第一篇：教育普及情況年度調(diào)查報(bào)告

教育問題歷來是一個(gè)沉重的話題。教育事業(yè)是歷朝歷代興國(guó)安邦的大業(yè)，它關(guān)系著一個(gè)國(guó)家的發(fā)展大計(jì)，關(guān)系著一個(gè)民族的興衰存亡。下面就讓小編帶你去看看教育普及情況年度調(diào)查報(bào)告范文5篇，希望能幫助到大家!

教育調(diào)查報(bào)告1

我區(qū)人大常委會(huì)十分重視民辦教育的發(fā)展，為了深入貫徹國(guó)務(wù)院頒布的《社會(huì)力量辦學(xué)條例》，促進(jìn)我區(qū)民辦教育健康發(fā)展，針對(duì)我區(qū)民辦教育近幾年在發(fā)展中呈現(xiàn)出來的新情況、新問題，兩年前我們?cè)c區(qū)教委一起聯(lián)合對(duì)我區(qū)民辦教育辦學(xué)情況進(jìn)行過一次比較全面深入的調(diào)查研究，并形成了一個(gè)內(nèi)容比較詳實(shí)的調(diào)查報(bào)告，提出了若干可操作性的參考建議，引起了市、區(qū)教育行政主管部門的重視。今年，我們根據(jù)市人大常委會(huì)的統(tǒng)一要求和部署，再次組織部分人大代表和相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)人對(duì)我區(qū)民辦教育情況進(jìn)行了調(diào)查。區(qū)人大常委會(huì)十分重視這次調(diào)查工作，調(diào)查結(jié)束后，區(qū)人大主任會(huì)議還專題聽取了區(qū)教育局關(guān)于民辦教育情況的匯報(bào)。下面我將此次對(duì)我區(qū)民辦教育調(diào)查的情況匯報(bào)如下：

一、我區(qū)民辦教育的基本情況

我區(qū)民辦教育從1986年起到現(xiàn)在已經(jīng)有16年，走過了一條從無到有、從小到大、從單一到全面的道路?，F(xiàn)已從原來單一的培訓(xùn)類學(xué)校發(fā)展到了從學(xué)前教育到高等教育，從培訓(xùn)到學(xué)歷教育，從普通教育到特殊教育，從基礎(chǔ)教育到職業(yè)教育的門類和層次齊全的民辦教育格局，廣泛吸納了各方資源，彌補(bǔ)了政府辦學(xué)的不足，滿足了社會(huì)各種層次對(duì)教育的不同需求，為社會(huì)培養(yǎng)了各類人才。我區(qū)民辦教育，特別是普通基礎(chǔ)教育，在全市、全省都具有一定的影響，原國(guó)家教委和省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都曾到我區(qū)民辦學(xué)校進(jìn)行過考察，我區(qū)光華學(xué)校已進(jìn)入省民辦學(xué)校的先進(jìn)行列。

我區(qū)現(xiàn)有由教育行政部門批準(zhǔn)開辦的各級(jí)各類民辦教育機(jī)構(gòu)58所。其中學(xué)齡前教育機(jī)構(gòu)5所，寄宿制中小學(xué)6所，簡(jiǎn)易中小學(xué)14所，職業(yè)中等學(xué)校3所，培訓(xùn)類學(xué)校27所，高教助學(xué)類學(xué)校3所。全區(qū)民辦學(xué)校共有在校學(xué)生15000余人，教職工1500余人。各級(jí)各類學(xué)校占地面積達(dá)1000畝，校舍面積近26萬平方米，其中辦學(xué)者自建校舍15萬平方米。各級(jí)各類學(xué)校資產(chǎn)約2。6億元，其中國(guó)有資產(chǎn)93。5萬元，創(chuàng)辦者投入600萬元，辦學(xué)積累近2億元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我區(qū)目前還有未被批準(zhǔn)擅自開設(shè)的簡(jiǎn)易中小學(xué)34所，在校學(xué)生8000人左右。

二、我區(qū)貫徹《社會(huì)力量辦學(xué)管理?xiàng)l例》工作情況

我區(qū)民辦教育發(fā)展較快，一方面得益于國(guó)家教育改革政策，一方面是靠政府的重視和支持。我區(qū)貫徹《條例》工作有如下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

1、分類指導(dǎo)，分級(jí)管理。按照“積極鼓勵(lì)，大力支持，正確引導(dǎo)，加強(qiáng)管理”的十六方針，我區(qū)對(duì)民辦學(xué)校實(shí)施了分類指導(dǎo)、分級(jí)管理。寄宿制學(xué)校由區(qū)教育局直接管理，區(qū)教育局除加強(qiáng)對(duì)此類學(xué)校的教育教學(xué)管理外，還批準(zhǔn)在這些學(xué)校成立了黨、團(tuán)支部和工會(huì)組織，并把其工作納入?yún)^(qū)教育局的整體工作。區(qū)教育局按照屬地管理的基本原則，將簡(jiǎn)易中小學(xué)劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理。培訓(xùn)類學(xué)校由于開辦的不定期性和生源的不穩(wěn)定性等原因，區(qū)教育局對(duì)其采取嚴(yán)把出口關(guān)的管理，即嚴(yán)格審查其學(xué)籍、學(xué)時(shí)、學(xué)業(yè)，最后辦理結(jié)業(yè)證書。對(duì)簡(jiǎn)易學(xué)校的管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好日常教育教學(xué)管理的基礎(chǔ)上，考慮絕大部分簡(jiǎn)易小學(xué)都是廉價(jià)租用校舍，有的是民房，有的是年久失修的空余房屋，有的雖是自建新房，但建筑質(zhì)量不高。簡(jiǎn)易小學(xué)(含未被批準(zhǔn)的)的校舍安全存在較大隱患，今年，全區(qū)組織專班對(duì)簡(jiǎn)易中小學(xué)校舍進(jìn)行了安全檢查，對(duì)已批準(zhǔn)的簡(jiǎn)易學(xué)校發(fā)放了校舍質(zhì)量狀況調(diào)查表，并請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)其校舍進(jìn)行了安全鑒定，建立了民辦學(xué)校校舍檔案。通過檢查，對(duì)校舍存在安全隱患的學(xué)校，要求限期整改，否則強(qiáng)行停止其辦學(xué)行為。區(qū)教育局決定今后申辦學(xué)校必須有校舍安全鑒定書。凡校舍有安全隱患的一律不予批準(zhǔn)辦學(xué)。

2、適應(yīng)民辦學(xué)校發(fā)展要求的管理機(jī)制日漸完善。在規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為方面，我區(qū)加強(qiáng)了依法行政工作，依據(jù)《條例》的要求，成立了社會(huì)力量辦學(xué)審理評(píng)估小組，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)歷學(xué)校的辦學(xué)資格、辦學(xué)條件的評(píng)審。

為協(xié)調(diào)公辦與民辦學(xué)校的共同發(fā)展，我區(qū)堅(jiān)持做到“五個(gè)一樣”即教師職稱評(píng)定與公辦學(xué)校一樣，三好學(xué)生評(píng)定與公辦學(xué)校一樣，評(píng)選名師與公辦學(xué)校一樣，工會(huì)、團(tuán)隊(duì)評(píng)比與公辦學(xué)校一樣，對(duì)教研和教科方面的指導(dǎo)及服務(wù)與公辦學(xué)校一樣。考慮到簡(jiǎn)易學(xué)校招收流動(dòng)人口子女，其辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、管理水平等與公辦學(xué)校以及寄宿制學(xué)校相比，都存在較大差距。我區(qū)從今年起已對(duì)簡(jiǎn)易學(xué)校實(shí)行了學(xué)籍單列和單獨(dú)評(píng)估的管理模式。上述管理套路的形成為民辦學(xué)校健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

3、加大教育行政執(zhí)法力度，規(guī)范有證，取締無證。近幾年簡(jiǎn)易學(xué)校無證辦學(xué)現(xiàn)象十分突出，引起區(qū)人大高度重視，區(qū)十一屆人大二次會(huì)上，“依法取締無證簡(jiǎn)易學(xué)校”被列為大會(huì)議案，要求在加強(qiáng)審批、規(guī)范有證簡(jiǎn)易學(xué)校的同時(shí)，堅(jiān)決依法取締無證辦學(xué)。該議案在近兩年的辦理中，取締了一部分無證簡(jiǎn)易學(xué)校，收到一定的成效。但是由于執(zhí)法難度大，執(zhí)法力量和手段不強(qiáng)，致使許多無證簡(jiǎn)易學(xué)校雖多次執(zhí)法仍難以取締。今年，我區(qū)加大了教育行政執(zhí)法的力度，8月份，由區(qū)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，組織教育局、民政局、房產(chǎn)局、公安局、城管局、安委會(huì)等12個(gè)委辦局，在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合下，對(duì)無證簡(jiǎn)易學(xué)校進(jìn)行了一次聲勢(shì)浩大的聯(lián)合執(zhí)法，依法取締無證簡(jiǎn)易學(xué)校19所，進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)教育行政管理工作。

三、民辦教育存在的問題及建議

1、簡(jiǎn)易學(xué)校有待進(jìn)一步規(guī)范。由于我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部較多，流動(dòng)人口多，簡(jiǎn)易學(xué)校多，通過前一階段對(duì)布局合理、具備一定辦學(xué)條件的簡(jiǎn)易學(xué)校依法辦證工作，以及對(duì)不具備辦學(xué)資格的無證簡(jiǎn)易學(xué)校的依法取締工作，雖然現(xiàn)在有證簡(jiǎn)易學(xué)校辦學(xué)行為得到進(jìn)一步規(guī)范，無證辦學(xué)現(xiàn)象得到了一定的遏制，但有證簡(jiǎn)易學(xué)校在安全保障、教學(xué)質(zhì)量以及學(xué)生升學(xué)等方面都存在問題和隱患，須進(jìn)一步規(guī)范有關(guān)方面的管理工作。無證簡(jiǎn)易學(xué)校仍然存在打而不死的現(xiàn)象，由于這些無證簡(jiǎn)易學(xué)校辦學(xué)點(diǎn)分散，平時(shí)難以監(jiān)控，往往是執(zhí)法人員來了就不辦，走了接著辦，執(zhí)法成果難以鞏固，同時(shí)，還存在取締的學(xué)校的學(xué)生難以消化的問題，目前我區(qū)無證簡(jiǎn)易學(xué)校在校生超過6000人，安置這部分學(xué)生難度很大。

2、寄宿學(xué)校面臨危機(jī)。繼武漢大西洋學(xué)校、新世紀(jì)學(xué)校倒閉后，我區(qū)的帥英學(xué)校、香梅學(xué)校、華奧學(xué)校也相繼倒閉，引發(fā)了不少社會(huì)矛盾，造成社會(huì)的一些不安定因素。我區(qū)除光華學(xué)校外，其它寄宿制學(xué)校也不景氣。高龍學(xué)校生源日趨下降(每學(xué)期以5-10下降)，已收不抵支，辦學(xué)艱難。有的寄宿學(xué)校從開辦之日就沒紅火過，退學(xué)、退費(fèi)的糾紛經(jīng)常發(fā)生，“官司”連綿不斷。由于民辦寄宿制學(xué)校多數(shù)生源不足，目前已出現(xiàn)教育設(shè)施閑置現(xiàn)象。

3、民辦學(xué)校管理水平低下。我區(qū)大部分民辦學(xué)校實(shí)行的是家族似的管理方式，學(xué)校的關(guān)鍵部門都是主辦者的親屬控制，管理不規(guī)范，水平低下。尤其在學(xué)校財(cái)務(wù)管理上隱患多。我區(qū)民辦教育總資產(chǎn)已達(dá)2.6億元，其中在創(chuàng)辦者投入的資產(chǎn)中，有相當(dāng)一部分是通過借貸或集資來的，在我區(qū)實(shí)施管理過程中，已出現(xiàn)多起因創(chuàng)辦者為還款等原因隨意抽走資金，致使學(xué)校無法保證正常開支和教師工資的現(xiàn)象。此外，民辦學(xué)校內(nèi)部資金在分配、使用制度上還不夠完善。目前民辦學(xué)校內(nèi)部的勞保福利、醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)養(yǎng)老等保障體系還不健全，教職工后顧之憂沒有解決，一定程度地影響到教師隊(duì)伍的穩(wěn)定;民辦學(xué)校各類人員工資福利占經(jīng)常辦學(xué)費(fèi)用的比例不確定，教育積累是否用于分配難以監(jiān)督。有的學(xué)校還反映，學(xué)校董事長(zhǎng)在資金管理上權(quán)利、義務(wù)不明確，錢交給了董事長(zhǎng)，學(xué)生交給了校長(zhǎng)，學(xué)校正常運(yùn)行資金沒有保障。

4、民辦教育的快速發(fā)展加大了教育行政管理部門在人力、財(cái)力方面的困難。隨著民辦教育的迅猛發(fā)展，民辦教育機(jī)構(gòu)越來越多，我區(qū)包括無證簡(jiǎn)易學(xué)校在內(nèi)已統(tǒng)計(jì)的有82個(gè)，在我區(qū)整個(gè)教育體系中所占比重越來越大，在目前教育行政管理部門人員不能增加，管理不能收費(fèi)的情況下，無疑增加了教育行政部門在加強(qiáng)民辦教育管理上的困難。如對(duì)民辦教育辦學(xué)的日常教育教學(xué)管理工作，因無經(jīng)費(fèi)保證而難以正常開展。特別是在年度審核時(shí)，組織考核年審班子對(duì)58所學(xué)校逐校審核所需經(jīng)費(fèi)，常常從教育部門其它經(jīng)費(fèi)中擠占。

為了推動(dòng)民辦教育不斷發(fā)展與完善，針對(duì)我區(qū)民辦教育工作中存在的問題，提出如下建議：

1、深化管理體制改革，完善相應(yīng)制度、法規(guī)。要抓緊制定符合武漢市情的可操作性強(qiáng)的社會(huì)力量辦學(xué)地方性法規(guī)。進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)力量財(cái)產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理體制，細(xì)化民辦學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、工資福利制度、醫(yī)療保險(xiǎn)及社會(huì)養(yǎng)老等制度，通過制度的完善，保證社會(huì)力量辦學(xué)教師隊(duì)伍的穩(wěn)定，防止教育資源的流失。

2、按照國(guó)家關(guān)于解決流動(dòng)人口子女入學(xué)以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主的政策，政府要加大投入，來解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問題。

3、市教育行政要制定有關(guān)文件，扶持民辦學(xué)校的發(fā)展，為民辦教育創(chuàng)造良好的生存環(huán)境。近幾年，普高招線下生，職業(yè)學(xué)校開設(shè)綜合高中班，開辦改制學(xué)校等政策的出臺(tái)，不同程度的影響了民辦學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展。

4、進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，規(guī)范簡(jiǎn)易學(xué)校辦學(xué)行為。目前，教育行政執(zhí)法工作的重點(diǎn)是規(guī)范簡(jiǎn)易學(xué)校工作。規(guī)范簡(jiǎn)易學(xué)校，一要大力宣傳“規(guī)范有證，取締無證”的政策;二要在全市形成一個(gè)統(tǒng)一的政策，建議市政府盡快出臺(tái)統(tǒng)一的處理意見;三要加強(qiáng)教育行政執(zhí)法的力度和手段，堅(jiān)決取締那些辦學(xué)布點(diǎn)不合理或不具備辦學(xué)條件的辦學(xué)點(diǎn)。

教育調(diào)查報(bào)告2

教育問題歷來是一個(gè)沉重的話題。教育事業(yè)是歷朝歷代興國(guó)安邦的大業(yè)，它關(guān)系著一個(gè)國(guó)家的發(fā)展大計(jì)，關(guān)系著一個(gè)民族的興衰存亡。

基礎(chǔ)教育是教育的核心部分，是塑造一個(gè)人的綜合素質(zhì)及至一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家綜合素質(zhì)的關(guān)鍵。而中學(xué)教育又是構(gòu)成基礎(chǔ)教育的核心部分。作為個(gè)體，它承擔(dān)著一個(gè)青少年成長(zhǎng)期最基本的文化知識(shí)和道德觀念及人生素養(yǎng)的培養(yǎng);而作為整體，它則承擔(dān)著一代代國(guó)家新生力量的科技水平和社會(huì)公德及國(guó)民素質(zhì)的塑造。

為了更全面、科學(xué)地了解中學(xué)教育的現(xiàn)狀，外在假期間通過走訪和查閱資料，對(duì)##市的中學(xué)教育情況進(jìn)行了大量的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)本市的中學(xué)教育在建國(guó)后歷經(jīng)不斷改革，不斷發(fā)展，既有顯著的成就，又有存在的問題?，F(xiàn)就中學(xué)教育現(xiàn)狀作如下分析：

一、中學(xué)教育投資規(guī)模擴(kuò)大，布局趨向合理

新中國(guó)建立以來我市的中學(xué)教育有了很大的發(fā)展，根本上改變了舊中國(guó)基礎(chǔ)教育落后的狀況。政府逐年加大對(duì)文教衛(wèi)生廣電事業(yè)的投資力度，____年全市為發(fā)展文教衛(wèi)生廣電事業(yè)的財(cái)政支出為111060萬元，占財(cái)政總支出的23%，其中有相當(dāng)部分是用來發(fā)展中學(xué)教育的。在學(xué)校的興建方面，建國(guó)后也有了飛躍的發(fā)展。到____年止，全市已建成普通中學(xué)270多所，其中完全中學(xué)27所，高級(jí)中學(xué)7所，初級(jí)中學(xué)220多所，九年一貫制中學(xué)21所?；旧蠞M足了本市人民接受中學(xué)教育的需求。

中學(xué)教育布局也日趨合理。幾十年來，黨和政府努力改變舊中國(guó)學(xué)校分布極不合理的狀況，采取措施，大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育。到目前，全市12個(gè)縣區(qū)出吳堡外，都有一定數(shù)量的普通中學(xué)，各個(gè)人口眾多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都建有初級(jí)中學(xué)，在交通樞紐和經(jīng)濟(jì)活躍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還建有完全中學(xué)，而每個(gè)縣城都有完全中學(xué)1到4所。榆陽區(qū)，橫山，府谷，神木還建有高級(jí)中學(xué)5所。從而使學(xué)校的布局和城鄉(xiāng)人口分布相適應(yīng)。

二、中學(xué)教育資源分配不均，城鄉(xiāng)差距拉大

中學(xué)教育資源分配的不均勻，在調(diào)查中隨處可見。首先從國(guó)家財(cái)政支出的分配上，教育經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)低于財(cái)政收入的增長(zhǎng)。本市____年財(cái)政收入計(jì)劃增長(zhǎng)30.7%，總支出增長(zhǎng)36.6%，而文教衛(wèi)生廣電支出的增長(zhǎng)額只有29.7%，其中用于教育經(jīng)費(fèi)的飲很少。其次在各部門之間，那些如政府，電力，交通等有資源支配權(quán)利的部門，在辦公室和職工住房、待遇、福利等方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于學(xué)校。

中學(xué)教育資源的分配不均勻還表現(xiàn)在城鄉(xiāng)差距上。城市人口的教育需求被優(yōu)先滿足，農(nóng)村人口得到的教育資源則非常有限。城里中學(xué)有漂亮的教學(xué)大樓，花園式的休閑校園，完善的體育設(shè)施和教學(xué)設(shè)備。富裕的學(xué)校校長(zhǎng)出門還有高檔的公車。而在農(nóng)村中學(xué)，我們經(jīng)?？吹竭@樣一中現(xiàn)象：籃球場(chǎng)是黃泥地，足球場(chǎng)是一片荒田，實(shí)驗(yàn)室的門上結(jié)滿了蜘蛛網(wǎng)，室內(nèi)的器材更是十分陳舊。如此的環(huán)境，鄉(xiāng)村中學(xué)的學(xué)生怎能得到良好的前面教育。這種城鄉(xiāng)差距嚴(yán)重阻礙了中學(xué)教育的發(fā)展。

三、中學(xué)教育收費(fèi)逐年上升，家長(zhǎng)難承重?fù)?dān)

建國(guó)初的中國(guó)中學(xué)教育是一種國(guó)家補(bǔ)貼式教育。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，中學(xué)教育事業(yè)逐步走向市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化，幾乎成了一中自費(fèi)教育。以本市____年城市普通中學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為例，初中學(xué)費(fèi)75元/學(xué)期，借讀費(fèi)500/元學(xué)期，課本作業(yè)本費(fèi)140元，代辦費(fèi)95元。高中學(xué)費(fèi)350元/學(xué)期，借讀費(fèi)800元/學(xué)期，擇校費(fèi)8000元，課本作業(yè)本費(fèi)150元，代辦費(fèi)80元。此外還有個(gè)別地方和學(xué)校收什么所謂的贊助費(fèi)，建校費(fèi)等。而補(bǔ)課費(fèi)，考試費(fèi)，資料費(fèi)則是每一所中學(xué)必收的一筆費(fèi)用。liu__ue86.com

教育收費(fèi)的逐年上升，直接加重了家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)，特別是農(nóng)民家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。在中國(guó)二元經(jīng)濟(jì)體制長(zhǎng)期存在的情況下，農(nóng)民家庭普遍是收入微薄而子女又多。大筆的中學(xué)教育收費(fèi)就成了農(nóng)民家庭的主要消費(fèi)，且力不從心。如果一個(gè)家有兩個(gè)孩子上中學(xué)，就可以花去一個(gè)農(nóng)民或工人家庭一年的收入。如果再多一個(gè)或幾個(gè)，這個(gè)家庭就難以再承受。這直接促成了低收入家庭輟學(xué)率居高不下的狀況。教育收費(fèi)高的問題，不僅影響低收入家庭孩子接受教育，而且使他們對(duì)新知識(shí)的接收及民主與法治的貫徹實(shí)行造成障礙。

四、中學(xué)教育師資隊(duì)伍壯大，素質(zhì)有待提高

新中國(guó)成立50年來，本市的中學(xué)教師隊(duì)伍有了很大的發(fā)展，教師隊(duì)伍的數(shù)量不斷提高。全市有教職工近14000人，僅榆陽區(qū)就有2203名，其中初中中專任教率達(dá)79.5%，高中達(dá)93%。這些人中涌現(xiàn)出大量的省市級(jí)教學(xué)能手，特級(jí)教師，在教學(xué)和科研領(lǐng)域取得了顯著的成就。同時(shí)，我市已形成同中學(xué)教育事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，包括培養(yǎng)新教師和培訓(xùn)在職教師兩大類的師范教育體系，努力提高師資水平和壯大師資隊(duì)伍。

近年來師資水平雖然有了不斷的提高，但整體素質(zhì)上還是有些偏低，既表現(xiàn)在知識(shí)的積累上，有表現(xiàn)在師德的修養(yǎng)上。本市的中學(xué)教師特別是初中教師，整體上存在和學(xué)歷不高，專業(yè)技能偏低的問題。而且各縣區(qū)普遍缺少美術(shù)、音樂等方面的專業(yè)教師。教師是人類靈魂的工程師，一支教師對(duì)的素質(zhì)水平，直接影響著祖國(guó)的幾代人。所以必須大力發(fā)展師資隊(duì)伍教育工作，努力提高師資隊(duì)伍的整體水平。

五、中學(xué)教育課改步伐緩慢，教學(xué)考模式化

中國(guó)中學(xué)教育課程改革的口號(hào)叫得很響，但課程改革的步伐總是蹣跚不前。中學(xué)教育其實(shí)一直遵循一種模式，在學(xué)習(xí)上表現(xiàn)為一種被動(dòng)性接受和強(qiáng)迫性記憶。典型的形式就是老師在講臺(tái)上拼命地講課本內(nèi)容，學(xué)生在下面拼命地抄本書筆記?！耙虿氖┙獭钡慕逃砟钤诂F(xiàn)實(shí)工作中演變?yōu)橐粋€(gè)萬能公式，如果你不符合公式的要求，就必定是差生。她不要求張揚(yáng)個(gè)性，更不贊成渡船過河，因?yàn)楠?dú)木橋是教育公式的唯一解。所以老師用教鞭規(guī)范學(xué)生，學(xué)生用分?jǐn)?shù)應(yīng)付老師。這就是所謂的“傳道受業(yè)解惑矣!”

