第一篇:某縣“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ魅蝿?wù)落實(shí)調(diào)研報(bào)告
— 1 — XX 縣“六穩(wěn)”“六保”工作任務(wù)落實(shí)調(diào)研報(bào)告 根據(jù) XXX 的要求,縣 XXXX 成立調(diào)研組,就全縣以“六資”為抓手,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù),開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、全縣“六資”“六穩(wěn)”“六保”工作完成情況 全縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省州黨委政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的部署要求,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),奮力抓實(shí)“雙過(guò)半”各項(xiàng)工作任務(wù),及時(shí)制定《XX 縣扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作全面落實(shí)“六?!比蝿?wù)奮力實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo)工作方案》,認(rèn)真落實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“五個(gè)主題”、“五個(gè)一”“七掛鉤”、“四個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)”、“三進(jìn)企業(yè)”處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)增長(zhǎng)、“紅黃綠燈”預(yù)警通報(bào)等配套制度措施,打好穩(wěn)增長(zhǎng)系列“組合拳”。增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析研判的前瞻性、針對(duì)性和有效性,精準(zhǔn)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的苗頭性和潛在性問(wèn)題,保持戰(zhàn)略定力,正確引導(dǎo)預(yù)期,做到精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,努力克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響,千方百計(jì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速回升。
據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長(zhǎng) X%左右,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長(zhǎng) X%左右,第二產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)X%左右,第三產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)下降 X%左右。社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì) X 萬(wàn)元,增速 X%左右;固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶(hù))預(yù)計(jì)增速 X%左右,超過(guò) X“雙過(guò)半”目標(biāo) X 個(gè)百分點(diǎn);地方公共預(yù)算收入預(yù)計(jì) X 萬(wàn)元,地方公共預(yù)算支出 X 億元。
(一)“六資”完成情況 1.固定資產(chǎn)投資:計(jì)劃數(shù) X 億元,1--X 月完成固定資產(chǎn)投資 X 億元(當(dāng)月完成 X 億元),增長(zhǎng) X%,完成全年計(jì)劃數(shù)的 X%。
2.招商引資:計(jì)劃數(shù) X 億元,1--X 月完成招商引資 X 億元,完成全年計(jì)劃數(shù)的 X%。
3.向上爭(zhēng)資:計(jì)劃數(shù) X 億元,1--X 月完成 X 億元,完成計(jì)劃數(shù)的 X%。
4.土地生資:計(jì)劃數(shù) X 億元,1--X 月完成 X 萬(wàn)元,完成計(jì)劃數(shù)的 X﹪。
5.平臺(tái)融資:歸還到期利息 X 萬(wàn)元(其中一般債券付息 X萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)債券付息 X 萬(wàn)元),償還到期本金 X 萬(wàn)元(用在融資債券償還)。償還隱性債務(wù)到期本息 X 萬(wàn)元,其中化解到期本金 X 萬(wàn)元,支付到期利息 X 萬(wàn)元。
6.實(shí)體稅資:計(jì)劃數(shù) X 億元,1--X 月完成稅收收入 X 億元,完成計(jì)劃數(shù)的 X%。
(二)“六穩(wěn)”完成情況 1.穩(wěn)就業(yè)。深入實(shí)施抓“雙創(chuàng)”穩(wěn)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),在落實(shí)疫情防控措施的前提下,加快推進(jìn)縣內(nèi)企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),執(zhí)行好稅費(fèi)減免、失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗返還、降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率、延期繳納社保費(fèi)等鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)等各項(xiàng)支持政策,引導(dǎo)和支持企業(yè)不裁員或少裁員,穩(wěn)住就業(yè)基本盤(pán)。做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作,多渠道
— 3 — 促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。1—X 月,共兌現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼 X 萬(wàn)元,涉及企業(yè) X 戶(hù),穩(wěn)定就業(yè)崗位 X 個(gè)。
2.穩(wěn)投資。深入實(shí)施抓項(xiàng)目穩(wěn)投資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步壓實(shí)縣級(jí)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任,形成齊心協(xié)力抓項(xiàng)目穩(wěn)投資工作格局。圍繞“五網(wǎng)”建設(shè)、“美麗縣城”建設(shè)、特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域,推動(dòng)開(kāi)工一批重大項(xiàng)目,結(jié)合當(dāng)前國(guó)家和省州政策窗口期,爭(zhēng)取新增地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券和中央、省預(yù)算內(nèi)資金支持。1—X 月,全縣完成固定資產(chǎn)投資 X 億元,增長(zhǎng) X%,超 X“雙過(guò)半”任務(wù) X 個(gè)百分點(diǎn)。
3.穩(wěn)金融。深入實(shí)施穩(wěn)金融強(qiáng)實(shí)體專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)《金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì) X 條》措施,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和工作效率,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更高質(zhì)量、更優(yōu)效率的金融服務(wù)。用活用好用足金融支持疫情防控各項(xiàng)措施,建立和暢通疫情防控金融服務(wù)“綠色通道”,積極協(xié)調(diào)好申報(bào)國(guó)家疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單制管理的中小企業(yè)貼息貸款工作,扎實(shí)抓好金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)。截止 X 月末,各項(xiàng)存款余額 X 億元,同比增加 X 億元,增長(zhǎng) X%;各項(xiàng)貸款余額 X 億元,同比增加 X 億元,增長(zhǎng) X%。
4.穩(wěn)外貿(mào)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)外貿(mào)決策部署和省州關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的政策措施,最大限度降低疫情對(duì)外貿(mào)進(jìn)出口的影響。貫徹落實(shí)好《XXX 人民政府關(guān)于促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,全力支持縣內(nèi)外貿(mào)企業(yè)保市場(chǎng)、保訂單。積極組織企業(yè)參加各類(lèi)線(xiàn)
上展會(huì),不斷開(kāi)發(fā)潛在市場(chǎng)需求,擴(kuò)大出口規(guī)模,努力收窄外貿(mào)進(jìn)出口總額降幅,力爭(zhēng)上半年實(shí)現(xiàn)扭負(fù)為正。
5.穩(wěn)外資。深入推進(jìn)“四加大”強(qiáng)保障專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),創(chuàng)新招商方式,實(shí)施“一把手”招商機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。1—X月州外累計(jì)到位資金 X 億元,完成 X 人民政府下達(dá)任務(wù)數(shù) X億元(增幅 X%)的 X%,同比上年度 X 億元增加 X 億元,同比增長(zhǎng) X%。
6.穩(wěn)預(yù)期。統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)、兩必勝,切實(shí)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期、投資者和消費(fèi)者信心。圍繞縣委縣政府確定的 2020 年地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全 X平均水平處于全州前列的目標(biāo),穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。1—X 月,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng) X%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額 X 萬(wàn)元,同比增長(zhǎng) X%。
(三)“六?!蓖瓿汕闆r 1.保居民就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)援企穩(wěn)崗等政策,千方百計(jì)保居民就業(yè),加快實(shí)施重大基礎(chǔ)建設(shè),推動(dòng)縣內(nèi)勞動(dòng)力就近務(wù)工。深入實(shí)施扶企業(yè)激活力專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加大稅收減免和就業(yè)補(bǔ)助力度,支持和幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),切實(shí)發(fā)揮中小微企業(yè)對(duì)保居民就業(yè)的主力軍作用。抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,鞏固好 2019 年 X 萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作成效。1 至X 月,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù) X 人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為 X%,低于X 下達(dá)的 X%的控制目標(biāo),新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè) X 人,農(nóng)村勞動(dòng)力累計(jì)轉(zhuǎn)移就業(yè) X 萬(wàn)人。
— 5 — 2.保基本民生。加大民生領(lǐng)域投入力度,強(qiáng)化對(duì)困難群體救助措施,兜住民生底線(xiàn)。及時(shí)撥付 X 項(xiàng)基本民生資金并加快資金使用進(jìn)度。在認(rèn)真落實(shí)今年已出臺(tái)的延長(zhǎng)大齡失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限、階段性實(shí)施失業(yè)補(bǔ)助金、提高價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等失業(yè)人員幫扶措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步將失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍擴(kuò)大至城鄉(xiāng)所有參保失業(yè)人員。1—X 月共發(fā)放各類(lèi)民政救助資金 X 萬(wàn)元。其中城市低保 X 萬(wàn)元,農(nóng)村低保 X 萬(wàn)元,特困供養(yǎng)金 X 萬(wàn)元,城市低保、農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)對(duì)象臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼 X 萬(wàn)元,臨時(shí)救助 X 萬(wàn)元,殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼 X 萬(wàn)元。
3.保市場(chǎng)主體。深入實(shí)施市場(chǎng)主體培育攻堅(jiān)工程,加快培育新的市場(chǎng)主體,認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免、金融支持、降低成本等助企紓困政策,切實(shí)幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)渡過(guò)難關(guān),深化“放管服”改革,努力營(yíng)造“三個(gè)更優(yōu)”的營(yíng)商環(huán)境。發(fā)揮好“三進(jìn)企業(yè)”“四個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)”等機(jī)制的重要作用,落實(shí)好中央和省州應(yīng)對(duì)疫情支持企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)的金融、用工、社保、減免緩繳稅費(fèi)、物資運(yùn)輸?shù)葍?yōu)惠政策措施,促進(jìn)中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。截止目前,新增各類(lèi)市場(chǎng)主體 X 戶(hù)(其中企業(yè)新增 X 戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社 X 戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù) X 戶(hù))。
