十三五殘疾人工作紀(jì)實(shí)總結(jié)匯報(bào)
思路決定出路,態(tài)度決定高度。歷年來(lái)X縣委、縣政府高度重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展,將殘疾人事業(yè)優(yōu)先納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、優(yōu)先納入黨委政府決策重點(diǎn),不斷強(qiáng)化殘疾人事業(yè)保障機(jī)制,堅(jiān)持用政策為殘疾人辦實(shí)事,用項(xiàng)目為殘疾人做好事,用智慧為殘疾人解難事,著力保障和改善殘疾人民生,殘疾人事業(yè)煥發(fā)出了勃勃生機(jī)。
殘疾人工作得到了中央、省市的充分肯定,連續(xù)X次被國(guó)務(wù)院殘工委表彰為“全國(guó)殘疾人工作先進(jìn)單位”,成為全國(guó)唯一獲此殊榮的縣。先后被中國(guó)殘聯(lián)、國(guó)家體育總局表彰為“全國(guó)殘疾人體育工作先進(jìn)單位”、“全國(guó)殘疾人特奧工作先進(jìn)單位”,被省政府殘工委表彰為“全省殘疾人工作先進(jìn)單位”,省殘聯(lián)表彰為“全省先進(jìn)殘聯(lián)組織”,市政府殘工委表彰為“先進(jìn)殘疾人組織”。
組織保障到位,殘疾人工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí)??h委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)研究殘疾人工作X多次,為縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、專職理事長(zhǎng)配備、專職委員待遇落實(shí)等提供了制度保障,基層殘聯(lián)組織建設(shè)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被中國(guó)殘聯(lián)在全國(guó)印發(fā)推廣,先后多次在全國(guó)、全省會(huì)議上介紹殘疾人組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
X年,圓滿完成基層殘聯(lián)組織建設(shè)專項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù),專門協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算、殘疾改革“專兼掛”人員配備、村民小組(居民小組)兼職聯(lián)絡(luò)員選配到位,全縣形成以縣殘聯(lián)為主導(dǎo)、鎮(zhèn)殘聯(lián)為骨干、村(社區(qū))殘協(xié)為基礎(chǔ)、社組助殘小組和志愿者隊(duì)伍為延伸的殘疾人組織機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了基層殘疾人組織機(jī)構(gòu)從無(wú)到有、從疏到密,運(yùn)行方式由隨意性轉(zhuǎn)向制度化,由粗放式變?yōu)榫珳?zhǔn)型的蝶變,真正讓殘疾人工作的觸角延伸到了最底端,使每一位殘疾人都享受到了組織帶來(lái)的關(guān)愛(ài)。
全縣村殘協(xié)專職委員年誤工補(bǔ)助提高到元,村殘協(xié)專職委員優(yōu)先兼任村農(nóng)家書(shū)屋管理員和優(yōu)先享受臨時(shí)救助政策,X名村殘協(xié)專職委員兼任村農(nóng)家書(shū)屋管理員,X名村殘協(xié)專職委員享受到X-X元不等的臨時(shí)救助,極大地調(diào)動(dòng)了基層殘疾人工作者服務(wù)殘疾人的工作熱情。
政策保障有力,殘疾人事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。X縣從關(guān)心殘疾人生活、保障殘疾人民生出發(fā),相繼出臺(tái)了《X縣加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程實(shí)施方案》《關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列政策文件,先后承擔(dān)開(kāi)展了全國(guó)殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)、全省殘聯(lián)組織建設(shè)專項(xiàng)改革試點(diǎn)縣、第三代殘疾人證(智能化)換發(fā)試點(diǎn)縣、全市殘疾人家庭無(wú)障礙設(shè)施改造及全縣“小微權(quán)力”清單化管理試點(diǎn)等X項(xiàng)國(guó)家及省市縣試點(diǎn)創(chuàng)建工作,為形成更加完善的殘疾人普惠加特惠的社會(huì)保障和公共服務(wù)體系積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
