第一篇：旗總工會困難職工解困脫困及精準(zhǔn)幫扶工作調(diào)研報告

旗總工會困難職工解困脫困及精準(zhǔn)幫扶工作調(diào)研報告

為認(rèn)真貫徹落實全國工會進(jìn)一步落實城市困難職工解困脫困責(zé)任制電視電話會議精神，如期完成城市困難職工解困脫困工作任務(wù)，按照《關(guān)于做好 xx 城市困難職工解困脫困督查工作的通知》要求，對全旗困難職工開展了一次摸底調(diào)查。

一、建立工作制度

xx 旗總工會成立了以主席為組長，分管幫扶中心副主席為副組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。困難職工幫扶中心成立困難職工認(rèn)定評估小組，從 6 月份開始，分兩個小組進(jìn)行入戶調(diào)查。為了確?！安宦┮粦?，不缺一人”，與基層工會主席進(jìn)行深入溝通，對全旗困難職工進(jìn)行全覆蓋入戶調(diào)查，每一戶都填寫了困難職工家庭情況調(diào)查及解困脫困實施計劃表。近期，對有疑問的困難職工，與基層工會主席一起，再次進(jìn)行入戶核實家庭收入情況，對不符合要求的困難職工，對其進(jìn)行講解政策，予以脫貧或注銷處理。

二、開展自查自糾工作

總工會對困難職工入戶調(diào)查后發(fā)現(xiàn)的問題，對照督察的內(nèi)容

全面開展自查自糾工作。重點(diǎn)放在困難職工的建檔立卡工作上，堅持“不漏一戶，不缺一人，全覆蓋”的原則，進(jìn)一步核查困難職工檔案，對符合錄入系統(tǒng)的困難職工，要把建檔立卡的檔案信息做實，既要符合困難職工身份、標(biāo)準(zhǔn)的致困依據(jù)，還有符合困難職工幫扶需求的措施；既要落實好責(zé)任人，又要明確好聯(lián)系人，進(jìn)行精準(zhǔn)施策，對不符合建檔標(biāo)準(zhǔn)的困難職工及時退檔。

1、落實全總關(guān)于城市困難職工解困脫困工作的要求部署情況。

我旗把解困脫困工作列為重要日程，召開了專題會議研究困難職工解困脫困工作。結(jié)合 xx 旗本地的實際情況，由分管副主席敖鐵林、幫扶中心主任陶濤分 2 組對 117 名困難職工進(jìn)行逐一入戶核實，通過與基層工會充分溝通，對困難群體較多的綜合執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)處、尼爾基黨工委環(huán)衛(wèi)處、運(yùn)輸公司、林業(yè)系統(tǒng)、種子公司等五家單位進(jìn)行重點(diǎn)走訪調(diào)查。通過認(rèn)定，全旗 45 名困難職工符合標(biāo)準(zhǔn)，對符合標(biāo)準(zhǔn)的困難職工，按照因病致貧、因?qū)W致貧、生活困難等情況制定脫困時間表，制定幫扶措施，進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶，如期達(dá)到脫貧成效。

2、推動困難職工納入地方黨政脫貧攻堅大局。

xx 旗總工會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人及時向旗委、政府匯報了困難職工解困脫困工作現(xiàn)狀，爭取加強(qiáng)源頭參與，推動黨委、政府出臺幫扶政策措施，協(xié)調(diào)其他部門將困難職工納入地方救助保障范圍。協(xié)調(diào)地方財政對幫扶資金的支持力度。

3、困難職工的精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理工作。

規(guī)范困難職工的認(rèn)定程序，按照《xx 市總工會辦公室關(guān)于印<困難職工檔案管理辦法>的通知》呼工辦發(fā)（xx）51 號，進(jìn)一步規(guī)范困難職工檔案，發(fā)揮困難職工檔案在困難職工精準(zhǔn)幫扶、解困脫困中的基礎(chǔ)性作用，完善補(bǔ)齊相關(guān)證明材料，對困難職工的檔案全部以真實的情況填寫上報，使紙質(zhì)檔案與電子檔案保持一致，沒有邏輯錯誤。目前無法與民政部門做到信息數(shù)據(jù)共享，爭取早日取得信息數(shù)據(jù)共享比對，識別出不符合條件的困難職工。本次動態(tài)調(diào)整幫扶系統(tǒng)內(nèi)部由 117 個困難職工減少到 45人，按照困難原因?qū)嵤┮虿邘头?，其中?3 名大病職工進(jìn)行醫(yī)療救助，21 名困難職工家庭子女在讀大學(xué)，進(jìn)行金秋助學(xué)幫扶，21 名因殘、其他疾病或其他原因?qū)е律罾щy的進(jìn)行生活救助。