4.保糧食能源安全。扎實(shí)做好糧油市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展筑牢“生命線(xiàn)”,認(rèn)真落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制,實(shí)施“藏糧于地”“藏糧于技”計(jì)劃,扎實(shí)抓好糧食產(chǎn)后服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè),不斷提升糧食收儲(chǔ)供應(yīng)保障能
力。全面加強(qiáng)能源穩(wěn)定供應(yīng)的保障工作,優(yōu)化 220 千伏輸電網(wǎng)結(jié)構(gòu),逐步將 220 千伏網(wǎng)架過(guò)渡到目標(biāo)網(wǎng)架,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故,切實(shí)守住安全生產(chǎn)底線(xiàn)。截至目前,共投入 XX 電網(wǎng)建設(shè)資金 X 億元。
5.保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。圍繞四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè),聚焦上下游企業(yè)在用工、原材料供應(yīng)、物流運(yùn)輸、融資需求。積極探索建立跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn),建設(shè)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈對(duì)接平臺(tái),發(fā)揮好重點(diǎn)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈條中的帶動(dòng)作用。創(chuàng)新面向上下游企業(yè)的信用貸款、融資租賃、質(zhì)押擔(dān)保等金融服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和金融協(xié)調(diào)發(fā)展、互利共贏(yíng)。
6.?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。深入實(shí)施穩(wěn)收支?!叭!狈里L(fēng)險(xiǎn)守底線(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步細(xì)化財(cái)稅增收目標(biāo)任務(wù)到月,把向上爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付資金作為?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)的重要舉措。進(jìn)一步樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想,努力降低行政運(yùn)行成本和“三公經(jīng)費(fèi)”支出,保障部門(mén)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。牢固樹(shù)立“三?!眱?yōu)先意識(shí),切實(shí)兜住“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生”底線(xiàn)。1—X 月,全縣完成向上爭(zhēng)取資金 X 億元,為年初預(yù)算 X 億元的 X%。
二、存在的主要問(wèn)題 一是穩(wěn)增長(zhǎng)壓力仍然較大。雖然全縣大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭,受新冠肺炎疫情影響,少部分指標(biāo)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),社會(huì)消費(fèi)、一般公共預(yù)算收入、支出指標(biāo)增幅較上年同期都不同程度的出現(xiàn)回落。二是穩(wěn)居民就業(yè)任務(wù)艱巨。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,產(chǎn)品積壓,用工數(shù)量減少,部分農(nóng)村勞動(dòng)力未實(shí)
— 7 — 現(xiàn)返崗復(fù)工,多重因素疊加導(dǎo)致就業(yè)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。三是固定資產(chǎn)投資支撐乏力。全縣固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,科技含量高的大項(xiàng)目較少,企業(yè)、社會(huì)投資意愿減弱,造成在庫(kù)項(xiàng)目少,截止 X 月份,在庫(kù)項(xiàng)目可報(bào)投資僅剩 X 億元。四是保基層運(yùn)轉(zhuǎn)困難重重。受減稅降費(fèi)政策和新冠疫情的影響較大,全年預(yù)計(jì)僅能實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入 X 億元,較年初預(yù)算目標(biāo)缺口 X 萬(wàn)元,完成各季度州級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)壓力較大;加之全年需償還的各類(lèi)地方政府債務(wù)還本付息 X 億元,?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)任務(wù)十分艱巨。
三、下步工作意見(jiàn) (一)抓緊抓實(shí)居民就業(yè)。繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策,保持就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、州關(guān)于保居民就業(yè)的政策措施,加大政策宣傳力度,做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),關(guān)注就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè),確保就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。
(二)抓緊抓實(shí)固定資產(chǎn)投資。圍繞固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)X%以上的目標(biāo),精準(zhǔn)研判分析政策形勢(shì)和國(guó)家投資導(dǎo)向,牢固樹(shù)立“項(xiàng)目主導(dǎo)發(fā)展,投資決定增長(zhǎng)”的理念。扎實(shí)抓好項(xiàng)目工作,加大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備力度,要搶抓政策機(jī)遇,扎實(shí)抓好 2020 年第三批專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào)及額度爭(zhēng)取和 2021 年后續(xù)專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為全縣固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的支撐。
(三)抓緊抓實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓實(shí)企業(yè)幫扶,繼續(xù)深入實(shí)施新企業(yè)培育、停工企業(yè)復(fù)工開(kāi)工、企業(yè)促銷(xiāo)擴(kuò)產(chǎn)達(dá)規(guī)
達(dá)效和增值增效、質(zhì)量強(qiáng)企四項(xiàng)支撐工程,重點(diǎn)抓好企業(yè)升規(guī)達(dá)限工作,抓實(shí)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)縣域在建和改擴(kuò)建等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,盡快投產(chǎn)達(dá)效。
(四)抓緊抓實(shí)招商引資工作。圍繞引進(jìn)州外到位資金同比增長(zhǎng) X%以上的目標(biāo),加大招商引資力度,強(qiáng)化招商推介。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),打造招商優(yōu)勢(shì)。抓好林產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、高原特色種養(yǎng)殖精深加工、生物醫(yī)藥大健康等產(chǎn)業(yè)的引進(jìn),培育新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),力促重點(diǎn)項(xiàng)目落地,提升合同履約率、項(xiàng)目開(kāi)工率、資金到位率和投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。
(五)抓緊抓實(shí)服務(wù)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。加大金融支持力度,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家疫情防控期間信貸政策,落實(shí)挖潛力促消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加快推進(jìn)批發(fā)、零售、住宿、餐飲等內(nèi)貿(mào)市場(chǎng)主體培育工作,發(fā)展一批法人企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù),積極做好“四上”企業(yè)培育和升規(guī)達(dá)限工作。
(六)抓緊抓實(shí)財(cái)稅收支和向上爭(zhēng)資工作。圍繞向上爭(zhēng)取資金 X 億元的目標(biāo),壓實(shí)部門(mén)責(zé)任。要吃透政策,精準(zhǔn)對(duì)接,掌握上級(jí)財(cái)政投資方向,做好研究分析申報(bào)。強(qiáng)化溝通協(xié)作,形成合力,充分發(fā)揮工作主動(dòng)性,完善基礎(chǔ)材料,切實(shí)加強(qiáng)資金管理,充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。
第二篇:2020年落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”工作實(shí)施方案
2020年落實(shí)“六穩(wěn)”
“六?!惫ぷ鲗?shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示批示精神,全面落實(shí)黨中央決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),在抓緊抓實(shí)抓細(xì)抓到位上下功夫,努力克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響,在常態(tài)化疫情防控中全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序,制定如下實(shí)施方案。
一、保居民就業(yè)
1.千方百計(jì)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。實(shí)施“十個(gè)一批”擴(kuò)崗行動(dòng)。加大機(jī)關(guān)、事業(yè)單位招考(聘)力度;國(guó)有企業(yè)今明兩年招聘應(yīng)屆畢業(yè)生,招聘數(shù)量不低于新增崗位的50,不低于2019年;擴(kuò)大社區(qū)就業(yè)崗位,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到村居、社區(qū)就業(yè);鼓勵(lì)應(yīng)屆高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍或繼續(xù)升學(xué)深造。
支持中小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè),并按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。開(kāi)展畢業(yè)、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生(含技師學(xué)院)免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn);加強(qiáng)困難家庭未就業(yè)高校畢業(yè)生公益性崗位兜底保障。
2.做好相關(guān)重點(diǎn)群體就業(yè)工作。鼓勵(lì)農(nóng)民工就地就近就業(yè),通過(guò)回歸農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、自主創(chuàng)業(yè)等方式,擴(kuò)大返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)規(guī)模。
用好農(nóng)民工返崗復(fù)工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”用工對(duì)接服務(wù)平臺(tái),對(duì)吸納省外貧困勞動(dòng)力的給予跨省務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)。扎實(shí)推進(jìn)退役軍人安置工作,切實(shí)抓好退役軍人免費(fèi)職業(yè)教育和技能培訓(xùn),促進(jìn)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
3.突出抓好困難群體就業(yè)。重點(diǎn)抓好已脫貧但不夠穩(wěn)定、受疫情影響存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的有就業(yè)意愿的勞動(dòng)力就業(yè)工作,支持企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)中優(yōu)先使用困難群體勞動(dòng)力,延長(zhǎng)公益性崗位政策期限。確保零就業(yè)有勞動(dòng)力的困難家庭至少有1人就業(yè)。
4.強(qiáng)化企業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)。適當(dāng)放寬受疫情影響企業(yè)穩(wěn)崗返還政策認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)受疫情影響不裁員、少裁員的中小微企業(yè),企業(yè)及其職工上繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)全額返還。
