第一篇：電動(dòng)三輪車調(diào)研

關(guān)于推動(dòng)我市治理“電動(dòng)三輪車”的

調(diào)研報(bào)告

近年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電動(dòng)三輪車的數(shù)量急劇增長，大量的電動(dòng)三輪車從事載客已成為嚴(yán)重威脅交通安全和社會(huì)穩(wěn)定的一大害。長期以來，我所投入了大量的人力、物力，堅(jiān)持開展電動(dòng)三輪車非法載客的整治，但是由于執(zhí)法依據(jù)的缺失、社會(huì)弱勢群體的后續(xù)保障無法落實(shí)等種種原因，整治效果一直不明顯，回潮反彈現(xiàn)象嚴(yán)重。為此，我所通過對(duì)一線三輪車主的走訪和對(duì)周邊縣市的考察，梳理出我市電動(dòng)三輪車的現(xiàn)狀、成因及解決的辦法，提請市委市政府和相關(guān)部門關(guān)注、重視，多措并舉，合力解決。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、電動(dòng)三輪車治理的現(xiàn)狀

目前，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我市的電動(dòng)三輪車數(shù)量高達(dá)1500余輛，大致從業(yè)人員可分為：一是部分殘疾人員沒有別的生活來源，僅靠三輪車帶客為生；二是一些身患大病的特困人員，無法從事其他工作，家庭經(jīng)濟(jì)困難，三輪車運(yùn)營成本低，操作簡單，也以此謀生；三是城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)民，因無技術(shù) 之長，就業(yè)無望，購置三輪車從事非法客運(yùn)；四是一些帶小孩上學(xué)的中老年人，因無固定職業(yè)，在接送孩子之余，也從事載客運(yùn)營。前兩者是我們在日常管理中治理難度最大，最為棘手的，正因這樣，后兩者跟風(fēng)而上，成為了現(xiàn)在電動(dòng)三輪車非法載人現(xiàn)象的主要組成。

二、長期存在的原因

（一）價(jià)格便宜、乘坐方便，有營運(yùn)市場。目前，我市雖然有出租車、公交車等出行工具，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到廣大群眾出行迅速、便利隨意、實(shí)惠的要求，因?yàn)檫@些車輛相比公交車有運(yùn)營時(shí)間長、線路隨意靈活、招手即停的特點(diǎn)，比出租車便宜、實(shí)惠的特點(diǎn)，使得一部分群眾不顧自身安全，貪圖方便便宜而樂于乘坐。這就為電動(dòng)三輪車的產(chǎn)生、存在創(chuàng)造了巨大的市場。

（二）電動(dòng)三輪車從事營運(yùn)，投資少，回報(bào)高。由于一臺(tái)車只需3000元左右，每天可以有100-200元上下的收入，成本也只是幾元電費(fèi)，而且無其他費(fèi)用，可觀的收入堅(jiān)定了三輪車業(yè)主從事營運(yùn)的信念。

（三）相關(guān)管理法律法規(guī)及車輛界定標(biāo)準(zhǔn)不健全，給執(zhí)法治理帶來困難?，F(xiàn)路面行駛的電動(dòng)三輪車無論從體積、速度、功率上已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過非機(jī)動(dòng)車國家標(biāo)準(zhǔn)，而現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)又未將其納入到機(jī)動(dòng)車管理范圍，使得在對(duì)電動(dòng)三輪車非法上路、運(yùn)營進(jìn)行治理整頓中，出現(xiàn)執(zhí)法依據(jù)不足和處罰無法可依的現(xiàn)象，給執(zhí)法帶來困難。

三、電動(dòng)三輪車的危害

（一）危害道路交通安全。電動(dòng)三輪車的駕駛?cè)藛T中，大多未經(jīng)過交通安全法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對(duì)交通法規(guī)知之甚少，在行使過程中往往橫沖直撞，亂停亂放，闖紅燈隨意調(diào)頭，一旦發(fā)生交通事故，車主無法承受巨大的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，致使傷者得不到應(yīng)有的賠償，給交通事故處理增加了難度，在給當(dāng)事人和親朋帶來痛苦的同時(shí)，也給社會(huì)帶來諸多不安定因素。

（二）影響城市形象和道路暢通。為了招攬生意，電動(dòng)三輪車常常聚集在學(xué)校、醫(yī)院、車站、農(nóng)貿(mào)市場、菜市場等人流較為集中的場所，或三五人閑談等生意，或一擁而上搶生意，使道路變得擁擠不堪，造成交通擁堵，加之自身雜亂的車形以及張貼各種不文明廣告的車棚，既嚴(yán)重影響了城市的交通暢通又損害了城市文明形象。

（三）擾亂正常客運(yùn)市場秩序。電動(dòng)三輪車作為一種運(yùn)營方式進(jìn)入到客運(yùn)市場，對(duì)其他的車種運(yùn)輸造成了沖擊。它的一天收入除去車輛折舊和電費(fèi)，就是純利潤，低投入、高產(chǎn)出使它在客運(yùn)競爭中處于有利地位，嚴(yán)重影響了其他合法客運(yùn)車輛的利潤和市場秩序。

