第一篇：下鄉(xiāng)包村調(diào)研報告

“大排查、大接訪、大化解”活動下鄉(xiāng)包村

調(diào)研報告

嵐縣食品藥品監(jiān)督管理局索海冰

一、王獅鄉(xiāng)陽坡坪村基本情況

陽坡坪村位于石橋山下，距209國道10公里，人口680人，165戶，耕地2450畝，宜林地3500余畝，全村黨員17人，學(xué)校一所，學(xué)生26人，村衛(wèi)生所一所。經(jīng)濟(jì)以種植、養(yǎng)殖業(yè)為主，有大牲畜200余頭，羊600余只，基本屬于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，外出務(wù)工23人，人均收入2000余元。

二、存在的主要矛盾糾紛

通過逐戶走訪排查、實(shí)地調(diào)研和座談會的形式，向群眾宣傳黨的惠農(nóng)政策以及與群眾密切相關(guān)的國家法律法規(guī)，收集匯總了現(xiàn)階段陽坡坪村經(jīng)濟(jì)社會生產(chǎn)生活中存在的主要矛盾糾紛。

當(dāng)前陽坡坪村各種關(guān)系基本協(xié)調(diào)，社會基本穩(wěn)定，生活水平不斷提高。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些關(guān)系與矛盾趨于復(fù)雜和緊張，存在著某些不安定的隱患和不和諧的因素；影響社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，陽坡坪村矛盾糾紛有以下兩類。

1、群眾與村支委及干部間的矛盾糾紛。

(1)、干部作風(fēng)問題。由于村領(lǐng)導(dǎo)班子成員素質(zhì)參差不齊，在政策執(zhí)行上時常出現(xiàn)偏差，對待群眾工作方法簡單粗暴，缺乏耐心細(xì)致的說服教育工作，對人民群眾反映時間題敷衍塞責(zé)，推諉拖拉，對正當(dāng)要求臵若罔聞，對出現(xiàn)的矛盾糾紛不能及時調(diào)處，常搞高壓政策或“一言堂”，以人治代替法治、從而使小糾紛激化成大矛盾，因基層干部工作方式

1簡單粗暴而引發(fā)的上訪事件時有發(fā)生?；鶎痈刹颗c群眾釣惡性互動起了雙方的對立，基層群眾把對個別干部的埋怨轉(zhuǎn)化成對政策的不理解和對村委會的不信任。而群眾的上訪也讓村委會把其劃為“刁民”，干群關(guān)系逐步緊張。

(2)、管理職能與體制問題?；鶎咏M織，群防群治作用發(fā)揮不好。綜治網(wǎng)絡(luò)、人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)不健全，組織的不健全導(dǎo)致在基層工作中，基層網(wǎng)絡(luò)作用發(fā)揮不好，對因宅基地、土地、婚姻、鄰里關(guān)系等引發(fā)的民事糾紛不能及時妥善化解處理。矛盾長期得不到化解，基層群眾對村委會的信任度成下降趨勢。

(3)、民主管理方面的問題。當(dāng)前，農(nóng)民的民主法制意識逐步增強(qiáng)，然而少數(shù)村干部在村級集體事務(wù)管理中；沒有真正貫徹“四議兩公開”，最多是形式上做到了村務(wù)、財務(wù)公開，但對于涉及村民利益的重大事項，只是個別領(lǐng)導(dǎo)開個會就研究決定了，決策的不公開極易引發(fā)村民不滿，村民代表會和村民議事會多數(shù)形同擺設(shè)，村務(wù)管理缺乏有效的監(jiān)督。群眾對干部多心、不放心，有意見，反映村干部吃喝貪占和財務(wù)混亂的越級上訪問題仍居高不下。

2、群眾與群眾之間的矛盾糾紛。

由于法律條文枯燥難懂，群眾對法律、法規(guī)認(rèn)識不到位，鄰里發(fā)生糾紛后不能正確運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益，而基層組織又不能及時化解矛盾，從而導(dǎo)致鄰里之間矛盾不斷加深，家庭內(nèi)部成員之間關(guān)系不斷惡化。這些糾紛糾紛既影響 著村內(nèi)的和諧、村風(fēng)的健康發(fā)展，也使干群關(guān)系進(jìn)一步惡化。

群眾間的糾紛主要表現(xiàn)為：

(1)、因宅基地、責(zé)任田引起的糾紛。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，法治與村規(guī)民約、歷史與現(xiàn)狀的沖撞，村宅基地糾紛正呈逐年增多之勢。主要因村莊規(guī)劃不夠科學(xué)與規(guī)范；部分村民法律意識較為淡漠，對有關(guān)的法律法規(guī)充耳不聞、視而不見，“自主翻建或新建’，以致侵犯了他人的宅基地使用權(quán)或集體土地所有權(quán)而引發(fā)的矛盾糾紛；加之現(xiàn)在農(nóng)村年青人往往不愿意與父母住在一起，某些村民在翻建房屋時，為了能讓自己和父母分開居住“建新不拆舊”，形成事實(shí)上的“多占搶占”，而產(chǎn)生了矛盾糾紛；有一些村干部不按法律、村規(guī)民約辦事，亂許口，亂批地，也造成了許多糾紛；宅基地糾紛，往往特別難調(diào)處。

(2)、因家庭、婚姻關(guān)系引起的糾紛。伴隨著人們婚姻家庭觀念的轉(zhuǎn)變，近年來家庭婚姻類糾紛成逐年上升趨勢，農(nóng)村離婚率逐年上升，婚姻矛盾逐年升級。農(nóng)村倫理道德遭甚至引發(fā)家庭暴力，虐待婦女、兒童、老人等犯罪現(xiàn)象。