隨著高考試卷標(biāo)準(zhǔn)化的不斷加強(qiáng)，教師的教學(xué)、學(xué)生的學(xué)習(xí)及考試越來越趨向標(biāo)準(zhǔn)化、模式化。高考的電腦閱卷使試卷變得機(jī)械化、呆板化、程式化。90年代初，作文閱卷也走上了標(biāo)準(zhǔn)化，評(píng)卷標(biāo)準(zhǔn)化體現(xiàn)在按某種模式來進(jìn)行閱卷，即開頭、中間部分、結(jié)尾“三段論”模式。有人戲稱其為“三股文”，其慘狀可想而知。高考的“標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化”，呆滯了中學(xué)教育改革的南轅北轍，形成僵化的、模式化、程式化的教育和學(xué)習(xí)，磨滅了教師和學(xué)生們的豐富想象力和創(chuàng)造力。

在十多天的調(diào)查研究中，我越來越認(rèn)識(shí)到如何開發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生的新能力，已應(yīng)成為我國(guó)當(dāng)前教育改革的一個(gè)重大問題。

創(chuàng)新教育要求把學(xué)生看作具有創(chuàng)新潛能的創(chuàng)新主體。教育的結(jié)果，不僅是學(xué)生對(duì)人類已有思想文化成果的接受，更重要的是創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)以及創(chuàng)新個(gè)性傾向的形成，亦即創(chuàng)新能力得到開發(fā)，發(fā)展。創(chuàng)新教育的過程不是學(xué)生消極被動(dòng)地被改造，而是充分發(fā)揮其主動(dòng)性，使教育過程成為學(xué)生不斷認(rèn)識(shí)、追求、探索、發(fā)現(xiàn)和自我完善的過程，亦即培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考、自我發(fā)展的能動(dòng)過程。

在中學(xué)大力實(shí)施創(chuàng)新教育，我們必須從教育思想，教育制度，課程模式，教學(xué)方法上進(jìn)行改革，努力做到以下方面：

1、實(shí)施中學(xué)創(chuàng)新教育，必須改革保守的教育觀念

我們要以實(shí)施創(chuàng)新教育為突破口，實(shí)現(xiàn)從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變，形成有利于創(chuàng)新的教育環(huán)境。特別是教師要轉(zhuǎn)變教育觀念，形成新的教育觀、學(xué)生觀、學(xué)習(xí)觀、人才觀，在教育思想上來一次徹底的革新，使全民族樹立創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新精神。

2、實(shí)施中學(xué)創(chuàng)新教育，必須改革現(xiàn)行的課程結(jié)構(gòu)

課程改革要趨向教科書多樣性，多元化，課程結(jié)構(gòu)合理性。大力推行必修課、選修課、活動(dòng)課三位一體的課程體系，還學(xué)生一片自由創(chuàng)造發(fā)揮才能的天地。教師要樹立較強(qiáng)的課程意識(shí)，改變過去那種“重教學(xué)，輕課程”的現(xiàn)象，從而推進(jìn)創(chuàng)新教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。

3、實(shí)施中學(xué)創(chuàng)新教育，必須改革陳舊的教學(xué)方法

教學(xué)方法從整體上要真正構(gòu)建“三主”教學(xué)模式，即以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，以發(fā)展為主線。要充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性。教師要積極改變自己的教風(fēng)，拋棄自我權(quán)威中心意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的好奇心、探索欲，真正使學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人。

4、實(shí)施中學(xué)創(chuàng)新教育，必須改革一貫的教育體制

改革教育體制，首先是完善考試制度，招生制度，特別是高考制度和模式，使高考和招生制度朝著真正有利于選拔品學(xué)兼優(yōu)，有創(chuàng)新才能的優(yōu)秀學(xué)生的方向轉(zhuǎn)變，建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。其次要形成以促進(jìn)培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的教育評(píng)價(jià)機(jī)制，以形成有利于創(chuàng)新的教育環(huán)境。

5、實(shí)施中學(xué)創(chuàng)新教育，必須營(yíng)造濃厚的創(chuàng)新氛圍。

全社會(huì)提倡創(chuàng)新精神，營(yíng)造濃厚的社會(huì)環(huán)境和氛圍。鼓勵(lì)人人創(chuàng)新，形成有利于創(chuàng)新的家庭教育環(huán)境。注意培養(yǎng)學(xué)生觀察的敏捷性和思維的獨(dú)立性，注意引導(dǎo)孩子提出問題，并自己去解決問題。鼓勵(lì)其動(dòng)手能力，培養(yǎng)孩子創(chuàng)新意識(shí)的形成。

總之，在中學(xué)里大力提倡和推行創(chuàng)新教育是促進(jìn)教育質(zhì)量提高的重要途徑和條件，是時(shí)代發(fā)展的要求，是迎接21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的需求，是培養(yǎng)大批世界性一流創(chuàng)新型人才和科學(xué)家的需求，是實(shí)施素質(zhì)教育、提高學(xué)生素質(zhì)及至整個(gè)中華民族素質(zhì)的需要。

教育調(diào)查報(bào)告3

一、調(diào)查概況

我于2011年8月份，前往桂林市職業(yè)教育中心學(xué)校實(shí)習(xí)。在為期2個(gè)月的實(shí)習(xí)過程中，對(duì)中職教育有了一定的了解并且對(duì)我實(shí)習(xí)的這所學(xué)校的教學(xué)老師以及學(xué)生的學(xué)習(xí)概況進(jìn)行了調(diào)查。通過調(diào)查研究，對(duì)中職教師的教學(xué)方法以及學(xué)生的學(xué)習(xí)概況有了初步的了解，為準(zhǔn)確地把握當(dāng)前中職教師的教學(xué)動(dòng)態(tài)，深化教學(xué)改革，加強(qiáng)中職教育教學(xué)的針對(duì)性，提高教育教學(xué)的實(shí)效性。

二.調(diào)查對(duì)象

教學(xué)老師，計(jì)66班學(xué)生，藥劑八班學(xué)生

三.調(diào)查時(shí)間

2011年8月19日~2011年10月14日

四.調(diào)查成果

教師：

本次中職教師教學(xué)設(shè)計(jì)調(diào)查以桂林市職業(yè)教育中心學(xué)校為例，通過對(duì)學(xué)生以及老師進(jìn)行訪談發(fā)現(xiàn)，中職教師在教學(xué)設(shè)計(jì)的完整性和教學(xué)過程策略的選擇上有待提高和完善，針對(duì)存在的問題，提出了教學(xué)的系統(tǒng)性設(shè)計(jì)、師生互動(dòng)和教學(xué)評(píng)價(jià)體系等解決策略。

調(diào)查背景與內(nèi)容

在全國(guó)職業(yè)教育如火如茶開展的時(shí)候，提高職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量，并以此全面完善和提高中職學(xué)生的人格素養(yǎng)和技能水平，成為了職業(yè)教育教學(xué)的關(guān)鍵目標(biāo)。而教學(xué)設(shè)計(jì)作為教學(xué)的靈魂和前提，對(duì)于

幫助學(xué)生確立學(xué)習(xí)目標(biāo)以及發(fā)展方向，激發(fā)學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)興趣，提高教學(xué)功效是十分關(guān)鍵的。

在信息化、知識(shí)化、科技化的今天，中職教師如要在教學(xué)過程中適應(yīng)社會(huì)需要，合理選擇教學(xué)內(nèi)容、選擇合適的教學(xué)方法、匹配合適的傳播形式以及選用恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)評(píng)價(jià)，都必須經(jīng)過精心的教學(xué)設(shè)計(jì)。中職教育培養(yǎng)的人才將直接踏上生產(chǎn)實(shí)踐第一線，他們需要的不僅僅是基本的知識(shí)、原理和概念，更重要的是生產(chǎn)技能和工作能力。

近幾年，隨著國(guó)家對(duì)中職教育的關(guān)注和投人力度的加大，職業(yè)教育教學(xué)取得了一些成績(jī)，一些教師越來越重視教學(xué)設(shè)計(jì)，但是當(dāng)前在教學(xué)設(shè)計(jì)中存在很多問題。為了更好地通過教學(xué)設(shè)計(jì)，明確教學(xué)的目標(biāo)、內(nèi)容、方法、策略等，減少和克服在正式教學(xué)活動(dòng)中的盲目性和隨意性，增強(qiáng)和提高教學(xué)活動(dòng)的有效性和可控性。

在實(shí)習(xí)的兩個(gè)多月里，我發(fā)現(xiàn)在教學(xué)的準(zhǔn)備階段設(shè)計(jì)中，進(jìn)行備課和課堂總結(jié)的教師不多，所占比例一般。在備課設(shè)計(jì)中，作為教學(xué)設(shè)計(jì)重要環(huán)節(jié)的了解學(xué)生基本情況很少，準(zhǔn)備教案的都明顯偏低，而作為教學(xué)設(shè)計(jì)靈魂的制定教學(xué)目標(biāo)竟只有為數(shù)不多的教師，可見中職教師對(duì)制定教學(xué)目標(biāo)在教學(xué)設(shè)計(jì)中的重要性沒有足夠重視。在正式的教學(xué)實(shí)施階段的設(shè)計(jì)中，盡管每一位教師都有表述，但在復(fù)習(xí)舊課、導(dǎo)人新課以及教學(xué)策略選擇方面相差巨大，其中在注重學(xué)生實(shí)踐上值得一提，很大部分的教師都比較注重學(xué)生的自主實(shí)踐上，而在教師與學(xué)生的互動(dòng)、教學(xué)過程中的形成性評(píng)價(jià)反饋方面卻不太樂觀，有待加強(qiáng)。在這其中，對(duì)教學(xué)方法的選擇還是比較多的.下面我們將詳細(xì)討

論。

(一)教學(xué)實(shí)施設(shè)計(jì)階段各教學(xué)策略和方法

師生互動(dòng)與問答教學(xué)，案例教學(xué)與學(xué)生實(shí)踐，演示法教學(xué)與學(xué)生實(shí)踐，問答與學(xué)生實(shí)踐。這些方法都是許多老師普遍使用的，但是很少有老師幾種方法互相穿插在教學(xué)中使用。有極少一部分教師在教學(xué)設(shè)計(jì)中沒有應(yīng)用任何策略和方法。

討論與建議

(二)中職教學(xué)設(shè)計(jì)應(yīng)是一個(gè)系統(tǒng)性、整體性工程，應(yīng)精心設(shè)計(jì)教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)

一些中職教師對(duì)教學(xué)設(shè)計(jì)關(guān)注度不夠，始終認(rèn)為它與教學(xué)的聯(lián)系不大，甚至忽視教學(xué)設(shè)計(jì)。其實(shí)，教學(xué)設(shè)計(jì)在很大程度上影響著教學(xué)的有效性和操作性。教學(xué)設(shè)計(jì)的最終目的是提高教學(xué)效率和教學(xué)質(zhì)量，使學(xué)生獲得良好的發(fā)展。以培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線人才的中職教育，教學(xué)的效率和質(zhì)量直接反映在所培養(yǎng)的學(xué)生是否具有勝任工作的知識(shí)和能力。教學(xué)作為一個(gè)整體性的系統(tǒng)，要求教師在進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí)，要精心設(shè)計(jì)每一個(gè)教學(xué)活動(dòng)，尤其是教學(xué)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，在教學(xué)中都是不可或缺的。

要改變這種現(xiàn)狀，中職教師必須加深對(duì)教學(xué)設(shè)計(jì)的認(rèn)識(shí)和理解，系統(tǒng)地、綜合地、整體性地設(shè)計(jì)教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，并根據(jù)市場(chǎng)和社會(huì)的變化，做出動(dòng)態(tài)的調(diào)整，只有這樣，才能使學(xué)生全面掌握知識(shí)和培養(yǎng)能力，提高創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造能力。

(三)教學(xué)策略的選擇應(yīng)適宜，應(yīng)以注重師生互動(dòng)，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體性、參與度和創(chuàng)造性為前提。

在以能力培養(yǎng)為本的中職教育，教學(xué)方法的選擇是至關(guān)重要的，教學(xué)方法選擇的合理與否，直接影響到學(xué)生掌握知識(shí)和能力的水平。但這都有一個(gè)前提，就是在教學(xué)過程中應(yīng)該突出學(xué)生的主體地位，強(qiáng)調(diào)師生互動(dòng)的學(xué)習(xí)情境和氛圍，而不是教師以自我為中心，單純地采取“滿堂灌”的方式。

從本次調(diào)查中我看到，中職教師對(duì)教學(xué)方法的選擇是多樣的，存在案例教學(xué)、分組教學(xué)、演示教學(xué)、問答教學(xué)等形式。例如，案例教學(xué)占了教學(xué)過程的四分之一，學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐則達(dá)到了一半，這些都與中職教育培養(yǎng)從事生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和初中級(jí)技術(shù)人才的教育目標(biāo)是相對(duì)應(yīng)的。但是我們同時(shí)也要注意其中存在的問題:這些方法的選擇是否都與培養(yǎng)學(xué)生的技能相關(guān)，是否能在教學(xué)過程中充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的求知欲望和興趣?例如，在對(duì)上課過程的相關(guān)分析中，在教學(xué)過程中選擇的分組法與案例不存在顯著的相關(guān)，說明教師在教學(xué)過程中采用的教學(xué)方法難以充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，難以形成師生互動(dòng)的學(xué)習(xí)情境和氛圍。

總之，教學(xué)過程設(shè)計(jì)作為整個(gè)教學(xué)設(shè)計(jì)的主體，其中各種教學(xué)策略的選擇都應(yīng)該強(qiáng)調(diào)以促進(jìn)學(xué)生能力的發(fā)展、提高和完善為中心。教師應(yīng)為學(xué)生創(chuàng)造一種適宜初學(xué)習(xí)情境，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生求知欲，在教學(xué)過程中師生共學(xué)，共同發(fā)展，共同提高。

(四)注重教學(xué)評(píng)價(jià)

作為教學(xué)設(shè)計(jì)的一個(gè)重要方面，教學(xué)評(píng)價(jià)是一個(gè)評(píng)價(jià)教學(xué)效果、教

學(xué)效率的措施，特別是基于中職教育本身固有的屬性，教學(xué)評(píng)價(jià)不可或缺。在本次調(diào)查研究中，我發(fā)現(xiàn)中職教師在教學(xué)過程中進(jìn)行課堂評(píng)價(jià)意識(shí)較其他方面還是比較樂觀的，占到了很大比例。但在總的教學(xué)過程設(shè)計(jì)中，卻只占到了五分之一。雖然在課堂小結(jié)環(huán)節(jié)，教師也可能有教學(xué)評(píng)價(jià)方面的內(nèi)容，但教師在教學(xué)設(shè)計(jì)中卻未表現(xiàn)出來，況且有課堂小結(jié)的人數(shù)只占到了總體的五分之二，在這方面還是存在不足的。因此，新時(shí)期應(yīng)鼓勵(lì)和提倡教師在教學(xué)過程中的形成性評(píng)價(jià)體系。這要求中職教師在教學(xué)過程中，應(yīng)該對(duì)學(xué)生的成績(jī)動(dòng)態(tài)地給予評(píng)價(jià)，及時(shí)激勵(lì)學(xué)生或者幫助學(xué)生改正自己的不足，這樣培養(yǎng)的學(xué)生才能勝任工作。

總之，在中職的實(shí)際教學(xué)中，應(yīng)該把教學(xué)設(shè)計(jì)提高到一個(gè)新的高度。對(duì)教學(xué)進(jìn)行認(rèn)真的設(shè)計(jì)，不斷適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)和科技迅速發(fā)展對(duì)中職學(xué)生的新要求，敢于對(duì)教學(xué)進(jìn)行改革與創(chuàng)新，努力為社會(huì)造就全方位的人才。

學(xué)生：

(一)、學(xué)習(xí)態(tài)度

調(diào)查結(jié)果表明，絕大部分的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的熱情較高，少數(shù)的學(xué)生害怕學(xué)習(xí)。值得注意的是，害怕學(xué)習(xí)的學(xué)生數(shù)占相當(dāng)份額。而且，我在訪談中還發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分的學(xué)生都有自己“最討厭的課程”。學(xué)生害怕學(xué)習(xí)或討厭某些課程的根本原因，一是與教師的教學(xué)方法緊密相關(guān);二是與該課程的實(shí)用價(jià)值緊密相關(guān)。很大一部分學(xué)生對(duì)與現(xiàn)實(shí)生活聯(lián)系緊、實(shí)用性強(qiáng)的語文、音樂、計(jì)算機(jī)、化學(xué)熱情較高，而對(duì)

學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的生物、英語不感興趣。在學(xué)生討厭的課程中，英語是中職教育的核心課程之一，有少數(shù)學(xué)生認(rèn)為“英語對(duì)于我們以后的生活幾乎沒有用處”。

(二)、學(xué)習(xí)需求

當(dāng)前，“特長(zhǎng)”是師生共同關(guān)心的熱門話題，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，大部分學(xué)生對(duì)“特長(zhǎng)”有正確的認(rèn)識(shí)，其中，將近90%的學(xué)生有自己感興趣的目標(biāo)，且有一半的學(xué)生希望得到教師的指導(dǎo)。同時(shí)，一部分的學(xué)生希望學(xué)到較多的、實(shí)用的計(jì)算機(jī)知識(shí)，使之能對(duì)他們以后的生活工作有所幫助。

討論與建議

1、激發(fā)學(xué)生求學(xué)欲望

我曾在計(jì)66班收過學(xué)生的作業(yè)本，我發(fā)現(xiàn)學(xué)生錯(cuò)別字特別多，并且許多常用的字詞不會(huì)寫，語言表達(dá)能力也有待提高，所以把這樣的孩子推向社會(huì)，我們認(rèn)為對(duì)他們自己是不負(fù)責(zé)任的。所以班主任等老師要做學(xué)生細(xì)致的思想工作，要撥動(dòng)學(xué)生內(nèi)心求學(xué)的那根弦。

2、加強(qiáng)正面宣傳

對(duì)于中職學(xué)校在社會(huì)上流傳的負(fù)面反應(yīng)要一分為二地客觀看待。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)中職學(xué)校成績(jī)是主流的。教育局和中職學(xué)校正在思考將對(duì)中職招生方面設(shè)置一定的門坎。教育局將加強(qiáng)對(duì)中職學(xué)校的督查和考核。