四、對(duì)我市電動(dòng)三輪車管理的建議措施

從許多治理效果較好的地方來看，最好的辦法是政府通過高價(jià)回收車輛和妥善安排殘疾、特困人員從業(yè)等方式，抑制電動(dòng)三輪車非法載人的發(fā)展勢頭。目前我市僅靠運(yùn)管一家部門之力很難達(dá)到預(yù)期效果，因此，必須建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的工作機(jī)制，要按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、疏導(dǎo)結(jié)合、綜合治理”的原則，由政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)整治工作。通過政府以文件的形式，具體規(guī)定各部門在管理三輪機(jī)動(dòng)車中的職責(zé)，防止各部門間推諉扯皮，形成齊抓共管的良好局面，真正把三輪機(jī)動(dòng)車管理納入交通管理大體系之中。

1.盡快建立健全相關(guān)法律法規(guī)，為執(zhí)法治理提供法律保障。要想從根本上做好此項(xiàng)治理工作，就必須盡快建立健全相關(guān)法律法規(guī)，市委市政府有關(guān)部門要盡快研究治理“電動(dòng)三輪車”工作中涉及法律問題的有關(guān)文件或事項(xiàng)，為各部門提供法律支持。使執(zhí)法部門在進(jìn)行執(zhí)法時(shí)能夠有法可依，進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度。

2.積極做好宣傳疏導(dǎo)工作。此項(xiàng)工作涉及到社會(huì)不同層面的群眾，在綜合治理前一定要政府公示和宣傳輿論先行，由市委宣傳部、文體廣電局負(fù)責(zé)深入宣傳報(bào)道電動(dòng)三輪車對(duì)我市社會(huì)造成的公共危害，以及治理“電動(dòng)三輪車”工作的目的意義、法規(guī)政策和治理措施。努力贏得群眾理解，同時(shí)，引導(dǎo)廣大群眾不要購買、駕駛、搭乘“電動(dòng)三輪車”。積極營造治理的輿論氛圍，做好鋪墊，贏得市民群眾認(rèn)可，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

3.認(rèn)真做好殘疾人專用車的區(qū)劃與管理，保障弱勢群體的合法權(quán)益。在治理工作中，市政府有關(guān)部門要對(duì)殘疾人駕駛電動(dòng)三輪車代步與其他健全人運(yùn)營區(qū)別對(duì)待，做好區(qū)劃與管理工作。市民政及殘聯(lián)應(yīng)該盡快與殘疾人戶口所在地（或居住地）公安部門共同做好登記、甄別、確定工作，統(tǒng)一制定相關(guān)證件，并使殘疾人憑證件購買代步車，建議由政府出資補(bǔ)貼，為殘疾人現(xiàn)有代步車置換成外觀統(tǒng)一的專用代步車，并由車管所做好為殘疾人用車的配牌工作，做到統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，使“人、車、證”三證合一、統(tǒng)一管理，隨時(shí)接受相關(guān)部門檢查。以區(qū)分與其他違法上路的電動(dòng)三輪車，方便執(zhí)法部門日常檢查與治理。

4.妥善做好“電動(dòng)三輪車”從業(yè)人員的就業(yè)安置工作。由市人力資源部門聯(lián)合民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、東城辦等，做好我市“電動(dòng)三輪車”從業(yè)人員的就業(yè)安置工作，對(duì)電動(dòng)三輪車從業(yè)人員中的具備勞動(dòng)能力的正常人，提供相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)其重新就業(yè)，對(duì)不適宜就業(yè)的殘疾人應(yīng)將其盡量納入低保范圍，給予社會(huì)救助。

5.加強(qiáng)整治力度，強(qiáng)化長效管理機(jī)制。治理工作在政府法律法規(guī)的支持下，要加強(qiáng)整治力度，各有關(guān)單位部門形成合力，由工商部門與質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)依法查處違反行政管理法規(guī)、非法銷售三輪車的經(jīng)營行為，采取強(qiáng)有力措施杜絕不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的車輛銷售。由交警大隊(duì)、交通部門、城管部門抽調(diào)執(zhí)法力量，對(duì)城區(qū)內(nèi)從事電動(dòng)三輪車營運(yùn)的進(jìn)行集中整治。努力形成逢車必查、嚴(yán)管重罰的高壓管控態(tài)勢。由市公安局負(fù)責(zé)對(duì)妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)以及發(fā)生的暴力抗法行為，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。著力構(gòu)建一張“聯(lián)管、聯(lián)控、聯(lián)治”的“三聯(lián)”高效綜治網(wǎng)絡(luò)，有效消除重大交通安全隱患，維護(hù)公平競爭秩序，凈化了城市交通環(huán)境。

