第一篇：互聯(lián)互融的城市黨建格局調(diào)研報(bào)告

互聯(lián)互融的城市黨建格局調(diào)研報(bào)告

今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省市組織部長會議精神，將城市黨建工作擺在更加突出的位置，秉持體系標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化、載體品牌化、服務(wù)人性化的“四化理念”，按照“區(qū)域統(tǒng)籌、融合聯(lián)動、共駐共建、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路，以強(qiáng)化街道社區(qū)黨組織政治功能、服務(wù)功能為重點(diǎn)，探索推進(jìn)“融之情”黨建模式，通過“四個(gè)融合”，夯實(shí)黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，初步形成了共駐共建、互聯(lián)互融的城市黨建格局。

一、主要做法

（一）加強(qiáng)組織融合，推動“單打獨(dú)斗”向“整體作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變

以全新的視野和思路謀劃城市基層黨建工作，以黨建引領(lǐng)基層治理。在區(qū)委層面，堅(jiān)持大抓基層，履行主體責(zé)任，用活延安精神，明確了“健全一套共駐共建制度、制定一個(gè)黨建標(biāo)準(zhǔn)體系、搭建一個(gè)黨建信息平臺、打造一批黨建示范典型、完善一套考核評價(jià)機(jī)制”的“五個(gè)一”工作法，推動管理和服務(wù)力量向街道社區(qū)下沉，激發(fā)街道社區(qū)組織活力。區(qū)委成立城市黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位除區(qū)級職能部門外，還把駐區(qū)單位和街道黨工委吸收進(jìn)來，共抓基層黨建，共商區(qū)域發(fā)展。年初，區(qū)委將新成立×個(gè)社區(qū)陣地建設(shè)列入政府為民“十件實(shí)事”，安排財(cái)政資金×萬元，著力解決“有地議事”。在街道層面，充分發(fā)揮街道黨工委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，×個(gè)城市街道全部建立黨建聯(lián)席會議，將轄區(qū)內(nèi)各類黨組織負(fù)責(zé)人吸納進(jìn)來，明確包抓街道工作的常委同志為聯(lián)席會議召集人，做到“一月一會一主題、一事一議一公開”。對于一時(shí)難以解決的問題，搬上“問題墻”，明確責(zé)任主體、整改措施和完成時(shí)限，并將問題辦理結(jié)果在“回音壁”公示，接受居民群眾監(jiān)督和評議。在社區(qū)層面，建立“社區(qū)黨總支—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組”三級組織網(wǎng)絡(luò)體系，成立社區(qū)網(wǎng)格黨支部×個(gè)，設(shè)立樓棟黨小組×個(gè)，將在職黨員、社區(qū)黨員有機(jī)聯(lián)結(jié)起來，為群眾開展服務(wù)，讓每名黨員“發(fā)光發(fā)熱”。對轄區(qū)小微企業(yè)、社會組織等黨建工作實(shí)行兜底管理，及時(shí)跟進(jìn)商務(wù)樓宇、商圈市場、物業(yè)公司、業(yè)主委員會等新興領(lǐng)域黨的建設(shè)。在社區(qū)開展了“黨組織推薦放心店”“黨員誠信經(jīng)營戶”系列評選活動，充分發(fā)揮“一個(gè)組織一面旗、一名黨員一盞燈”的先鋒引領(lǐng)作用。

（二）加強(qiáng)資源融合，推動“封閉自有”向“開放共享”轉(zhuǎn)變

引導(dǎo)城市各方面黨組織打破行政隸屬壁壘，有效整合各類資源，破除各自為政、封閉運(yùn)行的工作局面，共同構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、融合聯(lián)動的城市基層黨建新格局。

一是突出共建。充分發(fā)揮街道黨工委統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)各方作用，通過困難聯(lián)解、文明聯(lián)創(chuàng)、環(huán)境聯(lián)治、治安聯(lián)防等“七聯(lián)”舉措，全面調(diào)動各領(lǐng)域黨組織積極參與以全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市為主的“×+×”三城聯(lián)創(chuàng)工作，群策群力，共駐共建。探索建立資源清單、服務(wù)清單、項(xiàng)目清單，推動實(shí)現(xiàn)雙向聯(lián)系、雙向服務(wù)?！两值啦扇　半p向承諾、協(xié)議共建”的辦法，將轄區(qū)各類黨組織聚攏到街道黨工委周圍，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互動、互助共贏。

二是促進(jìn)共享。街道社區(qū)黨組織以簽訂共享協(xié)議的方式，統(tǒng)籌整合轄區(qū)單位各類公共資源，做到信息共享、陣地共享、文化共享。目前，全區(qū)共開放閱覽室×個(gè)、活動場地×個(gè)、市民文明課堂×個(gè)、免費(fèi)停車位×個(gè)、單位廁所×個(gè)，×個(gè)沿街單位為環(huán)衛(wèi)工人提供了飲水點(diǎn)，×多家愛心企業(yè)為環(huán)衛(wèi)工人提供免費(fèi)早餐，發(fā)放勞保用品。

三是強(qiáng)化共管。發(fā)揮市區(qū)同城、黨員集中優(yōu)勢，啟動“黨員先鋒”行動，組織×多名黨員開展“×小時(shí)外”進(jìn)社區(qū)活動，為居民群眾提供“菜單式”服務(wù)，群眾點(diǎn)單、社區(qū)下單、黨員接單。社區(qū)黨組織采取“季度小結(jié)、半年反饋、年底考核”管理機(jī)制，建立黨員年度檔案，民主評選“星級黨員”，調(diào)動在職黨員參與社區(qū)工作熱情。積極破解流動黨員管理難題，按照“一方隸屬、雙重管理”要求，在社區(qū)建立×個(gè)“流動黨員之家”，提供就業(yè)推薦、技能培訓(xùn)、法律援助、生活救助等服務(wù)，增強(qiáng)流動黨員歸屬感。

（三）加強(qiáng)服務(wù)融合，推動“分散自主”向“多元共促”轉(zhuǎn)變

牢固樹立以人民為中心的工作理念，持續(xù)深化服務(wù)型黨組織建設(shè)，引導(dǎo)街道社區(qū)和駐區(qū)單位把群眾的需要作為互聯(lián)互動的結(jié)合點(diǎn)，共同創(chuàng)新服務(wù)鏈條、服務(wù)品牌、服務(wù)載體，讓組織優(yōu)勢盡其長，讓服務(wù)資源盡其用，讓服務(wù)功能盡其廣。

一是延伸便民服務(wù)“新鏈條”。街道社區(qū)黨組織在做好民政、社保、醫(yī)療等基本服務(wù)的基礎(chǔ)上，定期組織社區(qū)網(wǎng)格員上門為年老體弱、行動不便的特殊群體提供代辦服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“群眾張嘴、干部跑腿”。根據(jù)社區(qū)不同人群需求，合理設(shè)置社區(qū)養(yǎng)老、公益服務(wù)、愛心援助等人性化服務(wù)項(xiàng)目，建成日間照料中心×個(gè)，為老年人提供康體娛樂服務(wù)。與轄區(qū)學(xué)校溝通協(xié)商，建立社區(qū)“×小時(shí)課堂”×個(gè)，解決學(xué)生放學(xué)與家長下班時(shí)差問題。與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議，開設(shè)“愛心門診”×個(gè)，為社區(qū)困難群眾提供免費(fèi)體檢和健康義診服務(wù)。