三、農(nóng)村社會矛盾糾紛的主要特征

一是農(nóng)村社會矛盾糾紛類型的多樣性。矛盾糾紛由傳統(tǒng)的婚姻家庭、繼承、贍養(yǎng)、鄰里等民間糾紛擴(kuò)展到以經(jīng)濟(jì)利益訴求為主要特征的新型矛盾糾紛。這類矛盾糾紛以利益沖突為特征，涉及政策、法律、經(jīng)濟(jì)和社會生活等方方面面，調(diào)處難度大。

二是農(nóng)村社會矛盾糾紛主體的群體性。當(dāng)前很多矛盾糾紛，由于糾紛主體利益一致，要求相似，往往“一枝動而百枝搖”，同時隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，越來越多的農(nóng)民民主法制意識不斷增強(qiáng)，組織化程度不斷提高。個別群眾為了實(shí)現(xiàn)自己的個人利益，或者串聯(lián)上訪，或者鼓動、支持、參與集訪。許多糾紛如果處理不當(dāng)，極易引發(fā)群體性事件。

三是農(nóng)村社會矛盾糾紛調(diào)處的艱難與復(fù)雜性。過去的糾紛多發(fā)生在個人與個人之間，調(diào)處時當(dāng)事人的情緒也較為溫

和，現(xiàn)在的矛盾糾紛多由經(jīng)濟(jì)利益沖突引發(fā)，且大多發(fā)生在個人或群體基層組織、政府部門之間，有些群眾一旦發(fā)生糾紛就找政府解決，有時將矛頭指向政府部門，導(dǎo)致個人與組織、干部與群眾之間矛盾不斷上升，甚至還有相當(dāng)一部分矛盾糾紛當(dāng)事人抱著“小鬧小解決、大鬧大解決”的錯誤想法，為引起政府關(guān)注而采取越級上訪、集體上訪形式，以求達(dá)到自己的目的，情緒容易失控，行為較為激烈，給矛盾的調(diào)處帶來了相當(dāng)大的難度和復(fù)雜性。

四是農(nóng)村社會矛盾糾紛當(dāng)事人尋求解決糾紛的方式呈現(xiàn)激烈化。矛盾糾紛的當(dāng)事人為維護(hù)自身的權(quán)益，在矛盾出現(xiàn)之初，大多都能通過正當(dāng)?shù)耐緩胶褪侄螌で簏h政組織和有關(guān)單位部門解決紛爭，希望能公正、公平地解決問題。但是，一些重大復(fù)雜疑難的矛盾糾紛沒有能達(dá)到自己希望的結(jié)果。當(dāng)事人往往采取群體圍攻、上訪甚至以武力相威脅的手段，迫使有關(guān)部門解決問題，從而引發(fā)了的群體性上訪事件，而政府部門對待這些非正常上訪事件，往往片面強(qiáng)調(diào)“和諧穩(wěn)定”在處理問題中往往做出過多的妥協(xié)，最后事情雖然得到解決，但卻在社會上造成人民群眾信訪不信法的惡劣影響。

四、農(nóng)村社會矛盾糾紛產(chǎn)生的主要原因

農(nóng)村社會矛盾糾紛的產(chǎn)生有其深刻政治經(jīng)濟(jì)根源和社會背景，其形成的原因是多方面的。主要表現(xiàn)為：

1、少數(shù)群眾追求個人利益的思想過于片面化。

2、干部的宗旨意識淡薄、缺乏高度的政治敏銳性。

3、基層組織建設(shè)薄弱，尤其是村一級干部參加政策理論學(xué)習(xí)不夠，對法律知識掌握得不多，處理問題時主觀因素影響大。

4、宣傳解釋工作做得不深入細(xì)致，法律法規(guī)宣傳力度

不大。

5、對熱點(diǎn)難點(diǎn)問題處理得不夠穩(wěn)妥。

矛盾是不可避免的，有效預(yù)防和及時化解基層矛盾是基層政府及基層干部必須直面面對的。

(1)、加大普法力度，促使群眾知法、遵法、守法?，F(xiàn)在，我國已進(jìn)入“六五”普法階段，在總結(jié)以往普法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提高認(rèn)識，加大對普法宣傳的投入。

(2)、健全制度，依法管理，緩和干群關(guān)系。在健全村務(wù)管理制度中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府幫助村級自治組織健全村務(wù)管理制度，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)對村主要干部的考核，制定出相關(guān)考核辦法。通過加強(qiáng)鞏固黨組織在農(nóng)村工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)行為，加快基層民主化進(jìn)程，從根本上減少或杜絕因村務(wù)管理混亂而產(chǎn)生矛盾糾紛。

(3)、依法行政、減少行政糾紛。工作人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，做到廉潔自律、依法行政、不損群眾利益，從而減少矛盾糾紛，促使社會和諧。

二○一二年六月十三日

第二篇：下鄉(xiāng)包村工作調(diào)研報告

下鄉(xiāng)包村工作調(diào)研報告

今年，按照上級精神要求，全鄉(xiāng)開展了干部下鄉(xiāng)住村幫扶農(nóng)戶增收工作，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，按照以點(diǎn)帶面、推動全局的客觀需要，引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收和發(fā)揮社會各方面積極性，努力形成新農(nóng)村建設(shè)工作合力的重要舉措。通過下鄉(xiāng)包村開展基層幫扶工作，現(xiàn)將工作調(diào)研情況報告如下：