經(jīng)過這兩個(gè)月以來的實(shí)習(xí)以及調(diào)查，目前職業(yè)中學(xué)的學(xué)生還尚未養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，大多數(shù)學(xué)生還沒有適合自己的學(xué)習(xí)方法，要改

變這種情況，除班主任幫助學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，教學(xué)老師講課之前，除做好自己教學(xué)環(huán)節(jié)方面的工作也應(yīng)先檢查學(xué)生的預(yù)習(xí)情況，講課時(shí)，要抓住教學(xué)的關(guān)鍵，將適當(dāng)啟發(fā)和適當(dāng)精講相結(jié)合，盡可能找學(xué)生感興趣的素材進(jìn)行教學(xué)。這樣，學(xué)生注意力才能集中，才能圍繞老師問題重點(diǎn)認(rèn)真思考，找出規(guī)律，解除預(yù)習(xí)中的疑難，學(xué)生攻克了學(xué)習(xí)過程中的薄弱環(huán)節(jié)，體會(huì)到方法在學(xué)習(xí)中的作用，才能真正提高學(xué)習(xí)效率。

教育調(diào)查報(bào)告4

我于2010年10月12日，被分到寶雞斗雞中學(xué)進(jìn)行為期六個(gè)星期的教育實(shí)習(xí)，在這期間我積極地努力地工作，虛心向有經(jīng)驗(yàn)的老師請(qǐng)教，順利的完成實(shí)習(xí)工作。同時(shí)，我還在實(shí)習(xí)期間做了一次深入的調(diào)查工作，是針對(duì)數(shù)學(xué)這門課而言的。為了得到教師和學(xué)生的真實(shí)想法，我費(fèi)了一番心思，ZUI終的調(diào)查結(jié)果對(duì)我將來的從業(yè)有很大的幫助。

為了全面、詳細(xì)地獲取材料，我不僅只限于我實(shí)習(xí)所帶班級(jí)的調(diào)查，而且還跨班級(jí)、年級(jí)調(diào)查，甚至還到其他同學(xué)所在的實(shí)習(xí)學(xué)校調(diào)查。重要的調(diào)查的形式是發(fā)放調(diào)查問卷。同時(shí)，我也積極地找學(xué)生談話，同老師交流，以便更好地了解情況。

在此，我介紹一下自己的調(diào)查的結(jié)果，談?wù)剬?duì)中學(xué)數(shù)學(xué)教與學(xué)的一些看法，其中有些問題可能是前人已經(jīng)敘述的或者是老師們常談?wù)摰降?，但我想這對(duì)于我們實(shí)習(xí)生來說，是一次真正意義上的體驗(yàn)和感受，而不僅僅是以前從理論上的認(rèn)識(shí)。希望我的認(rèn)識(shí)能對(duì)自己以后的工作有些效果。

首先，從教師的角度來談一下數(shù)學(xué)教的情況。

我所在的學(xué)校是一所省重點(diǎn)高中，學(xué)校規(guī)模較大。該校在寶雞市地區(qū)高考成績(jī)排行第五，所以近年來生源不斷增加，所以教的好壞顯得尤為重要。寶雞對(duì)教育的投資相當(dāng)重視，學(xué)校的經(jīng)濟(jì)狀況較好，設(shè)備先進(jìn)，設(shè)施有電腦、幻燈機(jī)等的現(xiàn)代教育設(shè)備。近幾年，該校學(xué)生的成績(jī)較好，基礎(chǔ)薄好，不過對(duì)于普通班級(jí)來說班里學(xué)生水平參差，兩極分化嚴(yán)重。

我調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的數(shù)學(xué)課堂教學(xué)，大多數(shù)老師所使用的教學(xué)方法是正確的，它符合教學(xué)的實(shí)際情況。很多數(shù)學(xué)老師在備課時(shí)，設(shè)計(jì)了很多的問題，以便上課時(shí)提問學(xué)生，達(dá)到和學(xué)生交流的目的。調(diào)查中有的數(shù)學(xué)老師對(duì)我說現(xiàn)在的學(xué)生比較懶，對(duì)學(xué)習(xí)不是很重視，尤其對(duì)難度大的這門課，認(rèn)為努力與否考試時(shí)得分提高不是很明顯，所以信心不斷減少，況且努力了也不一定能取得好成績(jī)。因而，你讓他們回家預(yù)習(xí)的時(shí)候，大多數(shù)學(xué)生基本上是不看。因此上課要多提問題，這樣才能迫使他們課后去看。在數(shù)學(xué)教學(xué)的過程中一定要多問個(gè)“為什么”，這一方面可以使老師和學(xué)生交流，另一方面也可以進(jìn)一步挖掘教材的有關(guān)內(nèi)容。我自己在實(shí)習(xí)的教學(xué)中也采用了此方法，成績(jī)果然不錯(cuò)。

老師們認(rèn)為一個(gè)班里的學(xué)生數(shù)學(xué)成績(jī)有很大的差別，可以把學(xué)生分為幾等。一個(gè)老師要想讓所有的學(xué)生都把數(shù)學(xué)學(xué)好，幾乎是不可能的事情，要看學(xué)生的具體情況，及個(gè)人的基礎(chǔ)程度。視個(gè)人的情況不同而對(duì)學(xué)生有不同的要求。對(duì)于成績(jī)特別差的學(xué)生一些老師就采取加強(qiáng)他們的基礎(chǔ)知識(shí)在難度上適當(dāng)減小，不過老師的精力也是有限的，所以不一定能照顧上每一位同學(xué)，老師們也承認(rèn)他們?cè)诮虒W(xué)的過程中存有偏見，但這也是沒辦法的事情，畢竟有一個(gè)高考的指揮棒在無形中束縛著他們。老師不能平等地看待學(xué)生，這一點(diǎn)老師們能很坦誠(chéng)地同我講，確實(shí)是難能可貴的。

在數(shù)學(xué)教學(xué)的過程中，老師們對(duì)課堂教學(xué)工作要認(rèn)真、仔細(xì)的多，因?yàn)閿?shù)學(xué)的教學(xué)課堂很關(guān)鍵。因?yàn)樵S多同學(xué)在課后根本是知難而退，所以老師提倡他們課堂動(dòng)起來，留下問題，讓他們大腦都動(dòng)起來，所以對(duì)于課后不練習(xí)的同學(xué)，課堂就是他們的全部。調(diào)查中，大部分的教師采用的課堂學(xué)生動(dòng)起來的教學(xué)方法是讓學(xué)生自己思考問題，鞏固知識(shí)，而且達(dá)到練習(xí)的效果作用。在調(diào)查中我還發(fā)現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)的老師進(jìn)行教學(xué)時(shí)，課堂氣氛相對(duì)和諧。老師說本校一些班級(jí)學(xué)生的記律較差，自覺性不足，如果氣氛過于活躍，課堂就會(huì)亂哄哄，難以克制。而且學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力差，合作能力欠缺，實(shí)際效果為達(dá)到但花去了大量的時(shí)間，從而影響教學(xué)進(jìn)度。

其次，從學(xué)生的角度來談一下數(shù)學(xué)學(xué)的情況。

在調(diào)查中，大部分學(xué)生對(duì)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)存在較大的困難。課下聊天時(shí)，都紛紛向我訴苦：“老師，數(shù)學(xué)好難啊!”我一邊以堅(jiān)定的語氣鼓勵(lì)他們，高中知識(shí)相對(duì)初中知識(shí)可以說在難度上是一個(gè)質(zhì)的飛躍，但只要你們咬牙堅(jiān)持，不斷地在平時(shí)學(xué)習(xí)的碰壁中摸索高中的學(xué)習(xí)規(guī)律，找到適合自己的學(xué)習(xí)方法，就會(huì)慢慢地找到學(xué)數(shù)學(xué)的感覺了。給他們學(xué)好數(shù)學(xué)的信心，一邊在心里苦苦思索著如何去幫助他們盡快地把學(xué)習(xí)方式從初中轉(zhuǎn)變到高中來，適應(yīng)難度較大的高中數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)?，F(xiàn)在的學(xué)生是多么有個(gè)性，我想學(xué)好數(shù)學(xué)還是有不少好處的。畢竟在高考時(shí)多得一分，人生道路不同，更何況以后踏入社會(huì)后，多多少少會(huì)用到數(shù)學(xué)知識(shí)。

學(xué)生對(duì)現(xiàn)代化的教學(xué)手法一開始還是比較喜歡的，很感興趣，可是等時(shí)間一長(zhǎng)也就無所謂了。有的學(xué)生告訴我，上課老師用多面體教學(xué)時(shí)間把握的不是很好，有時(shí)太快，記筆記記不下來，有時(shí)太慢，學(xué)生聽起來又感覺到無聊。甚至有的學(xué)生說，老師的方法太舊，因此影響了學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的積極性。

調(diào)查中，學(xué)生希望老師能關(guān)注他們。無論是成績(jī)好的學(xué)生還是后進(jìn)的學(xué)生，對(duì)這一問題的看法是一致的。調(diào)查中有一個(gè)學(xué)生問我如何看待老師只關(guān)注成績(jī)好的學(xué)生，還問我今后要是當(dāng)老師的話會(huì)不會(huì)也這樣。我回答他們說：老師關(guān)注成績(jī)好的學(xué)生是因?yàn)樗麄兡苈犂蠋煹脑?，而一般情況下后進(jìn)生的自覺性差，經(jīng)常不聽話，自然惹得老師不開心。老師也是人，存在一定的偏差是正常的。但我在具體的實(shí)踐當(dāng)中發(fā)覺，只要能多關(guān)注后進(jìn)生，他們會(huì)很感動(dòng)、進(jìn)步很大?？磥砝蠋熞靡环N平等的心態(tài)去對(duì)待學(xué)生，多鼓勵(lì)后進(jìn)生這一點(diǎn)對(duì)于老師和學(xué)生的溝通很重要，好的溝通有利于老師更好地教學(xué)，也有利于學(xué)生更加愛學(xué)習(xí)你所教的那門課。

教育調(diào)查報(bào)告5

一、調(diào)查概況

我于________年____月份，對(duì)我實(shí)習(xí)的一所省重點(diǎn)中學(xué)的學(xué)生的學(xué)習(xí)心理狀況進(jìn)行了調(diào)查。通過調(diào)查研究，對(duì)中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理有了初步的了解，為準(zhǔn)確地把握當(dāng)前中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理動(dòng)向，深化教學(xué)改革，加強(qiáng)教育教學(xué)的針對(duì)性，提高教育教學(xué)的實(shí)效性，探索實(shí)施素質(zhì)教育的新路子，提供了客觀依據(jù)。

二、調(diào)查的具體目標(biāo)和方法

(一)具體目標(biāo)

1、中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理現(xiàn)狀

2、當(dāng)前中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)

3、當(dāng)前中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理成因及對(duì)策

(二)調(diào)查方法

學(xué)生問卷，內(nèi)容涵蓋教育價(jià)值觀、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)目的四個(gè)方面。

問卷調(diào)查在六中學(xué)進(jìn)行，共發(fā)問卷80份，回收有效問卷70份，接近理想的高效樣本數(shù)。

三、調(diào)查結(jié)果對(duì)學(xué)生問卷調(diào)查分析，中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理具有明顯的時(shí)代特征。

(一)中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理現(xiàn)狀分析

1、教育價(jià)值觀調(diào)查顯示，大部分中學(xué)生具有較為明確的教育價(jià)值觀。74%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)的作用是提高自身素質(zhì)，10%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)的作用是為了考大學(xué)，16%的中學(xué)生沒有考慮。

調(diào)查還顯示，中學(xué)生的教育價(jià)值觀帶有顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征。他們認(rèn)為，青年人的經(jīng)濟(jì)收入與受教育程度成正比，其中65%的學(xué)生認(rèn)為大學(xué)生掙錢多，25%的學(xué)生認(rèn)為高中畢業(yè)生掙錢多，8%的學(xué)生認(rèn)為初中畢業(yè)生掙錢多。

2、學(xué)習(xí)態(tài)度調(diào)查結(jié)果表明，67%的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的熱情較高，24%的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的熱情中等，9%的學(xué)生害怕學(xué)習(xí)。這與他們考大學(xué)意識(shí)淡化是相一致的。值得注意的是，害怕學(xué)習(xí)的學(xué)生數(shù)占相當(dāng)份額。而且，我們?cè)谡{(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，90%的學(xué)生都有自己ZUI討厭的課程。學(xué)生害怕學(xué)習(xí)或討厭某些課程的根本原因，一是與教師的教學(xué)方法緊密相關(guān);二是與該課程的實(shí)用價(jià)值緊密相關(guān)。調(diào)查結(jié)果顯示，86%的學(xué)生對(duì)與現(xiàn)實(shí)生活聯(lián)系緊、實(shí)用性強(qiáng)的語文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)熱情較高，而對(duì)學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的歷史、地理、生物、英語不感興趣。在學(xué)生討厭的課程中，英語是初中的核心課程之一，有45%的學(xué)生認(rèn)為英語對(duì)于我們以后的生活幾乎沒有用處。

3、學(xué)習(xí)習(xí)需求當(dāng)前，特長(zhǎng)是師生共同關(guān)心的熱門話題，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，大部分學(xué)生對(duì)特長(zhǎng)有正確的認(rèn)識(shí)，其中，92%的學(xué)生有自己感興趣的目標(biāo)，且有52%的學(xué)生希望得到教師的指導(dǎo)。同時(shí)，78%的學(xué)生希望學(xué)到較多的、實(shí)用的科技知識(shí)，使之能對(duì)他們以后的生活工作有所幫助。本文出自查字典范文網(wǎng)4、學(xué)習(xí)目的調(diào)查結(jié)果表明，對(duì)于高中畢業(yè)后的打算，99%的學(xué)生有讀大學(xué)愿望。

(二)當(dāng)前中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)調(diào)查顯示，當(dāng)前中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理與以往的中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理相比，有明顯不同。

1、教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化他們中的大部分人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了教育的重要價(jià)值在于幫助他們提高自己的綜合素質(zhì)，使他們掌握生存、生活所需的基本的文化科學(xué)知識(shí)，以增強(qiáng)自己在未來社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)能力。在此基礎(chǔ)上，部分家庭經(jīng)濟(jì)條件較好且成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生則致力于追求更高等的教育。

中學(xué)生的教育價(jià)值觀的另外兩個(gè)特點(diǎn)是務(wù)實(shí)化和功利化。中學(xué)學(xué)生越來越強(qiáng)烈地追求未來教育輸出的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，他們中的很多人從經(jīng)濟(jì)的角度去衡量所學(xué)課程的價(jià)值，繼而決定自己在不同課程上的努力程度。他們要求課程教學(xué)更多地聯(lián)系生活和生產(chǎn)實(shí)踐，滲透更多的實(shí)用技術(shù)。

我們知道，由于年齡和學(xué)識(shí)的制約，中學(xué)生的認(rèn)知、分析、判斷等能力既不成熟又不穩(wěn)定。事實(shí)上，相當(dāng)多的中生的教育價(jià)值觀是迷茫的。其原因在于：一是越來越多的大學(xué)生難以就業(yè)，從而使他們對(duì)考大學(xué)失去信心;二是學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的中學(xué)文化課程難以滿足學(xué)生對(duì)職業(yè)技術(shù)的需求，難以使他們產(chǎn)生學(xué)習(xí)的內(nèi)在刺激和利益驅(qū)動(dòng)。這些原因使越來越多的學(xué)生厭學(xué)。

2、學(xué)習(xí)需求的縱向多層次和橫向多目標(biāo)在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，中學(xué)生由于個(gè)人的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、教育價(jià)值觀和對(duì)未來的期望等方面的差異，使他們的學(xué)習(xí)需求具有縱向多層次和橫向多目標(biāo)的特點(diǎn)。學(xué)習(xí)需求的縱向多層次是指學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的深度要求不一。高中畢業(yè)后準(zhǔn)備就業(yè)的學(xué)生，只要求掌握基礎(chǔ)知識(shí);準(zhǔn)備考高職或藝術(shù)類院校的學(xué)生，要求課程教學(xué)難易適度、學(xué)業(yè)成績(jī)達(dá)中等水平;追求大學(xué)教育的學(xué)生，則要求容量地掌握所學(xué)知識(shí)，學(xué)業(yè)成績(jī)達(dá)上等水平。學(xué)習(xí)需求的橫向多目標(biāo)是指學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的廣度要求寬泛。他們既要求學(xué)好學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的課程知識(shí)，又要求充分培養(yǎng)自己的特長(zhǎng)，還要求掌握更多的實(shí)用技術(shù)。

3、學(xué)習(xí)目的明確，但具有主觀性和不協(xié)調(diào)性對(duì)學(xué)生的問卷調(diào)查表明，89%的學(xué)生具有明確的學(xué)習(xí)目的。但是，通過對(duì)調(diào)查問卷的對(duì)比分析和對(duì)學(xué)生本人的考察，我發(fā)現(xiàn)，學(xué)生的學(xué)習(xí)目的具有嚴(yán)重的主觀性和不協(xié)調(diào)性。學(xué)生學(xué)習(xí)目的主觀性突出表現(xiàn)在：他們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了未來進(jìn)入城市就業(yè)的艱難性。很明顯，如此大的一個(gè)群體具有這個(gè)想法是極不現(xiàn)實(shí)的。此外，40%的學(xué)生希望自己以后在事業(yè)上能取得成功。學(xué)生學(xué)習(xí)目的的不協(xié)調(diào)性主要表現(xiàn)為思想與行動(dòng)的不協(xié)調(diào)。調(diào)查結(jié)果表明，37%準(zhǔn)備考大學(xué)的學(xué)生中有相當(dāng)多的人在學(xué)習(xí)上并沒有顯現(xiàn)出相應(yīng)的積極性，而是呈現(xiàn)出一種消極等待的學(xué)習(xí)態(tài)度。

教育普及情況年度調(diào)查報(bào)告

第二篇：解放后溫江區(qū)教育普及問題調(diào)查報(bào)告

尋找活著的歷史

解放后溫江區(qū)教育普及問題調(diào)查報(bào)告

豐慧欣 楊玉萍 鄭舒雅

鄭倩雯 王嘉文 馬佳林 王少將

調(diào)查人員：李 潔 楊 洋 吳 悅

解放后溫江區(qū)教育普及問題調(diào)查報(bào)告

李潔 楊洋 豐慧欣 楊玉萍 鄭舒雅 鄭倩雯 王嘉文 吳悅 馬佳林 王少將

內(nèi)容提要：今年是我國(guó)改革開放32年，32年來，中國(guó)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的面貌發(fā)生了歷史性的變化，探索出了一條具有中國(guó)特色的普及義務(wù)教育的道路。三十二年前，中國(guó)尚是一個(gè)沒有普及小學(xué)教育的國(guó)家；在這三十二年里，我國(guó)全面進(jìn)行掃盲工作，推進(jìn)教育普及，落實(shí)“兩基”；三十二年后，接受九年義務(wù)教育的人口覆蓋率已超過99%，義務(wù)教育事業(yè)正在向提高質(zhì)量、均衡發(fā)展邁進(jìn)，取得了舉世矚目的偉大成績(jī)。中國(guó)教育普及的道路是一步步走出來的。

為了讓大家更好的了解身邊的教育普及狀況，我們選取了溫江作為具體研究對(duì)象，本文通過對(duì)所作調(diào)查問卷的分析，采訪教育局相關(guān)工作人員及學(xué)校學(xué)生，走訪不同層次的居民住戶，參考近年來的關(guān)于國(guó)家對(duì)教育的綱領(lǐng)文件，同受訪群眾進(jìn)行了深入而細(xì)致的交流，全方位地收集了我們所需要的數(shù)據(jù)信息。

最后通過我們系統(tǒng)的了解和關(guān)注，我們提出了一些與教育普及緊密相關(guān)的新的問題。這些問題是我們?cè)谡{(diào)查和大量閱讀文獻(xiàn)資料的過程中發(fā)現(xiàn)的。關(guān)鍵詞：教育普及 調(diào)查結(jié)果分析 現(xiàn)狀分析 新問題

一 引言

（一）引入

新中國(guó)剛剛成立時(shí)，我國(guó)的文盲率高達(dá)80%，文盲成為新中國(guó)發(fā)展道路上的攔路虎。為解決這一問題，一場(chǎng)轟轟烈烈的掃盲運(yùn)動(dòng)在全國(guó)展開。掃盲班遍布工廠、農(nóng)村、部隊(duì)、街道，人們以高漲的熱情投入到文化學(xué)習(xí)中。50年代初國(guó)家開展了大規(guī)模的掃盲運(yùn)動(dòng)，掃盲運(yùn)動(dòng)的高潮一直持續(xù)到50年代末。

僅憑掃盲運(yùn)動(dòng)并不能使全民的文化素質(zhì)有根本性的改變。所以義務(wù)教育才是掃盲之后的必要措施。我國(guó)在一九八六年四月十二日通過《義務(wù)教育法》，一九八六年七月一日起施行，全國(guó)又掀起了推廣義務(wù)教育的高潮。為進(jìn)一步推進(jìn)教育普及進(jìn)程，我國(guó)又制定了“兩基”目標(biāo)，“兩基”是基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的簡(jiǎn)稱。

