第一篇：2016年度老干部工作調(diào)研報(bào)告

2016年度老干部工作調(diào)研報(bào)告

（三）事業(yè)單位退休人員、退休工人的托管政策問題亟待明確。當(dāng)前，老干部機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理的服務(wù)對(duì)象實(shí)際上已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，從原來只對(duì)政府機(jī)關(guān)離退休干部的服務(wù)擴(kuò)展到對(duì)現(xiàn)在的機(jī)關(guān)直屬事業(yè)單位的退休人員服務(wù)，甚至延伸到為這些事業(yè)單位下屬的企業(yè)性質(zhì)的部分退休工人服務(wù)的狀況。由于這部分人員的管理在政策等各方面沒有明確的規(guī)定，各部門普遍采取托管或代管的方式，但在具體管理過程中卻又無法做到統(tǒng)一和規(guī)范，實(shí)際操作中不易管理，矛盾較多。尤其是由于服務(wù)對(duì)象的變化而帶來的退休干部經(jīng)費(fèi)及其他的問題更顯得突出與棘手，相關(guān)政策問題亟待解決。

三、對(duì)策及建議

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范老干部管理工作。針對(duì)當(dāng)前離退休干部管理中存在的矛盾和問題，應(yīng)在離休干部政策架構(gòu)的基礎(chǔ)上，研究制定當(dāng)前一個(gè)時(shí)期退休干部管理的有關(guān)制度，進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范對(duì)機(jī)關(guān)退休干部的管理。對(duì)于加強(qiáng)事業(yè)單位老干部管理的問題，一方面可以研究制定并不斷完善政府機(jī)關(guān)直屬事業(yè)單位老干部、部分退休工人的管理辦法，并建立相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；另一方面也可以結(jié)合當(dāng)前正在進(jìn)行的事業(yè)單位改革，努力改變當(dāng)前老干部工作中行政機(jī)關(guān)與事業(yè)單位吃大鍋飯的局面，研究確立事業(yè)單位老干部社會(huì)化管理的相關(guān)機(jī)制。

（二）轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新服務(wù)方式。適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的新形勢，老干部工作部門要轉(zhuǎn)變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期單位辦社會(huì)的模式帶來的大包大攬的工作思路，以黨的十六屆六中全會(huì)提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略部署為契機(jī)，按照中央關(guān)于老齡工作“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的指導(dǎo)思想，逐漸培育以“家庭養(yǎng)老為主、社區(qū)養(yǎng)老為輔、國家政策支持、社會(huì)共同參與”的新型養(yǎng)老理念，依托社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展老干部工作，最大限度地整合各方面資源，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成齊抓共管的社會(huì)合力和工作機(jī)制，逐漸引導(dǎo)老干部工作向社會(huì)化方向發(fā)展。

第二篇：老干部工作調(diào)研報(bào)告

近年來，我局緊密結(jié)合老干部工作實(shí)際，不斷夯實(shí)老干部政治待遇和生活待遇，抓創(chuàng)新、抓重點(diǎn)，抓基礎(chǔ)、抓宣傳、抓隊(duì)伍“五個(gè)基點(diǎn)”，積極研究和解決老干部工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，助推了我縣司法行政工作再上新臺(tái)階。根據(jù)局黨組的安排部署，通過對(duì)我局老干部的座談、走訪、慰問，進(jìn)一步摸清了全系統(tǒng)老干部工作新情況、新問題，通過思考，提出加強(qiáng)和改進(jìn)老干部工作的新思路、新對(duì)策。

一、基本情況及主要做法現(xiàn)有退休干部22人，約占全局職工總數(shù)的三分之一，其中享受正縣級(jí)干部待遇2人，享受副縣級(jí)干部待遇1人，享受科級(jí)干部待遇16人，事業(yè)干部3人，平均年齡68歲，建有退休黨支部委員會(huì)1個(gè)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，建立和完善工作機(jī)制局黨組高度重視老干部管理服務(wù)工作，把該項(xiàng)工作納入重要議事日程，多次召開專題會(huì)議，對(duì)工作中存在的不足進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析，對(duì)今后如何進(jìn)一步有效推動(dòng)老干部工作做了研究部署；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，推行一把手負(fù)總責(zé)，分管副局長具體負(fù)責(zé)抓，政治處負(fù)責(zé)抓落實(shí)的工作機(jī)制，明確了老干部工作職責(zé)和任務(wù)，形成了老干部工作層層有人抓，事事有人管的良好格局。為有效推動(dòng)老干工作，局領(lǐng)導(dǎo)班子采取集中與走訪相結(jié)合，在充分聽取和征求老干部意見建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位實(shí)際，制定和調(diào)整了相應(yīng)的工作機(jī)制。一是要求領(lǐng)導(dǎo)和干部職工不斷改進(jìn)工作方法和服務(wù)方式，將以前的“重管理、輕服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)為主、管理為輔”，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，用耐心、愛心、誠心去開展工作。對(duì)老干部們提出的意見建議從過去的“害怕聽、不愿意聽”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)聽取、積極采納”，將“難理解、難溝通”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皳Q位思考、以誠相待”；二是針對(duì)全縣司法行政系統(tǒng)退休人員多，并且居住分散，年齡偏大等因素，將老同志的管理服務(wù)工作納入目標(biāo)管理，簽訂責(zé)任書，使老干部工作和其它工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核，做到工作抓有目標(biāo)，做有方向，任務(wù)具體，責(zé)任清楚，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。三是切實(shí)落實(shí)在職領(lǐng)導(dǎo)與同級(jí)離退休老領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，明確了黨組成員與老干部的聯(lián)系對(duì)象，制定了聯(lián)系工作要求，促進(jìn)了與老同志的溝通與聯(lián)系，使老干部更加理解、支持在職人員的工作。

（二）加大投入，抓好老干部“兩項(xiàng)待遇”的落實(shí)

（三）加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)，做好老干部的思想政治工作為加強(qiáng)老干支部的管理、服務(wù)工作，提高老干部的民主管理力度，并為他們開展學(xué)習(xí)、活動(dòng)創(chuàng)造條件和提供保障，確保老干支部組織生活的正常開展。同時(shí)，深入細(xì)致地做好新形勢下的老干部思想政治工作，局領(lǐng)導(dǎo)和老干部工作者經(jīng)常深入老干部中了解困難，聽取意見，掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)為他們排憂解難。采取解決實(shí)際問題和困難相結(jié)合的方法，化解矛盾，減少不和諧因素。全年共化解與老干部相關(guān)的糾紛1起，解決困難問題3起，有效促進(jìn)了系統(tǒng)內(nèi)的和諧，提升了老干部對(duì)組織的信賴度，增強(qiáng)了凝聚力。

（四）認(rèn)真開展尊老慰老活動(dòng)，豐富老年精神文明生活。為體現(xiàn)黨組織對(duì)貧困黨員的關(guān)心和體貼，每年在春節(jié)、敬老節(jié)等節(jié)日來臨之際，由黨組成員組成的慰問組，籌措慰問資金，對(duì)系統(tǒng)的困難退休職工、遺屬進(jìn)行慰問。與他們交心談心，細(xì)致了解他們?cè)谏钌洗嬖诘睦щy和身體健康情況，認(rèn)真聽取他們的建議和意見，對(duì)他們提出的建議和要求做了逐一答復(fù)，充分肯定他們多年來對(duì)司法行政事業(yè)做出的貢獻(xiàn)以及在生活、學(xué)習(xí)、工作中發(fā)揮的模范帶頭作用，鼓勵(lì)他們堅(jiān)定信心，克服困難，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的優(yōu)良作風(fēng)。代表黨組織和全體干警同仁向他們致于親切的問候和節(jié)日的祝福，使他們切實(shí)感受到組織大家庭的溫暖。5年來，共籌措慰問經(jīng)費(fèi)25000余元，開展慰問活動(dòng)30余次。

