離退休老干部文化養(yǎng)老工作調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，xx區(qū)離退休干部多元化需求日趨增多，加強(qiáng)社區(qū)老干部活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)老干部“文化養(yǎng)老”是實(shí)現(xiàn)和滿足老干部精神文化生活需求的重要途徑，是建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新XX的必然要求。下面以xx為例，積極探索“適應(yīng)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)和離退休干部多元化需求背景下，如何滿足離退休干部文化養(yǎng)老需求”。

xx社區(qū)位于xx行政區(qū)域，屬xx中心城區(qū)，轄區(qū)面積xx平方公里，現(xiàn)有居民xx戶，常住人口xx人。轄區(qū)有離退休干部xx人，其中離休老干部xx人，離退休干部人群中，退休公務(wù)員占比x％，退休教師、醫(yī)生占比x％，大專(zhuān)及本科以上學(xué)歷占比x％，60－70歲占比x％，70歲以上占比x％。這些離退休干部主要集中居住在xx、xx，他們離退休后，社區(qū)離退休支部活動(dòng)中心就是這些老同志晚年生活、娛樂(lè)、人際交往的主要場(chǎng)所。因此如何滿足老干部們的晚年精神文化需求是社區(qū)的重要工作之一。近年來(lái)，社區(qū)的離退休干部明顯體現(xiàn)出“五多”的特點(diǎn)，即老干部數(shù)量的增多，單獨(dú)居住的增多、體弱多病的增多、生活不能夠自理的增多、精神心理方面的服務(wù)需求增多。

一、書(shū)香xx助力老干部文化養(yǎng)老的基本情況

（一）營(yíng)造三大文化空間，為老干部文化養(yǎng)老提供平臺(tái)支撐

1.用書(shū)香將社區(qū)公共空間營(yíng)造成文化傳播空間。社區(qū)在公共空間著力打造百姓書(shū)房、四點(diǎn)半學(xué)堂和文化樓道三大品牌，營(yíng)造文化傳播空間，使社區(qū)處處傳文化。社區(qū)將原先利用率不高的活動(dòng)空間，改造成百姓書(shū)房，為老干部365天免費(fèi)開(kāi)放，同時(shí)開(kāi)展多種多樣的經(jīng)典誦讀、閱讀沙龍、國(guó)學(xué)講座等；開(kāi)辦“四點(diǎn)半學(xué)堂”，開(kāi)展了青少年書(shū)香誦讀活動(dòng)、“小小演說(shuō)家”青少年閱讀分享活動(dòng)等；社區(qū)還將每棟樓的架空層打造成書(shū)香文化長(zhǎng)廊，開(kāi)展包括移風(fēng)易俗、尊老愛(ài)幼、家風(fēng)家訓(xùn)等文化主題展示活動(dòng)，促進(jìn)鄰里和睦，引導(dǎo)社區(qū)老干部自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任，提升優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對(duì)社會(huì)的影響力。

2.用書(shū)香將家庭私人空間營(yíng)造成文化學(xué)習(xí)空間。社區(qū)積極挖掘“一家一故事”，講好“家”文化，營(yíng)造文化學(xué)習(xí)空間，使社區(qū)家家講文化。社區(qū)相繼開(kāi)展了“最美家書(shū)”、“家有好書(shū)”、xx社區(qū)老干部“悅讀節(jié)”、社區(qū)老干部“最美家庭”評(píng)選等活動(dòng)，活動(dòng)吸引了社區(qū)大量的老干部家庭參與，展示了x封最美家書(shū)，征集到x個(gè)家文化的故事，評(píng)選出x個(gè)最美家庭，在社區(qū)家庭中帶頭營(yíng)造了講文化、愛(ài)學(xué)習(xí)的氛圍。

3.用書(shū)香將居民虛擬空間營(yíng)造成文化交流空間。通過(guò)社區(qū)微信公眾號(hào)“書(shū)香xx”、“I尚xx”、個(gè)人朋友圈傳播文化，打通基層文化活動(dòng)“最后一公里”，使社區(qū)圈圈皆文化?！皶?shū)香xx”是xx社區(qū)的社區(qū)公眾號(hào)，上線一年多，粉絲數(shù)超過(guò)五千多人，且持續(xù)增長(zhǎng)，約占整個(gè)社區(qū)人口1／2。“I尚xx”是xx區(qū)文旅活動(dòng)推廣微信品牌，也成為了xx社區(qū)書(shū)香文化的宣傳推廣公眾號(hào)。社區(qū)通過(guò)微信公眾號(hào)宣傳展示社區(qū)開(kāi)展的各類(lèi)文化活動(dòng)，推薦好書(shū)，調(diào)動(dòng)了老干部參與線下文化讀書(shū)活動(dòng)的積極性，創(chuàng)新文化傳播方式，服務(wù)社區(qū)老干部文化需求，開(kāi)展良性文化互動(dòng)，充分發(fā)揮了虛擬空間在社區(qū)文化養(yǎng)老營(yíng)造傳播中的作用。

