第一篇：新民居調(diào)研

關(guān)于我縣農(nóng)村新民居建設(shè)的 調(diào)查

政協(xié)城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會

農(nóng)村新民居建設(shè)是改善農(nóng)村生活環(huán)境，提升農(nóng)民生活質(zhì)量，增進(jìn)農(nóng)民福祉的一件惠民大事，對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的戰(zhàn)略意義。為加快我縣新民居建設(shè)進(jìn)程，推動全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，6月下旬，縣政協(xié)城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會深入到規(guī)劃實施新民居建設(shè)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娮劷涣鳎敿?xì)了解村民認(rèn)知度、工程進(jìn)展、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等與新民居建設(shè)密切相關(guān)的問題，并實地察看工程進(jìn)展情況，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、新民居工程實施情況

我縣新民居建設(shè)共涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個村，分別是小廠鎮(zhèn)小廠村、饅頭山村、氈房營子村，黃蓋淖鎮(zhèn)黃蓋淖村，小河子鄉(xiāng)東房子村，白土窯鄉(xiāng)白土窯村，閃電河鄉(xiāng)閃電河村，總建筑面積9.9萬平方米，全部工程均已在六月前后相繼開工，新民居建設(shè)已經(jīng)累計投入資金1250萬元，工程全部完工后，可入住1328戶，節(jié)約建設(shè)用地1410.95畝。目前，各示范村的規(guī)劃、入戶登記、開槽及釬探工作已經(jīng)全部完成，部分示范村已經(jīng)完成備料、地基土建鋪筋工作。在新民居建設(shè)中，-1-

嚴(yán)新的《鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃》，并結(jié)合本村實際，立足長遠(yuǎn)、因地制宜、合理布局、科學(xué)規(guī)劃空間布局，特別是考慮到了農(nóng)民的實際需求，在合理設(shè)計戶型的前提下，配以農(nóng)機(jī)具貯藏室等必要的生產(chǎn)輔助用房，并為一些低保戶規(guī)劃建設(shè)一定數(shù)量的安置房，前期工作全部完成。

二、存在問題

1、部分農(nóng)民對新民居認(rèn)知程度較低。受落后思想觀念的制約，特別是年齡較大的一些農(nóng)民，由于受到知識結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)意識的影響，在思想上對建設(shè)新民居的目的和重要性認(rèn)識不足，加之目前部分農(nóng)民居住的房屋，其設(shè)計、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量比以前有了大的改善，所以，滿足于現(xiàn)狀的思想嚴(yán)重，對搬入新區(qū)、住上新房的信心不足、積極性不高。如：閃電河村2009年響應(yīng)農(nóng)村危房改造政策，在享受政府補(bǔ)貼的同時拿出所有積蓄新建、改建房屋后居住條件有所改善，不愿入住新民居。

2、大部分農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實力比較薄弱。我縣屬于國家級貧困縣，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，農(nóng)民人均收入不高，面對建設(shè)新民居政府出臺的一系列優(yōu)惠政策，盡管政府補(bǔ)貼了50%，但需要村民自己支付部分，大多數(shù)村民都沒有經(jīng)濟(jì)實力在短期內(nèi)交付，需要幫助辦理一些低息還款期長的貸款。如：小廠鎮(zhèn)白菜溝村，位于小廠鎮(zhèn)東部5公里處的山溝里，沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，屬于貧困村，人畜飲水困難，交通極為不便，就目

前的收入情況無力交付入住款，承擔(dān)不起住房費用。

3、后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)乏力。這是我縣新民居建中普遍存在的問題，農(nóng)民入住新民居后，生活費用提高，特別是許多搬遷的村民文化素質(zhì)不高，缺乏就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)致富能力，只依靠耕地難以維持正常的生活開支，顧慮較大。

三、對策及建議

1、加大宣傳提高群眾對新民居建設(shè)的認(rèn)識程度。一是利用電視、傳媒等手段宣傳新民居建設(shè)的目的和意義，充分調(diào)動各方力量，全縣上下形成人人關(guān)心新民居建設(shè)，社會各方都來支持和參與新民居建設(shè)的濃厚氛圍。二是組織群眾到周邊縣區(qū)新民居建設(shè)示范參觀學(xué)習(xí)，通過看典型，學(xué)經(jīng)驗，讓群眾看到新民居建設(shè)帶來的實惠和好處，使新民居建設(shè)真正成為農(nóng)民群眾的迫切要求和自覺行動，引導(dǎo)村民由“要我建”到“我要建”發(fā)展。

2、積極協(xié)調(diào)金融部門提供有力支持。一是金融部門要充分認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下支持農(nóng)村新民居建設(shè)的重要意義，在有效控制風(fēng)險的前提下，延長還款期限、降低貸款利息、簡化貸款手續(xù)，提高貸款審批效率。二是建立新民居建設(shè)貸款綠色通道，對新民居建設(shè)貸款需求快速辦理，必要時可集中辦理，現(xiàn)場辦公，提供一站式服務(wù)。