一、基本村情

村位于209國道西畔，地理位置優(yōu)越，交通便捷，轄兩個

自然村，共有8個村民小組，360余戶，人口1536人，全村土地面積4.6平方公里，全村耕地面積為5405畝。村民主要經(jīng)濟(jì)來源是蘋果種植，副業(yè)有養(yǎng)雞、養(yǎng)豬和交通運(yùn)輸?shù)?，其中養(yǎng)雞戶2戶，養(yǎng)豬戶10余戶，運(yùn)輸戶30戶。2009年新修建的通村路總長1.6公里，寬5米，通村路兩邊種植了綠化苗木

1000余株，全村街巷道硬化覆蓋率為百分之九十以上。

2011年新建農(nóng)家書屋一個，內(nèi)藏有圖書2萬余冊，為群

眾提供了一個學(xué)習(xí)交流平臺。新建文化活動室一個，內(nèi)有民間藝術(shù)品剪紙、書法等，設(shè)有投影儀有一臺，可以給群眾播放一些喜聞樂見的文藝節(jié)目和科技知識。新硬化廣場1200平方

米，安裝有各種健身器材，廣場內(nèi)有籃球場一個，羽毛球場一個，滿足了群眾的業(yè)余文化娛樂生活。廣場建成后，婦女朋友們每天在廣場上學(xué)習(xí)廣場舞，文化活動開展得有聲有色，最近，在村主干的支持下，村里又成立了女子軍鼓隊，現(xiàn)正在緊張學(xué)習(xí)和排練當(dāng)中。

二、新農(nóng)村建設(shè)和基層黨建工作情況

一是完善陣地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)組織活動的經(jīng)常性開展。在去年的建設(shè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善陣地建設(shè)，在上級組織領(lǐng)導(dǎo)的幫扶下，實(shí)現(xiàn)了辦公桌椅的配套使用，實(shí)現(xiàn)黨員活動室制度上墻，保證了組織活動的經(jīng)常性、科學(xué)性、規(guī)范性開展。

二是貫徹落實(shí)新的“五個全覆蓋”工作，使群眾享受到國家的惠民支農(nóng)政策。對村里未硬化的巷道進(jìn)行集中硬化，解決群眾門前泥濘，出行不便的問題。共硬化巷道1公里，基本實(shí)現(xiàn)了本村巷道硬化全覆蓋標(biāo)準(zhǔn)。在硬化巷道的同時，通過群眾集資，干部墊資的方式，又對村委會文化廣場進(jìn)行了硬化，硬化面積1200余平方米，為群眾提供了一個休閑娛樂的平臺，廣場硬化后，在鄉(xiāng)文化站的協(xié)助下，在廣場上配套安裝了健身器材，使群眾在閑暇時間能夠鍛煉身體，娛樂身心。廣場硬化好以后，婦女們的廣場健身操活動開展得更加有聲有色了。村干部通過多方努力，利用新建的村委大樓，簡單收拾裝潢一番后新建了村級圖書室一個，圖書室有兩名專職管理員，負(fù)責(zé)圖書的借閱歸還管理，室內(nèi)配有沙發(fā)，茶幾，桌椅，內(nèi)藏圖書2萬余冊，涵蓋歷時、人文、農(nóng)技、生活常識、兒童等方面，讓讀書愛好者受益匪淺。

三、存在的問題

1、村民主要經(jīng)濟(jì)來源是果樹種植，但由于農(nóng)戶管理不夠科學(xué)，果樹間伐工作開展不夠充分，果農(nóng)投資過大，造成增收困難。

建議：繼續(xù)實(shí)現(xiàn)果樹間伐工程，實(shí)現(xiàn)果樹的通風(fēng)透光，創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)管理的管理方式，促進(jìn)資源的有效利用，實(shí)現(xiàn)果農(nóng)的增產(chǎn)增收。

2、南景村底子薄，雖然近兩年村容村貌變化較大，新農(nóng)村建設(shè)力度也很大，群眾反應(yīng)好。但全村整體情況還和別的村有較大差距。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，群眾公益性事業(yè)發(fā)展緩慢。

建議：完善各項制度，建立長效機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作力度，保持村容村貌長久整潔、干凈，努力推進(jìn)南景村新農(nóng)村建設(shè)上一個新臺階。加快本村的精神文化建設(shè)，滿足群眾空閑時節(jié)的精神文化需求，提高村民的品味，宣傳好文明新風(fēng)。

第三篇：局長包村調(diào)研報告

以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng) 推動新農(nóng)村建設(shè)再上新臺階

干部下鄉(xiāng)住村幫建新農(nóng)村建設(shè)，是在新時期、新形勢下強(qiáng)化基層組織建設(shè)，密切黨與人民群眾的聯(lián)系，是堅持科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，努力推進(jìn)我縣新農(nóng)村工作再上新臺階。根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一安排部署，我就結(jié)對幫建新農(nóng)村建設(shè)在繁城鎮(zhèn)東魏村安營扎寨進(jìn)行調(diào)研，在村委會聽取了村支書魏北計同志對村里工作的匯報后，實(shí)地察看了村里的人畜飲水、村里的街巷硬化工程、水利設(shè)施、危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，深入農(nóng)戶家中問收入、拉家常，廣泛聽取村民的意見和建議，給村民解難題、辦實(shí)事，為我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新貢獻(xiàn)?，F(xiàn)具體情況報告如下：

一、東魏村基本情況

繁城鎮(zhèn)東魏村位于縣城西北部、馬峪河以東，全村有268戶、1000多人，其中黨員有34人，高中文化以上有5人?，F(xiàn)有耕地面積1950畝（水澆地1000畝），大型企業(yè)有4個（1個磚廠3個選廠），標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖牛存欄210頭、豬存欄300頭；全村經(jīng)濟(jì)作物有玉米、黍、谷。