4、中央財政幫扶資金的使用。

目前 xx 旗總工會困難職工幫扶中心還未開通單獨(dú)賬戶，無

法進(jìn)行獨(dú)立核算。幫扶資金管理執(zhí)行全總預(yù)算管理辦法和會計制度的規(guī)定，資金申請、經(jīng)辦、證明、驗收、審核、簽批等報銷手續(xù)完備。財務(wù)憑證要求齊全，原始憑記和記賬憑證的格式、內(nèi)容、填制方法等符合要求，字跡清晰，裝訂整齊。幫扶資金的發(fā)放嚴(yán)格按照“先建檔、后幫扶、實名制”、“?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，無截留、滯留、虛報、挪用、擴(kuò)大范圍等現(xiàn)象，幫扶資金全部實行銀行卡發(fā)放，做到有依有據(jù)。

5、困難職工幫扶中心作用發(fā)揮情況。

目前幫扶中心運(yùn)行規(guī)范有序，各項職責(zé)工作都在循序漸進(jìn)的開展。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、救助辦法和內(nèi)部管理制度都日趨完備。

6、城市困難職工解困脫困工作進(jìn)展及成效。

xx 年以來，聚焦困難職工“五類人群”，通過“四個一批”等幫扶舉措，取得顯著的成效。通過“春送崗位”、“夏送清涼”、“金秋助學(xué)”和“兩節(jié)送溫暖”活動，已取得成效，今年又針對有勞動力的困難職工，與我愛我妻家政服務(wù)公司合作，對 7 名困難職工家庭人員進(jìn)行技能培訓(xùn),讓他們做到一技之長，早日脫貧。

第二篇：市總工會困難職工幫扶工作事跡材料

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市總工會困難職工幫扶工作事跡材料

近年來，我市總工會按照省、市總工會的部署和要求，把困難職工幫扶工作作為工會實踐“三個代表”重要思想、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)職工群眾的一項重要工作來抓，不斷創(chuàng)新維權(quán)幫扶機(jī)制、拓展幫扶服務(wù)領(lǐng)域、豐富維權(quán)幫扶內(nèi)涵，為困難職工提供快捷完善、行之有效的幫扶服務(wù)，使幫扶中心真正成為工會履行社會職能的前沿陣地和推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要載體，成為工會幫扶維權(quán)社會化的工作平臺和充滿愛心充滿陽光的困難職工之家。我們的主要做法是：

一、創(chuàng)新工作思路，打造維權(quán)幫扶品牌

我市總工會結(jié)合困難職工幫扶實際情況，不斷創(chuàng)新工作思路，把“輸血式”救助與“造血式”幫扶相結(jié)合，在堅持做好“救急救窮”“輸血式”幫扶救助的同時，積極尋找“造血式”幫扶的有效途徑，把幫扶的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向扶智扶志，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高困難職工的勞動技能；引導(dǎo)幫助有創(chuàng)業(yè)能力、有發(fā)展信心的下崗失業(yè)人員和困難職工創(chuàng)業(yè)，通過扶持他們，帶動一批有能力的困難職工和下崗失業(yè)人員克服“等、靠、要”的思想，樹立信心，自主創(chuàng)業(yè)，脫貧致富。著力把技能培訓(xùn)、就業(yè)幫扶和法律援助等幫扶項目打造成為我市工會維權(quán)幫扶工作的品牌，推動維權(quán)幫扶工作向縱深拓展。

1、加強(qiáng)困難職工和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。以我市農(nóng)民學(xué)院為依托，加強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和困難職工的職業(yè)技能培訓(xùn)，讓他們獲得終身受用的技術(shù)金飯碗。具體采取“四步法”：一是精心組織，制定詳細(xì)培訓(xùn)計劃和方案，實行市、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，形成培訓(xùn)合力；二是靈活培訓(xùn)，實行免費(fèi)集中重點(diǎn)培訓(xùn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)就地組織收聽收看我市農(nóng)民學(xué)院遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系視頻培訓(xùn)內(nèi)容相結(jié)合；三是按需施教，讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工和困難職工便捷快速的掌握就業(yè)的基本知識和種、養(yǎng)、加工及商貿(mào)等技能，提高就業(yè)成功率；四是頒發(fā)證書，對完成培訓(xùn)，符合技術(shù)要求的學(xué)員，頒發(fā)專業(yè)技術(shù)合格證書。近兩年來，共舉辦各類培訓(xùn)班20多期，培訓(xùn)下崗職工和農(nóng)民工965人次，免費(fèi)職業(yè)介紹和提供各類就業(yè)信息1632人次。

2、拓展就業(yè)渠道，最大限度地幫助困難職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。為了更好地幫助困難職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工解決就業(yè)困難，我們與有關(guān)部門配合在唐江、鏡壩等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工和困難職工搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺。近兩年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園共吸納了5000多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工

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和困難職工就業(yè)。同時積極與各用工企業(yè)聯(lián)系，了解企業(yè)用工需求，組織企業(yè)用工和勞動者求職登記，幫助下崗職工和困難職工找到適合自己的工作，實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。既為困難職工解決了就業(yè)問題，又為企業(yè)解決了招用工問題，受到了企業(yè)和職工的一致好評。