3、結(jié)合村情，培強(qiáng)壯大后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)。按照全縣旅游、蔬菜、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特點，通過招商引資、能人帶動、股份合作、啟動民資等多種方式，引企引資進(jìn)村。一是在種植業(yè)中，全力培育“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、“黨支部+合作社+農(nóng)戶”等模式，通過成立農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，使農(nóng)民擁有穩(wěn)定豐厚的經(jīng)濟(jì)收入。二是在養(yǎng)殖業(yè)中，按照“培養(yǎng)大戶、建設(shè)小區(qū)、發(fā)展養(yǎng)殖基地”的思路，建設(shè)現(xiàn)代化畜牧養(yǎng)殖區(qū)，搞集中養(yǎng)殖。三是在旅游業(yè)中，抓住我縣旅游旺季，搞農(nóng)家院、采摘園為一體的旅游園區(qū)，真正做到新民居建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，以強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)收支撐發(fā)展，鞏固新民居建設(shè)順利進(jìn)行。

第二篇：新民居建設(shè)調(diào)研報告

新民居建設(shè)思考

農(nóng)村新民居建設(shè)，是改善農(nóng)村生活環(huán)境，提升農(nóng)民生活質(zhì)量，增進(jìn)農(nóng)民福祉的一件惠民大事，對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要戰(zhàn)略意義。

一、新民居建設(shè)的意義

支持新民居建設(shè)將加快我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)步

伐，統(tǒng)一科學(xué)的規(guī)劃將會極大改善我鄉(xiāng)各村的村容村貌。新民居建設(shè)會推動本地商業(yè)、服務(wù)業(yè)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對本地經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展起到極大的促進(jìn)作用。

（一）有利于改善居住條件、改變生活方式。在農(nóng)村，大部分農(nóng)民傳統(tǒng)的住房觀念未能得到扭轉(zhuǎn)，傳統(tǒng)農(nóng)村住房的基本結(jié)構(gòu)始終沒有改變：結(jié)構(gòu)不合理，屋里沒有廁所、廚房，常年不能洗澡，做飯煙熏火燎；房間沒有客廳臥室之分，功能性差；以磚木結(jié)構(gòu)為主，保溫性能差。布局分散、結(jié)構(gòu)陳舊、內(nèi)在質(zhì)量差、新技術(shù)含量低、外觀面貌缺乏特色等問題仍未得到有效解決。建設(shè)新民居，要強(qiáng)化科學(xué)規(guī)劃，改變傳統(tǒng)的住房觀念和建房模式，改善房屋結(jié)構(gòu)功能，圍繞“生態(tài)、節(jié)能、環(huán)保”理念，高標(biāo)準(zhǔn)編制建設(shè)規(guī)劃，積極推行改墻、改灶、改廁、改淋浴設(shè)施，使新民居得到硬化、綠化、亮化、凈化，做到既要傳承地方特色，又要改變傳統(tǒng)的生活方式和生活習(xí)慣，提高住房質(zhì)量和生活品位。

（二）有利于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。積極推進(jìn)新民居建設(shè)，符合中央推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)二十字方針中關(guān)于“村容整潔”的要求，符合我省“三年大變樣、三年上水平”的政策要求。開展新民居建設(shè)涉及農(nóng)村建設(shè)用地重新整理和利用，對治理空心村、盤活村莊閑臵土地，增加耕地后備資源，緩解當(dāng)前建設(shè)用地緊張具有重要意義。還通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，改善村容村貌，帶動水、路、氣、電、通訊等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

（三）有利于擴(kuò)大消費、拉動內(nèi)需。農(nóng)村消費是擴(kuò)大消費的著力點，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“家電下鄉(xiāng)”“汽車下鄉(xiāng)”等一系列促進(jìn)消費的具體措施不斷出臺。改革開放30年來，農(nóng)民的生活水平不斷提高，消費需求也在不斷加大。新民居建設(shè)將是一個高增長消費點，借此可以拉動建筑業(yè)、1建材等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步激活農(nóng)村消費市場。

二、新民居建設(shè)存在的問題

新民居建設(shè)在我鄉(xiāng)尚屬起步階段，近一年多來，在推進(jìn)新民居建設(shè)上，我們并不是不重視，但是發(fā)展的不是很快，甚至可以說步履維艱，我認(rèn)為關(guān)鍵的因素有以下幾個方面。

（一）傳統(tǒng)觀念的制約。

農(nóng)民對新民居建設(shè)認(rèn)知程度較低。傳統(tǒng)的觀念還沒切實的轉(zhuǎn)變，主要體現(xiàn)在農(nóng)民習(xí)慣一家一戶的分散居住，而不愿意集中居??；不想也不敢負(fù)債買房；缺乏自力更生建設(shè)新民居的思想基礎(chǔ)，農(nóng)民群眾沒能全身心的投入到新民居的建設(shè)中去。

農(nóng)民對新民居建設(shè)存在的疑慮主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、地產(chǎn)有沒有產(chǎn)權(quán)，是宅基地證還是地產(chǎn)證。農(nóng)村宅基地證的使用年限是長期，也就是說你家香火不斷就可以一直使用并且不另收費；地產(chǎn)證有使用年限，逾期要收費的且作為遺產(chǎn)要收遺產(chǎn)稅。