二、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。2013年，東魏村人均純收入10000多元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一，還是以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主，主要經(jīng)濟(jì)來源為玉米、黍、谷種植、家庭養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等。一是種植業(yè)，以玉米、黍、谷作為口糧只能解決全村的吃飯問題。二是養(yǎng)殖業(yè)，全村現(xiàn)存欄生豬300頭，肉牛210頭，有年均一萬元以上收入的養(yǎng)殖專業(yè)戶3戶;三是運(yùn)輸業(yè)，全村從事運(yùn)輸業(yè)的6戶，大小運(yùn)輸車6臺;四是勞務(wù)輸出，富余勞動力長期外出務(wù)工310人。另外，有部分村民在農(nóng)閑時到本村的1個磚廠3個選廠臨時務(wù)工。

2.教育事業(yè)發(fā)展情況。東魏村有一座寄宿小學(xué)，周圍幾個村的學(xué)生都在這里就讀，全校共六年級，?？茖W(xué)歷的教師有13個,本科學(xué)歷的教師有8個，一年級、二年級、三年級、四年級、五年級、六年級學(xué)生分別有41人、37人、37人、35人、33人、33人，共計226人。全村小學(xué)教育適齡兒童共104人，入學(xué)率100%，沒有輟學(xué)現(xiàn)象，均享受國家“兩免一補(bǔ)”政策, 3.社會保障發(fā)展情況。全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險1000多人，參合率達(dá)到97%;2012年開始在全村范圍內(nèi)推廣參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險，適齡參保對象800多人，參保率75%。全村60歲以上老人219人全部享受養(yǎng)老金。

4.醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況。村部綜合樓是集學(xué)習(xí)文化、教育培訓(xùn)、辦公接待、醫(yī)療衛(wèi)生于一體的村級活動場所，建于六煙屯，處于高升寨到縣城的縣鄉(xiāng)道路邊，為一棟磚混結(jié)構(gòu)建筑，建筑面積為300多平米的辦公室，內(nèi)設(shè)辦公室、計劃生育室、培訓(xùn)室、醫(yī)療衛(wèi)生室、文化室、會議廳等，衛(wèi)生醫(yī)療室配備了基本的醫(yī)療救護(hù)藥品。

5.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。一是在道路交通方面要加強(qiáng)養(yǎng)好。二是水利灌溉設(shè)施比較薄弱。三是通訊設(shè)施不完善。全村的通電、通電話、手機(jī)信號網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，有三分之二的農(nóng)戶安裝有衛(wèi)星電視接收設(shè)備，但遇雷雨大風(fēng)天氣時常伴有短時間的停電和手機(jī)、電視信號中斷現(xiàn)象。

6.精神文明建設(shè)和農(nóng)村政策落實(shí)情況。村民的文明程度和民主意識、法制觀念有待加強(qiáng)。村容村貌、群眾精神面貌、衛(wèi)生面貌較好，豬、雞到處跑的現(xiàn)象較少，遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹燒火的習(xí)俗在該村有較好的控制。

7.村級組織和黨組織建設(shè)情況。一是村“兩委”班子成員情況?，F(xiàn)黨支部班子有成員5人，其中支部書記1人，副支部書記1人(兼任村委主任)，支部委員3人(2人兼任村委副主任);村委會 6人，其中村委主任1人，副主任2人，村委委員3人。平均年齡40歲，其中初中文化程度4人，高中、中專文化程度2人。村“兩委”班子成員是各 村民小組的經(jīng)濟(jì)能人，能吃苦耐勞，在群眾中具有較高的威信和較強(qiáng)的工作能力。二是村“兩委”班子開展工作情況。目前，村“兩委”建立了學(xué)習(xí)、工作、政務(wù)公開等制度，重大問題能集體研究。班子內(nèi)部較為團(tuán)結(jié)，關(guān)系比較融洽，能夠保證村里工作的正常開展。村干部作風(fēng)較為務(wù)實(shí)、正派，多數(shù)群眾對村干部比較滿意。三是黨員隊伍情況。全村現(xiàn)有黨員34人，其中有女黨員 1人，高中文化以上的有5人，50歲以上的有21人，文化程度普遍不高，黨員年齡老化。

三、發(fā)展中存在的困難和問題

近幾年來，東魏村在上級黨委、政府和相關(guān)部門的大力支持下，全村人民齊心協(xié)力，加快發(fā)展，群眾的生產(chǎn)生活有了較大的變化。但由于自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，全村人民群眾的溫飽生活雖然得到了解決，但在生產(chǎn)生活中任然存在很多困難和問題。

1.群眾思想認(rèn)識還有偏差。部分群眾的主體意識不夠強(qiáng)，存在“等、靠、要”的思想，尤其是在籌資建設(shè)方面，積極性和主動性不高。

2.新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、村莊整合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃仍不夠完善。由于鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃人才短缺，指導(dǎo)不到位，大都缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，房屋布局零亂，露天廁所、廢棄水坑(塘)仍然較普遍，家戶排污水溝獨(dú)立不聯(lián)通，有的家戶直 接把污水排到路上，柴火亂堆亂放，村莊“差、亂、臟、臭”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，村莊整治工作難度大，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

3.村兩委班子的干部文化程度普遍不高，只注重干一些具體工作，忽視了理論學(xué)習(xí)，在一定程度上制約著村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.村干部隊伍年齡老化，對于吸納和培養(yǎng)年輕干部問題上認(rèn)識不夠，對年輕干部的使用放不開，怕出問題，缺乏對年輕干部的正確培養(yǎng)和引導(dǎo)。

5.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，公共事業(yè)和綜合保障部分比較健全，農(nóng)民主體地位沒有得到足夠重視。因地制宜開展工作創(chuàng)新不足，管理、保障措施不完善，工作成效不明顯。