（二）課題背景

1、掃盲教育（50年代初至50年代末）

不識(shí)字或識(shí)字很少，不能運(yùn)用文字交流思想或進(jìn)行必要活動(dòng)的人，通常被稱為文盲。掃盲是指對(duì)不識(shí)字和識(shí)字少的人進(jìn)行識(shí)字教育，使其具有初步的讀、寫、算能力。中華人民共和國(guó)成立前，中國(guó)的文化教育非常落后，1949年全國(guó)文盲人數(shù)占全國(guó)人口的80％。人民政府把掃盲作為一項(xiàng)重要的工作。中央人民政府于 1952年成立了掃除文盲工作委員會(huì)。1953年11月，中央掃除文盲工作委員會(huì)頒布了《關(guān)于掃盲標(biāo)準(zhǔn)、畢業(yè)考試等暫行辦法的通知》的規(guī)定。1978年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于掃除文盲的指示》，重申了上述規(guī)定的掃盲標(biāo)準(zhǔn)。

2、從普及初等教育做起（1978年至1986年）

1980年中共中央、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于普及小學(xué)教育若干問題的決定》中，明確提出了八十年代在全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)普及小學(xué)教育的歷史任務(wù)。這一決策體現(xiàn)在1982年《憲法》第十九條：“國(guó)家舉辦各種學(xué)校，普及初等義務(wù)教育”。

3、努力實(shí)現(xiàn)基本普及九年義務(wù)教育（1986年至2000年）

最早提出普及九年義務(wù)教育的是1985年全國(guó)教育工作會(huì)議通過的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》。

1986年，全國(guó)人大通過了《義務(wù)教育法》，第一次以法律的形式確定：“國(guó)家實(shí)行九年制義務(wù)教育”。這是中國(guó)教育史上的一件大事，標(biāo)志著我國(guó)義務(wù)教育進(jìn)入了一個(gè)依法普及的新的歷史階段。

4、全面普及九年義務(wù)教育（2000年至今）

在全國(guó)于2000年實(shí)現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育的目標(biāo)后，普及、質(zhì)量、均衡成為新時(shí)期義務(wù)教育工作的主題。同時(shí)，義務(wù)教育在發(fā)展過程中仍存在許多亟待解決的矛盾和問題，如投入不足及投入機(jī)制不健全、管理體制不完善、教育質(zhì)量不高，突出表現(xiàn)為城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間義務(wù)教育發(fā)展水平的巨大差距

2000年以來，是中國(guó)義務(wù)教育發(fā)展的又一個(gè)重要時(shí)期。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)村義務(wù)教育，各級(jí)政府努力采取措施，增加投入，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)呈快速、大幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。經(jīng)過各種努力，我國(guó)義務(wù)教育事業(yè)取得了進(jìn)一步成果：2007 3 年底,實(shí)現(xiàn)“兩基”驗(yàn)收的縣(市、區(qū))累計(jì)達(dá)到3022個(gè)(含其他縣級(jí)行政區(qū)劃單位205個(gè)),占全國(guó)總縣數(shù)的98.5%,“兩基”人口覆蓋率達(dá)到99%。5.當(dāng)前我國(guó)義務(wù)教育發(fā)展面臨的主要問題和挑戰(zhàn)

首先，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制雖然建立起來，但保障水平仍然偏低。其次，義務(wù)教育發(fā)展不均衡問題仍然比較突出。最后，在實(shí)施素質(zhì)教育方面仍面臨諸多困難。6.關(guān)于溫江

溫江縣地處成都平原腹心地帶,總面積277平方公里,總?cè)丝?0.26萬,距成都18公里。1988年開始成為全國(guó)農(nóng)村教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū),1990年全國(guó)燎原會(huì)暨農(nóng)村教育綜合改革會(huì)議在溫江召開,1993年實(shí)現(xiàn)“兩基”,1996年在溫江召開了全國(guó)學(xué)校藝術(shù)教育工作會(huì)議。這年11月,經(jīng)四川省委、省政府檢查評(píng)估驗(yàn)收,正式命名為“小康縣”;這一年,又被國(guó)家教委評(píng)為“兩基”先進(jìn)縣。那么,溫江小康后該怎樣進(jìn)一步改革和發(fā)展農(nóng)村教育呢?實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,是溫江小康后農(nóng)村教育改革和發(fā)展的必由之路。

（三）選題意義及研究深化

從以上這些事實(shí)我們可以看出，中國(guó)發(fā)展義務(wù)教育的道路是一步步走出來的，大國(guó)辦大教育，每一步都需要非同尋常的決心和勇氣，穩(wěn)扎穩(wěn)打加跨越式發(fā)展，帶來了30年來中國(guó)義務(wù)教育的輝煌。普九和掃盲的進(jìn)程是艱辛的的，我們所能達(dá)到今天的教育繁榮局面實(shí)屬不易，即便是在現(xiàn)在，東西部地區(qū)的教育水平一直處于不平衡狀態(tài)。很多西部地區(qū)的孩子，不要說上高中、上大學(xué)，就是上小學(xué)、上中學(xué)也是他們遙遠(yuǎn)而美麗的夢(mèng)想。

我們通過調(diào)查研究溫江的教育普及進(jìn)程，以一個(gè)小的突破口，折射出中國(guó)教育發(fā)展的艱難歷程，也通過追溯這些在身邊發(fā)生的，普及教育的歷史，讓我們明白現(xiàn)在教育機(jī)會(huì)來之不易，需要我們好好珍惜。

國(guó)際21世紀(jì)教育委員會(huì)向聯(lián)合國(guó)教科文組織提交的教育研究報(bào)告說：教育是“保證人人享有他們?yōu)槌浞职l(fā)揮自己的才能和盡可能牢牢掌握自己的命運(yùn)而需要的思想、判斷、感情和想像方面的自由?！蔽覈?guó)現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“兩基”，但是目前教育形勢(shì)仍不容樂觀，作為一名大學(xué)生，如何做，應(yīng)該怎么做，才能充分 4 運(yùn)用教學(xué)資源，讓我國(guó)真的成為人才強(qiáng)國(guó)，這是我們每個(gè)莘莘學(xué)子都應(yīng)該思考的問題。

二 調(diào)查設(shè)計(jì)的基本情況

根據(jù)調(diào)查目的，我們的調(diào)查分了兩部分，準(zhǔn)備階段和實(shí)施階段。準(zhǔn)備階段主要是指搜集關(guān)于國(guó)家、成都市以及溫江區(qū)教育局的相關(guān)政策資料。主要的政策資料已經(jīng)附在后面。

我們的實(shí)施階段主要是根據(jù)準(zhǔn)備階段所搜集到的資料做出三份采訪問卷，以這些書面的政策資料為基礎(chǔ)去調(diào)查現(xiàn)實(shí)中的實(shí)施情況以及本區(qū)部分居民對(duì)這些政策的看法，從中了解溫江區(qū)的居民從這些政策的實(shí)施所獲得的真實(shí)好處。我們的采訪對(duì)象分為三類：教師、普通居民和教育局工作人員。其中教師分為退休教師和在職教師，普通居民也分成三個(gè)不同生活水平。為此我們小組的人員分成了三組，一組負(fù)責(zé)對(duì)一類對(duì)象進(jìn)行調(diào)查，每一類選擇三個(gè)人作為調(diào)查對(duì)象。

（一）調(diào)查結(jié)果

1、對(duì)教師的采訪調(diào)查

我們所采訪的是溫江二中的一名歷史老師，一名退休教師和西南財(cái)經(jīng)大學(xué)的涂曉青老師。

通過對(duì)涂曉青老師的采訪，我們得知，掃盲時(shí)期，針對(duì)農(nóng)村受教育程度低的狀況，政府開設(shè)了夜校，并以加工分的形式鼓勵(lì)大家學(xué)習(xí)，不僅提升了農(nóng)民學(xué)習(xí)的熱情，還提升了農(nóng)民的文化水平。她任教30年來，親眼看著教育條件一步步好轉(zhuǎn)，教師的福利條件越來越好，政府對(duì)教育的投入逐步加大。對(duì)于實(shí)施義務(wù)教育制度，她認(rèn)為這是一個(gè)對(duì)農(nóng)村貧困地區(qū)的極大福利。

通過對(duì)溫江二中的老師的采訪，我們得知，根據(jù)學(xué)校數(shù)據(jù)記載，從掃盲時(shí)期開始，學(xué)校的招生人數(shù)有一定程度的增加，女孩的入學(xué)率也增加了，他認(rèn)為實(shí)施義務(wù)教育制度是國(guó)家在教育制度上的一個(gè)巨大突破，很大程度上提高了公民素質(zhì)。對(duì)于整個(gè)溫江區(qū)的教育水平而言，他說，存在的最大問題還是教育發(fā)展不均衡，還有更多偏遠(yuǎn)的農(nóng)村學(xué)校教學(xué)設(shè)施依舊很落后，城鄉(xiāng)差異是一個(gè)需要一步步協(xié)調(diào)解決的問題。

通過對(duì)一位退休老教師的采訪，我們得知，在掃盲運(yùn)動(dòng)之前，溫江的入學(xué)率 不高，尤其在貧困的農(nóng)村中大多數(shù)人都是文盲；而在掃盲之后，大多數(shù)人都有了基本的文化水平，識(shí)字書寫已不成問題。但是僅憑掃盲并不能使全民達(dá)到較高的文化素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，義務(wù)教育可以更好改善這一問題。國(guó)家已經(jīng)免除了義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)，并對(duì)農(nóng)村貧困學(xué)生進(jìn)行了補(bǔ)貼。但是他又明確指出他認(rèn)為現(xiàn)今的教育存在最大問題就是缺乏創(chuàng)新且地區(qū)間的教育發(fā)展不均衡。

在與他們的交流中，我們看到國(guó)家在教育投入上的逐步加大的實(shí)際例子，也了解到一些實(shí)際存在的問題——教育發(fā)展不均衡和一定程度上的教育資源配置不合理問題。

2、對(duì)普通居民的采訪調(diào)查 我們的采訪對(duì)象有四位。

一位年齡35的阿姨告訴我們，比起當(dāng)時(shí)她上學(xué)的條件，現(xiàn)今的教育條件有很大的改善學(xué)校規(guī)模明顯增大，學(xué)校教學(xué)設(shè)備完善，教學(xué)質(zhì)量高，她認(rèn)為這些變化與家庭對(duì)孩子受教育重視程度加大和國(guó)家更多的教育惠民政策有極大關(guān)系。另外，我們得知，現(xiàn)在普遍存在劃分重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校的情況，教育資源不能充分流動(dòng)，高額擇校費(fèi)是阻攔教育資源流動(dòng)的一大因素。

一位40多歲的叔叔告訴我們，義務(wù)教育在溫江已基本普及，但是教育數(shù)量與教育質(zhì)量是兩個(gè)不同的問題，當(dāng)前我們的社會(huì)需要?jiǎng)?chuàng)新型人才，而我們采取的卻是應(yīng)試教育，分?jǐn)?shù)是唯一衡量標(biāo)準(zhǔn)，扼殺了孩子的創(chuàng)造性，這樣培養(yǎng)出來的只是禁錮于書本的書呆子，很少有思想獨(dú)特的學(xué)生，這是目前中國(guó)教育的悲哀。我們?cè)谶M(jìn)行全民教育，卻在另一方面扼殺了很多新思想。

一對(duì)年齡在70到80歲之間的老夫妻告訴我們，在這半個(gè)世紀(jì)中他們一起見證了掃盲、恢復(fù)高考，義務(wù)教育等教育改革，也見證了一代代人因教育而截然不同的命運(yùn)。老爺爺?shù)膶W(xué)歷只到初中，老婆婆則只到小學(xué)。而在當(dāng)時(shí)的年代，老爺爺學(xué)歷尚算較高。而到了老爺爺?shù)淖虞吅蛯O輩，研究生與博士不乏其人。老爺爺也給我們講述了在他小時(shí)候存在的夜校，對(duì)比起今天先進(jìn)的教育教學(xué)場(chǎng)所和日漸完善的教育制度，感慨頗多。由此可見教育改革在個(gè)人，在家庭，乃至在社會(huì)中一代代人中都留下了鮮明的印記。而我國(guó)建國(guó)以來的教育改革經(jīng)歷更是讓人感慨與驚嘆。

在對(duì)這些普通大眾的采訪中我們感覺到他們對(duì)教育環(huán)境的改變表示十分欣慰，但是仍舊存在很多問題。我們總結(jié)分析了他們眼中的現(xiàn)今教育所存在的問題——教育發(fā)展不均衡、應(yīng)試教育過于僵化阻礙了學(xué)生的創(chuàng)造性發(fā)展，我們也進(jìn)行了一定程度的反思，以我們自身的經(jīng)驗(yàn)來說，我們從小到大注重的一直是分?jǐn)?shù)，因?yàn)楹饬课覀兊闹挥蟹謹(jǐn)?shù)，我們進(jìn)行多是書本上知識(shí)的研究，很少進(jìn)行探究性的活動(dòng)，所以我們的實(shí)踐能力很差。但是有一點(diǎn)樂觀的便是我們的政府已經(jīng)開始注意這個(gè)問題，全國(guó)有很多省份開始實(shí)施新課改，改變教學(xué)方式，爭(zhēng)取將應(yīng)試教育轉(zhuǎn)化成素質(zhì)教育，這是一條艱辛的路，需要整個(gè)社會(huì)、政府、家庭的全面配合。

但是從這些訪談中我們又能得出結(jié)論，掃盲活動(dòng)和推廣義務(wù)教育制度在溫江區(qū)得到了落實(shí)，實(shí)施效果十分明顯，溫江區(qū)的教育狀況得到了明顯的改善。

這些訪談只是對(duì)我們對(duì)理論的了解和掌握做進(jìn)一步鞏固，我們從現(xiàn)實(shí)中了解到國(guó)家政策在溫江區(qū)的實(shí)際開展情況，從他們的口述中了解到一些歷史實(shí)際情況，例如掃盲開展活動(dòng)中所存在的夜校；也了解到現(xiàn)在的教育發(fā)展不均衡狀況的具體表現(xiàn)，比如說“擇校風(fēng)”和高額“擇校費(fèi)”；還了解到大家對(duì)現(xiàn)在正在施行的一系列教育政策的看法和建議，這使我們的調(diào)查更加深入、更加貼近實(shí)際。

3、對(duì)教育局工作人員的調(diào)查

從教育局的工作人員那里我們得到了一些數(shù)據(jù)，包括2007年溫江區(qū)義務(wù)教育階段教育投入經(jīng)費(fèi)來源、成都市溫江區(qū)做強(qiáng)農(nóng)村成人教育為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)、現(xiàn)今溫江區(qū)學(xué)校覆蓋情況、溫江區(qū)中小學(xué)教師學(xué)歷的達(dá)標(biāo)率情況。

（二）調(diào)查結(jié)果分析 1.溫江區(qū)學(xué)校覆蓋情況

溫江區(qū)學(xué)校覆蓋情況***200中小學(xué)校社區(qū)教育學(xué)院社區(qū)教育學(xué)校社區(qū)教育工作站民辦教育學(xué)校

圖1 調(diào)查結(jié)果顯示，溫江區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)校（幼兒園）28所，社區(qū)教育學(xué)院1所，社區(qū)教育學(xué)校10所，社區(qū)教育工作站111所，民辦教育學(xué)校126所，溫江區(qū)政府，溫江區(qū)教育局為了我們得到更良好的教育機(jī)會(huì)，更多的人能夠上學(xué)，建立了不同類型，不同層次的學(xué)校，體現(xiàn)了溫江區(qū)政府堅(jiān)持教育為先,堅(jiān)持用教育現(xiàn)代化引領(lǐng)溫江教育科學(xué)發(fā)展的理念。

2.溫江區(qū)中小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率

溫江區(qū)中小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率（單位%）100806040200小學(xué)初中職業(yè)高中普通高中研修班結(jié)業(yè)

圖2 調(diào)查結(jié)果顯示，溫江區(qū)的教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率是實(shí)為可觀的，其中的教師不乏高學(xué)歷者，為我們義務(wù)教育階段得到良好教育打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，以人為本的教育發(fā)展觀念，雄厚的師資力量正是溫江教學(xué)卓有成就的的軟件力量，而且溫江區(qū)還積極構(gòu)建優(yōu)秀教師成長(zhǎng)的管理機(jī)制。近年來，溫江區(qū)構(gòu)建起“競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、監(jiān)督” 的教師隊(duì)伍管理三大機(jī)制，為優(yōu)秀教師的脫穎而出搭建了舞臺(tái)。溫江區(qū)出臺(tái)了評(píng)優(yōu)評(píng)先及各種獎(jiǎng)勵(lì)的“四傾斜”舉措，即榮譽(yù)、待遇向師德優(yōu)、課堂效益高、教改科研成果突出、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的教師傾斜。通過建立公平、公正、公開、科學(xué)的考評(píng)機(jī)制，以考評(píng)促管理、促質(zhì)量，對(duì)40名干部進(jìn)行了重新聘任或輪崗交流。2004-2007年4年間，溫江區(qū)“海納百川”，通過公開選聘來自全國(guó)各個(gè)地區(qū)的優(yōu)秀教師458名，優(yōu)先向農(nóng)村中小學(xué)校輸送。

3、成都市溫江區(qū)做強(qiáng)農(nóng)村成人教育為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)

成都市溫江區(qū)全區(qū)人口34.21萬，其中農(nóng)村人口19.47萬，農(nóng)村勞動(dòng)力11.37萬，失地農(nóng)民6.53萬，失地農(nóng)村勞動(dòng)力3.73萬。面對(duì)這一區(qū)情，溫江區(qū)市委、市政府高度重視農(nóng)村成人教育工作，把農(nóng)村成人教育作為解決“三農(nóng)”問題的重要抓手，并將其列入重要議事日程，在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程中賦予重任，多方位傾斜政策，提供發(fā)展平臺(tái)，大力扶持農(nóng)村成人教育發(fā)展，全區(qū)成人教育工作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。

溫江區(qū)發(fā)展農(nóng)村成人教育的一些具體做法行之有效，值得借鑒。如，區(qū)各級(jí)黨委、政府高度重視，像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣地大力發(fā)展農(nóng)村成人教育；區(qū)財(cái)政依法確保政策性經(jīng)費(fèi)投入，鎮(zhèn)（街辦）以及區(qū)級(jí)相關(guān)部門也加強(qiáng)投入力度，確保各類培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施；依法列編，保障待遇，加強(qiáng)農(nóng)村成人教育干部教師隊(duì)伍建設(shè)。4.2007年溫江區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入來源

2007義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)投入來源（單位：萬元）中央投入省級(jí)投入市級(jí)投入?yún)^(qū)級(jí)投入鎮(zhèn)財(cái)政投入

圖3 調(diào)查結(jié)果顯示：2007年，全區(qū)教育總投入29340.30萬元（未含教育局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)），其中義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)投入16636.69萬元（其中農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī) 制經(jīng)費(fèi)1269萬元），占56.70%。

從義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)投入來源結(jié)構(gòu)看，中央919萬元（其中：免學(xué)雜費(fèi)資金664萬元、免費(fèi)提供教科書資金179萬元、補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)資金76萬元），省級(jí)29萬元（其中：免學(xué)雜費(fèi)資金8萬元、補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)資金21萬元），市級(jí)305萬元（其中：免信息技術(shù)費(fèi)184萬元、中小學(xué)教師工資121萬元），區(qū)級(jí)14517.70元（其中：免學(xué)雜費(fèi)資金167萬元、免信息技術(shù)費(fèi)47萬元、免費(fèi)提供教科書資金386.03萬元、補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)102萬元、校舍維修改造補(bǔ)助資金50萬元、中小學(xué)教師工資及津補(bǔ)貼等13765.67萬元），鎮(zhèn)（街）財(cái)政投入865.99萬元（校舍維修改造補(bǔ)助資金643.60萬元、教師獎(jiǎng)勵(lì)性支出222.39萬元），各占義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)總投入的5.52%、0.17%、1.83%、87.26%和5.21％。

調(diào)查分析總結(jié)：

近年來，我區(qū)教育事業(yè)快速發(fā)展：率先普及了九年義務(wù)教育，成為全國(guó)“兩基”先進(jìn)區(qū)；率先在四川省和成都市實(shí)現(xiàn)了九年義務(wù)教育零收費(fèi)，政府不僅為34000多名義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)行“完全免費(fèi)”，4668名符合條件的外來民工子女也與區(qū)內(nèi)孩子同等享受這項(xiàng)惠民政策，城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展；率先在成都市各區(qū)縣普及了高中階段教育。

我區(qū)教育事業(yè)呈現(xiàn)“大、新、實(shí)、多”的局面，即是： 一是黨委、政府投入大。近年來，我區(qū)加大對(duì)教育的投入，教育投入年均增長(zhǎng)達(dá)到15%，僅2006年的教育投入就超過3億元。2002年以來，溫江區(qū)財(cái)政共計(jì)投入教育經(jīng)費(fèi)6.9億元。再加上土地折價(jià)，投入可能達(dá)到近十億元（含國(guó)家和上級(jí)財(cái)政的支持），超過幾十年投入的總和。