2、農(nóng)機(jī)具等物品如何放，農(nóng)民不可能不種地，既然種

地總要有個放東西的地方，搞新民居?xùn)|西放哪里??？

3、生活成本問題，現(xiàn)在生活暫時困難的群眾做飯可以

燒柴火，冬天取暖可以燒煤，不存在污水處理等問題，可是住了新民居就要面臨燃?xì)夂拖滤O(shè)施等一系列的矛盾。

4、持續(xù)收入問題，建設(shè)新民居后農(nóng)民是否還繼續(xù)務(wù)農(nóng)？如果繼續(xù)務(wù)農(nóng)，就意味著在收入水平?jīng)]有提高的情況下提高了生活成本，必然會造正生活質(zhì)量的下降。如果不務(wù)農(nóng)，經(jīng)濟(jì)來源是什么？老弱病殘等人群如何生活。這是民生問題，建設(shè)新民居必須保證所有人能夠生活。

建設(shè)新民居后，農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展是解決這一矛盾的有效途徑，而在鄉(xiāng)、村、農(nóng)民個人經(jīng)濟(jì)都比較薄弱的情況下，這是一個難度很大的問題。首先，“農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營”的方式，農(nóng)民變成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，這就需要村委會或投資商投入大量的資金整合流轉(zhuǎn)土地、購臵現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械，其次，農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營必然產(chǎn)生大量的農(nóng)村剩余勞動力，需要解決這些人的就業(yè)問題；第三、農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營后，農(nóng)閑時農(nóng)民的收入是否有保障。

5、原有集體資產(chǎn)如何處理，尤其是集體的土地。原來

各村的地都是環(huán)繞各村的，據(jù)說地界不變，但是合并居住后必然會有一些居民的地會很遠(yuǎn)，且各種灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和保管保護(hù)成本必然會增加。

(二）經(jīng)濟(jì)制約。目前大部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，村民經(jīng)濟(jì)承受能力比較低，缺乏應(yīng)有的產(chǎn)業(yè)支撐，這不僅是我鄉(xiāng)新民居建設(shè)暴露出的突出問題，在全縣新民居示范村建設(shè)中也是一個普遍存在需要著力解決的問題；還有就是村民文化素質(zhì)不高，缺乏就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)致富能力，發(fā)展致富難度大。

（三）建設(shè)前期，經(jīng)驗匱乏。新民居建設(shè)在我鄉(xiāng)建設(shè)尚屬起步階段，發(fā)展思路匱乏，發(fā)展模式單一，建設(shè)問題多，解決方法少。

三、在新民居建設(shè)中應(yīng)該注意的問題

一是要因地制宜，充分考慮村情民意。在推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)過程中，要結(jié)合本村實際，充分考慮新民居建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。應(yīng)采取先建后遷的辦法，將分散的住宅改為社區(qū)住宅，復(fù)耕土地，為下一步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間和水平打下了堅實基礎(chǔ)。堅持統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，成方連片，分期建設(shè)。在建設(shè)前要堅持以人為本，多問問群眾樂意不樂意；建設(shè)中要體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧，既要抓好工程建設(shè)，還要注重保護(hù)和繼承特色；建成后要繃緊科學(xué)發(fā)展這根弦，多考慮長遠(yuǎn)謀劃。

二是要政府引導(dǎo)，確保建設(shè)的有序推進(jìn)。著重以下方面：強(qiáng)化監(jiān)督。在施工隊伍的選擇、民居工程的建設(shè)上嚴(yán)格把關(guān)監(jiān)督；強(qiáng)化規(guī)劃。抓好村莊布局規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村新民居建設(shè)土地利用規(guī)劃和新民居建筑設(shè)計；強(qiáng)化土地控制。對亂占亂建的堅決予以拆除，確保在土地的控制下搞好建設(shè)，避免造成新的土地浪費；強(qiáng)化專家的技術(shù)指導(dǎo)，切實維護(hù)好廣大農(nóng)民群眾的利益；強(qiáng)化則政導(dǎo)向。整合農(nóng)村飲水、農(nóng)村道路、村莊綠化、農(nóng)村沼氣等項目資金，集中投放，切實解決好新民居基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)問題；強(qiáng)化示范。開展新民居建設(shè)試點工作，達(dá)到以點帶面的效果。

三是要穩(wěn)步推進(jìn)，適合經(jīng)濟(jì)的承受能力。實施新民居建設(shè)的主戰(zhàn)場在農(nóng)村，前提是要有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚、發(fā)展勢頭好的村，可以考慮整體新建；經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)暫時不具備的，不能一哄而上、貪大求洋、盲目建設(shè)，給村集體和農(nóng)民群眾造成新的負(fù)擔(dān)。

在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作中，要注重實效，不搞形式主

義；要量力而行，不盲目攀比；要民主商議，不強(qiáng)迫命令；要突出特色，不強(qiáng)求一律；要引導(dǎo)扶持，不包辦代替。從實際出發(fā)制定村莊建設(shè)和人居環(huán)境治理的指導(dǎo)性目錄，加強(qiáng)農(nóng)村住宅的科學(xué)合理規(guī)劃設(shè)計，有利于加快農(nóng)村全而建設(shè)小康社會的步伐，推動社會主義新農(nóng)村的建設(shè)?？傊?，有廣大農(nóng)民群眾的熱情參與，有政府部門的強(qiáng)力推動，在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，以新民居建設(shè)為載體的社會主義新農(nóng)村建設(shè)必將推動社會經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。

建設(shè)新民居是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工

作而不是全部，但是它必將有力推動新農(nóng)村建設(shè)的整體步伐。我們將逐步按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，真正實現(xiàn)農(nóng)村面貌的大改變。