6.積極推進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。為方便居民群眾出行，消除此類車輛的非法營運(yùn)市場，必須進(jìn)一步加大公交營運(yùn)投入，大幅擴(kuò)大公交線路覆蓋面，尤其要在人口密集的居民小區(qū)門口和學(xué)校、醫(yī)院門口設(shè)置公交站點(diǎn)，切實(shí)方便居民群眾出行，減少群眾選擇乘“電動(dòng)三輪車”出行的需求。擠壓非法營運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車生存空間。

五、其他市縣有效措施

目前，電動(dòng)三輪車的治理工作是全國各地共同面對(duì)的困境。如何才能讓電動(dòng)三輪車走上規(guī)范健康之路，下面這些城市的做法值得我們借鑒。西安市：自2014年9月1日起，《西安市道路交通安全條例》正式實(shí)施，條例中加大了對(duì)非機(jī)動(dòng)車違法行為的處罰力度。其中第八條規(guī)定，電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車符合國家標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記后方可上道路行駛。上道路行駛時(shí)，應(yīng)當(dāng)懸掛非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌和攜帶非機(jī)動(dòng)車行駛登記證。殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車駕駛?cè)诉€應(yīng)當(dāng)隨車攜帶殘疾人證。第四十一條 嚴(yán)禁非法營運(yùn)的摩托車、電動(dòng)三輪車、電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、人力三輪車等車輛上道路行駛。第六十三條 違反本條例第四十一條規(guī)定，非法營運(yùn)的摩托車、電動(dòng)三輪車、電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、人力三輪車等上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留車輛，處五百元以上二千元以下罰款；公安機(jī)關(guān)交通管理部門決定暫扣車輛的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具決定書并妥善保管被扣車輛。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。當(dāng)事人接受處理的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)立即歸還車輛；當(dāng)事人在六十日內(nèi)不接受處理，又不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，經(jīng)催告仍不履行的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以將被扣車輛送交有資格的拍賣機(jī)構(gòu)拍賣，抵繳罰款；抵繳罰款后有剩余的，應(yīng)當(dāng)退還當(dāng)事人。（條例后附）

三原縣：縣政府決定從2014年7月1日起，開展三原縣緩堵保暢聯(lián)合整治行動(dòng)，在主城區(qū)設(shè)立禁行區(qū)域和禁行時(shí)段。在城區(qū)禁行區(qū)域和禁行時(shí)段內(nèi)由公安局交警大隊(duì)牽頭，雙創(chuàng)辦、城鄉(xiāng)市容環(huán)境管理局、住建局、交通局聯(lián)合對(duì)在禁行時(shí)段、禁行區(qū)域內(nèi)非法營運(yùn)和行駛的機(jī)動(dòng)三輪車、電動(dòng)三輪車和非標(biāo)電動(dòng)車依法予以查處治理。（政府通知后附）

戶縣：戶縣為規(guī)范城區(qū)三輪車營運(yùn)管理,保持交通暢通,經(jīng)多方考察、充分調(diào)研論證、廣泛征求意見,結(jié)合戶縣實(shí)際,組建了客運(yùn)三輪車運(yùn)營公司,投放客運(yùn)三輪車150輛參與客運(yùn)市場運(yùn)營，而對(duì)于非制式的三輪車將進(jìn)行取締和打擊。（后附戶縣的三輪車管理辦法及取締非制式三輪車的方案）

湖北省武漢市：早年，武漢市有各類三輪車3萬多輛，穿行于大街小巷，被稱為武漢三鎮(zhèn)“一怪”。2003年，該市以市委、市政府名義分別給有證三輪和無證三輪車主發(fā)出兩封有人情味的公開信；然后出臺(tái)一攬子保障政策、安置措施，包括政府籌資1.4億多元，對(duì)三輪車全部折價(jià)回收，對(duì)自覺交車者獎(jiǎng)勵(lì)1200元，發(fā)放過渡期生活補(bǔ)貼，對(duì)自謀職業(yè)者給予一次性補(bǔ)貼4000元……此前，武漢市將出租車的起步費(fèi)和由起步費(fèi)覆蓋的里程數(shù)調(diào)低，增加短途公交車線路，讓三輪車完全失去了價(jià)格優(yōu)勢，進(jìn)而減少存在空間，僅用10天就取締了無證三輪車，確保了三輪車退出市場“無震蕩”。

河北省承德市：2012年3月，承德市人民政府發(fā)布《承德市老城區(qū)三輪車管理辦法》?！掇k法》中規(guī)定：三輪車實(shí)行登記制度。三輪車經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記后，方可上道路行駛。尚未登記的機(jī)動(dòng)車，需要臨時(shí)上道路行駛的，應(yīng)當(dāng)取得臨時(shí)通行牌證。（管理辦法后附）

