第一篇：某鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童與困境兒童現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

XX 鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童與困境兒童現(xiàn)狀 的調(diào)研報(bào)告

XX 鎮(zhèn)位于 XX 之南，總面積 X平方公里，總?cè)丝?X 萬(wàn)人，18 歲以下兒童 X 人。其中，父母均不在家的留守兒童X 人，家庭極度貧困或者患有大病的困境兒童 X 人。

一、現(xiàn)狀與原因分析：

留守兒童的成因是多方面的，普遍存在以下幾類情況：1.父母都為了提高收入而在外打工，不能在家陪伴孩子成長(zhǎng)，但是對(duì)孩子比較關(guān)心，經(jīng)常電話、視頻關(guān)心孩子的生活、學(xué)習(xí)情況。這類留守兒童普遍性格比較開(kāi)朗，與普通孩子區(qū)別不大。2.父母離異，或者外地母親失聯(lián)/改嫁，孩子跟隨老人生活，父母無(wú)撫養(yǎng)權(quán)的一方對(duì)孩子不管不問(wèn)，或是關(guān)心極少。這類留守兒童多數(shù)存在思念父母、膽怯自閉、不能正常學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。3.父母一方或雙方離世/服刑，孩子跟隨老人生活，家庭條件較差，老人對(duì)孩子難以管教。這類留守兒童多數(shù)叛逆心強(qiáng)，成績(jī)較差，性格上也存在一些缺陷。

困境兒童的概念難以界定，但是我鎮(zhèn)總體來(lái)說(shuō)有以下幾種：1.自身患有大病或殘疾的。2.先天智力低下、精神失常的。3.父母缺乏勞動(dòng)力導(dǎo)致家庭條件極差的。4.家中無(wú)人照管教育的。困境兒童樣本較少，情況各異，需根據(jù)情況進(jìn)行個(gè)別關(guān)心。

二、關(guān)愛(ài)行動(dòng)及取得的成效：

XX 鎮(zhèn)一直以來(lái)較重視兒童工作，也得到了上級(jí)各部門及社會(huì)各界的關(guān)心。

1.助學(xué)行動(dòng)惠及多人：

XX 年起，在縣婦聯(lián)的關(guān)愛(ài)下，常德市“微善風(fēng)”愛(ài)心助學(xué)聯(lián)盟每年來(lái)到 XX 鎮(zhèn)，選擇 20 名左右家庭貧困、熱愛(ài)學(xué)習(xí)的留守兒童進(jìn)行走訪資助，根據(jù)兒童的年級(jí)分別按每年 1200元——2000 元的標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)資助三年。另外還有由其他民間自發(fā)組織的愛(ài)心團(tuán)體，前后走訪了 15 名貧困留守兒童或大病兒童，為他們送來(lái)了衣服、學(xué)習(xí)用品和助學(xué)金?？h維多利亞傳媒公司對(duì) XX 鎮(zhèn)大病兒童給予了極高的關(guān)注，XX 年通過(guò)愛(ài)心籌款晚會(huì)為我鎮(zhèn)蓋天村地中海貧血癥患兒 XX 籌款 X

萬(wàn)元，又前后兩次看望栗木村先天性心臟病患兒黃呂夢(mèng)，為其送來(lái)愛(ài)心款 8000 元。

近三年來(lái)，我鎮(zhèn)共計(jì)有 60 多名留守兒童得到了社會(huì)資助，總計(jì)受助金額達(dá) X 萬(wàn)元以上，部分愛(ài)心人士與結(jié)對(duì)幫扶的孩子往來(lái)密切，經(jīng)?？赐⒆硬㈥P(guān)注其學(xué)習(xí)生活。

2.兒童之家發(fā)揮作用 我鎮(zhèn)正式掛牌成立的村（社區(qū)）兒童之家有兩處，分別位于喬家河社區(qū)與蓋天村。其中，喬家河社區(qū)兒童之家屬省婦兒工委的兒童資源中心項(xiàng)目，從 XX 年 10 月成立以來(lái)一直備受省市縣婦聯(lián)的支持和關(guān)注，活動(dòng)開(kāi)展得也較豐富。成立兩年以來(lái)，經(jīng)常結(jié)合各類節(jié)日開(kāi)展主題活動(dòng)，例如 XX 年重陽(yáng)節(jié)親子孝老活動(dòng)，邀請(qǐng)了 20 名留守兒童和爺爺奶奶前來(lái)參加，通過(guò)知識(shí)搶答的形式，為長(zhǎng)輩贏取生活用品；XX 年的六一手工課堂，讓留守兒童在長(zhǎng)輩的陪伴下，自己動(dòng)手制作花籃送給爺爺奶奶。類似形式的活動(dòng)不僅僅有利于豐富兒童的課余生活，更是促進(jìn)留守兒童與長(zhǎng)輩之間親子關(guān)系的良好紐帶。

3.個(gè)別關(guān)愛(ài)成效明顯

我鎮(zhèn)留守兒童與困境兒童成因復(fù)雜，但在學(xué)校和社會(huì)各界人士的關(guān)心下，兒童的生活條件和心理健康也得到了部分改善。

XX 社區(qū) XX 今年 13 歲，因縣婦聯(lián)一次“尋找最美孝心兒童”活動(dòng)而被鎮(zhèn)婦聯(lián)關(guān)注，與 8 歲的弟弟林子旭是典型的留守兒童：外地母親因受不了家庭貧寒而改嫁，對(duì)姐弟倆不管不問(wèn)，父親外出打工謀生，但因智力不足，收入微薄而只能供養(yǎng)自己，留下姐弟在家與爺爺奶奶相依為命。姐弟倆思念父母，但性格開(kāi)朗，成績(jī)優(yōu)異，尤其是姐姐，目前在 XX 鎮(zhèn)中學(xué) 8 年級(jí)擔(dān)任班長(zhǎng)，是老師們公認(rèn)的好學(xué)生。在得知她的家庭情況后，鎮(zhèn)婦聯(lián)將微善風(fēng)志愿者和社會(huì)愛(ài)心人士帶到家中，為姐弟倆分別爭(zhēng)取了助學(xué)金，并為其爭(zhēng)取了年底的民政救助資金，上海的愛(ài)心志愿者陳女士為弟弟送來(lái)了助學(xué)金1000 元，并寄來(lái)了兒童書(shū)籍和新衣服，兒童之家開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，也經(jīng)常邀請(qǐng)姐弟倆和奶奶一起參加。在各界的關(guān)注下，姐弟身心健康，除了因家庭條件差而衣食樸素外，與普通家庭兒童無(wú)異。

XX 村 9 歲女孩 XX，早年母親改嫁，父親于 XX 年被人誤殺，與 70 歲的爺爺住在深山里相依為命，性格膽怯怕生。澧縣某園林公司負(fù)責(zé)人得知情況后來(lái)到家中，為其送來(lái)了助學(xué)金和學(xué)習(xí)、生活用品，并將其收為義女，經(jīng)常帶唐婉楨到