二是打造志愿服務(wù)“紅名片”。各街道社區(qū)黨組織利用紅色文化資源，組建了張思德便民服務(wù)隊(duì)、魯藝便民服務(wù)隊(duì)、丁玲宣講隊(duì)等以駐區(qū)單位黨員為主體的志愿服務(wù)組織×多個(gè)，引導(dǎo)廣大黨員在為民服務(wù)過程中當(dāng)先鋒、作表率。×社區(qū)黨總支整合轄區(qū)黨校、醫(yī)院、學(xué)校等黨員力量，組建了以“紅名片”“紅袖章”“紅十字”“夕陽紅”“紅領(lǐng)巾”×支志愿服務(wù)隊(duì)伍為主體的“紅色驛站”，開展市民文明教育、上門義診、扶貧幫困、環(huán)境治理、矛盾化解等工作，寓“心”于服務(wù)，融“情”于群眾，打造了“彩虹橋”黨建品牌。

三是開設(shè)民生服務(wù)“直通車”。針對在家無人照顧、生活不能自理的老年人、殘疾人等弱勢群體，街道黨工委從勞動保障部門申請公益性崗位，從“零就業(yè)”困難家庭篩選工作人員，為弱勢群體提供便民服務(wù)、生活照料，社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)全程跟蹤監(jiān)督管理，從而實(shí)現(xiàn)“一個(gè)崗位”幫扶“兩個(gè)困難家庭”。目前，全區(qū)共確定民生服務(wù)對象×人，選聘工作人員×人。同時(shí)，在非公企業(yè)推行×籍貧困大學(xué)生用工補(bǔ)貼政策，政府每人每月補(bǔ)貼×元，解決了×多名貧困家庭大學(xué)生就業(yè)問題，緩解了非公企業(yè)用人難題?！耙粛忞p助”被國務(wù)院扶貧辦信息中心等單位聯(lián)合評選為“×民生示范工程”。

（四）加強(qiáng)治理融合，推動“條塊分治”向“協(xié)商共治”轉(zhuǎn)變

從工作機(jī)制、職責(zé)職權(quán)、制度建設(shè)入手，建立健全城市黨建協(xié)同治理、協(xié)商共治體系，不斷激發(fā)城市黨建引領(lǐng)基層治理活力。

一是賦予管理權(quán)限。推行駐區(qū)單位黨組織和黨員評優(yōu)評先征求街道社區(qū)黨組織意見制度和在職黨員進(jìn)社區(qū)表現(xiàn)正負(fù)面清單制度。上級主管部門對下屬單位進(jìn)行年度考核、創(chuàng)佳評差、政風(fēng)行風(fēng)評議、精神文明創(chuàng)評，必須有屬地街道黨組織參與評價(jià)并出具意見。駐區(qū)單位提拔使用干部時(shí)，社區(qū)黨組織要出具進(jìn)社區(qū)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)鑒定。街道黨工委每年組織駐區(qū)單位黨組織進(jìn)行抓黨建工作和履行主體責(zé)任述職評議，評議結(jié)果在一定范圍通報(bào)，并按照黨組織隸屬關(guān)系，將排名結(jié)果報(bào)上級組織部門備案。

二是強(qiáng)化綜合治理。賦予“十個(gè)沒有”新的時(shí)代內(nèi)涵，即開展以“沒有干警缺位、沒有亂搭亂建、沒有鄰里糾紛、沒有三防缺位、沒有環(huán)境臟亂、沒有消防隱患、沒有群體性事件、沒有亂停亂放、沒有非法活動、沒有刑事案件”為主要內(nèi)容的平安創(chuàng)建活動。社區(qū)黨組織整合公安、消防、執(zhí)法等力量，指導(dǎo)建立黨員志愿聯(lián)防隊(duì)×個(gè)，為成功舉辦第十一屆中國藝術(shù)節(jié)、首屆世界山地蘋果節(jié)等重大活動提供全方位安保服務(wù)，集中展示了黨員風(fēng)采。圍繞全國文明城市創(chuàng)建，街道社區(qū)黨組織分別與×個(gè)駐區(qū)單位簽訂共建協(xié)議，責(zé)任共擔(dān)，難題共解，活動共辦。搭建“兩代表一委員”參與治理平臺，建立×個(gè)黨代表工作室，聽呼聲、察民情、問良計(jì)、尋良策、解民憂。

三是創(chuàng)新管理手段。依托黨建“云平臺”“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”，在城區(qū)“老三辦”探索建立管理信息平臺，采集各網(wǎng)格內(nèi)人、地、事、物、組織等×大類×項(xiàng)信息，綜合比對分析各類數(shù)據(jù)，為城市綜合管理提供科學(xué)依據(jù)。南市街道在轄區(qū)居民群眾中推行“一冊一卡一號”，即便民服務(wù)手冊、鄰里親情卡、微信公眾號，開展全程關(guān)愛“六送”活動，增進(jìn)鄰里感情，發(fā)揮民智民力，凝聚共建合力。

二、存在問題

一是社區(qū)黨組織的基礎(chǔ)保障水平還不高。近年來，社區(qū)基礎(chǔ)保障有所加強(qiáng)，但受經(jīng)濟(jì)條件、人員編制等客觀條件的制約，仍然存在服務(wù)設(shè)施不完備、功能不完善等問題。全區(qū)社區(qū)整體基礎(chǔ)條件普遍薄弱，沒有獨(dú)立的便民服務(wù)中心；×社區(qū)辦公場所在今年城市建設(shè)中征遷，×社區(qū)在居民或商業(yè)樓院，有的樓層很高，群眾辦事不方便；新成立的×等×個(gè)社區(qū)因規(guī)劃選址和資金等問題，辦公活動場所尚未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求；×個(gè)城市社區(qū)中，除書記、主任外，共有正式干部×名、聘用干部×名、勞動保障協(xié)管員×名、社區(qū)專職人員×名、網(wǎng)格員×名，平均每個(gè)社區(qū)正式干部不足×名，而其他人員工資報(bào)酬偏低，流動性很大，影響工作開展。

二是新興領(lǐng)域黨組織覆蓋面還不廣?！熬蜕鐓^(qū)抓社區(qū)”的思維模式還沒有有效破除，多年來管理體系的滯后，導(dǎo)致商務(wù)樓宇、商圈市場等游離與社區(qū)黨組織管理之外，存在黨組織覆蓋盲點(diǎn)。城市小區(qū)內(nèi)多數(shù)業(yè)主委員會不發(fā)揮作用，黨的組織覆蓋和工作覆蓋的難度還較大。

三是駐區(qū)單位共建意識還不強(qiáng)。社區(qū)黨組織在黨建工作中的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不夠，區(qū)域性、社會性、群眾性和服務(wù)性活動開展不夠，與駐社區(qū)單位的聯(lián)系還不夠緊密；加之，條塊分割、共建職責(zé)不明，缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制和約束手段，導(dǎo)致部分駐區(qū)單位黨組織共建意識不強(qiáng)，支持、參與社區(qū)建設(shè)的熱情不高。

四是引領(lǐng)基層治理的手段還比較單一。社區(qū)日常事務(wù)中與群眾的聯(lián)系還比較松散，組織功能還不強(qiáng)，在整合區(qū)域資源、引領(lǐng)基層治理上作用發(fā)揮有待進(jìn)一步強(qiáng)化；區(qū)域化的治理體系尚不健全，尚未形成駐區(qū)單位、社會力量參與社區(qū)共治的格局；根據(jù)社會管理的新形勢、新需求及時(shí)創(chuàng)新服務(wù)模式，優(yōu)化服務(wù)環(huán)節(jié)，共同服務(wù)轄區(qū)的載體設(shè)計(jì)還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。

