某縣市場監(jiān)督管理局2023年上半年

工作情況匯報

2023年，某市場監(jiān)督管理局以落實改革、強化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)為中心，切實推進市場監(jiān)管工作?，F(xiàn)將我局上半年工作情況報告如下：

一、2023年上半年工作情況

（一）堅持服務(wù)發(fā)展要務(wù)，助推經(jīng)濟發(fā)展

1.持續(xù)深化商事制度改革,營造發(fā)展寬松環(huán)境。著眼穩(wěn)增長,進一步深化商事制度改革,激發(fā)市場活力。切實做好“一件事一次辦”，最大限度提高服務(wù)效能。上半年，共辦理各類企業(yè)注冊登記196戶（其中通過全程電子化申請125戶）、變更235戶（其中通過全程電子化申請20戶）、注銷68戶（其中申請簡易注銷52戶）；辦理個體工商戶開業(yè)登記1016戶（其中通過全程電子化申請22戶）、注銷343戶；發(fā)放食品經(jīng)營許可證193戶、小餐飲經(jīng)營許可證41戶。截至6月底，全縣共有企業(yè)2420戶、個體工商戶13597戶。市場主體總量達16017戶，對比去年同期增長14.8%。

2.強化信用監(jiān)管，信息抽查扎實有效。為進一步加強事中事后監(jiān)管，建立某縣“雙隨機、一公開”監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度，制定信用監(jiān)管2023年度“雙隨機、一公開”抽查方案，全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，對全縣企業(yè)按已報送公示

2022年度年報的市場主體1%的不定向抽取比例，全縣登記的大型企業(yè)100%的定向抽取比例。

（二）四大安全監(jiān)管扎實推進

1.從嚴(yán)整治，筑牢食品安全防線。

一是嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口。

幫扶8家食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊辦證、換證、2家企業(yè)新辦理食品生產(chǎn)許可證，發(fā)放《食品生產(chǎn)加工小作坊許可證》1張。二是落實疫情防控常態(tài)化工作，嚴(yán)格進口冷鏈?zhǔn)称饭芾怼娀瘜ξ铱h進口冷鏈?zhǔn)称返淖匪莨芾?，持續(xù)開展進口冷鏈?zhǔn)称凤L(fēng)險排查，重點檢查全縣22家冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營者進口冷鏈?zhǔn)称愤M銷貨票據(jù)、入境貨物檢驗檢疫證明、新冠病毒核酸檢測合格證明等相關(guān)證明索取留存情況，共檢查農(nóng)貿(mào)市場、餐飲店、食品經(jīng)營店及超市冷凍庫2185家次，同時聯(lián)合疾控部門對冷凍庫從業(yè)人員、環(huán)境、工具器、食品外包裝開展核酸檢測、共檢測樣本660余份，結(jié)果呈陰性。三是突出專項整治。開展“校園食品安全護苗行動”、“護老行動”、“特殊食品檢查””、“農(nóng)村食品治理”等專項整治。持續(xù)開展節(jié)前食品安全專項檢查，保障“兩會”、“兩考”期間食品安全。四是積極開展食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查，推進食品安全風(fēng)險分級管理。完成食品生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險評定1402家。五是全面落實食品安全真抓實干工作。將食品安全工作作為真抓實干的核心工作，實行一周一調(diào)度工作機制。

某滿堂彩餐飲有限公司和芙蓉中學(xué)食堂已通過現(xiàn)場核查，并列入市級示范食堂范圍。六是加大宣傳力度。開展“預(yù)防野生蘑菇中毒風(fēng)險防控”宣傳工作，發(fā)放毒蘑菇宣傳圖冊資料1萬余冊子，展出宣傳展板5塊。在全縣各食品店、餐飲店張貼《關(guān)于切實做好現(xiàn)階段餐飲行業(yè)疫情防控工作的通知》、《公筷公勺使用倡議書》等，宣傳安全健康飲食知識，提高民眾食品安全意識。七是抓實抽檢工作。2023年上半年抽檢食用農(nóng)產(chǎn)品及食品120批次，合格115批次，合格率95.8%。開展食品生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)督抽檢26批次，合格26批次，合格率100%。開展兩會期間、重大節(jié)日保障、高考期間快速抽樣檢測75批次，合格75批次，合格率100%。快速檢測學(xué)校及幼兒園食堂21家次，抽檢樣品113批次，合格113批次，合格率100%。