第三篇：信用聯(lián)社支持新民居建設(shè)調(diào)研報告

**縣聯(lián)社按照縣委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求，就**縣北水泉鄉(xiāng)眼石村新民居建設(shè)情況進(jìn)行了為期兩天的深入調(diào)研。在同村干部群眾的走訪座談中，詳細(xì)了解集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)民收入、村民認(rèn)知度等多種與新民居建設(shè)密切相關(guān)的因素，實地察看了眼石村新民居建設(shè)情況。同縣、鄉(xiāng)、村干部一起研究、分析了新民居建設(shè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用，促進(jìn)那一世小說網(wǎng) http://004km.cn新民居建設(shè)，政府、農(nóng)村信用社和居民應(yīng)該怎樣和諧一致等問題進(jìn)行了積極探討。

一、新民居建設(shè)情況

**縣北水泉鄉(xiāng)眼石村座落在霧靈山國家自然保護(hù)區(qū)腳下，是旅游度假的理想地方，具有得天獨厚的旅游資源，村民用自家庭院經(jīng)營餐飲，住宿，銷售本地特產(chǎn)的農(nóng)家服務(wù)，由于受旅游季節(jié)的時間限制，每個農(nóng)家院經(jīng)營六個月，年利潤在4萬元左右，現(xiàn)在該村有農(nóng)家院20余家，由于沒有相關(guān)惠民政策的支持和政府統(tǒng)一設(shè)計，這里的農(nóng)家院沒有形成一定的規(guī)模，外觀設(shè)計雜亂無序，對當(dāng)?shù)氐穆糜问杖牒痛鍢s村貌帶來很大的影響。**縣聯(lián)社充分認(rèn)識新民居建設(shè)的重要意義，加強(qiáng)業(yè)務(wù)拓展和營銷，推動全縣新民居建設(shè)深入開展，按照貸款發(fā)放流程，共投放擔(dān)保貸款230萬元支持眼石村25戶居民用于新民居旅游庭院建設(shè)。從對該村40戶村民新民居建設(shè)問卷調(diào)查信息反饋情況，可以看到推動新民居建設(shè)向縱深發(fā)展的難度，要實現(xiàn)該村60%以上的農(nóng)戶住上新民居的目標(biāo)，任務(wù)仍十分艱巨。

二、新民居建設(shè)中存在的問題

一是對新民居建設(shè)認(rèn)知程度較低。主要體現(xiàn)在農(nóng)民習(xí)慣一家一戶的分散居住，而不愿意集中居?。槐容^容易接受就地拆建，難以接受異地遷建至中心村；不想也不敢負(fù)債買房；缺乏自力更生建設(shè)新民居的思想基礎(chǔ)，企盼并奢望上邊贈予一個新民居。二是缺乏應(yīng)有的產(chǎn)業(yè)支撐。這不僅是眼石新民居建設(shè)暴露出的突出問題，在全縣新民居示范村建設(shè)中也是一個普遍存在需要著力解決的問題。三是村民承受能力比較低，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱是困擾新民居建設(shè)的重要因素。

三、新民居建設(shè)存在問題解決途徑

透過諸多瓶頸制約問題，聯(lián)系眼石村的實際，歸納出以下解決辦法。一是高起點、高標(biāo)準(zhǔn)搞好新民居建設(shè)規(guī)劃。二是培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。三是選準(zhǔn)、選好新民居建設(shè)突破口。四是搞好土地利用總體規(guī)劃同城市總體規(guī)劃的銜接工作。五是妥善地解決好農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題。要在新民居建設(shè)中，充分考慮農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、生計，從便民、利民的角度出發(fā)，利用集約、節(jié)約的土地大力發(fā)展工商業(yè)、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和公益事業(yè)，切實通過新民居建設(shè)改善農(nóng)民的居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，豐富精神文化生活，使農(nóng)民安居樂業(yè)。六是切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，循序漸進(jìn)地推進(jìn)新民居建設(shè)。將新民居建設(shè)列入各級政府的重要議事日程，完善市、縣、鄉(xiāng)三級新民居建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系，統(tǒng)籌安排新民居建設(shè)的有關(guān)工作。

在貸款風(fēng)險防范方面：為確保新民居貸款的安全性，**縣聯(lián)社要求借款人必須有與貸款額度等額的自籌資金，并且將自籌資金存入信用社，以便及時掌握借款人的經(jīng)濟(jì)實力情況，每個借款戶需由2個以上有實力的擔(dān)保人為其擔(dān)保。同時實行新民居建設(shè)貸款客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)制，客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)新民居建設(shè)示范村貸款項目營銷和貸款管理，做好貸款營銷、前期調(diào)查、貸后管理及收回工作，定期走訪村委會、新民居建設(shè)有關(guān)部門及相關(guān)單位，跟蹤檢查貸款用途，確保貸款放得出，收得回。

四、支持新民居建設(shè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用

支持新民居建設(shè)將加快眼石村旅游庭院的建設(shè)步伐，統(tǒng)一的外觀設(shè)計將會極大改善眼石村的村容村貌，建成使用后每年將增加收入100多萬元，安排農(nóng)民就業(yè)崗位100多個。新民居建設(shè)將會推動當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展起到很大的促進(jìn)作用。

一是有利于帶動富民興村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新民居是農(nóng)村旅游的重要接待設(shè)施與景觀組成部分。