秦皇島市：從2014年11月開始，對(duì)郵政快遞、送水、送氣、環(huán)衛(wèi)等特殊行業(yè)使用的電動(dòng)三輪車，按照“四統(tǒng)一(統(tǒng)一車型、標(biāo)識(shí)、外觀噴涂和編號(hào))”原則，由行業(yè)主管部門統(tǒng)一編制行業(yè)編號(hào)，規(guī)范運(yùn)營行為，登記車主姓名、所屬單位和聯(lián)系電話等信息，并報(bào)轄區(qū)交警大隊(duì)備案。對(duì)未按照規(guī)定安裝統(tǒng)一編號(hào)牌的特殊行業(yè)電動(dòng)車輛和其它非法電動(dòng)三輪車進(jìn)行查處。

重慶市：2012年3月8日，重慶市開展電動(dòng)三輪車綜合整治活動(dòng)。嚴(yán)禁電動(dòng)三輪車(含殘疾人代步專用三輪車)從事道路客運(yùn)經(jīng)營行為;電動(dòng)三輪車不得在限行路段上行駛(經(jīng)許可的貨運(yùn)電動(dòng)三輪車和殘疾人代步專用三輪車除外);嚴(yán)禁電動(dòng)三輪車超載和亂停亂放等違法行為;對(duì)從事非法客運(yùn)活動(dòng)的組織和個(gè)人，依法責(zé)令停止?fàn)I運(yùn)、暫扣非法營運(yùn)電動(dòng)三輪車、沒收違法所得，并處罰款;對(duì)擅自改變車輛技術(shù)參數(shù)的電動(dòng)三輪車，依法責(zé)令其恢復(fù)。

浙江省紹興市：2013年1月21日，紹興市交警部門聯(lián)合城管執(zhí)法、運(yùn)管、工商等部門，對(duì)非法客運(yùn)、貨運(yùn)電動(dòng)三輪車開展專項(xiàng)集中整治。整治活動(dòng)根據(jù)《紹興市城市道路交通擁堵治理工作實(shí)施方案(2013～2017年)》中要求，在市區(qū)二環(huán)以內(nèi)全面取締電動(dòng)客運(yùn)三輪車，對(duì)電動(dòng)貨運(yùn)三輪車實(shí)行“限量、限時(shí)、限行”的整治方針。

第二篇：電動(dòng)三輪車管理調(diào)研報(bào)告

淺談電動(dòng)三輪車的管理對(duì)策

近年來，隨著高平市的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)藬?shù)量也在快速增長。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)年增長率為25%，駕駛?cè)嗽鲩L率為30%，給高平市道路交通管理工作帶來巨大的壓力。特別是市區(qū)，因歷史、經(jīng)濟(jì)等多方原因，高平市電動(dòng)三輪車載客現(xiàn)象已經(jīng)存在多年。

據(jù)交警部門統(tǒng)計(jì)，僅在市區(qū)這種車輛就高達(dá)2300余輛，駕駛?cè)硕酁橄聧彑o業(yè)職工、農(nóng)村進(jìn)城照顧孩子上學(xué)的中老年人員，甚至殘疾人駕駛，被稱為“三無”車輛（駕駛?cè)藷o駕駛證駕車、無牌照、無營運(yùn)手續(xù)）。這類人得不到有效的安全行車教育，交通安全意識(shí)普遍淡薄，并且隨意停車、占用機(jī)動(dòng)車道行駛、違反規(guī)定載人、載物等交通違法行為經(jīng)常發(fā)生，加之這類車不能定期接受檢驗(yàn)，安全隱患多，發(fā)生交通事故的概率相對(duì)較高，特別是一旦發(fā)生道路交通事故，駕駛?cè)撕统丝偷娜松戆踩y以保障，嚴(yán)重影響道路交通安全的有序和暢通，群眾對(duì)此的反應(yīng)也較為強(qiáng)烈。盡管交警、交通等相關(guān)部門治理多年，做了大量卓有成效的工作，但是，由于對(duì)這類車輛的管理還缺乏有力的法律依據(jù)，管理效果不大，成為困擾高平市公安交通管理工作的一大難題。

一、電動(dòng)三輪車不斷增長的原因。

（一）就業(yè)空間狹小，機(jī)會(huì)較少。當(dāng)前，社會(huì)就業(yè)壓力大，相對(duì)下崗職工和進(jìn)城人員來說，壓力更大，社會(huì)給其就業(yè)空間小、就業(yè)機(jī)會(huì)少是客觀存在的事實(shí)。因此，一些人購置電動(dòng)三輪車，以此作為職業(yè)貼補(bǔ)生活。

（二）客源多。這種車輛行駛方便，可以到達(dá)市區(qū)的角角落落，加之價(jià)格比較便宜，一些乘客往往只圖方便，不重視安全，給這類車從事非法營運(yùn)提供了客源。

（三）利益驅(qū)動(dòng)是主因。電動(dòng)三輪車運(yùn)輸不用燃油，方便快捷，省時(shí)省力，運(yùn)輸成本經(jīng)濟(jì)。絕大部分電動(dòng)三輪車及車主未辦任何手續(xù)，也未交納任何費(fèi)用，加上有客源，電動(dòng)三輪車車主駕車從事客運(yùn)業(yè)務(wù)可獲可靠的較為穩(wěn)定的收入。

