第一篇：某派出所的調(diào)研報告

基本情況

**派出所現(xiàn)在民警五人，一名所長，一名副所長，一名退二線副科級偵察員，兩名辦事員。除一名副科級偵察員59歲，其他四人均在30歲以下。本科學歷一人，大專學歷三人，高中學歷一人。派出所所長為正股級。

基礎建設

**派出所現(xiàn)有辦公用房**平方米，生活輔助用房**。月新購置普桑警車一輛，另有消防三輪車一輛，公用摩托車兩輛?，F(xiàn)有車載電臺一部，手持臺兩部，辦公電話9部。防護裝備有：防毒面具兩件、反光背心兩件，防刺背心兩件，防刺手套五件，防彈背心兩件，防彈頭盔兩件，防暴頭盔四件，救生衣兩件。

目前經(jīng)費來源主要靠鎮(zhèn)財政拔款和罰沒款返還。2005年1-10該所收到鎮(zhèn)財政拔款2.1萬元,分局罰沒款返還2.4萬元,總收入4.5萬元。.總支出11.45萬元,其中聯(lián)防隊工資(1-8月份)1.7萬,汽油費2.4萬元,修理費0.5萬元,電費0.6萬元,電話費0.5萬元，食堂開支1.6萬元,招待費0.9萬元,建留置室0.3萬元,門前水泥地平0.6萬元,接改自來水0.2萬元,警務公開欄0.6萬元,購置一臺電腦0.45萬元,辦公桌椅0.4萬元,其他辦公用品約0.3萬元.償還前任欠款0.4萬.全年開支預算為15萬元.目前本年度已赤字約8萬元.年底之前財政拔款約3萬元,(按去年拔款數(shù)預算),返還款基本沒有,最后兩個月開支大約要4萬元,全年經(jīng)費缺口,大約9萬元.派出所前任領導欠帳五萬多元,加上今年缺口,派出所欠帳將達14萬元。

勤務運作機制，包括現(xiàn)行的工作模式，考核機制，激勵機制等方面。

**鎮(zhèn)共計14村（居）委會，該所將轄區(qū)分為五個責任區(qū)，一區(qū)一警，實行彈性工作制。內(nèi)部分工明確，所長負責全面工作，副科級偵察員負責后勤和聯(lián)防隊員管理工作，副所長負責外勤、國保、消防工作，兩名辦事員一人負責外勤兼職交巡警工作，另一人負責內(nèi)勤、戶籍管理工作。堅持原則所長帶班制，周一到周五所長在所內(nèi)帶班，平時四人分成兩班，輪流在所值班，處理當日事務，非值班人員，根據(jù)所里統(tǒng)一安排或者自主處理手中未結事情。該所根據(jù)分局制定的績效考核辦法，制定出了本所民警和聯(lián)防隊員考核辦法，同時制定了派出所民警保安隊員違規(guī)違紀記分辦法，與工資獎金直接掛鉤，實行每天一考核，一周一評比，一月一獎懲，每天公布一次，獎優(yōu)罰劣。

派出所建設和發(fā)展的制約因素、困難和薄弱環(huán)節(jié)，包括警力、經(jīng)費、臺帳、執(zhí)法辦案、法律政策等方面

目前派出所工作困難重重，特別是所長，感覺壓力特別大。

警力方面：隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，人口流動加快，社會治安日趨復雜，備感警力緊缺，**派出所雖有五名警力，但一名老同志已近60，只能做些力所能及事情，基本不能參與警務工作。所長每天要忙于開會、應酬、協(xié)調(diào)關系，很難抽出身子辦理具體案件、處理具體事務。一名兼職交巡警，還經(jīng)常被抽到交巡警大隊從事交巡警工作，目前一名副所長又被抽到分局二代證辦公室協(xié)助工作，平時正常在所里處理警務的僅一兩個人，而農(nóng)村的一些雞毛蒜皮的報警又不是很快就能脫手的，有時一起小糾紛都能讓民警忙好幾天，民警每天常常忙得顧不上吃飯，顧不上睡覺。警力的缺乏，必然導致民警工作量加大，長期下來，容易使民警產(chǎn)生厭煩情緒，工作馬虎，應付了事，想方設法進機關。目前這種現(xiàn)象還是比較普遍的。

經(jīng)費方面：經(jīng)費問題是制約派出所派出所發(fā)展的最大問題。上面已詳細介紹了派出所的開支情況，通過調(diào)查，不是**派出所一家嚴重欠帳，在上次派出所長離任審計中，幾乎沒有一所不欠帳的，這已引起我們局領導的高度重視，但是做為派出所長，這也是沒有辦法的事情。不可否認，有的欠帳存在一定不合理的因素，但是大部分單位都欠帳，就應該引起我們的反思?，F(xiàn)在派出所能收費的項目越來越少，鎮(zhèn)財政拔的款也是越來越少，而各項開支卻越來越大，這樣下去怎么可能不欠帳。本來收取治安聯(lián)防費是經(jīng)過物價部門審核批準的，但是派出所卻很難收取。最主要的原因就是現(xiàn)在處處高喊軟環(huán)境，有時派出所到企業(yè)檢查，他們都不讓進，更談不是能主動交納聯(lián)防費了。而且聯(lián)防費征收沒有強制性，不象罰款，不交可以采取強制措施，收取聯(lián)防費常常就象是在乞討。象供電所，信用社，郵局，電信局，他們單位也都很有錢，而且在他們的開支項目中也有“治安聯(lián)防費”這一項，但是他們就是不給，說是“沒有先例”，或者“上級領導沒有發(fā)話”。他們都是公安機關保護重點單位，我們巡邏防范的重點都是圍繞他們，按照“誰受益，誰出資”的原則他們也應該交納一定的聯(lián)防經(jīng)費。所以，針對這個問題，我們希望上級領導能和這些部門領導協(xié)調(diào)好，出臺一個正式方案，按照物價部門規(guī)定的標準做好聯(lián)防經(jīng)費收取籌集工作。關于鎮(zhèn)財政拔款，為什么會出現(xiàn)這樣的隨意性，領導高興就多拔點，不高興就少拔點，派出所就象在接受賞錢一樣。上級文件明確規(guī)定，從一事一議每人20元中提取3元做為治安聯(lián)防經(jīng)費，但是鎮(zhèn)政府就是不執(zhí)行，

第二篇：某派出所的調(diào)研報告

基本情況

**派出所現(xiàn)在民警五人，一名所長，一名副所長，一名退二線副科級偵察員，兩名辦事員。除一名副科級偵察員59歲，其他四人均在30歲以下。本科學歷一人，大專學歷三人，高中學歷一人。派出所所長為正股級。

基礎建設

**派出所現(xiàn)有辦公用房**平方米，生活輔助用房**。月新購置普桑警車一輛，另有消防三輪車一輛，公用

摩托車兩輛?，F(xiàn)有車載電臺一部，手持臺兩部，辦公電話9部。防護裝備有：防毒面具兩件、反光背心兩件，防刺背心兩件，防刺手套五件，防彈背心兩件，防彈頭盔兩件，防暴頭盔四件，救生衣兩件。