二是有利于增加農(nóng)民財富積累。傳統(tǒng)的農(nóng)村住房特點和農(nóng)民建房規(guī)律也是造成農(nóng)民增收緩慢、財富無法積累的原因之一。建設(shè)新民居，主要是要突出培育農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)，與旅游開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商品流通等緊密結(jié)合，使新農(nóng)居成為農(nóng)民增收的平臺。

三是有利于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。積極推進(jìn)新民居建設(shè)，符合中央推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)二十字方針中關(guān)于“村容整潔”的要求，符合現(xiàn)階段我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實際需要，是一項創(chuàng)新舉措。推進(jìn)新民居建設(shè)，可以有效整合各方面力量，加快村莊改造步伐，不僅節(jié)約土地、材料和能源，還通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，改善村容村貌，帶動水、路、氣、電、訊等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

四是有利于改變居住條件、變革生活方式。不少農(nóng)民翻蓋新房，雕梁畫棟。但無論怎么翻新，由于缺乏有效的引導(dǎo)，傳統(tǒng)的住房觀念未能得到扭轉(zhuǎn)，傳統(tǒng)農(nóng)村住房的基本結(jié)構(gòu)始終沒有改變：結(jié)構(gòu)不合理，屋里沒有廁

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第四篇：關(guān)于某村新民居建設(shè)的調(diào)研報告

近日，按照市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求，圍繞“四個重項”，就**縣**村新民居建設(shè)情況進(jìn)行了為期兩天的深入調(diào)研。在同**村干部群眾的走訪座談中，詳細(xì)了解集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)民收入、村民認(rèn)知度等多種與新民居建設(shè)密切相關(guān)的因素，實地察看了**村一期新民居建設(shè)情況。同縣、鄉(xiāng)、村干部一起研究、分析了新民居建設(shè)中的制約問題，就促進(jìn)新民那一世小說網(wǎng) http://004km.cn居建設(shè)的措施、策略進(jìn)行了積極探討。

一、**村新民居建設(shè)進(jìn)展情況

該村2009年被**縣確定為首批省級新民居建設(shè)示范工程試點村。**村兩委班子運用**村原集貿(mào)市場18畝空地，啟動了第一期22棟二層別墅建設(shè)。別墅分為230平方米、197平方米兩種戶型，不含地價總造價分別為17萬元、14萬元。采取了資金全部由示范戶自己承擔(dān)，原宅基地通過簽訂書面協(xié)議，無償交還村集體的辦法實施了一期工程。一期新民居按照衡水市設(shè)計院新民居規(guī)劃圖紙，主體工程已基本竣工，已交付22戶村民。打造了風(fēng)格一致的小別墅群，具有典型的示范帶動作用。

二、**村新民居建設(shè)中亟待解決的問題

從**村兩委班子近期對40戶村民新民居建設(shè)問卷調(diào)查信息反饋情況，清晰地看到推動新民居建設(shè)向縱深發(fā)展的難度，要實現(xiàn)**示范村60%以上的農(nóng)戶住上新民居的目標(biāo)，任務(wù)仍十分艱巨。

一是對新民居建設(shè)認(rèn)知程度較低。主要體現(xiàn)在農(nóng)民習(xí)慣一家一戶的分散居住，而不愿意集中居??；比較容易接受就地拆建，難以接受異地遷建至中心村；不想也不敢負(fù)債買房；缺乏自力更生建設(shè)新民居的思想基礎(chǔ)，企盼并奢望上邊贈予一個新民居；思路不寬、辦法不多、機(jī)制不活。

二是缺乏應(yīng)有的產(chǎn)業(yè)支撐。這不僅是**新民居建設(shè)暴露出的突出問題，在全市新民居示范村建設(shè)中也是一個普遍存在需要著力解決的問題。

三是村民承受能力比較低，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱是困擾新民居建設(shè)的重要因素。

四是新民居建設(shè)規(guī)劃定位低。**村的新民居建設(shè)規(guī)劃，雖然聘請衡水市規(guī)劃設(shè)計院結(jié)合舊村改造制定了村莊規(guī)劃，并參照《燕趙新民居獲獎作品集》，對新民居建設(shè)進(jìn)行了設(shè)計，但從整個規(guī)劃看跟不上時代發(fā)展的需要。

三、對新民居建設(shè)的幾點建議

從親歷**村新民居建設(shè)的調(diào)查感受，透過諸多瓶頸制約問題，聯(lián)系**村的實際，對衡水市新民居建設(shè)工程進(jìn)行理性思考，歸納出如下幾點建議：

一是高起點、高標(biāo)準(zhǔn)搞好新民居建設(shè)規(guī)劃。新民居建設(shè)要堅持統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，合村并點，建中心村或大社區(qū)，一般不要搞單村就地拆建。新民居建設(shè)要同衡水市未來幾個大區(qū)域規(guī)劃相銜接。

二是培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。就**村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要從未來衡水市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大物流區(qū)和衡水湖旅游休閑度假區(qū)以及**縣西北部開發(fā)區(qū)發(fā)展角度出發(fā)，著力發(fā)展與大城市、大工業(yè)配套與市、縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)對接的配套加工業(yè)。