二、存在的問題和不足通過深入的調(diào)研，針對(duì)目前社會(huì)發(fā)展變化，老同志自身狀況，對(duì)老干部政治和生活待遇的落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真思考，從嚴(yán)格的角度講，老干部工作還存在一些問題。一是認(rèn)識(shí)上不到位，導(dǎo)致老干部工作不能順利開展。個(gè)別干部對(duì)老干部工作認(rèn)識(shí)不足，片面地認(rèn)為老干部只要安度晚年，享受天倫之樂就行了，沒有必要象在職干部那樣嚴(yán)格要求；擔(dān)心老干部找麻煩，不愿意深入細(xì)致地抓這項(xiàng)工作，面對(duì)新形勢新任務(wù)的要求，不能突破多年來形成的老套路，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和主動(dòng)性，對(duì)上級(jí)精神吃不透，工作思路不寬，辦法不多，成效不大；對(duì)老干部的跟蹤管理、教育、服務(wù)等方面經(jīng)常出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。二是教育上不到位，部分老干部對(duì)當(dāng)前的形勢缺乏正確認(rèn)識(shí)。在抓黨建工作中，存在著重在職人員輕離退休人員的現(xiàn)象，把老干部工作局限于組織老同志“轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看”，“玩一玩、樂一樂”，而沒有真正把退休黨建工作列入重要議事日程，退休支部黨建工作出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，造成部分老黨員組織生活不健全，黨性觀念淡??；個(gè)別老干部不能正確理解黨和國家制定的一系列優(yōu)惠政策，特別是對(duì)分享改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果存在片面性的認(rèn)識(shí)，不能從單位實(shí)際出發(fā)，而與先進(jìn)地區(qū)和一些壟斷行業(yè)比待遇比福利，不能正確對(duì)待當(dāng)前存在的一些不良社會(huì)現(xiàn)象。他們用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維和思想道德教育方式，來看待當(dāng)前改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題，尤其對(duì)當(dāng)前存在的腐敗、行業(yè)不正之風(fēng)和思想道德敗壞等問題不能正確認(rèn)識(shí)，有時(shí)在言語和行為上表現(xiàn)過激。三是服務(wù)上不到位，導(dǎo)致部分老干部從情感上與單位出現(xiàn)隔閡。一些老干部雖然退下來了，但獲知全縣乃至本單位事業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定信息很迫切，有時(shí)因信息傳遞不及時(shí)，使他們產(chǎn)生一種被拋棄的感覺，在情感上自感失落；由于思想上不重視等因素的影響，在實(shí)際工作中確實(shí)存在著服務(wù)不到位、關(guān)心不及時(shí)的問題，致使一些老干部產(chǎn)生失落感；由于休老干部年老體衰，社會(huì)活動(dòng)逐漸減少，久而久之思想上產(chǎn)生孤獨(dú)感，與單位產(chǎn)生了隔閡。

三、幾點(diǎn)思考與建議

（一）政治上關(guān)心，使老干部老有所學(xué)、老有所教。政治待遇和生活待遇是涉及老干部工作的核心問題。要按照“政治待遇不變，生活待遇從優(yōu)”的原則，采取多種措施，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，不斷強(qiáng)化對(duì)老干部的思想教育。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要做到與當(dāng)前國際國內(nèi)形勢相結(jié)合、與我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中心工作相結(jié)合、與老干部思想實(shí)際相結(jié)合的方式實(shí)施；在學(xué)習(xí)方式上，要針對(duì)部分老同志高齡、多病、居住分散、行動(dòng)不便的特點(diǎn)，采取靈活多樣的教育形式，組織好老干部閱讀文件、聽報(bào)告、參加重要會(huì)議和各種重大活動(dòng)，把黨和組織的聲音及時(shí)傳達(dá)給他們，不斷用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大退休干部，確保老干部政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。同時(shí)，要引導(dǎo)和鼓勵(lì)老干部以黨支部為單位，開展輕松活潑的經(jīng)驗(yàn)交流與溝通，使老干部緊跟時(shí)代發(fā)展的脈搏，始終保持“政治堅(jiān)定、思想常新、豪情滿懷”的心態(tài)。

（二）生活上熱心，使老干部老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。老干部隨著年齡增長，身體疾病也逐漸增多，對(duì)組織和醫(yī)療服務(wù)的依賴性不斷增強(qiáng)，需要更多的人文關(guān)懷。要及時(shí)為參加組織生活、住院、聽報(bào)告的老干部派車接送；遇到重大節(jié)日和老干部生日等重要時(shí)節(jié)，都要把單位的溫暖送到老干部家中；平時(shí)只要有老干部生病住院，都要及時(shí)到醫(yī)院去看望慰問；對(duì)居住在成都、德陽、綿陽、廣元的老干部，要定期或不定期進(jìn)行電話問候、實(shí)地走訪；對(duì)老干部在生活中碰到的困難和煩惱事要積極主動(dòng)地靠上去做工作，要耐心接聽老干部的每一個(gè)電話，認(rèn)真對(duì)待老干部的每一條信息，妥善解決老干部的每一個(gè)問題，無論任何時(shí)候，都要及時(shí)把組織和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷送到老干部的心坎上。

（三）活動(dòng)上用心，使老干部老有所樂、樂有所為。要加大投入，不斷完善老干部活動(dòng)的陣地建設(shè)，通過開展形式多樣的精神文化活動(dòng)，促進(jìn)老干部的身心健康，為老干部“老有所教、老有所學(xué)，老有所樂”提供更多便捷周到的服務(wù)。鼓勵(lì)老干部要結(jié)合自己的興趣愛好和身體實(shí)際，積極參加老年協(xié)會(huì)舉辦的舞蹈、象棋、書畫、攝影等各種文體活動(dòng)；適時(shí)組織老同志參觀我縣及本局改革發(fā)展中出現(xiàn)的新亮點(diǎn)和取得的新成果；組織老干部以茶話會(huì)的形式進(jìn)行座談交流、暢談自己過去光輝歷程、工作經(jīng)驗(yàn)和養(yǎng)生保健體會(huì)等知識(shí)，不僅能提高了大家的學(xué)習(xí)熱情，而且拓寬了老同志們的視野，活躍了老同志的思維，開拓了老同志們的胸襟。

（四）作用發(fā)揮上盡心，使老干部老有所為。老干部工作“不是中心但影響中心，不是大局而影響大局”。我們應(yīng)切實(shí)把老干部工作放到全局來考慮，圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局來開展。廣大退休干部是我們的寶貴財(cái)富。他們雖然從工作崗位退下來后，但他們牢記黨的宗旨，自覺發(fā)揮余熱，在社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。要充分發(fā)揮老干部在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中的推動(dòng)作用，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的參謀示范作用，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的基礎(chǔ)保障作用，及時(shí)征求老干部的意見和建議，充分發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，讓他們?cè)谙﹃枱o限好的生活中，看到“滿目青山夕照明”的燦爛晚霞，確保老干部老有所為。老干部工作調(diào)研報(bào)告

（二）利用社區(qū)資源為老干部提供方便快捷服務(wù)是做好老干部服務(wù)管理工作新的探索。近年來，我縣根據(jù)老干部的身體特點(diǎn)和居住情況，在眾興鎮(zhèn)來安社區(qū)，就老干部的社區(qū)服務(wù)管理工作進(jìn)行了試點(diǎn)。