目前經(jīng)費來源主要靠鎮(zhèn)財政拔款和罰沒款返還。2005年1-10該所收到鎮(zhèn)財政拔款2.1萬元,分局罰沒款返還2.4萬元,總收入4.5萬元。.總支出11.45萬元,其中聯(lián)防隊工資(1-8月份)1.7萬,汽油費2.4萬元,修理費0.5萬元,電費0.6萬元,電話費0.5萬元，食堂開支1.6萬元,招待費0.9萬元,建留置室0.3萬元,門前水泥地平0.6萬元,接改自來水0.2萬元,警務公開欄0.6萬元,購置一臺電腦0.45萬元,辦公桌椅0.4萬元,其他辦公用品約0.3萬元.償還前任欠款0.4萬.全年開支預算為15萬元.目前本已赤字約8萬元.年底之前財政拔款約3萬元,(按去年拔款數(shù)預算),返還款基本沒有,最后兩個月開支大約要4萬元,全年經(jīng)費缺口,大約9萬元.派出所前任領導欠帳五萬多元,加上今年缺口,派出所欠帳將達14萬元。

勤務運作機制，包括現(xiàn)行的工作模式，考核機制，激勵機制等方面。

**鎮(zhèn)共計14村（居）委會，該所將轄區(qū)分為五個責任區(qū)，一區(qū)一警，實行彈性工作制。內(nèi)部分工明確，所長負責全面工作，副科級偵察員負責后勤和聯(lián)防隊員管理工作，副所長負責外勤、國保、消防工作，兩名辦事員一人負責外勤兼職交巡警工作，另一人負責內(nèi)勤、戶籍管理工作。堅持原則所長帶班制，周一到周五所長在所內(nèi)帶班，平時四人分成兩班，輪流在所值班，處理當日事務，非值班人員，根據(jù)所里統(tǒng)一安排或者自主處理手中未結事情。該所根據(jù)分局制定的績效考核辦法，制定出了本所民警和聯(lián)防隊員考核辦法，同時制定了派出所民警保安隊員違規(guī)違紀記分辦法，與工資獎金直接掛鉤，實行每天一考核，一周一評比，一月一獎懲，每天公布一次，獎優(yōu)罰劣。

派出所建設和發(fā)展的制約因素、困難和薄弱環(huán)節(jié)，包括警力、經(jīng)費、臺帳、執(zhí)法辦案、法律政策等方面

目前派出所工作困難重重，特別是所長，感覺壓力特別大。

警力方面：隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，人口流動加快，社會治安日趨復雜，備感警力緊缺，**派出所雖有五名警力，但一名老同志已近60，只能做些力所能及事情，基本不能參與警務工作。所長每天要忙于開會、應酬、協(xié)調(diào)關系，很難抽出身子辦理具體案件、處理具體事務。一名兼職交巡警，還經(jīng)常被抽到交巡警大隊從事交巡警工作，目前一名副所長又被抽到分局二代證辦公室協(xié)助工作，平時正常在所里處理警務的僅一兩個人，而農(nóng)村的一些雞毛蒜皮的報警又不是很快就能脫手的，有時一起小糾紛都能讓民警忙好幾天，民警每天常常忙得顧不上吃飯，顧不上睡覺。警力的缺乏，必然導致民警工作量加大，長期下來，容易使民警產(chǎn)生厭煩情緒，工作馬虎，應付了事，想方設法進機關。目前這種現(xiàn)象還是比較普遍的。

經(jīng)費方面：經(jīng)費問題是制約派出所派出所發(fā)展的最大問題。上面已詳細介紹了派出所的開支情況，通過調(diào)查，不是**派出所一家嚴重欠帳，在上次派出所長離任審計中，幾乎沒有一所不欠帳的，這已引起我們局領導的高度重視，但是做為派出所長，這也是沒有辦法的事情。不可否認，有的欠帳存在一定不合理的因素，但是大部分單位都欠帳，就應該引起我們的反思?，F(xiàn)在派出所能收費的項目越來越少，鎮(zhèn)財政拔的款也是越來越少，而各項開支卻越來越大，這樣下去怎么可能不欠帳。本來收取治安聯(lián)防費是經(jīng)過物價部門審核批準的，但是派出所卻很難收取。最主要的原因就是現(xiàn)在處處高喊軟環(huán)境，有時派出所到企業(yè)檢查，他們都不讓進，更談不是能主動交納聯(lián)防費了。而且聯(lián)防費征收沒有強制性，不象罰款，不交可以采取強制措施，收取聯(lián)防費常常就象是在乞討。象供電所，信用社，郵局，電信局，他們單位也都很有錢，而且在他們的開支項目中也有“治安聯(lián)防費”這一項，但是他們就是不給，說是“沒有先例”，或者“上級領導沒有發(fā)話”。他們都是公安機關保護重點單位，我們巡邏防范的重點都是圍繞他們，按照“誰受益，誰出資”的原則他們也應該交納一定的聯(lián)防經(jīng)費。所以，針對這個問題，我們希望上級領導能和這些部門領導協(xié)調(diào)好，出臺一個正式方案，按照物價部門規(guī)定的標準做好聯(lián)防經(jīng)費收取籌集工作。關于鎮(zhèn)財政拔款，為什么會出現(xiàn)這樣的隨意性，領導高興就多拔點，不高興就少拔點，派出所就象在接受賞錢一樣。上級文件明確規(guī)定，從一事一議每人20元中提取3元做為治安聯(lián)防經(jīng)費，但是鎮(zhèn)政府就是不執(zhí)行，誰

也耐何不了。**鎮(zhèn)現(xiàn)在人口3.46萬人，按此比例，就應該有10萬多元的聯(lián)防費?？?，如果這10萬元都能到位，派出所的經(jīng)費就不是大問題。**派出所在去年危房改造中，老所被賣了20萬元，全被鎮(zhèn)政府劃走，稱都將用在派出所建設上，但是派出所搬遷已一年多時間，許多工程半途而廢，無人過問。為了工作需要，派出所只好自己做，許多辦公設施也只好自己佘

欠，這大大增加了派出所欠帳。經(jīng)費受制于鎮(zhèn)政府，給派出所執(zhí)法辦案，正常運轉(zhuǎn)帶來了很大的阻力，如果能讓派出所經(jīng)費公安局統(tǒng)管，鎮(zhèn)里一事一議款上交區(qū)財政，由區(qū)財政直接拔到公安局帳上，派出所只到公安局報帳，這樣就省去了許多環(huán)節(jié)，才能使派出所聯(lián)防經(jīng)費得到更好保障。