扶殘助殘?jiān)鷮?shí),殘疾人服務(wù)質(zhì)量不斷提升。上門評(píng)殘、輔具送家、常態(tài)入戶、最多跑一次等優(yōu)質(zhì)的服務(wù),如同春風(fēng)化雨持續(xù)沐浴著X縣X多名殘疾人。完善的社會(huì)保障,使符合條件的殘疾人全部納入最低生活保障,X周歲以上一級(jí)殘疾老人和X周歲以上特困殘疾老人全部享有生活補(bǔ)助,考入高等院校的殘疾學(xué)生全部享有不低于X元的助學(xué)補(bǔ)助。先后舉辦“集善工程”助行、助聽(tīng)及“愛(ài)心助殘”輔助器具、服裝發(fā)放等大規(guī)模、廣覆蓋的捐贈(zèng)活動(dòng)場(chǎng)次,為全縣貧困殘疾人捐贈(zèng)發(fā)放了價(jià)值余萬(wàn)元的電動(dòng)輪椅、助聽(tīng)器、普通輪椅、盲杖、護(hù)理床等輔助器具及衣物、洗滌用品和營(yíng)養(yǎng)品,有效改善了殘疾人生活狀況。
聚焦脫貧攻堅(jiān),殘疾人小康進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)。近年來(lái),X縣充分發(fā)揮殘疾人基層組織優(yōu)勢(shì),組織各鎮(zhèn)殘聯(lián)、村(社區(qū))殘協(xié)深入調(diào)查、精準(zhǔn)掌握殘疾人貧困戶個(gè)案情況、脫貧需求和扶貧重點(diǎn),為精準(zhǔn)實(shí)施殘疾人造血扶貧、保障兜底奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在制定出臺(tái)殘疾兒童康復(fù)救助、托養(yǎng)服務(wù)、助盲就業(yè)脫貧等方面助殘惠殘福利制度、完善殘疾人兜底保障的特惠政策體系的基礎(chǔ)上,X縣各級(jí)殘聯(lián)組織按照“因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則,千方百計(jì)為殘疾人尋找致富項(xiàng)目、拓寬扶貧渠道,創(chuàng)造性地開(kāi)展“造血式”扶貧,并根據(jù)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,組織殘疾人參加畜禽養(yǎng)殖、溫室蔬菜種植等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí),利用甘肅自強(qiáng)農(nóng)林生態(tài)有限責(zé)任公司、甘肅棗鄉(xiāng)巧手殘疾人文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意示范園等殘疾人扶貧就業(yè)示范基地,吸收更多殘疾人就業(yè)。全縣城鄉(xiāng)共安置殘疾人就業(yè)、從業(yè)人(次),其中按比例安置人,涌現(xiàn)出X等設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、商貿(mào)流通等方面殘疾人創(chuàng)業(yè)典型人。
康復(fù)服務(wù)精準(zhǔn),殘疾人個(gè)性需求不斷滿足。從小到大,從弱到強(qiáng),以“人人享有康復(fù)服務(wù)”為目標(biāo)的社會(huì)化康復(fù)體系,已經(jīng)建立并逐漸完善。充分挖掘縣殘疾人康復(fù)中心專業(yè)康復(fù)資源,在全市開(kāi)設(shè)了首個(gè)殘疾人心理咨詢室、治療室、多感官訓(xùn)練室,配套各類訓(xùn)練設(shè)備余件(套),實(shí)現(xiàn)了殘疾人康復(fù)工作各領(lǐng)域同步協(xié)調(diào)發(fā)展??h殘疾人康復(fù)中心機(jī)構(gòu)正式獲準(zhǔn)成立,并核定了相應(yīng)編制。