6.缺少農(nóng)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作組織，農(nóng)戶自我發(fā)展能力不足，如適合標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，農(nóng)民缺乏技術(shù)、銷售、互助方面的依托，不敢投資，怕搞不成賠進(jìn)去，加上沒人組織多數(shù)不敢養(yǎng)，難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需求。

7.村中還存在調(diào)產(chǎn)力度不夠，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，還是以傳統(tǒng)的玉米、黍、谷大作物為主，對經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展不夠。

四、對新農(nóng)村建設(shè)工作的意見和建議

1.繼續(xù)加強(qiáng)宣傳發(fā)動。通過多種形式，大力宣傳黨的十八大、十八屆三中全會對有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的各項方針政 策，特別是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，使廣大農(nóng)民群眾了解、熟悉黨和國家對新農(nóng)村建設(shè)的方針政策，使他們充分認(rèn)識到建設(shè)社會主義新農(nóng)村不只是國家的事、政府的事，而更重要的是他們自已的事，是讓農(nóng)民群眾確確實(shí)實(shí)得到實(shí)惠的一項德政工程、民心工程，引導(dǎo)他們自覺地、積極地、主動地參與、支持新農(nóng)村建設(shè)。

2.立足長遠(yuǎn)發(fā)展，科學(xué)制定東魏村建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃，必須堅持規(guī)劃先行，然后按規(guī)劃分期分批逐步推進(jìn)實(shí)施。建議首先應(yīng)按照因地制宜、適度超前、突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色的原則，認(rèn)真編制好“十二五”新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，統(tǒng)籌安排農(nóng)村建設(shè)的各項用地和空間布局，綜合協(xié)調(diào)村民住宅與道路、人畜飲水、學(xué)校、衛(wèi)生室、文化活動中心等各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)的關(guān)系，為農(nóng)村居民提供符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的生產(chǎn)和生活環(huán)境，要確保村莊建設(shè)規(guī)劃得到實(shí)施。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村民房舍建設(shè)要符合規(guī)劃要求，對不符合規(guī)劃的建設(shè)行為要及時制止，對歷史建筑要逐年“消化”。積極推進(jìn)農(nóng)村改水、改灶、改廁、改路、改房，實(shí)現(xiàn)雨污分流、垃圾清理，徹底改變農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。

3.加快人畜飲水和水利設(shè)施工程建設(shè)，徹底解決人畜 飲水和農(nóng)田灌溉困難。建議按照“農(nóng)民出一點(diǎn)、財政拿一點(diǎn)、社會籌一點(diǎn)、包村單位和有關(guān)部門幫一點(diǎn)”的思路，構(gòu)建起“政府補(bǔ)助、部門幫助、群眾自助、社會贊助”的投入機(jī)制。抓住國家對貧困地區(qū)大力支持這一大好發(fā)展機(jī)遇，徹底解決人畜飲水、農(nóng)田水利等與人民群眾生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)性建設(shè)，切實(shí)改善群眾的基本生產(chǎn)和生活條件。

4.以在全縣開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為平臺，加強(qiáng)對村兩委班子干部的教育培訓(xùn)，努力扭轉(zhuǎn)黨員干部在思想觀念，作風(fēng)建設(shè)方面存在的種種問題，使村集體的核心作用充分體現(xiàn)和發(fā)揮出來。

5.抓住這次幫建新農(nóng)村建設(shè)的大好時機(jī)，在不斷加強(qiáng)農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)、人畜飲水、教育、醫(yī)療保障的同時，還要抓好“一村一品”，特別在大棚蔬菜、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖上下功夫，實(shí)現(xiàn)精品農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

6.做好農(nóng)村富裕勞動力、外出務(wù)工人員的教育培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，同時還要安排好留守兒童家庭的后勤服務(wù)工作，讓務(wù)工人員安心創(chuàng)業(yè)。

第四篇：忻州市下鄉(xiāng)包村工作總結(jié)

按照省委辦公廳 [2011]45號文件《關(guān)于深入推進(jìn)全省干部下鄉(xiāng)住村開展領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動的通知》精神要求，忻州市在繼續(xù)抓好干部下鄉(xiāng)住村“六個一”活動的同時，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省委袁純清書記6月6日給全省領(lǐng)導(dǎo)干部的公開信和通知精神，積極做好領(lǐng)導(dǎo)干部包村的組織協(xié)調(diào)、相互銜接和管理檢查考核工作，及時了解和上報活動開展情況，不斷總結(jié)經(jīng)驗、提出意見和建議，深入推動了這項活動的有效開展。

一、精心安排部署，認(rèn)真落實(shí)省委精神。今年1月份，市委作出在全市開展干部下鄉(xiāng)住村活動的決定以來，各級領(lǐng)導(dǎo)干部迅速行動，深入住點(diǎn)村開展調(diào)查研究，制定發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)幫扶項目，解決難點(diǎn)問題，下鄉(xiāng)住村活動取得初步成效。為進(jìn)一步促進(jìn)這項活動深入開展，將幫助貧困地區(qū)農(nóng)民增收、推動全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”期間全市農(nóng)民人均純收入翻番目標(biāo)，根據(jù)省委通知精神在開展干部下鄉(xiāng)住村活動的基礎(chǔ)上，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動，進(jìn)一步明確了幫扶責(zé)任，落實(shí)了幫扶措施，以更加扎實(shí)有效的行動，幫助貧困鄉(xiāng)村加快脫貧致富步伐，努力縮小發(fā)展差距，在全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中迎頭趕上。

