第一篇：某派出所的調(diào)研報(bào)告

基本情況

**派出所現(xiàn)在民警五人，一名所長(zhǎng)，一名副所長(zhǎng)，一名退二線(xiàn)副科級(jí)偵察員，兩名辦事員。除一名副科級(jí)偵察員59歲，其他四人均在30歲以下。本科學(xué)歷一人，大專(zhuān)學(xué)歷三人，高中學(xué)歷一人。派出所所長(zhǎng)為正股級(jí)。

基礎(chǔ)建設(shè)

**派出所現(xiàn)有辦公用房**平方米，生活輔助用房**。月新購(gòu)置普桑警車(chē)一輛，另有消防三輪車(chē)一輛，公用

摩托車(chē)兩輛?，F(xiàn)有車(chē)載電臺(tái)一部，手持臺(tái)兩部，辦公電話(huà)9部。防護(hù)裝備有：防毒面具兩件、反光背心兩件，防刺背心兩件，防刺手套五件，防彈背心兩件，防彈頭盔兩件，防暴頭盔四件，救生衣兩件。

目前經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要靠鎮(zhèn)財(cái)政拔款和罰沒(méi)款返還。2005年1-10該所收到鎮(zhèn)財(cái)政拔款2.1萬(wàn)元,分局罰沒(méi)款返還2.4萬(wàn)元,總收入4.5萬(wàn)元。.總支出11.45萬(wàn)元,其中聯(lián)防隊(duì)工資(1-8月份)1.7萬(wàn),汽油費(fèi)2.4萬(wàn)元,修理費(fèi)0.5萬(wàn)元,電費(fèi)0.6萬(wàn)元,電話(huà)費(fèi)0.5萬(wàn)元，食堂開(kāi)支1.6萬(wàn)元,招待費(fèi)0.9萬(wàn)元,建留置室0.3萬(wàn)元,門(mén)前水泥地平0.6萬(wàn)元,接改自來(lái)水0.2萬(wàn)元,警務(wù)公開(kāi)欄0.6萬(wàn)元,購(gòu)置一臺(tái)電腦0.45萬(wàn)元,辦公桌椅0.4萬(wàn)元,其他辦公用品約0.3萬(wàn)元.償還前任欠款0.4萬(wàn).全年開(kāi)支預(yù)算為15萬(wàn)元.目前本年度已赤字約8萬(wàn)元.年底之前財(cái)政拔款約3萬(wàn)元,(按去年拔款數(shù)預(yù)算),返還款基本沒(méi)有,最后兩個(gè)月開(kāi)支大約要4萬(wàn)元,全年經(jīng)費(fèi)缺口,大約9萬(wàn)元.派出所前任領(lǐng)導(dǎo)欠帳五萬(wàn)多元,加上今年缺口,派出所欠帳將達(dá)14萬(wàn)元。

勤務(wù)運(yùn)作機(jī)制，包括現(xiàn)行的工作模式，考核機(jī)制，激勵(lì)機(jī)制等方面。

**鎮(zhèn)共計(jì)14村（居）委會(huì)，該所將轄區(qū)分為五個(gè)責(zé)任區(qū)，一區(qū)一警，實(shí)行彈性工作制。內(nèi)部分工明確，所長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面工作，副科級(jí)偵察員負(fù)責(zé)后勤和聯(lián)防隊(duì)員管理工作，副所長(zhǎng)負(fù)責(zé)外勤、國(guó)保、消防工作，兩名辦事員一人負(fù)責(zé)外勤兼職交巡警工作，另一人負(fù)責(zé)內(nèi)勤、戶(hù)籍管理工作。堅(jiān)持原則所長(zhǎng)帶班制，周一到周五所長(zhǎng)在所內(nèi)帶班，平時(shí)四人分成兩班，輪流在所值班，處理當(dāng)日事務(wù)，非值班人員，根據(jù)所里統(tǒng)一安排或者自主處理手中未結(jié)事情。該所根據(jù)分局制定的績(jī)效考核辦法，制定出了本所民警和聯(lián)防隊(duì)員考核辦法，同時(shí)制定了派出所民警保安隊(duì)員違規(guī)違紀(jì)記分辦法，與工資獎(jiǎng)金直接掛鉤，實(shí)行每天一考核，一周一評(píng)比，一月一獎(jiǎng)懲，每天公布一次，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

派出所建設(shè)和發(fā)展的制約因素、困難和薄弱環(huán)節(jié)，包括警力、經(jīng)費(fèi)、臺(tái)帳、執(zhí)法辦案、法律政策等方面

目前派出所工作困難重重，特別是所長(zhǎng)，感覺(jué)壓力特別大。

警力方面：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人口流動(dòng)加快，社會(huì)治安日趨復(fù)雜，備感警力緊缺，**派出所雖有五名警力，但一名老同志已近60，只能做些力所能及事情，基本不能參與警務(wù)工作。所長(zhǎng)每天要忙于開(kāi)會(huì)、應(yīng)酬、協(xié)調(diào)關(guān)系，很難抽出身子辦理具體案件、處理具體事務(wù)。一名兼職交巡警，還經(jīng)常被抽到交巡警大隊(duì)從事交巡警工作，目前一名副所長(zhǎng)又被抽到分局二代證辦公室協(xié)助工作，平時(shí)正常在所里處理警務(wù)的僅一兩個(gè)人，而農(nóng)村的一些雞毛蒜皮的報(bào)警又不是很快就能脫手的，有時(shí)一起小糾紛都能讓民警忙好幾天，民警每天常常忙得顧不上吃飯，顧不上睡覺(jué)。警力的缺乏，必然導(dǎo)致民警工作量加大，長(zhǎng)期下來(lái)，容易使民警產(chǎn)生厭煩情緒，工作馬虎，應(yīng)付了事，想方設(shè)法進(jìn)機(jī)關(guān)。目前這種現(xiàn)象還是比較普遍的。

經(jīng)費(fèi)方面：經(jīng)費(fèi)問(wèn)題是制約派出所派出所發(fā)展的最大問(wèn)題。上面已詳細(xì)介紹了派出所的開(kāi)支情況，通過(guò)調(diào)查，不是**派出所一家嚴(yán)重欠帳，在上次派出所長(zhǎng)離任審計(jì)中，幾乎沒(méi)有一所不欠帳的，這已引起我們局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，但是做為派出所長(zhǎng)，這也是沒(méi)有辦法的事情。不可否認(rèn)，有的欠帳存在一定不合理的因素，但是大部分單位都欠帳，就應(yīng)該引起我們的反思?，F(xiàn)在派出所能收費(fèi)的項(xiàng)目越來(lái)越少，鎮(zhèn)財(cái)政拔的款也是越來(lái)越少，而各項(xiàng)開(kāi)支卻越來(lái)越大，這樣下去怎么可能不欠帳。本來(lái)收取治安聯(lián)防費(fèi)是經(jīng)過(guò)物價(jià)部門(mén)審核批準(zhǔn)的，但是派出所卻很難收取。最主要的原因就是現(xiàn)在處處高喊軟環(huán)境，有時(shí)派出所到企業(yè)檢查，他們都不讓進(jìn)，更談不是能主動(dòng)交納聯(lián)防費(fèi)了。而且聯(lián)防費(fèi)征收沒(méi)有強(qiáng)制性，不象罰款，不交可以采取強(qiáng)制措施，收取聯(lián)防費(fèi)常常就象是在乞討。象供電所，信用社，郵局，電信局，他們單位也都很有錢(qián)，而且在他們的開(kāi)支項(xiàng)目中也有“治安聯(lián)防費(fèi)”這一項(xiàng)，但是他們就是不給，說(shuō)是“沒(méi)有先例”，或者“上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有發(fā)話(huà)”。他們都是公安機(jī)關(guān)保護(hù)重點(diǎn)單位，我們巡邏防范的重點(diǎn)都是圍繞他們，按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)出資”的原則他們也應(yīng)該交納一定的聯(lián)防經(jīng)費(fèi)。所以，針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我們希望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能和這些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)好，出臺(tái)一個(gè)正式方案，按照物價(jià)部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)做好聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收取籌集工作。關(guān)于鎮(zhèn)財(cái)政拔款，為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的隨意性，領(lǐng)導(dǎo)高興就多拔點(diǎn)，不高興就少拔點(diǎn)，派出所就象在接受賞錢(qián)一樣。上級(jí)文件明確規(guī)定，從一事一議每人20元中提取3元做為治安聯(lián)防經(jīng)費(fèi)，但是鎮(zhèn)政府就是不執(zhí)行，誰(shuí)