3、強(qiáng)化法律援助功能，切實維護(hù)職工的合法權(quán)益。一是深入開展維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的各種宣傳活動。我們選擇農(nóng)民工比較集中的地方，走上街頭、深入企業(yè)、進(jìn)駐工地，廣泛宣傳《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》等與職工切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)，開展現(xiàn)場咨詢接待活動，為農(nóng)民工解答法律疑難和宣傳法律知識；二是免費(fèi)提供法律援助服務(wù)。我市幫扶中心法律援助工作站長期聘請了兩名律師為困難職工提供全方位的法律援助服務(wù)，近兩年來，共為困難職工提供法律援助352人次，辦理法律援助案件40多件。我市大坪鄉(xiāng)農(nóng)民工廖賢春多年在福建龍巖市一煤礦務(wù)工，有一次在工作過程中，由于煤礦停電不幸身受重傷。在治療過程中，礦主黃春富中途拒絕給付醫(yī)療費(fèi)，使廖賢春被迫停止醫(yī)治。廖賢春家屬向我市幫扶中心申請法律援助后，我們立即派出律師赴福建龍巖與礦主黃春富進(jìn)行協(xié)商調(diào)解，在當(dāng)?shù)厮痉ú块T的支持配合下，經(jīng)多次協(xié)商調(diào)解，黃春富支付了廖賢春的醫(yī)療費(fèi)和賠償金共計15萬元，依法維護(hù)了農(nóng)民工廖賢春的合法權(quán)益。

二、多方籌措資金，增強(qiáng)維權(quán)幫扶實力。

幫扶中心要履行長效幫扶困難職工的職能，必須有穩(wěn)定可靠的資金來源。為了突破資金問題這個瓶頸，不斷增強(qiáng)工會幫扶實力，我市總工會想方設(shè)法，通過各種渠道積極籌措幫扶資金：一是積極爭取政府和上級工會的支持劃撥幫扶資金。我市政府對困難職工幫扶工作非常重視，將困難職工幫扶資金列入財政預(yù)算，劃撥幫扶中心工作經(jīng)費(fèi)5萬元，幫扶資金35萬元，今年在財政預(yù)算中又增加了50萬元幫扶資金。此外，上級工會近兩年來累計下?lián)芙o我市幫扶專項資金34.76萬元；二是本級工會經(jīng)費(fèi)劃撥幫扶資金。我市總工會每年按本級工會經(jīng)費(fèi)總額8%的比列劃撥幫扶工作經(jīng)費(fèi)5.8萬元，為幫扶中心提供工作經(jīng)費(fèi)保障；三是積極爭取社會各界的支持募集幫扶資金。我市幫扶中心積極爭取各部門和社會各界的支持，廣泛開展募捐活動，通過募捐籌集幫扶資金30多萬元；四是積極爭取財政貼息小額貸款擴(kuò)充幫扶資金。扶持下崗失業(yè)人員和困難職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

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三、多管齊下，真幫實扶，務(wù)求幫扶工作成為群眾滿意工程

圍繞黨政最關(guān)切、職工最期盼、社會最關(guān)注的問題，我們開展了以生活救 助、醫(yī)療救助、助學(xué)救助、法律援助、就業(yè)幫扶、“一卡通”服務(wù)等為內(nèi)容的全方位幫扶服務(wù)，建立了“一攬子籌資、一體化運(yùn)作、一站式服務(wù)、一步法到位”的幫扶工作格局，多管齊下，實施多層面多形式的幫扶救助：一是開展生活救助和意外救助。近兩年來，共為246名生活困難和遭遇天災(zāi)人禍的困難職工給予了幫扶救助，發(fā)放幫扶救助資金22.75萬元；二是開展助學(xué)幫扶，圓困難職工子女大學(xué)夢。在近兩年的金秋助學(xué)活動中，對55名考取二本以上高等院校的貧困學(xué)生進(jìn)行了幫扶資助，共發(fā)放助學(xué)金8.4萬元；三是開展醫(yī)療救助和義診服務(wù)。與我市一醫(yī)院聯(lián)合為困難職工辦理了就醫(yī)優(yōu)惠卡，困難職工持卡就醫(yī)可享受“三免四減半”的優(yōu)惠。同時，對患重大疾病的困難職工給予醫(yī)療救助，近兩年來共為58名患重大疾病的困難職工實施了醫(yī)療救助，發(fā)放救助金10.1萬元；四是開展“和諧幫扶”送溫暖活動。在每年元旦春節(jié)期間組織開展大規(guī)模的送溫暖活動，近兩年來累計走訪慰問1182戶特困職工家庭，發(fā)放慰問金35萬元。五是大力實行職工互助保險計劃。為緩解職工因大病醫(yī)療、意外傷害等造成的特殊困難，提高職工互助互濟(jì)的能力。近兩年來，我市組織了6000多名職工參加互助保險，保費(fèi)達(dá)50多萬元；六是開展特困職工、農(nóng)民工“一卡通”優(yōu)惠服務(wù)。積極爭取衛(wèi)生、教育、供水、供電、商場等有關(guān)部門的支持，為困難職工、困難農(nóng)民工提供就醫(yī)、子女就讀、用水、用電、購物等優(yōu)惠服務(wù)，較好地幫助他們解決了基本生活困難。