二、明確了領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動的目標(biāo)任務(wù)。

明確領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動的總體目標(biāo)是，到“十二五”期末，實(shí)現(xiàn)包扶村農(nóng)民人均純收入翻番。各級各部門立足包扶村實(shí)際，著眼農(nóng)民增收需要，堅持“一村一品”、“一縣一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，發(fā)揮部門優(yōu)勢，重點(diǎn)幫助包扶貧困村配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會化服務(wù)和市場體系建設(shè)，抓好農(nóng)民科技培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，通過多種方式幫助包扶村開拓生產(chǎn)增收門路，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提高貧困群眾脫貧致富能力，為“十二五”末實(shí)現(xiàn)包扶村農(nóng)民人均純收入翻番提供堅實(shí)保障。

三、加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動的管理考核

各級各部門建立了領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動檔案，如實(shí)記錄包村活動開展情況、項目實(shí)施進(jìn)度、農(nóng)民增收目標(biāo)完成情況等。按照對干部下鄉(xiāng)住村活動實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核的有關(guān)要求，對領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動實(shí)行分級考核，市對市直135個單位主要負(fù)責(zé)同志和各縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及人大、政協(xié)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核；縣（市、區(qū)）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核。對幫扶農(nóng)民增收成效明顯的給予表彰，對工作不力的給予敦促和批評。

四、注重工作實(shí)效，收到了明顯效果。結(jié)合干部下鄉(xiāng)住村活動開展了市直各單位和各縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動，也取得了初步成效。據(jù)統(tǒng)計，市委政府班子成員和人大政協(xié)正職17名領(lǐng)導(dǎo)干部，除2名新任副市長未定點(diǎn)外，其余15名領(lǐng)導(dǎo)均已到點(diǎn)開展工作，共到包村點(diǎn)開展活動次數(shù)32次，有7個包村點(diǎn)已制定了發(fā)展規(guī)劃；市直135個單位領(lǐng)導(dǎo)有114位領(lǐng)導(dǎo)到點(diǎn)開展工作，共到包村點(diǎn)活動次數(shù)342 次，有118個包村點(diǎn)制定了發(fā)展規(guī)劃；14個縣（市區(qū)）共有223名主要領(lǐng)導(dǎo)干部參加了住村活動，共開展住村次數(shù)640次，168個村制定了發(fā)展規(guī)劃。全市領(lǐng)導(dǎo)干部共住村村數(shù)3725個，已有廳級干部15人，處級干部515人，科級干部5238人，其它人員4718人參加了住村活動，其中：廳級干部住村28天，處級干部住村1625天，科級干部住村14120天，共組織開展基層組織活動4350次；組織開展大討論3125次，制訂發(fā)展規(guī)劃2853個，新上項目1038個，幫助村里和群眾解決實(shí)際問題3536項，形成了調(diào)研報告526個。市領(lǐng)導(dǎo)高度重視干部下鄉(xiāng)住村活動，市委書記董洪運(yùn)率先重范，輕車簡從，六次深入到住村聯(lián)系點(diǎn)忻府區(qū)蘭村鄉(xiāng)小王村、合索鄉(xiāng)北合索村和包村增收點(diǎn)蘭村鄉(xiāng)甄家莊村，開展下鄉(xiāng)住村活動，市長李平社三次深入到原平市大牛店鎮(zhèn)上陽武村、梨井村進(jìn)行調(diào)研，同基層干部群眾深入座談，共同研究，推進(jìn)農(nóng)村新的“五個全覆蓋”。市委副書記鄭連生頂著盛夏酷暑，深入住村包點(diǎn)的定襄縣蔣村鄉(xiāng)簸箕仉村進(jìn)農(nóng)戶、察民情、下地頭、解民意，與縣鄉(xiāng)干部共謀幫扶之計，與廣大村民共話發(fā)展之策。得知村民們家家都有香椿、核桃樹后，鄭連生高興地說：“貧困山區(qū)就要因地制宜，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，這是一條脫貧致富的好途徑”。市人大歷經(jīng)三年的截潛流引水蓄水工程已基本完成，該工程是6萬畝生態(tài)園區(qū)建設(shè)的主體工程，其中實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉2萬畝，開發(fā)荒灘1萬畝，保護(hù)現(xiàn)有草場3萬畝。截潛流引水工程是解決大峪、公主、天成、黃家莊、北家?guī)X、南關(guān)、鐵家會、牛家窯8個村1.1萬人的吃水困難和飲水安全的生命工程。目前已對大峪、黃家莊、北家?guī)X、南關(guān)四個村實(shí)現(xiàn)了送水到境到村。今年底其余4個村全部完成送水，至此，1.1萬人飲水問題徹底得到解決。同時還建成管灌農(nóng)田2020畝，其中高標(biāo)準(zhǔn)園田450畝，治理荒溝300畝，同時實(shí)現(xiàn)了仁用杏、牧草立體化種植。市委常委、市政府黨組成員梁潔來到下鄉(xiāng)包村聯(lián)系點(diǎn)五臺縣紅山崖村，深入到田間地頭，滹沱河畔，聽匯報、察農(nóng)情、訪貧戶，就農(nóng)民增收問題進(jìn)行調(diào)研。指出發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑。紅山崖要充分發(fā)揮山、水自然優(yōu)勢，做強(qiáng)花椒樹、核桃樹、柿子樹優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做大紅山崖野放養(yǎng)雞場規(guī)模，通過充分調(diào)查論證做好肉羊引進(jìn)致富項目，大力發(fā)展山、水優(yōu)勢型農(nóng)業(yè)，力爭實(shí)現(xiàn)‘十二五’期間主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻番的目標(biāo)。市委辦公廳、市委組織部、市農(nóng)委等單位領(lǐng)導(dǎo)重視，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)，和農(nóng)民同吃同住，深入群眾、察民情、聽民聲、理民事、解民憂，走在了市直機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)住村活動的前列。市農(nóng)委結(jié)合干部下鄉(xiāng)住村活動組織開展了“一村一品”入戶大調(diào)研活動，組織市縣兩級農(nóng)業(yè)部門200多名科級以上干部分別深入到全市14個縣市的135個村開展住村大調(diào)研，為忻州“一村一品”的發(fā)展提供有力指導(dǎo)。繁峙縣千名干部下鄉(xiāng)住村真扶貧，積極開展“三聯(lián)四訪五送”活動，即“三聯(lián)”是縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)，縣直機(jī)關(guān)單位聯(lián)村，科級單位聯(lián)戶；“四訪”是，訪鄉(xiāng)村干部，訪致富示范戶，訪困難黨員群眾，訪上訪群眾；“五送”是：送政策，送信息，送技術(shù)，送服務(wù)，送溫暖。目前全縣共建立聯(lián)系點(diǎn)193個，結(jié)成幫扶對子500余對，共走訪黨員群眾3000余人，聽了以意見建議256條，幫助群眾辦實(shí)事300余件，化解各類矛盾糾紛56個，為幫扶村提供致富信息1200余條，組織勞務(wù)輸出700余人次，為新農(nóng)村建設(shè)提供各類資金300余萬元，切實(shí)改進(jìn)了干部工作作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系，在全縣形成了良好的干部創(chuàng)業(yè)氛圍。偏關(guān)縣采取四項機(jī)制助推干部下鄉(xiāng)住村活動的深入開展，一是聯(lián)動機(jī)制；二是配合機(jī)制；三是協(xié)調(diào)機(jī)制；四是監(jiān)督機(jī)制。全市上下，掀起了干部下鄉(xiāng)住村的熱潮，取得了初步成效。