縣城與他們家人一起共度周末，并為其購(gòu)買新衣服、帶至游樂(lè)場(chǎng)玩耍。在他們的關(guān)愛(ài)下，小女孩逐漸開(kāi)朗活潑，成績(jī)也慢慢進(jìn)步。

類似個(gè)例較多，縣委黨校也相當(dāng)關(guān)心我鎮(zhèn)留守兒童，于XX 年兒童節(jié)時(shí)邀請(qǐng)了兩名貧困兒童參加了縣委黨校的六一親子活動(dòng)，并為他們贈(zèng)送了書(shū)本、玩具等，豐富了孩子的經(jīng)歷，開(kāi)拓了他們的眼界。

三、存在的問(wèn)題：

全鎮(zhèn)留守兒童與困境兒童基數(shù)大，各項(xiàng)幫扶無(wú)法全覆蓋，依然存在各類問(wèn)題：

1.生活條件難以改善。

單親家庭的留守兒童，因家庭缺乏勞力，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，雖然父親外出打工，但一人的工資要供養(yǎng)多人，導(dǎo)致家庭貧困，教育扶貧的資金相當(dāng)于杯水車薪，僅能保證兒童在校基礎(chǔ)的生活，達(dá)不到改善營(yíng)養(yǎng)、開(kāi)拓眼界的效果。而患有大病的困境兒童，經(jīng)濟(jì)條件更是受限，雖然通過(guò)社會(huì)捐助、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)籌集了部分資金，但是，漫長(zhǎng)的治病過(guò)程和薄弱的家底很難讓家庭看到希望。

2.成績(jī)較差不服管教。

多數(shù)留守兒童家中老人無(wú)法輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，成績(jī)基礎(chǔ)較差的兒童逐漸喪失了對(duì)學(xué)習(xí)的興趣。部分孩子心思敏感，受不了批評(píng)，甚至有性格極端的兒童因與老師家長(zhǎng)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)而離家出走。老師不敢管，爺爺奶奶管不了，容易讓兒童陷入成績(jī)差和不服管的惡性循環(huán)。

3.社會(huì)影響誤入歧途。

少數(shù)留守兒童無(wú)視校園紀(jì)律，或者利用周末時(shí)間與社會(huì)閑散人員來(lái)往頻繁，長(zhǎng)期混跡于縣城網(wǎng)吧、賓館、游戲廳，甚至家長(zhǎng)和學(xué)校都難覓蹤跡。這類情況多數(shù)存在于初中生中，也成為了中學(xué)校園管理的一大難題。

四、下一步工作方向：

關(guān)于留守兒童和困境兒童的保護(hù)，我鎮(zhèn)做了一些工作，也找出了部分值得借鑒推廣之處和需要改進(jìn)的方向：

1.建好兒童之家，豐富兒童課余生活 上級(jí)婦聯(lián)和民政部門已要求，XX 年各村居都要建好兒童之家。喬家河社區(qū)兒童之家作為 XX 鎮(zhèn)試點(diǎn)，活動(dòng)形式豐富多樣，已得到了兒童和家長(zhǎng)的認(rèn)可，建議在全鎮(zhèn)各村居推廣，經(jīng)常以村居為單位，組織兒童開(kāi)展集體活動(dòng)，作為校園生活的補(bǔ)充，有利于兒童的心理健康。

2.爭(zhēng)取社會(huì)力量，改善兒童生活條件 繼續(xù)與民間公益團(tuán)體保持密切聯(lián)系，收集本鎮(zhèn)留守兒童與困境兒童的情況，為兒童爭(zhēng)取更多資金和物質(zhì)支持，或者形成一對(duì)一幫扶結(jié)對(duì)，可以改善部分兒童的生活。、學(xué)習(xí)條件。

3.加強(qiáng)校園管理，肅清兒童成長(zhǎng)環(huán)境 特別是鎮(zhèn)中學(xué)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，杜絕學(xué)生無(wú)請(qǐng)假手續(xù)外出的情況，對(duì)于周末或放假后不返校的學(xué)生，要及時(shí)通知監(jiān)護(hù)人。對(duì)于已發(fā)現(xiàn)不良行為的學(xué)生，要加強(qiáng)思想道德教育，與家長(zhǎng)共同管教，遇到極端情況，必要時(shí)可交由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行批評(píng)教育。

少年兒童是祖國(guó)的未來(lái)，留守兒童和困境兒童情況特殊，需要家庭、學(xué)校、社會(huì)給予更多的關(guān)愛(ài)，今后我們將從兒童課余生活、心理健康、成長(zhǎng)環(huán)境等多方面入手，為他們解決更多的困難，為兒童的成長(zhǎng)保駕護(hù)航。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困留守兒童現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

為全面了解農(nóng)村貧困留守兒童的生存、發(fā)展現(xiàn)狀，給困境留守兒童爭(zhēng)取更多的幫助，xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)婦聯(lián)組織專門的調(diào)研組，于4月中旬，對(duì)全鎮(zhèn)15個(gè)村貧困留守兒童的狀況進(jìn)行了深入的調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、貧困留守兒童生存現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，xx鎮(zhèn)有兒童1835人，其中男孩994人，女孩841人；留守兒童292人，在校留守兒童263人；貧困兒童46人，在校貧困兒童40人，其中小學(xué)在讀21人，初中在讀17人；父母外出打工的占72%；貧困兒童家庭人均純收入只有1500元。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貧困留守兒童主要分布在交通不便、發(fā)展相對(duì)緩慢的村，這些村部分剩余勞力外出務(wù)工，孩子隔代，代管、單親教育管理存在嚴(yán)重不科學(xué)性，家庭教育有嚴(yán)重?cái)鄬?；部分在家作田或者因病喪失勞?dòng)力，孩子家庭生活壓力大，家庭教育缺失。

