第一篇：客運(yùn)三輪車調(diào)查報告大全

客運(yùn)三輪車調(diào)查報告

現(xiàn)象：

一、近兩年來城區(qū)三輪車客運(yùn)如雨后春筍，遍地開花，三輪車數(shù)量以千計不成問題！

二、三輪車快速升級換代，基本上已全部實現(xiàn)鳥槍換炮，由“人力車”變?yōu)椤半娏嚒?！乘客舒適度大增。

三、從業(yè)人員男女老少，五湖四海，不僅有城區(qū)的，郊區(qū)的，縣區(qū)的，還有鄰縣的，鄰市的，鄰省的；有下崗的，失地的，退伍的，還有返鄉(xiāng)的，辭職的，退休的，甚至還有退休金三四千一月的！

客運(yùn)三輪車現(xiàn)狀

1、通過實地觀察，本市客運(yùn)三輪車，具有車型落后、外觀破舊、款式不一的突出特點，與本市日益發(fā)展的市容市貌極不協(xié)調(diào)，作為市區(qū)重要交通工具，客觀上嚴(yán)重影響城市形象，急需得到改觀。

2、目前在本市，合法從事人力客運(yùn)的從業(yè)人員，對客運(yùn)三輪車客運(yùn)市場管理現(xiàn)狀不滿。走訪中，合法從業(yè)人員表示，政府應(yīng)當(dāng)出臺政策，在保證本地就業(yè)的前提下，對客運(yùn)三輪車輛實行總量控制，以保證從業(yè)人員的合法收入。

3、由于客運(yùn)三輪車款式陳舊、簡單，從事人力客運(yùn)門檻過低，客運(yùn)三輪車的實際保有量每月都在增加。（在專營店花1500-3000元就可以輕易買到）如此下去，合法從業(yè)人員有轉(zhuǎn)到非法運(yùn)營的隊伍當(dāng)中的可能。

4、在三輪車客運(yùn)行業(yè)管理中，車輛管理相對較差。合法運(yùn)營與黑車的比例為1：2左右，每3輛運(yùn)營的車輛中，只有1輛為合法運(yùn)營的車輛。黑車過多成為三輪車管理混亂的主要因素之一。

5、由于客運(yùn)三輪車擁有量過剩，加之管理混亂，三輪車搶客、宰客現(xiàn)象時有發(fā)生。使人力客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量低下，給整個城市帶來極為不好的影響。

6、同樣因為三輪車擁有量過剩，從業(yè)人員為保證收入，多拉快跑，而忽略了交通安全，造成嚴(yán)重的交通安全隱患。

7、從業(yè)人員繳納的稅費(fèi)明顯過高，客觀上影響了車輛的更新與發(fā)展。同時由于大量的黑車存在，逃漏稅現(xiàn)象嚴(yán)重，既影響地方收入，也打擊了合法經(jīng)營者的積極性。

利弊：

利——解決了部分困難群眾的生計問題；方便了市民出行，節(jié)省了出行費(fèi)用；火了三輪車交易。

弊——車滿為患，即將形成惡性競爭；外地人口擠占本地就業(yè)機(jī)會，政府惠民之舉打未能收全效；

整改建議

1.將客運(yùn)三輪車這種政府公共資源，應(yīng)作為一項民生工程、惠民政策來落實。

將三輪車經(jīng)營權(quán)無償送給本地市民，解決本地下崗工人、征地拆遷居民、困難家庭等低收入群眾的就業(yè)問題，將得到了廣大干部群眾的衷心擁護(hù)和大力支持。

2、合理布局。政府應(yīng)對客運(yùn)三輪車實行總量控制，保證從業(yè)人員的正常收入水

平。

3、獨特、新穎的車輛設(shè)計，使黑車店無法復(fù)制，合法與非法就可以明顯區(qū)分，客觀上堵塞非法經(jīng)營的存在土壤[ii]。

4、提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)。加強(qiáng)從業(yè)人員的職業(yè)道德培訓(xùn)和交通安全意識培