通過對(duì)這三類調(diào)查對(duì)象的采訪我們可以明顯感覺到掃盲初期工作開展的難度之大，在接下來的一步步發(fā)展中，隨著我們社會(huì)對(duì)教育水平的要求的提高，大眾的意識(shí)轉(zhuǎn)變，越來越多的家庭了解到知識(shí)的重要性，也自愿將孩子送往學(xué)校進(jìn)行教育，再加上政府的支持和各項(xiàng)惠民政策的實(shí)施，中小學(xué)的入學(xué)率大幅度增加。明確數(shù)據(jù)顯示，政府教育經(jīng)費(fèi)投入正逐步增加，但是發(fā)展不均衡依舊是一個(gè)很嚴(yán)峻的問題。從數(shù)據(jù)中我們也可以看出從掃盲時(shí)期開始，接受教育人群范圍逐步擴(kuò) 10 大，而如今，溫江區(qū)學(xué)齡兒童入學(xué)率為100%，初中入學(xué)率為100%，這是一個(gè)很大的進(jìn)步。

三、溫江區(qū)目前教育普及狀況及我們的展望

（一）現(xiàn)狀簡(jiǎn)介

1、溫江目前教育狀況

截止目前，全區(qū)共有公辦中小學(xué)（幼兒園）27所。其中，九年一貫制學(xué)校10所，單設(shè)初中5所，單設(shè)小學(xué)7所，高完中2所，職中1所，幼兒園2所。其中國(guó)家級(jí)示范性普通高中1所，市級(jí)示范性普通高中1所，四川省示范性中等職業(yè)學(xué)校1所，成都市義務(wù)教育示范校1所，四川省實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范校2所，成都市實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范校3所。有在校學(xué)生43630人，中小學(xué)在編在崗教職工2983人，專任教師?？茖W(xué)歷占33.5%，本科學(xué)歷占59.17%，研究生學(xué)歷占0.02%，中級(jí)職稱占教職工總數(shù)55%，高級(jí)職稱占10%。全區(qū)有鎮(zhèn)（街辦）成人教育學(xué)校10所，社區(qū)教育學(xué)校111所。

溫江1993年在全市率先實(shí)現(xiàn)“兩基”，1996年被評(píng)為四川省農(nóng)村教育綜合改革先進(jìn)縣，1997年被評(píng)為全國(guó)“兩基”工作先進(jìn)縣，2000年被評(píng)為全國(guó)藝術(shù)教育先進(jìn)縣，2001年再獲全國(guó)“兩基”工作先進(jìn)縣，2005年被評(píng)為四川省基礎(chǔ)教育改革先進(jìn)單位、成都市普及高中階段教育先進(jìn)集體，2006被評(píng)為四川省?十五?教師隊(duì)伍建設(shè)先進(jìn)集體，2007年“全國(guó)成人教育為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)研討會(huì)”在溫江召開，2008年溫江高中教育、初中教育及教育全面考核工作均獲成都市教育局表彰。2008年溫江藝術(shù)教育課題獲教育部特等獎(jiǎng)。

2、溫江區(qū)教育局的措施（1）教育惠民政策

2005年，中央和地方財(cái)政安排“兩免一補(bǔ)”（免學(xué)雜費(fèi)、免課本費(fèi)、補(bǔ)生活費(fèi)）資金70多億元，共資助中西部貧困家庭學(xué)生3400萬人。接下來又從西部地區(qū)開始全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，享受免學(xué)雜費(fèi)政策的學(xué)生達(dá)到4880萬人。溫江區(qū)是西部首個(gè)義務(wù)教學(xué)“零學(xué)費(fèi)”地區(qū)。自2003年9月起，對(duì)全部義務(wù)教育階段學(xué)生逐步實(shí)行了特困學(xué)生免雜費(fèi)、課本費(fèi)等減免政策，共減免學(xué)生費(fèi)用1900余萬元。保障外來務(wù)工人員子女入學(xué)，建立健全了外來務(wù)工人員子女入學(xué)管理機(jī)制和工作機(jī)制，截止2009年3月，溫江區(qū)接受外來務(wù)工人員子女在溫就讀5604人，其中農(nóng)民工子女2681人。逐步實(shí)施職業(yè)教育無障礙入學(xué)計(jì)劃，從2007年起，對(duì)就讀區(qū)燎原職業(yè)中學(xué)的學(xué)生按普高標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費(fèi)，為此區(qū)政府為每位學(xué)生每年平均補(bǔ)貼1300元；從2008年起，為使初中畢業(yè)生讀職高“零學(xué)費(fèi)”溫江投入250萬元。對(duì)就讀區(qū)燎原職業(yè)中學(xué)的溫江籍學(xué)生實(shí)行“零學(xué)費(fèi)”資助政策，同時(shí)對(duì)普通高中未升學(xué)學(xué)生實(shí)行“免費(fèi)學(xué)技能就業(yè)”資助。近兩年，共計(jì)資助中職學(xué)生生活費(fèi)546.6萬元，免除溫江籍學(xué)生就讀區(qū)燎原職中學(xué)費(fèi)320.4余萬元。在繼2004年溫江區(qū)172戶農(nóng)村住房困難教師住進(jìn)“園丁小區(qū)”之后，今年，在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心和支持下，由區(qū)財(cái)政撥出近3000萬元資金，以改“建”為“購(gòu)”的方式，落實(shí)296名農(nóng)村住房困難教師在中心城區(qū)安居工程。（2）教育投入

據(jù)我們了解，溫江區(qū)高度重視農(nóng)村學(xué)校的設(shè)施設(shè)備配置，從2004年起就啟動(dòng)了農(nóng)村學(xué)校裝備更新計(jì)劃，安排專項(xiàng)資金，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)學(xué)校的差距。2006年，溫江區(qū)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程順利通過了省級(jí)驗(yàn)收。2007-2008年共投入近5000萬元完善了學(xué)校的“校校通”工程和學(xué)校實(shí)驗(yàn)、多媒體室的裝備。今年，政府專項(xiàng)列支1210萬元用于全區(qū)學(xué)校裝備滿覆蓋工程。

教育經(jīng)費(fèi)支出按照事權(quán)和財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則,在財(cái)政預(yù)算中單獨(dú)列項(xiàng),優(yōu)先保障.財(cái)政投入是教育發(fā)展的根本保證。2007-2009年,溫江區(qū)全區(qū)共投入教育經(jīng)費(fèi)9.84億元,依法保障了教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”。2009年教育財(cái)政撥款比上年同期增長(zhǎng)分別為50.92%、9.98%、59.54%,均高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度;生均教育費(fèi)用分別為3936.6元、4050.84元、6491.85元,均較上年有所增長(zhǎng);生均公用經(jīng)費(fèi)分別為750.54元、757.95元763.31元,均較上年有所增長(zhǎng)。

（二）對(duì)國(guó)家政策及對(duì)義務(wù)教育的現(xiàn)狀分析

國(guó)家目前需要做到也正努力在做到的便是增加教育投入、規(guī)范義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的使用和管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益、解決義務(wù)教育資源配置不盡合 理問題和解決義務(wù)教育均衡發(fā)展問題。從一系列頒布的政策法令中我們可以明 顯看到教育在國(guó)家建設(shè)和發(fā)展中的重要程度，科教興國(guó)不是一句空話，這些都需要體現(xiàn)在實(shí)際政令和行動(dòng)中。從1978年改革開放，我們的祖國(guó)從開始重視科學(xué)技術(shù)和教育到1986年4月12日第六屆會(huì)全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》規(guī)定，國(guó)家實(shí)行九年制義務(wù)教育，到1992年鄧小平提出的理論基礎(chǔ)，再到2006年9月1日起開始實(shí)施新的《義務(wù)教育法》，對(duì)農(nóng)村學(xué)雜費(fèi)的免除和惠民的“兩免一補(bǔ)”政策。我們可以從中明顯感覺到我們祖國(guó)在教育方面的投入力度正在一步步加大，提高全民素質(zhì)在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中的迫切需要。

義務(wù)教育是屬于社會(huì)福利的范疇，高等教育還不能算是福利教育,義務(wù)教育如果是作為福利教育來講，它的主要問題已經(jīng)解決了，就是城鄉(xiāng)義務(wù)教育的受教育者，免除學(xué)費(fèi)和雜費(fèi)，這個(gè)目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了。下一步就教育而言，涉及到兩大任務(wù)。一大任務(wù)是教育制度的年限要延長(zhǎng)，在未來三年中，要變成福利的教育。教育福利的發(fā)展就是延長(zhǎng)義務(wù)教育的年限，因?yàn)榱x務(wù)教育等于是政府的責(zé)任，等于是福利教育。就是在現(xiàn)有義務(wù)教育階段里應(yīng)該提高教育的質(zhì)量，就是提供優(yōu)質(zhì)的教育，這恐怕是城鄉(xiāng)居民的一個(gè)需求。對(duì)于特殊困難的群體，在教育制度方面，是把它放在教育制度里面來的。在九年制義務(wù)教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)以后，國(guó)家下一步必然是延長(zhǎng)義務(wù)教育的年限。對(duì)于現(xiàn)在國(guó)際上各國(guó)的科技競(jìng)爭(zhēng)以及針對(duì)科教興國(guó)這個(gè)戰(zhàn)略來說，提高全民素質(zhì)是十分必要的，爭(zhēng)取增加高素質(zhì)人才的數(shù)量也是一個(gè)教育任務(wù)，所以延長(zhǎng)義務(wù)教育的年限是一個(gè)必然問題，只不過需要國(guó)家在經(jīng)濟(jì)支持下能夠做到這一點(diǎn)。

（三）新問題

1、均衡發(fā)展問題。目前，城市義務(wù)教育最主要是面臨學(xué)校資源配置不合理問題,學(xué)校之間發(fā)展不均衡，被人為地分成所謂重點(diǎn)學(xué)校和普通學(xué)校兩大類，導(dǎo)致現(xiàn)今擇校情況嚴(yán)重。對(duì)許多中國(guó)城市家庭來說，孩子接受優(yōu)質(zhì)教育是頭等大事，花多少錢都舍得。在不同學(xué)校硬件設(shè)施、師資力量、教學(xué)質(zhì)量差別巨大的環(huán)境下，擇校之風(fēng)盛行自然就不難理解了。面對(duì)此現(xiàn)象，各級(jí)政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)薄弱學(xué)校的改造，合理配置教育資源，包括經(jīng)費(fèi)、課程、辦學(xué)基本條件、教師問題。今后新時(shí)期義務(wù)教育發(fā)展的一個(gè)新方向便是努力 使義務(wù)教育均衡發(fā)展。另一方面，還應(yīng)對(duì)農(nóng)民工子女以及進(jìn)城務(wù)工人員的子女提供平等的教育條件，要對(duì)特殊學(xué)校的學(xué)生給予更多的關(guān)注，要求城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村。

2、師資力量方面。通過與中小學(xué)教師的交流，我們了解到現(xiàn)今的中小學(xué)教師的數(shù)量以及教師自身的素質(zhì)需要進(jìn)一步的考核，為了適應(yīng)義務(wù)教育事業(yè)的需要，國(guó)家應(yīng)該著手應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展師范教育，加強(qiáng)對(duì)師范院校的管理，使師范院校的設(shè)置和規(guī)模適應(yīng)義務(wù)教育事業(yè)的需要。另一方面，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種形式加強(qiáng)對(duì)在校任職教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)，提高其思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3、關(guān)于素質(zhì)教育。溫家寶曾在《政府工作報(bào)告》中提到，“各級(jí)各類學(xué)校都要全面推進(jìn)素質(zhì)教育。”但是，絕大多數(shù)學(xué)校的教育還是追求分?jǐn)?shù)至上、考試至上。關(guān)鍵問題是，應(yīng)試教育不利于兒童開發(fā)智力，更扼殺孩子的興趣和健康。在應(yīng)試教育模式下，培養(yǎng)出來的人都變成了一個(gè)模子，缺少靈氣，也缺少創(chuàng)造性。而我們的義務(wù)教育為的就是提高全民的素質(zhì)，而不是重在培養(yǎng)全部學(xué)生成為學(xué)術(shù)人才，我們正處在改革開放時(shí)期，當(dāng)今社會(huì)需要的就是創(chuàng)新，各國(guó)在國(guó)際上競(jìng)爭(zhēng)的也是科技創(chuàng)新，而不是死學(xué)書的人，所以各中小學(xué)如何從應(yīng)試教育轉(zhuǎn)型為素質(zhì)教育也是一個(gè)十分棘手的問題。就這個(gè)問題，我們認(rèn)為首先應(yīng)該做到規(guī)范教學(xué)內(nèi)容。學(xué)校應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。學(xué)校應(yīng)把德育放在首位，形成德育教育體系；應(yīng)保證學(xué)生的課外活動(dòng)時(shí)間，組織學(xué)生開展社會(huì)實(shí)踐、文化娛樂等課外活動(dòng)，不得以任何名義編排重點(diǎn)班。學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)按照課程設(shè)置方案和課程標(biāo)準(zhǔn)開展教育教學(xué)活動(dòng)，不得違反課程設(shè)置方案增加或者刪減課程；應(yīng)當(dāng)按照課程設(shè)置方案和課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施體育、藝術(shù)和綜合實(shí)踐的教學(xué)活動(dòng)，提高學(xué)生素質(zhì)。對(duì)學(xué)校和教師的考核，應(yīng)當(dāng)綜合考察其完成教育教學(xué)任務(wù)和培養(yǎng)學(xué)生的情況，不得僅以升學(xué)率作為考核標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)學(xué)生的考察，應(yīng)當(dāng)綜合考察德、智、體、美等方面全面發(fā)展的情況，不得以考試成績(jī)替代全面考察。但是解決應(yīng)試教育問題、減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，不能單靠法律硬性規(guī)定，還需要政府、學(xué)校、教師、家長(zhǎng)和社會(huì)其他方面的共同配合。

4、解決亂收費(fèi)問題。雖然義務(wù)教育的一個(gè)基本特征是免費(fèi)，但仍有學(xué)校利用其他手段亂收費(fèi)，增加了農(nóng)民供應(yīng)子女上學(xué)的另一方面壓力。針對(duì)這一問題，首先應(yīng)禁止利用補(bǔ)習(xí)和發(fā)教輔書進(jìn)行亂收費(fèi)，禁止利用組織學(xué)生從事營(yíng)利性活動(dòng)，另一方面國(guó)家應(yīng)增加義務(wù)教育投入，防止學(xué)校因運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足向?qū)W生和家長(zhǎng)伸手。

在這些工作的進(jìn)行過程中，我們還在網(wǎng)上瀏覽了很多關(guān)于溫江教育現(xiàn)狀的報(bào)告，在這里，感謝那些幫助我們完成這項(xiàng)調(diào)查研究的老師，居民，朋友們，教育局工作人員，他們給我們提供了很多的數(shù)據(jù)和資料，我們?cè)谶@里一并表示感謝。

【參考文獻(xiàn)】

[1]中國(guó)人大網(wǎng) 《中國(guó)特色的依法普及九年義務(wù)教育之路》

[2]知網(wǎng)空間 清華大學(xué)數(shù)字圖書館 《現(xiàn)代化:農(nóng)村教育的必由之路——溫江縣小康后農(nóng)村教育改革和發(fā)展的實(shí)踐與思考 》 [3]3edu教育網(wǎng) 《區(qū)教育現(xiàn)代化驗(yàn)收的工作報(bào)告》

[4]成都市溫江教育局《西部首個(gè)義務(wù)教學(xué)零學(xué)費(fèi)的地區(qū)——溫江教育概況》

[5] 溫江公眾信息網(wǎng) 審計(jì)局 《我區(qū)加大教育經(jīng)費(fèi)投入力度》 [6] 成都共青團(tuán) 《溫江區(qū)各中小學(xué)校思想道德建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》 [7]成都日?qǐng)?bào) 2007年10月18日 《均衡教育在溫江實(shí)踐的紀(jì)實(shí)》 [8] 成都市政府信息公開 審計(jì)局《2007年農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障經(jīng)費(fèi)審計(jì)結(jié)果》

[附錄] 采訪問卷：

I在職教師及退休教師采訪

一：我們小組對(duì)溫江一名退休教師進(jìn)行了采訪，主要有以下內(nèi)容：

1．問：作為一名老教師，您親身見證了掃盲運(yùn)動(dòng)。請(qǐng)問掃盲前后，溫江人的文化素質(zhì)有何變化？

答：在掃盲運(yùn)動(dòng)之前，溫江人的入學(xué)率并不高，尤其在貧困的農(nóng)村中，大多數(shù)人都是文盲；而在掃盲之后，大多數(shù)人都有了基本的文化水平，識(shí)字書寫已不成問題。2．問：那當(dāng)時(shí)掃盲所教的內(nèi)容主要有哪些呢？

答：主要內(nèi)容當(dāng)然是簡(jiǎn)單常用的文字。除此之外也有基本的加減乘除。目的是為了方便大家的日常生活。

3．問：那您認(rèn)為掃盲運(yùn)動(dòng)的主要目的和意義是什么呢？

答：說簡(jiǎn)單些，掃盲就是為了方便大家的生活，提高文化素質(zhì)。從更深的層面來說，則是為了提高整個(gè)民族的文化素養(yǎng)，讓民族的文化通過文字傳承。

4．問：眾所周知，在掃盲之后，國(guó)家又推行了義務(wù)教育。您對(duì)義務(wù)教育有何看法呢？

答：僅憑掃盲并不能使全民擁有較高的文化素質(zhì)。而義務(wù)教育則可以做到這一點(diǎn)，并能讓孩子們有機(jī)會(huì)擁有更好的未來。

5．問：謝謝老師的深刻見解。那您認(rèn)為義務(wù)教育在溫江地區(qū)取得了哪些成就呢？

答：在義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)之前啊，雖然通過掃盲運(yùn)動(dòng)，大家的文化水平有所提高。但有不少家庭由于貧困或者孩子多的原因，而無法保證每個(gè)孩子上學(xué)。就算上了學(xué)的人學(xué)歷也普遍不高。

而在義務(wù)教育之后呢，起碼有百分之九十的人都能完成小學(xué)學(xué)業(yè)，大部分人也能接受初，高中教育（或中專）。大學(xué)生比例也遠(yuǎn)高于以前。就拿我的家庭來說吧。我和我老伴分別只有中學(xué)和小學(xué)學(xué)歷。而在我的子輩和孫輩中，有博士，有復(fù)旦大學(xué)的，有對(duì)外貿(mào)易大學(xué)的。可見義務(wù)教育的確改變了孩子們的命運(yùn)。

6．問：老師的孩子和孫子們的確很厲害??！那您認(rèn)為目前的教育制度和政策還有何需要改進(jìn)之處呢？

答：據(jù)我現(xiàn)在所知，國(guó)家已經(jīng)免除了義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)，并對(duì)農(nóng)村貧困學(xué)生進(jìn)行了補(bǔ)貼。我認(rèn)為國(guó)家近幾十年來在教育方面的投入日漸增大。如果能平衡地區(qū)間，城鄉(xiāng)間的教育資源，那就更好了。

二、我們對(duì)我校經(jīng)數(shù)學(xué)院高數(shù)老師涂曉青（50多歲）進(jìn)行了采訪，內(nèi)容如下：

1、問：請(qǐng)問涂老師，您接觸過掃盲運(yùn)動(dòng)嗎？

答：接觸過。我曾經(jīng)參加過掃盲時(shí)期的夜校的授課工作，那時(shí)候因?yàn)槟軌蛑Ц镀饘W(xué)費(fèi)的 家庭很少，所以偏遠(yuǎn)農(nóng)村基本沒有正規(guī)學(xué)校，但是如果不識(shí)字不會(huì)算數(shù)在生活中又會(huì)出現(xiàn)很多問題，所以夜校就出現(xiàn)了，上學(xué)是自愿的，課程內(nèi)容也只是簡(jiǎn)單的漢字和最基礎(chǔ)的數(shù)學(xué)算數(shù)。

2、問：那政府對(duì)掃盲運(yùn)動(dòng)的態(tài)度怎樣？

答：政府很重視??！而且為了鼓勵(lì)大家晚上抽空去學(xué)，就會(huì)以上課可以加工分的形式鼓勵(lì)大家。

3、問：學(xué)習(xí)環(huán)境咋樣呢？

答：那時(shí)候條件艱苦，學(xué)校的授課條件也很寒酸。

4、問：那您對(duì)現(xiàn)在的教育有什么看法？

答：我任教30年來，親眼看著教育條件的一步步好轉(zhuǎn)，教師的福利條件也越來越好，政府的教育投入也逐步在加大。對(duì)于實(shí)施義務(wù)教育制度，我認(rèn)為這是一個(gè)對(duì)農(nóng)村貧困地區(qū)的極大福利。

三、我們對(duì)溫江二中的一位老師進(jìn)行了采訪，內(nèi)容如下：

1、問：請(qǐng)問，從掃盲運(yùn)動(dòng)開始，學(xué)校的招生有何變化呢？

答：根據(jù)我校數(shù)據(jù)記載，從掃盲時(shí)期開始，學(xué)校的招生人數(shù)有一定程度的增加，女孩的入學(xué)率也增加了。

2、問：您怎樣看待義務(wù)教育制度？

答：對(duì)于實(shí)施義務(wù)教育制度，我覺得，這是國(guó)家在教育制度上的一個(gè)巨大突破，很大程度上提高了公民素質(zhì)。

3、問：那政府對(duì)教育的投入怎樣呢？

答：學(xué)校的條件一步步好轉(zhuǎn)，政府部門的教育經(jīng)費(fèi)也在逐步加大，學(xué)校的教學(xué)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)器材標(biāo)準(zhǔn)都很高，從07年開始全校每個(gè)教室都用上了多媒體設(shè)備，這給教育教學(xué)提供了很大幫助，對(duì)此我表示十分滿意。