三是選準(zhǔn)、選好新民居建設(shè)突破口。就我市的市情，打開新民居建設(shè)局面，個人認(rèn)為應(yīng)該優(yōu)先從以下幾個方面考慮：一是選擇工業(yè)園區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)村莊；二是衡水新城區(qū)和衡水湖內(nèi)及近湖周邊村莊；三是縣城周邊村莊；四是工商業(yè)較為發(fā)達(dá)的基地區(qū)域村莊；五是重大項目擺放所涉村莊。這樣考慮的目的：一是為發(fā)展拓展空間，二是土地有較大增值空間，三是能支付新民居建設(shè)成本費用，四是有利于新建中心村或社區(qū)的管理和運營。

四是搞好土地利用總體規(guī)劃同城市總體規(guī)劃修編的銜接工作。這項工作的基礎(chǔ)是搞好土地資源調(diào)查，摸清各類資源的家底，盡量把兩個規(guī)劃銜接好。把有限資源有效地整合，高效利用。

五是解決機(jī)制融資問題。

六是進(jìn)一步加強(qiáng)對城市戶籍人口統(tǒng)計工作的協(xié)調(diào)調(diào)度。要把城市、縣城非農(nóng)業(yè)人口總量和增幅統(tǒng)計實、統(tǒng)計全。

七是妥善地解決好農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題。要在新民居建設(shè)中，充分考慮農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、生計，從便民、利民的角度出發(fā)，利用集約、節(jié)約的土地大力發(fā)展工商業(yè)、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和公益事業(yè)，積極探索農(nóng)民低保和養(yǎng)老保險的有效途徑、方法，切實通過新民居建設(shè)改善農(nóng)民的居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，豐富精神文化生活，使農(nóng)民安居樂業(yè)。

八是切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，循序漸進(jìn)地推進(jìn)新民居建設(shè)。將新民居建設(shè)列入各級政府的重要議事日程，完善市、縣、鄉(xiāng)三級新民居建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系，統(tǒng)籌安排新民居建設(shè)的有關(guān)工作。加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門通力合作，加大政策扶持力度；強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，盡量降低建設(shè)成本，減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)；不斷加大宣傳力度，讓更多的農(nóng)民了解新民居建設(shè)的好處，堅持因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，按照成熟一批建設(shè)一批，不搞一刀切，有計劃地穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè)。

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第五篇：山西民居調(diào)研報告

一、實習(xí)目的

1、通過實地考察，了解不同風(fēng)格的環(huán)境藝術(shù)設(shè)計，民居建筑，室內(nèi)環(huán)境及室外環(huán)境，空間設(shè)計。

2、通過參觀考察，了解古民居的建筑設(shè)計、裝飾元素等，以及它的景觀規(guī)劃，通過學(xué)習(xí)借鑒積累并運用到以后的設(shè)計當(dāng)中。

3、如何吸取民間傳統(tǒng)的藝術(shù)特色，構(gòu)建自己的藝術(shù)特質(zhì)。

4、收集、積累設(shè)計資料，為以后的設(shè)計工作做準(zhǔn)備。

二、實習(xí)內(nèi)容

隨著中式文化的復(fù)蘇，中式文化在環(huán)境藝術(shù)設(shè)計中的作用也越來越重要。設(shè)計的靈感很多時候來源于生活，所以能夠親身體驗山西民居的特色能夠幫助我們在以后的設(shè)計中有更多的靈感來源，也能夠受到中國傳統(tǒng)建筑的影響，最終實現(xiàn)中國傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代藝術(shù)的結(jié)合，讓自己的設(shè)計水平更上一個臺階。作為一個未來的設(shè)計師，我們更應(yīng)該去發(fā)現(xiàn)和傳承中國傳統(tǒng)文化尤其是傳統(tǒng)民居建筑中的藝術(shù)造型和裝飾藝術(shù)，如何去運用去開發(fā)對我們以后的設(shè)計生涯有著至關(guān)重要的影響。因此借著此次的山西之旅去實地感受山西民居的魅力。

山西傳統(tǒng)民居,以其類型豐富、獨具地方特色而引人注目。固有的地理環(huán)境及政治經(jīng)濟(jì)、歷史文化和風(fēng)俗習(xí)慣諸因素的影響,使得山西民居的形成和發(fā)展歷史悠久,逐步形成了自己的造型和裝飾藝術(shù),也頗具有自己的風(fēng)格和特色。

山西被稱為中國古建筑博物館其晉商建筑更是體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)民居建筑的精華。所以作為學(xué)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計的學(xué)生到山西考察也是非常必要的。在山西的民居中最具特色保存最為完整的就是平遙古城中的民居建筑，還有王家大院、喬家大院等，因此平遙古城成了我的首選之地。平遙古城始建于西周，已有2700年的歷史。古城占地2.25平方公里，共有四大街、八小街、七十二道蚰蜒巷，是完整的古城墻、古街巷、古店鋪、古廟宇、古民居組成的大型古建筑群，中軸明顯，布局左右對稱，是中國境內(nèi)保存最為完整的一座古代縣城。古城內(nèi)具有保護(hù)價值的傳統(tǒng)四合院民居有3797處，其中400余處保存完整，基本保持了明清時期的民居風(fēng)貌，是中國明、清時期縣城的活標(biāo)本。在我看到古城的那一剎那，我不僅感慨萬分，那是一種飽經(jīng)歲月洗禮的古老卻散發(fā)著迷人的魅力，我不僅為古城保存的這么完整感到驚訝更深深的被它的內(nèi)容吸引。從跨入的那一刻起，我仿佛置身于古代漢民族的城市街道之中，熙熙攘攘的人群??仿佛時光穿梭讓我來到了明清盛世。在這里沒有任何的現(xiàn)代建筑，全部都是中國傳統(tǒng)的磚木結(jié)構(gòu)的房屋，立柱橫梁，畫棟雕欄，飛檐斗拱，石礅木扉，處處散發(fā)著中國傳統(tǒng)文化的韻味。一切都保存著原汁原味的古代城市面貌。我在驚訝感慨之余不僅慶幸它沒有受到戰(zhàn)火的毀壞也沒有受到現(xiàn)代氣息的侵?jǐn)_，沒有高樓大廈，沒有飛馳而過的汽車，沒有雜七雜八的廣告牌霓虹燈，有的只是古樸的建筑，彎彎曲曲的街道。