養(yǎng)。

5、引進(jìn)出租管理經(jīng)驗和模式，加強(qiáng)對從業(yè)工人的日常管理，逐步提高從業(yè)者的自身素質(zhì)，使之與快速發(fā)展的城市相吻合。

6、對客運(yùn)三輪車，政府、主管部門堅持統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的四統(tǒng)一原則，引入市場機(jī)制，對三輪車客運(yùn)實施企業(yè)化管理

7.為政府這一惠民行動的落實，各街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)把符合經(jīng)營條件從業(yè)者的報

名和審核工作做好。

第二篇：關(guān)于客運(yùn)三輪車現(xiàn)狀調(diào)查報告

關(guān)于客運(yùn)三輪車現(xiàn)狀調(diào)查報告

近十幾年來，隨著上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善與城市綜合建設(shè)的加快推進(jìn)，在許多城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)（外環(huán)線沿線地區(qū)）建起了大型的住宅區(qū)。當(dāng)這些大型居住區(qū)建成后，由于公交車無法深入到居民家門口，出租車費(fèi)又過去昂貴，而客運(yùn)三輪車由于是一中既方便又實惠的出行交通工具而廣受歡迎。但是由于缺乏統(tǒng)一的管理，客運(yùn)三輪車的安全系數(shù)一直不高，所以一直處于對市民的人身安全著想，政府部門屢次頒布文件禁止客運(yùn)三輪車的出現(xiàn)，但是效果不佳。

為了建設(shè)更美好的家園，我們“關(guān)于客運(yùn)三輪車現(xiàn)狀”調(diào)查課題小組專門對此現(xiàn)象進(jìn)行一番深入調(diào)查，對三林地區(qū)的三輪車車主進(jìn)行采訪，以探其原因。在訪問了近40位車主后，我們大致了解了一下客運(yùn)三輪車的狀況?？偨Y(jié)如下：

1． 三輪車車主以男性為主，年齡在30—50不等，多以45歲左右為主。絕大部分是外來務(wù)工人員（約80%），其中也不乏少數(shù)本地人（20%）。從業(yè)年齡由1、2個月到5年時間不等，時間略長點的有8年9年的從業(yè)時間。

2． 他們的從業(yè)原因各式各樣，但大多都是由于經(jīng)濟(jì)問題，才從事了客運(yùn)三輪車這份工作。多數(shù)外來務(wù)工者都

是因為找不到工作或是老板虧欠工資，生計所迫。還有的外來務(wù)工人員更是挑起養(yǎng)活一家老小的重任，來上海打工賺錢。在本地車主中，由于下崗，失業(yè)等等原因不得不也從事了這樣的體力活，風(fēng)吹雨大，任勞任怨。

3． 由于市政府的嚴(yán)厲打壓，他們多數(shù)人曾變相被沒收過1-3-輛客運(yùn)三輪車，多的甚至達(dá)到5輛，一個驚人的數(shù)字，我們不妨來算一筆帳：一輛手動三輪車成本是500元，時代在發(fā)展，在這個追求快節(jié)奏的生活中，手動的三輪車早已淘汰，一輛助動三輪車的成本是3000元。他們一年的收入也就10000左右，去掉成本，他們每月的收入就600不到，加上還要被沒收的車，或是罰款，他們的生活又是怎樣的一種窘迫。