5.優(yōu)化就業(yè)公共服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)和用人單位持續(xù)開(kāi)展在線(xiàn)招聘,打造“就業(yè)服務(wù)不打烊,網(wǎng)上招聘不停歇”全天候全覆蓋服務(wù)模式。推進(jìn)在線(xiàn)辦理就業(yè)服務(wù)和補(bǔ)貼申領(lǐng)。實(shí)施“百日免費(fèi)線(xiàn)上技能培訓(xùn)行動(dòng)”。
二、保基本民生
6.適時(shí)提高城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)。及時(shí)將符合條件的困難群眾納入低保或特困供養(yǎng),省定農(nóng)村低保最低標(biāo)準(zhǔn)從人均每年x元提高到x元,xx區(qū)縣低保、特困供養(yǎng)資金補(bǔ)助在原比例基礎(chǔ)上再提高10。
7.加大臨時(shí)救助力度。2020年階段性提高臨時(shí)救助籌資標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)xx區(qū)縣資金傾斜。對(duì)受疫情影響和因突發(fā)性、緊迫性問(wèn)題導(dǎo)致基本生活陷入困境的困難群眾,直接給予臨時(shí)救助。全面落實(shí)特殊困難群體關(guān)愛(ài)服務(wù)政策,關(guān)心關(guān)注城鎮(zhèn)低收入困難群體基本生活。
8.階段性加大價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼力度。今年x月至x月,階段性加大社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼力度,對(duì)相關(guān)優(yōu)撫對(duì)象、保障對(duì)象,以及階段性納入保障范圍內(nèi)的孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童和領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金人員,在現(xiàn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高1倍發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額與物價(jià)漲幅同比例變動(dòng)。
9.鞏固脫貧攻堅(jiān)成果全力防止返貧。鞏固提升“三保障”,持續(xù)開(kāi)展控輟保學(xué)行動(dòng)。有序推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。支持各類(lèi)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。鼓勵(lì)優(yōu)先采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品。完善防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,多措并舉防止因疫致貧、返貧。
10.保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。推動(dòng)有條件的縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)“醫(yī)保村村通”。深入開(kāi)展健康xx行動(dòng)和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),扎實(shí)抓好“一老一小”照護(hù)服務(wù)和婦幼健康工作。全面完成健康扶貧三年攻堅(jiān)行動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
11.保障教育基本公共服務(wù)。新開(kāi)工建設(shè)x所左右公辦幼兒園,新增公辦幼兒園學(xué)位數(shù)x萬(wàn)個(gè)。推進(jìn)義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)農(nóng)村留守兒童等特殊群體學(xué)生教育關(guān)愛(ài)工作。義務(wù)教育“大班額”控制在1以?xún)?nèi)。
12.加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)。加大公共租賃住房建設(shè)力度,緩解中等偏下收入家庭以及外來(lái)務(wù)工人員等群體的階段性居住困難。重點(diǎn)改造2000年底前建成、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全的老舊小區(qū),完善小區(qū)配套和市政基礎(chǔ)設(shè)施。
13.堅(jiān)決打贏(yíng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。打贏(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn),確保全省水、大氣、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全優(yōu)。充分發(fā)揮生態(tài)云平臺(tái)作用,督促企業(yè)落實(shí)環(huán)評(píng)要求、正常運(yùn)行環(huán)保設(shè)施、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,深化“一革命四行動(dòng)”。繼續(xù)實(shí)施一批危廢處置補(bǔ)短板投資工程包。
三、保市場(chǎng)主體
14.實(shí)施一二三產(chǎn)業(yè)“百千”增產(chǎn)增效行動(dòng)。堅(jiān)持抓兩頭帶全局,以打通政策鏈、服務(wù)鏈、操作鏈等“三個(gè)鏈條”為突破口,以促進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)增產(chǎn)增效為切入點(diǎn),選取百個(gè)以上農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和企業(yè)、千個(gè)以上第二產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)、千個(gè)以上服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。
15.實(shí)施困難企業(yè)幫扶行動(dòng)。用好進(jìn)出口銀行xx省分行x億元外貿(mào)專(zhuān)項(xiàng)貸款。協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響的外貿(mào)出口企業(yè)到期貸款不抽貸、不壓貸,到期給予續(xù)貸。至今年x月底,對(duì)承租國(guó)有經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的中小企業(yè)免收或減半收取房租,服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)免除上半年3個(gè)月租金。鼓勵(lì)各類(lèi)園區(qū)、小微企業(yè)雙創(chuàng)基地等載體帶頭減免承租的中小微企業(yè)房租;不動(dòng)產(chǎn)出租方減免租金的可按規(guī)定減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。非國(guó)有房屋減免租金的可同等享受上述各項(xiàng)政策優(yōu)惠。落實(shí)好階段性減免企業(yè)社保費(fèi)和小規(guī)模納稅人征收率下調(diào)、緩繳住房公積金等政策。
16.支持中小微企業(yè)融資紓困。設(shè)立首期x億元貸款額度的xx省中小微企業(yè)紓困專(zhuān)項(xiàng)資金。對(duì)受疫情影響的中小微企業(yè),擴(kuò)大融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、降低擔(dān)保費(fèi)率。整合設(shè)立規(guī)模x億元的省級(jí)政策性?xún)?yōu)惠貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)資金池,支持符合條件的企業(yè)融資。對(duì)加大中小微企業(yè)融資紓困支持力度、降低企業(yè)融資成本的金融機(jī)構(gòu),予以正向激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)。
17.幫助企業(yè)穩(wěn)定市場(chǎng)。用足用好出口退稅、出口信保和財(cái)政貼息等政策工具,幫助企業(yè)穩(wěn)住海外市場(chǎng)和訂單。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)線(xiàn)上洽談接單。推動(dòng)生產(chǎn)型出口企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。舉辦若干場(chǎng)大型“閩貨華夏行”促銷(xiāo)活動(dòng)。舉辦“全福游、有全?!敝黝}系列旅游營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。
18.培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。遴選公布一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)“瞪羚”等創(chuàng)新企業(yè)清單,大力發(fā)展新零售、“互聯(lián)網(wǎng)教育”、“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康”等線(xiàn)上經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式。打造一批平臺(tái)型交易中心和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)品牌企業(yè)。扶持“旅游”、“旅游”多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。
四、保糧食能源安全
19.提升糧食安全保障能力。壓緊壓實(shí)糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),確保全年糧播面積x萬(wàn)畝、總產(chǎn)量x萬(wàn)噸。加強(qiáng)糧食應(yīng)急保障體系建設(shè),提升糧食應(yīng)急保障水平。加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管,調(diào)整優(yōu)化糧食儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)。
20.全力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。大力發(fā)展十大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)x個(gè)省級(jí)以上特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、x個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),提升x個(gè)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)水平。加強(qiáng)“菜籃子”基地建設(shè),加強(qiáng)x萬(wàn)畝蔬菜田間管理。推進(jìn)x個(gè)年出欄萬(wàn)頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)項(xiàng)目落地投產(chǎn),確保完成年存欄x萬(wàn)頭目標(biāo)。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)與重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)建立穩(wěn)定產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作關(guān)系,“一品一策”對(duì)接銷(xiāo)售。
21.強(qiáng)化能源安全保障。建立健全多元主體、多類(lèi)品種、多種形式互為補(bǔ)充、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的能源安全儲(chǔ)備制度。加強(qiáng)天然氣供需平衡調(diào)度。有序提升煤炭?jī)?chǔ)備規(guī)模。增強(qiáng)油氣儲(chǔ)備和應(yīng)急保障能力。做好電力供應(yīng)保障工作,優(yōu)化電力調(diào)度,合理安排運(yùn)行方式,構(gòu)建穩(wěn)定靈活的電力供應(yīng)安全保障體系。促進(jìn)清潔能源發(fā)展。
五、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定
22.實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈固鏈行動(dòng)。加快構(gòu)建我省產(chǎn)業(yè)鏈自主配套體系,培育形成x個(gè)產(chǎn)值超千億產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)電子信息行業(yè)與供應(yīng)鏈上下游企業(yè)協(xié)同;加快推動(dòng)“xx”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,設(shè)立省級(jí)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金;加強(qiáng)石化下游塑料加工、紡織、鞋服、家裝等產(chǎn)品市場(chǎng)內(nèi)銷(xiāo)供需對(duì)接。大力培育5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)。
23.推進(jìn)龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)工程。加大“三個(gè)一百”重點(diǎn)企業(yè)支持力度,培育省級(jí)工業(yè)和信息化龍頭企業(yè)x家以上。大力培育產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域“單項(xiàng)冠軍”和“小巨人”企業(yè)。推動(dòng)龍頭企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)上線(xiàn)“金服云”平臺(tái),對(duì)接“快服貸”產(chǎn)品。
24.加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。圍繞集成電路、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)鏈短板,組織實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。支持集群企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)共建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目。加快建設(shè)省創(chuàng)新研究院和省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,推進(jìn)一批高水平創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),力爭(zhēng)在新能源、新材料等領(lǐng)域創(chuàng)建國(guó)家級(jí)工程研究中心。加快發(fā)展技術(shù)要素市場(chǎng),大力引進(jìn)和培育一批創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),健全以需求為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研用一體化創(chuàng)新體制。