三、意見建議

要聚焦體系、功能、機(jī)制、載體和隊(duì)伍等要素，注重從共同目標(biāo)、共同利益、共同需求入手，打通行政隸屬壁壘，拆除相互封閉藩籬，把各領(lǐng)域黨組織動員起來、作用發(fā)揮出來，推動城市社區(qū)與轄區(qū)單位、新興領(lǐng)域的黨建工作深度融合。

（一）抓基礎(chǔ)保障。注重把工作重心放在社區(qū)，扎實(shí)實(shí)施以“建強(qiáng)活動陣地、增強(qiáng)服務(wù)功能、配強(qiáng)人員力量、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障”為主要內(nèi)容的“強(qiáng)基”工程。加大社區(qū)陣地建設(shè)力度，通過新建、購買、置換、改擴(kuò)建等方式，解決面積不達(dá)標(biāo)、位置不便利、功能不健全等突出問題。統(tǒng)籌干部、專職工作者、協(xié)管員、網(wǎng)格員、大學(xué)生村官等力量，加大招錄力度，逐年提高工資待遇，解決待遇偏低、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、流動性大等問題，建立一支專兼結(jié)合、相對穩(wěn)定、素質(zhì)較高的工作隊(duì)伍。建立穩(wěn)定的財(cái)政投入保障機(jī)制，逐年提高社區(qū)工作和服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障力度，不斷完善“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”工作機(jī)制，確保社區(qū)工作正常開展。

（二）抓組織覆蓋。全面推行網(wǎng)格化管理模式，將社區(qū)黨員和轄區(qū)單位黨員全部納入網(wǎng)格進(jìn)行管理。各級財(cái)政要加大投入，安排專項(xiàng)資金支持社區(qū)黨建服務(wù)中心和信息平臺建設(shè)。積極構(gòu)建社區(qū)網(wǎng)格化管理體系架構(gòu)，不斷完善網(wǎng)格管理工作機(jī)制，按照“信息化支撐、多元化參與、精細(xì)化管理、人性化服務(wù)”的要求，形成地域清晰、覆蓋全面、歸屬明確的網(wǎng)格化管理服務(wù)格局。在街道社區(qū)和樓宇、商圈設(shè)立黨建服務(wù)中心和黨建服務(wù)站，為轄區(qū)小微單位或商鋪門店黨員提供黨建指導(dǎo)、知識講座、法律援助等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)黨建服務(wù)全覆蓋。依托網(wǎng)格相應(yīng)建立黨組織，居民黨員相對比較集中的樓院，要單獨(dú)建立樓院黨支部；居民黨員相對比較分散的，可將若干居民樓院整合后建立聯(lián)合樓院黨支部。

（三）抓功能拓展。加強(qiáng)街道、社區(qū)黨組織對轄區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的路線方針政策在城市基層全面貫徹落實(shí)。給街道黨工委充分賦權(quán)，通過建立健全工作例會、雙向述職考評等制度，按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，把共駐共建情況作為駐區(qū)單位考核評價(jià)的重要依據(jù)，由街道、社區(qū)提出評價(jià)意見。將城市黨建工作情況與干部晉升獎(jiǎng)懲、評優(yōu)樹模、推薦先進(jìn)掛鉤，推動共駐共建。從規(guī)范運(yùn)行機(jī)制入手，逐步明確街道社區(qū)黨組織在城市黨建、社會治理中的職責(zé)任務(wù)，明確駐區(qū)單位參與區(qū)域化黨建、共駐共建的具體責(zé)任，搭建組織聯(lián)合、資源整合、服務(wù)共享、共駐共建等平臺，實(shí)現(xiàn)互利共贏、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）抓作用發(fā)揮。以轄區(qū)內(nèi)居民和駐區(qū)單位的共同利益、共同需求為出發(fā)點(diǎn)，優(yōu)化活動載體、豐富活動內(nèi)涵、增強(qiáng)活動實(shí)效，動員駐區(qū)單位積極提供人力、財(cái)力和物力，實(shí)現(xiàn)黨建載體聯(lián)創(chuàng)，共建堅(jiān)強(qiáng)堡壘；基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)用，共享轄區(qū)資源；道德教育聯(lián)育、共建文明社區(qū)；社會治安聯(lián)動，共建平安環(huán)境；公益事業(yè)聯(lián)辦，共建和諧社區(qū)；城區(qū)衛(wèi)生聯(lián)創(chuàng)，共建美麗城市；文體活動聯(lián)誼，共建幸福家園。完善在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到開展志愿服務(wù)制度，建立健全責(zé)任約束和考核評價(jià)機(jī)制，提高駐區(qū)單位黨組織和黨員服務(wù)社區(qū)實(shí)效。發(fā)動多元主體參與基層治理，采取建立“網(wǎng)格議事點(diǎn)”“居民議事會”等形式發(fā)動社區(qū)居民在內(nèi)的多元主體民主議事，提升居民對黨組織的信任度。

第二篇：三措并舉統(tǒng)籌推進(jìn)城市基層黨建工作開放互融

東勝區(qū)三措并舉統(tǒng)籌推進(jìn)城市基層黨建工作開放互融

東勝區(qū)堅(jiān)持全區(qū)域統(tǒng)籌、多方面聯(lián)動、各領(lǐng)域融合三大舉措，不斷加強(qiáng)基層黨建工作，促進(jìn)城市社會治理能力日益提升、民生保障水平持續(xù)改善，不斷夯實(shí)和諧穩(wěn)定的社會基礎(chǔ)。

一是黨委統(tǒng)領(lǐng)、上下聯(lián)動，優(yōu)化城市基層黨建管理體制。建立健全區(qū)委為統(tǒng)領(lǐng)，街道為支柱、社區(qū)為基礎(chǔ)的管理體制。區(qū)委發(fā)揮“指揮部”作用，建立抓黨建“五個(gè)一”工作制度，黨委全委會每年聽取黨建工作匯報(bào)，常委會召開黨建工作專題會議，黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開黨建工作例會，構(gòu)建起區(qū)域內(nèi)街道社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織等黨組織黨建共同體;街道黨工委抓好“龍頭”建設(shè)，街道成立“兩中心一平臺”，設(shè)立一站式服務(wù)大廳及服務(wù)窗口，將直接面向居民的服務(wù)由原來社區(qū)—街道—區(qū)直部門“三級辦理”轉(zhuǎn)為街道“一門受理、一站辦結(jié)”;社區(qū)黨組織筑牢“堡壘”，實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程，選派12名優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記赴北京、廣州、杭州等地交流鍛煉提升業(yè)務(wù)水平，社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與精品社區(qū)打造統(tǒng)籌推進(jìn)，全面夯實(shí)了基層黨建工作。二是條塊結(jié)合、互融互通，激發(fā)城市基層黨建整體效應(yīng)。構(gòu)建聯(lián)動互通的組織紐帶、打造互利共贏載體，形成黨建共贏、資源共享的有效鏈接。以街道社區(qū)黨組織為核心，12個(gè)街道全部建立區(qū)域黨委，74個(gè)社區(qū)建立聯(lián)合黨委，組織73個(gè)市直單位、4個(gè)高校，120多個(gè)區(qū)直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與社區(qū)開展“一對一”“多對一”結(jié)對共建，推進(jìn)街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建的互聯(lián)互動。社區(qū)聯(lián)合黨委輪值召開黨建聯(lián)席會議，共同商討解決社區(qū)內(nèi)各類事務(wù)和問題，推動資源共享、服務(wù)共聯(lián)，形成了多方參與、多元共治、全方位聯(lián)動的融合發(fā)展機(jī)制。6500多名在職黨員到居住地社區(qū)“亮身份、認(rèn)崗位、作表率”，全區(qū)注冊志愿者7.3萬人，注冊團(tuán)體305個(gè)，登記項(xiàng)目309個(gè)，形成了多元化的志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