回顧近幾年來的幫扶工作，我們深深體會到：

1、充分認(rèn)識困難職工幫扶救助的重大意義，是做好幫扶工作的基礎(chǔ)。幫扶中心是面對困難職工開展幫扶救助的窗口，是社會保障機(jī)制的補(bǔ)充和調(diào)解社會矛盾的通道，幫扶中心的每一項幫扶活動都是具體的、實在的，每一項幫扶工作的全過程也是負(fù)責(zé)任的、真情實意的。我們幫扶工作人員時刻牽掛著職工群眾的安危冷暖，千方百計為困難職工排憂解難，真心實意把黨和政府的關(guān)懷送到職工群眾的心坎上。

2、黨政的重視和支持，是做好困難職工幫扶工作的有力保證。我市市委、市政府對困難職工幫扶工作非常重視，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常關(guān)心、過問幫扶中心的工作，免費(fèi)

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在幫扶中心人員配備上給予了大力支持，配備了5名專（兼）職工作人員；在政策、資金等方面給予了大力扶持，劃撥了專項幫扶資金；各有關(guān)部門積極支持配合，為我們開展幫扶工作提供了便利條件。

3、圍繞大局，實現(xiàn)“雙贏”，是幫扶工作取得社會效益的根本途徑。我市在幫扶工作中，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，抓住服務(wù)企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定勞動關(guān)系這條主線，通過幫扶中心這個平臺，積極為企業(yè)招工、開展技能培訓(xùn)、救助困難農(nóng)民工、協(xié)調(diào)企業(yè)勞動關(guān)系，幫在急需時，扶在關(guān)鍵處，得到了企業(yè)的支持，受到了職工群眾的歡迎。

幾年來，我市在困難職工幫扶工作中雖然取得了一定的成績，但離上級工會的要求和職工群眾的期待還有很大的差距。我們決心以這次會議為新的起點(diǎn)，以昂揚(yáng)的斗志，奮發(fā)的精神，謙虛的態(tài)度，踏實的工作，為困難職工和廣大職工群眾提供更好的幫扶服務(wù)，履行好工會的各項職能，想職工之所想，急職工之所急，幫職工之所需，為社會的和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

資料來源：http://004km.cn/data/xianjinshiji/

第三篇：市總工會困難職工幫扶工作事跡材料

近年來，我市總工會按照省、市總工會的部署和要求，把困難職工幫扶工作作為工會實踐“三個代表”重要思想、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)職工群眾的一項重要工作來抓，不斷創(chuàng)新維權(quán)幫扶機(jī)制、拓展幫扶服務(wù)領(lǐng)域、豐富維權(quán)幫扶內(nèi)涵，為困難職工提供快捷完善、行之有效的幫扶服務(wù)，使幫扶中心真正成為工會履行社會職能的前沿陣地和推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要載體，成為工會幫扶維權(quán)社會化的工作平臺和充滿愛心充滿陽光的困難職工之家。我們的主要做法是：

一、創(chuàng)新工作思路，打造維權(quán)幫扶品牌

我市總工會結(jié)合困難職工幫扶實際情況，不斷創(chuàng)新工作思路，把“輸血式”救助與“造血式”幫扶相結(jié)合，在堅持做好“救急救窮”“輸血式”幫扶救助的同時，積極尋找“造血式”幫扶的有效途徑，把幫扶的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向扶智扶志，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高困難職工的勞動技能；引導(dǎo)幫助有創(chuàng)業(yè)能力、有發(fā)展信心的下崗失業(yè)人員和困難職工創(chuàng)業(yè)，通過扶持他們，帶動一批有能力的困難職工和下崗失業(yè)人員克服“等、靠、要”的思想，樹立信心，自主創(chuàng)業(yè)，脫貧致富。著力把技能培訓(xùn)、就業(yè)幫扶和法律援助等幫扶項目打造成為我市工會維權(quán)幫扶工作的品牌，推動維權(quán)幫扶工作向縱深拓展。