4． 客運(yùn)三輪車的乘客主要以老人為主。由于車輛無法深入到老人家門口，但老人出行實在是不方便，又出于

價格的考慮，多數(shù)老年人紛紛選擇了客運(yùn)三輪車。其次是帶小孩的家庭主婦和學(xué)生。學(xué)生乘客主要集中在下雨天。

5． 車主們對客運(yùn)三輪車也有著自己的看法。

（1）在價格方面：按遠(yuǎn)近收費(fèi)（最多不超過6元）。相較出租車而言，價格便宜很多；相較公交車而言，能夠直達(dá)目的地。

（2）在安全方面：車主們作為車輛的駕駛者，也需要為自身的安全著想，所以，車主們多是本著安全第一的想法，駕駛客運(yùn)三輪車。

（3）在服務(wù)方面：車主們自認(rèn)服務(wù)都非常熱情，遇到行動不變的老人還主動將其送至樓上。

（4）對交通部門禁止客運(yùn)車的行為的看法：在調(diào)查過程中，幾乎所有的車主都強(qiáng)烈譴責(zé)過有關(guān)部門將收

繳的客運(yùn)三輪車再低價賣至廢品站，轉(zhuǎn)手再賣。這激起了許多車主的不滿，政府一方面在嚴(yán)厲打擊客運(yùn)三輪車，另一方面又暗自販賣客運(yùn)三輪車，才是造成客運(yùn)三輪車屢禁不止的主要原因。

（5）客運(yùn)車主們的心態(tài)是復(fù)雜的，這不是一份輕松的工作，也不是一份收錄頗豐的工作，加上政府部門的嚴(yán)打嚴(yán)壓，他們的日子不但辛苦而且終日惶惶不安，但迫于生活的壓力，社會的壓力，他們無可奈何。不偷不搶，他們靠自己的雙手努力過生活，黝黑的皮膚，晶瑩的汗水，樸實的笑臉，折射著他們動人的光芒。

當(dāng)最后問到車主們對客運(yùn)三輪車的未來有什么期待時，他們都單純希望生意好點，收入增加，并不約而同的希望有關(guān)部做到公平公正，對客運(yùn)三輪車進(jìn)行統(tǒng)一的管理，讓他們進(jìn)行培訓(xùn)，持證上崗，更好的為公眾服務(wù)。他們還說，三輪車都是電瓶的，污染小，真正體現(xiàn)了當(dāng)今世界廣泛關(guān)注的環(huán)保問題。

通過這次調(diào)查，我們可以看到有關(guān)部門單方面的打壓不能解決實際問題，他們也是老百姓，也要過生活，我們調(diào)查小組也衷心希望有關(guān)部門能真真切切的為這些車主們著想，一起建設(shè)出更美好的家園。

程雅霏

“關(guān)于客運(yùn)三輪車現(xiàn)狀”調(diào)查課題小組

2007年8月

第三篇：取締客運(yùn)三輪車問題調(diào)研報告[推薦]

區(qū)政府辦：

根據(jù)昭區(qū)辦通[2005]1號文件之規(guī)定，我鄉(xiāng)及時抽調(diào)鄉(xiāng)派出所、綜治辦、司法所、人武部和黨政辦人員組成聯(lián)合調(diào)研工作組開展周密細(xì)致的調(diào)研工作，調(diào)研組由李興樹副鄉(xiāng)長任組長，為確保調(diào)研所得資料的準(zhǔn)確、全面和翔實，調(diào)研組在工作中堅持做到進(jìn)村入戶，并采取靈活多樣的方式開展工作?，F(xiàn)就我鄉(xiāng)關(guān)于取締客運(yùn)三輪車的調(diào)研工作作以下

報告：

通過調(diào)研，我鄉(xiāng)實有客運(yùn)三輪車業(yè)主19戶，其中，機(jī)動三輪車業(yè)主6戶（均為五年期），人力三輪車業(yè)主13戶（四年期7戶，五年期6戶）；**村8戶，中營村6戶，小米村2戶，小垴包村2戶，寧邊村1戶。所有客運(yùn)三輪車業(yè)主涉及19個家庭、88人，這些家庭都以人多地少為共同特點，人均土地面積僅為0.50畝，整個家庭的生活均依靠營運(yùn)三輪車，其中營運(yùn)三輪車占家庭經(jīng)濟(jì)收入的80%以上。

在調(diào)研中，三輪車業(yè)主們說的最多的一句話就是“如果不允許跑三輪車，以后我們也不知道自己該怎樣生活”。他們所提的意見是：對區(qū)委、政府將要取締營運(yùn)三輪車的舉措，我們表示理解與支持，但能否給予我們適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)是多少；或者能否在政策方面給予我們一定的優(yōu)惠（比如再就業(yè)），也好幫助我們度過暫時的困難，畢竟我們都是上有老下有小有家室的人，一旦失去經(jīng)濟(jì)支柱以后，要馬上找到新的經(jīng)濟(jì)收入，我們這個群體還是比較困難的。就我們的困難與建議，懇請區(qū)委、政府給予研究解決。