一、主要做法與效果來安社區(qū)轄22個(gè)居委會(huì)，62600多口人，有離退休干部400多人，1993年成立老干部協(xié)會(huì)。為充分發(fā)揮老干部協(xié)會(huì)作用，進(jìn)一步做好老干部服務(wù)管理工作，在來安社區(qū)老干部協(xié)會(huì)建立離退休干部黨支部，居委會(huì)設(shè)立活動(dòng)小組，在社區(qū)和居委會(huì)配置老干部活動(dòng)場所和設(shè)施。以社區(qū)為依托，以老干部協(xié)會(huì)黨支部為核心，以社區(qū)老干部活動(dòng)中心（室）為陣地，以離退休支部和協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人為骨干，組織帶領(lǐng)本社區(qū)離退休干部進(jìn)行學(xué)習(xí)和開展有益于老干部身心健康的文體活動(dòng)；激發(fā)老干部為社會(huì)發(fā)展發(fā)揮作用；搭建了社區(qū)老干部自我服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)老干部互幫互助，自我管理，自我服務(wù)。老干部服務(wù)管理工作調(diào)查報(bào)告由精品學(xué)習(xí)網(wǎng)提供！一是充分發(fā)揮離退休干部黨支部在構(gòu)建和諧社區(qū)方面的積極作用。來安社區(qū)位于泗陽縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，建區(qū)初期，由于政策落實(shí)和宣傳解釋工作不到位，群眾上訪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。來安社區(qū)老干部協(xié)會(huì)黨支部成立以來，主動(dòng)開展了面向老干部家庭、面向群眾的宣傳教育活動(dòng)，運(yùn)用板報(bào)、演出、發(fā)放宣傳材料、上門談心等形式，通過老干部做群眾的思想政治工作，形成了干部群眾齊心協(xié)力、步調(diào)一致的和諧局面。二是加強(qiáng)社區(qū)老干部活動(dòng)陣地建設(shè)，使老同志得到就近、方便、快捷、周到的服務(wù)。社區(qū)騰出1000多平方米的房屋設(shè)立社區(qū)離退休干部活動(dòng)中心，并在條件比較好的居委會(huì)設(shè)立老干部活動(dòng)室。部分年高體弱、行動(dòng)不便的離休老同志也能從家里走出來參加活動(dòng)。過去，由老干部部門或單位組織活動(dòng)，每月不到一次，參加的老同志還不到總數(shù)的30%。而在社區(qū)95%的老干部都能正常到活動(dòng)室參加活動(dòng)。三是組織老干部自我管理、自我服務(wù)。社區(qū)離退休干部黨支部書記、委員，協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)都由身體好、工作積極的退休干部擔(dān)任，活動(dòng)中心（室）的管理、活動(dòng)的組織及服務(wù)等工作也是老同志自己負(fù)責(zé)。成立互幫互助小組，設(shè)立急救電話，按村（居）活動(dòng)小組進(jìn)行互助互救。在老干部中建成小幫大，健幫病，強(qiáng)帶弱的互幫互助體系，較好地解決了子女不在身邊的老同志的生活困難。黨支部、協(xié)會(huì)和社區(qū)衛(wèi)生院簽訂協(xié)議，為老同志免費(fèi)體檢、上門就診、接送住院等服務(wù)。為使老干部晚年有個(gè)溫暖幸福的家庭，黨支部牽頭創(chuàng)辦了“鵲橋會(huì)”，為喪偶老同志的再婚牽線搭橋。五是組織開展有益于老干部身心健康的各類活動(dòng)，豐富老同志的精神生活。社區(qū)離退休干部黨支部經(jīng)常開展活動(dòng)和組織學(xué)習(xí)，為老同志及時(shí)了解黨和國家的方針政策和學(xué)習(xí)交流提供平臺(tái)?；顒?dòng)中心創(chuàng)辦了《來安老年風(fēng)采》，刊登活動(dòng)情況和老同志寫的文章，設(shè)立書報(bào)閱覽室、電視室，豐富老同志的文化生活?；顒?dòng)室配有撲克、棋牌、桌球，供老同志自由選擇。根據(jù)老同志的興趣愛好，分別成立了文藝演出隊(duì)、書畫、花卉、攝影等興趣小組，不定期舉辦演出和書畫展覽等活動(dòng)。六是組織引導(dǎo)老干部發(fā)揮作用。老干部黨支部結(jié)合參觀考察、通報(bào)情況活動(dòng)，組織老干部為社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；發(fā)揮老干部做思想政治工作的特長和優(yōu)勢，在協(xié)會(huì)設(shè)立講師團(tuán)、矛盾糾紛協(xié)調(diào)會(huì)，義務(wù)從事關(guān)心教育下一代、居民糾紛調(diào)解等工作；堅(jiān)持自愿量力，引導(dǎo)老同志參與社區(qū)建設(shè)管理、公益事業(yè)和招商引資等工作；成立老干部文藝演出隊(duì)，自編、自導(dǎo)、自演文藝節(jié)目，宣傳黨的路線方針政策，營造社區(qū)文化氛圍。

二、幾點(diǎn)體會(huì)一是不需增加編制，投入小，見效快。來安社區(qū)社會(huì)化服務(wù)管理工作從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持“少花錢、多辦事和發(fā)動(dòng)老干部做老干部工作”的原則，老干部服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)的管理人員從離退休人員中產(chǎn)生，不需增加編制。利用村居工作場所改建老干部活動(dòng)室，投入少，見效快，是解決社區(qū)老干部很多場所問題的較好辦法。二是牽涉領(lǐng)導(dǎo)精力少，解決問題迅速。過去老干部有問題就找領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)在有問題、有需求，如對(duì)政策不理解的先找協(xié)會(huì)反映，協(xié)會(huì)能解決的自己解決，不能解決的，再根據(jù)所反映的情況集中向社區(qū)和有關(guān)部門反映，暢通了渠道，維護(hù)了穩(wěn)定。三是信息傳遞迅速，方便老人生活。老干部社區(qū)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，吸收了大量老干部參與管理，從而加強(qiáng)了老干部之間的溝通和聯(lián)系，促進(jìn)老干部在生活上互相幫助、互相照顧。四是方便了老干部發(fā)揮作用。來安社區(qū)尊重老干部意愿，主動(dòng)為老干部發(fā)揮作用搭建平臺(tái)，組織離退休干部參與社區(qū)精神文明建設(shè)、社會(huì)公益事業(yè)、居民小區(qū)管理、矛盾糾紛調(diào)處、青少年教育等工作，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧。

三、有關(guān)建議

1、因勢利導(dǎo)，大力推進(jìn)社區(qū)老干部服務(wù)管理工作。目前在縣級(jí)以下地區(qū)，存在離退休人員人數(shù)多，分布廣，活動(dòng)場所少，老同志參加活動(dòng)困難等許多問題。建立社區(qū)離退休干部黨支部，成立社區(qū)離退休干部服務(wù)管理組織，健全服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，做好離退休干部服務(wù)管理工作，是老干部工作的延伸和重要補(bǔ)充。各級(jí)老干部工作部門，要抓住時(shí)機(jī)，認(rèn)真研究解決社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作中存在的問題，給予社區(qū)必要的指導(dǎo)和幫助，確保社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作的順利推進(jìn)。

2、充分發(fā)揮社區(qū)管理機(jī)構(gòu)的在離退休干部服務(wù)管理工作中的作用。社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作離不開社區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持。來安社區(qū)老干部服務(wù)管理工作的開展，社區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮了重要作用。他們認(rèn)真聽取離退休干部黨支部、老干部協(xié)會(huì)匯報(bào)，及時(shí)解決服務(wù)管理工作中的困難和問題，在老干部活動(dòng)場地和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)方面給予大力支持，為社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

3、選好離退休干部黨支部書記和服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人。這是推動(dòng)社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作的重要環(huán)節(jié)。在來安社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作中，社區(qū)老干部協(xié)會(huì)支部、協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人發(fā)揮了重要作用，他們兢兢業(yè)業(yè)，不計(jì)報(bào)酬，不辭辛苦，精心組織做好每一項(xiàng)工作。同時(shí)，精打細(xì)算，節(jié)約開支，確保把有限的經(jīng)費(fèi)用好，發(fā)揮最大的效益。甚至在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，自掏腰包墊付。老干部工作調(diào)研報(bào)告