實(shí)現(xiàn)殘疾人康復(fù)服務(wù)“四免兩覆蓋”,即殘疾人白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)全免費(fèi)、殘疾兒童接受康復(fù)訓(xùn)練全免費(fèi)、殘疾人輔助器具適配全免費(fèi)、疑似殘疾人接受殘疾評(píng)定全免費(fèi)、殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、殘疾人輔助器具適配全覆蓋。在縣殘疾人康復(fù)中心的輻射、示范、帶動(dòng)下,全縣各鎮(zhèn)衛(wèi)生院殘疾人康復(fù)服務(wù)站覆蓋率達(dá)X%,村(社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)中心康復(fù)服務(wù)點(diǎn)覆蓋率達(dá)X%以上,康復(fù)指導(dǎo)員培訓(xùn)合格率達(dá)X%,殘疾人及其親友康復(fù)服務(wù)滿意率達(dá)X%以上。構(gòu)建了完善的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系,滿足智力、精神和重度肢體殘疾人的特殊服務(wù)需求,融入社會(huì)資本建成的集生活照料、康復(fù)養(yǎng)護(hù)、技能培訓(xùn)、文體娛樂(lè)、休閑農(nóng)療等多功能于一體的縣殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心正常運(yùn)行。縣殘疾人康復(fù)中心新建項(xiàng)目即將投入運(yùn)行。
統(tǒng)籌兼顧發(fā)展,殘疾人特教文體同頻共振。殘疾人事業(yè)全面充分發(fā)展。百年大計(jì),教育為本。X縣始終將特殊教育納入規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、重點(diǎn)傾斜,不斷加大特殊教育資金投入。通過(guò)縣長(zhǎng)教育基金、國(guó)家彩票公益金助學(xué)項(xiàng)目等,為貧困失學(xué)和面臨輟學(xué)的殘疾兒童少年接受義務(wù)教育提供資金保障;積極實(shí)施“扶殘助學(xué)春雨行動(dòng)”,先后資助名貧困殘疾兒童少年完成學(xué)業(yè),全縣適齡殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到X%以上??h殘疾人康復(fù)中心殘疾兒童特殊教育體系初具雛形。“牽著蝸牛去散步”、“與愛(ài)同行·相伴成長(zhǎng)”等殘疾人活動(dòng)社會(huì)反響強(qiáng)烈。殘疾人體育文化活動(dòng)日益豐富,省第四屆特奧會(huì)我縣名殘疾人運(yùn)動(dòng)員獲得的佳績(jī)。省第十屆殘運(yùn)會(huì)名殘疾健兒取得好成績(jī),帶動(dòng)輻射殘疾人運(yùn)動(dòng)廣泛開(kāi)展。
讓殘疾人生活的更幸福更有尊嚴(yán),是X縣殘疾人工作不懈的追求。近年來(lái),殘疾人維權(quán)工作服務(wù)形式不斷創(chuàng)新、服務(wù)渠道不斷拓寬、服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大。成立殘疾人法律救助服務(wù)站,聘請(qǐng)法律顧問(wèn),及時(shí)為殘疾人提供法律咨詢幫助。城區(qū)新建道路全部鋪設(shè)盲道,新建無(wú)障礙公廁座,道路沿線各路口均進(jìn)行了緣石坡道處理;余戶貧困殘疾人家庭進(jìn)行了室外坡道、衛(wèi)生間改造等家庭無(wú)障礙設(shè)施建設(shè),近三年,累計(jì)為名貧困殘疾人發(fā)放機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼萬(wàn)元。
同時(shí),在愛(ài)耳日、助殘日、殘疾預(yù)防日期間,通過(guò)設(shè)立宣傳咨詢臺(tái)、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳掛歷、折頁(yè)及宣傳單、開(kāi)展義診服務(wù)等形式積極在全社會(huì)營(yíng)造理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會(huì)輿論氛圍。在全省自強(qiáng)模范暨助殘先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選中,我縣殘疾人康復(fù)中心及名工作人員分別榮獲先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人稱號(hào),X榮獲全省自強(qiáng)模范稱號(hào)。