（二）建立三支推廣隊(duì)伍，廣泛凝聚推進(jìn)老干部文化養(yǎng)老的強(qiáng)大合力

1.發(fā)揮社區(qū)黨委在文化建設(shè)上的引領(lǐng)作用，建立書(shū)香引路人隊(duì)伍。社區(qū)通過(guò)黨建聯(lián)席會(huì)、“雙聯(lián)雙爭(zhēng)”、結(jié)對(duì)共建等多種途徑，實(shí)現(xiàn)社區(qū)“大黨委”全覆蓋，建立了一支社區(qū)老黨員志愿者隊(duì)伍，積極開(kāi)展文化宣講和傳播。社區(qū)黨委在文化建設(shè)中貫徹新時(shí)期的主流文化和社會(huì)意識(shí)形態(tài)，通過(guò)開(kāi)展“黨建引領(lǐng)?書(shū)香xx，迎新春送春聯(lián)”活動(dòng)、“巾幗建新功?共筑中國(guó)夢(mèng)”活動(dòng)、“不忘初心?牢記使命”讀書(shū)沙龍等活動(dòng)，發(fā)揮社區(qū)老黨員在思想、文化上的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)XXX習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神深入社區(qū)，使社區(qū)老黨員、老干部、老同志充分依托黨建，全面提升認(rèn)同度，增強(qiáng)向心力。

2.發(fā)揮社區(qū)教育資源優(yōu)勢(shì)，建立書(shū)香專(zhuān)業(yè)人隊(duì)伍。xx社區(qū)位于xx區(qū)中心點(diǎn)，轄區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源豐富，xx區(qū)第二實(shí)小，xx市實(shí)驗(yàn)中學(xué)及xx幼兒園均位于社區(qū)中心位置。社區(qū)充分發(fā)揮學(xué)校教師人才優(yōu)勢(shì)，成立各種書(shū)香專(zhuān)業(yè)人隊(duì)伍，例如：與白開(kāi)水書(shū)院聯(lián)合開(kāi)展經(jīng)典誦讀活動(dòng)，邀請(qǐng)國(guó)家二級(jí)心理咨詢(xún)師開(kāi)展“文化有約，書(shū)香xx”活動(dòng)，以及邀請(qǐng)幼兒園、實(shí)驗(yàn)中學(xué)教師先后開(kāi)展“傳遞書(shū)香，愛(ài)暖童心”贈(zèng)書(shū)活動(dòng)、“閱讀一小時(shí)”萬(wàn)人閱讀馬拉松活動(dòng)、“相伴共讀?書(shū)香潤(rùn)德”親子閱讀之約等活動(dòng)。另外，xx區(qū)司法局資助在“百姓書(shū)房”設(shè)置法治專(zhuān)柜用來(lái)放置圖書(shū)，滿足了老干部學(xué)習(xí)法律常識(shí)的需求。通過(guò)專(zhuān)業(yè)書(shū)香隊(duì)伍的努力，形成了共建活動(dòng)常態(tài)化，傳播書(shū)香文化，助力營(yíng)造“書(shū)香xx”。

3.發(fā)揮社區(qū)居民優(yōu)勢(shì)，建立書(shū)香熱心人隊(duì)伍。xx社區(qū)老干部、老同志素質(zhì)普遍較高，熱衷開(kāi)展讀書(shū)與文化活動(dòng)，社區(qū)充分挖掘這一優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展書(shū)香志愿服務(wù)活動(dòng)，建立了書(shū)香熱心人隊(duì)伍，積極開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)。目前培育了x支志愿服務(wù)隊(duì)，包括夕陽(yáng)紅志愿者、書(shū)法志愿隊(duì)、經(jīng)典誦讀隊(duì)、“虎媽”志愿隊(duì)等隊(duì)伍。其中，社區(qū)的全職媽媽因孩子愛(ài)讀書(shū)而聚在書(shū)房，以書(shū)房為聚點(diǎn)，積極參與豐富的閱讀活動(dòng)。這些媽媽在社區(qū)社工的引導(dǎo)下，自愿為書(shū)房、為社區(qū)貢獻(xiàn)自己的時(shí)間和愛(ài)心，開(kāi)展形式多樣的閱讀分享活動(dòng)，組成了xx社區(qū)“虎媽”志愿服務(wù)隊(duì)，在書(shū)房開(kāi)展志愿服務(wù)，推廣全民閱讀。另外，社區(qū)還召開(kāi)“社區(qū)營(yíng)造”項(xiàng)目建設(shè)居民討論會(huì)，征求老干部、老同志對(duì)各項(xiàng)目微改造的建設(shè)意見(jiàn)，吸引了廣大熱心的老干部、老同志參與。

