多元文化融合發(fā)展

助力“一帶一路”建設(shè)

——義烏蹲點(diǎn)專題調(diào)研報(bào)告

浙江省文化廳調(diào)研組

根據(jù)省委開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大抓落實(shí)”活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研的要求，前段時(shí)間，我們調(diào)研組來到“一帶一路”的重要支點(diǎn)——義烏市進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研期間，我們走訪相關(guān)企業(yè)5家、相關(guān)社會(huì)組織2個(gè)、基層單位3家，召開由相關(guān)管理單位、社會(huì)組織、文化服務(wù)機(jī)構(gòu)、外向型企業(yè)負(fù)責(zé)人及外商代表等參加的座談會(huì)5次。通過蹲點(diǎn)調(diào)研，摸清了基本情況，也得到了啟發(fā)，加深了思考。

一、探索與成效

義烏市人口超過200萬，其中外來人口達(dá)145.3萬。每年到義烏采購(gòu)的境外客商有50余萬人次，來自100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1.3萬名外商常駐義烏，52個(gè)民族的人群集聚義烏創(chuàng)業(yè)生活。近年來，義烏市積極探索和實(shí)踐多元文化融合發(fā)展，助力“一帶一路”建設(shè)，通過匯聚本地文化、傳播傳統(tǒng)文化、引進(jìn)外來文化，實(shí)現(xiàn)了多元文化融合，由貿(mào)易暢通、貨幣流通到文化交融、民心相通，實(shí)踐了人類命運(yùn)共同體理念，提升了文化自信。

一是匯聚了本地文化。

在調(diào)研中了解到，義烏市成立了新絲路經(jīng)貿(mào)文化交流協(xié)會(huì)，其主要任務(wù)就是講好“義烏故事”，傳播“義烏精神”。重點(diǎn)打造“我們的節(jié)日”文化活動(dòng)品牌，舉辦外國(guó)人迎新春聯(lián)誼會(huì)、清明上祀節(jié)中外友人采茶活動(dòng)、端午節(jié)中外友人賽龍舟和包粽子比賽等豐富多彩的文化活動(dòng)，引導(dǎo)外國(guó)人參與活動(dòng)，感受中國(guó)傳統(tǒng)文化。在與Party365等企業(yè)的座談中，我們獲悉，義烏大力扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心企業(yè)、品牌企業(yè)與重點(diǎn)企業(yè)，以文化旅游、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、影視動(dòng)漫等為主體的新興文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

二是傳播了傳統(tǒng)文化。

調(diào)研中，我們走訪了

“世界商人之家”“美國(guó)之窗-馬斯卡廷中心”“雞鳴山國(guó)際社區(qū)”等3個(gè)“絲路文化驛站”。這是由政府部門、社會(huì)組織與熱心人士創(chuàng)意并發(fā)起的一個(gè)公益性文化資源平臺(tái)，采取政府引導(dǎo)、機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)、志愿服務(wù)相結(jié)合的模式運(yùn)營(yíng)，在文化傳播中發(fā)揮了重要而獨(dú)特的作用。調(diào)研中還了解到，義烏大力發(fā)展國(guó)際教育，出臺(tái)了外籍學(xué)生就讀義烏公辦學(xué)校扶持政策。義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院國(guó)際教育學(xué)院自2007年以來已累計(jì)培養(yǎng)來自五大洲70多個(gè)國(guó)家的留學(xué)生5000余人次。義烏還以“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)為重點(diǎn)，深入實(shí)施精品文藝“走出去”工程，組織義烏精品婺劇登陸巴黎、柏林、馬德里等數(shù)十個(gè)歐洲中心城市；義烏文交會(huì)舉辦13屆以來，交易額已累計(jì)超過487.54億元，外貿(mào)出口額累計(jì)超過296.41億元；“義新歐”班列開通運(yùn)行以后，大量文化產(chǎn)品更是源源不斷地出口。

三是引進(jìn)了外來文化。

在義烏市外僑辦座談時(shí)獲悉，義烏舉辦了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶城市國(guó)際論壇、中非民間論壇、中日韓友好城市交流大會(huì)、中國(guó)-北歐青年領(lǐng)軍者論壇、中非智庫(kù)論壇會(huì)議等高端外事活動(dòng)，加強(qiáng)國(guó)際文化合作。調(diào)研組走訪了義烏容象美術(shù)館，這是一家民營(yíng)的非營(yíng)利性美術(shù)館。作為義烏公共文化服務(wù)體系的組成部分，該美術(shù)館通過引進(jìn)烏克蘭國(guó)家藝術(shù)家聯(lián)盟建立中國(guó)創(chuàng)作基地，開展學(xué)術(shù)交流與藝術(shù)創(chuàng)作，促進(jìn)了文化交流。在國(guó)際商貿(mào)城調(diào)研時(shí)，我們看到，這里設(shè)立了各類進(jìn)口商品館，非洲產(chǎn)品展銷中心的南非館已成為非洲商品乃至非洲文化在中國(guó)的重要展示和交流平臺(tái)。

二、問題與短板

切實(shí)推進(jìn)多元文化融合發(fā)展，加快“一帶一路”建設(shè)，是一項(xiàng)全新的探索實(shí)踐。調(diào)研中，我們也了解到一些亟須解決的問題和補(bǔ)齊的短板。

一是工作協(xié)調(diào)機(jī)制尚不完善。

目前多元文化融合發(fā)展尚處于由社會(huì)自發(fā)向自覺轉(zhuǎn)變的過程中，除宣傳、文化、外僑辦等部門有一定推進(jìn)措施，以及公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)小組在宣傳文化系統(tǒng)發(fā)揮了一定的協(xié)調(diào)作用外，尚需由市委、市政府牽頭，建立起覆蓋全市的多元文化融合工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