4、問：您對(duì)溫江整體的教育水平有何看法？

答：就整個(gè)溫江區(qū)的教育水平而言，我覺得存在的最大問題還是教育發(fā)展不均衡，還有更多偏遠(yuǎn)的農(nóng)村學(xué)校教學(xué)設(shè)施依舊很落后，城鄉(xiāng)差異是一個(gè)需要一步步協(xié)調(diào)解決的問題。

II溫江普通居民采訪

采訪對(duì)象一：文具店阿姨

采訪對(duì)象介紹：年齡35，有一個(gè)孩子，在讀初一，溫江中學(xué)

5、對(duì)現(xiàn)今教育看法：還可以，在各個(gè)方面都比過去好。

6、學(xué)校規(guī)模：以前較小，中小學(xué)一體，1000多人，現(xiàn)在較大，初中3000多人。

7、作業(yè)負(fù)擔(dān)：以前要做農(nóng)活，負(fù)擔(dān)較??；現(xiàn)在作業(yè)較多，周末要上補(bǔ)習(xí)班。

8、九年義務(wù)教育普及情況：適齡兒童都接受了。

9、學(xué)雜費(fèi)減免：從2007年開始。（需交擇校費(fèi)3萬元）

10、對(duì)學(xué)校的看法：教學(xué)質(zhì)量很好，教學(xué)設(shè)備（多媒體，空調(diào)）完善，學(xué)校環(huán)境需改善。

采訪對(duì)象二：路人叔叔

介紹：年齡46，有兩個(gè)孩子，一個(gè)高二，一個(gè)大三。

三、對(duì)現(xiàn)今教育看法：基本滿意，仍有不足。

四、學(xué)校規(guī)模：以前很小，小學(xué)300多人，現(xiàn)在很大，高中3000多人，大學(xué)2萬余人。

五、作業(yè)負(fù)擔(dān)：以前基本沒有作業(yè)，現(xiàn)在小學(xué)、初中較多，高中、大學(xué)很少。六、九年義務(wù)教育普及情況：基本普及。

七、學(xué)雜費(fèi)減免：從2007年開始。

八、對(duì)學(xué)校的看法：教學(xué)設(shè)備先進(jìn)，學(xué)校規(guī)模大,老師仍需努力，教學(xué)模式需改進(jìn),培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立創(chuàng)造能力。

采訪對(duì)象三：老人1 70-80歲

4、學(xué)歷：小學(xué)

5、是否接受過掃盲教育：是

6、什么時(shí)候開始的掃盲課程：大概是50年代

7、掃盲教育有哪些形式？上課的時(shí)間、地點(diǎn)？

答：分午校（12：00-14：30）和夜校（9：00-12：00）地點(diǎn)不固定

8、去上課的是哪一類人？學(xué)生上課積極性高不高？

答：沒有限制，老的少的都可以去，但是地主的小孩成績(jī)?cè)俸靡膊荒苌蠈W(xué)。村長(zhǎng)、社長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)會(huì)動(dòng)員大家去上課，但是總的來說，熱情度不是很高。

9、有無專門的老師？

答：沒有，認(rèn)識(shí)幾個(gè)字的就是老師，老師去上課可以修工分。

10、上課都學(xué)些什么？

答：認(rèn)字，宣傳類似于“解放”、“人民當(dāng)家作主”之類的政治常識(shí)。還有“劉胡蘭班”。

11、你覺得效果如何？

答：寫字、認(rèn)字、寫信效果還行，農(nóng)村人很少會(huì)去讀書（沒有這個(gè)意識(shí)），有些從來沒有去過。

12、掃盲有偏向于男性嗎？

答：有，重男輕女，農(nóng)村女文盲更多（因?yàn)榧彝ピ颍?/p>

采訪對(duì)象四：老人2 70-80歲

1.你上過學(xué)嗎？

答：解放前上的私塾，上過5年 2.你能講點(diǎn)解放前上私塾的情況嗎？

答：解放前沒錢不能上學(xué)，上學(xué)只教認(rèn)字，老師不會(huì)很負(fù)責(zé)的授課，全靠自學(xué)。3.接觸過掃盲嗎？ 答：接觸過。4.能說點(diǎn)概況嗎？

答：1953或1954年開始的，掃盲教育一期持續(xù)一年 上課時(shí)間8:00-9:00 認(rèn)字的就可以當(dāng)老師，老師只教認(rèn)字，不教寫字（簡(jiǎn)化字）去上課的人還挺多的

III溫江區(qū)教育局訪問

受訪者：溫江區(qū)教育局辦公室工作人員

（一）問：您好！請(qǐng)問溫江這幾十年的雙基和掃盲過程中有什么顯著成就？有沒有具體的數(shù)據(jù)供參考？

答：成就還是相當(dāng)大的，例如在1989年時(shí)，文盲半文盲人數(shù)中，12—14歲的人有340人，占總?cè)丝诘?.18%；15—40歲的人有4620人，占總?cè)藬?shù)的4.23%，當(dāng)時(shí)的教育程度，教育水平就可想而知了。而到了目前，學(xué)齡兒童入學(xué)率為100%，初中入學(xué)率為100%，這不能不說是一個(gè)很大的進(jìn)步。

（二）問：那最近幾年溫江區(qū)主要是如何推進(jìn)教育工作發(fā)展的？又是在怎樣的指導(dǎo)思想下進(jìn)行的？

答：溫江教育局以“調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化布局，提高質(zhì)量，促進(jìn)均衡”為指導(dǎo)思想，積極推進(jìn)教育局工作的現(xiàn)代化。

推進(jìn)的基本情況：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立保障機(jī)制，區(qū)教育局在反復(fù)調(diào)研的基礎(chǔ)上，成立了溫江中學(xué)，溫江二中，七中實(shí)驗(yàn)校，東大街第一小學(xué)等涵蓋學(xué)前教育，基礎(chǔ)教育，職業(yè)教育的12個(gè)教育集團(tuán)，并對(duì)教育集團(tuán)的運(yùn)作提供軟件硬件的支持，有效地提高了優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)的發(fā)展效能。二是制定規(guī)定，增添措施，扎實(shí)推進(jìn)，各教育集團(tuán)注重計(jì)劃落實(shí)，積極開展一系列活動(dòng)和交流合作，提高集團(tuán)的內(nèi)部張力。三是四大定位，保障優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)穩(wěn)步推進(jìn)，一是平等合作，發(fā)揮各自的主體作用，二是聚焦課堂，切實(shí)提高教育質(zhì)量，三是關(guān)注教師，全力提升教師素質(zhì)，四是共創(chuàng)特色，各集團(tuán)內(nèi)部在在相互交流中增添新內(nèi)容，形成自己的特色。

（三）問：那么在推進(jìn)教育工作的進(jìn)程中是否順利呢？

答：在實(shí)際操作過程中，最明顯的問題有兩點(diǎn)，一是人事關(guān)系復(fù)雜，影響正常交流。目前人事改革正處于關(guān)鍵時(shí)期。編制和職稱實(shí)行一體化管理后，對(duì)教育集團(tuán)建設(shè)來說，是一個(gè)重大的考驗(yàn)。對(duì)于領(lǐng)銜學(xué)校而言，隨著集團(tuán)化辦學(xué)的擴(kuò)張，對(duì) 優(yōu)質(zhì)人才的需求可能小于培養(yǎng)速度。另外，公辦教師與民辦教師在身份上的區(qū)別，同工不同酬，評(píng)優(yōu)職稱等矛盾會(huì)日益凸顯，影響正常交流；同時(shí)，績(jī)效工資對(duì)農(nóng)村的傾斜，又一定程度上影響了龍頭學(xué)校和成員學(xué)校的積極性。二是松散管理，易造成缺位。由于教育集團(tuán)所屬學(xué)校辦學(xué)的體制各異，關(guān)系松散，面臨著所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，集權(quán)和分權(quán)，經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益等諸多教育因素的沖突。行政部門對(duì)于諸多關(guān)系缺乏明確規(guī)定，領(lǐng)銜學(xué)校對(duì)其它學(xué)校的調(diào)控存在很大難度，有的集團(tuán)的決定往往會(huì)變成一紙空文，舉措難以實(shí)施，影響集團(tuán)化進(jìn)程。

（四）問：那有什么可行的辦法來解決這些問題呢？

答：區(qū)教育局主要從三個(gè)方面進(jìn)行努力：一是擬定集團(tuán)辦學(xué)規(guī)劃，共同描繪發(fā)展前景：二是制定集團(tuán)辦學(xué)管理考評(píng)細(xì)則，規(guī)范集團(tuán)辦學(xué)制度；三是制定集團(tuán)化辦學(xué)人事配套政策，潤(rùn)滑集團(tuán)辦學(xué)。

第三篇：農(nóng)村法律知識(shí)普及調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村法律知識(shí)普及調(diào)查問卷

摘 要：我國(guó)自古以來就是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，九億農(nóng)民是一個(gè)多么龐大的群體。同時(shí)也為響應(yīng)國(guó)家“依法治國(guó)”的號(hào)召和構(gòu)建和諧社會(huì)的暢想，尋求依法治國(guó)的關(guān)鍵?，F(xiàn)階段我們國(guó)家近些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得了突飛猛進(jìn)的進(jìn)展，但是這個(gè)過程中仍然存在許多問題，其中農(nóng)村問題仍然是主要的問題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)人們的法律意識(shí)也有了很大程度的提高。中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)代化進(jìn)程很大程度上取決于農(nóng)村社會(huì)的現(xiàn)代化。所以了解基層人民的生活和思想上認(rèn)識(shí)的變化尤為重要。通過對(duì)周邊村莊的實(shí)地考察，深入走訪，以法律調(diào)查問卷，座談交流等形式開展本次調(diào)研，最終掌握了相關(guān)的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料。本文具體闡述了農(nóng)村法律知識(shí)普及的現(xiàn)狀，并做出相應(yīng)的未來預(yù)測(cè)，并提出了一些行之有效的方法以切實(shí)改善農(nóng)村法律知識(shí)普及的現(xiàn)狀，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐娜姘l(fā)展。

【關(guān)鍵字】 農(nóng)村 法律知識(shí) 普及程度

一、調(diào)查概況

1.1 調(diào)查背景和目的：如今農(nóng)民這個(gè)龐大的群體在我們國(guó)家占據(jù)了將近70%的人口，農(nóng)民問題一直以來就是我當(dāng)工作的重中之重，現(xiàn)階段乃至以后的很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，農(nóng)民問題依舊關(guān)系著我們的民生國(guó)。所以我們不能忽視農(nóng)村問題。進(jìn)入21世紀(jì)以后，人們的生活水平已經(jīng)有了很大的改善，人們已經(jīng)解決的溫飽問題，即將面對(duì)的便是如何進(jìn)行精神文明的建設(shè)，精神文明建設(shè)在現(xiàn)階段顯得尤為重要。

1.2 調(diào)查對(duì)象的選擇：共分為三個(gè)部分：一是廣大農(nóng)民群眾，包括曾經(jīng)接受過法律服務(wù)和沒有接受過法律服務(wù)兩大類。我們覺得這種分類十分有必要，一方面前者對(duì)基層法律服務(wù)有著最為直接的感受，他們的看法和意見直接反映了基層法律服務(wù)的現(xiàn)狀。另一方面后者在農(nóng)村占絕大多數(shù)，更具代表性。這對(duì)我們了解農(nóng)村法律服務(wù)的真實(shí)面貌同樣具有十分重要的意義。必須指出的是，未接受法律服務(wù)并不意味著他們沒有遇到法律糾紛，而是到底是何種原因是他們與法律服務(wù)擦肩而過？追尋其中的原因，顯然具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。第二部分訪談對(duì)象是對(duì)村干部。主要是為了了解法律知識(shí)普及的現(xiàn)狀，以及在滿足農(nóng)村法律需求方面所發(fā)揮的重要作用。與農(nóng)民訪談不同的是，這部分訪談大多不是以正式方式進(jìn)行的，往往是閑聊時(shí)候得到我們想要的信息，這些信息同樣具有可信度。第三部分則是外出務(wù)工者，他們現(xiàn)在已經(jīng)成為了備受社會(huì)關(guān)注的群體，農(nóng)民工同樣需要接受法律方面的知識(shí)，這樣才能夠在工作中合法權(quán)益不受侵害。近些年來時(shí)常有拖欠農(nóng)民工工資的不法行為的發(fā)生，這樣的時(shí)間屢禁不止。其中一個(gè)重要的原因就是農(nóng)民工不懂法，不知道用法律的武器來保護(hù)自己。這三個(gè)部分共同構(gòu)成了我們此次調(diào)研的選擇范圍。總體而言具有比較好的代表性。11.3 調(diào)研內(nèi)容：此次我們調(diào)研內(nèi)容大體上從兩個(gè)方面兩即權(quán)利和義務(wù)展開。這里所說的權(quán)利和義務(wù)與我們往常的理解不同。它是指當(dāng)他們遇到問題時(shí)應(yīng)當(dāng)如何維護(hù)自己的權(quán)利，通過哪些途徑來維護(hù)。如何利用法律的手段來調(diào)節(jié)相互之間的矛盾。我們?cè)谶@個(gè)過程中要相 信法律相信社會(huì)的公正，只有這樣我們的法制建設(shè)才會(huì)更進(jìn)一步。義務(wù)是指每個(gè)人都有維護(hù)自己權(quán)利的義務(wù)，處處忍讓則會(huì)使得人們對(duì)維護(hù)自己權(quán)利的淡忘，這樣同樣會(huì)助長(zhǎng)侵犯權(quán)力行為的泛濫，我們要利用國(guó)家賦予我們的權(quán)利來維護(hù)社會(huì)的法制，每個(gè)人維護(hù)自己的權(quán)力其實(shí)就是對(duì)我們社會(huì)法制建設(shè)的幫助。這兩條主線貫穿了我們整個(gè)調(diào)研的始末。

1.4 調(diào)研方法的選取：在這次調(diào)研的過程中，我們主要采用了問卷調(diào)查與面訪相結(jié)合的手段，兩者相輔相成。問卷調(diào)查在此次調(diào)研過程中依舊發(fā)揮了重要作用，并沒有因?yàn)檎{(diào)研群體的特殊性而影響它應(yīng)有的作用。它是我們了解基層法律知識(shí)普及現(xiàn)狀的一種重要手段。在進(jìn)行的基層調(diào)查之前，我們不應(yīng)該受到某些傳統(tǒng)思想的誤導(dǎo)認(rèn)為：必須正視被調(diào)查者文化素質(zhì)普遍不高，缺乏社會(huì)調(diào)查常識(shí)的現(xiàn)實(shí)，從而認(rèn)為應(yīng)該少用書面調(diào)查的形式。但是事實(shí)上這些看法都是很不對(duì)的，是對(duì)基層群眾的固有偏見。我們調(diào)研過程中接觸過的農(nóng)民已經(jīng)與我們?cè)瓉碛∠笾械牟惶粯恿耍幕潭扔斜容^大的提高，也接觸了比較多的外部信息，他們普遍對(duì)外部信息比較關(guān)心，社會(huì)常識(shí)也有著比較好的了解。對(duì)我們此次的調(diào)研他們并沒有表現(xiàn)出敬而遠(yuǎn)之，相反很熱情的配合我們的調(diào)研。為我們調(diào)研的順利實(shí)施提供了有效的保障。

1.5 調(diào)研優(yōu)勢(shì)及說明：隨著我們國(guó)家的發(fā)展壯大，農(nóng)村人口素質(zhì)已經(jīng)有了很大程度的提高，但是在一定程度上仍低于城市，所以選擇農(nóng)村作為突破口借以尋找中國(guó)走建設(shè)法治社會(huì)道路所面臨問題的解決辦法。

鑒于我們國(guó)家選擇走法制建設(shè)的道路，應(yīng)該先從農(nóng)村著手，在農(nóng)村普及法律知識(shí)這是我們法制建設(shè)的基石，也是施行“依法治國(guó)”這一基本國(guó)策的切入點(diǎn)。正是在這樣的基礎(chǔ)上，為依法治國(guó)這一國(guó)策的施行奠定了基礎(chǔ)。所以加強(qiáng)農(nóng)村法律知識(shí)普及力度便顯得尤為重要。

二、調(diào)查結(jié)果

此次問卷共十八道題目，都采取選擇題的形式，問題本身沒有正確答案，沒有對(duì)錯(cuò)之分。此次調(diào)研我們選取了60個(gè)調(diào)查對(duì)象。從回收的問卷中看，男性有34人，女性26人，分別占總體的56.7%和43.3%。按發(fā)放問卷的基本情況來看處于合理的比例范圍之內(nèi)，因此調(diào)研的結(jié)果可以大體上反應(yīng)農(nóng)村法律知識(shí)普及情況。以下是問卷的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析：

1.您認(rèn)為以下哪一部或哪幾部法律與你的關(guān)系最為密切（）A刑法 B民事訴訟法 C財(cái)產(chǎn)繼承法 D土地法 E 婚姻法 F 人口和計(jì)劃生育法

數(shù)據(jù)分析：調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大家對(duì)于自己比較了解和關(guān)注的的法律主要是刑法和民事訴訟法都占了26.67%，再就是繼承法和土地法各占16.67%和13.33%。關(guān)注比較少的是人口和計(jì)劃生育法。這說明大家還是比較關(guān)心與自己息息相關(guān)的法律，這也可以在近些年來農(nóng)民工討薪難等問題中有所體現(xiàn)。另外我們也可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)今農(nóng)村對(duì)計(jì)劃生育法的關(guān)注度雖然相比于之前有所改善，但是還是有待進(jìn)一步提高。通過面訪得知，這其中很大一部分原因依舊和“重男輕女”的傳統(tǒng)思想占上風(fēng)有比較大的關(guān)系。2.法律是否在您腦海中形成了認(rèn)識(shí)？

A 完全形成 B 形成了一點(diǎn) C還沒形成 D 沒有概念

數(shù)據(jù)分析：調(diào)查中我們可以發(fā)現(xiàn)，法律在人們的腦海里面已經(jīng)形成意識(shí)的占到73.33%，這是比較樂觀的，現(xiàn)在很多農(nóng)民在遇到問題時(shí)會(huì)選擇求助于法律而不僅僅只是沉默或者使用暴力。但是其中有60%的人覺得法律在他們的腦海里只形成了一點(diǎn)認(rèn)識(shí)，這個(gè)我們要引起重視，可以對(duì)它們好好加以利用，將他們轉(zhuǎn)化成更為樂觀的。剩下26.67%的人尚未形成明確的認(rèn)識(shí)，這個(gè)要在以后將之加以轉(zhuǎn)化 3.您平時(shí)會(huì)主動(dòng)關(guān)注法制節(jié)目嗎？ A 經(jīng)常，而且很喜歡 B 偶爾，喜歡程度一般 C 沒有，不喜歡

數(shù)據(jù)分析：通過調(diào)查分析，在農(nóng)村里面有越來越多的人開始關(guān)注法制類節(jié)目，差不多占據(jù)了總數(shù)的89%，這是一個(gè)很好的現(xiàn)象，說明大家開始更加關(guān)注法律，法律意識(shí)相比于以往有了很大的提升。在關(guān)注法制類節(jié)目的同時(shí)，自己對(duì)一些法律問題可以形成比較深刻的認(rèn)識(shí)。同時(shí)這種現(xiàn)象也對(duì)我們法治進(jìn)程有很大的幫助。

4.您主要通過哪種或哪幾種渠道了解法律信息（）A 通過電視節(jié)目 B 通過相關(guān)報(bào)紙書籍 C 通過互聯(lián)網(wǎng) D 通過和別人的交流 E 現(xiàn)場(chǎng)宣傳

數(shù)據(jù)分析：通過調(diào)研我們可以發(fā)現(xiàn)，通過電視節(jié)目來了解法律信息的村民占了調(diào)查總?cè)藬?shù)的49%，另外通過相關(guān)報(bào)紙書籍和互聯(lián)網(wǎng)了解法律信息的分別占了19%和11%，這個(gè)現(xiàn)象還是比較合理的。近些年隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，通過互聯(lián)網(wǎng)關(guān)注法律信息的比例正在呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)。通過現(xiàn)場(chǎng)宣傳的雖然僅僅占據(jù)了6%，但是通過訪談得知它的作用還是很顯著的，能讓人較深的印象。村民對(duì)這種方式還是比較歡迎的，相信在以后通過這種了解法律信息的比例還會(huì)繼續(xù)上升。

5.您覺得您對(duì)法律了解多嗎？ A 了解較多9% 4 B 了解一些84% C 一點(diǎn)都不了解 7%

6.生活中往往有“人情大于國(guó)法”的現(xiàn)象，您的看法是 A 贊同 B反對(duì) C不完全對(duì)，看情況而定

數(shù)據(jù)分析：調(diào)查中我們可以發(fā)現(xiàn)，有26.67%的人贊同人情大于國(guó)法這一觀點(diǎn)，13,33%的人持反對(duì)意見，絕大部分人認(rèn)為這個(gè)還需要看情況而定，不能一概而論。這個(gè)現(xiàn)象還是比較符合我國(guó)國(guó)情的，人情味比較重。很多情況下確實(shí)存在法理不外乎人情的情況，所以大部分選擇了視情況而定，這種現(xiàn)象還是比較合理的。這說明大家對(duì)法律的認(rèn)識(shí)已經(jīng)能做到比較客觀 7.您知道有“法律援助”嗎？