二、貧困兒童留守在學(xué)習(xí)、生活、健康等方面所面臨的主要困難和問(wèn)題

據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貧困留守兒童普遍存在以下主要問(wèn)題：

一是家庭教育缺位，導(dǎo)致兒童學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)成績(jī)較差。從調(diào)查來(lái)看，貧困兒童家庭生活拮據(jù)，很大一部分父母長(zhǎng)期外出打工，大部分與爺爺奶奶或外公外婆生活在一起，這些長(zhǎng)輩們長(zhǎng)期“溺愛(ài)”孩子，家庭教育方法極其不當(dāng)，嚴(yán)重影響孩子正常學(xué)習(xí)；另一部分雖然生活在父母旁邊，但是由于父母忙于農(nóng)活和受自身文化水平的限制，對(duì)教育學(xué)習(xí)的重視不夠，沒(méi)時(shí)間輔導(dǎo)孩子的功課，認(rèn)為學(xué)習(xí)對(duì)于貧困的家庭來(lái)說(shuō)就是一種沉重的負(fù)擔(dān)而沒(méi)有任何用處，因而對(duì)兒童產(chǎn)生了潛移默化的影響，導(dǎo)致兒童無(wú)心向?qū)W；還有一部分是父母因病喪失勞動(dòng)力，長(zhǎng)期在家毫無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源，只能靠低保維系生活，家庭困難，從而導(dǎo)致兒童過(guò)早的接觸生活，面對(duì)生活中的現(xiàn)實(shí)，大部分家務(wù)勞動(dòng)由兒童來(lái)承擔(dān)，從而導(dǎo)致一些兒童心理壓力大，體力透支、精力不集中、作業(yè)敷衍了事，學(xué)習(xí)成績(jī)普遍較差。二是因缺少父母關(guān)愛(ài)導(dǎo)致親情缺失和監(jiān)護(hù)缺少。這些貧困留守兒童還沒(méi)有成年，心里或生理都處于轉(zhuǎn)型期，是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)于這些處于成長(zhǎng)期的孩子來(lái)說(shuō)，心理的關(guān)愛(ài)尤為重要。長(zhǎng)期缺乏父母呵護(hù)，導(dǎo)致孩子與父母之間關(guān)系很陌生，親情關(guān)系出現(xiàn)障礙。有的孩子變得沉默寡言，不能很好地與人交流，遇到問(wèn)題憋在心里；有的孩子因?yàn)槿鄙俑改傅那楦泻托睦黻P(guān)懷，產(chǎn)生孤獨(dú)感，心理失衡，顯得比較孤僻和自卑。他們渴望與家人親近，與人交流，需要精神上的強(qiáng)大支持，因缺少家長(zhǎng)指導(dǎo)導(dǎo)致學(xué)業(yè)問(wèn)題和行為偏差，有部分留守兒童甚至犯罪。

三是家庭經(jīng)濟(jì)差，導(dǎo)致兒童生活質(zhì)量不高。貧困留守兒童多處于交通不便的村，他們的父母整體文化水平偏低，大部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)，外出打工多數(shù)從事勞動(dòng)密集型勞動(dòng)，干的事是繁重臟活、苦活和累活，勞動(dòng)時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，工資收入較少，一年難得回幾次家；而留在家里的農(nóng)民大都從事最基本的農(nóng)活,經(jīng)濟(jì)來(lái)源單一且少，微薄的經(jīng)濟(jì)收入只能勉強(qiáng)維持全家人的基本生活。兒童正是身體發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，由于家庭經(jīng)濟(jì)收入太少，父母難以顧及到他們的正常生活，造成部分兒童營(yíng)養(yǎng)嚴(yán)重不良，身體健康受到極大損害。

三、貧困留守兒童救助工作情況

xx鎮(zhèn)婦聯(lián)組織民營(yíng)企業(yè)主、鎮(zhèn)屬企事業(yè)職工和社會(huì)愛(ài)心人士等定期開(kāi)展幫扶活動(dòng)，積極做好貧困留守兒童救助工作，為他們解決實(shí)際困難。

鎮(zhèn)婦聯(lián)為每名貧困留守兒童建立了檔案和聯(lián)系卡，定期與孩子和家長(zhǎng)進(jìn)行交流，不定期地進(jìn)行家訪，及時(shí)了解他們的實(shí)際困難，有針對(duì)性地做好談心、救助、幫扶工作。

四、關(guān)于對(duì)貧困留守兒童救助工作的建議和意見(jiàn)

農(nóng)村貧困留守兒童問(wèn)題是一個(gè)極其復(fù)雜、綜合的社會(huì)問(wèn)題，它嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和教育事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前，如何搞好農(nóng)村貧困留守兒童幫扶工作刻不容緩?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際情況，提出以下建議和意見(jiàn)：

1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮基層?jì)D聯(lián)的橋梁和紐帶作用，完善農(nóng)村留守兒童幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、相關(guān)部門協(xié)調(diào)、全社會(huì)共同參與、覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)村留守兒童扶貧領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

2、逐步建立健全貧困留守兒童幫扶工作機(jī)制。建立健全農(nóng)村兒童幫扶工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，指導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)村兒童扶貧工作向前發(fā)展。一是建立農(nóng)村貧困留守兒童“城鄉(xiāng)對(duì)接”幫扶機(jī)制。利用創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的契機(jī)，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量及黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的干部職工，積極開(kāi)展對(duì)農(nóng)村留守兒童的“一對(duì)一”幫扶活動(dòng)。二是建立農(nóng)村貧困兒童扶貧救助機(jī)制。各級(jí)政府及有關(guān)扶貧部門要加強(qiáng)對(duì)兒童及其家庭困難狀況的調(diào)查研究，出臺(tái)相關(guān)扶持政策，制定有效地扶持措施，切實(shí)保障特殊困難農(nóng)村兒童獲得應(yīng)有的社會(huì)扶貧救助。三是建立農(nóng)村留守兒童幫扶工作長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)政府及有關(guān)部門要將兒童幫扶工作納入本目標(biāo)考核范圍，作為單位和個(gè)人年終評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)之一；不斷推動(dòng)農(nóng)村留守兒童扶貧工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，努力將此項(xiàng)工作長(zhǎng)期不懈的抓下去；各級(jí)政府及有關(guān)部門要定期和不定期召開(kāi)農(nóng)村兒童扶貧工作表彰大會(huì)，積極鼓勵(lì)、表彰工作中的先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面推動(dòng)農(nóng)村留守兒童扶貧工作全面開(kāi)展。

3、扎實(shí)做好貧困留守兒童摸底建檔造冊(cè)工作。各基層?jì)D聯(lián)要針對(duì)貧困兒童的生存、發(fā)展現(xiàn)狀，深入調(diào)研，對(duì)貧困留守兒童的家庭經(jīng)濟(jì)狀況、教育狀況、生活狀況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查研究，對(duì)調(diào)查摸底出來(lái)的數(shù)據(jù)，進(jìn)行科學(xué)分析、科學(xué)整理，對(duì)貧困兒童的變動(dòng)情況進(jìn)行建檔立卡、登記造冊(cè)，分門類建立詳細(xì)的貧困兒童數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)兒童網(wǎng)絡(luò)信息資源共享。同時(shí)，將調(diào)查結(jié)果撰寫成專題調(diào)研報(bào)告，并形成書(shū)面材料，作為貧困留守兒童幫扶工作的重要依據(jù)。

4、著力改變農(nóng)村貧窮落后的現(xiàn)狀，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要大力發(fā)展高質(zhì)量的勞務(wù)輸出，各職能部門發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性的開(kāi)展技能培訓(xùn)，加大對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，不斷提升農(nóng)民工的勞動(dòng)技能水平；二是利用培訓(xùn)平臺(tái)著力打造勞務(wù)輸出品牌，不斷提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工外出就業(yè)的質(zhì)量；三是勞動(dòng)部門要切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵害；四是積極激勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，制定有利于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，讓更多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)，使更多的農(nóng)民能在家找到工作；五是加大對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型宣傳，積極營(yíng)造有利于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境，從源頭上對(duì)農(nóng)村貧困留守兒童進(jìn)行幫扶。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村貧困留守兒童問(wèn)題是一個(gè)極其復(fù)雜、綜合的社會(huì)問(wèn)題，它嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和教育事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，以下小編為大家提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童調(diào)研報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到大家。