（三）去年，省局（公司）黨組召開了全省老干部工作座談會(huì)，開創(chuàng)了系統(tǒng)老干部工作的新局面。剛過半年，老干部工作座談會(huì)又在青島召開，充分說明了老干部在省局（公司）黨組成員心中的地位、老干部工作在省局（公司）所有工作中的地位，省局（公司）黨組一年來對(duì)老干部工作的種種舉措，都體現(xiàn)了黨的溫暖和關(guān)懷，體現(xiàn)了新一屆黨組的執(zhí)政理念和人文關(guān)懷。今天在座的“銀發(fā)一族”相聚一堂，歡聲笑語，細(xì)說心中感慨，握手拍肩，互道闔家康健。這一派祥和的景象就是山東省煙草行業(yè)和諧的符號(hào)。省局（公司）新一屆黨組自成立以來，對(duì)老干部以及老干部工作方方面面的言論感人至深。時(shí)間過去了近一年，山東煙草老干部工作如何評(píng)價(jià)？最近，國家局召開老干部工作會(huì)議，山東省局（公司）在會(huì)上作了典型發(fā)言，這是國家局對(duì)山東煙草老干部工作的肯定。借此機(jī)會(huì)，談幾點(diǎn)個(gè)人體會(huì)。第一，全系統(tǒng)廣大干部職工對(duì)待老干部和老干部工作，在認(rèn)識(shí)上、感情上提到了新高度。黨組主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于老干部以及老干部工作的言論，增強(qiáng)了老干部工作的嚴(yán)肅性。第二，老干部工作出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)機(jī)。老干部工作成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)述職的內(nèi)容之一，是干部思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的重要方面。第三，省局（公司）黨組成員對(duì)待老干部和老干部工作身體力行，起到了導(dǎo)向作用和榜樣力量，立竿見影，上行下效。第四，解決“兩項(xiàng)待遇”的文件在短時(shí)間內(nèi)得以落實(shí)，政治待遇“一步到位”，生活待遇“填平補(bǔ)齊”。事關(guān)公平，情系人心，意義重大。第五，系統(tǒng)內(nèi)廣大離退休人員對(duì)省局（公司）新黨組的認(rèn)知和感情為之改變。以上五點(diǎn)說明，老干部工作長效機(jī)制的建立已經(jīng)打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。老干部工作有其特殊性，它面對(duì)的是一個(gè)特殊群體。領(lǐng)導(dǎo)越重視，老干部越要支持，互動(dòng)雙贏，就會(huì)呈現(xiàn)良性互動(dòng)的局面。根據(jù)我平常對(duì)老干部工作的思考，與大家交流一下，以求共勉?？偟恼f就是：用穩(wěn)定贏得尊重，用支持贏得關(guān)愛，用配合贏得熱心。做到這三點(diǎn)，需要提高我們自身的素養(yǎng)。一要有自知之明。我們黨歷來把老干部定論為“黨的寶貴財(cái)富”。用“黨的寶貴財(cái)富”來評(píng)價(jià)老一輩共產(chǎn)黨人，內(nèi)容豐富準(zhǔn)確。隨著時(shí)間的推移，老年群體的比例越來越大。如今，工作條件、工作內(nèi)容、工作程序都發(fā)生了革命性的變化，各種處世理念、是非標(biāo)準(zhǔn)、道德判斷及價(jià)值取向都不知不覺地發(fā)生了微調(diào)。對(duì)此，離退休老同志應(yīng)該有個(gè)準(zhǔn)確的定位，防止定得過高。要保持一種平和的心態(tài)，不能倚老賣老。二要有長者之風(fēng)。所謂長者之風(fēng)，是指“是非清不傲視別人，閱歷長不輕視別人，經(jīng)驗(yàn)多不貶低別人，言談舉止有規(guī)有度，接人待物虛懷若谷，處世做事知行知止”?，F(xiàn)在系統(tǒng)多數(shù)單位的現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)與在座的老同志共事多年，不少人曾是上下級(jí)關(guān)系，這種可喜可賀的局面理應(yīng)是行業(yè)和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展的人氣根基。勿庸諱言，正如一個(gè)家庭一樣，難免也會(huì)產(chǎn)生一些誤會(huì)。在這方面，老同志要大度，只要現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)展事業(yè)、廉政建設(shè)方面值得稱道，就應(yīng)擁護(hù)他們、支持他們。不管過去擔(dān)任什么職務(wù)，只要退下來，就把自己放在“地上”，當(dāng)好普通老百姓。這是一種健康的心理，更是一種智者的心態(tài)。三要有所為?！坝袨椤辈皇且箅x退休人員人人都爭先進(jìn)、當(dāng)模范，我指的是要和省局（公司）黨組保持一致。一方面，“有為”體現(xiàn)在政治上。要注意學(xué)好政治，了解黨的方針政策，與國家局黨組、省局（公司）黨組保持高度一致。這是“有為”的硬杠杠。另一方面，老同志有意見建議要采取有效的溝通、恰當(dāng)?shù)霓k法。要時(shí)刻牢記自己的身份，記著自己是受黨教育多年的老黨員。當(dāng)然，老同志就待遇問題提一些意見，于情于理，也屬正常。省局（公司）黨組去年10月派出三個(gè)調(diào)研組，赴省內(nèi)外調(diào)研離退休人員的生活待遇問題，這一前瞻性的舉措有很重要的意義。能這樣做，說明領(lǐng)導(dǎo)者不僅有改革的勇氣，還具備高尚的人格。因此，全系統(tǒng)3000多名離退休人員要胸懷全局，這個(gè)全局就是山東煙草行業(yè)的興旺發(fā)達(dá)。老同志要繼續(xù)發(fā)揮當(dāng)年的帶頭作用，全力理解、支持各方面的工作，為山東煙草行業(yè)穩(wěn)定和諧健康發(fā)展，盡其所能，貢獻(xiàn)力量。這就是“有所為”。我想，這應(yīng)是離退休人員的一項(xiàng)政治責(zé)任，也是省局（公司）黨組的希望所在！古人云：“仁者壽”、“智者壽”。遵守黨章是“仁”，認(rèn)清時(shí)代是“智”。祝愿在座的各位老同志，天天有個(gè)好心情，年年都是好身體！

第三篇：老干部工作調(diào)研報(bào)告

淺談老干部工作定位與方法

隨著時(shí)代的發(fā)展和形勢的變化，老干部普遍進(jìn)入“雙高期”（高齡期和高發(fā)病期）的實(shí)際，同時(shí)在老干部工作的實(shí)際操作中出現(xiàn)了許多新情況、新問題。老干部工作該如何定位，又該如何開展，則是擺在老干局和老干部工作者面前的一個(gè)重要課題。

我認(rèn)為在新形式下，老干部工作是做好政治穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)、是做好全局發(fā)展工作的基礎(chǔ)、是做好構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。因此，提高對(duì)老干部工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好老干部工作的政治責(zé)任感和使命感則顯得尤為重要。

在做好老干部工作中，我們要緊緊圍繞“落實(shí)政策，組織活動(dòng)，搞好服務(wù)，發(fā)揮作用，建好隊(duì)伍”的職能職責(zé)，按照“五個(gè)好”的要求，全力做好以下幾方面的工作。

一、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)，讓老干部們老有所依

離退休干部黨支部建設(shè)工作一直受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。中組部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》的通知，要求各級(jí)黨組織要把離退休干部黨支部建設(shè)工作列入黨建工作的重要議事日程，加強(qiáng)指導(dǎo)和組織。

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與變革，離退休干部黨員隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)、年齡、身體、思想狀況都在發(fā)生變化。在我旗，現(xiàn)有的16名離休和16名副處級(jí)以上退休干部中，普遍進(jìn)入高齡期、高發(fā)病期，體弱多病、行動(dòng)不便的人數(shù)不斷增加。明顯的跟不上原來的工作節(jié)奏，組織活動(dòng)形式有待探索和創(chuàng)新。

一是加強(qiáng)組織建設(shè)。要根據(jù)離退休干部黨員的分布情況，將居在旗里中的離休干部組織關(guān)系轉(zhuǎn)到旗委老干部局黨支部進(jìn)行服務(wù)管理，確保每一位離休干部黨員都能參加組織生活。副處級(jí)以上退休干部，自愿轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，但在組織生活中能根據(jù)情況邀請(qǐng)參加。此外，還要按照本人自愿、組織考察、黨員公認(rèn)的原則，把那些黨性原則強(qiáng)、工作熱情高、群眾信得過、身體條件好、有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的黨員選進(jìn)支部班子，保證活動(dòng)開展效果。

二是加強(qiáng)制度建設(shè)。除了正常的“三會(huì)一課”組織生活制度外，還要建立學(xué)習(xí)制度、聯(lián)系黨員制度、民主生活會(huì)制度等內(nèi)容，特別是在每次送門上學(xué)和走訪之前，要統(tǒng)一制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、走訪細(xì)則等內(nèi)容，在走訪結(jié)束后及時(shí)將老干部們的想法、意見向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映，并向老干部們反饋，讓老同志真正體會(huì)到“黨員之家”的溫暖。

三是加強(qiáng)思想建設(shè)。建立離退休干部黨支部的目的就是要及時(shí)傳達(dá)貫徹黨的路線方針政策，使他們不斷增強(qiáng)黨性觀

念和黨員意識(shí)，自覺關(guān)心和支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)，關(guān)心支持我旗的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，做到政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。要多方為老干部們訂閱了各類報(bào)刊、雜志，使老干部們及時(shí)了解國家的有關(guān)路線、方針和政策，了解區(qū)內(nèi)外的時(shí)事變化，了解我旗社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

二、繼續(xù)加大“三個(gè)保障機(jī)制”的監(jiān)督力度，落實(shí)好離休干部的“兩費(fèi)”和退休干部的各項(xiàng)待遇，讓干部們老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。

一是建立并完善“離休費(fèi)保障機(jī)制”、“醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制”、“財(cái)政支持機(jī)制”的“三個(gè)機(jī)制”。經(jīng)過近幾年的實(shí)施，離休干部的生活、醫(yī)療、活動(dòng)得到了充分的保障。離休干部離休費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放、醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定及時(shí)報(bào)銷和各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)到位。