A知道 B 知道且了解 C 只是聽說過 D 不清楚

數(shù)據(jù)分析：大部分人還是知道有法律援助的，但是知道且了解比較多的占20%，13.33%的人只是停留在聽說過而已，剩下的16.67%則是不清楚有這么個(gè)東西，在訪談中我們提起的時(shí)候他們依舊覺得比較新鮮。這也間接的說明了這方面的宣傳還是不到位，真正知道且了解的只占了20%，相信通過加大宣傳力度，這還有很大的發(fā)展空間。8.您認(rèn)為法律的主要作用是什么？（）.A 保護(hù)人民的權(quán)益

B 規(guī)定人們的義務(wù)規(guī)范人們的行為(管理人民)C 維護(hù)社會(huì)次序(懲罰犯罪)D 統(tǒng)治階級(jí)的工具(管理國(guó)家)F說不清

數(shù)據(jù)分析：通過調(diào)查可以知道，在大部分人的心中法律的作用還是為了保護(hù)人民的利益，規(guī)范人們的行為、懲罰犯罪以及管理國(guó)家的工具分別占13.33%、20%、16.67%，總體而言還是比較均衡，有多種認(rèn)識(shí)還是可以接受的。這也說明目前的法律還是不夠完善，在以后的宣傳中，更要彰顯法律公正的地位，實(shí)實(shí)在在為人民服務(wù)，切實(shí)保障人民的根本利益。9.當(dāng)您權(quán)利受到侵害時(shí)，您首先想到的是（）A拿起法律武器來保護(hù)自己 B用武力解決 C通過關(guān)系協(xié)商解決

D 惹不起，還是忍忍吧，自認(rèn)倒霉 E根本不在意 數(shù)據(jù)分析：調(diào)查中我們可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)自身權(quán)益受到不法侵害時(shí)，56.67%的人會(huì)選擇用法律的武器來保護(hù)自己，23.33%的人會(huì)選擇通過關(guān)系協(xié)商解決，通過武力和自認(rèn)倒霉的各占6.67%，這個(gè)還是值得肯定的，這個(gè)過程也更加合法化了，已經(jīng)不是原先單單的通過武力和保持沉默，說明大家自我保護(hù)意識(shí)已經(jīng)有了很大的提高，更加懂得如何正確的行使自己的權(quán)利。10.您認(rèn)為我國(guó)目前的法律有什么看法（）A 很完善，對(duì)所有公民都是平等的

B 還不夠完善，略有不平等，沒有充分保護(hù)底層勞動(dòng)人民的利益 C 不完善，非常不平等，勞動(dòng)人民沒有得到保護(hù) D 沒有想法

數(shù)據(jù)分析：通過調(diào)研可知，有73.33%的村民認(rèn)為目前的法律依舊不完善，有待提高，沒有很好的保障底層勞動(dòng)人民的合法權(quán)益，并沒有做到完全的公平公正，依舊存在一些漏洞需要彌補(bǔ)，認(rèn)為目前法律制度很完善和沒有想法的各占13.33%，這也給我們提了一個(gè)醒，法律要想真正做到公正公平還有一段路需要走，不能僅僅停留在口頭上，要讓廣大人民切實(shí)感受到它的逐步完善給大家生活帶來的變化。

11.您覺得通常所說的“民告官”獲勝的機(jī)會(huì)大嗎？（）

A 根本不可能 B 機(jī)會(huì)很小, 但還是有可能的 C 只要有理就能獲勝

數(shù)據(jù)分析：對(duì)于民告官大家普遍認(rèn)識(shí)是獲勝機(jī)會(huì)很小，但還是存在可能性的占總?cè)藬?shù)的56.67%，而認(rèn)為根本不可能和只要有利就可以獲勝的分別占26.67%、16.67%.這也說明了大家一個(gè)普遍的心理，民告官確實(shí)比一般的案件更有難度，自信心明顯不足，民告官民明顯處于弱勢(shì)，雖然有時(shí)候更有理。只是因?yàn)檫@樣的案例勝的例子比較少，大家找不到可以倚靠的 先例。但是還是對(duì)法律抱有信心覺得還是有可能的。另一部分人里面有人有過這樣的經(jīng)歷所以便認(rèn)為完全不可能，都是官官相護(hù)的，底層人民總是被欺壓，這樣就容易感染周圍的人，雖然他們沒有這樣的經(jīng)歷。認(rèn)為只要有理就可以獲勝只占了一小部分，他們相信公道自在人心，對(duì)法律有著美好的憧憬，他們是法律的擁護(hù)者

12.您認(rèn)為通過哪些手段可以對(duì)法律的有效施行起到較好的監(jiān)督作用（）A報(bào)刊，電視廣播等新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督 B黨委，政府，人大，政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān) C群眾監(jiān)督

D執(zhí)行機(jī)關(guān)自我約束 E其他

數(shù)據(jù)分析：調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，大約有三分之一的人認(rèn)為法律的有效施行應(yīng)該接受人民群眾的監(jiān)督，以便讓法律切實(shí)保障人們的合法權(quán)益。有26.67%的人認(rèn)為應(yīng)該由黨委政府等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)加大監(jiān)督力度，保證法律的公平公正。另外有13.33%的人認(rèn)為新聞?shì)浾撘矐?yīng)該起到監(jiān)督作用，這個(gè)方式的監(jiān)督還是有比較大的上升空間。

13.您認(rèn)為法律對(duì)于您村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的作用怎么樣？ A 非常重要 B比較重要 C重要 D不清楚

數(shù)據(jù)分析：有96.67%的人認(rèn)為法律對(duì)于自己村的發(fā)展有著重要的作用，說明絕大部分人還是肯定了法律在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們?nèi)粘Ｉ钪械淖饔茫J(rèn)為非常重要的占到了53.33%，這也是一個(gè)很好的預(yù)示，大部分人對(duì)法治發(fā)展的未來還是有著很大的期待的。14.必要時(shí)您會(huì)主動(dòng)到法院起訴，主動(dòng)尋求司法幫助嗎？為什么？（）A會(huì)，它很有效 B不會(huì)，成本高 C有時(shí)會(huì)，畢竟太麻煩 D不會(huì)，沒用

數(shù)據(jù)分析：對(duì)于尋求司法幫助的主動(dòng)性，有40%的人認(rèn)為他們不會(huì)主動(dòng)尋求，因?yàn)閷?duì)他們來說成本太高了，他們可能會(huì)負(fù)擔(dān)不起，其次是33.33%的人覺得太麻煩了有時(shí)會(huì)選擇主動(dòng)求助，只有16.67%的人認(rèn)為它很有效，會(huì)主動(dòng)尋求幫助，10%的人覺得他們不會(huì)去主動(dòng)尋求，因?yàn)闆]有什么用。這也反映出了一個(gè)問題，尋求司法幫助的成本對(duì)于農(nóng)民群眾來說也許還是有些高昂，而且程序相對(duì)來說比較繁瑣，這讓73.33%的群眾選擇不會(huì)主動(dòng)尋求司法幫助，雖然他們心底里想這么做，他們有法律意識(shí)，但是最后迫于壓力選擇被動(dòng)。倘若可以把費(fèi)用和程序這些問題解決，我相信主動(dòng)尋求司法幫助的比例會(huì)有很大程度的上升，也對(duì)法治進(jìn)程順利實(shí)現(xiàn)有很大幫助

15.如果您的工資被老板惡意拖欠，您可能會(huì)采取以下哪種或哪幾種方式維護(hù)自己的合法權(quán)益（）

A不斷糾纏 B找人教訓(xùn)報(bào)復(fù)他一下 C 通過法律途徑解決 D算了，自認(rèn)倒霉

16.您最想了解的是哪方面的法律知識(shí)？ A 關(guān)于治安管理方面的規(guī)定 B 關(guān)于勞動(dòng)保護(hù)方面的規(guī)定 C 關(guān)于權(quán)利與義務(wù)方面的法規(guī) D 關(guān)于各種常用法律法規(guī)的基本介紹

數(shù)據(jù)分析：這道題的問卷調(diào)查現(xiàn)實(shí)的還是比較均衡的，因?yàn)殡S著村民法律意識(shí)的不斷增強(qiáng)，對(duì)于自身息息相關(guān)的法律法規(guī)了解的欲望還是表較強(qiáng)的，希望能通過法律的手段保護(hù)自己的合法權(quán)益的意識(shí)也在不斷提高。

17.您希望通過哪些途徑給大家普及法律知識(shí)？

A 在公共場(chǎng)合定期進(jìn)行法制宣傳圖板展覽及張貼普法宣傳畫 B 定期開辦有關(guān)法律知識(shí)講座 C 組織觀看法律宣傳片（錄像，電影）D 開通法律咨詢熱線電話

E 定期舉辦一些相關(guān)的法律知識(shí)趣味競(jìng)賽

數(shù)據(jù)分析：通過調(diào)查我們可以知道，人們還是傾向于遇到問題時(shí)通過電話咨詢，這樣比較方便，占了調(diào)查總?cè)藬?shù)的40%，另外各有20%的人支持頂起進(jìn)行法制宣傳展覽和組織觀看法律宣傳片來普及法律知識(shí)，選擇舉辦知識(shí)講座的人只有6.67%，他們覺得這個(gè)比較死板枯燥乏味，效果不顯著。有13.33%的人選擇新興的法律知識(shí)趣味競(jìng)賽來普及法律知識(shí)，寓教于學(xué)，在歡聲笑語中提高自己的法律知識(shí)

18.您認(rèn)為要提高農(nóng)民的法律意識(shí)，下列哪些因素最為重要（可多選）A 提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì) B 加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 C 加強(qiáng)立法 D 加強(qiáng)農(nóng)村執(zhí)法和司法

E深入普法 F 健全、落實(shí)村民自治 G 其他

數(shù)據(jù)分析：通過調(diào)查我們可以知道，有24.14%的人認(rèn)為提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)是提高法律意識(shí)的前提，科學(xué)文化素質(zhì)是基石。有20.69%的人認(rèn)為在提高科學(xué)文化素質(zhì)的基礎(chǔ)上深入普法可以很好的提高農(nóng)民的法律意識(shí)。17.24%的村民認(rèn)為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展是提高科學(xué)文化素質(zhì)和提高法律意識(shí)的根本保障，只有建立在解決溫飽的基礎(chǔ)上談這些才有實(shí)際的意義。另外有13.79%的村民認(rèn)為加強(qiáng)立法和健全落實(shí)村民自治也對(duì)提高大家的法律意識(shí)有所幫助。

三、調(diào)研總結(jié)

總體來說按回收問卷的基本情況來看此次調(diào)研結(jié)果基本處于合理的比例范圍之內(nèi)，具有比較高的真實(shí)性和代表性。因此調(diào)研的結(jié)果可以大體上反應(yīng)目前農(nóng)村法律知識(shí)普及情況。縱觀調(diào)研過程我們可以發(fā)現(xiàn)，村民的法律意識(shí)相比于以往已經(jīng)有很大程度的提高，說明近些年來我國(guó)的法制建設(shè)取得了很好的效果，大家對(duì)法律的認(rèn)識(shí)已經(jīng)能做到比較客觀，不再單純片面的看待問題。近些年來在農(nóng)村里面有越來越多的人開始關(guān)注法制類節(jié)目，差不多占據(jù)了調(diào)查總?cè)藬?shù)的89%，這是一個(gè)很好的現(xiàn)象，說明大家開始更加關(guān)注法律，法律意識(shí)相比于以往有了很大程度的提高。村民在關(guān)注法制類節(jié)目的同時(shí)，自己對(duì)一些法律問題可以形成比較深刻的認(rèn)識(shí)。近些年隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，通過互聯(lián)網(wǎng)關(guān)注法律信息的比例正在呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。這些現(xiàn)象都對(duì)我們加快法治進(jìn)程有很大的幫助，以上這些取得的成就是值得肯定的。但是通過問卷和訪談，也暴露出了許多問題，應(yīng)亟待解決。比如說當(dāng)村民遇到侵害到自身合法權(quán)益的問題時(shí)很多人會(huì)想到司法求助，但是由于司法求助的成本比較高而且程序比較復(fù)雜，會(huì)讓許多村民忘而卻步。調(diào)查中我們可以發(fā)現(xiàn)，大家還是比較關(guān)心與自己息息相關(guān)的法律，這也可以在近些年來農(nóng)民工討薪難等問題中有所體現(xiàn)。他們開始逐漸意識(shí)到法律對(duì)他們自身的重要性，當(dāng)他們遇到問題時(shí)知道該如何維護(hù)自己的權(quán)利，通過哪些途徑來維護(hù)，如何利用法律的手段來調(diào)節(jié)村民相互之間的矛盾。另外我們也可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)今農(nóng)村對(duì)計(jì)劃生育法的關(guān)注度雖然相比于之前有所改善，但是還是有待進(jìn)一步提高。通過面訪交談得知，這其中很大一部分原因依舊和“重男輕女”的傳統(tǒng)思想占上風(fēng)有比較大的關(guān)系。

通過調(diào)查我們也可以看到，有73.33%的村民認(rèn)為目前的法律依舊不完善，有待提高，沒有很好的保障底層勞動(dòng)人民的合法權(quán)益，并沒有做到完全的公平公正，依舊存在一些漏洞需要彌補(bǔ)，大約有三分之一的人認(rèn)為法律的有效施行應(yīng)該接受人民群眾的監(jiān)督，希望在以后的法制宣傳中，更要彰顯法律公正的地位，重新給我國(guó)的司法塑造一個(gè)公平公正的形象，實(shí)實(shí)在在為人民服務(wù)，以便讓法律切實(shí)保障人們的合法權(quán)益。

四、調(diào)查建議

1、創(chuàng)新普法新形式。開展普法教育，營(yíng)造一個(gè)良好的學(xué)法氛圍，各級(jí)黨委、政府、各部門要鼓勵(lì)滿足農(nóng)民的學(xué)法愿望。極大的調(diào)動(dòng)農(nóng)村廣大干部群眾的學(xué)法熱情，變被動(dòng)為主動(dòng)。同時(shí)要把普法教育與遵紀(jì)守法光榮戶、文明戶、先進(jìn)個(gè)人評(píng)比結(jié)合，與解決農(nóng)民的實(shí)際問題結(jié)合起來，讓農(nóng)民充分感受到法律的權(quán)威，依法行使自己的權(quán)力，增強(qiáng)民主意識(shí)和參政意識(shí)。

2、可以建立一個(gè)學(xué)生志愿者法律援助體系。通過與各大高校建立合作，定期面向農(nóng)村開展一些大學(xué)生暑期下鄉(xiāng)活動(dòng)，對(duì)村民進(jìn)行法律知識(shí)方面的培訓(xùn)。在學(xué)校和農(nóng)村之間建立一個(gè)良性互動(dòng)，這樣做一方面可以緩解農(nóng)村法律人員短缺的局面，彌補(bǔ)相關(guān)方面的空缺。另一方面也可以讓大學(xué)生得到一些實(shí)踐性的鍛煉，提高大學(xué)生的動(dòng)手能力和與人交往能力，這可以說是一個(gè)雙贏的結(jié)果。

3、探索普法工作新方法。加大對(duì)法律知識(shí)的宣傳力度，在農(nóng)村所在地區(qū)開通電話咨詢熱線，配備有較高法律素養(yǎng)的人員對(duì)村民日常遇到的問題給與解答，給條件困難的群眾提供免費(fèi)的法律援助。另外可以定期開展一系列的圖片展、組織群眾業(yè)余時(shí)間觀看法律宣傳片。定期開展座談會(huì)，在座談會(huì)上有各方面的法律專家，大家自由提問，可以與法律方面的專家面對(duì)面的溝通交流，提高針對(duì)性。

注釋：[1] 鵬 飛.《當(dāng)前農(nóng)村普法依法治理工作的現(xiàn)狀及建議》2009-9-10 10-51-13

[2] 李 智.《中國(guó)農(nóng)村法律知識(shí)普及讀本》上海大學(xué)出版社(2010年6月1日)

------2012

年8月10日

第四篇：法律普及情況調(diào)查報(bào)告

關(guān)于法律普及情況調(diào)查報(bào)告

[摘要]：世紀(jì)更替,回顧人類社會(huì)向文明進(jìn)步的過程,人類用特有的靈性去

思考以后,在不斷改造客觀世界,創(chuàng)造物質(zhì)文明的同時(shí),也在不斷探索人類的主觀

世界,逐步形成了一系列維系社會(huì)秩序的精神規(guī)范,更創(chuàng)造了博大精深的法制制

度。這些法律制度來于生活,又真實(shí)地反映現(xiàn)實(shí),普遍存在于我們周圍。法律的進(jìn)

步,法制的完善是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)工程。全民法律意識(shí)、法律素質(zhì)的提高,才是

實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的關(guān)鍵和決定因素?？梢?法律的普及特別勢(shì)在必行特別是在農(nóng)村。

[關(guān)鍵詞]：法律普及 當(dāng)?shù)厝罕?思想現(xiàn)狀 解決辦法

在社會(huì)實(shí)踐中，我親身深入農(nóng)村，就當(dāng)前農(nóng)村群眾的法律素質(zhì)進(jìn)行了專題調(diào)

研。通過這次了解真實(shí)的反映了目前當(dāng)?shù)厝罕娫诜梢庾R(shí)上的強(qiáng)與弱，在觸及法

律面前的思想和行動(dòng)以及當(dāng)?shù)胤芍R(shí)的普及情況。

一、當(dāng)?shù)厝罕姺梢庾R(shí)現(xiàn)狀

當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾法律素質(zhì)可分為三種類型，一是法律通型；二是似懂非懂型；

三是法盲型。

（一）、法律通型。在走訪的幾個(gè)村的部分村兩委成員和普通群眾共80人，有17%的干部群眾屬法律通型的，他們主要是通過觀看電視節(jié)目、閱讀報(bào)紙、書

籍了解法律，他們往往會(huì)用法律的知識(shí)武裝、充實(shí)自己的頭腦，法律通型的干部

群眾較善于用法律的武器維護(hù)自己的權(quán)益。

近幾年來，在農(nóng)村群眾借貸問題逐漸成為激化矛盾的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。究其

原因，主要是大多數(shù)群眾礙于面子在借還錢、借還物時(shí)不寫欠條和收據(jù)。在這種

情況下，萬一單方失信，無法訴諸于法律。而一些在法律方面較為精通的農(nóng)民就

會(huì)讓對(duì)方寫好欠條或收據(jù)，這樣就有效的避免了經(jīng)濟(jì)的損失，也不至于傷了雙方

和氣。一些村的老人會(huì)用法，與子女簽訂老人贍養(yǎng)協(xié)議；有的農(nóng)家女在結(jié)婚時(shí)與

丈夫辦理婚前財(cái)產(chǎn)公證，這都表明當(dāng)前農(nóng)村法律的存在和運(yùn)用。

（二）、似懂非懂型。在調(diào)研的80人中，有大約57%的屬于這一類型。他們

對(duì)法律往往是一知半解，似懂非懂。他們獲取法律知識(shí)的途徑主要是通過別人說和評(píng)論。他們往往不輕易犯法，但不能更好的用法律的武器維護(hù)自己。如，前幾天某村的村民張某2畝麥田連續(xù)三次被羊群“侵襲”，張某憑著自己懂點(diǎn)法律常識(shí)，認(rèn)為用槍或棍打的方式違法，他瞑思苦想，最后決定用玉米拌上劇毒農(nóng)藥撒于麥地，并在地頭寫上了麥地有藥的牌子。幾天后，同村李某的羊群因看管不嚴(yán)，扎進(jìn)了張某的麥地，致使5只山羊中毒而死。張某萬萬沒想到自己觸犯了法律。

（三）、法盲型。法盲型的干部群眾對(duì)法律一點(diǎn)都不知道，這種人占26%。這種類型的人不懂什么是法，什么是違法，只知道自己做的是對(duì)的。有的村干部在村高音喇叭上胡喊亂叫，甚至大罵其人，造成極大的負(fù)面影響，而自己還欣欣然，卻渾然不知自己已違了法。而且在生活中，特別是農(nóng)村發(fā)生糾紛時(shí)，注重調(diào)解而非訴訟是當(dāng)?shù)厝嗣竦牧?xí)慣。“每有紛爭(zhēng)，最初由親友耆老和解，不服則訴諸各房分祠，不服則訴諸疊繩堂。疊繩堂為一鄉(xiāng)最高法庭，不服則訟官矣” 因此，“和息”成為當(dāng)?shù)亟鉀Q糾紛的最高目標(biāo)。

二、當(dāng)?shù)厝罕姺梢庾R(shí)不強(qiáng)的制約因素

雖然通過一系列的思想教育活動(dòng)，農(nóng)民的思想覺悟明顯提高。但是由于受多種因素的影響，當(dāng)前，大多數(shù)農(nóng)民學(xué)習(xí)法律的積極性不高，依法維權(quán)的意識(shí)有待提高。