為全面了解農(nóng)村貧困留守兒童的生存、發(fā)展現(xiàn)狀，給困境留守兒童爭(zhēng)取更多的幫助，xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)婦聯(lián)組織專門的調(diào)研組，于4月中旬，對(duì)全鎮(zhèn)15個(gè)村貧困留守兒童的狀況進(jìn)行了深入的調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、貧困留守兒童生存現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，xx鎮(zhèn)有兒童1835人，其中男孩994人，女孩841人;留守兒童

292人，在校留守兒童263人;貧困兒童46人，在校貧困兒童40人，其中小學(xué)在讀21人，初中在讀17人;父母外出打工的占72%;貧困兒童家庭人均純收入只有1500元。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貧困留守兒童主要分布在交通不便、發(fā)展相對(duì)緩慢的村，這些村部分剩余勞力外出務(wù)工，孩子隔代，代管、單親教育管理存在嚴(yán)重不科學(xué)性，家庭教育有嚴(yán)重?cái)鄬?部分在家作田或者因病喪失勞動(dòng)力，孩子家庭生活壓力大，家庭教育缺失。

二、貧困兒童留守在學(xué)習(xí)、生活、健康等方面所面臨的主要困難和問(wèn)題

據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貧困留守兒童普遍存在以下主要問(wèn)題：

一是家庭教育缺位，導(dǎo)致兒童學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)成績(jī)較差。從調(diào)查來(lái)看，貧困兒童家庭生活拮據(jù)，很大一部分父母長(zhǎng)期外出打工，大部分與爺爺奶奶或外公外婆生活在一起，這些長(zhǎng)輩們長(zhǎng)期溺愛(ài)孩子，家庭教育方法極其不當(dāng)，嚴(yán)重影響孩子正常學(xué)習(xí);另一部分雖然生活在父母旁

邊，但是由于父母忙于農(nóng)活和受自身文化水平的限制，對(duì)教育學(xué)習(xí)的重視不夠，沒(méi)時(shí)間輔導(dǎo)孩子的功課，認(rèn)為學(xué)習(xí)對(duì)于貧困的家庭來(lái)說(shuō)就是一種沉重的負(fù)擔(dān)而沒(méi)有任何用處，因而對(duì)兒童產(chǎn)生了潛移默化的影響，導(dǎo)致兒童無(wú)心向?qū)W;還有一部分是父母因病喪失勞動(dòng)力，長(zhǎng)期在家毫無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源，只能靠低保維系生活，家庭困難，從而導(dǎo)致兒童過(guò)早的接觸生活，面對(duì)生活中的現(xiàn)實(shí)，大部分家務(wù)勞動(dòng)由兒童來(lái)承擔(dān)，從而導(dǎo)致一些兒童心理壓力大，體力透支、精力不集中、作業(yè)敷衍了事，學(xué)習(xí)成績(jī)普遍較差。二是因缺少父母關(guān)愛(ài)導(dǎo)致親情缺失和監(jiān)護(hù)缺少。這些貧困留守兒童還沒(méi)有成年，心里或生理都處于轉(zhuǎn)型期，是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)于這些處于成長(zhǎng)期的孩子來(lái)說(shuō)，心理的關(guān)愛(ài)尤為重要。長(zhǎng)期缺乏父母呵護(hù)，導(dǎo)致孩子與父母之間關(guān)系很陌生，親情關(guān)系出現(xiàn)障礙。有的孩子變得沉默寡言，不能很好地與人交流，遇到問(wèn)題憋在心里;有的

孩子因?yàn)槿鄙俑改傅那楦泻托睦黻P(guān)懷，產(chǎn)生孤獨(dú)感，心理失衡，顯得比較孤僻和自卑。他們渴望與家人親近，與人交流，需要精神上的強(qiáng)大支持，因缺少家長(zhǎng)指導(dǎo)導(dǎo)致學(xué)業(yè)問(wèn)題和行為偏差，有部分留守兒童甚至犯罪。

三是家庭經(jīng)濟(jì)差，導(dǎo)致兒童生活質(zhì)量不高。貧困留守兒童多處于交通不便的村，他們的父母整體文化水平偏低，大部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)，外出打工多數(shù)從事勞動(dòng)密集型勞動(dòng)，干的事是繁重臟活、苦活和累活，勞動(dòng)時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，工資收入較少，一年難得回幾次家;而留在家里的農(nóng)民大都從事最基本的農(nóng)活,經(jīng)濟(jì)來(lái)源單一且少，微薄的經(jīng)濟(jì)收入只能勉強(qiáng)維持全家人的基本生活。兒童正是身體發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，由于家庭經(jīng)濟(jì)收入太少，父母難以顧及到他們的正常生活，造成部分兒童營(yíng)養(yǎng)嚴(yán)重不良，身體健康受到極大損害。

三、貧困留守兒童救助工作情況

xx鎮(zhèn)婦聯(lián)組織民營(yíng)企業(yè)主、鎮(zhèn)屬

企事業(yè)職工和社會(huì)愛(ài)心人士等定期開(kāi)展幫扶活動(dòng)，積極做好貧困留守兒童救助工作，為他們解決實(shí)際困難。

鎮(zhèn)婦聯(lián)為每名貧困留守兒童建立了檔案和聯(lián)系卡，定期與孩子和家長(zhǎng)進(jìn)行交流，不定期地進(jìn)行家訪，及時(shí)了解他們的實(shí)際困難，有針對(duì)性地做好談心、救助、幫扶工作。

四、關(guān)于對(duì)貧困留守兒童救助工作的建議和意見(jiàn)

農(nóng)村貧困留守兒童問(wèn)題是一個(gè)極其復(fù)雜、綜合的社會(huì)問(wèn)題，它嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和教育事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前，如何搞好農(nóng)村貧困留守兒童幫扶工作刻不容緩。現(xiàn)結(jié)合實(shí)際情況，提出以下建議和意見(jiàn)：

1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮基層?jì)D聯(lián)的橋梁和紐帶作用，完善農(nóng)村留守兒童幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、相關(guān)部門協(xié)調(diào)、全社會(huì)共同參與、覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)村留守兒童扶貧領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