2.強化藥品市場監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營秩序。

一是切實抓好疫情防控藥品經(jīng)營流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

加強日常監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊從非法渠道采購的“口罩”、“消毒用品”等違法行為。督促各大藥房建立湖南省零售藥店常態(tài)化疫情監(jiān)測警戒系統(tǒng)，并將每日購買四類藥品的信息錄入系統(tǒng)，未發(fā)現(xiàn)異常情況。二是開展專項整治，規(guī)范市場秩序。以城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、農(nóng)村等監(jiān)管薄弱地區(qū)為重點檢查區(qū)域，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、零售藥店、村衛(wèi)生室、個體診所、美容院等涉藥涉械涉妝經(jīng)營使用單位為重點整治對象。集中開展特殊藥品經(jīng)營使用單位檢查、中藥飲片質(zhì)量、藥品網(wǎng)絡(luò)銷售等藥品流通領(lǐng)域四大專項整治。檢查藥品經(jīng)營使用單位

210家，責(zé)令整改31家，發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械未按標(biāo)簽儲存案2起，違法經(jīng)營二類醫(yī)療器械案3起。三是深入宣傳、認(rèn)真學(xué)習(xí)藥械保化法律法規(guī)。召集全縣藥品零售企業(yè)開展新版《化妝品監(jiān)督管理條例》知識培訓(xùn)，等契機，開展5.25全國護膚日、藥品科技活動周、化妝品安全科普宣傳周、新版《藥品管理法》等法律法規(guī)宣傳活動，發(fā)放宣傳資料4200余冊，現(xiàn)場展示展板5塊，接受現(xiàn)場咨詢220余次。四是積極開展行政許可和現(xiàn)場認(rèn)證工作。嚴(yán)格審查企業(yè)換發(fā)申報資料，并現(xiàn)場指導(dǎo)企業(yè)籌建。目前受理變更事項5家，二類醫(yī)療器械備案憑證10家，均通過現(xiàn)場審核，取得經(jīng)營資質(zhì)。五是積極部署藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件及化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測的上報工作?，F(xiàn)完成藥品不良反應(yīng)監(jiān)測報告目標(biāo)基數(shù)60份、器械不良反應(yīng)監(jiān)測報告目標(biāo)基數(shù)6份、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測報告目標(biāo)基數(shù)10份。六是加強疫苗監(jiān)管體系評估工作。經(jīng)縣人民政府常務(wù)會議第61次會議通過，成立某縣疫苗國家監(jiān)管體系評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)疫苗國家監(jiān)管體系評估工作辦公室，并建立某縣疫苗管理局際聯(lián)席會議制度。聯(lián)合縣衛(wèi)健局、縣疾控中心制定《

某縣疫苗國家監(jiān)管體系評估工作實施方案》，建立完善疫苗追溯體系建設(shè)，開展對疫苗質(zhì)量的全覆蓋專項檢查。2023年1月27日懷化市疫苗評估督導(dǎo)組我縣疫苗評估進行督導(dǎo)檢查，查閱2016年以來疫苗監(jiān)管體系評估相關(guān)資料，至渠陽鎮(zhèn)橫江橋衛(wèi)生院進行現(xiàn)場檢查，并給予指導(dǎo)指正。5月18日懷化市疫苗評估督導(dǎo)組再次對我縣疫苗評估工作進行督導(dǎo)檢查，對我縣疫苗評估工作給予了充分的肯定。

3.突出重點，全力排除特種設(shè)備安全隱患。

一是強化主體責(zé)任意識，嚴(yán)格管理。

強化酒店、商場、公園等公眾聚集場所涉及公共安全的電梯、鍋爐、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備使用單位安全主體責(zé)任意識，嚴(yán)肅查處無證操作、超期未檢等違規(guī)問題。二是開展特殊領(lǐng)域?qū)ｍ棛z查。先后開展了氣瓶充裝單位驗收檢查和重點工程專項檢查，我縣兩家氣瓶充裝單位經(jīng)市局督查組已全部驗收合格，靖黎高速3個項目部存在的3個隱患已下達安全監(jiān)察指令書限期整改。三是開展日常監(jiān)督檢查。對67家特種設(shè)備使用單位進行日常檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患并下達安全監(jiān)察指令書28份，已整改完成19家，正在整改9家。四是協(xié)助市特種設(shè)備檢驗院對縣內(nèi)在用的特種設(shè)備進行定期檢驗。定檢電梯161臺，起重機21臺，場內(nèi)機動車輛25臺，鍋爐