也耐何不了。**鎮(zhèn)現(xiàn)在人口3.46萬(wàn)人，按此比例，就應(yīng)該有10萬(wàn)多元的聯(lián)防費(fèi)專(zhuān)款，如果這10萬(wàn)元都能到位，派出所的經(jīng)費(fèi)就不是大問(wèn)題。**派出所在去年危房改造中，老所被賣(mài)了20萬(wàn)元，全被鎮(zhèn)政府劃走，稱(chēng)都將用在派出所建設(shè)上，但是派出所搬遷已一年多時(shí)間，許多工程半途而廢，無(wú)人過(guò)問(wèn)。為了工作需要，派出所只好自己做，許多辦公設(shè)施也只好自己佘

欠，這大大增加了派出所欠帳。經(jīng)費(fèi)受制于鎮(zhèn)政府，給派出所執(zhí)法辦案，正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)了很大的阻力，如果能讓派出所經(jīng)費(fèi)公安局統(tǒng)管，鎮(zhèn)里一事一議款上交區(qū)財(cái)政，由區(qū)財(cái)政直接拔到公安局帳上，派出所只到公安局報(bào)帳，這樣就省去了許多環(huán)節(jié)，才能使派出所聯(lián)防經(jīng)費(fèi)得到更好保障。

臺(tái)帳方面：我們?cè)诰珠L(zhǎng)信箱里看到多篇內(nèi)勤民警的來(lái)信，反應(yīng)內(nèi)勤的苦和累，在許多訪(fǎng)客留言也有類(lèi)似的留言，內(nèi)勤累，很大部分是累在臺(tái)帳上。臺(tái)帳已成為基層派出所工作中一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)，無(wú)形中增加了派出所大量的工作量，每次檢查之前，每月月底，每年年底，派出所常常是通宵達(dá)旦在抄寫(xiě)裝訂，整改彌補(bǔ)，浪費(fèi)了大量紙張、時(shí)間、金錢(qián)。為了能在檢查中好看，有時(shí)還得在封面、樣式上做文章，盡量讓檢查人員滿(mǎn)意。這從工作精神上來(lái)看是個(gè)好事，但是從實(shí)際效果來(lái)看就是勞民傷財(cái)。從調(diào)查來(lái)看，許多臺(tái)帳就是都是臨時(shí)編，或者臨時(shí)造假的，里面有大量重復(fù)勞動(dòng)，完全沒(méi)有必要做。臺(tái)帳是為了反應(yīng)工作，便于查詢(xún)存檔即可，我們認(rèn)為那些沒(méi)有長(zhǎng)期存檔價(jià)值的材料，沒(méi)有必要形成文字檔案或者臺(tái)帳，只要輸入電腦就行了，現(xiàn)在電腦這么普及，那么多很好的辦公軟件，我們不去積極使用，卻還抱著過(guò)去的老觀(guān)點(diǎn)，用著過(guò)去的老方法，采取過(guò)去老模式，做些表面文章，花架工程，只是給人一種好看整齊的感覺(jué)，其實(shí)一點(diǎn)也不實(shí)用。我們公安機(jī)關(guān)是個(gè)實(shí)戰(zhàn)單位，一切應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，要跟得上時(shí)代步伐，大力推進(jìn)科技強(qiáng)警，努力把有限的警力從大量繁雜的謄抄中解放出來(lái)。目前省廳已對(duì)五本執(zhí)法臺(tái)帳進(jìn)行了精減，這是一個(gè)很好的做法，受到基層一致好評(píng)，基層民警特別是內(nèi)勤民警希望上級(jí)能再進(jìn)行充分調(diào)研，進(jìn)一步刪減臺(tái)帳，減少手抄式臺(tái)帳，增加電子臺(tái)帳。

關(guān)于執(zhí)法辦案方面：目前受績(jī)效考核的影響，執(zhí)法指導(dǎo)思想出現(xiàn)偏差?，F(xiàn)在各級(jí)都在搞績(jī)效考核，到處都提以實(shí)績(jī)論英雄，這些都很有積極意義，確實(shí)促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作，提高了打擊力度，收到良好效果。但是受績(jī)效考核這根指揮棒的影響，執(zhí)法中出現(xiàn)了只要能得分的就辦，只要不能得分的就讓的現(xiàn)象。比如績(jī)效考核中拘留、逮捕的加分，罰款以下處理和調(diào)解的不算分，這對(duì)基層派出所來(lái)說(shuō)，就非常不適宜。在農(nóng)村派出所，工作量最大的就是小治安案件，多數(shù)情況下都是罰點(diǎn)款或者調(diào)解處理，實(shí)行績(jī)效考核后，民警處理案件成了能拘必拘，不能拘也得想法拘，先期的調(diào)解工作不愿耐心去做，罰款更不想罰。這樣加劇了農(nóng)村矛盾的激化，給社會(huì)穩(wěn)定留下嚴(yán)重隱患。特別是在處理毆打他人案或者故意損壞公私財(cái)物案中，由于缺乏耐心調(diào)解，就將違法人拘留，導(dǎo)致醫(yī)藥費(fèi)無(wú)人給，損壞的財(cái)物無(wú)人賠償，矛盾的根源得不到解決，常常引發(fā)其他更嚴(yán)重案件。還有在追逃工作中，為了一味追求考核成績(jī)，存在著大量造假現(xiàn)象，只要是刑拘后，無(wú)論嫌疑人有無(wú)逃跑均要上網(wǎng)，有的是人抓到后才上網(wǎng)，關(guān)到看守所一星期后才去把人撤銷(xiāo)。為了提高抓獲外地逃犯數(shù)，想方設(shè)法和外地公安機(jī)關(guān)聯(lián)系，互換逃犯，相互得益?？?jī)效考核成績(jī)的好壞，成了造假成績(jī)的好壞，這種風(fēng)氣是上級(jí)政策所使，如果任由這股造假風(fēng)愈演愈烈，我們公安機(jī)關(guān)的實(shí)事求是的工作作風(fēng)將受到很大沖擊，大部分民警務(wù)實(shí)苦干的工作精神將受到很大影響。執(zhí)法是不能摻假的，現(xiàn)在出現(xiàn)那么多假的東西，我們應(yīng)從根源處找原因，就是在制定政策時(shí)就堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)監(jiān)督防止造假現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，我們建議評(píng)比、競(jìng)賽類(lèi)的東西盡量少搞，搞得越多，造假現(xiàn)象就越嚴(yán)重。要搞，也盡量在小范圍內(nèi)搞，比如在一個(gè)所里搞、在一個(gè)中隊(duì)或者大隊(duì)搞，就在民警之間搞，這樣大家面對(duì)面監(jiān)督，就很難造假，整體公安工作照樣能上去。大范圍內(nèi)評(píng)比競(jìng)賽，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)都在暗示或者鼓勵(lì)下級(jí)造假。作為一名警察，面對(duì)案件，就是沒(méi)有競(jìng)賽也會(huì)想方設(shè)法去偵破的，但是如果一搞破案競(jìng)賽，就出現(xiàn)了許多將治安案件人為升格為刑事案件，出現(xiàn)破案數(shù)很多，處理人數(shù)卻很少的怪現(xiàn)象。

2006年加強(qiáng)派出所建設(shè)的工作思路和計(jì)劃。

一、積極爭(zhēng)取財(cái)政拔款，完成派出所房屋改造工程。主要有：建水沖廁所，改造小廚房，修樓頂漏水，內(nèi)院粉刷，建車(chē)棚，預(yù)算約4萬(wàn)元。

二、大力加強(qiáng)派出所正規(guī)劃建設(shè)，嚴(yán)格內(nèi)部管理。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，規(guī)范為民服務(wù)，規(guī)范內(nèi)務(wù)管理，規(guī)范獎(jiǎng)懲機(jī)制，提升派出所整體水平。

三、結(jié)合實(shí)際，做好基層基礎(chǔ)工作。重點(diǎn)抓好常住人口入戶(hù)調(diào)查，重點(diǎn)人口信息采集，繼續(xù)開(kāi)展三項(xiàng)會(huì)戰(zhàn)，強(qiáng)化派出所治安管理職能，提高公安機(jī)關(guān)駕馭社會(huì)面能力。

四、完善社會(huì)治安防控體系建設(shè)，努力壓降案件發(fā)生。抓好村級(jí)治安員巡邏工作，充分發(fā)動(dòng)群眾，提高巡邏防范群眾參與率。派出所重點(diǎn)抓好卡點(diǎn)守候工作，同時(shí)加大技防設(shè)施投入，在目前前街面電視監(jiān)視和紅外線(xiàn)報(bào)警系統(tǒng)基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取在主要路口或者卡點(diǎn)安裝電視監(jiān)控。

五、推進(jìn)兼職交巡警工作進(jìn)程，使派出所兼職交巡警工作日?；?，正規(guī)化，通過(guò)辦理牌證，查糾違章，增加派出所規(guī)費(fèi)收入，緩解經(jīng)費(fèi)緊張。