2、逐步建立健全貧困留守兒童幫

扶工作機(jī)制。建立健全農(nóng)村兒童幫扶工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，指導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)村兒童扶貧工作向前發(fā)展。一是建立農(nóng)村貧困留守兒童城鄉(xiāng)對(duì)接幫扶機(jī)制。利用創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的契機(jī)，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量及黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的干部職工，積極開(kāi)展對(duì)農(nóng)村留守兒童的一對(duì)一幫扶活動(dòng)。二是建立農(nóng)村貧困兒童扶貧救助機(jī)制。各級(jí)政府及有關(guān)扶貧部門要加強(qiáng)對(duì)兒童及其家庭困難狀況的調(diào)查研究，出臺(tái)相關(guān)扶持政策，制定有效地扶持措施，切實(shí)保障特殊困難農(nóng)村兒童獲得應(yīng)有的社會(huì)扶貧救助。三是建立農(nóng)村留守兒童幫扶工作長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)政府及有關(guān)部門要將兒童幫扶工作納入本目標(biāo)考核范圍，作為單位和個(gè)人年終評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)之一;不斷推動(dòng)農(nóng)村留守兒童扶貧工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，努力將此項(xiàng)工作長(zhǎng)期不懈的抓下去;各級(jí)政府及有關(guān)部門要定期和不定期召開(kāi)農(nóng)村兒童扶貧工作表彰大會(huì)，積極鼓勵(lì)、表彰工作中的先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面推動(dòng)

農(nóng)村留守兒童扶貧工作全面開(kāi)展。

3、扎實(shí)做好貧困留守兒童摸底建檔造冊(cè)工作。各基層?jì)D聯(lián)要針對(duì)貧困兒童的生存、發(fā)展現(xiàn)狀，深入調(diào)研，對(duì)貧困留守兒童的家庭經(jīng)濟(jì)狀況、教育狀況、生活狀況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查研究，對(duì)調(diào)查摸底出來(lái)的數(shù)據(jù)，進(jìn)行科學(xué)分析、科學(xué)整理，對(duì)貧困兒童的變動(dòng)情況進(jìn)行建檔立卡、登記造冊(cè)，分門類建立詳細(xì)的貧困兒童數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)兒童網(wǎng)絡(luò)信息資源共享。同時(shí)，將調(diào)查結(jié)果撰寫成專題調(diào)研報(bào)告，并形成書(shū)面材料，作為貧困留守兒童幫扶工作的重要依據(jù)。

4、著力改變農(nóng)村貧窮落后的現(xiàn)狀，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要大力發(fā)展高質(zhì)量的勞務(wù)輸出，各職能部門發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性的開(kāi)展技能培訓(xùn)，加大對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，不斷提升農(nóng)民工的勞動(dòng)技能水平;二是利用培訓(xùn)平臺(tái)著力打造勞務(wù)輸出品牌，不斷提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工外出就業(yè)的質(zhì)量;三是勞動(dòng)部門要切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，保障農(nóng)

民工的合法權(quán)益不受侵害;四是積極激勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，制定有利于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，讓更多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)，使更多的農(nóng)民能在家找到工作;五是加大對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型宣傳，積極營(yíng)造有利于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境，從源頭上對(duì)農(nóng)村貧困留守兒童進(jìn)行幫扶。

第四篇：中學(xué)留守兒童現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

隨著農(nóng)民工紛紛進(jìn)城務(wù)工，產(chǎn)生了一大批父母常年不在身邊、留守家中的學(xué)生。我們稱之為“留守學(xué)生”。隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)民工限制的進(jìn)一步解除，特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，解決“留守學(xué)生”的問(wèn)題會(huì)更顯迫切。結(jié)合此次調(diào)查，現(xiàn)將“留守兒童”的有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況：

舊縣中學(xué)遭水災(zāi)后，與太平二中并校遷址到占地68034平方米的新校區(qū);現(xiàn)有專職教師40人，12個(gè)教學(xué)班，826名學(xué)生。留守學(xué)生數(shù)274人。

二、存在的問(wèn)題：

1、教育力量分散。由于青壯年勞動(dòng)力的外出，造成農(nóng)村勞動(dòng)力的相對(duì)不足。留在家里的人員，不得不承擔(dān)更加繁重的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，沒(méi)有更多的時(shí)間和精力照顧留守孩子的行為、生活，特別是學(xué)習(xí)。少了約束和教育，許多不良行為得不到矯正，時(shí)間一長(zhǎng)形成惡習(xí)。

2、隔代教育徘徊于溺愛(ài)的誤區(qū)。當(dāng)前農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工，把子女交給爺爺奶奶外公外婆看管，或者托付給親戚朋友，更有甚者無(wú)人監(jiān)護(hù)，讓他們得到了太多的“自由”。這些老人們只是被動(dòng)地承擔(dān)起家庭保姆的義務(wù)，因而重“養(yǎng)”輕“教”、細(xì)“養(yǎng)”粗“教”或只“養(yǎng)”不“教”的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。過(guò)分遷就孩子、保護(hù)孩子，而忽視了孩子良好行為習(xí)慣的培養(yǎng)。外出務(wù)工的家長(zhǎng)給孩子寄回來(lái)的主要是財(cái)物，缺乏對(duì)孩子的精神關(guān)愛(ài)。

3、教育方法簡(jiǎn)單。一部分留守家長(zhǎng)有溺愛(ài)和偏愛(ài)的傾向，把孩子當(dāng)“小皇帝”、“小公主”看待。出了問(wèn)題又是簡(jiǎn)單粗暴，動(dòng)輒拳腳，忽視學(xué)生的心理健康和正常人格教育，或者干脆放縱與不管。他們中一些人早出晚歸與社會(huì)上閑雜人員來(lái)往，沾上小偷小摸惡習(xí)。癡迷于電子游戲，光顧不良網(wǎng)吧，整天神智恍惚。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，留守兒童行為習(xí)慣欠佳。行為習(xí)慣好的占35%，中等占55%，其中，說(shuō)謊、打架、好吃懶做、沉迷于游戲、網(wǎng)絡(luò)，抽煙、喝酒、拉幫結(jié)派、參與盜竊、搶劫現(xiàn)象的占10%。

4、家庭教育與學(xué)校教育脫節(jié)。家庭教育是未成年人教育的重要環(huán)節(jié)，農(nóng)村學(xué)校因教學(xué)設(shè)施、師資配備等方面的原因，不可能彌補(bǔ)因家庭教育的缺位而留下的教育真空?！傲羰貙W(xué)生”的家長(zhǎng)很少與老師、學(xué)校聯(lián)系，對(duì)學(xué)校的教育思路、教育環(huán)節(jié)知之甚少，根本談不上配合學(xué)校的教育，學(xué)校也無(wú)法了解學(xué)生在家庭中的情況，致使家庭教育和學(xué)校教育很難銜接起來(lái)。學(xué)校教育明顯感到力不從心.在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，80%留守兒童基本能按要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)。70%的留守兒童表示父母很辛苦，約70%的孩子能按時(shí)完成作業(yè)，生活自理能力較強(qiáng)，65%以上學(xué)習(xí)成績(jī)中等或偏下，成績(jī)優(yōu)秀的較少占10%。