三是聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，提升城市基層黨建生機(jī)活力。主動適應(yīng)城市發(fā)展新變化，積極創(chuàng)新黨建工作方法，推進(jìn)黨的組織和工作覆蓋。以網(wǎng)格化為支撐，精細(xì)化為手段，實(shí)行“縣處級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)社區(qū)、科級干部包聯(lián)小區(qū)”工作機(jī)制，583個(gè)居民小區(qū)建立522個(gè)小區(qū)黨小組，推選3147名黨員中心戶，建立“鄰里中心”“連心驛站”小區(qū)活動場所2.21萬平方米，推行黨小組長聯(lián)系黨員中心戶、黨員中心戶聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系居民制度，創(chuàng)新推進(jìn)“小區(qū)黨建”。設(shè)立4個(gè)黨群綜合服務(wù)中心、成立18個(gè)區(qū)域聯(lián)合性黨組織、5個(gè)商場市場黨組織、25個(gè)“黨員誠信經(jīng)營示范商戶”，充分發(fā)揮黨員個(gè)體工商戶的示范引領(lǐng)作用，持續(xù)推進(jìn)“商圈樓宇黨建”。以“搭建一個(gè)平臺、運(yùn)用兩種終端、服務(wù)三大受眾、聯(lián)動四級網(wǎng)格”為建設(shè)思路，在移動端與“愛東勝”APP集成整合，在PC端構(gòu)建黨建地圖、智慧管理、智慧服務(wù)、智慧研判、智慧辦公五大功能模塊，探索推進(jìn)“智慧黨建”。

（東勝區(qū)黨委辦 李 萱）

第三篇：城市黨建交流發(fā)言：推動黨建互聯(lián)共融 促進(jìn)產(chǎn)城一體化發(fā)展

城市黨建交流發(fā)言：推動黨建互聯(lián)共融

促進(jìn)產(chǎn)城一體化發(fā)展

隨著產(chǎn)城一體化進(jìn)程加快，園區(qū)已成為城市總部經(jīng)濟(jì)的集中地，是城市經(jīng)濟(jì)增長的動力源，也是城市立體的新型社區(qū)。XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）現(xiàn)有各類市場主體X多戶，創(chuàng)業(yè)從業(yè)人員X萬余人。開發(fā)區(qū)黨工委主動適應(yīng)城市發(fā)展的形勢任務(wù)，推動園區(qū)黨建與街道社區(qū)黨建、行業(yè)領(lǐng)域黨建互聯(lián)共融，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，不斷提升服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)職工群眾、服務(wù)社會治理的成效。

一、強(qiáng)化互聯(lián)共建，以嚴(yán)密的組織體系聚集統(tǒng)籌合力。

我們積極適應(yīng)城市各領(lǐng)域融合的特點(diǎn)，讓各級黨組織聯(lián)動起來，實(shí)現(xiàn)同頻共振、同心戮力。一是縱向優(yōu)化強(qiáng)統(tǒng)籌。建立黨工委抓黨建工作聯(lián)席會議、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)基層黨組織等制度，選派黨建指導(dǎo)員X名，實(shí)現(xiàn)有黨員的企業(yè)黨的組織全覆蓋、沒有黨員的企業(yè)黨的工作全覆蓋。構(gòu)建“開發(fā)區(qū)黨工委+區(qū)域聯(lián)合黨委＋基層組織”三級立體化聯(lián)動體系，織密園區(qū)統(tǒng)籌管理的“紅網(wǎng)”，強(qiáng)化黨組織的核心引領(lǐng)作用。二是橫向共建強(qiáng)聯(lián)動。建立與街道、社區(qū)黨建工作聯(lián)絡(luò)制度，派駐開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)（企業(yè)）工委書記擔(dān)任社區(qū)黨委委員，共同

研究園區(qū)、社區(qū)黨建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，協(xié)商區(qū)域內(nèi)社會性、群眾性、公益性事務(wù)。建立流動黨員管理協(xié)同工作機(jī)制，將流動黨員納入有效管理。推行“雙重管理、雙向服務(wù)”的工作方式，整合資源力量，構(gòu)建了“區(qū)域一體化、管理一體化、服務(wù)一體化”格局。三是條塊同向強(qiáng)合力。加強(qiáng)樓宇之間、企業(yè)之間、園區(qū)與社區(qū)之間的聯(lián)動，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)黨建資源共建共享，采取集中建、聯(lián)合建、單獨(dú)建等方式，建設(shè)綜合黨群活動中心X個(gè)、企業(yè)黨建陣地X余個(gè)，全面覆蓋園區(qū)各企業(yè)、輻射周邊社區(qū)及單位的黨建陣地和服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)基本形成。

二、強(qiáng)化互促共進(jìn)，以有效的教育引導(dǎo)調(diào)動黨員力量。

聚焦全市及城市工作的中心任務(wù)，結(jié)合打造千億級園區(qū)和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重心，找準(zhǔn)黨組織和黨員發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，讓黨員在各項(xiàng)工作中

“唱主角”、做引領(lǐng)，匯集各方面智慧力量。一是發(fā)展建強(qiáng)黨員隊(duì)伍，引得活水源頭。在企業(yè)、社會組織管理層建設(shè)上，推行黨組織班子與企業(yè)經(jīng)營管理層“雙向進(jìn)入、交叉任職”；在骨干人才培養(yǎng)上，堅(jiān)持“雙培雙推”（把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營管理能手，把生產(chǎn)經(jīng)營管理能手培養(yǎng)成黨員；把經(jīng)營管理層中的優(yōu)秀黨員推選為黨務(wù)工作者，把優(yōu)秀黨務(wù)工作者推薦到經(jīng)營管理層），實(shí)現(xiàn)重要職務(wù)、核心崗位上有黨員。X隆基硅材料有限公司黨支部建立“黨建+創(chuàng)新、黨建+科技”創(chuàng)新工作室，支部書記為工作室?guī)ь^人,黨員成為科技創(chuàng)新的主力軍，企業(yè)擁有X專利和多項(xiàng)國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)，企業(yè)的發(fā)展很大程度上得益于黨員的“紅利”。

二是突出黨員地位作用，激活動力能量。

注重為黨員發(fā)揮作用建載體、搭舞臺、賦能量，實(shí)打?qū)嵾M(jìn)行組織引導(dǎo)。廣泛在非公企業(yè)、社會組織黨員中開展以亮身份、樹形象、強(qiáng)作為等為主要內(nèi)容的系列“爭優(yōu)”活動，創(chuàng)新“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員科技攻關(guān)小組”“紅領(lǐng)師徒”“黨員突擊隊(duì)”等辦法措施，做到重要任務(wù)有黨員認(rèn)領(lǐng)、核心技術(shù)有黨員攻關(guān)、關(guān)鍵工序有黨員堅(jiān)守。方達(dá)電子等企業(yè)生產(chǎn)一線技術(shù)骨干中黨員比例超過X%，一半以上的創(chuàng)新成果由黨員參與、主持研發(fā)。三是增強(qiáng)黨員社會責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)。通過教育引導(dǎo)，強(qiáng)化黨員履行社會責(zé)任的意識，積極參與扶貧幫困、捐資助學(xué)等公益事業(yè)，希望信息等企業(yè)建立了專項(xiàng)基金，主動服務(wù)社會、奉獻(xiàn)社會、回報(bào)社會。實(shí)行服務(wù)項(xiàng)目訂單認(rèn)領(lǐng)制度，組織開展“黨員到社區(qū)、人人做公益”服務(wù)行動，深入社區(qū)、單位參加“主題黨日”、“獻(xiàn)愛心”、“優(yōu)化環(huán)境，我為創(chuàng)城做貢獻(xiàn)”志愿服務(wù)等活動，真正把足跡送進(jìn)院落，把溫暖送到群眾手中。