在取得初步成效的同時也存在一些問題，一是各級黨委、政府和人大、政協(xié)換屆，一些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)最近才明確，有的單位領(lǐng)導(dǎo)至今還沒有定，所以領(lǐng)導(dǎo)包村工作還在逐步完善；二是領(lǐng)導(dǎo)包村的人均收入指標(biāo)很難按照省里的規(guī)定執(zhí)行，現(xiàn)在部分貧困縣人均收入在2500元左右的村子基本是200人以下的村，都是規(guī)劃移民村，人口每年在逐步減少，因此，領(lǐng)導(dǎo)干部包這樣的村我們認(rèn)為意義不大，有部分縣和市直的一些單位就選擇了一些人口多，有發(fā)展?jié)摿Φ拇遄鳛轭I(lǐng)導(dǎo)干部包村點(diǎn)，人均收入遠(yuǎn)高于2500元；三是參照省里的機(jī)構(gòu)，這項工作都在各級下鄉(xiāng)辦，但有的下鄉(xiāng)辦工作人員少，經(jīng)費(fèi)無保障，承擔(dān)此項工作有一定的困難。

第五篇：下鄉(xiāng)包村增收工作總結(jié)

下鄉(xiāng)包村增收工作情況匯報

2011年按照縣、鎮(zhèn)兩級的部署安排，我確定了上館鎮(zhèn)大煙旺村為包村聯(lián)系點(diǎn)，并積極投入到下鄉(xiāng)包村增收活動中來，截止目前，增收工作取得了一些進(jìn)展，現(xiàn)將工作完成情況報告如下： 深入田間地頭實(shí)地調(diào)研，制定農(nóng)民增收計劃，認(rèn)真落實(shí)

自開展活動以來，我按照“六個一”目標(biāo)要求，針對當(dāng)?shù)厍闆r認(rèn)真地展開摸底調(diào)研。了解到大煙旺村位于上館鎮(zhèn)北半坡，全村現(xiàn)有村民215戶，人口848人，黨員32名，兩委干部3人，耕地面積3700畝，梨樹1300畝，核桃樹1200畝，蘋果樹500畝，杏樹、桃樹等其他樹種700畝，到目前全部收益，戶均收入6000元左右?；顒悠陂g先后走訪了村民籍增秀、張戰(zhàn)國、孫愛軍等8戶人家，詳細(xì)詢問了他們有什么困難，了解他們近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，并認(rèn)真聽取了他們對今后大煙旺村發(fā)展一些建議和意見。在村委辦公室召開全村黨員干部、村民代表座談會，聽取了村支部書記籍福安對大煙旺村近幾年的建設(shè)情況、發(fā)展現(xiàn)狀和現(xiàn)存突出問題的詳細(xì)匯報。

總體看來，大煙旺村農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢靠，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件有待改善。制約大煙旺村全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的主要問題有：一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。二是組織化水平不高，市場流通渠道不暢。三是村民科技素質(zhì)低，有待培訓(xùn)。農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn)需要加強(qiáng)，村民從事新型農(nóng)業(yè)項目缺乏專家指導(dǎo)，因為缺少現(xiàn)代化信息設(shè)備，所以對獲取科技、市場信息的渠道有限。

根據(jù)調(diào)研及大煙旺村實(shí)際需求，對大煙旺村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收做出如下規(guī)劃：第一，按照縣委發(fā)展“一村一品”要求，確立大煙旺村大力發(fā)展白水杏產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收；第二，擴(kuò)大林果業(yè)種植面積，更新優(yōu)化品種；第三，協(xié)調(diào)科技部門派駐林果業(yè)技術(shù)專家駐村對村民進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高產(chǎn)量；第四，加大勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收入；第五，加強(qiáng)村級組織建設(shè)，著力打造一支團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、努力為群眾辦事的班子。

增收措施落實(shí)情況：

第一，在大煙旺村委辦公室召開會議，參會人員有全體黨員、村兩委成員、村民代表，會上我向大家傳達(dá)了縣、鎮(zhèn)兩委關(guān)于包村增收的精神要求，并對大家表示會為村民解決生產(chǎn)生活中遇到的問題，村民對此熱情極高。