三、學(xué)校采取的措施：

1、學(xué)校在關(guān)愛(ài)“留守學(xué)生”方面做到“三個(gè)一”：一是建立“留守學(xué)生”檔案和聯(lián)系卡制度，二是給“留守學(xué)生”建立結(jié)對(duì)幫扶的校內(nèi)家長(zhǎng)，三是定期召開(kāi)“留守學(xué)生”座談會(huì);要求各班在關(guān)愛(ài)“留守學(xué)生”方面做到“三保證”：一保證“留守學(xué)生”不輟學(xué)，二保證“留守學(xué)生”在學(xué)習(xí)上不滑坡，三保證“留守學(xué)生”在校期間沒(méi)有嚴(yán)重違紀(jì)現(xiàn)象;

2、營(yíng)造關(guān)愛(ài)“留守學(xué)生”氛圍。學(xué)校教師以師德教育為出發(fā)點(diǎn)，將關(guān)愛(ài)“留守學(xué)生”問(wèn)題作為師德建設(shè)的一個(gè)重要組成。在校內(nèi)班主任、任課老師與學(xué)困生建立結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象，實(shí)行一對(duì)一的幫扶。對(duì)他們的學(xué)習(xí)、生活給予關(guān)心，全校師生在看似簡(jiǎn)單的“問(wèn)一問(wèn)”、“拉一拉”中營(yíng)造了愛(ài)的氛圍，“留守學(xué)生”的人格，滋潤(rùn)了他們渴望愛(ài)的心靈。

3、組織豐富多彩的關(guān)愛(ài)活動(dòng)。對(duì)于每個(gè)人來(lái)說(shuō)，家是溫暖的，對(duì)于“留守學(xué)生”來(lái)說(shuō)學(xué)校就是他們溫暖的第二家，老師就是他們親人，各班在日?；顒?dòng)中格外照顧“留守學(xué)生”，班隊(duì)會(huì)上“留守學(xué)生”更多傾訴的機(jī)會(huì)，課外輔導(dǎo)時(shí)讓“留守學(xué)生”位于最前面，組織活動(dòng)也讓“留守學(xué)生”有更多的參與面，實(shí)踐活動(dòng)中細(xì)致地教他們自主生活、自護(hù)自救的知識(shí)，在元旦前組織開(kāi)展了“留守學(xué)生”與家長(zhǎng)互寄愛(ài)心賀卡活動(dòng)。這一切就是讓“留守學(xué)生”在遠(yuǎn)離父母的日子里也能健康快樂(lè)的成長(zhǎng)。

4、形成關(guān)愛(ài)“留守學(xué)生”的工作合力。學(xué)校在原來(lái)的家訪制度基礎(chǔ)上，依據(jù)現(xiàn)有情況，實(shí)行定期不定期的家訪，與“留守學(xué)生”的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行深入的交流與溝通，增進(jìn)了解，尋求互助，并對(duì)農(nóng)村的老年監(jiān)護(hù)人給予一定的家教指導(dǎo)，幫助他們正確地管教“留守學(xué)生”。利用節(jié)假日、開(kāi)學(xué)這些時(shí)間，爭(zhēng)取與“留守學(xué)生”的父母進(jìn)行直接對(duì)話，互通信息，及時(shí)通報(bào)孩子在學(xué)校的學(xué)習(xí)生活情況，達(dá)到學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體，增強(qiáng)“留守學(xué)生”學(xué)生教育合力。

四、對(duì)策與建議

留守學(xué)兒教育問(wèn)題是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程中帶來(lái)的問(wèn)題，這一問(wèn)題正在凸顯，也正在加劇。因此，我們必須從政策上、管理上總體把握這些問(wèn)題，才能夠標(biāo)本兼治，徹底解決留守兒童教育的問(wèn)題。

1、我們應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)對(duì)留守兒童的教育與管理。該校缺少學(xué)生宿舍和食堂，無(wú)法滿足學(xué)生住校生活問(wèn)題，給學(xué)校教育教學(xué)管理帶來(lái)了許多困難;“留守學(xué)生”寄宿在校外，存在一定的安全隱患。因此，必須進(jìn)一步加快農(nóng)村地區(qū)寄宿制學(xué)校建設(shè)，要盡量為雙親在外地或親友不能有效地提供完整成長(zhǎng)環(huán)境的農(nóng)村留守兒童提供住宿便利，積極創(chuàng)造條件發(fā)展農(nóng)村寄宿制學(xué)校，讓留守兒童在老師、同學(xué)群體中成長(zhǎng)，讓留守兒童受到更多的監(jiān)督、照顧與關(guān)愛(ài)，減少留守兒童受教育的斷層與真空。

2、從家庭教育上，要努力改變家長(zhǎng)的外出務(wù)工方式和教育溝通方式。如通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校向家長(zhǎng)積極宣傳講解有關(guān)家教知識(shí)，讓家長(zhǎng)們明白父母外出務(wù)工時(shí)，如果沒(méi)有可靠監(jiān)護(hù)人，最好留一個(gè)在家，保持家庭教育的存在與完整。如果父母都外出，則要改變親子之間的溝通與交流方式。在溝通內(nèi)容上，不能只談生活，應(yīng)該全面了解其心理、身體、學(xué)習(xí)等方面的綜合情況，讓孩子感受到父母的關(guān)愛(ài)。在溝通方式上，除了電話聯(lián)系外，還可以用書(shū)信的方式，這對(duì)于孩子的情感發(fā)展非常有幫助。另外還要與孩子的班主任、監(jiān)護(hù)人保持經(jīng)常性的聯(lián)系，共同商討教育的策略與辦法，做到掙錢與關(guān)心子女教育兩不誤，使孩子從小就能在良好的心理環(huán)境和社會(huì)環(huán)境中健康成長(zhǎng)。

3.農(nóng)村學(xué)校要對(duì)這些兒童給予特殊的關(guān)愛(ài)，并使他們切實(shí)感受到班集體溫暖，以彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對(duì)其人格健全發(fā)展的消極影響;在課程教學(xué)中靈活多樣地加強(qiáng)心理教育、生存教育、安全教育和法制教育，強(qiáng)化留守兒童自尊、自立、知法、守法的知識(shí)技能;開(kāi)通家長(zhǎng)熱線，方便家長(zhǎng)及時(shí)了解這些兒童的問(wèn)題和與兒童的溝通。利用假期、或春節(jié)家長(zhǎng)回家的時(shí)機(jī)，召開(kāi)留守兒童家長(zhǎng)會(huì)，與家長(zhǎng)交流，使學(xué)校內(nèi)外對(duì)兒童的影響產(chǎn)生合力效應(yīng);采取必要的保健制度，及時(shí)對(duì)生病的留守兒童進(jìn)行治療，保障其人身安全。