二、電動(dòng)三輪車上路行駛的安全隱患和不利因素

（一）影響城市形象，且影響交通秩序。高平市作為一座較為繁華的縣級(jí)市，一直是晉城地區(qū)的一個(gè)對(duì)外形象窗口。因此，高平市的客、貨運(yùn)輸服務(wù)必須向正規(guī)化發(fā)展，有效遏制電動(dòng)三輪車的增長趨勢，防止擾亂正常的營運(yùn)市場，營造良好的道路通行秩，也是為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供一個(gè)良好的投資環(huán)境。

（二）駕駛?cè)朔捎^念淡薄，遵章守法意識(shí)差。電動(dòng)三輪車由于車輛自身結(jié)構(gòu)薄弱等特點(diǎn)，并不能像機(jī)動(dòng)車給予駕駛?cè)艘欢ǖ陌踩Ｗo(hù)，因而駕駛?cè)俗陨淼淖裾率胤ㄒ庾R(shí)就尤為重要。在實(shí)際上路行駛過程中，電動(dòng)三輪車的交通違法行為遠(yuǎn)多于任何機(jī)動(dòng)車，其危害程度也更大。

（三）缺乏統(tǒng)一規(guī)范管理，處罰管理難度較大。電動(dòng)三輪車體積較大，通行速度相對(duì)較慢，長時(shí)間占用路口路段的通行資源。特別是一些殘疾人自恃身體殘疾，不配合民警執(zhí)法，雖經(jīng)交警部門多次專項(xiàng)行動(dòng)整治和教育，但部分駕駛?cè)巳后w到政府交涉，提出無理要求，治理效果不明顯，也容易激化矛盾。

（四）車輛安全性不符合要求，易引發(fā)交通事故。電動(dòng)三輪車車體輕、制動(dòng)等性能相對(duì)于其他車輛差，同時(shí)由于中老年的特殊身體條件，其駕駛能力、反應(yīng)能力存在著不同程度的缺陷，極易發(fā)生交通事故。根據(jù)以往的交通事故案例，大多數(shù)經(jīng)濟(jì)條件差，車輛又無保險(xiǎn)，發(fā)生交通事故后，往往因無法支付賠償費(fèi)用，引起經(jīng)濟(jì)糾紛，產(chǎn)生新的社會(huì)矛盾。

三、加強(qiáng)電動(dòng)三輪車綜合管理的對(duì)策和建議

為提高平市的城市品位，確保良好的道路通行環(huán)境，嚴(yán)格管理電動(dòng)三輪車，消除事故隱患，已成為當(dāng)務(wù)之急。筆者認(rèn)為，有以下四項(xiàng)對(duì)策和建議。

一是加強(qiáng)源頭管理。為進(jìn)一步加強(qiáng)電動(dòng)三輪車源頭管理，減少事故隱患，應(yīng)由工商、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合對(duì)電動(dòng)三輪車銷售市場進(jìn)行全面清理整頓，嚴(yán)格禁止銷售拼裝和改裝電動(dòng)三輪車的違法行為，從生產(chǎn)、銷售等源頭上預(yù)防交通事故的發(fā)生。

二是加強(qiáng)交通安全宣傳教育。由交警、交通燈部門結(jié)合交通安全宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng)，從源頭上加強(qiáng)宣傳教育，深入電動(dòng)三輪車使用群體開展交通安全集中教育，以涉及這種車輛的事故案例，特別是一些重大交通事故案例，以案說法，提高駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R(shí)入手，強(qiáng)化其良好交通習(xí)慣的養(yǎng)成。同時(shí)，積極采取在新聞媒體播發(fā)電動(dòng)三輪車使用管理專題、公益廣告等形式，努力營造良好的輿論氛圍，促進(jìn)電動(dòng)車駕駛?cè)藛T自覺遵紀(jì)守法。針對(duì)電動(dòng)三輪車駕駛?cè)藛T未經(jīng)訓(xùn)練，不了解自己的駕駛方面缺點(diǎn)的實(shí)際情況，采取在銷售網(wǎng)點(diǎn)張貼標(biāo)語口號(hào)、印制交通安全宣傳資料廣泛散發(fā)等手段，積極對(duì)電動(dòng)三輪車駕駛?cè)松下非斑M(jìn)行交通安全培訓(xùn)。

三是規(guī)范交通安全設(shè)施建設(shè)。結(jié)合“平安暢通市區(qū)”實(shí)施工作，進(jìn)一步完善市區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施和交通安全設(shè)施建設(shè)，通過規(guī)范交通安全標(biāo)志、標(biāo)線和設(shè)置專門的電動(dòng)車禁行標(biāo)志，嚴(yán)格約束電動(dòng)車的行使速度、通行區(qū)域和路段，嚴(yán)格控制電動(dòng)車的密度和流向，維護(hù)良好道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故發(fā)生。