第二篇：某派出所的調(diào)研報(bào)告

基本情況

**派出所現(xiàn)在民警五人，一名所長(zhǎng)，一名副所長(zhǎng)，一名退二線(xiàn)副科級(jí)偵察員，兩名辦事員。除一名副科級(jí)偵察員59歲，其他四人均在30歲以下。本科學(xué)歷一人，大專(zhuān)學(xué)歷三人，高中學(xué)歷一人。派出所所長(zhǎng)為正股級(jí)。

基礎(chǔ)建設(shè)

**派出所現(xiàn)有辦公用房**平方米，生活輔助用房**。月新購(gòu)置普桑警車(chē)一輛，另有消防三輪車(chē)一輛，公用摩托車(chē)兩輛?，F(xiàn)有車(chē)載電臺(tái)一部，手持臺(tái)兩部，辦公電話(huà)9部。防護(hù)裝備有：防毒面具兩件、反光背心兩件，防刺背心兩件，防刺手套五件，防彈背心兩件，防彈頭盔兩件，防暴頭盔四件，救生衣兩件。

目前經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要靠鎮(zhèn)財(cái)政拔款和罰沒(méi)款返還。2005年1-10該所收到鎮(zhèn)財(cái)政拔款2.1萬(wàn)元,分局罰沒(méi)款返還2.4萬(wàn)元,總收入4.5萬(wàn)元。.總支出11.45萬(wàn)元,其中聯(lián)防隊(duì)工資(1-8月份)1.7萬(wàn),汽油費(fèi)2.4萬(wàn)元,修理費(fèi)0.5萬(wàn)元,電費(fèi)0.6萬(wàn)元,電話(huà)費(fèi)0.5萬(wàn)元，食堂開(kāi)支1.6萬(wàn)元,招待費(fèi)0.9萬(wàn)元,建留置室0.3萬(wàn)元,門(mén)前水泥地平0.6萬(wàn)元,接改自來(lái)水0.2萬(wàn)元,警務(wù)公開(kāi)欄0.6萬(wàn)元,購(gòu)置一臺(tái)電腦0.45萬(wàn)元,辦公桌椅0.4萬(wàn)元,其他辦公用品約0.3萬(wàn)元.償還前任欠款0.4萬(wàn).全年開(kāi)支預(yù)算為15萬(wàn)元.目前本已赤字約8萬(wàn)元.年底之前財(cái)政拔款約3萬(wàn)元,(按去年拔款數(shù)預(yù)算),返還款基本沒(méi)有,最后兩個(gè)月開(kāi)支大約要4萬(wàn)元,全年經(jīng)費(fèi)缺口,大約9萬(wàn)元.派出所前任領(lǐng)導(dǎo)欠帳五萬(wàn)多元,加上今年缺口,派出所欠帳將達(dá)14萬(wàn)元。

勤務(wù)運(yùn)作機(jī)制，包括現(xiàn)行的工作模式，考核機(jī)制，激勵(lì)機(jī)制等方面。

**鎮(zhèn)共計(jì)14村（居）委會(huì)，該所將轄區(qū)分為五個(gè)責(zé)任區(qū)，一區(qū)一警，實(shí)行彈性工作制。內(nèi)部分工明確，所長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面工作，副科級(jí)偵察員負(fù)責(zé)后勤和聯(lián)防隊(duì)員管理工作，副所長(zhǎng)負(fù)責(zé)外勤、國(guó)保、消防工作，兩名辦事員一人負(fù)責(zé)外勤兼職交巡警工作，另一人負(fù)責(zé)內(nèi)勤、戶(hù)籍管理工作。堅(jiān)持原則所長(zhǎng)帶班制，周一到周五所長(zhǎng)在所內(nèi)帶班，平時(shí)四人分成兩班，輪流在所值班，處理當(dāng)日事務(wù)，非值班人員，根據(jù)所里統(tǒng)一安排或者自主處理手中未結(jié)事情。該所根據(jù)分局制定的績(jī)效考核辦法，制定出了本所民警和聯(lián)防隊(duì)員考核辦法，同時(shí)制定了派出所民警保安隊(duì)員違規(guī)違紀(jì)記分辦法，與工資獎(jiǎng)金直接掛鉤，實(shí)行每天一考核，一周一評(píng)比，一月一獎(jiǎng)懲，每天公布一次，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

派出所建設(shè)和發(fā)展的制約因素、困難和薄弱環(huán)節(jié)，包括警力、經(jīng)費(fèi)、臺(tái)帳、執(zhí)法辦案、法律政策等方面

目前派出所工作困難重重，特別是所長(zhǎng)，感覺(jué)壓力特別大。

警力方面：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人口流動(dòng)加快，社會(huì)治安日趨復(fù)雜，備感警力緊缺，**派出所雖有五名警力，但一名老同志已近60，只能做些力所能及事情，基本不能參與警務(wù)工作。所長(zhǎng)每天要忙于開(kāi)會(huì)、應(yīng)酬、協(xié)調(diào)關(guān)系，很難抽出身子辦理具體案件、處理具體事務(wù)。一名兼職交巡警，還經(jīng)常被抽到交巡警大隊(duì)從事交巡警工作，目前一名副所長(zhǎng)又被抽到分局二代證辦公室協(xié)助工作，平時(shí)正常在所里處理警務(wù)的僅一兩個(gè)人，而農(nóng)村的一些雞毛蒜皮的報(bào)警又不是很快就能脫手的，有時(shí)一起小糾紛都能讓民警忙好幾天，民警每天常常忙得顧不上吃飯，顧不上睡覺(jué)。警力的缺乏，必然導(dǎo)致民警工作量加大，長(zhǎng)期下來(lái)，容易使民警產(chǎn)生厭煩情緒，工作馬虎，應(yīng)付了事，想方設(shè)法進(jìn)機(jī)關(guān)。目前這種現(xiàn)象還是比較普遍的。

經(jīng)費(fèi)方面：經(jīng)費(fèi)問(wèn)題是制約派出所派出所發(fā)展的最大問(wèn)題。上面已詳細(xì)介紹了派出所的開(kāi)支情況，通過(guò)調(diào)查，不是**派出所一家嚴(yán)重欠帳，在上次派出所長(zhǎng)離任審計(jì)中，幾乎沒(méi)有一所不欠帳的，這已引起我們局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，但是做為派出所長(zhǎng)，這也是沒(méi)有辦法的事情。不可否認(rèn)，有的欠帳存在一定不合理的因素，但是大部分單位都欠帳，就應(yīng)該引起我們的反思?，F(xiàn)在派出所能收費(fèi)的項(xiàng)目越來(lái)越少，鎮(zhèn)財(cái)政拔的款也是越來(lái)越少，而各項(xiàng)開(kāi)支卻越來(lái)越大，這樣下去怎么可能不欠帳。本來(lái)收取治安聯(lián)防費(fèi)是經(jīng)過(guò)物價(jià)部門(mén)審核批準(zhǔn)的，但是派出所卻很難收取。最主要的原因就是現(xiàn)在處處高喊軟環(huán)境，有時(shí)派出所到企業(yè)檢查，他們都不讓進(jìn)，更談不是能主動(dòng)交納聯(lián)防費(fèi)了。而且聯(lián)防費(fèi)征收沒(méi)有強(qiáng)制性，不象罰款，不交可以采取強(qiáng)制措施，收取聯(lián)防費(fèi)常常就象是在乞討。象供電所，信用社，郵局，電信局，他們單位也都很有錢(qián)，而且在他們的開(kāi)支項(xiàng)目中也有“治安聯(lián)防費(fèi)”這一項(xiàng)，但是他們就是不給，說(shuō)是“沒(méi)有先例”，或者“上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有發(fā)話(huà)”。他們都是公安機(jī)關(guān)保護(hù)重點(diǎn)單位，我們巡邏防范的重點(diǎn)都是圍繞他們，按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)出資”的原則他們也應(yīng)該交納一定的聯(lián)防經(jīng)費(fèi)。所以，針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我們希望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能和這些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)好，出臺(tái)一個(gè)正式方案，按照物價(jià)部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)做好聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收取籌集工作。關(guān)于鎮(zhèn)財(cái)政拔款，為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的隨意性，領(lǐng)導(dǎo)高興就多拔點(diǎn)，不高興就少拔點(diǎn)，派出所就象在接受賞錢(qián)一樣。上級(jí)文件明確規(guī)定，從一事一議每人20元中提取3元做為治安聯(lián)防經(jīng)費(fèi)，但是鎮(zhèn)政府就是不執(zhí)行，

第三篇：某派出所的調(diào)研報(bào)告

基本情況

**派出所現(xiàn)在民警五人，一名所長(zhǎng)，一名副所長(zhǎng)，一名退二線(xiàn)副科級(jí)偵察員，兩名辦事員。除一名副科級(jí)偵察員59歲，其他四人均在30歲以下。本科學(xué)歷一人，大專(zhuān)學(xué)歷三人，高中學(xué)歷一人。派出所所長(zhǎng)為正股級(jí)。