25.加快推進(jìn)工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞龍頭品牌帶動(dòng)、科學(xué)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展、產(chǎn)教融合、科技創(chuàng)新等十大專(zhuān)項(xiàng),加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。重點(diǎn)推進(jìn)首批x家試點(diǎn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素集中集聚,進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)投融資機(jī)制。
26.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商。加大產(chǎn)業(yè)鏈招商力度,全面推進(jìn)“云招商”、“云簽約”,抓好第三屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)相關(guān)工作,做好“98”投洽會(huì)、“518”海絲博覽會(huì)境外客商資源維護(hù),辦好“618”創(chuàng)交會(huì)云上展會(huì)。
六、?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)
27.加大基層保障支持力度。進(jìn)一步加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付支持。持續(xù)優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),重點(diǎn)向財(cái)政困難地區(qū)、基本民生領(lǐng)域傾斜。做好教師工資保障工作。保障基層村居組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。
28.加快轉(zhuǎn)移支付預(yù)算下達(dá)進(jìn)度。進(jìn)一步壓減一般性支出。加快轉(zhuǎn)移支付預(yù)算下達(dá),切實(shí)緩解基層財(cái)政資金壓力。
29.強(qiáng)化支出保障與約束。堅(jiān)持以收定支、量入為出,足額保障基本民生和基層運(yùn)轉(zhuǎn)各項(xiàng)支出。完善財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防范處置機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。
七、暢通產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)
30.暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)。分級(jí)分類(lèi)協(xié)調(diào)解決企業(yè)對(duì)設(shè)備、零配件、原材料等多方需求,切實(shí)疏導(dǎo)和打通各種人流、物流、資金流、信息流、技術(shù)流堵點(diǎn)。實(shí)施打通外貿(mào)全鏈條發(fā)展十大行動(dòng)。推進(jìn)“絲路海運(yùn)”、“數(shù)字絲路”等八大工程。
31.暢通市場(chǎng)循環(huán)。加快推動(dòng)居住、商業(yè)、醫(yī)療、文化、旅游、康養(yǎng)等行業(yè)復(fù)市,促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)正常經(jīng)營(yíng)。最大限度降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門(mén)檻,鼓勵(lì)社會(huì)與個(gè)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。聚焦產(chǎn)業(yè)消費(fèi)“雙升級(jí)”,推動(dòng)形成市場(chǎng)供需的良性互動(dòng)。
32.暢通經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)。堅(jiān)決做好重點(diǎn)群體的就業(yè)、教育、醫(yī)療和社會(huì)保障等重點(diǎn)工作,兜緊“米袋子”、豐富“菜籃子”。下大力氣解決好疫情應(yīng)對(duì)中暴露出來(lái)的公共衛(wèi)生、社區(qū)治理等方面的短板和不足,進(jìn)一步提高社會(huì)治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平。
八、激活消費(fèi)需求
33.重振線(xiàn)下消費(fèi)信心。落實(shí)促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容系列政策,鼓勵(lì)各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)在五一黃金周之前出臺(tái)消費(fèi)券政策。開(kāi)展“消費(fèi)季”促消費(fèi)活動(dòng),積極發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)和夜間經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)便利店品牌化連鎖化智能化發(fā)展,打造“一刻鐘便民生活服務(wù)圈”。推動(dòng)步行街改造提升,加快打造地標(biāo)性商圈。推動(dòng)傳統(tǒng)消費(fèi)行業(yè)調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)方式、產(chǎn)品供給等。
34.積極培育新興消費(fèi)。培育壯大生鮮電商、物流直配、網(wǎng)絡(luò)診療、線(xiàn)上教育、數(shù)字娛樂(lè)等新興消費(fèi)領(lǐng)域和消費(fèi)熱點(diǎn)。推進(jìn)名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)。對(duì)利用電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)實(shí)物商品網(wǎng)絡(luò)零售額或農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。擴(kuò)大新能源汽車(chē)消費(fèi)。擴(kuò)大現(xiàn)代信息技術(shù)和綠色環(huán)保商品消費(fèi)??茖W(xué)引導(dǎo)居民理性擴(kuò)大健康類(lèi)消費(fèi)。
35.支持外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)。支持出口企業(yè)參加“閩貨華夏行”等國(guó)內(nèi)重點(diǎn)展會(huì)。搭建外貿(mào)企業(yè)與國(guó)內(nèi)大型平臺(tái)商、線(xiàn)上營(yíng)銷(xiāo)大V的合作平臺(tái),鼓勵(lì)出口企業(yè)在知名電商平臺(tái)打造xx出口產(chǎn)品內(nèi)銷(xiāo)專(zhuān)區(qū)。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)外貿(mào)產(chǎn)品開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)投保的支持力度。
九、擴(kuò)大有效投資
36.加大新型基礎(chǔ)設(shè)施投資力度。落實(shí)加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展18條措施,組織實(shí)施一批數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施示范應(yīng)用工程,重點(diǎn)推進(jìn)華為鯤鵬超算中心等52個(gè)重大新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,加快培育形成新的投資動(dòng)能。
37.強(qiáng)化重大項(xiàng)目攻堅(jiān)。以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,強(qiáng)化要素全流程保障,優(yōu)化施工組織,千方百計(jì)推進(jìn)交通、能源、市政、水利等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)xx機(jī)場(chǎng)、xx機(jī)場(chǎng)二期等今年計(jì)劃新開(kāi)工的xx個(gè)重大項(xiàng)目盡快開(kāi)工。進(jìn)一步梳理百項(xiàng)重大工程納入省重點(diǎn)項(xiàng)目管理。繼續(xù)組織實(shí)施補(bǔ)短板投資工程包。
38.加強(qiáng)資金保障。用好國(guó)家增加地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券規(guī)模的政策,有效保障重大項(xiàng)目建設(shè)資金需求。落實(shí)好今年第一批專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目。進(jìn)一步做好新增中央投資項(xiàng)目準(zhǔn)備,爭(zhēng)取更多中央資金支持。及時(shí)轉(zhuǎn)下達(dá)或分解下達(dá)中央及省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資。加快實(shí)施500項(xiàng)省重點(diǎn)技改項(xiàng)目。用好補(bǔ)短板穩(wěn)投資應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)。
39.加快謀劃一批重大項(xiàng)目。圍繞科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、新型基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)民生保障等領(lǐng)域,引領(lǐng)性、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目。組織一批央企、民企和外企重大項(xiàng)目簽約落地,推動(dòng)簽約項(xiàng)目盡快轉(zhuǎn)化為開(kāi)工項(xiàng)目。建立重大項(xiàng)目服務(wù)工作專(zhuān)班,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)服務(wù)。
十、加強(qiáng)組織保障
40.抓好政策落實(shí)。抓好已出臺(tái)政策落地見(jiàn)效,通過(guò)一體化政務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)上辦事大廳、惠企政策“掌上知”等渠道,拓展政策知曉度和申辦便利度。儲(chǔ)備一批重大政策,創(chuàng)新完善政策工具箱,確保政策跑在受困企業(yè)前面。
41.強(qiáng)化要素保障。踐行一線(xiàn)工作法,主動(dòng)靠前服務(wù),切實(shí)疏導(dǎo)和打通各種堵點(diǎn)斷點(diǎn),強(qiáng)化資金、用地、用林、用海、用工等要素保障,充分調(diào)動(dòng)各方資源和力量為企業(yè)紓難解困。
42.創(chuàng)新工作方式。建立健全困難企業(yè)救助機(jī)制,要快速辦理、快速協(xié)調(diào),及時(shí)回應(yīng)企業(yè)關(guān)切。在“六?!惫ぷ骶唧w操作層面上要精準(zhǔn)、便民、可操作,真正讓企業(yè)和群眾便捷享受“六?!备黜?xiàng)惠民政策和服務(wù)。深化拓展基層減負(fù)工作,讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。
43.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)要全力以赴做好協(xié)調(diào)保障,實(shí)行“一個(gè)保、一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)制、一套工作方案”,抓緊抓實(shí)抓細(xì)具體工作措施,加大督促檢查和協(xié)調(diào)推動(dòng)力度,確保“六?!北5米?、保得好。
第三篇:扶貧辦“六保六穩(wěn)”工作落實(shí)情況
“六保、六穩(wěn)”工作落實(shí)情況
2020年是全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的收官之年,為扎實(shí)做好
“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù),我們?nèi)嫔钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府重大決策部署,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感,結(jié)合工作實(shí)際,做到“穩(wěn)就業(yè),保就業(yè),穩(wěn)增收,保貧困戶(hù)基本民生”。
一是開(kāi)發(fā)公益崗位、扶貧特崗,穩(wěn)就業(yè)。
制定下發(fā)了《雙遼市開(kāi)發(fā)臨時(shí)公益性崗位實(shí)施方案》,健全公益崗位實(shí)名制管理臺(tái)賬,按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)管理”原則,合理確定數(shù)量,簽訂用工協(xié)議,強(qiáng)化公益崗位人員責(zé)任意識(shí)、職責(zé)意識(shí),做到人崗相適、履職盡責(zé)。開(kāi)發(fā)臨時(shí)性崗位34個(gè),安置貧困勞動(dòng)力34人,分別安置在勞動(dòng)力信息采集、疫情防控、村屯保潔和護(hù)林崗位;開(kāi)發(fā)扶貧特崗597名,簽訂3個(gè)月用工協(xié)議,崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1000元,已全部上崗。二是科學(xué)設(shè)置就業(yè)崗位,保就業(yè)。
針對(duì)貧困人口年齡偏大、勞動(dòng)力偏弱的實(shí)際,有針對(duì)性設(shè)置保潔員、護(hù)林員、防疫巡察員、護(hù)青員、護(hù)路員、護(hù)理員、光伏管理員和政策宣講員、糾紛調(diào)解員等崗位,已安置貧困勞動(dòng)力2127名,月工資200至800元不等。形成長(zhǎng)期和臨時(shí)性公益崗位結(jié)合設(shè)置的助力脫貧方式,增加貧困勞動(dòng)力收入。
三是建立防貧保障體系,?;久裆?。