四是從嚴(yán)進(jìn)行管理。在日常管理工作中，結(jié)合對(duì)非機(jī)動(dòng)車、行人專項(xiàng)治理活動(dòng)的開展，對(duì)參與交通的電動(dòng)自行車，實(shí)行嚴(yán)格管理，注意嚴(yán)格運(yùn)用法律賦予的手段和措施，嚴(yán)格查糾電動(dòng)車交通

違法行為，進(jìn)一步加大對(duì)電動(dòng)車駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為的處罰力度，從路面的動(dòng)態(tài)管理上為預(yù)防交通事故的發(fā)生奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、要及時(shí)控制電動(dòng)三輪車的數(shù)量。按照國家規(guī)定，參加營運(yùn)的三輪車必須是取得國家產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)鑒定認(rèn)證的機(jī)動(dòng)車，對(duì)于符合技術(shù)要求的車輛，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)公安機(jī)關(guān)交通管理部門出具的車輛檢驗(yàn)合格證明，殘聯(lián)出具的適合駕駛殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車的身體狀況、無業(yè)或生活無其他經(jīng)濟(jì)來源證明，以及機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任險(xiǎn)投保證明、承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)投保證明等，在政府核定的數(shù)量范圍內(nèi)辦理運(yùn)營手續(xù)。

2、對(duì)三輪車上路載客營運(yùn)的現(xiàn)象，交警部門要依照《中華人民共和國道路交通安全法》對(duì)無牌無證營運(yùn)的電動(dòng)三輪車進(jìn)行檢查，將非法載客營運(yùn)的現(xiàn)象消除在初發(fā)階段，防止非法營運(yùn)泛濫，造成無序發(fā)展的趨勢，從源頭上預(yù)防交通事故的發(fā)生。

3、嚴(yán)格管理。要規(guī)范駕駛?cè)说男熊囆袨?，交警部門要對(duì)三輪車進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn)和管理，并要求在指定位置統(tǒng)一有序停放，確保轄區(qū)道路秩序井然，避免事故發(fā)生。

4、加大“五進(jìn)”宣傳力度。政府應(yīng)盡快協(xié)調(diào)交通、住建、殘聯(lián)等部門共同做好電動(dòng)三輪車車主的教育和轉(zhuǎn)化工作，控制新的車輛參與客運(yùn)。提高廣大交通參與人的法制和交通安全意識(shí)，讓乘客充分認(rèn)識(shí)到乘坐該類車的危害性，從而使該類車輛喪失客源進(jìn)而喪失生存空間。

5、中老年人是社會(huì)弱勢群體，政府職能部門要出臺(tái)優(yōu)惠政策，支持和幫助農(nóng)村群眾拓寬就業(yè)門路，增加就業(yè)崗位，從根本上解決他們的就業(yè)和生活困難。

此外，各級(jí)政府還應(yīng)專門就電動(dòng)三輪車的管理問題進(jìn)行深入專題研究和部署，通過發(fā)布公告，采取主干道禁行的措施，有針對(duì)性的加大管理力度。其中，對(duì)生活困難的駕駛?cè)?，以說服教育和規(guī)勸為主，說明違法載客對(duì)自身、對(duì)乘客的危害，使其自覺放棄交通違法行為，有力維護(hù)道路安全、暢通、有序。

第三篇：電動(dòng)三輪車技術(shù)研究

章丘市金鍵電動(dòng)車輛廠

電

動(dòng)

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輪

車

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——文章來自：章丘市金鍵電動(dòng)車輛廠

電動(dòng)三輪車直流接觸器技術(shù)探究
電動(dòng)三輪車直流接觸器基本介紹展開編輯本段基本介紹在電工學(xué)上，因?yàn)榭煽焖偾袛嘟?流與直流主回路和接觸器（圖 1）可頻繁地接通與大電流控制（某些型別可達(dá) 800 安培）電 路的裝置，所以經(jīng)常運(yùn)用于電動(dòng)機(jī)做為控制對(duì)象﹐也可用作控制工廠設(shè)備﹑電熱器﹑工作母 機(jī)和各樣電力機(jī)組等電力負(fù)載，接觸器不僅能接通和切斷電路 品牌：章丘市金鍵電動(dòng)車輛廠型號(hào)：-款式：其他結(jié)構(gòu)類型：其他加工定制：否材質(zhì)：視窗尺寸：-mm 電源類型：-紫外線防護(hù)等級(jí)： 1.采用第三代玻璃鋼技術(shù)外殼：耐腐蝕、抗沖擊、強(qiáng)度高、重量輕、任性好、壽命長等 優(yōu)點(diǎn)。2.豪華一體注塑儀表臺(tái)、雙色（單色）車門內(nèi)飾板、MP3 播放機(jī)（收音機(jī)、SD 卡、USB 插口）。3.整車系統(tǒng)具有“電量顯示﹑欠壓保護(hù)﹑倒檔、制動(dòng)斷電及剎車功能”.公司主要生產(chǎn)電動(dòng)小型三輪車，電動(dòng)貨運(yùn)三輪車，老年休閑電動(dòng)三輪車，殘疾人電動(dòng)三輪車。采用流水線作業(yè)生產(chǎn)，技術(shù)力量雄厚。