二是政策宣傳落地還需加強(qiáng)。

亟待在市里出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)文化建設(shè)

提升文化軟實(shí)力的決定》等文件的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理各部門的有關(guān)政策，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)政策宣傳，促進(jìn)政策能夠真正落地。

三是載體平臺(tái)創(chuàng)建有待提升。

“絲路文化驛站”等載體平臺(tái)尚需通過創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)示范項(xiàng)目等方式，鞏固提升工作效果，同時(shí)在繼續(xù)創(chuàng)新搭建更多更好的中外交流平臺(tái)上要有進(jìn)一步的頂層設(shè)計(jì)和項(xiàng)目謀劃。

三、對(duì)策與建議

建議進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，提高戰(zhàn)略思維能力，強(qiáng)化和諧共融，健全治理機(jī)制，為推動(dòng)多元文化融合發(fā)展提供組織保證和制度保障。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、注重謀劃。

文化建設(shè)是“五位一體”總體布局的重要一環(huán)，必須始終牢牢把握黨對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保文化發(fā)展的正確方向；各級(jí)黨委、政府要強(qiáng)化文化自信和文化擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，從戰(zhàn)略和全局出發(fā)，把握文化發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化政府主導(dǎo)，推進(jìn)政策引導(dǎo)，將多元文化融合發(fā)展理念融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中。

二是統(tǒng)分結(jié)合、齊抓共管。

在發(fā)揮文化部門主力軍作用的同時(shí)，還要通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，調(diào)動(dòng)發(fā)揮相關(guān)部門的積極性，形成推動(dòng)多元文化融合發(fā)展的合力。

三是強(qiáng)化法治、加強(qiáng)自治。

要繼續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革，為多元文化融合發(fā)展提供保障；要以平等為管理的基礎(chǔ)，以尊重為管理的理念，以共融為管理的目標(biāo)，探索建立“以外調(diào)外”“外國(guó)人自我管理”等自治機(jī)制，提高文化服務(wù)效能。

四是社會(huì)參與、營(yíng)造氛圍。

堅(jiān)持共建、共享的方針，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)各方力量參與的積極性和主動(dòng)性，讓人民群眾成為多元文化融合發(fā)展的參與者、建設(shè)者和受益者；以實(shí)現(xiàn)中外居民和諧共融、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為核心來推進(jìn)多元文化融合，不斷增強(qiáng)外來人員的歸屬感和認(rèn)同感。

四、經(jīng)驗(yàn)與啟示

在“一帶一路”建設(shè)背景下，義烏市推進(jìn)多元文化融合發(fā)展的實(shí)踐，提供了諸多有益的啟示。

——激活文化內(nèi)涵，是推動(dòng)多元文化融合發(fā)展的重要支撐。調(diào)研中我們深刻感受到，多元文化融合發(fā)展，本地文化是根本，外來文化是補(bǔ)充，只有通過挖掘本地文化的價(jià)值，發(fā)揮傳統(tǒng)文化的生命力，才能不斷增強(qiáng)文化自信。一是挖掘本地文化，展現(xiàn)精神內(nèi)涵，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)下，挖掘整理本地文化，激發(fā)傳統(tǒng)文化活力，形成本地文化的開放性，為多元文化和諧共融提供深厚土壤。二是挖掘文化遺產(chǎn)，弘揚(yáng)民俗文化，保護(hù)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。通過創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，更好地適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)。三是融入文化符號(hào)，提升產(chǎn)品價(jià)值，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

——拓寬傳播渠道，是提升多元文化融合發(fā)展影響力的基本平臺(tái)。調(diào)研中我們體會(huì)到，中華民族源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的傳統(tǒng)文化，需要?jiǎng)?chuàng)新傳播方式。一要打造文化傳播新平臺(tái)。通過搭建平臺(tái)載體，打造文化傳播金名片，推動(dòng)對(duì)外文化交流和文化貿(mào)易。二要建設(shè)傳統(tǒng)文化就地傳播新模式。通過在本地設(shè)立文化傳播平臺(tái)，就地傳播傳統(tǒng)文化，有利于當(dāng)?shù)赝饧耸可钊塍w驗(yàn)中國(guó)文化，共享中華文明的成果。三要開展境外文化交流和文化外貿(mào)。加強(qiáng)文化對(duì)外傳播，做到政府和民間“兩條腿走路”，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和文化產(chǎn)品走出國(guó)門，提升世界影響力。

——打通引進(jìn)渠道，是推動(dòng)多元文化融合發(fā)展的基本路徑。義烏的實(shí)踐啟示我們，在保持傳統(tǒng)文化固有歷史血脈的基礎(chǔ)上廣泛汲取外來文化的營(yíng)養(yǎng)，應(yīng)堅(jiān)持以我為主、為我所用，打造開放、包容、互通、共贏的文化合作模式。一是引進(jìn)先進(jìn)的外來文化理念。多元文化融合發(fā)展需要對(duì)先進(jìn)外來文化理念兼容并蓄，激發(fā)中華文化的生命力、創(chuàng)新力，不斷提高中華文化的自身競(jìng)爭(zhēng)力。二是借鑒先進(jìn)的外來文化。如外來文化中先進(jìn)的文化消費(fèi)方式、文化生活方式和文化服務(wù)方式等，更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的文化需求。三是引進(jìn)優(yōu)秀的外來文化產(chǎn)品。通過對(duì)外文化貿(mào)易，引進(jìn)優(yōu)秀的外來文化產(chǎn)品，可以滿足人民群眾國(guó)際化、個(gè)性化的多元文化需求。