堅(jiān)持摘帽不摘政策。制定脫貧退出鞏固提升方案,鑿實(shí)教育、醫(yī)療、保險(xiǎn)、民政、住房、飲水等保障兜底措施,確保貧困戶(hù)吃穿不愁,生活有保障。緊盯“三個(gè)一萬(wàn)人”,落實(shí)措施,一戶(hù)一策,一人一措。針對(duì)剩余未脫貧人口多數(shù)為無(wú)勞動(dòng)能力的實(shí)際情況,強(qiáng)化包保幫扶措施。在原包保人不變的情況下,新增市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)科級(jí)干部包保,逐戶(hù)落實(shí)幫扶措施,“一戶(hù)一策”,“滴灌式”幫扶。將未脫貧人口人均5000元投入的省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金投入到春天米業(yè)。同時(shí),市本級(jí)財(cái)政和慈善捐贈(zèng)每人追加1980元,總?cè)牍少Y金44萬(wàn)元,簽訂協(xié)議,每年每人分紅1100元。堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任。建立市委書(shū)記、市長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的督戰(zhàn)作戰(zhàn)指揮部,下設(shè)“四個(gè)不摘”主要責(zé)任落實(shí)工作、住房安全工作、飲水安全工作、“三個(gè)一萬(wàn)人”脫貧、減貧、防貧工作、專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”問(wèn)題整改工作和醫(yī)療健康扶貧工作6個(gè)作戰(zhàn)室。確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,確保貧困群眾基本民生有保障。堅(jiān)持摘帽不摘幫扶。繼續(xù)由省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)黨員干部、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家等組成駐村幫扶工作隊(duì),確保包保幫扶工作全覆蓋。堅(jiān)持摘帽不摘監(jiān)管。針對(duì)因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)致貧等特殊情況,在確保國(guó)家、省、市精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)到位的同時(shí),建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,全面落實(shí)“防貧?!北kU(xiǎn)政策,確保農(nóng)民群眾在遭遇重大疾病或突發(fā)事故后依然有保障。
四是開(kāi)展“雨露計(jì)劃”專(zhuān)項(xiàng)工作,保技能。
開(kāi)展2020年春季雨露計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)工作,經(jīng)貧困家庭申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、市扶貧辦復(fù)審程序,2020年春季共補(bǔ)助貧困家庭子女288人。下發(fā)補(bǔ)助資金43.2萬(wàn)元。通過(guò)政策扶持使農(nóng)村貧困家庭子女初、高中畢業(yè)后接受中、高等職業(yè)教育比例逐步提高,提高人口素質(zhì),創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力得到提升,貧困家庭工資性收入占比明顯提高,實(shí)現(xiàn)一人長(zhǎng)期就業(yè),全家穩(wěn)定增收、脫貧的目標(biāo)。第四篇:“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鲌?zhí)行落實(shí)情況報(bào)告
“六穩(wěn)”“六保”工作執(zhí)行落實(shí)情況報(bào)告(1)
住建局
一、主要做法
(一)全力決勝脫貧攻堅(jiān)
今年是決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年。機(jī)關(guān)單位應(yīng)派盡派xx人;按照縣級(jí)組織要求,派駐x名機(jī)關(guān)事業(yè)干部到村任職黨組書(shū)記;扎實(shí)開(kāi)展以購(gòu)代捐、孝老敬親工作。結(jié)合各村實(shí)際,制定詳細(xì)扶貧計(jì)劃級(jí)幫扶措施。
(二)推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)
今年是我縣大干城建獻(xiàn)禮之年。我局負(fù)責(zé)實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目共xx項(xiàng),其中續(xù)建x項(xiàng),新建x項(xiàng)。其中續(xù)建工程回遷安置項(xiàng)目,主體全部完工。除臨街外已全部選房安置。xx回遷戶(hù)已領(lǐng)取鑰匙,目前正在進(jìn)行室內(nèi)外配套工程施工,其余x項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程緊張推進(jìn)。新建項(xiàng)目xx街、xx街已開(kāi)工,其余工程正在辦理前期相關(guān)手續(xù)。
(三)完成危房改造工作
今年,上級(jí)下達(dá)我縣危房改造任務(wù)共計(jì)xxx戶(hù),在安全住房逐戶(hù)大排查中新增危房改造任務(wù)xxx戶(hù),2019年整改戶(hù)xxx戶(hù),共計(jì)xxxx戶(hù)。x月xx日按省住建和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省扶貧開(kāi)發(fā)辦公廳關(guān)于《2020年xx省農(nóng)村危房改造逐戶(hù)排查工作方案》要求,我局高度重視,經(jīng)請(qǐng)示縣委、縣政府后于x月xx日召開(kāi)了全縣脫貧攻堅(jiān)“十項(xiàng)清零”工作誓師大會(huì)。同時(shí),縣委、縣政府就危房清零工作分別同13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確了職責(zé),細(xì)化了任務(wù),倒排了工期,確保人人頭上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力。
(四)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)的建設(shè)
今年受疫情影響,按照省級(jí)、市、縣復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)在x月底陸續(xù)開(kāi)工。目前全縣xx家房地產(chǎn)行已全面開(kāi)工,有序推進(jìn)。
二、取得的成效
(一)重點(diǎn)工程方面
按照縣委、縣政府既定的目標(biāo)要求及城市建設(shè)指揮部要求。定期組織召開(kāi)重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)深入解決,保證問(wèn)題解決在第一時(shí)間。
(二)危房改造方面
截止2020年x月x日前已經(jīng)完成了對(duì)全縣xxxx戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)和56845戶(hù)非貧困戶(hù)農(nóng)村住房逐戶(hù)排查全覆蓋和安全認(rèn)定全覆蓋工作。截止目前,我縣的危房改造戶(hù)已經(jīng)全部開(kāi)工,完工xxxx戶(hù),我局將加大力度,幫助貧困戶(hù)在施工黃金期,加快施工進(jìn)度,確保x月底危房改造戶(hù)全部入住。
(三)房地產(chǎn)方面
目前全縣建筑業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。群眾就業(yè)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)遞增。為全縣經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇創(chuàng)造了良好的營(yíng)商環(huán)境。
三、存在的問(wèn)題
(一)重點(diǎn)工程方面
續(xù)建工程部分征遷有一定難度;新建工程前期手續(xù)辦理周期較長(zhǎng),一定程度上影響工程推進(jìn)速度。
(二)由于危房改造方面
今年年初至x月份,受疫情的影響,致使開(kāi)工滯后,加之春季雨水較多,材料運(yùn)不進(jìn),造成了危房改造戶(hù)施工進(jìn)度慢。
四、工作建議
1.加大和相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),加快各項(xiàng)重點(diǎn)工程前期手續(xù)辦理工作
2.隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)匯報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程推進(jìn)的問(wèn)題,確保解決在第一時(shí)間。
“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鲌?zhí)行落實(shí)情況報(bào)告(2)
糧食中心
一、主要做法
按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣委部署要求加強(qiáng)“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎覇挝粚?zhuān)門(mén)成立“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,工作小組深入基層進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
二、取得的成效
我縣現(xiàn)有儲(chǔ)備糧xxx萬(wàn)斤,應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)xx個(gè),應(yīng)急加工企業(yè)x個(gè),應(yīng)急配送中心x個(gè)。
三、存在的問(wèn)題
1、我縣現(xiàn)有縣級(jí)儲(chǔ)備糧xxx萬(wàn)斤,距離上級(jí)下達(dá)的儲(chǔ)備指標(biāo)xxxxx萬(wàn)斤還差xxx萬(wàn)斤。
2、成品糧油儲(chǔ)備未建立。
3、國(guó)有糧食企業(yè)收購(gòu)資金缺乏,貸款難。
四、工作建議
1、抓好糧食收購(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的糧食收購(gòu)政策,規(guī)范各類(lèi)糧食企業(yè)收購(gòu)行為,發(fā)揮國(guó)有購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的主導(dǎo)作用,做到價(jià)格低時(shí)不拒收,價(jià)格高時(shí)不囤積,維護(hù)良好的收購(gòu)市場(chǎng)秩序。
2、要夯實(shí)儲(chǔ)備基礎(chǔ)??h儲(chǔ)備糧油規(guī)模要擇機(jī)充實(shí)到位,應(yīng)急成品糧油儲(chǔ)備必須按如數(shù)落實(shí)。
3、健全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。建立完善縣級(jí)調(diào)控糧應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)體系,重點(diǎn)提升改造一個(gè)縣級(jí)應(yīng)急加工企業(yè),在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一個(gè)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),在縣城每三萬(wàn)人口建立一個(gè)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),確保在緊急情況下全縣人民口糧安全。
“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鲌?zhí)行落實(shí)情況報(bào)告(3)
審計(jì)局
今年以來(lái),xx市審計(jì)局堅(jiān)持把“六穩(wěn)”工作、“六?!比蝿?wù)情況作為必審內(nèi)容,嵌入所有審計(jì)項(xiàng)目,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,積極推動(dòng)“六穩(wěn)”“六保”落地見(jiàn)效。
促進(jìn)財(cái)政加強(qiáng)管理。在實(shí)施本級(jí)財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位審計(jì)全覆蓋中,針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出提高財(cái)政資金存放效益、深化社?;鸨O(jiān)督管理等審計(jì)建議。根據(jù)審計(jì)建議,市政府出臺(tái)《xx市市級(jí)財(cái)政性資金競(jìng)爭(zhēng)性存放考評(píng)實(shí)施辦法》,規(guī)范財(cái)政資金存放管理,防范財(cái)政資金存放風(fēng)險(xiǎn),提高財(cái)政資金存放效益;市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理的通知》,明確加強(qiáng)基金財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)收入和支出管理,嚴(yán)格社?;鸫娣殴芾?。
服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持開(kāi)展疫情防控政策落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),關(guān)注失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策和創(chuàng)業(yè)政策措施落實(shí)情況,對(duì)穩(wěn)崗補(bǔ)貼、社保減免、減免稅款、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等中小企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等優(yōu)惠政策開(kāi)展審計(jì)調(diào)查,向有關(guān)部門(mén)提出審計(jì)建議。市人社局根據(jù)審計(jì)建議,向中小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款xxxx萬(wàn)元,為xx戶(hù)企業(yè)申報(bào)穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金xxx萬(wàn)元,惠及職工xxxxxx人;市稅務(wù)局為xxx戶(hù)企業(yè)減免稅費(fèi)xxxx萬(wàn)元,為xx戶(hù)企業(yè)辦理延期納稅申請(qǐng)。
助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。對(duì)固始縣開(kāi)展扶貧專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),揭示精準(zhǔn)扶貧政策措施落實(shí)不到位、扶貧資金統(tǒng)籌整合使用不規(guī)范、違規(guī)領(lǐng)取扶貧資金等x個(gè)方面存在的xx個(gè)問(wèn)題,向固始縣紀(jì)委監(jiān)委移交不符合條件人員享受農(nóng)村低保、不符合條件人員享受危房改造補(bǔ)助等5類(lèi)問(wèn)題事項(xiàng)。該縣通過(guò)落實(shí)審計(jì)問(wèn)題整改,將未脫貧重度殘疾人納入農(nóng)村低保,取消xxx人的低保待遇,追回冒領(lǐng)的養(yǎng)老金和違規(guī)領(lǐng)取的危房改造補(bǔ)助資金,為義務(wù)教育階段建檔立卡貧困學(xué)生建立學(xué)籍。在全省第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)中,督促市教體局落實(shí)xx名在園貧困幼兒享受?chē)?guó)家學(xué)前教育資助政策。