三、強(qiáng)化互助共生，以核心作用發(fā)揮集聚基層治理合力。

園區(qū)非公企業(yè)、社會組織量大面廣，人員雜矛盾多，是城市基層社會管理創(chuàng)新的難點(diǎn)和重點(diǎn)，黨組織在基層治理中的作用越來越突顯。一是當(dāng)好矛盾糾紛化解的“急先鋒”。園區(qū)建設(shè)過程中，開發(fā)區(qū)黨工委始終積極介入，聯(lián)合相關(guān)縣區(qū)、街道

及社區(qū)黨組織，發(fā)動黨員入戶做好群眾工作，最大限度保護(hù)群眾利益，先后共征地X萬畝，搬遷X住戶和X多家企業(yè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)快建、項(xiàng)目快上、群眾安居。強(qiáng)化區(qū)域綜合社會治理，以黨組織為中心，聯(lián)合群團(tuán)組織，建立定期調(diào)研走訪、慰問關(guān)懷制度，加大矛盾糾紛協(xié)調(diào)力度。二是當(dāng)好文明文化傳播的“推銷員”。通過開設(shè)道德講堂、開展紅色教育等多種形式，使紅色文化真正成為企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵因素。一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)堅(jiān)持把黨員安排在“關(guān)鍵崗位”，重點(diǎn)為上網(wǎng)材料定向把關(guān)，讓黨的聲音全網(wǎng)“飄紅”。智慧宮黨支部以“講好中國故事”為宗旨，翻譯X余種X余萬冊優(yōu)秀書籍，對外傳播正能量。三是當(dāng)好和諧社會建設(shè)的“聯(lián)絡(luò)員”。為更好發(fā)揮黨組織和黨員在構(gòu)建企業(yè)和諧勞動關(guān)系中的作用，增強(qiáng)凝聚力，開發(fā)區(qū)黨工委推行區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)會商制度，吸收企業(yè)黨員代表參與重大事項(xiàng)決策。結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，積極引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)黨組織開展了“我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)一策”、“金點(diǎn)子征集”

等活動，充分調(diào)動黨員參與解決企業(yè)難題，集思廣益為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。在綜合黨群服務(wù)中心建立“黨群驛站”、人才之家、白領(lǐng)e家等，形成了向內(nèi)凝聚、向外輻射的效應(yīng)，有效維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

四、強(qiáng)化互惠共贏，以高效服務(wù)為發(fā)展增添動力。

我們把服務(wù)市場主體、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為黨建工作的重要內(nèi)容，推進(jìn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。一是增強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級驅(qū)動力。開

發(fā)區(qū)黨工委以創(chuàng)建創(chuàng)新型黨組織為契機(jī)，積極引導(dǎo)非公企業(yè)黨組織組建以“黨員+高端人才”為核心的創(chuàng)新研發(fā)團(tuán)隊(duì)，打造了工業(yè)和信息化“兩化”融合云平臺、面向小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的“三創(chuàng)”互聯(lián)網(wǎng)云平臺、全區(qū)“精準(zhǔn)扶貧服務(wù)”云平臺、居民醫(yī)療健康、便民生活云平臺等X多個(gè)創(chuàng)新服務(wù)云平臺，為“智能制造”、中小企業(yè)線上服務(wù)、民生服務(wù)等提供強(qiáng)大動力，促進(jìn)了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，達(dá)到了“為民服務(wù)解難題”的目的。二是建強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)夢工廠。積極響應(yīng)國家“雙創(chuàng)”號召，大力開展“創(chuàng)客共享”“人才共推”工程。依托經(jīng)開區(qū)育成中心優(yōu)勢資源，建成創(chuàng)客空間、文化創(chuàng)意工作室等，開設(shè)X夢工場大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園，牽手新華網(wǎng)成立寧夏創(chuàng)客大學(xué)，為創(chuàng)業(yè)青年提供一站式服務(wù)，培育了一批創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)青年。實(shí)施用工定向培育工程，適時(shí)統(tǒng)計(jì)企業(yè)用工需求情況，定期向社會發(fā)布用工信息，聯(lián)合街道、社區(qū)及企業(yè)舉辦洽談會，針對性解決企業(yè)用工難、居民就業(yè)難等問題。三是帶動區(qū)域發(fā)展。以實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略為抓手，完善人才服務(wù)保障機(jī)制，每年列支X萬元資金重點(diǎn)扶持企業(yè)人才引進(jìn)、培訓(xùn)與服務(wù)，建設(shè)人才公寓X套，營造良好的“招才引智”環(huán)境。目前，開發(fā)區(qū)有各類科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)X個(gè)，科技創(chuàng)新平臺X多個(gè)；園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)X家；高新技術(shù)企業(yè)X家，占全省的X%；2020年預(yù)計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值X億元，同比增長X%；完成本級一般公共預(yù)算收入X億元，同比增長X%；招商引資實(shí)際到位資金X億元，完成全年任務(wù)的X%，有效帶動了城市及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

第四篇：黨建工作與企業(yè)文化互融互促推動企業(yè)發(fā)展

黨建工作與企業(yè)文化互融互促推動企業(yè)

發(fā)展

贛州發(fā)展投資控股集團(tuán)秉承“居安思危，追求卓越”的企業(yè)精神，實(shí)施“投融資平臺建設(shè)為主，多元化投資經(jīng)營求發(fā)展”發(fā)展戰(zhàn)略，通過以企業(yè)文化為載體創(chuàng)新黨建工作理念、內(nèi)容和形式，不斷增強(qiáng)黨建工作魅力，充分發(fā)揮黨建工作功能，促使公司資產(chǎn)規(guī)模不斷壯大，投融資能力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，為贛州的城市建設(shè)和社會發(fā)展提供了有力的支持，發(fā)揮了積極的作用。目前，公司黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化，凝聚了更多發(fā)展活力。在黨建工作和企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合引領(lǐng)下，充分調(diào)動了全體員工的工作積極性，公司上下形成了良好的工作氛圍，截止2010年末，公司資產(chǎn)總額已達(dá)458億元。

一、適應(yīng)新的形勢任務(wù)，明確黨建工作定位和思路。

面對企業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，黨建工作堅(jiān)持思想引領(lǐng)，為公司轉(zhuǎn)型入軌打好思想基礎(chǔ)、提供組織保障。一方面，黨建借助企業(yè)文化的新理念和方式，更貼近企業(yè)和員工，增強(qiáng)黨建活動的活力和親和力。通過開展“企業(yè)精神釋義大討論”、“我為企業(yè)獻(xiàn)良策”等一系列活動，創(chuàng)新發(fā)展觀念和思維，以思想的大解放促進(jìn)公司的新跨越,把“居安思危，追求卓越”的企業(yè)精神，滲透到工作的每個(gè)細(xì)節(jié)中。另一方面，企業(yè)文化依托黨建成熟的工作體系和黨工團(tuán)豐富的組織資源，讓文化理念落地生根。成立了書畫、攝影、音響制片、籃球等興趣小組，營造良好的公司文化氛圍，豐富員工的業(yè)余文化活動，培養(yǎng)健康向上的興趣愛好，建立了一個(gè)相互學(xué)習(xí)、交流的平臺。