1、加強(qiáng)困難職工和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。以我市農(nóng)民學(xué)院為依托，加強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和困難職工的職業(yè)技能培訓(xùn)，讓他們獲得終身受用的技術(shù)金飯碗。具體采取“四步法”：一是精心組織，制定詳細(xì)培訓(xùn)計劃和方案，實行市、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，形成培訓(xùn)合力；二是靈活培訓(xùn)，實行免費(fèi)集中重點(diǎn)培訓(xùn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)就地組織收聽收看我市農(nóng)民學(xué)院遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系視頻培訓(xùn)內(nèi)容相結(jié)合；三是按需施教，讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工和困難職工便捷快速的掌握就業(yè)的基本知識和種、養(yǎng)、加工及商貿(mào)等技能，提高就業(yè)成功率；四是頒發(fā)證書，對完成培訓(xùn)，符合技術(shù)要求的學(xué)員，頒發(fā)專業(yè)技術(shù)合格證書。近兩年來，共舉辦各類培訓(xùn)班20多期，培訓(xùn)下崗職工和農(nóng)民工965人次，免費(fèi)職業(yè)介紹和提供各類就業(yè)信息1632人次。

2、拓展就業(yè)渠道，最大限度地幫助困難職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。為了更好地幫助困難職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工解決就業(yè)困難，我們與有關(guān)部門配合在唐江、鏡壩等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工和困難職工搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺。近兩年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園共吸納了5000多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工和困難職工就業(yè)。同時積極與各用工企業(yè)聯(lián)系，了解企業(yè)用工需求，組織企業(yè)用工和勞動者求職登記，幫助下崗職工和困難職工找到適合自己的工作，實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。既為困難職工解決了就業(yè)問題，又為企業(yè)解決了招用工問題，受到了企業(yè)和職工的一致好評。

3、強(qiáng)化法律援助功能，切實維護(hù)職工的合法權(quán)益。一是深入開展維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的各種宣傳活動。我們選擇農(nóng)民工比較集中的地方，走上街頭、深入企業(yè)、進(jìn)駐工地，廣泛宣傳《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》等與職工切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)，開展現(xiàn)場咨詢接待活動，為農(nóng)民工解答法律疑難和宣傳法律知識；二是免費(fèi)提供法律援助服務(wù)。我市幫扶中心法律援助工作站長期聘請了兩名律師為困難職工提供全方位的法律援助服務(wù)，近兩年來，共為困難職工提供法律援助352人次，辦理法律援助案件40多件。我市大坪鄉(xiāng)農(nóng)民工廖賢春多年在福建龍巖市一煤礦務(wù)工，有一次在工作過程中，由于煤礦停電不幸身受重傷。在治療過程中，礦主黃春富中途拒絕給付醫(yī)療費(fèi)，使廖賢春被迫停止醫(yī)治。廖賢春家屬向我市幫扶中心申請法律援助后，我們立即派出律師赴福建龍巖與礦主黃春富進(jìn)行協(xié)商調(diào)解，在當(dāng)?shù)厮痉ú块T的支持配合下，經(jīng)多次協(xié)商調(diào)解，黃春富支付了廖賢春的醫(yī)療費(fèi)和賠償金共計15萬元，依法維護(hù)了農(nóng)民工廖賢春的合法權(quán)益。

二、多方籌措資金，增強(qiáng)維權(quán)幫扶實力。

幫扶中心要履行長效幫扶困難職工的職能，必須有穩(wěn)定可靠的資金來源。為了突破資金問題這個瓶頸，不斷增強(qiáng)工會幫扶實力，我市總工會想方設(shè)法，通過各種渠道積極籌措幫扶資金：一是積極爭取政府和上級工會的支持劃撥幫扶資金。我市政府對困難職工幫扶工作非常重視，將困難職工幫扶資金列入財政預(yù)算，劃撥幫扶中心工作經(jīng)費(fèi)5萬元，幫扶資金35萬元，今年在財政預(yù)算中又增加了50萬元幫扶資金。此外，上級工會近兩年來累計下?lián)芙o我市幫扶專項資金34.76萬元；二是本級工會經(jīng)費(fèi)劃撥幫扶資金。我市總工會每年按本級工會經(jīng)費(fèi)總額8%的比列劃撥幫扶工作經(jīng)費(fèi)5.8萬元，為幫扶中心提供工作經(jīng)費(fèi)保障；三是積極爭取社會各界的支持募集幫扶資金。我市幫扶中心積極爭取各部門和社會各界的支持，廣泛開展募捐活動，通過募捐籌集幫扶資金30多萬元；四是積極爭取財政貼息小額貸款擴(kuò)充幫扶資金。扶持下崗失業(yè)人員和困難職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

三、多管齊下，真幫實扶，務(wù)求幫扶工作成為群眾滿意工程

圍繞黨政最關(guān)切、職工最期盼、社會最關(guān)注的問題，我們開展了以生活救

助、醫(yī)療救助、助學(xué)救助、法律援助、就業(yè)幫扶、“一卡通”服務(wù)等為內(nèi)容的全方位幫扶服務(wù)，建立了“一攬子籌資、一體化運(yùn)作、一站式服務(wù)、一步法到位”的幫扶工作格局，多管齊下，實施多層面多形式的幫扶救助：一是開展生活救助和意外救助。近兩年來，共為246名生活困難和遭遇天災(zāi)人禍的困難職工給予了幫扶救助，發(fā)放幫扶救助資金22.75萬元；二是開展