二是健副處級(jí)以上全退休干部的生活保障體系，認(rèn)真落實(shí)副處級(jí)以上退休干部的待遇。在日常服務(wù)管理中，老干部局要和各規(guī)管單位相互配合，認(rèn)真履行職責(zé)，服務(wù)好副處級(jí)以上退休干部。在政治待遇落實(shí)方面，要定期對(duì)退休干部走訪慰問、探望，了解其生活、身體狀況，要邀請(qǐng)退休干部參加會(huì)議、組織召開座談會(huì)。

三是按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)副處級(jí)以上退休干部的相關(guān)補(bǔ)貼和福利，認(rèn)真落實(shí)退休干部的生活待遇。副處級(jí)以上退休干部的公雜費(fèi)、報(bào)刊訂閱費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用要全部落實(shí)。

三、積極有效發(fā)揮老干部活動(dòng)中心作用，全力辦好老年大學(xué)，使老干部們老有所樂、老有所學(xué)。

廣大離退休干部為國家、為社會(huì)、為家庭貢獻(xiàn)了畢生的精力，他們理應(yīng)擁有一個(gè)健康、快樂、幸福的晚年，這不僅是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，更是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。他們的身心健康應(yīng)當(dāng)受到家庭、單位和全社會(huì)的關(guān)注。因此，我們也積極創(chuàng)造條件，讓廣大離退休干部更多地參與社會(huì)活動(dòng)，多與外界交往，合理安排時(shí)間，豐富他們的精神文化生活，做到老有所樂，老有所為，體現(xiàn)人生價(jià)值。

在活動(dòng)形式上，以文化娛樂活動(dòng)、體育健身活動(dòng)、醫(yī)療保健等益智延年活動(dòng)為主；在活動(dòng)方式上，以比賽、競賽、競猜、展覽、展示為主，既可競技，亦可休閑消遣；在活動(dòng)內(nèi)容上，麻將、棋類、紙牌類、球類、健身類、文藝類、情趣類等等盡情展示，充分發(fā)掘個(gè)人愛好，施展個(gè)人才藝，只要是健康的、科學(xué)的、益智的、陶冶情操的、愉悅心情的、強(qiáng)身健體的，我們都積極引導(dǎo)并鼓勵(lì)其償試。

在活動(dòng)陣地建設(shè)上，新建的活動(dòng)中心將盡量滿足“七室一場一校”(閱覽室、棋牌室、麻將室、乒乓球室、臺(tái)球室、健身室、會(huì)議室、門球場和老年大學(xué))為主陣地，充分運(yùn)用室內(nèi)小陣地和社會(huì)（社區(qū)）資源大舞臺(tái)，拓展活動(dòng)領(lǐng)域，延伸活動(dòng)陣地，達(dá)到每天有活動(dòng)，每月有比賽，形式靈活多樣，活動(dòng)豐富多彩。

在此基礎(chǔ)上我們要全力辦好老年大學(xué)。當(dāng)“終身教育”成為當(dāng)代一個(gè)富有生命力和感召力的教育思潮，成為21世紀(jì)教育發(fā)展的必然戰(zhàn)略時(shí)，老年教育自然而然地融人了終身教育體系。堅(jiān)持學(xué)習(xí)新知、發(fā)展專長、充實(shí)生活、促進(jìn)康樂、進(jìn)取有為、服務(wù)社會(huì)的辦學(xué)宗旨，堅(jiān)持專業(yè)教學(xué)與思想政治教育緊密結(jié)合，要經(jīng)常邀請(qǐng)各方面的專家學(xué)者，給老年人講時(shí)事政策、講國際國內(nèi)形勢、講法律法規(guī)、講科學(xué)健身、講合理膳食、講養(yǎng)身之道、講公民道德等等，從而把老年大學(xué)辦成老有所學(xué)的大課堂、老有所樂的大舞臺(tái)、老有所教的大熔爐、老有所為的大平臺(tái)、老有所交的大聚會(huì)。

四、圍繞中心，發(fā)揮優(yōu)勢，組織老干部再立新功，使老干部們老有所為、老有所用。

老干部是黨和國家的寶貴財(cái)富，是維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)改革，推動(dòng)發(fā)展的重要社會(huì)力量。我們要充分發(fā)揮他們的政治、經(jīng)驗(yàn)、威望、智力等優(yōu)勢，大力開發(fā)老年人才資源，為我旗的四個(gè)文明建設(shè)服務(wù)。依托其政治優(yōu)勢，組織老干部投身我縣的政治文明和精神文明建設(shè)；依托其威望優(yōu)勢，為建設(shè)富裕、文明、和諧的鑲黃旗建言獻(xiàn)策；依托其經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，參與旗委、政府的重大決策咨詢，為旗委、政府排憂解難，維護(hù)大局穩(wěn)定；依托其智力優(yōu)勢，開展各種有意義的社會(huì)公益活動(dòng)，促進(jìn)我旗各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。

教育引導(dǎo)廣大離退休老干部爭當(dāng)關(guān)心全局、發(fā)揮余熱的模范，勤奮學(xué)習(xí)、思想常新的模范，文明生活、科學(xué)養(yǎng)老的模范，為建設(shè)富裕文明和諧的鑲黃旗再立新功。老干部都經(jīng)受過黨的長期培養(yǎng)和教育，其政治覺悟、思想品格、黨性原則、組織紀(jì)律大都是非常高非常強(qiáng)的，是經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)和歷史的磨礪的，在關(guān)心下一代、科學(xué)知識(shí)普及等方面發(fā)揮著重要的作用。

五、加強(qiáng)干部職工的隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)能力。

一是理清工作思路。做好老干部工作的思路應(yīng)該是對(duì)老干部政治上關(guān)懷，生活上關(guān)心，健康上關(guān)愛，精神上關(guān)注。就是要以歷史的責(zé)任、政治的眼光、深厚的感情、開放的理念、靈敏的信息、健全的制度、科學(xué)的方法、優(yōu)良的作風(fēng)做好老干部工作。

二是創(chuàng)新工作理念。要把老干部工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，對(duì)老干部的歷史功績和歷史貢獻(xiàn)我們永遠(yuǎn)不能忘，對(duì)老干部的優(yōu)良傳統(tǒng)和崇高精神我們永遠(yuǎn)不能丟，落實(shí)老干部待遇的各項(xiàng)政策永遠(yuǎn)不能變，關(guān)心尊重愛護(hù)老干部的思想感情永遠(yuǎn)不能淡。最終要以老干部的滿意度作為檢驗(yàn)老干部工作的成果。

三是明確工作重點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)；進(jìn)一步加強(qiáng)“三個(gè)保障機(jī)制”的鞏固完善，落實(shí)好離休干部的“兩項(xiàng)”待遇；進(jìn)一步發(fā)揮活動(dòng)中心作用，辦好

老年大學(xué)；進(jìn)一步組織老干部發(fā)揮作用，貢獻(xiàn)余熱；進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)能力。

四是細(xì)化工作任務(wù)。把老干部工作細(xì)化和分解，排出活動(dòng)時(shí)間表，建立臺(tái)賬。做到每月都有安排，每月都不重復(fù)，因時(shí)因地因節(jié)氣等都有不同重點(diǎn)與特點(diǎn)，使老年人一年四季都覺得充實(shí)快樂。

五是提高工作能力。要通過學(xué)習(xí)考察，業(yè)務(wù)培訓(xùn)，崗位練兵等多種形式，不斷提高工作人員的政治鑒別、政策運(yùn)用、業(yè)務(wù)工作、管理服務(wù)、處理問題、拒腐防變等幾個(gè)方面的能力。根據(jù)老干部工作的實(shí)際，老干部工作者要弘揚(yáng)三種精神。即弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)的實(shí)干精神，任勞任怨的奉獻(xiàn)精神，尊老敬老的博愛精神。

六是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。我們要以胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中提出的“全面做好離退休干部工作”的精神為動(dòng)力，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，樹立心系老干部，服務(wù)老干部的尊老敬老形象。

老干部的今天，就是我們自己的明天。我們一定要充分理解“老干部工作不是中心但影響中心，老干部工作不是大局但牽動(dòng)大局”的深刻道理，常懷尊老之心，恪守敬老之責(zé)，善謀利老之策，多辦助老之事。