留守學(xué)生是當(dāng)前的一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，全社會(huì)都要關(guān)心、關(guān)愛(ài)留守學(xué)生，關(guān)注留守學(xué)生問(wèn)題。家庭教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮作用，開(kāi)展各類健康有益的活動(dòng)，共同營(yíng)造孩子健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境;社會(huì)要熱心關(guān)注齊抓共管;制度保障要進(jìn)一步到位;加大對(duì)農(nóng)村教育的投入，改善學(xué)校條件，為這些學(xué)生營(yíng)造溫馨、舒適的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。學(xué)校更應(yīng)該站在對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的政治高度，扎實(shí)解決好留守學(xué)生問(wèn)題，為社會(huì)培養(yǎng)出一代合格的接班人。學(xué)校有義不容辭的責(zé)任，今后要繼續(xù)努力探索促使留守學(xué)生健康發(fā)展的工作思路，對(duì)他們要嚴(yán)慈相濟(jì)，使留守學(xué)生享受到同其他學(xué)生一樣的教育和關(guān)愛(ài)，教育留守學(xué)生學(xué)會(huì)自理、自立、自強(qiáng)，自律，鍛煉他們的意志，培養(yǎng)堅(jiān)韌、獨(dú)立的個(gè)性，形成健全的人格，促使他們健康的茁壯的成長(zhǎng)。

第五篇：留守兒童現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告

祖國(guó)的未來(lái)明日的太陽(yáng)

—關(guān)于重慶長(zhǎng)壽區(qū)農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大量的農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，越來(lái)越多的農(nóng)村父母涌向城市打工。他們當(dāng)中的很多家庭將尚未成年的子女留在了農(nóng)村，交給孩子的爺爺奶奶、外公外婆或其他親友照顧，這就產(chǎn)生了我國(guó)現(xiàn)階段的一個(gè)特殊的社會(huì)群體——留守兒童。

留守兒童長(zhǎng)期得不到父母的照管，他們?cè)诔砷L(zhǎng)和教育方面產(chǎn)生了很多特殊的問(wèn)題。這些問(wèn)題已經(jīng)在一定程度上影響了他們的健康成長(zhǎng)，這不能不引起家庭、學(xué)校和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和高度重視。

一、重慶高度關(guān)注留守兒童的問(wèn)題

我們重慶的廣大農(nóng)村地區(qū)，作為一個(gè)勞務(wù)輸出重要來(lái)源地，自然就是留守兒童問(wèn)題非常嚴(yán)重的地區(qū)。重慶市少工委高度關(guān)注重慶農(nóng)村地區(qū)留守兒童的問(wèn)題。我們與重慶科技學(xué)院人文系的部分教師聯(lián)合組成了一個(gè)課題組，從2006年9月開(kāi)始，對(duì)我市農(nóng)村地區(qū)留守兒童的問(wèn)題，展開(kāi)了一次廣泛深入的調(diào)查研究。我們?cè)谖沂械那?、涪陵、渝中、大渡口、江北、沙坪壩、九龍坡、南岸、北碚、萬(wàn)盛、渝北、巴南、長(zhǎng)壽、永川、榮昌、銅梁、奉節(jié)、豐都、萬(wàn)州、壁山、石柱、秀山、22個(gè)區(qū)縣的110個(gè)鎮(zhèn)的156個(gè)小學(xué)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，共計(jì)發(fā)放問(wèn)卷3000余份，收回2670份；對(duì)部分照顧留守兒童的爺爺奶奶、外公外婆和受托的親友進(jìn)行了走訪調(diào)查；對(duì)部分在市區(qū)打工的留守兒童家長(zhǎng)進(jìn)行了走訪調(diào)查。

二、重慶長(zhǎng)壽區(qū)農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀

①長(zhǎng)壽區(qū)留守兒童數(shù)量大、增長(zhǎng)快。長(zhǎng)壽區(qū)0-16歲農(nóng)村兒童總?cè)藬?shù)有119411人，0-16歲農(nóng)村留守兒童總?cè)藬?shù)達(dá)37803人，占本地區(qū)農(nóng)村兒童總?cè)藬?shù)的31.66%,占全市留守兒童總?cè)藬?shù)的1.61%。

②小學(xué)階段的農(nóng)村留守兒童居多，男性高于女性。長(zhǎng)壽區(qū)留守兒童中，學(xué)前和小學(xué)階段的農(nóng)村留守兒童占有較大比例，男性比例略高于女性比例。

③農(nóng)村留守兒童父母一方外出居多，隔代家庭居多。留守兒童主要由祖父母、外祖父母監(jiān)護(hù)。隔代監(jiān)護(hù)，一是心理代溝太深，祖孫難于溝通；二是祖輩過(guò)度溺愛(ài)，百依百順；三是沒(méi)有教育理念。

④學(xué)前留守兒童散居在家，未接受正規(guī)學(xué)前教育。0—6歲的農(nóng)村學(xué)前留守兒童多數(shù)散居在家，未接受任何規(guī)范的學(xué)前教育。雖然學(xué)前教育在我國(guó)現(xiàn)階段還不屬于國(guó)家的義務(wù)教育，但這一階段的兒童在行為習(xí)慣形成、智力開(kāi)發(fā)等方面正處于十分關(guān)鍵的時(shí)期，應(yīng)引起高度重視。

三、農(nóng)村留守兒童的不利因素

農(nóng)村留守兒童的父母外出打工，長(zhǎng)期不能親自照顧自己的孩子，而由爺爺奶奶、外公外婆及其他親友照管。這使得他們的成長(zhǎng)環(huán)境與非留守兒童的成長(zhǎng)環(huán)境有比較明顯的差異，這種環(huán)境對(duì)他們的成長(zhǎng)有很多不利因素：

①普遍存在對(duì)留守兒童要求不嚴(yán)格，監(jiān)管不到位的情況。由爺爺奶奶、外公外婆照顧留守兒童，因?yàn)楦舸淖匀痪壒?，不管是意識(shí)得到，還是意識(shí)不到，老人都不可能像孩子的父母那樣嚴(yán)格要求他們。還有不少孩子受到溺愛(ài)和放任。②生活環(huán)境冷清，缺乏父母的關(guān)愛(ài)，缺乏交流。留守兒童在爺爺奶奶、外公

外婆或其他親友身邊，無(wú)論是親緣關(guān)系還是年齡距離都與在父母身邊的兒童有比較大的差距。

③一些家庭的父母與爺爺奶奶或外公外婆在負(fù)擔(dān)孩子費(fèi)用的問(wèn)題上發(fā)生爭(zhēng)議，增加了孩子的精神壓力。

④一些留守兒童的爺爺奶奶或外公外婆年事已高，不能很好照顧他們的生活，甚至不少留守兒童不吃早餐就去上學(xué)或者上學(xué)遲到。

⑤爺爺奶奶或外公外婆往往無(wú)法輔導(dǎo)和督促留守兒童的學(xué)習(xí)和家庭作業(yè)，使他們的學(xué)習(xí)不同程度地受到影響。

⑥父母不在身邊，遇到突發(fā)事件的時(shí)候，往往感到無(wú)助，心理承受能力比較差。因?yàn)楦改覆辉谏磉?，留守兒童往往缺乏安全感，他們的心理比較脆弱，比較敏感。