（三）在書(shū)香熏染中，不斷提升老干部文化養(yǎng)老水平

1.書(shū)香氛圍助推社區(qū)和諧發(fā)展。通過(guò)為社區(qū)注入不同的文化內(nèi)涵，凝聚、融合、協(xié)調(diào)社區(qū)青年志愿者、社區(qū)工作者、社區(qū)居民骨干、共建單位等多元主體，推行社區(qū)民主協(xié)商，促進(jìn)社區(qū)群眾自治互治，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)的和諧發(fā)展。例如：社區(qū)的百姓舞臺(tái)，讓社區(qū)老干部在文藝欣賞、文化熏陶中，把潛在的社區(qū)事務(wù)管理的參與熱情激發(fā)出來(lái)，增強(qiáng)老干部對(duì)社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感，增進(jìn)了百姓以鄰為友、以鄰為善、以鄰為德、以鄰為樂(lè)的氛圍，達(dá)到了團(tuán)結(jié)和諧的目的。自20xx年以來(lái)，共召開(kāi)居民代表會(huì)議x次，民主聽(tīng)證會(huì)x次、居民小組會(huì)議x次、社區(qū)議事會(huì)x次、民情懇談會(huì)x次。例如在xx小區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目中根據(jù)小區(qū)的實(shí)際情況和薄弱環(huán)節(jié)，召開(kāi)民情懇談會(huì)，收集老干部、老同志的意見(jiàn)和建議，有針對(duì)性地選取部分急需整治的項(xiàng)目進(jìn)行提升，如消防通道拓寬改造、電梯加裝、公廁改造、停車(chē)位改造等，達(dá)到小區(qū)安防有序、衛(wèi)生整潔、面貌改善的效果。

2.書(shū)香氛圍助推社區(qū)家庭美滿幸福。在學(xué)校、家庭與社區(qū)等集群的優(yōu)質(zhì)資源共享的氛圍下，社區(qū)老干部家庭中總是彌漫著濃濃的書(shū)香氣，在“繪出我心中的文明家庭”中通過(guò)讀書(shū)交流，不僅提升了家庭成員的文化素養(yǎng)，而且對(duì)于塑造和堅(jiān)守好的家風(fēng)，共同走好人生之路，都產(chǎn)生積極作用；開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)最美家庭，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)”主題活動(dòng)，通過(guò)召集動(dòng)員轄區(qū)各優(yōu)秀老干部家庭以曬家庭幸福生活、講家庭和諧故事、傳好家風(fēng)家規(guī)家訓(xùn)的方式，向居民傳播正能量，在社區(qū)內(nèi)形成“家風(fēng)正、品德好、書(shū)香濃、環(huán)境美、鄰里和”的文明和諧的社會(huì)風(fēng)氣，通過(guò)營(yíng)造一種全新的生活方式，一批美滿幸福家庭在社區(qū)涌現(xiàn)。

3.書(shū)香氛圍助推社區(qū)個(gè)人快樂(lè)生活。通過(guò)“讀書(shū)明星”評(píng)選活動(dòng)的開(kāi)展，孩子從小耳濡目染，感受良好的書(shū)香熏陶；舉辦“誦中華經(jīng)典做有德之人”經(jīng)典誦讀活動(dòng)；開(kāi)展“閱讀一小時(shí)”活動(dòng)，共建書(shū)香社區(qū)，共享閱讀之樂(lè)；發(fā)起“傳遞書(shū)香、愛(ài)暖童心”的贈(zèng)書(shū)活動(dòng)，為老干部、老同志之間傳遞愛(ài)心提供交流平臺(tái)，傳承知識(shí)，傳遞愛(ài)心，滿足居民的閱讀需求。舉辦系列老干部親子閱讀活動(dòng)、書(shū)畫(huà)交流活動(dòng)等，并挖掘出一大批“書(shū)畫(huà)達(dá)人”、“環(huán)保達(dá)人”、“書(shū)香人家”，在書(shū)香氛圍的熏陶下，帶動(dòng)社區(qū)居民也愛(ài)上閱讀，增長(zhǎng)知識(shí)、陶冶情操、感受快樂(lè)、愛(ài)上生活，不斷豐富精神世界，增強(qiáng)精神力量，不斷提高青老年人們的幸福指數(shù)，促進(jìn)社區(qū)穩(wěn)定和諧。