電動(dòng)車微電腦道路識(shí)別加速功能
有休閑型、載貨型、多功能型等 3 大系列 30 多個(gè)品種，能滿足不同群體的使用需求，非常適合中老年人作為代步工具和載物的交通工具。目前，豐縣生產(chǎn)的電動(dòng)三輪車在全國 20 多個(gè)省市已建立 4000 多個(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn)，并出口到馬來西亞、印度、孟加拉、俄羅斯等國，開始進(jìn)入國際市場。1.期間，豐縣發(fā)展了 3 家電動(dòng)三輪車企業(yè)。一批生產(chǎn)電動(dòng)三輪車配件廠的企業(yè)開始將目 光轉(zhuǎn)向電動(dòng)三輪車這一新興領(lǐng)域，改裝或增加了新的生產(chǎn)線。第三階段從 2005 年下半年至 今，是發(fā)展期豐縣電動(dòng)三輪車發(fā)展呈現(xiàn)井噴之勢，迅速形成為縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。2.早在 2005 年，豐縣就規(guī)劃了全縣的電動(dòng)三輪車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)電動(dòng) 車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見。3.微電腦自動(dòng)降檔功能 4.制器檢測到電池容量不足時(shí)，控制器將自動(dòng)降低一個(gè)檔位，有效保護(hù)電池并增加續(xù)行 里程。

5、微電腦智能巡航定速功能操作者長按 SUV 動(dòng)力鍵 5 秒，數(shù)碼顯示器由快速閃耀轉(zhuǎn)為 慢速閃耀，微電腦智能巡航功能立刻啟動(dòng)，電動(dòng)車將均速自動(dòng)行駛。

第四篇：電動(dòng)三輪車管理制度01

電動(dòng)三輪車管理辦法

為加強(qiáng)車輛管理，嚴(yán)格出車規(guī)定，確保安全行車，特制定本考核管理辦法。

1、電動(dòng)車使用范圍：用于取樣和環(huán)境監(jiān)測及車間、班組生產(chǎn)物品轉(zhuǎn)運(yùn)工具，不得用于其它非生產(chǎn)使用。

2、環(huán)境監(jiān)測班對(duì)電動(dòng)三輪車的日常維護(hù)和保養(yǎng)負(fù)全部責(zé)任。

3、出車前必須嚴(yán)格剎車、車燈、車胎、車輛異響等車況不良檢查車況，確保車輛處于良好狀態(tài)。嚴(yán)禁開病車，嚴(yán)禁酒后駕車。酒后上班開車按公司《員工守則》規(guī)定處理。

4、站負(fù)責(zé)對(duì)電動(dòng)三輪車指定駕駛員上崗前必須做好上崗培訓(xùn)工作（電動(dòng)車的操作細(xì)則、日常保養(yǎng)、安全駕駛），經(jīng)考核合格后方可駕駛?cè)嗆?，否則，扣培訓(xùn)負(fù)責(zé)人和班長各100元/人。

5、三輪車行駛過程中必須嚴(yán)格按交通規(guī)則行車，違章考核100元/次，班長連帶5分/次。因自身違章導(dǎo)致交通意外或安全事故的，責(zé)任自負(fù)。

6、三輪車在廠區(qū)內(nèi)行駛不得超過20KM/小時(shí)，注意行人安全，超速考核100元/次。

7、在行駛過程中嚴(yán)禁用手機(jī)打接電話，違章者考核100元/次。班長連帶20分/次。

8、車間運(yùn)載物品不得超過車子的最大載重，裝卸貨物時(shí)要輕拿輕放，如因超載或操作不當(dāng)造成車損壞的，考核100元/次。

第五篇：治理電動(dòng)三輪車有關(guān)法律依據(jù)

治理電動(dòng)三輪車有關(guān)法律依據(jù) 電動(dòng)三輪車作為一種新型的交通工具我國對(duì)其進(jìn)行管理的立法比較滯后。在我省交通和運(yùn)輸管理的現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)中沒有明確對(duì)其管理的執(zhí)法主體沒有對(duì)電動(dòng)三輪車的明確處罰依據(jù)也沒有對(duì)其強(qiáng)制報(bào)廢的依據(jù)。因電動(dòng)三輪車不屬于機(jī)動(dòng)車上級(jí)公安部門要求限制其上路行使。以往對(duì)于電動(dòng)三輪車的處罰依據(jù)是交通部門依據(jù)《河北省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》對(duì)其沒有道路運(yùn)輸證為理由進(jìn)行處罰處罰額度最高300元。三輪車非法載客因?yàn)榉梢?guī)定的主管部門不明確有的地方是交通部門管有的地方是公安部門管存在互相推諉現(xiàn)象。但2006年治理出租汽車專項(xiàng)工作中省政府辦公廳和市政府辦公室發(fā)文確定了執(zhí)法主體即由公安部門進(jìn)行治理。雖然省、市對(duì)三輪車載客問題確定了執(zhí)法主體但是從治理三輪車載客的實(shí)踐情況看公安交警對(duì)其治理措施也不是很明確和得力。治理三輪車載客應(yīng)該“兩手抓”公安交警從限制上路、違法行使等方面加大治理力度交通部門從非法載客入手加大處罰力度確保治理工作取得成效。