四、長(zhǎng)壽區(qū)對(duì)農(nóng)村留守兒童的對(duì)策

（一）要求和保障措施

①加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以教委主任李長(zhǎng)春為組長(zhǎng)的區(qū)“關(guān)愛(ài)留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)組”。下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)區(qū)關(guān)工委，由關(guān)工委負(fù)責(zé)日常工作。各街鎮(zhèn)也相應(yīng)成立關(guān)愛(ài)留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

②明確職責(zé)。教委要保障留守兒童平等的教育權(quán)利，加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制中小學(xué)的建設(shè)和管理。關(guān)工委要廣泛動(dòng)員、組織志愿者開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)。

③加強(qiáng)督查。區(qū)關(guān)工委要定期組織對(duì)各地關(guān)愛(ài)留守兒童情況進(jìn)行督查，以保證項(xiàng)目活動(dòng)計(jì)劃的如期執(zhí)行。每年召開(kāi)一至兩次專題會(huì)議，聽(tīng)取各地關(guān)愛(ài)留守兒童工作情況匯報(bào)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出工作意見(jiàn)和要求。

④評(píng)比表彰。每年年終在總結(jié)督查的基礎(chǔ)上，區(qū)關(guān)工委將開(kāi)展“優(yōu)秀愛(ài)心媽媽（爸爸）”、“關(guān)愛(ài)留守兒童熱心人士”、“關(guān)愛(ài)留守兒童工作先進(jìn)單位”、“優(yōu)秀留守兒童”、“關(guān)愛(ài)留守兒童示范學(xué)?！钡仍u(píng)選表彰活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)校在教育管理中發(fā)揮主渠道作用。

（二）關(guān)愛(ài)工作安排

①開(kāi)展留守兒童情況調(diào)查，廣泛開(kāi)展留守兒童專題調(diào)查，了解留守兒童生活、學(xué)習(xí)情況，研究留守兒童成長(zhǎng)中的問(wèn)題，提出對(duì)策和建議。

②開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)，對(duì)農(nóng)村留守兒童予以特別關(guān)懷。每年“六一”期間，區(qū)關(guān)工委至少慰問(wèn)1所留守兒童比例較高的農(nóng)村學(xué)校。

③開(kāi)展豐富多彩的節(jié)日兒童聯(lián)誼活動(dòng)。以街鎮(zhèn)或?qū)W校為單位利用“五一”、“國(guó)慶”等節(jié)日組織演講、技能比賽等活動(dòng)，豐富留守兒童的節(jié)日生活。

④開(kāi)展法制教育。由學(xué)校負(fù)責(zé)組織，每學(xué)期聘請(qǐng)法制報(bào)告員對(duì)留守兒童進(jìn)行１－２次法制教育。

⑤開(kāi)展親情電話聯(lián)系。每個(gè)學(xué)校開(kāi)設(shè)一部親情電話，讓留守兒童每月能和外出務(wù)工的父母聯(lián)系一次；讓班主任每學(xué)期能和每個(gè)留守兒童家長(zhǎng)聯(lián)系一至兩次。⑥扶持一所留守兒童寄宿制學(xué)校，區(qū)關(guān)工委牽頭，聯(lián)系有關(guān)單位幫助他們解決實(shí)際困難?？偨Y(jié)他們的辦學(xué)成果，為其他學(xué)校關(guān)愛(ài)留守學(xué)生提供經(jīng)驗(yàn)。

⑦開(kāi)展?fàn)幾觥皭?ài)心媽媽（爸爸）”活動(dòng)。由區(qū)關(guān)工委牽頭，在干部、老師、老同志、團(tuán)員青年、熱心婦女中招墓志愿者，從中選出積極分子作為“愛(ài)心媽媽（爸爸）”，建立留守兒童和“愛(ài)心媽媽（爸爸）”之間結(jié)對(duì)幫扶、互動(dòng)聯(lián)系制度。對(duì)

家庭特困的留守兒童給予特別關(guān)愛(ài)。

⑧印發(fā)《致全區(qū)留守兒童家長(zhǎng)的一封信》。要求廣大家長(zhǎng)在外出創(chuàng)業(yè)、發(fā)家致富的同時(shí)，不忘對(duì)孩子的教育和關(guān)愛(ài)。

五、關(guān)于對(duì)重慶長(zhǎng)壽區(qū)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的建議 ①加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的重視，提供政策保障

我們發(fā)現(xiàn)許多進(jìn)城務(wù)工人員都希望把孩子留在身邊，但城鎮(zhèn)學(xué)校高額的擇校費(fèi)使他們望而卻步，把孩子留在農(nóng)村就成了絕大多數(shù)家庭無(wú)奈的選擇。為此，建議政府和教育部門針對(duì)留守兒童在城市入學(xué)難問(wèn)題制定優(yōu)惠政策，如勞務(wù)輸入城市的中小學(xué)，按父母打工所在地就近入學(xué)的原則，向進(jìn)城務(wù)工子女開(kāi)放，由少收費(fèi)逐步過(guò)度到不收費(fèi)，這樣可以較大程度減少留守兒童。

②加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)的建設(shè)，提供制度上保障

建議把加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，不斷增加財(cái)政投入。把農(nóng)村留守兒童工作作為學(xué)校德育工作考核內(nèi)容，在教師隊(duì)伍和學(xué)校環(huán)境設(shè)施的得到大幅度改善的同時(shí)，要求從校長(zhǎng)到輔導(dǎo)員到每一位教師，都要把留守兒童的教育管理工作作為一個(gè)重要的任務(wù)來(lái)完成。每個(gè)學(xué)校都要摸清和掌握本校留守兒童的基本情況，制定出加強(qiáng)留守兒童教育管理的具體措施。

③加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童的扶持，提供人文關(guān)懷

教育部門可根據(jù)留守兒童家庭實(shí)際情況，適當(dāng)減免貧困留守兒童的學(xué)雜費(fèi)、書(shū)本費(fèi)；民政部門可針對(duì)留守兒童制定專門的政策，加大對(duì)留守兒童的關(guān)心；共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，可通過(guò)開(kāi)展“手拉手”互助行動(dòng)、“希望工程”、等活動(dòng)，為農(nóng)村留守兒童送溫暖，幫助他們克服自卑心理，樹(shù)立“自立、自強(qiáng)、自信、自尊”的意識(shí)。

④加大對(duì)農(nóng)村留守兒童工作者的培訓(xùn)，提供隊(duì)伍保障。

在校內(nèi)可將中小學(xué)輔導(dǎo)員和德育處的職能合并，由德育處負(fù)責(zé)人兼任輔導(dǎo)員，協(xié)助校長(zhǎng)抓好留守兒童的教育管理工作，并聘請(qǐng)教育專家，心理學(xué)專家對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行針對(duì)留守兒童問(wèn)題的專題培訓(xùn)；在校外，可以聘請(qǐng)“五老”作為志愿輔導(dǎo)員，對(duì)留守兒童存在的問(wèn)題及教育方法進(jìn)行專門研討，并采取定點(diǎn)幫扶的形式，對(duì)留守兒童在學(xué)習(xí)、生活中面臨的實(shí)際困難進(jìn)行幫扶。