這次調(diào)研主要是民居，所以當(dāng)然要看平遙古城的民居建筑。平遙民居的形式以四合院為主，平遙的傳統(tǒng)四合院民居和漢民族其它地區(qū)的民居一樣，在建筑布局形式和規(guī)劃等級上都受到中國封建社會的宗法制度和倫理觀念的影響。這些四合院多為清代所建，也有部分為明代遺存，平遙四合院與北京四合院雖然同屬于北方的四合院類型，可是兩者在四合院型制、建筑形式、裝飾風(fēng)格等方面都有較大的區(qū)別。其地方特色突出表現(xiàn)在四合院房屋的建造上，其中下層磚窯洞、上層木屋合成二層樓建筑較多。平遙四合院以其鮮明的個性成為四合院家族中獨具特色的一支。平遙民居院落外墻皆為灰色清水磚墻，顏色古樸單一，外觀高聳封閉，布局與構(gòu)造豐富多樣，細(xì)部華麗精美，統(tǒng)一而不單調(diào)，豐富而不凌亂，細(xì)膩而不瑣碎，達(dá)到了很高的藝術(shù)水平。

平遙古民居中的正房是窯洞式民居建筑，稱為錮窯，屬于地上拱窯。平遙古城處于黃土高原，當(dāng)?shù)赝翆由詈?，土質(zhì)呈豎直節(jié)理不易倒塌，地下水位低，雨水少，地表層易保持較干燥的狀態(tài)，這種優(yōu)越的自然條件為建造錮窯提供了良好的物質(zhì)條件。錮窯既保持了一般窯洞冬暖夏涼的優(yōu)點，同時通風(fēng)、采光良好，院內(nèi)排水，克服了土窯洞的缺陷。平遙錮窯的一般做法是，墻體內(nèi)外各砌一皮磚中間添碎磚石，并用黃土夯實，由于邊跨側(cè)墻需抵抗側(cè)推力，其墻體可厚達(dá)二三尺。型式正房外檐常加設(shè)木結(jié)構(gòu)披檐，披檐下成為過渡空間，同時保證屋內(nèi)采光。正房錮窯常為三孔或五孔，以五孔居多。錮窯頂部平臺可供晾曬或休息之用，平臺墁磚至排水口，屋頂上的雨水可通過窯洞兩側(cè)樓梯內(nèi)的暗道經(jīng)排水空至院內(nèi)，正房錮窯有時建木構(gòu)的二層，這在別處很少見到。由于當(dāng)?shù)厥a(chǎn)煙煤，民居室內(nèi)都筑有火炕。平遙民居錮窯的拱券制作精良，曲線優(yōu)美，技術(shù)成熟，這種成熟的拱券技術(shù)往往在住宅的其它部分多有所見，如常見的拱券大門（圖-

1、圖-2所示）。

圖-1

圖-2 在平遙古民居中，都有一些制造精美的建筑附飾物。有建在屋頂上的風(fēng)水墻、風(fēng)水樓、風(fēng)水彩塑；有在門前建有照壁；有在門洞左右建有土地神龕、門神神龕；還有的在大門旁筑有石獅子和拴馬樁、上下馬石、柱礎(chǔ)、泰山石敢當(dāng)?shù)?，這些附飾物選料考究、雕刻精細(xì)，均有吉祥圖案，每件附飾物無不具有含義豐富的寓意。院落中還有大量的木雕、石雕、磚雕、玉雕等，裝飾元素非常精美。（圖-3到圖-8所示）

圖-3

圖-4

圖-5

圖-6

圖

圖-7

圖-8平遙四合院宅基多為長方形，一般外墻高大，且對外不開窗，外觀封閉，顯示出對外界的戒備，但內(nèi)部俊秀，反映了正統(tǒng)的禮制思想。內(nèi)院平面長寬多為2：1，而且由外院到內(nèi)院，院落的寬度不斷變窄，比例更顯狹長。形成這種院落比例關(guān)系主要是受到了自然環(huán)境的影響，晉中地區(qū)屬于黃土高原，風(fēng)沙較大，為了避免正房被風(fēng)沙直接吹拂，兩廂房向院內(nèi)靠近，部分遮擋正房；另外可以節(jié)約土地。由于山西植物生長期短，院內(nèi)一般用方磚鋪滿地面而較少種植花木，這樣一方面使賊人不易攀入院內(nèi)，增強(qiáng)了安全性；另一方面不易遮擋狹窄的院落內(nèi)有限的光線。平遙四合院橫向聯(lián)合或縱向擴(kuò)展形成了多樣的組合形式，歸結(jié)起來一般分為串聯(lián)型、并聯(lián)型和混合型三種類型。串聯(lián)型就是院落沿軸線縱向聯(lián)合，以垂花門或過廳串聯(lián)起幾進(jìn)院落，這一類型的四合院層層遞進(jìn)造成一“庭院深深深幾許”的空間效果。通過軸線上院落形狀、尺度以及建筑形體的變化表達(dá)建筑空間的內(nèi)外主次，區(qū)分出建筑的等級，形成由外及內(nèi)、由公共空間到私密空間的層次過度。平遙四合院落中串聯(lián)型四合院最為常見。并聯(lián)型是通過四合院的橫向聯(lián)合，形成多軸線的建筑群體。并聯(lián)型四合院各院落往往不是并列放置在一起的，而是根據(jù)院落尺度、比例以及四合院周圍的建筑物形體差異形成某種對比，暗示院落間的主從關(guān)系?；旌闲退暮显憾喑霈F(xiàn)于大型宅院，群體組合中既有院落的串聯(lián)，又有院落的并聯(lián)，空間層次較為豐富，一般為富賈家宅所有。