助學(xué)幫扶，圓困難職工子女大學(xué)夢。在近兩年的金秋助學(xué)活動中，對55名考取二本以上高等院校的貧困學(xué)生進(jìn)行了幫扶資助，共發(fā)放助學(xué)金8.4萬元；三是開展醫(yī)療救助和義診服務(wù)。與我市一醫(yī)院聯(lián)合為困難職工辦理了就醫(yī)優(yōu)惠卡，困難職工持卡就醫(yī)可享受“三免四減半”的優(yōu)惠。同時，對患重大疾病的困難職工給予醫(yī)療救助，近兩年來共為58名患重大疾病的困難職工實施了醫(yī)療救助，發(fā)放救助金10.1萬元；四是開展“和諧幫扶”送溫暖活動。在每年元旦春節(jié)期間組織開展大規(guī)模的送溫暖活動，近兩年來累計走訪慰問1182戶特困職工家庭，發(fā)放慰問金35萬元。五是大力實行職工互助保險計劃。為緩解職工因大病醫(yī)療、意外傷害等造成的特殊困難，提高職工互助互濟(jì)的能力。近兩年來，我市組織了6000多名職工參加互助保險，保費(fèi)達(dá)50多萬元；六是開展特困職工、農(nóng)民工“一卡通”優(yōu)惠服務(wù)。積極爭取衛(wèi)生、教育、供水、供電、商場等有關(guān)部門的支持，為困難職工、困難農(nóng)民工提供就醫(yī)、子女就讀、用水、用電、購物等優(yōu)惠服務(wù)，較好地幫助他們解決了基本生活困難。

回顧近幾年來的幫扶工作，我們深深體會到：

1、充分認(rèn)識困難職工幫扶救助的重大意義，是做好幫扶工作的基礎(chǔ)。幫扶中心是面對困難職工開展幫扶救助的窗口，是社會保障機(jī)制的補(bǔ)充和調(diào)解社會矛盾的通道，幫扶中心的每一項幫扶活動都是具體的、實在的，每一項幫扶工作的全過程也是負(fù)責(zé)任的、真情實意的。我們幫扶工作人員時刻牽掛著職工群眾的安危冷暖，千方百計為困難職工排憂解難，真心實意把黨和政府的關(guān)懷送到職工群眾的心坎上。

2、黨政的重視和支持，是做好困難職工幫扶工作的有力保證。我市市委、市政府對困難職工幫扶工作非常重視，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常關(guān)心、過問幫扶中心的工作，在幫扶中心人員配備上給予了大力支持，配備了5名專（兼）職工作人員；在政策、資金等方面給予了大力扶持，劃撥了專項幫扶資金；各有關(guān)部門積極支持配合，為我們開展幫扶工作提供了便利條件。

3、圍繞大局，實現(xiàn)“雙贏”，是幫扶工作取得社會效益的根本途徑。我市在幫扶工作中，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，抓住服務(wù)企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定勞動關(guān)系這條主線，通過幫扶中心這個平臺，積極為企業(yè)招工、開展技能培訓(xùn)、救助困難農(nóng)民工、協(xié)調(diào)企業(yè)勞動關(guān)系，幫在急需時，扶在關(guān)鍵處，得到了企業(yè)的支持，受到了職工群眾的歡迎。

幾年來，我市在困難職工幫扶工作中雖然取得了一定的成績，但離上級工會的要求和職工群眾的期待還有很大的差距。我們決心以這次會議為新的起點(diǎn)，以昂揚(yáng)的斗志，奮發(fā)的精神，謙虛的態(tài)度，踏實的工作，為困難職工和廣大職工群眾提供更好的幫扶服務(wù)，履行好工會的各項職能，想職工之所想，急職工之所急，幫職工之所需，為社會的和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：發(fā)揮職能·精準(zhǔn)發(fā)力—在推進(jìn)困難職工解困脫困工作推進(jìn)會上的發(fā)言

發(fā)揮職能·精準(zhǔn)發(fā)力——

在困難職工解困脫困工作推進(jìn)會上的發(fā)言

紅河縣人力資源和社會保障局：xxx

2018年5月10日

2017年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級部門的關(guān)心指導(dǎo)下，在其他職能部門的積極配合下，我社深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十八大和黨的十九大全會精神。積極聯(lián)合縣總工會，大力實施就業(yè)培訓(xùn)、扶持創(chuàng)業(yè)貸款實現(xiàn)再就業(yè)助推城鎮(zhèn)困難職工解困脫困，現(xiàn)將完成工作總結(jié)交流如下，有不足之處，請各位批評指正。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。

為進(jìn)一步落實創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)促就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)貸款促就業(yè)，實現(xiàn)困難職工解困脫困?？h人社局、總工會定期召開聯(lián)席會研究解困脫工作。成立了由縣人民政府副縣長為組長，縣人社局副局長、總工會副主席、工商局副局長為成員的聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、做好宣傳引導(dǎo)。