二、將黨的政治要求轉(zhuǎn)化為企業(yè)的文化理念和企業(yè)語言，使黨建工作更加貼近實(shí)際。

贛州發(fā)展集團(tuán)將“黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用”轉(zhuǎn)化為“團(tuán)隊(duì)文化”、“團(tuán)隊(duì)精神”，在統(tǒng)一的價(jià)值觀和目標(biāo)引領(lǐng)下，建設(shè)富有協(xié)作精神和戰(zhàn)斗力的“團(tuán)隊(duì)”。公司領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工秉承“居安思危、追求卓越”的企業(yè)精神，以改革統(tǒng)領(lǐng)全局，以創(chuàng)新為動力，促進(jìn)公司的經(jīng)營、改革、管理全面提速，增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力，創(chuàng)造性地開展了企業(yè)融資和資本運(yùn)營工作，突破融資瓶頸，兩年多的時(shí)間，通過發(fā)行企業(yè)債券、信托產(chǎn)品、BT合作等多渠道融資，實(shí)現(xiàn)融資30多億，為我市深化投融資體制改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

公司黨支部始終把黨的活動與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，把黨的活動與團(tuán)隊(duì)建設(shè)相結(jié)合。用“書記講黨課”加強(qiáng)思想引領(lǐng)，以“企業(yè)管理與戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”、“中共黨史知識講座”等為主題，多次為公司全體員工講黨課，將黨的理論與企業(yè)管理、公司各階段的中心工作緊密結(jié)合。即是黨課，又是企業(yè)管理學(xué)講座，把黨員干部的思想教育與解決經(jīng)營管理的重大問題、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)等多重功能結(jié)合在一起。在公司領(lǐng)導(dǎo)率先引領(lǐng)下，各部門、各子公司形成了講黨課、辦培訓(xùn)聯(lián)動格局，綜合行政部、人力資源部先后成功舉辦了“督查督辦制度培訓(xùn)”、“人力資源制度培訓(xùn)”，計(jì)劃財(cái)務(wù)部、項(xiàng)目合約部等部門也在精心準(zhǔn)備中，極大地調(diào)動了各部門和黨員干部的積極性，找到了一條黨建工作常態(tài)化、制度化的有效途徑，成為贛州發(fā)展集團(tuán)黨建工作的一大“品牌”。

三、將企業(yè)文化元素注入黨建活動，使黨建工作更加貼進(jìn)員工。

通過開展慶祝建黨90周年的各項(xiàng)活動，激發(fā)廣大黨員干部愛國、愛黨、愛崗的熱情，掀起“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動高潮，贛州發(fā)展集團(tuán)堅(jiān)持黨建內(nèi)容為主體，吸收企業(yè)文化理念、形式等元素，使黨建工作更具親和力、吸引力。開展了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的主題教育。組織公司黨員、入黨積極分子到韶山、井岡山等革命圣地，開展“紅色之旅”革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育，使黨員干部在接受革命傳統(tǒng)教育中奮發(fā)精神，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，更加堅(jiān)定了為建設(shè)優(yōu)強(qiáng)綜合性融資平臺推動全市投融資體制改革而努力奮斗的決心和信心。

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，積極梳理和深化企業(yè)核心價(jià)值理念，通過“學(xué)榜樣 爭優(yōu)秀”專題組織生活會，組織開展“向楊善洲同志學(xué)習(xí)”活動，“推進(jìn)轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展調(diào)研月”活動，樹立“拼棄守?cái)傆^念，增強(qiáng)發(fā)展意識，加大項(xiàng)目開發(fā)，推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展”理念，將各項(xiàng)活動的開展與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會、市委三屆九次會議精神結(jié)合起來，與建黨90周年等紀(jì)念活動結(jié)合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)、發(fā)展提升等實(shí)踐活動結(jié)合起來。引導(dǎo)全體干部職工牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題，深刻領(lǐng)悟會議精神實(shí)質(zhì)，以貫徹落實(shí)我市“十二五”規(guī)劃為主線，科學(xué)制訂項(xiàng)目投融資規(guī)劃、分解落實(shí)經(jīng)營管理指標(biāo)、加快建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)管理制度體系，全力推進(jìn)我市投融資體制改革與發(fā)展，加速我市重點(diǎn)工程建設(shè)和公司主營業(yè)務(wù)拓展，推動公司加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展規(guī)模、發(fā)展層次和發(fā)展水平的跨越。

第五篇：建立黨建文化與企業(yè)文化互融共促機(jī)制

建立黨建文化與企業(yè)文化互融共促機(jī)制

2002年公司完成產(chǎn)權(quán)制度的改革，完成改制后支部的黨建工作如何開展，這是擺在我們面前的一個(gè)新的課題。黨章規(guī)定，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。非公企業(yè)與國有企業(yè)黨組織不同之處在于它不是直接參與企業(yè)決策和經(jīng)營，它履行職能的主要途徑是靠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)員工來實(shí)現(xiàn)的。因此，非公企業(yè)黨組織應(yīng)該定位為企業(yè)員工的政治核心。我們應(yīng)順應(yīng)體制轉(zhuǎn)變的需要，找準(zhǔn)自己的定位。在履行職能中，注重把握好促進(jìn)與引導(dǎo)，代表與維護(hù)的關(guān)系。

我們認(rèn)為，把企業(yè)文化建設(shè)作為黨建工作的切入點(diǎn)，發(fā)揮政治導(dǎo)向作用，引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)兩個(gè)文明的同步發(fā)展，努力構(gòu)建我們黨建工作的特色文化，是我們非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)在新時(shí)期發(fā)展黨建工作的一個(gè)有效途徑。

企業(yè)文化，是企業(yè)在新的時(shí)期構(gòu)建和諧社會和構(gòu)筑現(xiàn)代文明中，樹立起的與時(shí)俱進(jìn)的主體意識，企業(yè)文化對弘揚(yáng)企業(yè)精神，提高職工整體素質(zhì)，樹立企業(yè)形象，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力等方面越來越顯示出難以替代的作用，已成為企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基石。搞好企業(yè)文化建設(shè)既是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，同時(shí)也是企業(yè)培育企業(yè)精神，塑造企業(yè)形象，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，促進(jìn)企業(yè)生存發(fā)展的重要保證。

進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)，不能只停留在口頭上、文字上、宣傳上，重要的是必須落實(shí)到行動上。企業(yè)文化建設(shè)也不是一蹴而就，一勞永逸的事，而是要結(jié)合自身實(shí)際通過深入調(diào)查研究，制定出適合自身發(fā)展要求并能真正付諸實(shí)施的具體方案和內(nèi)容進(jìn)行長期培育和深層次的挖掘，在實(shí)踐過程中反復(fù)進(jìn)行檢驗(yàn)錘煉，最終成為企業(yè)員工的自覺行為并升華為精神動力，從而促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。在具體實(shí)踐當(dāng)中我們注重方式、方法和內(nèi)容的創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效。

一、積極培養(yǎng)團(tuán)結(jié)拼搏、快捷高效的團(tuán)隊(duì)文化

企業(yè)團(tuán)隊(duì)就其本身來說，是一種命運(yùn)的共同體，它具有參與、協(xié)作和奉獻(xiàn)三個(gè)方面的特點(diǎn)。企業(yè)的團(tuán)隊(duì)意識即是一種團(tuán)隊(duì)文化，是企業(yè)全體員工共同一致，彼此共鳴的內(nèi)心態(tài)度、意志狀況和思想境界。