臺帳方面：我們在局長信箱里看到多篇內(nèi)勤民警的來信，反應內(nèi)勤的苦和累，在許多訪客留言也有類似的留言，內(nèi)勤累，很大部分是累在臺帳上。臺帳已成為基層派出所工作中一個沉重的負擔，無形中增加了派出所大量的工作量，每次檢查之前，每月月底，每年年底，派出所常常是通宵達旦在抄寫裝訂，整改彌補，浪費了大量紙張、時間、金錢。為了能在檢查中好看，有時還得在封面、樣式上做文章，盡量讓檢查人員滿意。這從工作精神上來看是個好事，但是從實際效果來看就是勞民傷財。從調(diào)查來看，許多臺帳就是都是臨時編，或者臨時造假的，里面有大量重復勞動，完全沒有必要做。臺帳是為了反應工作，便于查詢存檔即可，我們認為那些沒有長期存檔價值的材料，沒有必要形成文字檔案或者臺帳，只要輸入電腦就行了，現(xiàn)在電腦這么普及，那么多很好的辦公軟件，我們不去積極使用，卻還抱著過去的老觀點，用著過去的老方法，采取過去老模式，做些表面文章，花架工程，只是給人一種好看整齊的感覺，其實一點也不實用。我們公安機關是個實戰(zhàn)單位，一切應從實際出發(fā)，要跟得上時代步伐，大力推進科技強警，努力把有限的警力從大量繁雜的謄抄中解放出來。目前省廳已對五本執(zhí)法臺帳進行了精減，這是一個很好的做法，受到基層一致好評，基層民警特別是內(nèi)勤民警希望上級能再進行充分調(diào)研，進一步刪減臺帳，減少手抄式臺帳，增加電子臺帳。

關于執(zhí)法辦案方面：目前受績效考核的影響，執(zhí)法指導思想出現(xiàn)偏差?，F(xiàn)在各級都在搞績效考核，到處都提以實績論英雄，這些都很有積極意義，確實促進了業(yè)務工作，提高了打擊力度，收到良好效果。但是受績效考核這根指揮棒的影響，執(zhí)法中出現(xiàn)了只要能得分的就辦，只要不能得分的就讓的現(xiàn)象。比如績效考核中拘留、逮捕的加分，罰款以下處理和調(diào)解的不算分，這對基層派出所來說，就非常不適宜。在農(nóng)村派出所，工作量最大的就是小治安案件，多數(shù)情況下都是罰點款或者調(diào)解處理，實行績效考核后，民警處理案件成了能拘必拘，不能拘也得想法拘，先期的調(diào)解工作不愿耐心去做，罰款更不想罰。這樣加劇了農(nóng)村矛盾的激化，給社會穩(wěn)定留下嚴重隱患。特別是在處理毆打他人案或者故意損壞公私財物案中，由于缺乏耐心調(diào)解，就將違法人拘留，導致醫(yī)藥費無人給，損壞的財物無人賠償，矛盾的根源得不到解決，常常引發(fā)其他更嚴重案件。還有在追逃工作中，為了一味追求考核成績，存在著大量造假現(xiàn)象，只要是刑拘后，無論嫌疑人有無逃跑均要上網(wǎng)，有的是人抓到后才上網(wǎng)，關到看守所一星期后才去把人撤銷。為了提高抓獲外地逃犯數(shù)，想方設法和外地公安機關聯(lián)系，互換逃犯，相互得益?？冃Э己顺煽兊暮脡?，成了造假成績的好壞，這種風氣是上級政策所使，如果任由這股造假風愈演愈烈，我們公安機關的實事求是的工作作風將受到很大沖擊，大部分民警務實苦干的工作精神將受到很大影響。執(zhí)法是不能摻假的，現(xiàn)在出現(xiàn)那么多假的東西，我們應從根源處找原因，就是在制定政策時就堅持一切從實際出發(fā)，加強監(jiān)督防止造假現(xiàn)象發(fā)生。同時，我們建議評比、競賽類的東西盡量少搞，搞得越多，造假現(xiàn)象就越嚴重。要搞，也盡量在小范圍內(nèi)搞，比如在一個所里搞、在一個中隊或者大隊搞，就在民警之間搞，這樣大家面對面監(jiān)督，就很難造假，整體公安工作照樣能上去。大范圍內(nèi)評比競賽，導致領導都在暗示或者鼓勵下級造假。作為一名警察，面對案件，就是沒有競賽也會想方設法去偵破的，但是如果一搞破案競賽，就出現(xiàn)了許多將治安案件人為升格為刑事案件，出現(xiàn)破案數(shù)很多，處理人數(shù)卻很少的怪現(xiàn)象。

2006年加強派出所建設的工作思路和計劃。

一、積極爭取財政拔款，完成派出所房屋改造工程。主要有：建水沖廁所，改造小廚房，修樓頂漏水，內(nèi)院粉刷，建車棚，預算約4萬元。

二、大力加強派出所正規(guī)劃建設，嚴格內(nèi)部管理。進一步規(guī)范執(zhí)法行為，規(guī)范為民服務，規(guī)范內(nèi)務管理，規(guī)范獎懲機制，提升派出所整體水平。

三、結合實際，做好基層基礎工作。重點抓好常住人口入戶調(diào)查，重點人口信息采集，繼續(xù)開展三項會戰(zhàn)，強化派出所治安管理職能，提高公安機關駕馭社會面能力。

四、完善社會治安防控體系建設，努力壓降案件發(fā)生。抓好村級治安員巡邏工作，充分發(fā)動群眾，提高巡邏防范群眾參與率。派出所重點抓好卡點守候工作，同時加大技防設施投入，在目前前街面電視監(jiān)視和紅外線報警系統(tǒng)基礎上，爭取在主要路口或者卡點安裝電視監(jiān)控。

五、推進兼職交巡警工作進程，使派出所兼職交巡警工作日?；?，正規(guī)化，通過辦理牌證，查糾違章，增加派出所規(guī)費收入，緩解經(jīng)費緊張。

第三篇：某派出所的調(diào)研報告

基本情況

**派出所現(xiàn)在民警五人，一名所長，一名副所長，一名退二線副科級偵察員，兩名辦事員。除一名副科級偵察員59歲，其他四人均在30歲以下。本科學歷一人，大專學歷三人，高中學歷一人。派出所所長為正股級。

基礎建設

**派出所現(xiàn)有辦公用房**平方米，生活輔助用房**。月新購置普桑警車一輛，另有消防三輪車一輛，公用摩托車兩輛?，F(xiàn)有車載電臺一部，手持臺兩部，辦公電話9部。防護裝備有：防毒面具兩件、反光背心兩件，防刺背心兩件，防刺手套五件，防彈背心兩件，防彈頭盔兩件，防暴頭盔四件，救生衣兩件。