第二，聘請市、縣林果業(yè)種植方面的專家到村對村民進(jìn)行了培訓(xùn)指導(dǎo)。

第三，在村里制作宣傳標(biāo)語、板報，通過廣播定期向村民講解國家的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，增加大家的積極性。

第四，對我村無業(yè)人員進(jìn)行登記，上報勞動部門，安排組織就業(yè)培訓(xùn)，并聯(lián)系一些企業(yè)、商戶安排就業(yè)，增加了農(nóng)民的收入。

第五，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件。對村里的道路進(jìn)行了硬化，方便村民出行。對全村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了五次綜合整治，改善了村容村貌。2011年入冬以來的一場雪給村民的出行造成了諸多不便，我駐村兩天，和村里的義務(wù)勞力共同清理積雪，為村民出行掃清障礙。第六，加強(qiáng)基層黨建工作。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘，是農(nóng)村各項事業(yè)的核心。包村期間，定期組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項方針政策，進(jìn)一步提高黨員干部的政治覺悟和個人修養(yǎng)，大力宣傳和加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要意義、好的做法。在黨員發(fā)展方面，針對本村現(xiàn)有黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大的情況，加大對青年致富能手的考察，爭取發(fā)展，為黨組織增添新鮮血液。

幫助群眾解決生產(chǎn)生活問題

6月5日我對村民張占國家進(jìn)行走訪調(diào)研，他說到：“我們現(xiàn)在最缺的是資金和技術(shù)，想擴(kuò)大規(guī)模改良品種可是沒有資金和技術(shù)，現(xiàn)有的果樹種植方面僅僅靠的是自己的一些經(jīng)驗，缺乏專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，影響到產(chǎn)量和增收”。針對此情況，6月22日至23日，我駐村兩天，邀請了市、縣林果業(yè)種植方面的專家到村對村民進(jìn)行了培訓(xùn)指導(dǎo)，并和村民一起到果園進(jìn)行果樹修剪。

程二柱是一名退伍老黨員，參加過解放戰(zhàn)爭，為中華人民共和國的成立立下了汗馬功勞。了解到他兒子因事故成了殘疾，生活困難，我從自己包里淘了500元表示慰問，老同志感動的留下了眼淚，說：“還是黨好”。

駐村時間和參加勞動情況

2011年5月10日至2011年5月13日 駐村三天 對大煙旺村進(jìn)行了摸底調(diào)研，開展了入戶走訪工作

2011年6月22日至2011年6月23日

駐村兩天

與張占國共同到其家的果園進(jìn)行果樹修剪

2011年9月18日至2011年9月20日

駐村三天

收獲的季節(jié) 與村民籍曾秀共同到果園采摘果實(shí)

看到他們滿臉的喜悅真是高興

村民增收情況

一年的時間，在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在村兩委班子的配合下，在村民的大力支持下，農(nóng)民增收計劃各項工作有序開展，農(nóng)戶增收成效顯著，農(nóng)戶人均純收入達(dá)到1500元，比2010年增長了3%。

遇到的問題和建議

取得成績的同時也發(fā)現(xiàn)了不足，如：幫助村兩委發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的招數(shù)不多，制約村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板問題還沒有得到較好的解決；向上級爭取資金項目力度不夠，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加快。就工作中的體會，我對領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)包村提出幾點(diǎn)建議：

第一：加大培訓(xùn)力度，明確工作職責(zé)。從政策法規(guī)、財務(wù)監(jiān)管、實(shí)用技術(shù)、計劃生育、黨建知識等方面，采取多樣的培訓(xùn)形式，從廣度、深度對機(jī)關(guān)包村干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)包村干部怎樣做好村級工作的能力，解決素質(zhì)、能力參差不齊的問題，明確包村干部要引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識、民主意識、法制意識；監(jiān)督村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項民主制度的執(zhí)行，促進(jìn)村干部依法辦事、按章辦事；協(xié)調(diào)做好群眾思想工作，化解村級矛盾，確保社會穩(wěn)定；幫助幫助村委及群眾理清發(fā)展思路，培育新的增長點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

第二：結(jié)合實(shí)際情況，試點(diǎn)“雙向選擇”。學(xué)習(xí)外地好的經(jīng)驗做法，采取村干部、包村干部“雙向選擇”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部包村，不是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究決定，而是由村干部自己挑選，每個村“兩委”可以根據(jù)村情、民情及該村農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子，選擇適合村科學(xué)發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，既增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部責(zé)任意識和服務(wù)意識，又使那些在群眾中口碑差，工作能力不強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部找到自身存在的問題及不足，采取一定的措施迎頭趕上，使包村干部的特長與村里的需求結(jié)合起來，既解決實(shí)際問題，又促進(jìn)村里特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使問題更及時的解決的村內(nèi)。

第三：強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核獎懲。要建立健全機(jī)關(guān)包村干部工作考核監(jiān)督制度，成立督導(dǎo)組，設(shè)立考核檔案，每月安排專人對包村干部下村、工作情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)一次包村工作流于形式的，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報，二次仍流于形式的，視情節(jié)給予相應(yīng)的物質(zhì)處罰。要制定出硬性的考核內(nèi)容，從村民代表、黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部三個層面加強(qiáng)對包村干部的評議考核，要求包村干部定期在村兩委成員、村民代表、黨員會上進(jìn)行述職，由村民進(jìn)行無記名投票評議，對不能勝任的，要及時進(jìn)行調(diào)整，對優(yōu)秀的進(jìn)行表彰獎勵，以提高機(jī)關(guān)包村干部工作的主動性和積極性。