第四篇：老干部工作調(diào)研報(bào)告

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作的調(diào)研報(bào)告

近年來，我局緊密結(jié)合老干部工作實(shí)際，不斷夯實(shí)老干部政治待遇和生活待遇，抓創(chuàng)新、抓重點(diǎn)，抓基礎(chǔ)、抓宣傳、抓隊(duì)伍“五個(gè)基點(diǎn)”，積極研究和解決老干部工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，助推了我縣司法行政工作再上新臺(tái)階。根據(jù)局黨組的安排部署，通過對(duì)我局老干部的座談、走訪、慰問，進(jìn)一步摸

清了全系統(tǒng)老干部工作新情況、新問題，通過思考，提出加強(qiáng)和改進(jìn)老干部工作的新思路、新對(duì)策。

一、基本情況及主要做法

現(xiàn)有退休干部22人，約占全局職工總數(shù)的三分之一，其中享受正縣級(jí)干部待遇2人，享受副縣級(jí)干部待遇1人，享受科級(jí)干部待遇16人，事業(yè)干部3人，平均年齡68歲，建有退休黨支部委員會(huì)1個(gè)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，建立和完善工作機(jī)制

局黨組高度重視老干部管理服務(wù)工作，把該項(xiàng)工作納入重要議事日程，多次召開專題會(huì)議，對(duì)工作中存在的不足進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析，對(duì)今后如何進(jìn)一步有效推動(dòng)老干部工作做了研究部署；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，推行一把手負(fù)總責(zé)，分管副局長具體負(fù)責(zé)抓，政治處負(fù)責(zé)抓落實(shí)的工作機(jī)制，明確了老干部工作職責(zé)和任務(wù)，形成了老干部工作層層有人抓，事事有人管的良好格局。

為有效推動(dòng)老干工作，局領(lǐng)導(dǎo)班子采取集中與走訪相結(jié)合，在充分聽取和征求老干部意見建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位實(shí)際，制定和調(diào)整了相應(yīng)的工作機(jī)制。一是要求領(lǐng)導(dǎo)和干部職工不斷改進(jìn)工作方法和服務(wù)方式，將以前的“重管理、輕服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)為主、管理為輔”，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，用耐心、愛心、誠心去開展工作。對(duì)老干部們提出的意見建議從過去的“害怕聽、不愿意聽”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)聽取、積極采納”，將“難理解、難溝通”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皳Q位思考、以誠相待”；二是針對(duì)全縣司法行政系統(tǒng)退休人員多，并且居住分散，年齡偏大等因素，將老同志的管理服務(wù)工作納入目標(biāo)管理，簽訂責(zé)任書，使老干部工作和其它工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核，做到工作抓有目標(biāo)，做有方向，任務(wù)具體，責(zé)任清楚，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。三是切實(shí)落實(shí)在職領(lǐng)導(dǎo)與同級(jí)離退休老領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，明確了黨組成員與老干部的聯(lián)系對(duì)象，制定了聯(lián)系工作要求，促進(jìn)了與老同志的溝通與聯(lián)系，使老干部更加理解、支持在職人員的工作。

（二）加大投入，抓好老干部“兩項(xiàng)待遇”的落實(shí)

在落實(shí)老干部政治待遇工作中，我們主要從以下幾方面開展工作：一是加強(qiáng)老干部政治理論學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)主要圍繞黨的**大會(huì)議精神、科學(xué)的發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、縣“兩代會(huì)”精神等政治理論及時(shí)事政策等內(nèi)容，使老同志的思想緊跟時(shí)代步伐，保持思想常新，理想永存。二是做好報(bào)刊訂閱工作，每年初就撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為老干部訂閱了《黨建研究》、《黨課》、《四川日?qǐng)?bào)》、《廣元日?qǐng)?bào)》、《晚霞報(bào)》、《老年健康報(bào)》等報(bào)刊雜志，為老干部及時(shí)了解掌握方針政策和學(xué)習(xí)知識(shí)奠定了基礎(chǔ)。三是抓好老干部閱讀文件和參加重要會(huì)議工作。在辦公用房緊張的情況下，專門為老干部配設(shè)了活動(dòng)室，并配備了一定數(shù)量的報(bào)刊和文件，重要文件采取召集老干部集中開會(huì)學(xué)習(xí)傳達(dá)。同時(shí)，每年的工作總結(jié)和重要會(huì)議都邀請(qǐng)老干部出席，逢年過節(jié)都舉行座談會(huì)與老干部座談，了解他們的身體生活情況，聽取他們的意見建議。**年，我們有計(jì)劃地組織近20名身體狀況較好的老干部實(shí)地察看東河、普濟(jì)、嘉川等司法所建設(shè)情況，赴朱德、小平故里參觀學(xué)習(xí)，大大增強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí)和思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性。

在生活待遇方面：一是做好醫(yī)保、醫(yī)院和老干部之間就醫(yī)、用藥和報(bào)銷的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。二是做好老干部各項(xiàng)待遇補(bǔ)助的落實(shí)、兌現(xiàn)工作。根據(jù)文件精神，及時(shí)為退休干部唐文學(xué)遺屬杜金蓮足額發(fā)放遺屬補(bǔ)助，月均234元。去年12月26日，我局退休干部楊正成同志因病醫(yī)治無效不幸去世，局領(lǐng)導(dǎo)立即指定一名副局長負(fù)責(zé)并抽調(diào)6名工作人員組成治喪工作小組，投入人財(cái)物全力以赴為其辦理治喪工作和處理善后事務(wù)，并及時(shí)為其家屬辦理兌付撫恤金、安葬費(fèi)共計(jì)6萬余元。三是抓好老干部患病、生活方面的探望和幫扶工作。對(duì)身患重病、生活不能自理的老干部進(jìn)行經(jīng)常性的走訪慰問，對(duì)老干部的特殊困難給予及時(shí)有效的幫助，米和生、母文釗同志生病住院期間，局領(lǐng)導(dǎo)多次到醫(yī)院探望，并協(xié)助解決經(jīng)費(fèi)問題，使干部及家屬感受到了組織的溫暖。

（三）加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)，做好老干部的思想政治工作

為加強(qiáng)老干支部的管理、服務(wù)工作，提高老干部的民主管理力度，并為他們開展學(xué)習(xí)、活動(dòng)創(chuàng)造條件和提供保障，確保老干支部組織生活的正常開展。同時(shí)，深入細(xì)致地做好新形勢下的老干部思想政治工

作，局領(lǐng)導(dǎo)和老干部工作者經(jīng)常深入老干部中了解困難，聽取意見，掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)為他們排憂解難。采取解決實(shí)際問題和困難相結(jié)合的方法，化解矛盾，減少不和諧因素。全年共化解與老干部相關(guān)的糾紛1起，解決困難問題3起，有效促進(jìn)了系統(tǒng)內(nèi)的和諧，提升了老干部對(duì)組織的信賴度，增強(qiáng)了凝聚力。

（四）認(rèn)真開展尊老慰老活

動(dòng)，豐富老年精神文明生活。

為體現(xiàn)黨組織對(duì)貧困黨員的關(guān)心和體貼，每年在春節(jié)、敬老節(jié)等節(jié)日來臨之際，由黨組成員組成的慰問組，籌措慰問資金，對(duì)系統(tǒng)的困難退休職工、遺屬進(jìn)行慰問。與他們交心談心，細(xì)致了解他們?cè)谏钌洗嬖诘睦щy和身體健康情況，認(rèn)真聽取他們的建議和意見，對(duì)他們提出的建議和要求做了逐一答復(fù)，充分肯定他們多年來對(duì)司法行政事業(yè)做出的貢獻(xiàn)以及在生活、學(xué)習(xí)、工作中發(fā)揮的模范帶頭作用，鼓勵(lì)他們堅(jiān)定信心，克服困難，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的優(yōu)良作風(fēng)。代表黨組織和全體干警同仁向他們致于親切的問候和節(jié)日的祝福，使他們切實(shí)感受到組織大家庭的溫暖。5年來，共籌措慰問經(jīng)費(fèi)25000余元，開展慰問活動(dòng)30余次。

二、存在的問題和不足

通過深入的調(diào)研，針對(duì)目前社會(huì)發(fā)展變化，老同志自身狀況，對(duì)老干部政治和生活待遇的落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真思考，從嚴(yán)格的角度講，老干部工作還存在一些問題。

一是認(rèn)識(shí)上不到位，導(dǎo)致老干部工作不能順利開展。個(gè)別干部對(duì)老干部工作認(rèn)識(shí)不足，片面地認(rèn)為老干部只要安度晚年，享受天倫之樂就行了，沒有必要象在職干部那樣嚴(yán)格要求；擔(dān)心老干部找麻煩，不愿意深入細(xì)致地抓這項(xiàng)工作，面對(duì)新形勢新任務(wù)的要求，不能突破多年來形成的老套路，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和主動(dòng)性，對(duì)上級(jí)精神吃不透，工作思路不寬，辦法不多，成效不大；對(duì)老干部的跟蹤管理、教育、服務(wù)等方面經(jīng)常出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。