二、書(shū)香xx助力老干部文化養(yǎng)老的制約因素

一是隨著時(shí)間的推移，老干部群體結(jié)構(gòu)逐漸發(fā)生變化，離休干部普遍進(jìn)入“后雙高期”，行動(dòng)不便，且文化水平總體較低，需求更側(cè)重于居家養(yǎng)老服務(wù)。

二是思想上仍存在重物質(zhì)養(yǎng)老而輕文化養(yǎng)老的思想，文化養(yǎng)老的濃厚氛圍尚未形成，尚處于被動(dòng)接受而非主動(dòng)參與的階段。

三是文化養(yǎng)老陣地問(wèn)題。

活動(dòng)陣地是文化養(yǎng)老的依托和載體，是制約社區(qū)為老干部提供周到服務(wù)的最大難點(diǎn)。xx社區(qū)辦公條件及基礎(chǔ)設(shè)施有限，除了在老干部的基本生活中給予一定的照顧外，社區(qū)缺乏開(kāi)展多樣性的文化娛樂(lè)、健康保健、居家養(yǎng)老等深層次服務(wù)。

四是活動(dòng)載體創(chuàng)新問(wèn)題，由于離休干部與退休干部?jī)烧咝枨蠓床钶^大，如何因人而異、因群體而異打造多層次、有創(chuàng)新力的活動(dòng)載體架構(gòu)需要進(jìn)一步探索。

五是活動(dòng)內(nèi)容豐富問(wèn)題，受制于視野的局限性、設(shè)施的不完善、人才的缺乏等原因，目前拓展“文化養(yǎng)老”的深度和廣度還不夠，推進(jìn)顯得心有余而力不足，活動(dòng)開(kāi)展還存在重復(fù)性、便利性和單調(diào)性的特點(diǎn)。

三、書(shū)香xx助力老干部文化養(yǎng)老的工作思路與對(duì)策

（一）營(yíng)造氛圍，重視宣傳。

培養(yǎng)老干部“文化養(yǎng)老”新理念，讓更多老干部“走出來(lái)、學(xué)起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、樂(lè)起來(lái)”，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作。提高全社會(huì)對(duì)文化養(yǎng)老工作的關(guān)注度，營(yíng)造尊老敬老助老的良好氛圍。

（二）完善文化養(yǎng)老陣地建設(shè)。

文化養(yǎng)老離不開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施的支撐，文化設(shè)施建設(shè)離不開(kāi)政府的投入。加大經(jīng)費(fèi)、精力及人員投入力度，搞好老干部文化活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施硬件建設(shè)，使他們活動(dòng)有場(chǎng)地、學(xué)習(xí)有資料、娛樂(lè)有工具、健身有器材，讓老干部晚年精神文化生活豐富多彩，保持思維活躍、精神飽滿、心態(tài)樂(lè)觀的精神面貌。

（三）加強(qiáng)“環(huán)境文化”建設(shè)。

結(jié)合現(xiàn)有的硬件設(shè)施，進(jìn)一步營(yíng)造好社區(qū)“百姓書(shū)房”、百姓舞臺(tái)、書(shū)香文化長(zhǎng)廊、文化雅集、老年學(xué)校等幾個(gè)主要活動(dòng)環(huán)境的文化氛圍，提升活動(dòng)環(huán)境的文化檔次與品位。

（四）加強(qiáng)“活動(dòng)文化”建設(shè)。

從“文化養(yǎng)老”的高度去謀劃、安排、組織活動(dòng)，提升活動(dòng)的文化水準(zhǔn)與品位，實(shí)現(xiàn)“文化養(yǎng)老”與“活動(dòng)開(kāi)展”的完美結(jié)合，為老干部文化養(yǎng)老提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（五）加強(qiáng)文化主體培育。

離退休老干部是一個(gè)巨大的“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”和“參謀部”，通過(guò)深入挖掘離退休老革命（老干部）的革命經(jīng)歷和退休人員的文化教育部門(mén)背景優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮他們的政治優(yōu)勢(shì)、自身優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)他們?cè)谛麄鼽h的路線方針政策、黨員先進(jìn)性教育、民主法制建設(shè)、公民道德建設(shè)等方面多做貢獻(xiàn)；“以老攜青帶幼”，聯(lián)動(dòng)轄區(qū)各中小學(xué)，組建離退休干部講師團(tuán)，開(kāi)展“文化傳統(tǒng)教育”“紅色基因延續(xù)”進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，發(fā)揮離退休干部在青少年傳統(tǒng)教育方面發(fā)揮獨(dú)特作用。