32臺，壓力容器26臺。

（三）圍繞工作目標(biāo)，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

1.加強知識產(chǎn)權(quán)幫扶。積極幫扶“某楊梅國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護示范區(qū)”申報材料上報工作。開展以“全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護

推動構(gòu)建新發(fā)展格局”為主題的知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、4月26日世界知識產(chǎn)權(quán)日、第22個5.20世界計量日暨民生計量專項行動等宣傳活動，進一步營造全社會關(guān)注計量、支持計量、發(fā)展計量的良好氛圍。

2.計量監(jiān)管及檢驗檢測工作基礎(chǔ)進一步夯實?？h區(qū)域性食品藥品檢驗檢測中心實驗室已裝修完成，并于5月入駐辦公，食品、農(nóng)產(chǎn)品設(shè)備安裝調(diào)試完畢，正在積極準(zhǔn)備檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定擴項工作。不斷提高計量監(jiān)管及檢驗檢測工作水平，保障食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，為我縣及周邊的縣提供技術(shù)支撐，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障。

3.幫助企業(yè)提升自主發(fā)展能力。充分發(fā)揮技術(shù)服務(wù)公共平臺作用，加強與企業(yè)的聯(lián)系溝通，積極為企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、工藝改進、標(biāo)準(zhǔn)制定、計量能力保證、質(zhì)量檢驗等方面提供技術(shù)服務(wù)、檢驗技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為企業(yè)自主創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展增添動力。

4.執(zhí)法與維權(quán)同步推進。一是暢通投訴舉報熱線，提高消費者滿意度。受理投訴舉報案件107起，其中

12345政務(wù)服務(wù)熱線（市長熱線）轉(zhuǎn)來投訴件9件，全國互聯(lián)網(wǎng)投訴平臺95起，來信投訴3起，辦結(jié)率100%。今年以來，為消費者挽回經(jīng)濟損失3.6萬元。二是認(rèn)真查辦各類案件。截至目前，共立案12件，已核審12起,結(jié)案12起，其中一般程序11件，行政強制措施案件1件，罰款金額合計114772.6元。

二、2023年下半年工作打算

1.進一步強化服務(wù)意識。繼續(xù)做好深化商事登記改革各項舉措的落實工作，推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺運用，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。全面推行“雙隨機一公開”制度，大力推行隨機抽查和聯(lián)合檢查，切實做到規(guī)范經(jīng)濟秩序。健全事中事后監(jiān)管工作機制，完善事中事后監(jiān)管制度，樹立問題導(dǎo)向，建立問題解決監(jiān)管模式。

2.進一步加強安全監(jiān)管。堅持抓實食品、藥品、特種設(shè)備及重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，加大反不正當(dāng)競爭執(zhí)法、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，開展打擊傳銷集中整治行動，加強涉企收費整治，深入開展保健品會銷、成品油等重點掃黑除惡治亂案件的辦理和研究，嚴(yán)厲查處各類違法行為，適時開展各類專項整治行動。著力維護經(jīng)濟秩序，確保市場安全穩(wěn)定。

3.進一步助力高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)完成檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定擴項工作，進一步完善質(zhì)量體系文，使質(zhì)量體系文件有效運行，不斷提升全縣質(zhì)量水平；強化計量、標(biāo)準(zhǔn)化、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管，加強質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)；繼續(xù)強化知識產(chǎn)權(quán)保護運用工作，開展知識產(chǎn)權(quán)進企業(yè)活動，組織企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、商標(biāo)培育、專利挖掘等知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)；規(guī)范地理標(biāo)志商標(biāo)的運用和保護，進一步推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，積極推動知識產(chǎn)權(quán)助力鄉(xiāng)村振興。