一、省、市有關(guān)執(zhí)法主體的規(guī)定 河北省人民政府辦公廳200658號(hào)《關(guān)于規(guī)范出租汽車行業(yè)管理專項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見》規(guī)定公安部門負(fù)責(zé)治理 2 三輪車載客、套牌車維護(hù)交通秩序打擊暴力抗法行為。滄州市人民政府辦公室200562號(hào)《關(guān)于規(guī)范出租汽車行業(yè)管理專項(xiàng)治理工作方案》規(guī)定交通部門負(fù)責(zé)組織對(duì)黑車依法查處公安部門負(fù)責(zé)治理三輪車載客套牌車維護(hù)交通秩序打擊非法經(jīng)營的黑惡勢力對(duì)阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的及暴力抗法行為依法予以處理。

二、交通部門有關(guān)依據(jù) 《河北省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》 第七條 從事經(jīng)營性道路運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定申報(bào)審批 一持開業(yè)申請和有關(guān)資料向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府交通行政主管部門申請開業(yè) 二縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門接到開業(yè)申請后應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行開業(yè)資格審查。對(duì)符合規(guī)定條件的應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起三十日內(nèi)核發(fā)經(jīng)營許可證 三持經(jīng)營許可證向工商行政管理部門申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。第十三條 道路運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在營運(yùn)前到車籍所在地的縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門注冊登記領(lǐng)取道路運(yùn)輸證并隨車攜帶。第十四條 運(yùn)輸車輛的技術(shù)狀況必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行 3 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定接受技術(shù)檢測。第五十二條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者違反本條例的有關(guān)規(guī)定縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門視情節(jié)輕重分別給予以下行政處罰 一違反本條例第七條第一項(xiàng)、第八條、第二十二條、第二十八條、第二十九條第三款規(guī)定的責(zé)令其停業(yè)沒收違法所得并處以違法所得金額一倍至三倍的罰款 三違反本條例第十三條、第十四條第一款、第二十五條規(guī)定的予以警告可并處以五十元至三百元的罰款 第五十七條 從事經(jīng)營性道路運(yùn)輸?shù)娜肆嚭托罅噮⒄毡緱l例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、公安部門有關(guān)法律依據(jù)

1、《中華人民共和國道路交通安全法》 第三十九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)道路和交通流量的具體情況可以對(duì)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群眾性活動(dòng)、大范圍施工等情況需要采取限制交通的措施或者作出與公眾的道路交通活動(dòng)直接有關(guān)的決定應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公告。第五十七條 駕駛非機(jī)動(dòng)車在道路上行駛應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)交通安全的規(guī)定。非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛在沒有非機(jī)動(dòng)車道的道路上應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛。4 第八十九條 行人、乘車人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的處警告或者五元以上五十元以下罰款非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的可以扣留其非機(jī)動(dòng)車。第一百一十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)當(dāng)場出具憑證并告知當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門接受處理。公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)被扣留的車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管不得使用。逾期不來接受處理并且經(jīng)公告三個(gè)月仍不來接受處理的對(duì)扣留的車輛依法處理。

2、中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例 第七十二條 在道路上駕駛自行車、三輪車、電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定 一駕駛自行車、三輪車必須年滿12周歲 二駕駛電動(dòng)自行車和殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車必須年滿16周歲 三不得醉酒駕駛 四轉(zhuǎn)彎前應(yīng)當(dāng)減速慢行伸手示意不得突然猛拐超越前車時(shí)不得妨礙被超越的車輛行駛 五不得牽引、攀扶車輛或者被其他車輛牽引不得雙手離把或者手中持物 六不得扶身并行、互相追逐或者曲折競駛 5 七不得在道路上騎獨(dú)輪自行車或者2人以上騎行的自行車 八非下肢殘疾的人不得駕駛殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車 九自行車、三輪車不得加裝動(dòng)力裝置 十不得在道路上學(xué)習(xí)駕駛非機(jī)動(dòng)車。

3、河北省公安交通管理局《關(guān)于對(duì)石家莊交管局關(guān)于電動(dòng)三輪車能否列入機(jī)動(dòng)車管理的請示的批復(fù)》 電動(dòng)三輪車不符合《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》和《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》規(guī)定的條件無法列入機(jī)動(dòng)車管理。應(yīng)采取相應(yīng)措施逐步限制和取消這部分車輛上道路行使。