縣人社局、總工會充分運(yùn)用各種渠道，加大對創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、扶持創(chuàng)業(yè)貸款促進(jìn)再就業(yè)實現(xiàn)困難職工解困脫困工作的宣傳力度，大力宣傳縣黨委、政府關(guān)心關(guān)愛困難職工的政策措施，把社會各方面參與困難職工解困脫困的積極性調(diào)動起來，營造良好的輿論氛圍。加強(qiáng)對困難職工的思想教育，引導(dǎo)他們正確對待生活中遇到的困難和問題，提振信心，凝聚力量，通過自己的辛勤勞動創(chuàng)造美好生活。

三、抓好各類就業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)困難職工再就業(yè)。著力開展職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)助力解困脫困，2017年累計開展各類培訓(xùn)500多期，共培訓(xùn)28694人次，完成任務(wù)數(shù)23970人次的118.45%（其中：建檔立卡戶培訓(xùn)13136人次，完成任務(wù)數(shù)10500人次的125.1%，占培訓(xùn)總?cè)舜蔚?5.7%），特別是于10月16日利用務(wù)工人員返鄉(xiāng)過節(jié)的時機(jī)到碧苗村委會開展職業(yè)技能（電焊工）培訓(xùn)，共有100人參加培訓(xùn)，其中建檔立卡戶51人，為農(nóng)民工朋友擺上了一套營養(yǎng)大餐。共投入培訓(xùn)資金50多萬元。通過開展就業(yè)培訓(xùn),將培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合,探索出了一條開展培訓(xùn),實現(xiàn)困難職工（農(nóng)民工）、下崗職工再就業(yè)的新路子,有效地促進(jìn)了困難職工（農(nóng)民工）、下崗失業(yè)人員等的再就業(yè)。

四、以扶持創(chuàng)業(yè)貸款帶動就業(yè)，助力“美麗家園”建設(shè)。一是積極做好困難職工、農(nóng)民工等人員的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放工作。為進(jìn)一步落實創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保發(fā)放工作，根據(jù)州級下達(dá)的各項任務(wù)指標(biāo)，認(rèn)真地對申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款人員進(jìn)行前期調(diào)查及審核，并積極地向承貸銀行推薦，2017年，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1039人11625萬元（其中，發(fā)放建檔立卡戶創(chuàng)業(yè)貸款27戶270萬元），完成任務(wù)數(shù)1039人的100%，其中：“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款487人4870萬元（其中，就業(yè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放100戶1000萬元），帶動就業(yè)900人，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款544人發(fā)放5435萬元（其中，就業(yè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放500戶4995萬元），帶動就業(yè)1225人，小微企業(yè)貸款8戶1320萬元，帶動就業(yè)105人。二是積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過走訪調(diào)查、發(fā)放《致廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民朋友的一封信》、召開座談會等方式與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)代表深入交流，積極鼓勵和引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和“美麗家園”建設(shè)注入新活力。

一年來，我們強(qiáng)化措施，主動作為，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為載體，完成目標(biāo)任務(wù)為抓手，各項工作均衡推進(jìn)，雖然工作取得了一點(diǎn)成績，但在工作開展中也存在諸多問題和不足。培訓(xùn)人員組織困難，困難職工（農(nóng)民工）、貧困戶勞動力思想認(rèn)識低，參加培訓(xùn)的熱情不高，組織集中培訓(xùn)難度較大。下一步我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實黨的十九大關(guān)于脫貧攻堅的決策部署，繼續(xù)把脫貧攻堅作為頭等大事，認(rèn)真借鑒各縣市先進(jìn)工作經(jīng)驗，進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)、扶持創(chuàng)業(yè)貸款助力解困脫工作。

謝謝大家！

第五篇：工會幫扶困難職工調(diào)研報告

各級工會組織高度重視和十分關(guān)心下崗職工、困難職工的生產(chǎn)生活，努力探索建立工會長效幫扶特困職工的新路子。為困難職工解決生活中遇到的實際困難，但是目前導(dǎo)致低收入階層和特困職工群體出現(xiàn)的原因是復(fù)雜的，如果僅就工會幫扶工作，使幫扶工作停留于“節(jié)日慰問型”階段，不僅難以治本，也使幫扶工作失去應(yīng)有的意義，因此工會幫扶工作應(yīng)在主動融入

上著力。因此當(dāng)前工會幫扶工作的重點(diǎn)是由節(jié)日活動型向長效機(jī)制型的轉(zhuǎn)變，由抓典型向全域覆蓋的結(jié)構(gòu)型轉(zhuǎn)變，由單純辦實事向幫監(jiān)促全方位保障轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)幫扶工作經(jīng)?；?、社會化、制度化，必須在思路、載體、方法上等進(jìn)行不懈地探索。為此，按照區(qū)委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組要求，區(qū)總工會采取深入基層、走訪職工、抽樣訪談，召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，圍繞我區(qū)特困職工、困難職工生產(chǎn)和生活上存在的問題及工會組織應(yīng)采取的幫扶對策、建立完善幫扶體系等方面情況進(jìn)行調(diào)研。形成如下（中國好范文）調(diào)研報告如下：