基礎(chǔ)建設(shè)

**派出所現(xiàn)有辦公用房**平方米，生活輔助用房**。月新購(gòu)置普桑警車(chē)一輛，另有消防三輪車(chē)一輛，公用摩托車(chē)兩輛?，F(xiàn)有車(chē)載電臺(tái)一部，手持臺(tái)兩部，辦公電話(huà)9部。防護(hù)裝備有：防毒面具兩件、反光背心兩件，防刺背心兩件，防刺手套五件，防彈背心兩件，防彈頭盔兩件，防暴頭盔四件，救生衣兩件。

目前經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要靠鎮(zhèn)財(cái)政拔款和罰沒(méi)款返還。2005年1-10該所收到鎮(zhèn)財(cái)政拔款2.1萬(wàn)元,分局罰沒(méi)款返還2.4萬(wàn)元,總收入4.5萬(wàn)元。.總支出11.45萬(wàn)元,其中聯(lián)防隊(duì)工資(1-8月份)1.7萬(wàn),汽油費(fèi)2.4萬(wàn)元,修理費(fèi)0.5萬(wàn)元,電費(fèi)0.6萬(wàn)元,電話(huà)費(fèi)0.5萬(wàn)元，食堂開(kāi)支1.6萬(wàn)元,招待費(fèi)0.9萬(wàn)元,建留置室0.3萬(wàn)元,門(mén)前水泥地平0.6萬(wàn)元,接改自來(lái)水0.2萬(wàn)元,警務(wù)公開(kāi)欄0.6萬(wàn)元,購(gòu)置一臺(tái)電腦0.45萬(wàn)元,辦公桌椅0.4萬(wàn)元,其他辦公用品約0.3萬(wàn)元.償還前任欠款0.4萬(wàn).全年開(kāi)支預(yù)算為15萬(wàn)元.目前本已赤字約8萬(wàn)元.年底之前財(cái)政拔款約3萬(wàn)元,(按去年拔款數(shù)預(yù)算),返還款基本沒(méi)有,最后兩個(gè)月開(kāi)支大約要4萬(wàn)元,全年經(jīng)費(fèi)缺口,大約9萬(wàn)元.派出所前任領(lǐng)導(dǎo)欠帳五萬(wàn)多元,加上今年缺口,派出所欠帳將達(dá)14萬(wàn)元。

勤務(wù)運(yùn)作機(jī)制，包括現(xiàn)行的模式，考核機(jī)制，激勵(lì)機(jī)制等方面。

**鎮(zhèn)共計(jì)14村（居）委會(huì)，該所將轄區(qū)分為五個(gè)責(zé)任區(qū)，一區(qū)一警，實(shí)行彈性制。內(nèi)部分工明確，所長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面，副科級(jí)偵察員負(fù)責(zé)后勤和聯(lián)防隊(duì)員管理，副所長(zhǎng)負(fù)責(zé)外勤、國(guó)保、消防，兩名辦事員一人負(fù)責(zé)外勤兼職交巡警，另一人負(fù)責(zé)內(nèi)勤、戶(hù)籍管理。堅(jiān)持原則所長(zhǎng)帶班制，周一到周五所長(zhǎng)在所內(nèi)帶班，平時(shí)四人分成兩班，輪流在所值班，處理當(dāng)日事務(wù)，非值班人員，根據(jù)所里統(tǒng)一安排或者自主處理手中未結(jié)事情。該所根據(jù)分局制定的績(jī)效考核辦法，制定出了本所民警和聯(lián)防隊(duì)員考核辦法，同時(shí)制定了派出所民警保安隊(duì)員違規(guī)違紀(jì)記分辦法，與工資獎(jiǎng)金直接掛鉤，實(shí)行每天一考核，一周一評(píng)比，一月一獎(jiǎng)懲，每天公布一次，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

派出所建設(shè)和發(fā)展的制約因素、困難和薄弱環(huán)節(jié)，包括警力、經(jīng)費(fèi)、臺(tái)帳、執(zhí)法辦案、法律政策等方面

目前派出所困難重重，特別是所長(zhǎng)，感覺(jué)壓力特別大。

警力方面：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人口流動(dòng)加快，社會(huì)治安日趨復(fù)雜，備感警力緊缺，**派出所雖有五名警力，但一名老同志已近60，只能做些力所能及事情，基本不能參與警務(wù)。所長(zhǎng)每天要忙于開(kāi)會(huì)、應(yīng)酬、協(xié)調(diào)關(guān)系，很難抽出身子辦理具體案件、處理具體事務(wù)。一名兼職交巡警，還經(jīng)常被抽到交巡警大隊(duì)從事交巡警，目前一名副所長(zhǎng)又被抽到分局二代證辦公室協(xié)助，平時(shí)正常在所里處理警務(wù)的僅一兩個(gè)人，而農(nóng)村的一些雞毛蒜皮的報(bào)警又不是很快就能脫手的，有時(shí)一起小糾紛都能讓民警忙好幾天，民警每天常常忙得顧不上吃飯，顧不上睡覺(jué)。警力的缺乏，必然導(dǎo)致民警量加大，長(zhǎng)期下來(lái)，容易使民警產(chǎn)生厭煩情緒，馬虎，應(yīng)付了事，想方設(shè)法進(jìn)機(jī)關(guān)。目前這種現(xiàn)象還是比較普遍的。

經(jīng)費(fèi)方面：經(jīng)費(fèi)問(wèn)題是制約派出所派出所發(fā)展的最大問(wèn)題。上面已詳細(xì)介紹了派出所的開(kāi)支情況，通過(guò)調(diào)查，不是**派出所一家嚴(yán)重欠帳，在上次派出所長(zhǎng)離任審計(jì)中，幾乎沒(méi)有一所不欠帳的，這已引起我們局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，但是做為派出所長(zhǎng)，這也是沒(méi)有辦法的事情。不可否認(rèn)，有的欠帳存在一定不合理的因素，但是大部分單位都欠帳，就應(yīng)該引起我們的反思?，F(xiàn)在派出所能收費(fèi)的項(xiàng)目越來(lái)越少，鎮(zhèn)財(cái)政拔的款也是越來(lái)越少，而各項(xiàng)開(kāi)支卻越來(lái)越大，這樣下去怎么可能不欠帳。本來(lái)收取治安聯(lián)防費(fèi)是經(jīng)過(guò)物價(jià)部門(mén)審核批準(zhǔn)的，但是派出所卻很難收取。最主要的原因就是現(xiàn)在處處高喊軟環(huán)境，有時(shí)派出所到企業(yè)檢查，他們都不讓進(jìn)，更談不是能主動(dòng)交納聯(lián)防費(fèi)了。而且聯(lián)防費(fèi)征收沒(méi)有強(qiáng)制性，不象罰款，不交可以采取強(qiáng)制措施，收取聯(lián)防費(fèi)常常就象是在乞討。象供電所，信用社，郵局，電信局，他們單位也都很有錢(qián)，而且在他們的開(kāi)支項(xiàng)目中也有“治安聯(lián)防費(fèi)”這一項(xiàng)，但是他們就是不給，說(shuō)是“沒(méi)有先例”，或者“上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有發(fā)話(huà)”。他們都是公安機(jī)關(guān)保護(hù)重點(diǎn)單位，我們巡邏防范的重點(diǎn)都是圍繞他們，按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)出資”的原則他們也應(yīng)該交納一定的聯(lián)防經(jīng)費(fèi)。所以，針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我們希望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能和這些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)好，出臺(tái)一個(gè)正式方案，按照物價(jià)部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)做好聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收取籌集。關(guān)于鎮(zhèn)財(cái)政拔款，為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的隨意性，領(lǐng)導(dǎo)高興就多拔點(diǎn)，不高興就少拔點(diǎn)，派出所就象在接受賞錢(qián)一樣。上級(jí)文件明確規(guī)定，從一事一議每人20元中提取3元做為治安聯(lián)防經(jīng)費(fèi)，但是鎮(zhèn)政府就是不執(zhí)行，

誰(shuí)也耐何不了。**鎮(zhèn)現(xiàn)在人口3.46萬(wàn)人，按此比例，就應(yīng)該有10萬(wàn)多元的聯(lián)防費(fèi)專(zhuān)款，如果這10萬(wàn)元都能到位，派出所的經(jīng)費(fèi)就不是大問(wèn)題。**派出所在去年危房改造中，老所被賣(mài)了20萬(wàn)元，全被鎮(zhèn)政府劃走，稱(chēng)都將用在派出所建設(shè)上，但是派出所搬遷已一年多時(shí)間，許多工程半途而廢，無(wú)人過(guò)問(wèn)。為了需要，派出所只好自己做，許多辦公設(shè)施也只好自己佘欠，這大大增加了派出所欠帳。經(jīng)費(fèi)受制于鎮(zhèn)政府，給派出所執(zhí)法辦案，正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)了很大的阻力，如果能讓派出所經(jīng)費(fèi)公安局統(tǒng)管，鎮(zhèn)里一事一議款上交區(qū)財(cái)政，由區(qū)財(cái)政直接拔到公安局帳上，派出所只到公安局報(bào)帳，這樣就省去了許多環(huán)節(jié)，才能使派出所聯(lián)防經(jīng)費(fèi)得到更好保障。