正房是四合院里最重要的部分，院落與廂房層層遞進(jìn)關(guān)系的主要作用是對正房烘托和陪襯，因此正房在院落的最為宏偉，等級也最高。傳統(tǒng)風(fēng)俗講究的“連升三級（脊）”，即由外院向內(nèi)院各屋脊逐漸升高，借以表示家族昌榮，后繼有人。這種風(fēng)俗是當(dāng)?shù)厝讼蛲送?、望子登科心態(tài)的集中顯示。在正房屋頂有時加建風(fēng)水樓或風(fēng)水影壁，以求得神靈保護(hù)，反映了平遙民居處處體現(xiàn)“風(fēng)水”的民俗特色，易學(xué)理念在平遙民間建筑中遠(yuǎn)不是添加物，而是建筑文化的重要組成部分；同時由于內(nèi)院坡頂?shù)膸颗c錮窯正房的高度相差無幾，使正房威勢不足，風(fēng)水樓與風(fēng)水壁增加了正房的高度，彌補(bǔ)了內(nèi)院空間在視覺上的缺憾。

圖-9

圖-10

平遙四合院聞名于世，不僅因為它有作為建筑群的宏偉壯觀的房屋，更主要的是因它在一磚一瓦、一木一石上都體現(xiàn)了精湛的建筑技藝。窗子的格式有仿明酸枝欞丹窗，通天夾扇菱花窗，柵條窗、雕花窗、雙啟型和懸啟型及大格窗等，各式各樣，變化無窮。再從房頂上看，有歇山頂、硬山頂，懸山頂、卷棚頂、平房頂?shù)?，這樣形成平的、低的、高的、凸的，無脊的、有脊的、上翹的，垂弧的??(圖-

9、圖-10所示)，每地每處都是別有洞天，細(xì)細(xì)看來，切實讓人，品味無窮。平遙民居建筑藝術(shù)價值的重要體現(xiàn)之一是“三雕”，也就是木雕、磚雕、石雕，這些精美的雕刻內(nèi)容多為瑞獸、吉祥花果、民間故事、神話傳說等，以此寄托種種吉祥的祈盼和祝愿，同時有些雕刻內(nèi)容對晚輩還有一種警示與教化的作用。這些雕刻遵循了建筑必有圖，有圖必有意，有意必吉祥的原則，其造型儒雅大方、莊重嚴(yán)謹(jǐn)、層次分明、栩栩如生，其中大量采用了象征、隱喻、諧音等手法，將各種吉祥的寓意暗含于雕刻中，讓人賞心悅目，品味無窮。雕刻主要還是北方風(fēng)格，比較敦厚、比較粗獷，但是有些地方，也顯得有南方的纖細(xì)，秀麗的地方也有，這也跟主人的修養(yǎng)情趣有關(guān)的。古城內(nèi)民居建筑布局嚴(yán)謹(jǐn)，軸線明確，左右對稱、主次分明、輪廓起伏，外觀封閉，大院深深，給人厚重結(jié)實的感覺。其中精巧的木雕、磚雕和石雕配以濃重鄉(xiāng)土氣息的剪紙窗花、微妙維肖，栩栩如生，特別是磚砌窯洞式的民宅更是具有很濃的晉派氣息。其建筑實用性強(qiáng)，藝術(shù)品位高，以北方民居特別是晉中民居建筑風(fēng)格為主，又兼有江南庭院建筑的風(fēng)韻，正如梁思成先生所言，“外雄內(nèi)秀”是平遙民居的特色。

實習(xí)總結(jié)：通過這次民居實地調(diào)研讓我受益匪淺，我切身的感受到了它的魅力。它的建筑形式、裝飾元素、組合方式等獨有的特色深深的吸引了我，院落模式的環(huán)境給人安全感強(qiáng)烈的私密性，細(xì)節(jié)處理的非常講究，給人美的視覺感受。這次實習(xí)讓我加深了對我國古民居建筑文化的認(rèn)識，為我的建筑理論知識提供了豐富的實踐經(jīng)驗。古民居建筑的形式縱然有些許不適應(yīng)現(xiàn)代建筑的步伐，我們在以后的設(shè)計當(dāng)中應(yīng)該吸收其精華，對其進(jìn)行改造創(chuàng)新，應(yīng)用到當(dāng)代的建筑和建筑空間設(shè)計當(dāng)中去。