目前經(jīng)費來源主要靠鎮(zhèn)財政拔款和罰沒款返還。2005年1-10該所收到鎮(zhèn)財政拔款2.1萬元,分局罰沒款返還2.4萬元,總收入4.5萬元。.總支出11.45萬元,其中聯(lián)防隊工資(1-8月份)1.7萬,汽油費2.4萬元,修理費0.5萬元,電費0.6萬元,電話費0.5萬元，食堂開支1.6萬元,招待費0.9萬元,建留置室0.3萬元,門前水泥地平0.6萬元,接改自來水0.2萬元,警務公開欄0.6萬元,購置一臺電腦0.45萬元,辦公桌椅0.4萬元,其他辦公用品約0.3萬元.償還前任欠款0.4萬.全年開支預算為15萬元.目前本已赤字約8萬元.年底之前財政拔款約3萬元,(按去年拔款數(shù)預算),返還款基本沒有,最后兩個月開支大約要4萬元,全年經(jīng)費缺口,大約9萬元.派出所前任領導欠帳五萬多元,加上今年缺口,派出所欠帳將達14萬元。

勤務運作機制，包括現(xiàn)行的模式，考核機制，激勵機制等方面。

**鎮(zhèn)共計14村（居）委會，該所將轄區(qū)分為五個責任區(qū)，一區(qū)一警，實行彈性制。內(nèi)部分工明確，所長負責全面，副科級偵察員負責后勤和聯(lián)防隊員管理，副所長負責外勤、國保、消防，兩名辦事員一人負責外勤兼職交巡警，另一人負責內(nèi)勤、戶籍管理。堅持原則所長帶班制，周一到周五所長在所內(nèi)帶班，平時四人分成兩班，輪流在所值班，處理當日事務，非值班人員，根據(jù)所里統(tǒng)一安排或者自主處理手中未結事情。該所根據(jù)分局制定的績效考核辦法，制定出了本所民警和聯(lián)防隊員考核辦法，同時制定了派出所民警保安隊員違規(guī)違紀記分辦法，與工資獎金直接掛鉤，實行每天一考核，一周一評比，一月一獎懲，每天公布一次，獎優(yōu)罰劣。

派出所建設和發(fā)展的制約因素、困難和薄弱環(huán)節(jié)，包括警力、經(jīng)費、臺帳、執(zhí)法辦案、法律政策等方面

目前派出所困難重重，特別是所長，感覺壓力特別大。

警力方面：隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，人口流動加快，社會治安日趨復雜，備感警力緊缺，**派出所雖有五名警力，但一名老同志已近60，只能做些力所能及事情，基本不能參與警務。所長每天要忙于開會、應酬、協(xié)調(diào)關系，很難抽出身子辦理具體案件、處理具體事務。一名兼職交巡警，還經(jīng)常被抽到交巡警大隊從事交巡警，目前一名副所長又被抽到分局二代證辦公室協(xié)助，平時正常在所里處理警務的僅一兩個人，而農(nóng)村的一些雞毛蒜皮的報警又不是很快就能脫手的，有時一起小糾紛都能讓民警忙好幾天，民警每天常常忙得顧不上吃飯，顧不上睡覺。警力的缺乏，必然導致民警量加大，長期下來，容易使民警產(chǎn)生厭煩情緒，馬虎，應付了事，想方設法進機關。目前這種現(xiàn)象還是比較普遍的。

經(jīng)費方面：經(jīng)費問題是制約派出所派出所發(fā)展的最大問題。上面已詳細介紹了派出所的開支情況，通過調(diào)查，不是**派出所一家嚴重欠帳，在上次派出所長離任審計中，幾乎沒有一所不欠帳的，這已引起我們局領導的高度重視，但是做為派出所長，這也是沒有辦法的事情。不可否認，有的欠帳存在一定不合理的因素，但是大部分單位都欠帳，就應該引起我們的反思?，F(xiàn)在派出所能收費的項目越來越少，鎮(zhèn)財政拔的款也是越來越少，而各項開支卻越來越大，這樣下去怎么可能不欠帳。本來收取治安聯(lián)防費是經(jīng)過物價部門審核批準的，但是派出所卻很難收取。最主要的原因就是現(xiàn)在處處高喊軟環(huán)境，有時派出所到企業(yè)檢查，他們都不讓進，更談不是能主動交納聯(lián)防費了。而且聯(lián)防費征收沒有強制性，不象罰款，不交可以采取強制措施，收取聯(lián)防費常常就象是在乞討。象供電所，信用社，郵局，電信局，他們單位也都很有錢，而且在他們的開支項目中也有“治安聯(lián)防費”這一項，但是他們就是不給，說是“沒有先例”，或者“上級領導沒有發(fā)話”。他們都是公安機關保護重點單位，我們巡邏防范的重點都是圍繞他們，按照“誰受益，誰出資”的原則他們也應該交納一定的聯(lián)防經(jīng)費。所以，針對這個問題，我們希望上級領導能和這些部門領導協(xié)調(diào)好，出臺一個正式方案，按照物價部門規(guī)定的標準做好聯(lián)防經(jīng)費收取籌集。關于鎮(zhèn)財政拔款，為什么會出現(xiàn)這樣的隨意性，領導高興就多拔點，不高興就少拔點，派出所就象在接受賞錢一樣。上級文件明確規(guī)定，從一事一議每人20元中提取3元做為治安聯(lián)防經(jīng)費，但是鎮(zhèn)政府就是不執(zhí)行，

誰也耐何不了。**鎮(zhèn)現(xiàn)在人口3.46萬人，按此比例，就應該有10萬多元的聯(lián)防費?？?，如果這10萬元都能到位，派出所的經(jīng)費就不是大問題。**派出所在去年危房改造中，老所被賣了20萬元，全被鎮(zhèn)政府劃走，稱都將用在派出所建設上，但是派出所搬遷已一年多時間，許多工程半途而廢，無人過問。為了需要，派出所只好自己做，許多辦公設施也只好自己佘欠，這大大增加了派出所欠帳。經(jīng)費受制于鎮(zhèn)政府，給派出所執(zhí)法辦案，正常運轉(zhuǎn)帶來了很大的阻力，如果能讓派出所經(jīng)費公安局統(tǒng)管，鎮(zhèn)里一事一議款上交區(qū)財政，由區(qū)財政直接拔到公安局帳上，派出所只到公安局報帳，這樣就省去了許多環(huán)節(jié)，才能使派出所聯(lián)防經(jīng)費得到更好保障。