臺(tái)帳方面：我們?cè)诰珠L(zhǎng)信箱里看到多篇內(nèi)勤民警的來(lái)信，反應(yīng)內(nèi)勤的苦和累，在許多訪(fǎng)客留言也有類(lèi)似的留言，內(nèi)勤累，很大部分是累在臺(tái)帳上。臺(tái)帳已成為基層派出所中一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)，無(wú)形中增加了派出所大量的量，每次檢查之前，每月月底，每年年底，派出所常常是通宵達(dá)旦在抄寫(xiě)裝訂，整改彌補(bǔ)，浪費(fèi)了大量紙張、時(shí)間、金錢(qián)。為了能在檢查中好看，有時(shí)還得在封面、樣式上做文章，盡量讓檢查人員滿(mǎn)意。這從精神上來(lái)看是個(gè)好事，但是從實(shí)際效果來(lái)看就是勞民傷財(cái)。從調(diào)查來(lái)看，許多臺(tái)帳就是都是臨時(shí)編，或者臨時(shí)造假的，里面有大量重復(fù)勞動(dòng)，完全沒(méi)有必要做。臺(tái)帳是為了反應(yīng)，便于查詢(xún)存檔即可，我們認(rèn)為那些沒(méi)有長(zhǎng)期存檔價(jià)值的材料，沒(méi)有必要形成文字檔案或者臺(tái)帳，只要輸入電腦就行了，現(xiàn)在電腦這么普及，那么多很好的辦公軟件，我們不去積極使用，卻還抱著過(guò)去的老觀(guān)點(diǎn)，用著過(guò)去的老方法，采取過(guò)去老模式，做些表面文章，花架工程，只是給人一種好看整齊的感覺(jué)，其實(shí)一點(diǎn)也不實(shí)用。我們公安機(jī)關(guān)是個(gè)實(shí)戰(zhàn)單位，一切應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，要跟得上時(shí)代步伐，大力推進(jìn)科技強(qiáng)警，努力把有限的警力從大量繁雜的謄抄中解放出來(lái)。目前省廳已對(duì)五本執(zhí)法臺(tái)帳進(jìn)行了精減，這是一個(gè)很好的做法，受到基層一致好評(píng)，基層民警特別是內(nèi)勤民警希望上級(jí)能再進(jìn)行充分調(diào)研，進(jìn)一步刪減臺(tái)帳，減少手抄式臺(tái)帳，增加電子臺(tái)帳。

關(guān)于執(zhí)法辦案方面：目前受績(jī)效考核的影響，執(zhí)法指導(dǎo)思想出現(xiàn)偏差?，F(xiàn)在各級(jí)都在搞績(jī)效考核，到處都提以實(shí)績(jī)論英雄，這些都很有積極意義，確實(shí)促進(jìn)了業(yè)務(wù)，提高了打擊力度，收到良好效果。但是受績(jī)效考核這根指揮棒的影響，執(zhí)法中出現(xiàn)了只要能得分的就辦，只要不能得分的就讓的現(xiàn)象。比如績(jī)效考核中拘留、逮捕的加分，罰款以下處理和調(diào)解的不算分，這對(duì)基層派出所來(lái)說(shuō)，就非常不適宜。在農(nóng)村派出所，量最大的就是小治安案件，多數(shù)情況下都是罰點(diǎn)款或者調(diào)解處理，實(shí)行績(jī)效考核后，民警處理案件成了能拘必拘，不能拘也得想法拘，先期的調(diào)解不愿耐心去做，罰款更不想罰。這樣加劇了農(nóng)村矛盾的激化，給社會(huì)穩(wěn)定留下嚴(yán)重隱患。特別是在處理毆打他人案或者故意損壞公私財(cái)物案中，由于缺乏耐心調(diào)解，就將違法人拘留，導(dǎo)致醫(yī)藥費(fèi)無(wú)人給，損壞的財(cái)物無(wú)人賠償，矛盾的根源得不到解決，常常引發(fā)其他更嚴(yán)重案件。還有在追逃中，為了一味追求考核成績(jī)，存在著大量造假現(xiàn)象，只要是刑拘后，無(wú)論嫌疑人有無(wú)逃跑均要上網(wǎng)，有的是人抓到后才上網(wǎng)，關(guān)到看守所一星期后才去把人撤銷(xiāo)。為了提高抓獲外地逃犯數(shù)，想方設(shè)法和外地公安機(jī)關(guān)聯(lián)系，互換逃犯，相互得益。績(jī)效考核成績(jī)的好壞，成了造假成績(jī)的好壞，這種風(fēng)氣是上級(jí)政策所使，如果任由這股造假風(fēng)愈演愈烈，我們公安機(jī)關(guān)的實(shí)事求是的作風(fēng)將受到很大沖擊，大部分民警務(wù)實(shí)苦干的精神將受到很大影響。執(zhí)法是不能摻假的，現(xiàn)在出現(xiàn)那么多假的東西，我們應(yīng)從根源處找原因，就是在制定政策時(shí)就堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)監(jiān)督防止造假現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，我們建議評(píng)比、競(jìng)賽類(lèi)的東西盡量少搞，搞得越多，造假現(xiàn)象就越嚴(yán)重。要搞，也盡量在小范圍內(nèi)搞，比如在一個(gè)所里搞、在一個(gè)中隊(duì)或者大隊(duì)搞，就在民警之間搞，這樣大家面對(duì)面監(jiān)督，就很難造假，整體公安照樣能上去。大范圍內(nèi)評(píng)比競(jìng)賽，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)都在暗示或者鼓勵(lì)下級(jí)造假。作為一名警察，面對(duì)案件，就是沒(méi)有競(jìng)賽也會(huì)想方設(shè)法去偵破的，但是如果一搞破案競(jìng)賽，就出現(xiàn)了許多將治安案件人為升格為刑事案件，出現(xiàn)破案數(shù)很多，處理人數(shù)卻很少的怪現(xiàn)象。

2008年加強(qiáng)派出所建設(shè)的思路和計(jì)劃。

一、積極爭(zhēng)取財(cái)政拔款，完成派出所房屋改造工程。主要有：建水沖廁所，改造小廚房，修樓頂漏水，內(nèi)院粉刷，建車(chē)棚，預(yù)算約4萬(wàn)元。

二、大力加強(qiáng)派出所正規(guī)劃建設(shè)，嚴(yán)格內(nèi)部管理。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，規(guī)范為民服務(wù)，規(guī)范內(nèi)務(wù)管理，規(guī)范獎(jiǎng)懲機(jī)制，提升派出所整體水平。

三、結(jié)合實(shí)際，做好基層基礎(chǔ)。重點(diǎn)抓好常住人口入戶(hù)調(diào)查，重點(diǎn)人口信息采集，繼續(xù)開(kāi)展三項(xiàng)會(huì)戰(zhàn)，強(qiáng)化派出所治安管理職能，提高公安機(jī)關(guān)駕馭社會(huì)面能力。

四、完善社會(huì)治安防控體系建設(shè)，努力壓降案件發(fā)生。抓好村級(jí)治安員巡邏，充分發(fā)動(dòng)群眾，提高巡邏防范群眾參與率。派出所重點(diǎn)抓好卡點(diǎn)守候，同時(shí)加大技防設(shè)施投入，在目前前街面電視監(jiān)視和紅外線(xiàn)報(bào)警系統(tǒng)基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取在主要路口或者卡點(diǎn)安裝電視監(jiān)控。

五、推進(jìn)兼職交巡警進(jìn)程，使派出所兼職交巡警日常化，正規(guī)化，通過(guò)辦理牌證，查糾違章，增加派出所規(guī)費(fèi)收入，緩解經(jīng)費(fèi)緊張。