（一）、農(nóng)民的國(guó)家、集體觀念比較淡薄。土地承包到戶以后，集體勞動(dòng)相對(duì)減少，國(guó)家、集體觀念逐漸淡漠，講索取的多，講奉獻(xiàn)的少，有的遇事以自己的利益為中心，對(duì)國(guó)家、集體利益不太關(guān)心，有的對(duì)重點(diǎn)建設(shè)不支持，或橫加阻撓，或敲竹杠。

（二）、履行義務(wù)意識(shí)淡化。部分農(nóng)民對(duì)法律法規(guī)和黨的政策作片面理解，對(duì)自己享受的權(quán)利爛熟于心，而對(duì)自己應(yīng)盡的義務(wù)卻知之甚少。不主動(dòng)納稅，不贍養(yǎng)老人，不出義務(wù)工，盜伐林木等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三、增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝罕姺梢庾R(shí)對(duì)策

推行法律是必須的，但難度也很大，首先是當(dāng)?shù)卣闹С趾屯茝V不力，其次當(dāng)?shù)鼐用裎幕蕉驾^低，這些都一定程度影響法律在西部的推廣、使用。針

對(duì)以上的問題，要在從以下幾個(gè)方面著手努力:

（一）、采取有力措施，大力普及和發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)文化、教育、科技事業(yè)，大力宣傳村委會(huì)組織法，加大村干部的培訓(xùn)力度，引導(dǎo)農(nóng)牧民破除自然經(jīng)濟(jì)和落后、保守的小農(nóng)意識(shí)，逐步確立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的自主、平等、民主、法制、科學(xué)、效益、創(chuàng)新等現(xiàn)代意識(shí)，使之逐步適應(yīng)自我教育、自我管理、自我服務(wù)的管理模式，變“要我自治”為“我要自治”，成長(zhǎng)為合格的村民自治主體?？h、鄉(xiāng)司法機(jī)關(guān)開展深入農(nóng)村宣傳活動(dòng)，深入農(nóng)家農(nóng)戶，對(duì)他們生活中的法律問題做以解答，結(jié)合實(shí)際來說法，讓群眾從心理根本的接受，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的利益。

（二）宣傳教育，提高農(nóng)村干部群眾的法律意識(shí)。特別是在農(nóng)村，條件比較落后，當(dāng)?shù)乜梢酝ㄟ^廣播、電視、報(bào)刊等媒體大力宣傳法律知識(shí)，利用宣傳車、張貼標(biāo)語、村高音喇叭多方位、多觸角教育干部群眾，增強(qiáng)他們的法律意識(shí)。通過組織“法律講師團(tuán)”下村講解法律知識(shí)，印發(fā)法律案例明白紙，送法律書籍，讓法律充實(shí)他們的頭腦。要在農(nóng)村中營(yíng)造有一種法律氛圍，開展培訓(xùn)，教育干部群眾運(yùn)用法律武器。舉辦法律培訓(xùn)班、模擬法庭，讓老百姓學(xué)習(xí)法律，學(xué)會(huì)用法律的武器維護(hù)自己的權(quán)益。

（三）、依法規(guī)范宗族、家族行為，保障村民自治健康發(fā)展。在農(nóng)村里，由于風(fēng)俗習(xí)慣的特殊，群眾對(duì)宗教、家族更加依賴。鑒于這種情況，在當(dāng)?shù)貙?duì)宗族、家族干預(yù)村民自治問題一要堅(jiān)持正面教育、疏導(dǎo)，用科學(xué)的、先進(jìn)的理論武裝群眾頭腦，用行之有效的法律、制度保障群眾合法的民主政治權(quán)利，用群眾喜聞樂見的方式方法引導(dǎo)廣大村（牧）民逐步樹立科學(xué)、民主、法制的意識(shí)。二是各級(jí)黨委、政府要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，采取法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段堅(jiān)決遏制利用宗族、家族勢(shì)力非法干預(yù)群眾正常生產(chǎn)生活的不正?，F(xiàn)象，三是在村民自治的具體組織實(shí)踐工作中嚴(yán)格依法按程序辦事，從制度上杜絕類似事件的發(fā)生，以確保村民自治健康發(fā)展。

（四）、加強(qiáng)法制建設(shè)，進(jìn)一步完善法律法規(guī)。村民自治是九億農(nóng)民廣泛參與的一項(xiàng)基層民主活動(dòng)，要使億萬農(nóng)民共同進(jìn)行協(xié)調(diào)有效的社會(huì)參與，必須有完善、規(guī)范、穩(wěn)定的法律體系。具體措施：一是根據(jù)村民自治的發(fā)展情況，以村委會(huì)組織法為依據(jù)，圍繞四個(gè)民主，結(jié)合本地實(shí)際做好地方性法規(guī)的立法和各項(xiàng)制

度的修訂完善工作，建立規(guī)范、完整的行政指導(dǎo)規(guī)章、辦法。盡快制定地方實(shí)施《村民委員會(huì)組織法》辦法、《村民委員會(huì)選舉辦法》和有關(guān)民主議事、民主管理、民主監(jiān)督的詳細(xì)規(guī)則，規(guī)范四個(gè)民主的具體運(yùn)作程序。

地主性法規(guī)和規(guī)則的制定一要有突破性，二要當(dāng)?shù)貙?shí)際。二是嘗試建立村干部“離任”審計(jì)和村委會(huì)“委托審計(jì)”制度，完善村級(jí)財(cái)務(wù)制度和專業(yè)審計(jì)制度。三是建議對(duì)目前爭(zhēng)議較大的“村民資格”的界定、罷免程序、違法現(xiàn)象糾錯(cuò)等問題可在不同地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，取得成功經(jīng)驗(yàn)后，適時(shí)修改村委會(huì)組織法或在地方立法時(shí)對(duì)有關(guān)問題予以明確。四是加強(qiáng)培干部訓(xùn)力度，強(qiáng)化各級(jí)干部特別是民政干部的理論和法律知識(shí)，全面提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立規(guī)范的行政指導(dǎo)辦法。五是建議將村級(jí)民主權(quán)利納入國(guó)家司法調(diào)節(jié)范圍之內(nèi)，確保村民自治有法可依，違法必究。

“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”前方的路十分艱難，需要十二分的勇氣，更需要十五分的執(zhí)著。只有加強(qiáng)法律的普及來彌補(bǔ),才能使西部人民的綜合素質(zhì)得到提高、才能使人格道德完善,才能促進(jìn)社會(huì)主義法律建設(shè),才能實(shí)現(xiàn)法制現(xiàn)代化。

參考文獻(xiàn)：《村民委員會(huì)組織法》

《村民委員會(huì)選舉辦法》

《論當(dāng)前農(nóng)村法律普及的現(xiàn)狀及思考》

第五篇：計(jì)算機(jī)普及情況調(diào)查報(bào)告

山東省菏澤市鄉(xiāng)村計(jì)算機(jī)普及情況調(diào)查報(bào)告

吳騰

近幾十年來，計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展日新月異，應(yīng)用領(lǐng)域空前普及，滲到各個(gè)行業(yè)，正在逐步走向鄉(xiāng)村。特別是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，正在改變著農(nóng)民的生活和生產(chǎn)方式，把農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展提到了前所未有的高度。為了更深入地了解山東省菏澤市鄉(xiāng)村計(jì)算機(jī)普及的現(xiàn)狀，我們走訪了菏澤市牡丹區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過發(fā)調(diào)查問卷和開座談會(huì)的形式，進(jìn)行了一次具體的調(diào)查分析，現(xiàn)報(bào)告如下：

一、當(dāng)前山東省菏澤市鄉(xiāng)村計(jì)算機(jī)普及現(xiàn)狀

山東省菏澤市隸屬魯西南，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)比較落后，農(nóng)民收入水平不高。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過開座談會(huì)及其走訪座談，我們了解到，由于工作的需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多科室都配備了計(jì)算機(jī)，例如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室、計(jì)生辦、財(cái)所、派出所、統(tǒng)計(jì)站等等。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志的辦公室里也都安裝了計(jì)算機(jī)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)算機(jī)的普及率達(dá)到了90%以上，極大地提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)各科室的辦公能力和工作效率。在農(nóng)村，通過發(fā)調(diào)查問卷的形式，我們了解到，農(nóng)村使用計(jì)算機(jī)不是非常普及，很多農(nóng)民不了解計(jì)算機(jī)知識(shí)，他們并沒有把計(jì)算機(jī)作為家里必不可少的家用電器，菏澤市農(nóng)村計(jì)算機(jī)的普及率不到10%。雖然我國(guó)為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在農(nóng)村實(shí)行了現(xiàn)代計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程教育，菏澤市政府也免費(fèi)為本市的每個(gè)村莊配置了一臺(tái)計(jì)算機(jī)并連接上了遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)，但是由于農(nóng)民計(jì)算機(jī)知識(shí)落后，大多都處于閑置狀態(tài)。菏澤市農(nóng)村計(jì)算機(jī)普及與應(yīng)用還處于剛剛起步階段，和我國(guó)城市及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，存在著資金、知識(shí)、設(shè)施、觀念等諸多制約計(jì)算機(jī)普及發(fā)展的因素。

二、當(dāng)前制約山東省菏澤市農(nóng)村全面普及計(jì)算機(jī)的因素分析

（一）農(nóng)民在思想上沒有意識(shí)到計(jì)算機(jī)的重要性

計(jì)算機(jī)在工作和生活中的重要性對(duì)于城市人來說那是不言而喻的。一是，他們可以通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來交流工作信息，從而縮短辦公時(shí)間，提高工作效率。二是，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)可以方便親戚和朋友之間的親情交流，QQ視頻可以使遠(yuǎn)在天邊的親人交流時(shí)似近在眼前。三是，他們可以不斷地通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)新知識(shí)，解決自己在生活和工作中遇到的難題。四是，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)可以使他們?cè)谧疃痰臅r(shí)

間內(nèi)了解到國(guó)際和國(guó)內(nèi)發(fā)生的事情，等等。而大多數(shù)農(nóng)民特別是年齡稍大一些的農(nóng)民根本不了解計(jì)算機(jī)，他們不知道通過計(jì)算機(jī)能干什么,還不了解計(jì)算機(jī)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性，更不知道運(yùn)用計(jì)算機(jī)將會(huì)改變他們的生活和生產(chǎn)方式。當(dāng)前，菏澤市能夠通過互聯(lián)網(wǎng)獲得市場(chǎng)和技術(shù)信息的農(nóng)村家庭比率只有0.8%，除了少數(shù)種養(yǎng)大戶外，真正通過上網(wǎng)來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售的農(nóng)民很少。

（二）農(nóng)民文化素質(zhì)低，缺乏應(yīng)用計(jì)算機(jī)的有關(guān)知識(shí)

菏澤市農(nóng)村人口的勞動(dòng)力文化程度以小學(xué)和初中為主，文盲和半文盲的比重很大。據(jù)菏澤市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，菏澤市農(nóng)民受教育人口所占總?cè)丝诎俜直葹楦咧屑耙陨险?3%，初中占49%，小學(xué)及沒有受過教育的占38%。其中，掌握計(jì)算機(jī)知識(shí)的農(nóng)民很少。因?yàn)槿狈τ?jì)算機(jī)知識(shí)，農(nóng)民不懂得怎樣使用計(jì)算機(jī)，當(dāng)然也不會(huì)為此投資。

（三）農(nóng)業(yè)發(fā)展落后，還沒有實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向信息農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是以農(nóng)民傳統(tǒng)的耕作經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，使用機(jī)械和人力以及水利進(jìn)行生產(chǎn)；是粗放式經(jīng)營(yíng)與勞動(dòng)密集型精耕細(xì)作相結(jié)合，勞動(dòng)生產(chǎn)率不高；是自我循環(huán)和發(fā)展的自給自足的自然經(jīng)濟(jì)。而信息農(nóng)業(yè)則要求農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施裝備信息化；農(nóng)業(yè)技術(shù)操作全面自動(dòng)化；農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息網(wǎng)絡(luò)化。目前菏澤市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模普遍還比較小,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不高,這就決定了上網(wǎng)的回報(bào)率較低，這使得自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息需求不高。

（四）農(nóng)村的電信基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)民連接互聯(lián)網(wǎng)費(fèi)用高

盡管農(nóng)業(yè)部中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)已開始運(yùn)行，而且內(nèi)容日益豐富，部分省級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已基本建成，但地市級(jí)及縣鄉(xiāng)級(jí)則較為滯后，多是單機(jī)作業(yè)，有的微機(jī)型號(hào)還很落后，特別是有的縣鄉(xiāng)級(jí)因缺乏資金，更無暇顧及農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。目前菏澤市的農(nóng)民不能像城市人那樣可以選擇電信網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)、鐵通網(wǎng)、廣電網(wǎng)、聯(lián)通網(wǎng)，等等。走進(jìn)菏澤農(nóng)村的寬帶只有廣電網(wǎng)和聯(lián)通網(wǎng)，而且是用傳統(tǒng)的電話撥號(hào)上網(wǎng)，費(fèi)用較高。由于很多農(nóng)民是為了上網(wǎng)才選擇購(gòu)買計(jì)算機(jī)的，既然農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)情況不理想，大部分農(nóng)民就不再愿意購(gòu)買計(jì)算機(jī)。

（五）一些農(nóng)民受經(jīng)濟(jì)條件制約，買不起計(jì)算機(jī)

從菏澤市發(fā)改委獲悉，2009年菏澤市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到12737元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5047元，城鄉(xiāng)居民人均收入比例為2.52∶1。由于農(nóng)民還要贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)孩子，加上昂貴的醫(yī)療費(fèi)用及其他生活費(fèi)用，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)依然很重。計(jì)算機(jī)在農(nóng)村對(duì)部分農(nóng)民來說仍然是個(gè)奢飾品，農(nóng)民沒有足夠的經(jīng)濟(jì)條件，是很難下決心買臺(tái)計(jì)算機(jī)的。

（六）擔(dān)心計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)會(huì)耽誤孩子學(xué)業(yè)，拒絕購(gòu)買計(jì)算機(jī)

計(jì)算機(jī)在給人們帶來方便的同時(shí)，也產(chǎn)生了一些負(fù)面的影響。有了計(jì)算機(jī)，孩子們會(huì)玩游戲，沉迷其中，不務(wù)正業(yè)，很多的家庭因?yàn)楹⒆尤旧暇W(wǎng)癮而心痛。而最簡(jiǎn)單最直接的手段便是家里不配備計(jì)算機(jī)，那么孩子玩游戲也就無從談起了。

三、在山東省菏澤市農(nóng)村全面普及計(jì)算機(jī)的對(duì)策與建議

（一）做好宣傳，從思想上提高農(nóng)民利用計(jì)算機(jī)的自覺性

政府應(yīng)該加大計(jì)算機(jī)的宣傳力度，通過廣播、電視向廣大的村民朋友講解計(jì)算機(jī)的重要性。同時(shí)組織有關(guān)人員深入農(nóng)村，走進(jìn)田間地頭，與農(nóng)民面對(duì)面進(jìn)行交流，使他們懂得掌握和利用計(jì)算將會(huì)直接改變他們的生產(chǎn)和生活，激發(fā)他們應(yīng)用計(jì)算機(jī)的興趣，使他們意識(shí)到不會(huì)電腦的農(nóng)民將成為二十一世紀(jì)的電腦文盲。

（二）組織農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民應(yīng)用計(jì)算機(jī)的能力

首先，政府應(yīng)該抽出專門力量，投入到農(nóng)村計(jì)算機(jī)培訓(xùn)工作當(dāng)中去，就計(jì)算機(jī)的連接和安裝、計(jì)算機(jī)的基本操作、系統(tǒng)的自動(dòng)恢復(fù)等內(nèi)容對(duì)村干部及其村民實(shí)施培訓(xùn)，使各行政村的村民初步掌握電腦的基本操作、安裝等技能。其次，充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三支一服”大學(xué)生的作用，讓他們到農(nóng)村義務(wù)培訓(xùn)農(nóng)民學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)，手把手地教給農(nóng)民，讓農(nóng)民敢于下手去簡(jiǎn)單操作計(jì)算機(jī)，使農(nóng)民親身體會(huì)到計(jì)算機(jī)帶來的樂趣，以及學(xué)會(huì)使用計(jì)算機(jī)給他們帶來的方便，從而培養(yǎng)出更多的懂得電腦操作的農(nóng)民。最后，教育部門要在農(nóng)村中小學(xué)開設(shè)計(jì)算機(jī)課程。孩子們掌握了計(jì)算機(jī)的應(yīng)用知識(shí)以后，會(huì)在生活中不自覺的影響他們的父親及其親戚，這樣更有利于計(jì)算機(jī)知識(shí)的普及。

（三）政府應(yīng)加大農(nóng)村電信基礎(chǔ)設(shè)施的投入，從而加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的普及 這個(gè)是屬于硬件方面的問題，也是擺在農(nóng)民朋友面前的一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題。首先，政府要高度重視農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)問題，加大電信基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站、信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)需要硬件設(shè)備的投入和軟件的開發(fā)，還必須及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)頁維護(hù)，這就需要投入大量的人力和物力。目前，國(guó)家財(cái)政首次設(shè)立了農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)專項(xiàng)資金，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門對(duì)信息體系建設(shè)的投資也在不斷增加。其次，農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行及其他多種金融機(jī)構(gòu)要支持農(nóng)村電信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目，提供這方面的專項(xiàng)貸款。最后，政府要積極開辟其他籌資渠道，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與農(nóng)村電信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

（四）轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，在信息農(nóng)業(yè)的發(fā)展中充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用 針對(duì)菏澤市農(nóng)民信息化素質(zhì)有待提高的現(xiàn)實(shí)問題及各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況大不相同的狀況，要進(jìn)行不同類型的農(nóng)業(yè)信息化的實(shí)驗(yàn)示范。通過建立實(shí)驗(yàn)示范基地，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣傳和樣板展示，并不斷擴(kuò)大輻射推廣面積和范圍，以此來全面推動(dòng)菏澤市農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的進(jìn)程，改變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念，讓廣大農(nóng)民真正意識(shí)到能夠從農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)中獲得更多的實(shí)用信息，得到更多的實(shí)惠，真正體會(huì)到“種地用電腦，莊稼長(zhǎng)得好”的信息價(jià)值。例如，農(nóng)作物施肥,可以在田間設(shè)置自動(dòng)養(yǎng)分測(cè)試儀或設(shè)置各種探針定時(shí)獲取數(shù)據(jù)在室內(nèi)自動(dòng)測(cè)定,通過計(jì)算機(jī)分析數(shù)據(jù),確定施肥時(shí)間、施肥量、施肥方法,使用田間遙控自動(dòng)施肥機(jī)具或與灌溉水結(jié)合實(shí)現(xiàn)自動(dòng)施肥。2010年10月份,菏澤市將在牡丹區(qū)選擇一個(gè)村莊實(shí)施計(jì)算機(jī)控制下的自動(dòng)灌溉項(xiàng)目，電腦系統(tǒng)將自動(dòng)檢測(cè)土地墑情，根據(jù)田地濕度自動(dòng)進(jìn)行灌溉，改變傳統(tǒng)的人工灌溉方式，達(dá)到節(jié)水、節(jié)力及其田地及時(shí)灌溉的目的。

（五）做好農(nóng)村孩子的思想教育工作，使他們合理地使用計(jì)算機(jī)

計(jì)算機(jī)的主要功能是輔助人們做一些事情，能使孩子們從計(jì)算機(jī)中獲得樂趣，從網(wǎng)絡(luò)中學(xué)到知識(shí)，而并非沉迷于虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界，不能自拔，從而荒廢了學(xué)業(yè)。這就要求我們的教育工作者切實(shí)做好上網(wǎng)孩子的思想工作，讓計(jì)算機(jī)發(fā)揮

其優(yōu)勢(shì)，而不是成為毒害孩子們的工具。

通過幾天的走訪調(diào)查，我深刻地認(rèn)識(shí)到計(jì)算機(jī)在農(nóng)村的普及情況不容樂觀，農(nóng)村計(jì)算機(jī)事業(yè)還有更大的發(fā)展空間。提高農(nóng)民文化素質(zhì)，在農(nóng)村普及計(jì)算機(jī)一般應(yīng)用知識(shí)，應(yīng)是當(dāng)今所急。這也是個(gè)系統(tǒng)工程，需要大量的人才與資金的投入。通過大家的共同努力，相信農(nóng)村計(jì)算機(jī)的普及情況會(huì)越來越好。

做一個(gè)社會(huì)實(shí)踐，當(dāng)然不能只是做個(gè)調(diào)查報(bào)告這么簡(jiǎn)單。調(diào)查只是發(fā)現(xiàn)問題的一個(gè)途徑而已，重要的是怎么解決問題。作為一名當(dāng)代大學(xué)生，我應(yīng)該把我學(xué)習(xí)到的知識(shí)，以適當(dāng)?shù)臋C(jī)會(huì)奉獻(xiàn)給社會(huì)，而農(nóng)村計(jì)算機(jī)的普及正是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。我將在自己不斷學(xué)習(xí)進(jìn)步的同時(shí)，把一些時(shí)間放到農(nóng)村計(jì)算機(jī)普及上面去，充分發(fā)揮大學(xué)生有知識(shí)、有活力、吃苦耐勞的特點(diǎn)，為社會(huì)做一些應(yīng)有的貢獻(xiàn)，從而豐富自己的人生履歷。