調(diào)研組認(rèn)為，所有客運(yùn)三輪車業(yè)主及家庭經(jīng)濟(jì)狀況比較困難，以后面臨著再就業(yè)、撫育孩子、贍養(yǎng)老人等多方面的壓力和困難，故建議給予妥善解決，以確保取締客運(yùn)三輪車各項工作的順利推進(jìn)，加快我區(qū)城市化建設(shè)進(jìn)程。

特此報告

第四篇：客運(yùn)服務(wù)調(diào)查報告

客運(yùn)服務(wù)調(diào)查報告

--大學(xué)城381公交情況調(diào)查 前言：為了了解大學(xué)城公交服務(wù)現(xiàn)狀滿足客運(yùn)需求的程度，特對大學(xué)城381公交進(jìn)行了客運(yùn)供給調(diào)查和客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量調(diào)查?？瓦\(yùn)供給調(diào)查主要獲取了下午一段時間381路線幾個站的客運(yùn)量、乘客集散量、車輛載客率等等情況?？瓦\(yùn)服務(wù)質(zhì)量調(diào)查主要從可感知度、可靠性、反應(yīng)性、保證性、移情性五個方面來進(jìn)行。

主體：通過在381線途中的三個站實地調(diào)查和對部分乘客進(jìn)行的一些問卷調(diào)查總結(jié)，得出以下結(jié)論，僅供參考。

1、通過對381路公共汽車的客運(yùn)供給調(diào)查。大體來說，381公共汽車平均每10分鐘有一趟經(jīng)過公交站，在每個公交站停留的時間約為1分鐘。

2、對綜合商業(yè)南區(qū)、廣工和中環(huán)西路三個站的調(diào)查來看，這三個站普遍上車的人數(shù)比下車的少，下車的平均人數(shù)為5-6人，上車的平均人數(shù)為7-8個。

3、從客車的載客率來看，在我們調(diào)查的時間段內(nèi)（16:00-18:00）,客車的總體載客率較大，而16:40-17:30表現(xiàn)的尤為突出，基本為滿載或者有站位。

4、在征求對381路公共汽車設(shè)備的意見時。對于公共汽車的設(shè)備0%的乘客認(rèn)為還可以，63.3%的乘客認(rèn)為還可以，30%的乘客認(rèn)為一般，6.7%的乘客認(rèn)為較差。這說明乘客覺得381路公共汽車的設(shè)備只處于中等水平，在這方面應(yīng)該盡力維護(hù)與更新設(shè)備。

5、在征求對381路公共汽車司機(jī)服務(wù)態(tài)度的意見時。受調(diào)查的乘客中3.3%覺得非常滿意，80%覺得一般滿意，10%覺得不怎么滿意，6.7%覺得較差?？偟膩碚f，381路公共汽車司機(jī)給乘客的態(tài)度還是不錯的，在這方面應(yīng)該繼續(xù)保持。

6、對于381路公共汽車司機(jī)存在的問題我們也做了一下調(diào)查。受調(diào)查的乘客中0%發(fā)現(xiàn)司機(jī)開車時吸煙，13.3%發(fā)現(xiàn)司機(jī)開車時打電話，43.3%覺得司機(jī)態(tài)度不禮貌，13.3%覺得司機(jī)不注意文明用語，6.7%發(fā)現(xiàn)司機(jī)辱罵乘客，16.7%發(fā)現(xiàn)司機(jī)拒載，36.7%沒有發(fā)現(xiàn)司機(jī)存在問題。從數(shù)據(jù)中可以看到，司機(jī)存在的最大問題是態(tài)度不禮貌，在這一點上應(yīng)該對司機(jī)進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)。