第四篇：關(guān)于派出所的實(shí)習(xí)調(diào)研報(bào)告

關(guān)于**區(qū)北旺莊派出所的實(shí)習(xí)調(diào)研報(bào)告

前言

我叫楊亞鵬，從小我就喜歡那些見(jiàn)義勇為的警察。2012年九月份，我終于成為山西警官高等專(zhuān)科學(xué)校的一名學(xué)生。時(shí)光如梭，倆年的警校生活已經(jīng)過(guò)去了，我學(xué)到了不少有價(jià)值的東西。理論之樹(shù)灰白，實(shí)踐之樹(shù)常青。時(shí)間是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)習(xí)是我們每位合格預(yù)備役警官必須擁有的一段經(jīng)歷，它使我們?cè)趯?shí)踐中了解社會(huì)，讓我學(xué)到了很多在警校根本無(wú)法學(xué)到的知識(shí)，拓寬了視野。來(lái)到派出所實(shí)習(xí)后，我才發(fā)現(xiàn)這才是一個(gè)嶄新的開(kāi)始，由對(duì)警察業(yè)務(wù)的陌生到基本熟悉它的工作的辦案流程，從課本理論到付諸實(shí)踐。回顧這半年多的實(shí)習(xí)生活，我深感到，這是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)步、不斷完善的過(guò)程，也為日后走向社會(huì)奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)，讓我更全面的認(rèn)識(shí)了自己，了解了社會(huì)，讓我完成了從一個(gè)孩子、學(xué)生到社會(huì)人的角色變化。

實(shí)習(xí)單位基本情況介紹

**市**區(qū)北旺莊派出所位于**市開(kāi)發(fā)北路和安泰街的交界處與**市公安局、中心醫(yī)院為鄰，派出所內(nèi)共有三層樓：一樓分為戶(hù)政接待大廳、辦案區(qū)和值班室，戶(hù)政接待大廳主要負(fù)責(zé)居民身份證的辦理和戶(hù)籍管理；值班室是民警日常值班備勤的地方；辦案區(qū)內(nèi)有候問(wèn)室、詢(xún)問(wèn)室、訊問(wèn)室等，主要用來(lái)辦理日常案件。二層為各個(gè)警區(qū)的辦公室和內(nèi)勤科室。三層主要為民警宿舍，還有會(huì)議室和供民警鍛煉身體的活動(dòng)室。

派出所共有正式民警20名，協(xié)勤民警8名，炊事人員1名，打掃衛(wèi)生人員1名，戶(hù)籍協(xié)管員1名，其中所長(zhǎng)1名，副所長(zhǎng)1名，教導(dǎo)員1名。全所民警多為青年人，均為副科及以上。北旺莊派出所共有警車(chē)5輛，其中桑塔納一輛，五菱之光三輛，長(zhǎng)城汽車(chē)一輛。另外所內(nèi)共有監(jiān)控探頭7個(gè)，一樓樓道左右各一個(gè)，二樓樓道一個(gè)，詢(xún)問(wèn)室、訊問(wèn)室各一個(gè)，候問(wèn)室2個(gè)。

派出所的工作情況

值班制度，我在派出所實(shí)習(xí)期間主要負(fù)責(zé)值班，跟隨其他民警出警以及協(xié)助民警辦案這些工作。派出所值班是嚴(yán)肅和神圣的，我們堅(jiān)持24小時(shí)4人值班，一名帶班領(lǐng)導(dǎo)，做到有警必出，要保證通訊暢通，所有民警共分為5個(gè)小組輪流值班，每組值班倆天，第一天負(fù)責(zé)派出所轄區(qū)內(nèi)城區(qū)內(nèi)的出勤，第二天f負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村的出勤。

責(zé)任崗位制度，北王莊派出所采取誰(shuí)接警誰(shuí)負(fù)責(zé)的制度，即由案發(fā)當(dāng)天負(fù)責(zé)轄區(qū)的民警主要負(fù)責(zé)，明確了自己的職責(zé)，確定了人員分工。執(zhí)勤和備勤的民警24小時(shí)在崗，只要有人報(bào)警，無(wú)論何時(shí)無(wú)論何事一律出勤予以幫助或寓于解決，或提出建議和勸告，并且必須記錄和保留出警回執(zhí)。還有一村一警的制度，每位民警負(fù)責(zé)一個(gè)村的治安管理。值班時(shí)夜間還要在自己的警區(qū)巡邏。

存在的問(wèn)題

轄區(qū)內(nèi)案件多，警力嚴(yán)重不足，經(jīng)費(fèi)不足。

**區(qū)北旺莊派出所所管轄的范圍主要是城區(qū)周邊的城中村和周邊的鄉(xiāng)村。這些城中村中各種大小旅館、麻將館、游戲廳遍地都是。流動(dòng)人口非常大，而且外來(lái)人員也多，多數(shù)人們游手好閑，或者做不正當(dāng)生意，所以案件較多，平均每天接警10起，每月處理治安案件300多起。記得有一次在值班時(shí)5分鐘接到3個(gè)報(bào)警電話(huà)，且距離較遠(yuǎn)，要從東邊到西邊辦理案件，有很多時(shí)候都不能及時(shí)趕到，這樣就容易使案情進(jìn)一步惡化。

2．隊(duì)伍管理不規(guī)范，精神狀態(tài)差，不同程度存在稀拉松現(xiàn)象。

各項(xiàng)規(guī)章制度形成虛設(shè)，不遵守，不執(zhí)行，不檢查，不落實(shí)，不追究；二是派出所建設(shè)只停留在表面，雖然花巨資裝修了辦公室，刷了圍墻，建了花園，但人不精神，物不整潔，著裝不規(guī)范，衛(wèi)生死角多，精神狀態(tài)差，內(nèi)部管理不規(guī)范；三是不善于開(kāi)展政治思想工作，不了解民警思想狀況，民警所關(guān)心的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，隊(duì)伍沒(méi)有朝氣，缺乏戰(zhàn)斗力。

3．派出所政治理論學(xué)習(xí)不夠，思想觀(guān)念沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)，精神狀態(tài)欠佳，工作缺乏熱情，缺乏動(dòng)力。

思想觀(guān)念陳舊，自我感覺(jué)良好，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的新時(shí)期、新階段出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題不研究，憑老經(jīng)驗(yàn)老資本干工作；缺乏事業(yè)心。工作不積極、不主動(dòng)，意志消沉，不思進(jìn)取，不求有功，但求無(wú)過(guò)，當(dāng)一天和尚撞一天鐘。缺乏責(zé)任心。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上報(bào)的匯報(bào)材料和報(bào)批的案卷材料不審閱、不把關(guān)，有的格式不對(duì)，有的缺乏內(nèi)容，還有語(yǔ)句不通。當(dāng)前全國(guó)公安機(jī)關(guān)正在開(kāi)展大練兵活動(dòng)，民警每天上午練半個(gè)小時(shí)隊(duì)列，可是派出所把隊(duì)列訓(xùn)練當(dāng)走過(guò)場(chǎng)，充分體現(xiàn)責(zé)任心不強(qiáng)，看不到當(dāng)前大形勢(shì)，何談帶一流的隊(duì)伍。

提出的建議

1.調(diào)齊配強(qiáng)派出所警力，進(jìn)一步解決基層警力不足、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的問(wèn)題。今后新進(jìn)民警要充實(shí)派出所，三年內(nèi)派出所警力應(yīng)占分局總警力50%以上。要保持派出所隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，責(zé)任區(qū)民警一般應(yīng)在責(zé)任區(qū)工作3年以上，確因王作需要調(diào)動(dòng)的，要按照先進(jìn)后出的原則，先補(bǔ)充警力，再辦理調(diào)動(dòng)。本著寧缺機(jī)關(guān)，不缺基層的原則，千方百計(jì)幫助派出所解決實(shí)際困難。對(duì)于目前警力短缺、經(jīng)費(fèi)不足的困難，要積極爭(zhēng)取各方面的支持，想方設(shè)法加以解決。從政治上和生活上關(guān)心基層派出所民警，調(diào)動(dòng)基層民警的工作積極性。要注重在基層年輕民警中發(fā)展新黨員；高度重視在基層優(yōu)秀民警中選拔年輕干部，及時(shí)將政治過(guò)硬，業(yè)務(wù)精通，政策水平高的民警優(yōu)先選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。積極改善裝備，滿(mǎn)足基層派出所的基本工作需要。要參照公安部《公安派出所裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》要求，按照急需先配、逐步到位的原則，將公安派出所基礎(chǔ)建設(shè)納入發(fā)展規(guī)劃中，積極向黨委、政府匯報(bào)，取得支持，加大投入，分階段解決派出所急需的辦公、生活用房和基本警務(wù)裝備。派出所應(yīng)堅(jiān)持勤儉節(jié)約，量力而行的原則，不能盲目效仿他人，大搞基本建設(shè)，追求奢侈享樂(lè)，只做表面文章。