二是教育上不到位，部分老干部對(duì)當(dāng)前的形勢缺乏正確認(rèn)識(shí)。在抓黨建工作中，存在著重在職人員輕離退休人員的現(xiàn)象，把老干部工作局限于組織老同志“轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看”，“玩一玩、樂一樂”，而沒有真正把退休黨建工作列入重要議事日程，退休支部黨建工作出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，造成部分老黨員組織生活不健全，黨性觀念淡?。粋€(gè)別老干部不能正確理解黨和國家制定的一系列優(yōu)惠政策，特別是對(duì)分享改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果存在片面性的認(rèn)識(shí)，不能從單位實(shí)際出發(fā)，而與先進(jìn)地區(qū)和一些壟斷行業(yè)比待遇比福利，不能正確對(duì)待當(dāng)前存在的一些不良社會(huì)現(xiàn)象。他們用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維和思想道德教育方式，來看待當(dāng)前改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題，尤其對(duì)當(dāng)前存在的腐敗、行業(yè)不正之風(fēng)和思想道德敗壞等問題不能正確認(rèn)識(shí)，有時(shí)在言語和行為上表現(xiàn)過激。

三是服務(wù)上不到位，導(dǎo)致部分老干部從情感上與單位出現(xiàn)隔閡。一些老干部雖然退下來了，但獲知全縣乃至本單位事業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定信息很迫切，有時(shí)因信息傳遞不及時(shí)，使他們產(chǎn)生一種被拋棄的感覺，在情感上自感失落；由于思想上不重視等因素的影響，在實(shí)際工作中確實(shí)存在著服務(wù)不到位、關(guān)心不及時(shí)的問題，致使一些老干部產(chǎn)生失落感；由于休老干部年老體衰，社會(huì)活動(dòng)逐漸減少，久而久之思想上產(chǎn)生孤獨(dú)感，與單位產(chǎn)生了隔閡。

三、幾點(diǎn)思考與建議

（一）政治上關(guān)心，使老干部老有所學(xué)、老有所教。

政治待遇和生活待遇是涉及老干部工作的核心問題。要按照“政治待遇不變，生活待遇從優(yōu)”的原則，采取多種措施，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，不斷強(qiáng)化對(duì)老干部的思想教育。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要做到與當(dāng)前國際國內(nèi)形勢相結(jié)合、與我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中心工作相結(jié)合、與老干部思想實(shí)際相結(jié)合的方式實(shí)施；在學(xué)習(xí)方式上，要針對(duì)部分老同志高齡、多病、居住分散、行動(dòng)不便的特點(diǎn)，采取靈活多樣的教育形式，組織好老干部閱讀文件、聽報(bào)告、參加重要會(huì)議和各種重大活動(dòng)，把黨和組織的聲音及時(shí)傳達(dá)給他們，不斷用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大退休干部，確保老干部政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。同時(shí)，要引導(dǎo)和鼓勵(lì)老干部以黨支部為單位，開展輕松活潑的經(jīng)驗(yàn)交流與溝通，使老干部緊跟時(shí)代發(fā)展的脈搏，始終保持“政治堅(jiān)定、思想常新、豪情滿懷”的心態(tài)。

（二）生活上熱心，使老干部老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。

老干部隨著年齡增長,身體疾病也逐漸增多，對(duì)組織和醫(yī)療服務(wù)的依賴性不斷增強(qiáng)，需要更多的人文關(guān)懷。要及時(shí)為參加組織生活、住院、聽報(bào)告的老干部派車接送；遇到重大節(jié)日和老干部生日等重要時(shí)節(jié)，都要把單位的溫暖送到老干部家中；平時(shí)只要有老干部生病住院，都要及時(shí)到醫(yī)院去看望慰問；對(duì)居住在成都、德陽、綿陽、廣元的老干部，要定期或不定期進(jìn)行電話問候、實(shí)地走訪；對(duì)老干部在生活中碰到的困難和煩惱事要積極主動(dòng)地靠上去做工作，要耐心接聽老干部的每一個(gè)電話，認(rèn)真對(duì)待老干部的每一條信息，妥善解決老干部的每一個(gè)問題，無論任何時(shí)候，都要及時(shí)把組織和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷送到老干部的心坎上。

（三）活動(dòng)上用心，使老干部老有所樂、樂有所為。

要加大投入，不斷完善老干部活動(dòng)的陣地建設(shè)，通過開展形式多樣的精神文化活動(dòng)，促進(jìn)老干部的身心健康，為老干部“老有所教、老有所學(xué)，老有所樂”提供更多便捷周到的服務(wù)。鼓勵(lì)老干部要結(jié)合自己的興趣愛好和身體實(shí)際，積極參加老年協(xié)會(huì)舉辦的舞蹈、象棋、書畫、攝影等各種文體活動(dòng)；適時(shí)組織老同志參觀我縣及本局改革發(fā)展中出現(xiàn)的新亮點(diǎn)和取得的新成果；組織老干部以茶話會(huì)的形式進(jìn)行座談交流、暢談自己過去光輝歷程、工作經(jīng)驗(yàn)和養(yǎng)生保健體會(huì)等知識(shí)，不僅能提高了大家的學(xué)習(xí)熱情，而且拓寬了老同志們的視野，活躍了老同志的思維，開拓了老同志們的胸襟。

（四）作用發(fā)揮上盡心，使老干部老有所為。

老干部工作“不是中心但影響中心，不是大局而影響大局”。我們應(yīng)切實(shí)把老干部工作放到全局來考慮，圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局來開展。廣大退休干部是我們的寶貴財(cái)富。他們雖然從工作崗位退下來后，但他們牢記黨的宗旨，自覺發(fā)揮余熱，在社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。要充分發(fā)揮老干部在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中的推動(dòng)作用，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的參謀示范作用，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的基礎(chǔ)保障作用，及時(shí)征求老干部的意見和建議，充分發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，讓他們?cè)谙﹃枱o限好的生活中，看到“滿目青山夕照明”的燦爛晚霞，確保老干部老有所為。

第五篇：老干部工作調(diào)研報(bào)告

老干部工作的調(diào)研與思考

近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，離退休干部隊(duì)伍在人員結(jié)構(gòu)、思想狀況、利益需求、生活方式等方面出現(xiàn)了許多新情況新問題，老干部工作面臨著新的形勢、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn)。為總結(jié)全市老干部工作經(jīng)驗(yàn)，更好地推動(dòng)全市老干部工作科學(xué)發(fā)展。今年6月，平湖市委老干部局組成調(diào)研組，開展了老干部工作的專題調(diào)研活動(dòng)，全面地了解了全市老干部工作情況。

一、調(diào)研基本情況

**市委老干部局成立3個(gè)調(diào)研小組，歷時(shí)一個(gè)月，對(duì)全市24個(gè)機(jī)關(guān)部門和8個(gè)鎮(zhèn)、街道開展了老干部工作情況的專題調(diào)研。調(diào)研組以聽取單位介紹、老干部座談、問卷調(diào)查、實(shí)地查看等方式對(duì)離休干部黨支部建設(shè)、老年大學(xué)分校及教學(xué)點(diǎn)建設(shè)、老干部活動(dòng)陣地（活動(dòng)室）建設(shè)、老干部發(fā)揮作用、老干部“文化養(yǎng)老”建設(shè)以及在落實(shí)老干部兩項(xiàng)待遇中的困難和問題共六個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研結(jié)束后，3個(gè)小組進(jìn)行了情況匯總，梳理了全市各部門和鎮(zhèn)、街道老干部工作的成績和經(jīng)驗(yàn)，分析了老干部工作中存的普遍性問題和個(gè)性問題，積極與相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系協(xié)調(diào)，落實(shí)有關(guān)措施解決問題，并及時(shí)向市委副書記潘川弟和市委常委組織部長曹國良進(jìn)行匯報(bào)。調(diào)研組針對(duì)調(diào)研情況還起草了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下離退休干部服務(wù)管理工作的意見》，8月下旬，平湖市委辦正式轉(zhuǎn)發(fā)了平委辦發(fā)〔2013〕130號(hào)《中共平湖市委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市委組織部市委老干部局市人力社保局關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下離退休干部服務(wù)管理工作意見的通知》，用于作為今后一個(gè)階段指導(dǎo)和推動(dòng)全市各鎮(zhèn)街道和部門老干部工作的一個(gè)重要政策文件。