臺帳方面：我們在局長信箱里看到多篇內(nèi)勤民警的來信，反應內(nèi)勤的苦和累，在許多訪客留言也有類似的留言，內(nèi)勤累，很大部分是累在臺帳上。臺帳已成為基層派出所中一個沉重的負擔，無形中增加了派出所大量的量，每次檢查之前，每月月底，每年年底，派出所常常是通宵達旦在抄寫裝訂，整改彌補，浪費了大量紙張、時間、金錢。為了能在檢查中好看，有時還得在封面、樣式上做文章，盡量讓檢查人員滿意。這從精神上來看是個好事，但是從實際效果來看就是勞民傷財。從調(diào)查來看，許多臺帳就是都是臨時編，或者臨時造假的，里面有大量重復勞動，完全沒有必要做。臺帳是為了反應，便于查詢存檔即可，我們認為那些沒有長期存檔價值的材料，沒有必要形成文字檔案或者臺帳，只要輸入電腦就行了，現(xiàn)在電腦這么普及，那么多很好的辦公軟件，我們不去積極使用，卻還抱著過去的老觀點，用著過去的老方法，采取過去老模式，做些表面文章，花架工程，只是給人一種好看整齊的感覺，其實一點也不實用。我們公安機關是個實戰(zhàn)單位，一切應從實際出發(fā)，要跟得上時代步伐，大力推進科技強警，努力把有限的警力從大量繁雜的謄抄中解放出來。目前省廳已對五本執(zhí)法臺帳進行了精減，這是一個很好的做法，受到基層一致好評，基層民警特別是內(nèi)勤民警希望上級能再進行充分調(diào)研，進一步刪減臺帳，減少手抄式臺帳，增加電子臺帳。

關于執(zhí)法辦案方面：目前受績效考核的影響，執(zhí)法指導思想出現(xiàn)偏差。現(xiàn)在各級都在搞績效考核，到處都提以實績論英雄，這些都很有積極意義，確實促進了業(yè)務，提高了打擊力度，收到良好效果。但是受績效考核這根指揮棒的影響，執(zhí)法中出現(xiàn)了只要能得分的就辦，只要不能得分的就讓的現(xiàn)象。比如績效考核中拘留、逮捕的加分，罰款以下處理和調(diào)解的不算分，這對基層派出所來說，就非常不適宜。在農(nóng)村派出所，量最大的就是小治安案件，多數(shù)情況下都是罰點款或者調(diào)解處理，實行績效考核后，民警處理案件成了能拘必拘，不能拘也得想法拘，先期的調(diào)解不愿耐心去做，罰款更不想罰。這樣加劇了農(nóng)村矛盾的激化，給社會穩(wěn)定留下嚴重隱患。特別是在處理毆打他人案或者故意損壞公私財物案中，由于缺乏耐心調(diào)解，就將違法人拘留，導致醫(yī)藥費無人給，損壞的財物無人賠償，矛盾的根源得不到解決，常常引發(fā)其他更嚴重案件。還有在追逃中，為了一味追求考核成績，存在著大量造假現(xiàn)象，只要是刑拘后，無論嫌疑人有無逃跑均要上網(wǎng)，有的是人抓到后才上網(wǎng)，關到看守所一星期后才去把人撤銷。為了提高抓獲外地逃犯數(shù)，想方設法和外地公安機關聯(lián)系，互換逃犯，相互得益?？冃Э己顺煽兊暮脡?，成了造假成績的好壞，這種風氣是上級政策所使，如果任由這股造假風愈演愈烈，我們公安機關的實事求是的作風將受到很大沖擊，大部分民警務實苦干的精神將受到很大影響。執(zhí)法是不能摻假的，現(xiàn)在出現(xiàn)那么多假的東西，我們應從根源處找原因，就是在制定政策時就堅持一切從實際出發(fā)，加強監(jiān)督防止造假現(xiàn)象發(fā)生。同時，我們建議評比、競賽類的東西盡量少搞，搞得越多，造假現(xiàn)象就越嚴重。要搞，也盡量在小范圍內(nèi)搞，比如在一個所里搞、在一個中隊或者大隊搞，就在民警之間搞，這樣大家面對面監(jiān)督，就很難造假，整體公安照樣能上去。大范圍內(nèi)評比競賽，導致領導都在暗示或者鼓勵下級造假。作為一名警察，面對案件，就是沒有競賽也會想方設法去偵破的，但是如果一搞破案競賽，就出現(xiàn)了許多將治安案件人為升格為刑事案件，出現(xiàn)破案數(shù)很多，處理人數(shù)卻很少的怪現(xiàn)象。

2008年加強派出所建設的思路和計劃。

一、積極爭取財政拔款，完成派出所房屋改造工程。主要有：建水沖廁所，改造小廚房，修樓頂漏水，內(nèi)院粉刷，建車棚，預算約4萬元。

二、大力加強派出所正規(guī)劃建設，嚴格內(nèi)部管理。進一步規(guī)范執(zhí)法行為，規(guī)范為民服務，規(guī)范內(nèi)務管理，規(guī)范獎懲機制，提升派出所整體水平。

三、結合實際，做好基層基礎。重點抓好常住人口入戶調(diào)查，重點人口信息采集，繼續(xù)開展三項會戰(zhàn)，強化派出所治安管理職能，提高公安機關駕馭社會面能力。

四、完善社會治安防控體系建設，努力壓降案件發(fā)生。抓好村級治安員巡邏，充分發(fā)動群眾，提高巡邏防范群眾參與率。派出所重點抓好卡點守候，同時加大技防設施投入，在目前前街面電視監(jiān)視和紅外線報警系統(tǒng)基礎上，爭取在主要路口或者卡點安裝電視監(jiān)控。

五、推進兼職交巡警進程，使派出所兼職交巡警日?；?，正規(guī)化，通過辦理牌證，查糾違章，增加派出所規(guī)費收入，緩解經(jīng)費緊張。

第四篇：關于派出所的實習調(diào)研報告

關于**區(qū)北旺莊派出所的實習調(diào)研報告

前言

我叫楊亞鵬，從小我就喜歡那些見義勇為的警察。2012年九月份，我終于成為山西警官高等?？茖W校的一名學生。時光如梭，倆年的警校生活已經(jīng)過去了，我學到了不少有價值的東西。理論之樹灰白，實踐之樹常青。時間是檢驗真理的唯一標準，實習是我們每位合格預備役警官必須擁有的一段經(jīng)歷，它使我們在實踐中了解社會，讓我學到了很多在警校根本無法學到的知識，拓寬了視野。來到派出所實習后，我才發(fā)現(xiàn)這才是一個嶄新的開始，由對警察業(yè)務的陌生到基本熟悉它的工作的辦案流程，從課本理論到付諸實踐?；仡欉@半年多的實習生活，我深感到，這是一個不斷學習、不斷進步、不斷完善的過程，也為日后走向社會奠定了一個良好的基礎，讓我更全面的認識了自己，了解了社會，讓我完成了從一個孩子、學生到社會人的角色變化。

實習單位基本情況介紹

**市**區(qū)北旺莊派出所位于**市開發(fā)北路和安泰街的交界處與**市公安局、中心醫(yī)院為鄰，派出所內(nèi)共有三層樓：一樓分為戶政接待大廳、辦案區(qū)和值班室，戶政接待大廳主要負責居民身份證的辦理和戶籍管理；值班室是民警日常值班備勤的地方；辦案區(qū)內(nèi)有候問室、詢問室、訊問室等，主要用來辦理日常案件。二層為各個警區(qū)的辦公室和內(nèi)勤科室。三層主要為民警宿舍，還有會議室和供民警鍛煉身體的活動室。