關(guān)注國(guó)家糧食安全。積極開(kāi)展市糧食和物資儲(chǔ)備局局長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和單位本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì),重點(diǎn)審計(jì)調(diào)查國(guó)家級(jí)糧食儲(chǔ)備庫(kù),檢查國(guó)家糧食收購(gòu)、存儲(chǔ)、銷(xiāo)售、出庫(kù)等政策落實(shí)情況,監(jiān)督新冠肺炎疫情期間糧食儲(chǔ)備和保障職能的履行情況,配合國(guó)家糧食應(yīng)急保障體系運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)度情況等。認(rèn)真梳理糧食系統(tǒng)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),積極建言獻(xiàn)策,為全面實(shí)施國(guó)家糧食戰(zhàn)略,積極開(kāi)展收儲(chǔ)制度改革,切實(shí)做好糧食保供穩(wěn)價(jià)工作貢獻(xiàn)審計(jì)力量。
第五篇:2020年“六穩(wěn)”落實(shí)“六?!惫ぷ鲗?shí)施方案
2020年“六穩(wěn)”落實(shí)“六保”工作實(shí)施方案(1)
為全面落實(shí)中央、省、市、縣決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),在抓緊抓實(shí)抓細(xì)抓到位上下功夫,努力克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響,在常態(tài)化疫情防控中全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序,制定如下實(shí)施方案。
一、工作機(jī)構(gòu)
成立xx鄉(xiāng)做好“六穩(wěn)”落實(shí)“六保”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員組成如下:
組 長(zhǎng):
第一副組長(zhǎng):
總 督 導(dǎo):
副 組 長(zhǎng):
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)黨政辦,由xx同志兼任辦公室主任,xx任副主任,xx、xx任辦公室成員。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)保居民就業(yè)
1.千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)民工就地就近就業(yè),聯(lián)合老表文化有限公司、江西康亦園有限公司、江西林耀有限公司、電商示范產(chǎn)業(yè)園等本土企業(yè),通過(guò)回歸農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、自主創(chuàng)業(yè)等方式,擴(kuò)大返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)規(guī)模;用好農(nóng)民工返崗復(fù)工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”用工對(duì)接服務(wù)平臺(tái)。
2.突出抓好困難群體就業(yè)。重點(diǎn)抓好已脫貧但不夠穩(wěn)定、受疫情影響存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的有就業(yè)意愿的勞動(dòng)力就業(yè)工作。項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)中優(yōu)先使用困難群體勞動(dòng)力,延長(zhǎng)公益性崗位政策期限確保零就業(yè)有勞動(dòng)力的困難家庭至少有1人就業(yè)。
3.優(yōu)化就業(yè)公共服務(wù)。廣泛收集就業(yè)信息,加大就業(yè)信息的公開(kāi)力度。鼓勵(lì)企業(yè)和用人單位持續(xù)開(kāi)展在線(xiàn)招聘,打造“就業(yè)服務(wù)不打烊,網(wǎng)上招聘不停歇”全天候全覆蓋服務(wù)模式推進(jìn)在線(xiàn)辦理就業(yè)服務(wù)和補(bǔ)貼申領(lǐng)。
(二)保基本民生
4.堅(jiān)決做好政策兜底保障。及時(shí)將符合條件的困難群眾納入低保或特困供養(yǎng);及時(shí)發(fā)放低保金、五保金、特困人員物價(jià)補(bǔ)貼等兜底政策資金。
5.加大臨時(shí)救助力度。階段性地提高臨時(shí)救助籌資標(biāo)準(zhǔn),對(duì)受疫情影響和因突發(fā)性、緊迫性問(wèn)題導(dǎo)致基本生活陷入困境的困難群眾,直接給予臨時(shí)救助。全面落實(shí)特殊困難群體關(guān)愛(ài)服務(wù)政策,關(guān)心關(guān)注低收入困難群體基本生活。
6.鞏固脫貧攻堅(jiān)成果全力防止返貧。鞏固提升“十大扶貧政策”“兩不愁、四保障”,持續(xù)開(kāi)展控輟保學(xué)行動(dòng)。有序推進(jìn)改水改廁、危房改造。鼓勵(lì)優(yōu)先采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品;完善防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,多措并舉防止因疫致貧、返貧。
7.保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。大力建設(shè)完善村級(jí)衛(wèi)生室,實(shí)現(xiàn)“醫(yī)保村村通”;深入開(kāi)展健康行動(dòng)和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),扎實(shí)抓好“老小”照護(hù)服務(wù)和婦幼健康工作;全面完成健康扶貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
8.保障教育基本公共服務(wù)。推進(jìn)義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)農(nóng)村留守兒童等特殊群體學(xué)生教育關(guān)愛(ài)工作。
9.堅(jiān)決打蠃污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。打蠃藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn),進(jìn)一步優(yōu)化全鄉(xiāng)水、大氣、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;督促企業(yè)落實(shí)環(huán)評(píng)要求、正常運(yùn)行環(huán)保設(shè)施、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。
(三)保市場(chǎng)主體
10.實(shí)施一、二、三產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增效行動(dòng)。加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)增產(chǎn),保障糧食、“菜籃子”穩(wěn)定;全力推進(jìn)工業(yè)招商及工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)工業(yè)發(fā)展;全面推進(jìn)亞行貸款“十里畫(huà)廊”、養(yǎng)道小鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)等全域旅游農(nóng)旅項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
11.實(shí)施困難企業(yè)幫扶行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的扶持力度,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)減稅減負(fù)的扶持政策。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)服務(wù)力度,通過(guò)協(xié)助企業(yè)對(duì)接銀行、上級(jí)部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)等方式加快企業(yè)周轉(zhuǎn),降低破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
12.進(jìn)一步釋放居民消費(fèi)潛力。大力推廣支持夜間經(jīng)濟(jì)、“宅經(jīng)濟(jì)”“云經(jīng)濟(jì)”等新型消費(fèi)方式,拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng);大力推進(jìn)消費(fèi)扶貧,保持農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭,推動(dòng)服務(wù)類(lèi)消費(fèi)品下鄉(xiāng)。
(四)保糧食能源安全
13.提升糧食安全保障能力。大力整治耕地拋荒,壓緊壓實(shí)糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),擴(kuò)大早、中、晚稻的種植面積,加強(qiáng)糧食應(yīng)急保障體系建設(shè)提升糧食應(yīng)急保障水平,確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定。
14.全力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),大力支持馬家柚、有機(jī)茶葉、虎杖藥材、金線(xiàn)蓮四個(gè)千畝基地做大做強(qiáng);以市上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、顏家坊扶貧產(chǎn)業(yè)園、河坑移民“武功稻香”大米基地為重點(diǎn),抓好省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品推廣宣傳、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。
15.強(qiáng)化能源安全保障。建立健全多元主體、多類(lèi)品種、多種形式互為補(bǔ)充、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的能源安全儲(chǔ)備制度;做好電力供應(yīng)保障工作,優(yōu)化電力調(diào)度,合理安排運(yùn)行方式,構(gòu)建穩(wěn)定靈活的電力供應(yīng)安全保障體系。
(五)保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定
16.加強(qiáng)上下游企業(yè)的對(duì)接。加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的督導(dǎo),強(qiáng)化行業(yè)與供應(yīng)鋪上下游企業(yè)協(xié)調(diào),加快推動(dòng)產(chǎn)品市場(chǎng)內(nèi)銷(xiāo)供需對(duì)接。
17.推進(jìn)龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)工程。加大重點(diǎn)企業(yè)支持力度,充分發(fā)揮重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、龍頭企業(yè)、重大投資項(xiàng)目的帶動(dòng)作用,暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)。
(六)?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)
18.全力抓好收入增長(zhǎng)。建立多元的稅源體系,加大稅收征管力度,規(guī)范納稅秩序,確保稅收足額入庫(kù);抓好全鄉(xiāng)的項(xiàng)目規(guī)劃,建立完善的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),多方式、多渠道地向上爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金;抓好土地開(kāi)發(fā),儲(chǔ)備一批有開(kāi)發(fā)價(jià)值的土地,有序加大土地出讓活力,充分發(fā)揮土地財(cái)政的效益。
19.加大基層保障支持力度。進(jìn)一步加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付支持,持續(xù)優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),重點(diǎn)向經(jīng)濟(jì)薄弱村(居)、基本民生領(lǐng)域傾斜,做好教師工資保障工作,保障基層村居組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。
20.強(qiáng)化支出管理。大力提高資金使用效益,堅(jiān)持“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”的原則,有效保障全鄉(xiāng)重要產(chǎn)業(yè)、重要工程、重大項(xiàng)目資金,確保機(jī)關(guān)部門(mén)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、各項(xiàng)民生保障項(xiàng)目有序推進(jìn)。
2020年“六穩(wěn)”落實(shí)“六保”工作實(shí)施方案(2)
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示批示精神,全面落實(shí)黨中央決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),在抓緊抓實(shí)抓細(xì)抓到位上下功夫,努力克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響,在常態(tài)化疫情防控中全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序,制定如下實(shí)施方案。
一、保居民就業(yè)
1.千方百計(jì)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。實(shí)施“十個(gè)一批”擴(kuò)崗行動(dòng)。加大機(jī)關(guān)、事業(yè)單位招考(聘)力度;國(guó)有企業(yè)今明兩年招聘應(yīng)屆畢業(yè)生,招聘數(shù)量不低于新增崗位的50,不低于2019年;擴(kuò)大社區(qū)就業(yè)崗位,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到村居、社區(qū)就業(yè);鼓勵(lì)應(yīng)屆高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍或繼續(xù)升學(xué)深造。