2.要毫不動(dòng)搖地抓好五條禁令四個(gè)堅(jiān)決四個(gè)嚴(yán)禁三個(gè)不準(zhǔn)的貫徹落實(shí)；通過(guò)長(zhǎng)期不懈的努力，切實(shí)把上述各項(xiàng)規(guī)定轉(zhuǎn)化為每個(gè)民警的自覺(jué)行動(dòng)。健全制度，嚴(yán)明紀(jì)律。健全規(guī)章制度，完善派出所考核標(biāo)準(zhǔn)，真正做到獎(jiǎng)勤罰懶，杜絕干多干少一個(gè)樣現(xiàn)象。堅(jiān)持從嚴(yán)治警，要著力加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度管人管事。要進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)隊(duì)伍管理制度，充分發(fā)揮制度的鋼性制約作用，必須不折不扣地貫徹執(zhí)行。弘揚(yáng)正氣，嚴(yán)格管理。對(duì)遵紀(jì)守法，工作突出的先進(jìn)典型民警要大張旗鼓的宣傳，以弘揚(yáng)正氣；對(duì)違法亂紀(jì)，明知故犯的干警，要理直氣壯地從嚴(yán)查處，對(duì)發(fā)生的違法亂紀(jì)案件一查到底，嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就，包庇縱容。加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。組織民警從最基本、應(yīng)知應(yīng)會(huì)的東西學(xué)起，從最基本的技能練起，激發(fā)廣大民警的學(xué)習(xí)熱情，調(diào)動(dòng)民警的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性。通過(guò)扎實(shí)的培訓(xùn)工作，切實(shí)提高派出所民警的綜合素質(zhì)。

3.要繼續(xù)搞好三個(gè)代表重要思想的學(xué)習(xí)，掀起學(xué)習(xí)三個(gè)代表重要思想新高潮，反復(fù)學(xué)習(xí)三個(gè)代表重要思想。用三個(gè)代表的重要思想統(tǒng)領(lǐng)公安工作。在精讀和學(xué)懂上下功夫，在領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)上下功夫。通過(guò)學(xué)習(xí)牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的思想，始終把人民群眾的安危冷暖掛在心上，把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，像任長(zhǎng)霞同志那樣，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，真正做到人民公安為人民。其次，要抓好派出所法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，執(zhí)法必先守法，守法必先懂法。因而必須組織派出所民警聯(lián)系工作實(shí)際，學(xué)習(xí)公安常用的法律法規(guī)。要學(xué)習(xí)先進(jìn)派出所經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)民警事跡，推動(dòng)派出所工作上新臺(tái)階。

結(jié)束語(yǔ)

半年多的實(shí)習(xí)很快就結(jié)束了，我在**區(qū)北旺莊派出所領(lǐng)導(dǎo)和其他民警的幫助下學(xué)會(huì)了很多，也更愛(ài)警察這個(gè)大家庭了。派出所是一個(gè)基層的公安機(jī)關(guān)，平時(shí)接觸的也多是老百姓.平常在影視劇中看到的警察的英勇和神謀使我們佩服的五體投地，然而當(dāng)我真正走進(jìn)民警，真正接手到具體事務(wù)工作后才明白民警其實(shí)不像電視中那樣，他們真的很辛苦。雖然實(shí)習(xí)過(guò)程中也感覺(jué)累，但是每當(dāng)想到老百姓那樸實(shí)的笑容，我就更堅(jiān)定了做警察這個(gè)信念。這次實(shí)習(xí)既是人生的一段重要經(jīng)歷，也是一個(gè)重要步驟，對(duì)我將來(lái)走向工作崗位也有很大的幫助。

第五篇：派出所關(guān)于加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

堅(jiān)持以人為本 加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)

當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段。在新的形勢(shì)下，公安工作環(huán)境、公安體制、政策法規(guī)等都發(fā)生了巨大的變化，公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來(lái)越重，隊(duì)伍建設(shè)的要求越來(lái)越高。但公安隊(duì)伍建設(shè)中存在的一些不和諧的問(wèn)題卻越來(lái)越凸顯出來(lái)，值得我們思考。

一、制約公安隊(duì)伍建設(shè)的主要因素：

1、思想認(rèn)識(shí)存在錯(cuò)位，重視程度不夠。目前，公安隊(duì)伍建設(shè)的突出問(wèn)題主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是不轉(zhuǎn)變觀(guān)念。為人處事、執(zhí)法辦案還是以管理者自居，沒(méi)有樹(shù)立“立警為公，執(zhí)法為民”的服務(wù)理念，“四難”現(xiàn)象仍不同程度地存在，態(tài)度生硬，辦事推諉，傷害了群眾感情，疏遠(yuǎn)了警民關(guān)系；二是不敬業(yè)愛(ài)業(yè)。缺乏“干一行愛(ài)一行”的思想，在工作中不主動(dòng)不積極，不求有功，但求無(wú)過(guò)，得過(guò)且過(guò)，甚至在崗不作為，過(guò)一天混一天；三是不學(xué)習(xí)創(chuàng)新。學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，綜合素質(zhì)有待提高。有的民警學(xué)習(xí)的目的就僅僅是混個(gè)文憑，不學(xué)習(xí)新知識(shí)更不接受新知識(shí)，甚至對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)也是敷衍了事，對(duì)本身的業(yè)務(wù)鉆研也不深，滿(mǎn)足于現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)，對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)一知半解；四是不依法辦事。法制觀(guān)念淡薄，違反程序辦案的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生，甚至在履行職責(zé)時(shí)舍法取利，褻瀆法律，徇私枉法。

2、警力嚴(yán)重不足，工作任務(wù)超負(fù)荷。從宏觀(guān)上看，隨著社會(huì)的發(fā)展，新的社會(huì)行業(yè)、新的治安問(wèn)題不斷出現(xiàn)，警察的職能始終呈不斷擴(kuò)張之勢(shì)。然而警力的增長(zhǎng)很難達(dá)到與社會(huì)需求同步增長(zhǎng)。我派出所轄區(qū)總面積114.7平方公里，實(shí)有人口4.8萬(wàn)人。轄區(qū)村莊多、常住人口多、新遷入移民數(shù)量龐大，社會(huì)治安狀況日趨復(fù)雜。社會(huì)治安管理工作任務(wù)繁重，警力嚴(yán)重不足，我所現(xiàn)僅有民警6人，平均每天接處警量11個(gè)以上，民警長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，既影響了工作效能，又影響了民警的身心健康。因而，警力不足將是一個(gè)長(zhǎng)期的普遍性的問(wèn)題，嚴(yán)重制約著公安隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3、從優(yōu)待警、后勤保障工作不到位。近年來(lái)，在各級(jí)黨委政府的高度重視下，從優(yōu)待警工作取得了顯著的成果，公安工作的后勤保障水平有了較大幅度的提高，但與目前的實(shí)際需要相比仍然存在差距。一方面，經(jīng)費(fèi)保障不足。當(dāng)前，公安機(jī)關(guān)雖然都落實(shí)了最低經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，但與繁重的公安工作任務(wù)相比，公安經(jīng)費(fèi)依然顯得捉襟見(jiàn)肘。如追逃工作，辦案單位要采取各種措施和手段，發(fā)協(xié)查通報(bào)、有償動(dòng)員社會(huì)各界力量參與到工作中來(lái)，一旦有線(xiàn)索，就要南征北上，抓嫌犯，調(diào)證據(jù)，往往追捕一名逃犯都要花上好大一筆費(fèi)用，大大超出預(yù)算，辦案經(jīng)費(fèi)不足直接制約著民警的工作效率。警力不足、任務(wù)繁重導(dǎo)致部分民警無(wú)法按照規(guī)定落實(shí)年休假、年體檢等工作。這些直接制約著從優(yōu)待警工作的正常開(kāi)展，使公安隊(duì)伍建設(shè)隱患重重。

4、執(zhí)法壓力越來(lái)越大。當(dāng)前，隨著法制社會(huì)的不斷完善和進(jìn)步，群眾的法律意識(shí)也在進(jìn)一步提高，維權(quán)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)公安執(zhí)法活動(dòng)提出了更高的要求。由于民警執(zhí)法素質(zhì)的差異，每年因民警執(zhí)法問(wèn)題引起的涉法涉訴信訪(fǎng)案件與日增加。尤其是在倡導(dǎo)人性化執(zhí)法的今天，各種圍繞如何便民、利民的一系列制度措施層出不窮，而針對(duì)民警合法權(quán)益的保護(hù)機(jī)制卻少之又少，民警稍不注意，就會(huì)觸動(dòng)高壓線(xiàn)，面臨著巨大的社會(huì)及工作壓力，使公安隊(duì)伍建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。

二、面對(duì)出現(xiàn)的種種新問(wèn)題，為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的發(fā)展變化，不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，就必須始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持以“以人為本”的理念推動(dòng)政治思想工作、加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)。