派出所共有正式民警20名，協(xié)勤民警8名，炊事人員1名，打掃衛(wèi)生人員1名，戶籍協(xié)管員1名，其中所長1名，副所長1名，教導員1名。全所民警多為青年人，均為副科及以上。北旺莊派出所共有警車5輛，其中桑塔納一輛，五菱之光三輛，長城汽車一輛。另外所內(nèi)共有監(jiān)控探頭7個，一樓樓道左右各一個，二樓樓道一個，詢問室、訊問室各一個，候問室2個。

派出所的工作情況

值班制度，我在派出所實習期間主要負責值班，跟隨其他民警出警以及協(xié)助民警辦案這些工作。派出所值班是嚴肅和神圣的，我們堅持24小時4人值班，一名帶班領導，做到有警必出，要保證通訊暢通，所有民警共分為5個小組輪流值班，每組值班倆天，第一天負責派出所轄區(qū)內(nèi)城區(qū)內(nèi)的出勤，第二天f負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村的出勤。

責任崗位制度，北王莊派出所采取誰接警誰負責的制度，即由案發(fā)當天負責轄區(qū)的民警主要負責，明確了自己的職責，確定了人員分工。執(zhí)勤和備勤的民警24小時在崗，只要有人報警，無論何時無論何事一律出勤予以幫助或寓于解決，或提出建議和勸告，并且必須記錄和保留出警回執(zhí)。還有一村一警的制度，每位民警負責一個村的治安管理。值班時夜間還要在自己的警區(qū)巡邏。

存在的問題

轄區(qū)內(nèi)案件多，警力嚴重不足，經(jīng)費不足。

**區(qū)北旺莊派出所所管轄的范圍主要是城區(qū)周邊的城中村和周邊的鄉(xiāng)村。這些城中村中各種大小旅館、麻將館、游戲廳遍地都是。流動人口非常大，而且外來人員也多，多數(shù)人們游手好閑，或者做不正當生意，所以案件較多，平均每天接警10起，每月處理治安案件300多起。記得有一次在值班時5分鐘接到3個報警電話，且距離較遠，要從東邊到西邊辦理案件，有很多時候都不能及時趕到，這樣就容易使案情進一步惡化。

2．隊伍管理不規(guī)范，精神狀態(tài)差，不同程度存在稀拉松現(xiàn)象。

各項規(guī)章制度形成虛設，不遵守，不執(zhí)行，不檢查，不落實，不追究；二是派出所建設只停留在表面，雖然花巨資裝修了辦公室，刷了圍墻，建了花園，但人不精神，物不整潔，著裝不規(guī)范，衛(wèi)生死角多，精神狀態(tài)差，內(nèi)部管理不規(guī)范；三是不善于開展政治思想工作，不了解民警思想狀況，民警所關心的問題長期得不到解決，隊伍沒有朝氣，缺乏戰(zhàn)斗力。

3．派出所政治理論學習不夠，思想觀念沒有與時俱進，精神狀態(tài)欠佳，工作缺乏熱情，缺乏動力。

思想觀念陳舊，自我感覺良好，對全面建設小康社會的新時期、新階段出現(xiàn)的新情況、新問題不研究，憑老經(jīng)驗老資本干工作；缺乏事業(yè)心。工作不積極、不主動，意志消沉，不思進取，不求有功，但求無過，當一天和尚撞一天鐘。缺乏責任心。個別領導對上報的匯報材料和報批的案卷材料不審閱、不把關，有的格式不對，有的缺乏內(nèi)容，還有語句不通。當前全國公安機關正在開展大練兵活動，民警每天上午練半個小時隊列，可是派出所把隊列訓練當走過場，充分體現(xiàn)責任心不強，看不到當前大形勢，何談帶一流的隊伍。

提出的建議

1.調(diào)齊配強派出所警力，進一步解決基層警力不足、超負荷運轉(zhuǎn)的問題。今后新進民警要充實派出所，三年內(nèi)派出所警力應占分局總警力50%以上。要保持派出所隊伍的相對穩(wěn)定，責任區(qū)民警一般應在責任區(qū)工作3年以上，確因王作需要調(diào)動的，要按照先進后出的原則，先補充警力，再辦理調(diào)動。本著寧缺機關，不缺基層的原則，千方百計幫助派出所解決實際困難。對于目前警力短缺、經(jīng)費不足的困難，要積極爭取各方面的支持，想方設法加以解決。從政治上和生活上關心基層派出所民警，調(diào)動基層民警的工作積極性。要注重在基層年輕民警中發(fā)展新黨員；高度重視在基層優(yōu)秀民警中選拔年輕干部，及時將政治過硬，業(yè)務精通，政策水平高的民警優(yōu)先選拔到各級領導崗位上來。積極改善裝備，滿足基層派出所的基本工作需要。要參照公安部《公安派出所裝備配備標準》要求，按照急需先配、逐步到位的原則，將公安派出所基礎建設納入發(fā)展規(guī)劃中，積極向黨委、政府匯報，取得支持，加大投入，分階段解決派出所急需的辦公、生活用房和基本警務裝備。派出所應堅持勤儉節(jié)約，量力而行的原則，不能盲目效仿他人，大搞基本建設，追求奢侈享樂，只做表面文章。

2.要毫不動搖地抓好五條禁令四個堅決四個嚴禁三個不準的貫徹落實；通過長期不懈的努力，切實把上述各項規(guī)定轉(zhuǎn)化為每個民警的自覺行動。健全制度，嚴明紀律。健全規(guī)章制度，完善派出所考核標準，真正做到獎勤罰懶，杜絕干多干少一個樣現(xiàn)象。堅持從嚴治警，要著力加強制度建設，用制度管人管事。要進一步建立和完善各項隊伍管理制度，充分發(fā)揮制度的鋼性制約作用，必須不折不扣地貫徹執(zhí)行。弘揚正氣，嚴格管理。對遵紀守法，工作突出的先進典型民警要大張旗鼓的宣傳，以弘揚正氣；對違法亂紀，明知故犯的干警，要理直氣壯地從嚴查處，對發(fā)生的違法亂紀案件一查到底，嚴肅處理，決不姑息遷就，包庇縱容。加強培訓，提高素質(zhì)。組織民警從最基本、應知應會的東西學起，從最基本的技能練起，激發(fā)廣大民警的學習熱情，調(diào)動民警的學習主動性和積極性。通過扎實的培訓工作，切實提高派出所民警的綜合素質(zhì)。