支持中小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè),并按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。開(kāi)展畢業(yè)、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生(含技師學(xué)院)免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn);加強(qiáng)困難家庭未就業(yè)高校畢業(yè)生公益性崗位兜底保障。
2.做好相關(guān)重點(diǎn)群體就業(yè)工作。鼓勵(lì)農(nóng)民工就地就近就業(yè),通過(guò)回歸農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、自主創(chuàng)業(yè)等方式,擴(kuò)大返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)規(guī)模。
用好農(nóng)民工返崗復(fù)工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”用工對(duì)接服務(wù)平臺(tái),對(duì)吸納省外貧困勞動(dòng)力的給予跨省務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)。扎實(shí)推進(jìn)退役軍人安置工作,切實(shí)抓好退役軍人免費(fèi)職業(yè)教育和技能培訓(xùn),促進(jìn)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
3.突出抓好困難群體就業(yè)。重點(diǎn)抓好已脫貧但不夠穩(wěn)定、受疫情影響存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的有就業(yè)意愿的勞動(dòng)力就業(yè)工作,支持企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)中優(yōu)先使用困難群體勞動(dòng)力,延長(zhǎng)公益性崗位政策期限。確保零就業(yè)有勞動(dòng)力的困難家庭至少有1人就業(yè)。
4.強(qiáng)化企業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)。適當(dāng)放寬受疫情影響企業(yè)穩(wěn)崗返還政策認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)受疫情影響不裁員、少裁員的中小微企業(yè),企業(yè)及其職工上繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)全額返還。
5.優(yōu)化就業(yè)公共服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)和用人單位持續(xù)開(kāi)展在線(xiàn)招聘,打造“就業(yè)服務(wù)不打烊,網(wǎng)上招聘不停歇”全天候全覆蓋服務(wù)模式。推進(jìn)在線(xiàn)辦理就業(yè)服務(wù)和補(bǔ)貼申領(lǐng)。實(shí)施“百日免費(fèi)線(xiàn)上技能培訓(xùn)行動(dòng)”。
二、保基本民生
6.適時(shí)提高城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)。及時(shí)將符合條件的困難群眾納入低保或特困供養(yǎng),省定農(nóng)村低保最低標(biāo)準(zhǔn)從人均每年x元提高到x元,xx區(qū)縣低保、特困供養(yǎng)資金補(bǔ)助在原比例基礎(chǔ)上再提高10。
7.加大臨時(shí)救助力度。2020年階段性提高臨時(shí)救助籌資標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)xx區(qū)縣資金傾斜。對(duì)受疫情影響和因突發(fā)性、緊迫性問(wèn)題導(dǎo)致基本生活陷入困境的困難群眾,直接給予臨時(shí)救助。全面落實(shí)特殊困難群體關(guān)愛(ài)服務(wù)政策,關(guān)心關(guān)注城鎮(zhèn)低收入困難群體基本生活。
8.階段性加大價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼力度。今年x月至x月,階段性加大社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼力度,對(duì)相關(guān)優(yōu)撫對(duì)象、保障對(duì)象,以及階段性納入保障范圍內(nèi)的孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童和領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金人員,在現(xiàn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高1倍發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額與物價(jià)漲幅同比例變動(dòng)。
9.鞏固脫貧攻堅(jiān)成果全力防止返貧。鞏固提升“三保障”,持續(xù)開(kāi)展控輟保學(xué)行動(dòng)。有序推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。支持各類(lèi)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。鼓勵(lì)優(yōu)先采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品。完善防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,多措并舉防止因疫致貧、返貧。
10.保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。推動(dòng)有條件的縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)“醫(yī)保村村通”。深入開(kāi)展健康xx行動(dòng)和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),扎實(shí)抓好“一老一小”照護(hù)服務(wù)和婦幼健康工作。全面完成健康扶貧三年攻堅(jiān)行動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
11.保障教育基本公共服務(wù)。新開(kāi)工建設(shè)x所左右公辦幼兒園,新增公辦幼兒園學(xué)位數(shù)x萬(wàn)個(gè)。推進(jìn)義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)農(nóng)村留守兒童等特殊群體學(xué)生教育關(guān)愛(ài)工作。義務(wù)教育“大班額”控制在1以?xún)?nèi)。
12.加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)。加大公共租賃住房建設(shè)力度,緩解中等偏下收入家庭以及外來(lái)務(wù)工人員等群體的階段性居住困難。重點(diǎn)改造2000年底前建成、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全的老舊小區(qū),完善小區(qū)配套和市政基礎(chǔ)設(shè)施。
13.堅(jiān)決打贏(yíng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。打贏(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn),確保全省水、大氣、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全優(yōu)。充分發(fā)揮生態(tài)云平臺(tái)作用,督促企業(yè)落實(shí)環(huán)評(píng)要求、正常運(yùn)行環(huán)保設(shè)施、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,深化“一革命四行動(dòng)”。繼續(xù)實(shí)施一批危廢處置補(bǔ)短板投資工程包。
三、保市場(chǎng)主體
14.實(shí)施一二三產(chǎn)業(yè)“百千”增產(chǎn)增效行動(dòng)。堅(jiān)持抓兩頭帶全局,以打通政策鏈、服務(wù)鏈、操作鏈等“三個(gè)鏈條”為突破口,以促進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)增產(chǎn)增效為切入點(diǎn),選取百個(gè)以上農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和企業(yè)、千個(gè)以上第二產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)、千個(gè)以上服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。
15.實(shí)施困難企業(yè)幫扶行動(dòng)。用好進(jìn)出口銀行xx省分行x億元外貿(mào)專(zhuān)項(xiàng)貸款。協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響的外貿(mào)出口企業(yè)到期貸款不抽貸、不壓貸,到期給予續(xù)貸。至今年x月底,對(duì)承租國(guó)有經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的中小企業(yè)免收或減半收取房租,服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)免除上半年3個(gè)月租金。鼓勵(lì)各類(lèi)園區(qū)、小微企業(yè)雙創(chuàng)基地等載體帶頭減免承租的中小微企業(yè)房租;不動(dòng)產(chǎn)出租方減免租金的可按規(guī)定減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。非國(guó)有房屋減免租金的可同等享受上述各項(xiàng)政策優(yōu)惠。落實(shí)好階段性減免企業(yè)社保費(fèi)和小規(guī)模納稅人征收率下調(diào)、緩繳住房公積金等政策。
16.支持中小微企業(yè)融資紓困。設(shè)立首期x億元貸款額度的xx省中小微企業(yè)紓困專(zhuān)項(xiàng)資金。對(duì)受疫情影響的中小微企業(yè),擴(kuò)大融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、降低擔(dān)保費(fèi)率。整合設(shè)立規(guī)模x億元的省級(jí)政策性?xún)?yōu)惠貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)資金池,支持符合條件的企業(yè)融資。對(duì)加大中小微企業(yè)融資紓困支持力度、降低企業(yè)融資成本的金融機(jī)構(gòu),予以正向激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)。
17.幫助企業(yè)穩(wěn)定市場(chǎng)。用足用好出口退稅、出口信保和財(cái)政貼息等政策工具,幫助企業(yè)穩(wěn)住海外市場(chǎng)和訂單。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)線(xiàn)上洽談接單。推動(dòng)生產(chǎn)型出口企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。舉辦若干場(chǎng)大型“閩貨華夏行”促銷(xiāo)活動(dòng)。舉辦“全福游、有全福”主題系列旅游營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。
18.培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。遴選公布一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)“瞪羚”等創(chuàng)新企業(yè)清單,大力發(fā)展新零售、“互聯(lián)網(wǎng)教育”、“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康”等線(xiàn)上經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式。打造一批平臺(tái)型交易中心和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)品牌企業(yè)。扶持“旅游”、“旅游”多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。
四、保糧食能源安全
19.提升糧食安全保障能力。壓緊壓實(shí)糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),確保全年糧播面積x萬(wàn)畝、總產(chǎn)量x萬(wàn)噸。加強(qiáng)糧食應(yīng)急保障體系建設(shè),提升糧食應(yīng)急保障水平。加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管,調(diào)整優(yōu)化糧食儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)。
20.全力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。大力發(fā)展十大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)x個(gè)省級(jí)以上特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、x個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),提升x個(gè)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)水平。加強(qiáng)“菜籃子”基地建設(shè),加強(qiáng)x萬(wàn)畝蔬菜田間管理。推進(jìn)x個(gè)年出欄萬(wàn)頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)項(xiàng)目落地投產(chǎn),確保完成年存欄x萬(wàn)頭目標(biāo)。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)與重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)建立穩(wěn)定產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作關(guān)系,“一品一策”對(duì)接銷(xiāo)售。
21.強(qiáng)化能源安全保障。建立健全多元主體、多類(lèi)品種、多種形式互為補(bǔ)充、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的能源安全儲(chǔ)備制度。加強(qiáng)天然氣供需平衡調(diào)度。有序提升煤炭?jī)?chǔ)備規(guī)模。增強(qiáng)油氣儲(chǔ)備和應(yīng)急保障能力。做好電力供應(yīng)保障工作,優(yōu)化電力調(diào)度,合理安排運(yùn)行方式,構(gòu)建穩(wěn)定靈活的電力供應(yīng)安全保障體系。促進(jìn)清潔能源發(fā)展。