總結(jié)：總的來說，381路公交客運(yùn)供給比較平衡，在高峰時段也能基本滿足客運(yùn)需求。大部分乘客對381路公交的服務(wù)質(zhì)量還是比較滿意的，但是對司機(jī)的服務(wù)態(tài)度還有一些不滿。

第五篇：我市客運(yùn)市場調(diào)查報告

我市客運(yùn)市場調(diào)查報告

道路客運(yùn)市場經(jīng)過九十年代初的放開和九十年代末的調(diào)控,直到本世紀(jì)初道路客運(yùn)實行資質(zhì)管理以來,現(xiàn)已進(jìn)入一個前所未有的道路客運(yùn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、大發(fā)展、大創(chuàng)新的變革時期。在這個新的時期，道路客運(yùn)市場出現(xiàn)了許多新情況、新矛盾、新問題，道路客運(yùn)市場管理如何制定新的產(chǎn)業(yè)政策加以引導(dǎo)、加以推進(jìn)、加以規(guī)范，就當(dāng)前我市客運(yùn)市場出現(xiàn)的問題談

談淺見。

一、道路客運(yùn)市場近幾年來發(fā)展的狀況

運(yùn)力增長速度明顯加快。由于近幾年來加大了運(yùn)力投入力度和大量的農(nóng)民外出打工，使得鄉(xiāng)村形成的運(yùn)力增長迅猛勢頭得到進(jìn)一步擴(kuò)大。

公路客運(yùn)線路輻射范圍繼續(xù)擴(kuò)展。我市公路客運(yùn)線路近年來增長較快，省

際班線現(xiàn)已開通廣東、福建、浙江、湖南、湖北、安徵、山東、河北、北京、天津、上海，市際客運(yùn)線路已開通南京、蘇州、無錫、常州、南通、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、徐州、連云港、宿遷、泰州、鹽城，縣際鄉(xiāng)鎮(zhèn)班線開通了吳城、宋集、老張集、五里、漁溝、古寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

客運(yùn)車輛更新步伐較快。由于近幾年對道路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量的不斷提高，企業(yè)為了達(dá)到相應(yīng)規(guī)模：一是采取了兼并重組的措施，做大做強(qiáng)不斷提高新車系數(shù)。二是形成了高、中、普多層次運(yùn)力結(jié)構(gòu)。

運(yùn)輸經(jīng)營組織化程度正在逐步提高。隨著形式的不斷發(fā)展和政策的相繼出臺，中、短途客運(yùn)線路實行公司化經(jīng)營已漸成雛形。

二、存在的主要問題

運(yùn)力與運(yùn)量失衡的矛盾仍然突出。通過近兩個月對幾條客運(yùn)線路的出站客流抽樣調(diào)查以及每日的客運(yùn)班線實載率統(tǒng)計，營運(yùn)客運(yùn)車輛實載率偏低，部分

班線的經(jīng)濟(jì)效益較差。

客運(yùn)線路布局不合理。重復(fù)線路加劇了運(yùn)力與運(yùn)量的矛盾。出于利益驅(qū)動，相同班線，重復(fù)里程過長線路之間，相互惡性競爭的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。相互剎價，爭搶客源，惡性競爭，矛盾較為突出。

車輛產(chǎn)權(quán)不清晰，掛靠經(jīng)營現(xiàn)象普遍。大多數(shù)企業(yè)采取全額融資的方式由經(jīng)營業(yè)主出資購車，或采取“單車租賃經(jīng)營”的方式，實行全額風(fēng)險抵押的單車承包經(jīng)營。這種經(jīng)營方式實質(zhì)上是經(jīng)營權(quán)的變相轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)賣，為徹底文秘雜燴網(wǎng)實行公司化經(jīng)營的方針政策不相符，從而產(chǎn)生很多弊端：一是企業(yè)不經(jīng)過市場調(diào)查盲目申請開行班線；二是造成“炒買”線路牌現(xiàn)象；三是企業(yè)與車主之間由于產(chǎn)權(quán)不清晰，而造成糾紛不斷。