3.要繼續(xù)搞好三個代表重要思想的學習，掀起學習三個代表重要思想新高潮，反復學習三個代表重要思想。用三個代表的重要思想統(tǒng)領公安工作。在精讀和學懂上下功夫，在領會精神實質(zhì)上下功夫。通過學習牢固樹立執(zhí)法為民的思想，始終把人民群眾的安危冷暖掛在心上，把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，像任長霞同志那樣，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，真正做到人民公安為人民。其次，要抓好派出所法律法規(guī)的學習，執(zhí)法必先守法，守法必先懂法。因而必須組織派出所民警聯(lián)系工作實際，學習公安常用的法律法規(guī)。要學習先進派出所經(jīng)驗和先進民警事跡，推動派出所工作上新臺階。

結束語

半年多的實習很快就結束了，我在**區(qū)北旺莊派出所領導和其他民警的幫助下學會了很多，也更愛警察這個大家庭了。派出所是一個基層的公安機關，平時接觸的也多是老百姓.平常在影視劇中看到的警察的英勇和神謀使我們佩服的五體投地，然而當我真正走進民警，真正接手到具體事務工作后才明白民警其實不像電視中那樣，他們真的很辛苦。雖然實習過程中也感覺累，但是每當想到老百姓那樸實的笑容，我就更堅定了做警察這個信念。這次實習既是人生的一段重要經(jīng)歷，也是一個重要步驟，對我將來走向工作崗位也有很大的幫助。

第五篇：派出所關于加強公安隊伍建設調(diào)研報告

堅持以人為本 加強公安隊伍建設

當前，我國已進入全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設新的發(fā)展階段。在新的形勢下，公安工作環(huán)境、公安體制、政策法規(guī)等都發(fā)生了巨大的變化，公安機關擔負的任務越來越重，隊伍建設的要求越來越高。但公安隊伍建設中存在的一些不和諧的問題卻越來越凸顯出來，值得我們思考。

一、制約公安隊伍建設的主要因素：

1、思想認識存在錯位，重視程度不夠。目前，公安隊伍建設的突出問題主要表現(xiàn)在四個方面：一是不轉(zhuǎn)變觀念。為人處事、執(zhí)法辦案還是以管理者自居，沒有樹立“立警為公，執(zhí)法為民”的服務理念，“四難”現(xiàn)象仍不同程度地存在，態(tài)度生硬，辦事推諉，傷害了群眾感情，疏遠了警民關系；二是不敬業(yè)愛業(yè)。缺乏“干一行愛一行”的思想，在工作中不主動不積極，不求有功，但求無過，得過且過，甚至在崗不作為，過一天混一天；三是不學習創(chuàng)新。學習意識不強，綜合素質(zhì)有待提高。有的民警學習的目的就僅僅是混個文憑，不學習新知識更不接受新知識，甚至對政治理論的學習也是敷衍了事，對本身的業(yè)務鉆研也不深，滿足于現(xiàn)有經(jīng)驗，對業(yè)務知識一知半解；四是不依法辦事。法制觀念淡薄，違反程序辦案的現(xiàn)象仍然時有發(fā)生，甚至在履行職責時舍法取利，褻瀆法律，徇私枉法。

2、警力嚴重不足，工作任務超負荷。從宏觀上看，隨著社會的發(fā)展，新的社會行業(yè)、新的治安問題不斷出現(xiàn)，警察的職能始終呈不斷擴張之勢。然而警力的增長很難達到與社會需求同步增長。我派出所轄區(qū)總面積114.7平方公里，實有人口4.8萬人。轄區(qū)村莊多、常住人口多、新遷入移民數(shù)量龐大，社會治安狀況日趨復雜。社會治安管理工作任務繁重，警力嚴重不足，我所現(xiàn)僅有民警6人，平均每天接處警量11個以上，民警長期超負荷工作，既影響了工作效能，又影響了民警的身心健康。因而，警力不足將是一個長期的普遍性的問題，嚴重制約著公安隊伍建設的長遠發(fā)展。

3、從優(yōu)待警、后勤保障工作不到位。近年來，在各級黨委政府的高度重視下，從優(yōu)待警工作取得了顯著的成果，公安工作的后勤保障水平有了較大幅度的提高，但與目前的實際需要相比仍然存在差距。一方面，經(jīng)費保障不足。當前，公安機關雖然都落實了最低經(jīng)費保障標準，但與繁重的公安工作任務相比，公安經(jīng)費依然顯得捉襟見肘。如追逃工作，辦案單位要采取各種措施和手段，發(fā)協(xié)查通報、有償動員社會各界力量參與到工作中來，一旦有線索，就要南征北上，抓嫌犯，調(diào)證據(jù)，往往追捕一名逃犯都要花上好大一筆費用，大大超出預算，辦案經(jīng)費不足直接制約著民警的工作效率。警力不足、任務繁重導致部分民警無法按照規(guī)定落實年休假、年體檢等工作。這些直接制約著從優(yōu)待警工作的正常開展，使公安隊伍建設隱患重重。

4、執(zhí)法壓力越來越大。當前，隨著法制社會的不斷完善和進步，群眾的法律意識也在進一步提高，維權意識進一步增強，對公安執(zhí)法活動提出了更高的要求。由于民警執(zhí)法素質(zhì)的差異，每年因民警執(zhí)法問題引起的涉法涉訴信訪案件與日增加。尤其是在倡導人性化執(zhí)法的今天，各種圍繞如何便民、利民的一系列制度措施層出不窮，而針對民警合法權益的保護機制卻少之又少，民警稍不注意，就會觸動高壓線，面臨著巨大的社會及工作壓力，使公安隊伍建設的風險不斷加大。

二、面對出現(xiàn)的種種新問題，為適應新形勢、新任務的發(fā)展變化，不斷提高隊伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，就必須始終堅持科學發(fā)展觀，堅持以“以人為本”的理念推動政治思想工作、加強公安隊伍建設。

1、提高民警思想認識、務求實效狠抓思想教育 公安隊伍建設是一項系統(tǒng)工程，不是一朝一夕、一蹴而就的事情，必須從提高思想認識入手。一是各級領導干部尤其是各基層單位的領導要充分認識隊伍建設與業(yè)務工作的辯證關系，從思想上和行動上引起高度重視，切實把隊伍建設作為搞好公安工作的根本來加強。二是要始終堅持立足民警抓思想教育。務必要克服形式主義，不搞花架子，以正面教育為主，積極組織開展多種形式的學習教育活動，把集中教育和單個教育結合起來，把專題教育和經(jīng)常性思想工作結合起來，力求內(nèi)容充實、方法靈活、措施多樣，便于理解與接受，使隊伍整體活力煥發(fā)出來，隊伍建設整體效能也將得到極大提高。