我們注意有目的地開展各種健康有益的群眾性文化娛樂生活，在活動中，積極引導(dǎo)大家參與、投入，把娛樂休閑和親情互動結(jié)合起來，把團(tuán)隊(duì)意識和管理理念融合在活動中，寓教于樂，使大家感受到了開元大家庭的溫暖；為積極倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建，幫助和鼓勵(lì)大家學(xué)習(xí)管理，學(xué)習(xí)專業(yè)知識，我們給部門發(fā)了“誰動了我的奶酪”、“致加西亞的信”、“細(xì)節(jié)決定成敗”等管理類書籍，以電化教學(xué)、現(xiàn)場講座、拓展培訓(xùn)、參觀考察、學(xué)習(xí)討論等多種形式開展學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，營造寬松的學(xué)習(xí)氛圍，提高大家的學(xué)習(xí)興趣。為使創(chuàng)建的活動落到實(shí)處，我們制定了計(jì)劃，提出了具體要求，經(jīng)黨支部、工會和行政辦公室聯(lián)合組織進(jìn)行評估和驗(yàn)收，對評選出學(xué)習(xí)型部門進(jìn)行宣傳和表彰，促進(jìn)了活動的健康開展；我們完善了公司內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)和寬帶英特網(wǎng)的接入，在局域網(wǎng)上建立了學(xué)習(xí)園地，為大家提供了的工作學(xué)習(xí)的方便。

在組織參加的江寧開發(fā)園區(qū)第三屆運(yùn)動會中，公司取得了羽毛球團(tuán)體比賽第四名的成績。在公司組織的“迎國慶”乒乓球比賽活動中，大家的參與度和積極性之高，是公司歷年組織各項(xiàng)活動之最。活動結(jié)束我們還組織了專題座談和交流，使黨員和群眾都從中領(lǐng)悟到了團(tuán)隊(duì)作用發(fā)揮的更深層次內(nèi)涵。整個(gè)活動開展得有聲有色，同時(shí)也有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。

為實(shí)現(xiàn)公司06年“務(wù)實(shí)、提升”的工作主題，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大職工以“開放、協(xié)作、務(wù)實(shí)”和創(chuàng)新的精神，弘揚(yáng)“開發(fā)自我，創(chuàng)造滿意”的企業(yè)宗旨，我們自行創(chuàng)作了“共創(chuàng)明天”的企業(yè)歌曲。待進(jìn)一步征求意見修改，完善后，我們將唱響企業(yè)之歌，鼓舞和激勵(lì)大家爭做先進(jìn)文化的傳播者和先進(jìn)生產(chǎn)力的實(shí)踐者，為公司新時(shí)期的改革和發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

二、強(qiáng)化恪守誠信、塑造品牌的經(jīng)營文化

“誠信服務(wù)，塑造品牌”是公司一直奉行的經(jīng)營理念。2001年公司進(jìn)行了CI企業(yè)形象系統(tǒng)的導(dǎo)入，2002年我們又完成了ISO9000質(zhì)量體系的貫標(biāo)認(rèn)證并獲得通過。為使質(zhì)量管理體系適應(yīng)體制的轉(zhuǎn)變，2003年又進(jìn)行了體系文件的全面改版，把原與產(chǎn)品質(zhì)量無直接聯(lián)系的行政工作全部納入體系，一同檢查、考核，旨在全方位提高我們的工作，真正落實(shí)“開發(fā)自我，創(chuàng)造滿意”的企業(yè)宗旨，給消費(fèi)者提供更加信得過的產(chǎn)品。為強(qiáng)化過程管理，我們增加了相關(guān)質(zhì)量記錄，完善了過程的細(xì)節(jié)控制，加強(qiáng)了部門間的協(xié)調(diào)。在每月的月度計(jì)劃會和相關(guān)例會上進(jìn)行布置、檢查和落實(shí)，增強(qiáng)了全體成員的質(zhì)量意識，使整體工作得到了一定的提升。

在工程項(xiàng)目建設(shè)中我們始終堅(jiān)持質(zhì)量、安全、進(jìn)度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，按公司質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)的要求嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)場標(biāo)化管理。在管理工作中時(shí)時(shí)、處處講安全，定期進(jìn)行安全和質(zhì)量的檢查和控制，保證了公司多年來安全生產(chǎn)無大的安全和質(zhì)量事故，歷年的工程項(xiàng)目合格率100%，優(yōu)良品率50%。

三、倡導(dǎo)以企為家、愛崗敬業(yè)的員工文化

人總是想使自己的工作和生活更有意義，企業(yè)的員工都渴望能在優(yōu)秀的企業(yè)中得到進(jìn)步，我們?nèi)绻馨褑T工和企業(yè)的愿景進(jìn)行融合，朝著一個(gè)方向努力，共同價(jià)值的認(rèn)同會使員工產(chǎn)生穩(wěn)定的歸屬感。而員工的積極性和創(chuàng)造力一旦被調(diào)動起來后，企業(yè)將獲得發(fā)展騰飛永不衰竭的動力。

公司應(yīng)是一個(gè)休戚與共的大家庭，而這個(gè)“家”要使大家真正愛得起來，需要給每一位成員以關(guān)心、愛護(hù)和理解，只有這樣大家才能心悅誠服地為這個(gè)“家”的存在和發(fā)展而拼搏。改制后，我們對公司員工現(xiàn)況進(jìn)行認(rèn)真的分析，結(jié)合從事的崗位和現(xiàn)有學(xué)歷，擬定出全員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)計(jì)劃，并予落實(shí)和實(shí)施。公司制訂了人力資源發(fā)展戰(zhàn)略，確立了“人才強(qiáng)企”的目標(biāo)，有針對性地加強(qiáng)了內(nèi)部崗位技能的培訓(xùn)，已初步形成崗前、在崗、轉(zhuǎn)崗、專業(yè)技能、管理技能、綜合技能等多層結(jié)合的培訓(xùn)體系。制定了完成了從人員聘用到管理的一整套運(yùn)作流程，為人事管理到人力資源的轉(zhuǎn)軌打下了基礎(chǔ)。

我們積極開展“三德”教育，宣傳愛崗敬業(yè)，以企為家的團(tuán)隊(duì)精神和觀念，把思想教育與業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)結(jié)合起來，拓展了職工培訓(xùn)的思路，加速了員工的職業(yè)化水平的進(jìn)程，使公司兩個(gè)文明的建設(shè)有了新的提高。改制后，員工雖在思想上有了壓力，但態(tài)度、觀念有了較大轉(zhuǎn)變，積極性，自覺性和紀(jì)律性有了顯著的加強(qiáng)。同時(shí)也進(jìn)一步增進(jìn)了企業(yè)的凝聚力和向心力。

四、深化以人為本、人盡其才的管理文化

以人為本是企業(yè)文化建設(shè)的精髓，當(dāng)代企業(yè)的發(fā)展離不開六大資源，而這些資源中最關(guān)鍵、最寶貴的是人力資源。只有真正把“人本管理”放在首位，才能充分激發(fā)出人的熱情，企業(yè)才能充滿勃勃生機(jī)。

為深化內(nèi)部改革，企業(yè)根據(jù)經(jīng)營戰(zhàn)略的發(fā)展需要進(jìn)行了整體構(gòu)思和部署。提出了“管理年”、“深化改革年”，“二次創(chuàng)業(yè)年”和“務(wù)實(shí)，提升”的遞進(jìn)式管理目標(biāo)，就如何加強(qiáng)內(nèi)部管理，推動公司各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行了廣泛的探討和嘗試，公司將原有的規(guī)章制度進(jìn)行了修訂，重新制定了部門職責(zé)，員工手冊，工作規(guī)范和作業(yè)指導(dǎo)書等規(guī)范性文件。在修訂、制定過程中結(jié)合有關(guān)法律、法規(guī)，體現(xiàn)了“科學(xué)化，規(guī)范化，人性化”的行為準(zhǔn)則，經(jīng)全體員工討論，職工大會通過后實(shí)施。達(dá)到了企務(wù)公開和依法治企的目的。