站點不適應(yīng)車輛發(fā)展需要，站運(yùn)雙方矛盾日益凸顯。車站在班次安排上又不盡合理，矛盾時有發(fā)生。按照“本文來源：文秘114 http://***車進(jìn)站，人歸點”的管理原則，客運(yùn)班線的車輛必須簽訂

進(jìn)站協(xié)議才能辦理相關(guān)手續(xù)，因此站方擁有著一定程度的壟斷經(jīng)營和強(qiáng)制經(jīng)營的權(quán)力。而對車主而言，其“受制性”極大，導(dǎo)致其私自在外發(fā)班，私改發(fā)班時間。

在鄉(xiāng)村公路建設(shè)與管理還處于建設(shè)與探索中，公路建設(shè)只建不管，也不配套，只修路，而安全設(shè)施，管養(yǎng)機(jī)制等問題并未落實。只修不養(yǎng)的現(xiàn)象較為突出，安全實施、設(shè)備滯后未及時的落實。

非法營運(yùn)的車輛大量存在對道路客運(yùn)市場的沖擊和影響十分突出。

三、形成目前問題的主要原因

歷史原因和法制原因。在過去公路通行能力差，運(yùn)輸效率很低，只能靠增加運(yùn)力供給來滿足經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需求的歷史背景下，在90年代后期，交通部門根據(jù)國家改革開放的總方針，率先將公路客運(yùn)市場向社會開放。提出了“國營、集體、個體一起上”，“有江大家行船，有路大家行車”的政策導(dǎo)向，推動了

公路客運(yùn)的迅猛發(fā)展，在很大程度地緩解了“乘車難”的問題。但在發(fā)展過程中過多注重了運(yùn)力的發(fā)展，忽略了市場結(jié)構(gòu)需求和服務(wù)質(zhì)量的改善。近十年來，隨著公路通行條件的巨大變化和運(yùn)輸工具的不斷改善，國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制和經(jīng)營方式的調(diào)整，加上汽車租賃公司、私家車和“黑車”客運(yùn)的沖擊，使客運(yùn)市場各種矛盾加劇，特別是運(yùn)力與運(yùn)量的矛盾尤為突出。公路客運(yùn)市場管理法規(guī)建設(shè)滯后和規(guī)章制度的不完善，也是導(dǎo)致約束道路客運(yùn)市場和行政行為不能到位的重要因素。

規(guī)劃和管理原因。首先是行業(yè)發(fā)展沒有規(guī)劃?？瓦\(yùn)目前仍是計劃性和政府干預(yù)性較強(qiáng)的行業(yè)。但對整個行業(yè)的發(fā)展、線路布局、運(yùn)力調(diào)控等沒有遠(yuǎn)景規(guī)劃和近期計劃。運(yùn)輸管理的思路、方法和措施明顯滯后于市場變化，我們在工作上缺乏超前研究，指導(dǎo)上缺乏前瞻性。以致底子不清、信息不靈，“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，造成工作被動局面，在行政

審批班線時沒有適時廣泛的組織更多的人才、物力進(jìn)行調(diào)研。

四、幾點對策和思考

解決好客運(yùn)線路布局和運(yùn)力調(diào)控問題。首先要打破客運(yùn)線路經(jīng)營的“終身制”，嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車輛已達(dá)到車輛報廢年限后根據(jù)市場的供需狀況確定

是否更新運(yùn)力。對已開行的線路在車輛到期后，要分別采取“調(diào)、并、壓、?！钡姆椒ㄖ匦抡{(diào)整和審批。其次，要建立長效機(jī)制，編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和近期實施計劃，做到底子清、情況明、把關(guān)嚴(yán)、審批準(zhǔn)。要建立健全客運(yùn)線路統(tǒng)計、整理制度。對客運(yùn)線路進(jìn)行科學(xué)、合理的布局。要控制線路之間重復(fù)里程的長度或比例。合理確定省際、縣際班線起訖點之間重復(fù)里程的控制數(shù)

。最后是在加強(qiáng)運(yùn)力調(diào)控的同時，要充分考慮到春節(jié)和節(jié)假日客流高峰而產(chǎn)生運(yùn)力緊張的問題，建議準(zhǔn)備重要運(yùn)輸機(jī)動運(yùn)力，以備及時之需。