一、我區(qū)困難職工基本情況

我區(qū)共有職工總數(shù)33724人，困難職工（人均280元以下）總數(shù)3456人，約占職工總數(shù)10%。其中：特困職工（人均245元以下）1058人。特困職工中按年齡結(jié)構(gòu)分類：男50歲以下612人，50歲以上140人，女40歲以上196人，40歲以下110人。按文化結(jié)構(gòu)分，初中以下692人，高中345人，大專以上21人。

從本次調(diào)查的困難職工群體來看，其形成困難的主要原因有以下幾種：

（一）因企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)所致。

困難職工所屬企業(yè)絕大部分是停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)，隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷完善，國企改革不斷深化，企業(yè)改制和并軌工作的進(jìn)行，職工同企業(yè)解除了勞動關(guān)系。在這些困難職工中，只有少數(shù)職工解除勞動關(guān)系后重新上崗，而絕大多數(shù)職工處于非穩(wěn)定的靈活就業(yè)狀態(tài)。相當(dāng)一部分困難職工的就業(yè)還沒有著落點(diǎn)，并且大都是“4050”人員。一家人在同一個企業(yè)的比較多，加之企業(yè)收入比較低，工資發(fā)放又不及時。

（二）因下崗失業(yè)所致。

部分企業(yè)在改制過程中，為了求生存、謀發(fā)展，不得不走出了“減員增效”的路子，職工也不得不接受了下崗的命運(yùn)，這就意味著他們的生活成了無源之水、無本之木，收入來源中斷，導(dǎo)致生活困難。還有部分企業(yè)因不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律而慘遭淘汰，導(dǎo)致職工收入大幅度減少或下崗，生活陷入困境。

（三）因子女上學(xué)所致。

目前我國中小學(xué)生和大學(xué)生的教育費(fèi)用對于職工家庭尤其是人均收入較低的困難職工家庭來說，確實難以承擔(dān)。一名大學(xué)生一年的費(fèi)用需要上萬元，對于他們本身來說負(fù)擔(dān)太沉重。但是為了子女的未來，東拼西湊借來了學(xué)費(fèi)，家里也就一貧如洗。

（四）因單親收入低所致。

在單親家庭中，一個人收入有限，不但要承擔(dān)子女的撫養(yǎng)費(fèi)，還要履行贍養(yǎng)父母的義務(wù)，生活上更是雪上加霜，難上加難。這也是導(dǎo)致困難職工貧困的原因。

（五）困患大病所致。

部分職工自己或家人患病，成為沉重的負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)在醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)用十分昂貴，不用說下崗職工，就是有穩(wěn)定收入的職工也難以承受?；紓L(fēng)感冒之類，到醫(yī)院也需要數(shù)百元治療費(fèi)，如果是大病、重病，尤其是癌癥，其治療費(fèi)用對于職工來說簡直就是天文數(shù)字，可望而不可及。調(diào)查結(jié)果顯示，因病致貧，因病返貧者在困難職工群體中所占比例呈上升趨勢，并還處于惡性循環(huán)之中。

二、我區(qū)困難職工幫扶工作主要做法

道里區(qū)委，區(qū)政府對困難職工幫扶工作高度重視，不斷加大政策幫扶，資金幫扶，就業(yè)幫扶力度。區(qū)總工會自開展扶貧濟(jì)困工作以來，站在立黨為公，執(zhí)政為民，踐行“三個代表”重要思想高度，把扶貧濟(jì)困工作，作為民心工程，為困難職工辦了許多好事和實事，樹立了黨和政府的良好形象。

（一）統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

區(qū)總工會明確提出了要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，用科學(xué)發(fā)展觀提高對幫扶特困職工工作的認(rèn)識，為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定，提供一個良好的社會環(huán)境。將幫扶工作貫穿全局，并把它當(dāng)成一件大事來抓。提出了幫扶工作的思路。成立了以區(qū)總主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，區(qū)總班子為副組長的幫扶領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了機(jī)制建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo)。形成了黨政一把手負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門配合抓，專人負(fù)責(zé)，齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

（二）加強(qiáng)管理，有的放矢，建立檔案管理機(jī)制。

為了保證對特困職工的情況了如指掌，開展了全覆蓋的調(diào)查摸底，對全區(qū)特困職工的自然情況、家庭人口、經(jīng)濟(jì)來源、困難狀況及家庭人口構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)收入、就業(yè)意向、勞動技能、子女就業(yè)、家庭成員身體狀況、困難原因及困難程度等基本情況進(jìn)行了登記，摸清底數(shù)，建立健全了困難職工檔