1、提高民警思想認(rèn)識(shí)、務(wù)求實(shí)效狠抓思想教育 公安隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是一朝一夕、一蹴而就的事情，必須從提高思想認(rèn)識(shí)入手。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各基層單位的領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的辯證關(guān)系，從思想上和行動(dòng)上引起高度重視，切實(shí)把隊(duì)伍建設(shè)作為搞好公安工作的根本來(lái)加強(qiáng)。二是要始終堅(jiān)持立足民警抓思想教育。務(wù)必要克服形式主義，不搞花架子，以正面教育為主，積極組織開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，把集中教育和單個(gè)教育結(jié)合起來(lái)，把專(zhuān)題教育和經(jīng)常性思想工作結(jié)合起來(lái)，力求內(nèi)容充實(shí)、方法靈活、措施多樣，便于理解與接受，使隊(duì)伍整體活力煥發(fā)出來(lái)，隊(duì)伍建設(shè)整體效能也將得到極大提高。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，提高執(zhí)政能力

按照“政治堅(jiān)定、開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、廉潔勤政”的要求，將各級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子建成硬班子，以領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用，帶動(dòng)公安隊(duì)伍建設(shè)。要把握三個(gè)要點(diǎn)：一是建設(shè)一個(gè)講政治、講大局的領(lǐng)導(dǎo)班子。圍繞“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的目標(biāo)，樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)，充分體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力；二是建設(shè)一個(gè)開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子。要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，增強(qiáng)從嚴(yán)治警的政治責(zé)任，帶頭學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，勇于挑戰(zhàn)自我，敢于面對(duì)困難和阻力。要與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，做事業(yè)發(fā)展的帶頭人。三是建設(shè)一支廉潔勤政、克己奉公的領(lǐng)導(dǎo)班子。班子成員要經(jīng)常按照廉潔自律的要求，對(duì)照檢查自己。工作圈內(nèi)，堅(jiān)持建功立業(yè)為人民；生活圈內(nèi)，堅(jiān)持一身正氣拒腐蝕；交際圈內(nèi)，要耐得住艱苦，抗得住誘惑，守得住小節(jié)，筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)，努力做到一身正氣，兩袖清風(fēng)。

3、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立配套完善的管理運(yùn)行機(jī)制

抓隊(duì)伍建設(shè)，一要靠教育，二要靠制度。好的機(jī)制是實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治警，確保隊(duì)伍不出問(wèn)題的保證。在制度建設(shè)上，首先要解決脫離實(shí)際和流于形式的問(wèn)題。脫離了實(shí)際的制度不可能貫徹實(shí)行，同樣，制定好的制度如果不堅(jiān)決執(zhí)行，也是一紙空文。其次要解決管理、監(jiān)督不力的問(wèn)題。監(jiān)督既要有內(nèi)部的，也要有外部的，那樣才能真正體現(xiàn)出制度的嚴(yán)肅性和公正性。在制度建設(shè)上，必須嚴(yán)格管理和教育。要加強(qiáng)對(duì)民警的宗旨觀(guān)念教育和理想信念教育，不斷提高民警的政治素質(zhì)和思想境界，從思想根源上最大限度地減少民警的違法違紀(jì)問(wèn)題。要嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)肅法紀(jì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層檢查督促工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒、及時(shí)解決；要把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，把公安機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督部門(mén)的事后查處為主變?yōu)槭孪确婪稙橹?，把預(yù)防民警違法違紀(jì)的關(guān)口前移。要進(jìn)一步健全完善警務(wù)公開(kāi)制度，不斷提高公安工作的透明度，接受社會(huì)各界和廣大人民群眾的監(jiān)督。要堅(jiān)持把解決民警思想問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題、工作問(wèn)題與解決民警政治、經(jīng)濟(jì)待遇和實(shí)際生活困難相結(jié)合，凝聚警心，調(diào)動(dòng)廣大民警干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。

4、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高民警綜合素質(zhì)，科學(xué)使用警力 在當(dāng)前警力不足的情況下，只有力求在管理和提高民警素質(zhì)上下功夫，充分發(fā)揮計(jì)劃、組織、指揮、激勵(lì)、協(xié)調(diào)機(jī)制，真正做到人盡其才、事得其人、人事相宜，才能真正緩解隊(duì)伍建設(shè)的壓力。首先，大力加強(qiáng)教育訓(xùn)練，提高民警的身體素質(zhì)、知識(shí)文化水平、思想道德標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)工作能力。下大功夫做好民警“知識(shí)”向“能力”的轉(zhuǎn)化，通過(guò)集中培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、輪訓(xùn)輪值等多種手段，將民警的理論素質(zhì)轉(zhuǎn)化為實(shí)戰(zhàn)能力，使更多的人成為業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)能手、專(zhuān)業(yè)尖子。為一肩挑多擔(dān)、一人勝多崗奠定基礎(chǔ)。其次，合理引進(jìn)人才。在招考錄用新警過(guò)程中，要本著“實(shí)用、實(shí)戰(zhàn)”的原則，對(duì)當(dāng)前緊缺的相關(guān)專(zhuān)業(yè)的人才，可以適當(dāng)放寬條件，降低門(mén)檻，為整個(gè)公安隊(duì)伍充實(shí)新鮮活力。只有盤(pán)活了現(xiàn)有警力資源，才能給隊(duì)伍管理提供一個(gè)比較寬松的環(huán)境。

5、以人為本加強(qiáng)保障、解決民警后顧之憂(yōu)

首先，堅(jiān)決把從優(yōu)待警工作的各項(xiàng)措施貫徹落實(shí)到底，積極向黨委、政府及有關(guān)部門(mén)如實(shí)反映公安機(jī)關(guān)存在的實(shí)際困難，爭(zhēng)取黨委政府的支持，在制訂相關(guān)政策上向公安機(jī)關(guān)傾斜，為隊(duì)伍建設(shè)提供強(qiáng)大的經(jīng)費(fèi)支持；嚴(yán)格落實(shí)民警休假制度、年體檢制度，努力提高民警的政治經(jīng)濟(jì)待遇，切實(shí)關(guān)心民警身心健康，解決民警后顧之憂(yōu)。其次，根據(jù)工作需要和社會(huì)治安特點(diǎn)，為民警增添必須的警務(wù)裝備，科學(xué)調(diào)配和合理使用有限的財(cái)力資源，最大限度發(fā)揮裝備的使用效能，最大限度地提高民警的基本保障水平。

6、緩解民警執(zhí)法壓力、保護(hù)民警合法權(quán)益 切實(shí)加大對(duì)民警的保護(hù)，針對(duì)一些群眾的無(wú)理取鬧與投訴，在尊重客觀(guān)事實(shí)的基礎(chǔ)上，要從保護(hù)民警的角度出發(fā)，不能片面認(rèn)為“民警遭到投訴就是民警的錯(cuò)”，為了平息當(dāng)事人的怨氣和不滿(mǎn)，不分青紅皂白，動(dòng)輒就對(duì)被投訴民警進(jìn)行批評(píng)教育或者紀(jì)律處分，使民警在辛苦付出的同時(shí)不僅得不到一絲安慰，還要在心理上承受更多的壓力和委屈。因此，要堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊無(wú)理取鬧和投訴者，要徹底澄清事實(shí)，對(duì)那些無(wú)理取鬧和上訪(fǎng)者形成震懾作用，消除民警的后顧之憂(yōu)，增強(qiáng)民警執(zhí)法的信心和勇氣。

7、構(gòu)建和諧警民關(guān)系，塑造良好的社會(huì)形象

警察公共關(guān)系是近幾年來(lái)提出的新課題，搞好警察公共關(guān)系建設(shè)是和諧警民關(guān)系的重要舉措。首先，要加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部公共關(guān)系建設(shè)，促進(jìn)部門(mén)之間、民警之間的思想溝通，增進(jìn)團(tuán)結(jié)、步調(diào)一致、真誠(chéng)合作，形成巨大的組織凝聚力；其次，要加強(qiáng)與外部的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取各種組織、團(tuán)體和公眾的理解支持與協(xié)助。要通過(guò)聯(lián)系會(huì)或者走訪(fǎng)等多種形式，定期了解社會(huì)大眾對(duì)公安工作的意見(jiàn)和要求，發(fā)動(dòng)和組織公眾參加隊(duì)伍監(jiān)督；第三，要加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播工具，介紹公安工作情況，推行警務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)公安機(jī)關(guān)與公眾之間的相互了解，使公安工作真正得到社會(huì)公眾的理解和支持。要大力宣傳公安機(jī)關(guān)在維護(hù)穩(wěn)定、打擊犯罪、服務(wù)群眾、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作中所取得的重大成效，主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論。

總之，加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)，必須同當(dāng)前正在開(kāi)展的“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，將“以人為本”的理念深化為“以警為本”，在確保公安業(yè)務(wù)工作正常開(kāi)展的總體目標(biāo)之下，從切實(shí)保障民警自身的合法權(quán)益不受侵犯、提高民警的綜合素質(zhì)出發(fā)，以公安隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持科學(xué)管理，堅(jiān)持科學(xué)建警，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想、改變作風(fēng)，努力克服、解決制約公安工作、公安隊(duì)伍建設(shè)的不利因素，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂(lè)業(yè)”的歷史使命，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)保駕護(hù)航。