實行公司化經(jīng)營，解決好掛靠經(jīng)營 的問題。掛靠經(jīng)營的問題，涉及面太廣，尤其涉及到穩(wěn)定問題，不能操之過急，分步實施，逐步糾正思路，在確保穩(wěn)定的前提下徹底解決，并實行公司化經(jīng)營。首先逐步解決車輛產(chǎn)權(quán)清晰的問題，不能急于要求企業(yè)實行“公車公營”。其次要為解決掛靠經(jīng)營，創(chuàng)造好的經(jīng)營環(huán)境，對現(xiàn)有客運(yùn)班線分步進(jìn)行線路改造。目前已經(jīng)嘗試進(jìn)行了幾條線路的改造，總體效果是利大于弊，但未取得最佳效果，經(jīng)驗仍不成熟?，F(xiàn)在仍然可在矛盾較多或原有車輛到期的線路上進(jìn)行試點，待經(jīng)驗成熟后，再全面推廣。

解決好車頭向下，發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的問題。首先是要制定好農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，將農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展納于企業(yè)發(fā)展總體

規(guī)劃。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)市場現(xiàn)狀，雖然沒有形成成熟的農(nóng)村客運(yùn)市場，但是開行的班線已覆蓋或途徑行政村的線路較多，具備了一定的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，目前正在規(guī)劃未來5年農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展方向，根據(jù)

實際實行大的片區(qū)聯(lián)營模式。制定規(guī)劃必須注意避免與已開行線路之間的矛盾。其次是要努力做到農(nóng)村客運(yùn)公交化。站點設(shè)施要簡易、方便、實用。起訖點始發(fā)站可設(shè)置公交式的停車、候車棚或小規(guī)模的簡易站場、站房，沿途各行政村可設(shè)立候車點或招呼站，切忌“一陣風(fēng)”式地建設(shè)不切實際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級汽車站場。根據(jù)農(nóng)村客運(yùn)的客流特點，制定首未班及趟次間隔時間，同時開通周未車，趕集車、學(xué)生車。要切實降低經(jīng)營成本，購置適應(yīng)農(nóng)村道路狀況、越野性能好的經(jīng)濟(jì)適用性客運(yùn)車輛，積極爭取其它扶植政策，調(diào)整和制定適合農(nóng)村客運(yùn)的低票價政策，讓農(nóng)民兄弟乘上“經(jīng)濟(jì)車”。

解決好站運(yùn)雙方矛盾和市場秩序問題。要充分運(yùn)用法律、行政、市場手段，加強(qiáng)對站運(yùn)雙方的監(jiān)管，協(xié)調(diào)好站運(yùn)雙方的矛盾。一是在車站內(nèi)形成有序的競爭機(jī)制，車站在站內(nèi)可以考慮分車輛檔次，分企業(yè)品牌設(shè)立售票窗口服務(wù)，方便廣大市民選擇乘坐車型及車次，以增強(qiáng)市場活力，有序競爭，優(yōu)勝劣汰；二是引導(dǎo)和督促站運(yùn)雙方改變過去由車站定班定點的做法，建立車站民主管理的協(xié)調(diào)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和站運(yùn)雙方組成的自律組織，由站運(yùn)雙方共同協(xié)商制定好班次時間，并監(jiān)督執(zhí)行；三是督促車站盡快增加服務(wù)項目，努力提高行業(yè)整體服務(wù)水平，進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場管理。

要不斷加強(qiáng)對客運(yùn)市場的現(xiàn)場執(zhí)法力度，重點取締非法設(shè)立的?？空军c，打擊非法營運(yùn)的“黑車”，嚴(yán)厲查處坑、宰、甩客等違法違規(guī)行為。切實增強(qiáng)群眾交通安全意識，在全社會逐步形成“非法營運(yùn)”人人唾棄的社會共識，自覺抵制非法營運(yùn)，達(dá)到從事違法經(jīng)營的人員主動放棄違法經(jīng)營的目的。