五、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定
22.實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈固鏈行動(dòng)。加快構(gòu)建我省產(chǎn)業(yè)鏈自主配套體系,培育形成x個(gè)產(chǎn)值超千億產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)電子信息行業(yè)與供應(yīng)鏈上下游企業(yè)協(xié)同;加快推動(dòng)“xx”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,設(shè)立省級(jí)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金;加強(qiáng)石化下游塑料加工、紡織、鞋服、家裝等產(chǎn)品市場(chǎng)內(nèi)銷(xiāo)供需對(duì)接。大力培育5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)。
23.推進(jìn)龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)工程。加大“三個(gè)一百”重點(diǎn)企業(yè)支持力度,培育省級(jí)工業(yè)和信息化龍頭企業(yè)x家以上。大力培育產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域“單項(xiàng)冠軍”和“小巨人”企業(yè)。推動(dòng)龍頭企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)上線(xiàn)“金服云”平臺(tái),對(duì)接“快服貸”產(chǎn)品。
24.加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。圍繞集成電路、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)鏈短板,組織實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。支持集群企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)共建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目。加快建設(shè)省創(chuàng)新研究院和省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,推進(jìn)一批高水平創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),力爭(zhēng)在新能源、新材料等領(lǐng)域創(chuàng)建國(guó)家級(jí)工程研究中心。加快發(fā)展技術(shù)要素市場(chǎng),大力引進(jìn)和培育一批創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),健全以需求為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研用一體化創(chuàng)新體制。
25.加快推進(jìn)工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞龍頭品牌帶動(dòng)、科學(xué)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展、產(chǎn)教融合、科技創(chuàng)新等十大專(zhuān)項(xiàng),加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。重點(diǎn)推進(jìn)首批x家試點(diǎn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素集中集聚,進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)投融資機(jī)制。
26.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商。加大產(chǎn)業(yè)鏈招商力度,全面推進(jìn)“云招商”、“云簽約”,抓好第三屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)相關(guān)工作,做好“98”投洽會(huì)、“518”海絲博覽會(huì)境外客商資源維護(hù),辦好“618”創(chuàng)交會(huì)云上展會(huì)。
六、?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)
27.加大基層保障支持力度。進(jìn)一步加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付支持。持續(xù)優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),重點(diǎn)向財(cái)政困難地區(qū)、基本民生領(lǐng)域傾斜。做好教師工資保障工作。保障基層村居組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。
28.加快轉(zhuǎn)移支付預(yù)算下達(dá)進(jìn)度。進(jìn)一步壓減一般性支出。加快轉(zhuǎn)移支付預(yù)算下達(dá),切實(shí)緩解基層財(cái)政資金壓力。
29.強(qiáng)化支出保障與約束。堅(jiān)持以收定支、量入為出,足額保障基本民生和基層運(yùn)轉(zhuǎn)各項(xiàng)支出。完善財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防范處置機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。
七、暢通產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)
30.暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)。分級(jí)分類(lèi)協(xié)調(diào)解決企業(yè)對(duì)設(shè)備、零配件、原材料等多方需求,切實(shí)疏導(dǎo)和打通各種人流、物流、資金流、信息流、技術(shù)流堵點(diǎn)。實(shí)施打通外貿(mào)全鏈條發(fā)展十大行動(dòng)。推進(jìn)“絲路海運(yùn)”、“數(shù)字絲路”等八大工程。
31.暢通市場(chǎng)循環(huán)。加快推動(dòng)居住、商業(yè)、醫(yī)療、文化、旅游、康養(yǎng)等行業(yè)復(fù)市,促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)正常經(jīng)營(yíng)。最大限度降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門(mén)檻,鼓勵(lì)社會(huì)與個(gè)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。聚焦產(chǎn)業(yè)消費(fèi)“雙升級(jí)”,推動(dòng)形成市場(chǎng)供需的良性互動(dòng)。
32.暢通經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)。堅(jiān)決做好重點(diǎn)群體的就業(yè)、教育、醫(yī)療和社會(huì)保障等重點(diǎn)工作,兜緊“米袋子”、豐富“菜籃子”。下大力氣解決好疫情應(yīng)對(duì)中暴露出來(lái)的公共衛(wèi)生、社區(qū)治理等方面的短板和不足,進(jìn)一步提高社會(huì)治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平。
八、激活消費(fèi)需求
33.重振線(xiàn)下消費(fèi)信心。落實(shí)促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容系列政策,鼓勵(lì)各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)在五一黃金周之前出臺(tái)消費(fèi)券政策。開(kāi)展“消費(fèi)季”促消費(fèi)活動(dòng),積極發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)和夜間經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)便利店品牌化連鎖化智能化發(fā)展,打造“一刻鐘便民生活服務(wù)圈”。推動(dòng)步行街改造提升,加快打造地標(biāo)性商圈。推動(dòng)傳統(tǒng)消費(fèi)行業(yè)調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)方式、產(chǎn)品供給等。
34.積極培育新興消費(fèi)。培育壯大生鮮電商、物流直配、網(wǎng)絡(luò)診療、線(xiàn)上教育、數(shù)字娛樂(lè)等新興消費(fèi)領(lǐng)域和消費(fèi)熱點(diǎn)。推進(jìn)名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)。對(duì)利用電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)實(shí)物商品網(wǎng)絡(luò)零售額或農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。擴(kuò)大新能源汽車(chē)消費(fèi)。擴(kuò)大現(xiàn)代信息技術(shù)和綠色環(huán)保商品消費(fèi)??茖W(xué)引導(dǎo)居民理性擴(kuò)大健康類(lèi)消費(fèi)。
35.支持外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)。支持出口企業(yè)參加“閩貨華夏行”等國(guó)內(nèi)重點(diǎn)展會(huì)。搭建外貿(mào)企業(yè)與國(guó)內(nèi)大型平臺(tái)商、線(xiàn)上營(yíng)銷(xiāo)大V的合作平臺(tái),鼓勵(lì)出口企業(yè)在知名電商平臺(tái)打造xx出口產(chǎn)品內(nèi)銷(xiāo)專(zhuān)區(qū)。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)外貿(mào)產(chǎn)品開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)投保的支持力度。
九、擴(kuò)大有效投資
36.加大新型基礎(chǔ)設(shè)施投資力度。落實(shí)加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展18條措施,組織實(shí)施一批數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施示范應(yīng)用工程,重點(diǎn)推進(jìn)華為鯤鵬超算中心等52個(gè)重大新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,加快培育形成新的投資動(dòng)能。
37.強(qiáng)化重大項(xiàng)目攻堅(jiān)。以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,強(qiáng)化要素全流程保障,優(yōu)化施工組織,千方百計(jì)推進(jìn)交通、能源、市政、水利等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)廈門(mén)新機(jī)場(chǎng)、福州機(jī)場(chǎng)二期等今年計(jì)劃新開(kāi)工的554個(gè)重大項(xiàng)目盡快開(kāi)工。進(jìn)一步梳理百項(xiàng)重大工程納入省重點(diǎn)項(xiàng)目管理。繼續(xù)組織實(shí)施補(bǔ)短板投資工程包。
38.加強(qiáng)資金保障。用好國(guó)家增加地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券規(guī)模的政策,有效保障重大項(xiàng)目建設(shè)資金需求。落實(shí)好今年第一批專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目。進(jìn)一步做好新增中央投資項(xiàng)目準(zhǔn)備,爭(zhēng)取更多中央資金支持。及時(shí)轉(zhuǎn)下達(dá)或分解下達(dá)中央及省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資。加快實(shí)施500項(xiàng)省重點(diǎn)技改項(xiàng)目。用好補(bǔ)短板穩(wěn)投資應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)。
39.加快謀劃一批重大項(xiàng)目。圍繞科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、新型基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)民生保障等領(lǐng)域,引領(lǐng)性、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目。組織一批央企、民企和外企重大項(xiàng)目簽約落地,推動(dòng)簽約項(xiàng)目盡快轉(zhuǎn)化為開(kāi)工項(xiàng)目。建立重大項(xiàng)目服務(wù)工作專(zhuān)班,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)服務(wù)。
十、加強(qiáng)組織保障
40.抓好政策落實(shí)。抓好已出臺(tái)政策落地見(jiàn)效,通過(guò)一體化政務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)上辦事大廳、惠企政策“掌上知”等渠道,拓展政策知曉度和申辦便利度。儲(chǔ)備一批重大政策,創(chuàng)新完善政策工具箱,確保政策跑在受困企業(yè)前面。
41.強(qiáng)化要素保障。踐行一線(xiàn)工作法,主動(dòng)靠前服務(wù),切實(shí)疏導(dǎo)和打通各種堵點(diǎn)斷點(diǎn),強(qiáng)化資金、用地、用林、用海、用工等要素保障,充分調(diào)動(dòng)各方資源和力量為企業(yè)紓難解困。
42.創(chuàng)新工作方式。建立健全困難企業(yè)救助機(jī)制,要快速辦理、快速協(xié)調(diào),及時(shí)回應(yīng)企業(yè)關(guān)切。在“六?!惫ぷ骶唧w操作層面上要精準(zhǔn)、便民、可操作,真正讓企業(yè)和群眾便捷享受“六?!备黜?xiàng)惠民政策和服務(wù)。深化拓展基層減負(fù)工作,讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。
43.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)要全力以赴做好協(xié)調(diào)保障,實(shí)行“一個(gè)保、一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)制、一套工作方案”,抓緊抓實(shí)抓細(xì)具體工作措施,加大督促檢查和協(xié)調(diào)推動(dòng)力度,確保“六?!北5米 ⒈5煤?。