2、加強領導班子自身建設，提高執(zhí)政能力

按照“政治堅定、開拓創(chuàng)新、團結協(xié)調(diào)、廉潔勤政”的要求，將各級公安機關的領導班子建成硬班子，以領導班子的表率作用，帶動公安隊伍建設。要把握三個要點：一是建設一個講政治、講大局的領導班子。圍繞“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的目標，樹立政治意識、大局意識，充分體現(xiàn)出領導班子的凝聚力和向心力；二是建設一個開拓創(chuàng)新、求真務實的領導班子。要改進領導作風，增強從嚴治警的政治責任，帶頭學習政治理論和業(yè)務知識。要有強烈的事業(yè)心和責任感，勇于挑戰(zhàn)自我，敢于面對困難和阻力。要與時俱進，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，做事業(yè)發(fā)展的帶頭人。三是建設一支廉潔勤政、克己奉公的領導班子。班子成員要經(jīng)常按照廉潔自律的要求，對照檢查自己。工作圈內(nèi)，堅持建功立業(yè)為人民；生活圈內(nèi)，堅持一身正氣拒腐蝕；交際圈內(nèi)，要耐得住艱苦，抗得住誘惑，守得住小節(jié)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，努力做到一身正氣，兩袖清風。

3、加強制度建設，建立配套完善的管理運行機制

抓隊伍建設，一要靠教育，二要靠制度。好的機制是實現(xiàn)從嚴治警，確保隊伍不出問題的保證。在制度建設上，首先要解決脫離實際和流于形式的問題。脫離了實際的制度不可能貫徹實行，同樣，制定好的制度如果不堅決執(zhí)行，也是一紙空文。其次要解決管理、監(jiān)督不力的問題。監(jiān)督既要有內(nèi)部的，也要有外部的，那樣才能真正體現(xiàn)出制度的嚴肅性和公正性。在制度建設上，必須嚴格管理和教育。要加強對民警的宗旨觀念教育和理想信念教育，不斷提高民警的政治素質(zhì)和思想境界，從思想根源上最大限度地減少民警的違法違紀問題。要嚴格監(jiān)督，嚴肅法紀。各級領導要經(jīng)常深入基層檢查督促工作，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒、及時解決；要把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督有機的結合起來，把公安機關的內(nèi)部監(jiān)督部門的事后查處為主變?yōu)槭孪确婪稙橹?，把預防民警違法違紀的關口前移。要進一步健全完善警務公開制度，不斷提高公安工作的透明度，接受社會各界和廣大人民群眾的監(jiān)督。要堅持把解決民警思想問題、作風問題、工作問題與解決民警政治、經(jīng)濟待遇和實際生活困難相結合，凝聚警心，調(diào)動廣大民警干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。

4、加強教育培訓，提高民警綜合素質(zhì)，科學使用警力 在當前警力不足的情況下，只有力求在管理和提高民警素質(zhì)上下功夫，充分發(fā)揮計劃、組織、指揮、激勵、協(xié)調(diào)機制，真正做到人盡其才、事得其人、人事相宜，才能真正緩解隊伍建設的壓力。首先，大力加強教育訓練，提高民警的身體素質(zhì)、知識文化水平、思想道德標準和業(yè)務工作能力。下大功夫做好民警“知識”向“能力”的轉(zhuǎn)化，通過集中培訓、實踐鍛煉、輪訓輪值等多種手段，將民警的理論素質(zhì)轉(zhuǎn)化為實戰(zhàn)能力，使更多的人成為業(yè)務骨干、技術能手、專業(yè)尖子。為一肩挑多擔、一人勝多崗奠定基礎。其次，合理引進人才。在招考錄用新警過程中，要本著“實用、實戰(zhàn)”的原則，對當前緊缺的相關專業(yè)的人才，可以適當放寬條件，降低門檻，為整個公安隊伍充實新鮮活力。只有盤活了現(xiàn)有警力資源，才能給隊伍管理提供一個比較寬松的環(huán)境。

5、以人為本加強保障、解決民警后顧之憂

首先，堅決把從優(yōu)待警工作的各項措施貫徹落實到底，積極向黨委、政府及有關部門如實反映公安機關存在的實際困難，爭取黨委政府的支持，在制訂相關政策上向公安機關傾斜，為隊伍建設提供強大的經(jīng)費支持；嚴格落實民警休假制度、年體檢制度，努力提高民警的政治經(jīng)濟待遇，切實關心民警身心健康，解決民警后顧之憂。其次，根據(jù)工作需要和社會治安特點，為民警增添必須的警務裝備，科學調(diào)配和合理使用有限的財力資源，最大限度發(fā)揮裝備的使用效能，最大限度地提高民警的基本保障水平。

6、緩解民警執(zhí)法壓力、保護民警合法權益 切實加大對民警的保護，針對一些群眾的無理取鬧與投訴，在尊重客觀事實的基礎上，要從保護民警的角度出發(fā)，不能片面認為“民警遭到投訴就是民警的錯”，為了平息當事人的怨氣和不滿，不分青紅皂白，動輒就對被投訴民警進行批評教育或者紀律處分，使民警在辛苦付出的同時不僅得不到一絲安慰，還要在心理上承受更多的壓力和委屈。因此，要堅決嚴厲打擊無理取鬧和投訴者，要徹底澄清事實，對那些無理取鬧和上訪者形成震懾作用，消除民警的后顧之憂，增強民警執(zhí)法的信心和勇氣。

7、構建和諧警民關系，塑造良好的社會形象

警察公共關系是近幾年來提出的新課題，搞好警察公共關系建設是和諧警民關系的重要舉措。首先，要加強公安機關內(nèi)部公共關系建設，促進部門之間、民警之間的思想溝通，增進團結、步調(diào)一致、真誠合作，形成巨大的組織凝聚力；其次，要加強與外部的溝通聯(lián)系，爭取各種組織、團體和公眾的理解支持與協(xié)助。要通過聯(lián)系會或者走訪等多種形式，定期了解社會大眾對公安工作的意見和要求，發(fā)動和組織公眾參加隊伍監(jiān)督；第三，要加強對外宣傳工作。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等大眾傳播工具，介紹公安工作情況，推行警務公開，促進公安機關與公眾之間的相互了解，使公安工作真正得到社會公眾的理解和支持。要大力宣傳公安機關在維護穩(wěn)定、打擊犯罪、服務群眾、搶險救災等工作中所取得的重大成效，主動引導社會輿論。

總之，加強公安隊伍建設，必須同當前正在開展的“深入學習實踐科學發(fā)展觀”活動結合起來，將“以人為本”的理念深化為“以警為本”，在確保公安業(yè)務工作正常開展的總體目標之下，從切實保障民警自身的合法權益不受侵犯、提高民警的綜合素質(zhì)出發(fā)，以公安隊伍建設為基礎，堅持科學發(fā)展，堅持科學管理，堅持科學建警，進一步轉(zhuǎn)變思想、改變作風，努力克服、解決制約公安工作、公安隊伍建設的不利因素，切實擔負起“鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)”的歷史使命，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、構建和諧社會保駕護航。