我們在管理中注重強(qiáng)調(diào)尊重、關(guān)心、理解和信任，營造寬松舒心的工作環(huán)境，激勵(lì)員工奮發(fā)上進(jìn)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。充分依靠廣大員工在企業(yè)文化建設(shè)中的主體作用，使企業(yè)文化建設(shè)成果同廣大員工的實(shí)踐密切結(jié)合，使企業(yè)利益目標(biāo)與員工利益“無縫對接”。公司改制以來，通過有意識的培養(yǎng)和鍛煉，共有7位年青同志相繼走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，較大程度地改善了公司的管理人才結(jié)構(gòu)。

五、努力構(gòu)建政治導(dǎo)向，公開透明的黨建文化

改制以來黨支部從倡導(dǎo)企業(yè)先進(jìn)文化入手，積極探索非公企業(yè)黨建工作的新思路、新理念，注意總結(jié)提高自己黨建工作的成功經(jīng)驗(yàn)，逐漸形成了自己的黨建工作特色。

一是做好輿論的導(dǎo)向工作。為發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，2003年我們創(chuàng)辦了開元信息，2005年又在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)開辟了學(xué)習(xí)園地和黨建網(wǎng)站。在學(xué)習(xí)園地上我們建立了電子書籍、媒體講座、視頻點(diǎn)播、職工文章推薦等欄目為黨員和群眾提供了又一個(gè)豐富的學(xué)習(xí)陣地。為積極推進(jìn)先進(jìn)性教育活動的開展，做好宣傳引導(dǎo)工作，我們還專門建立了先進(jìn)性教育活動專欄，為黨員進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，相互交流，展現(xiàn)風(fēng)采構(gòu)建了平臺，也為職工群眾了解黨員先進(jìn)性教育活動的開展情況，對我們的工作進(jìn)行監(jiān)督提供了窗口。僅2005年支部在開元信息上共發(fā)布黨課和思想教育引導(dǎo)性文章12篇，信息21條，圖片3組，在黨建網(wǎng)上發(fā)布黨課導(dǎo)讀2篇，教育引導(dǎo)文章24篇，教育活動公示5次；對外報(bào)送信息4條，圖片3組。

二是黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范。我們認(rèn)為，所謂先進(jìn)性，就是黨員要“在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用”，通過這種帶頭和橋梁作用，來影響和帶動周圍的群眾，共同實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和路線，這是黨章對黨員的基本要求。人們往往通過對具體黨員身上體現(xiàn)出的先進(jìn)性的認(rèn)識，來看我們黨的作風(fēng)、黨的形象。因而在黨員教育上我們要求黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部在各項(xiàng)工作都要走在群眾的前面，做企業(yè)深化改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的帶頭人，真正做好“三幫四帶”，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。在先進(jìn)性教育活動中，我們積極創(chuàng)新活動形式使學(xué)習(xí)教育既形式多樣，又扎實(shí)有效。通過先進(jìn)性教育，大家意識到黨性修養(yǎng)、黨性鍛煉是每個(gè)黨員終生的必修課，對黨員的標(biāo)準(zhǔn)也有了更深層次的理解，都明確表示要認(rèn)真做好“三幫四帶”，讓“我為企業(yè)做貢獻(xiàn)”成為自己的自覺行動。為保證學(xué)習(xí)活動和工作兩不誤，我們黨員的集中學(xué)習(xí)都是安排在工余或雙休日進(jìn)行。其間，為給業(yè)主提供更好的服務(wù)。我們還組織黨員和群眾為小區(qū)打掃衛(wèi)生，美化環(huán)境，組織大家參加現(xiàn)場交付，在大家的努力下，公司的“香山美墅”一期香坡林如期交付，二期樓盤山語間也已順利開盤，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。

三是實(shí)行黨務(wù)公開，主動接受群眾監(jiān)督。為增加黨建工作透明度，主動接受群眾的監(jiān)督，自2001年以來我們一直堅(jiān)持了黨員公開崗位承諾和爭創(chuàng)共產(chǎn)黨員先鋒崗的活動。我們的公開黨課，主題實(shí)踐活動也都吸收積極分子和群眾參加。我們在黨建網(wǎng)站上建立了黨的知識、黨課教育、組工建設(shè)、支部在線、黨紀(jì)條規(guī)，為黨員和群眾學(xué)習(xí)黨的知識，了解支部工作動態(tài)，與支部進(jìn)行交流溝通提供了平臺。

在黨員先進(jìn)性教育活動中，我們專門建立了了先進(jìn)性教育專欄。通過專欄進(jìn)行學(xué)習(xí)引導(dǎo)和信息的交流不受時(shí)間限制且形式多樣，同時(shí)也讓廣大群眾了解教育活動的情況，展示黨員先進(jìn)性風(fēng)采提供了窗口。

在活動中我們采取多種形式向公司各層面的群眾廣泛征求意見，即增進(jìn)了黨群的聯(lián)系，密切了相互間的關(guān)系。我們還及時(shí)召開黨員大會進(jìn)行反饋，要求黨員向身邊優(yōu)秀的同志學(xué)習(xí)，要把黨員標(biāo)準(zhǔn)與公司和自己的實(shí)際工作相結(jié)合，為企業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。并結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定了支部的整改措施，建立健全了長效黨建工作制度，為強(qiáng)化黨組織的“四力”，加強(qiáng)組織基石作用的提供了保證。

網(wǎng)絡(luò)黨建的開展，我們把黨建工作全面公開化，黨員和群眾都可通過網(wǎng)站全面了解黨組織的工作情況，對黨的工作有了新的了解，從而使我們黨建工作真正為企業(yè)所需要，為管理層所理解，為黨員所擁護(hù)，為員工所歡迎。支部的組織基石作用得到了加強(qiáng)。

以上實(shí)踐讓我們嘗到了甜頭，非公企業(yè)的黨組織要想有位，必須有為。黨建工作要確立“服務(wù)、促進(jìn)、引導(dǎo)”的組織管理理念，要圍繞企業(yè)的發(fā)展，重在協(xié)調(diào)和服務(wù)上下功夫，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，不斷探索和創(chuàng)新工作載體，形成自己的黨建工作品牌。要克服“從屬”思想，在政治上發(fā)揮導(dǎo)向作用，在企業(yè)決策中發(fā)揮參與作用，在理順經(jīng)營者與職工關(guān)系上發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)揮監(jiān)督和保證作用，在群團(tuán)工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。有的放矢地開展思想政治工作，教育引導(dǎo)職工認(rèn)清形勢，掌握政策，增強(qiáng)黨員、群眾適應(yīng)改革需要的心理承受能力，堅(jiān)定走建設(shè)有中國特色社會主義道路的信心。要服務(wù)中心，服務(wù)大局，服務(wù)職工，想方設(shè)法幫助黨員和職工提高勞動技能，增強(qiáng)就業(yè)本領(lǐng)，加快他們知識化的進(jìn)程，把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，為職工多辦實(shí)事，辦好事。通過建立非公企業(yè)黨建文化與企業(yè)文化互融共促機(jī)制，公司黨支部找到了新時(shí)期非公企業(yè)黨建的有效載體，找了使企業(yè)黨組織始終充滿生機(jī)活力、充分發(fā)揮政治核心作用的先進(jìn)性建設(shè)長效之路。