二、**市老干部工作的基本情況

干部退休制度建立30年來，平湖市的老干部工作經(jīng)歷了三個(gè)十年，也就是建立制度、良好開局的十年，改革發(fā)展、攻堅(jiān)克難的十年，創(chuàng)新推動(dòng)、科學(xué)發(fā)展的十年。這30年來平湖的老干部工作得到了螺旋式的前進(jìn)發(fā)展，2011年還被評(píng)為全國老干部工作先進(jìn)集體。這一次調(diào)研了解的情況也總體反映了全市老干部工作的良好局面和工作水平，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管，老干部工作得到全面發(fā)展。在市級(jí)層面，市領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，建立了市委常委會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)定期研究部署老干部工作、市委副書記和組織部長每月聽取老干部工作匯報(bào)、每年召開全市老干部工作會(huì)議等制度。從2005年開始，每兩年由市委副書記和組織部長帶隊(duì)對(duì)全市老干部工作開展督查；建立老干部工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，建立了老干部工作陣地建設(shè)、“雙高期”服務(wù)、特殊困難離休干部幫扶等經(jīng)費(fèi)保障制度。近年來，先后出臺(tái)7個(gè)地方配套文件，確保老干部各項(xiàng)待遇落到實(shí)處。在各個(gè)部門和單位，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，將老干部工作納入部門重要工作，主動(dòng)聽取老干部工作匯報(bào)，主動(dòng)參與老干部的活動(dòng)和走訪慰問、情況通報(bào)、征求意見等，努力為老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)創(chuàng)造條件。從調(diào)研情況看，老干部數(shù)量較多的部門單位專設(shè)老干部管理科室，配備了專兼職老干部工作人員。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，人事干部具體抓協(xié)調(diào)溝通服務(wù)的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制。如財(cái)稅局，設(shè)置老干部管理科，加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)。凡遇到老干部工作中的重大問題，能及時(shí)與財(cái)稅局辦公室、人力社保、老干部局等職能部門進(jìn)行溝通、協(xié)商，為做好老干部工作搭建了協(xié)調(diào)平臺(tái)，提供了有力支持?；鶎釉S多單位建立健全了“三必訪”機(jī)制：即遇疑難必訪、重大節(jié)慶日必訪、生病住院過世必訪。老干部有緊急事件，能在第一時(shí)間找到分管領(lǐng)導(dǎo)快速予以解決，提高了辦事效率。

2.思想凝聚，待遇保障，老干部兩項(xiàng)待遇落實(shí)到位。在落實(shí)老干部政治待遇方面，各部門單位重視加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)老干部政治理論學(xué)習(xí)、閱讀文件、情況通報(bào)、參觀考察、參加重要會(huì)議和重大活動(dòng)等制度。尤其是2008年以來，平湖市啟動(dòng)了以“五好”為主要內(nèi)容的離退休干部黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，2010年開始，又深入開展了老干部黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。經(jīng)過5年發(fā)展，通過強(qiáng)化分類指導(dǎo)、深化活動(dòng)、評(píng)選表彰、典型宣傳等有效推進(jìn)全市老干部黨支部建設(shè)。目前，全市已經(jīng)建立老干部黨支部46個(gè)。各基層黨委重視加強(qiáng)對(duì)本單位老干部黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，按照“五好”要求，加強(qiáng)支部制度化、規(guī)范化建設(shè)，努力把黨支部打造成黨員干部的溫馨家園。支部發(fā)揮的作用也日益明顯，成為團(tuán)結(jié)和凝聚離退休干部的重要陣地。在落實(shí)生活待遇方面。各部門單位認(rèn)真落實(shí)中央和省市有關(guān)政策和規(guī)定，形成了走訪慰問、健康體檢等機(jī)制，做到生活上照顧、精神上慰藉老干部。從2010年開始，平湖市啟動(dòng)了社區(qū)“四就近”服務(wù)老干部工作的試點(diǎn)工作。近兩年來，每年召開“四就近”服務(wù)工作部署會(huì)和現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，加強(qiáng)與街道黨委和老干部原單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)“四就近”工作的聯(lián)系指導(dǎo)，著眼

于資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，對(duì)老干部比較集中的當(dāng)湖街道各社區(qū)的黨建、生活服務(wù)、衛(wèi)生保健等資源進(jìn)行整合，大力推進(jìn)老干部的居家生活、精神慰藉、醫(yī)療保健等各項(xiàng)工作，受到老干部的歡迎。

3.文化養(yǎng)老，活躍生活，老干部陣地建設(shè)日趨完善。各部門單位按照市委老干部局的有關(guān)精神要求，積極為老同志們搭建“文化養(yǎng)老”的平臺(tái)，對(duì)老

干部活動(dòng)陣地（活動(dòng)室）的場地設(shè)置、活動(dòng)設(shè)備、健康器材相關(guān)建設(shè)等方面加大了投入力度，不斷為老干部提供舒適的學(xué)習(xí)、活動(dòng)環(huán)境，較好的適應(yīng)不同層次、不同愛好的老同志需求，并組織開展了符合老年人身心特點(diǎn)的豐富多彩的文體娛樂活動(dòng)。目前，全市功能比較齊全、設(shè)施比較完善的老干部活動(dòng)室有20多所，極大豐富了老同志的晚年生活。在老年大學(xué)分校建設(shè)方面，2007年推進(jìn)老年大學(xué)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以來，目前全市共建有老年大學(xué)中心校及分校11所，各村（社區(qū)）教學(xué)點(diǎn)154個(gè)。各鎮(zhèn)、街道是由成校和老年大學(xué)合在一起實(shí)行兩塊牌子一套班子，老年大學(xué)分校和成校在教學(xué)、活動(dòng)、培訓(xùn)等方面實(shí)現(xiàn)資源共享。廣大老年人在“學(xué)、樂、為”中提升了素質(zhì)，豐富了晚年生活。

4.典型帶動(dòng)，發(fā)揮余熱，老干部作用發(fā)揮明顯。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各部門單位對(duì)老干部作用發(fā)揮日益重視，積極為老干部作用發(fā)揮搭建平臺(tái)，絕大多數(shù)老干部思想境界高，為社會(huì)貢獻(xiàn)余熱，發(fā)揮作用好。老干部根據(jù)自身健康狀況和特長，在鎮(zhèn)街道和部門志史編撰、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、土地征遷等各項(xiàng)中心工作中發(fā)揮著重要作用。同時(shí)，以老干部團(tuán)體為平臺(tái)，比如社經(jīng)室、老年體協(xié)、慈善協(xié)會(huì)、關(guān)工委、老年科協(xié)等，老干部充分發(fā)揮在參政議政、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加強(qiáng)社會(huì)管理、關(guān)心下一代等方面的積極作用。近年來，老干部先后就經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、教育和衛(wèi)生醫(yī)療體制改革，老年事業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)等方面提出了上百條建議，均得到有關(guān)部門采納。如教育局老干部每年為局出金點(diǎn)子幾十條，被采納的有建議中小學(xué)生開設(shè)寫字課，實(shí)施老中青教師“青藍(lán)工程”等。

三、平湖市老干部工作中存在的困難問題

總的來說，全市基層老干部工作取得了較好成效，老干部們較為滿意，但仍然存在一些不足和亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：

1.老干部工作開展不夠平衡。各部門單位老干部工作開展的不夠平衡，大多數(shù)單位老干部工作開展的較好，但少數(shù)單位對(duì)老干部工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，缺少與老同志的溝通交流。如有的部門單位，有老同志反映一年都見不到單位領(lǐng)導(dǎo)一次面，單位的各種會(huì)議也未通知參加過。同時(shí)，面對(duì)新形勢新任務(wù)新要求，有些工作人員對(duì)老同志的思想情緒、想法、意見建議重視關(guān)心不夠。有些單位對(duì)老干部工作政策文件精神吃的不透，落實(shí)不到位，思路不寬，辦法不多，成效不大。同時(shí)，由于基層的老干部工作人員大多數(shù)身兼數(shù)職，無法將精力完全放在老干部工作上，為老干部服務(wù)主動(dòng)性不夠，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象。

2.老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)形式單一。離退休老干部尤其是離休干部和高齡退休干部，年老體衰，社會(huì)活動(dòng)逐漸減少，迫切希望開展一些適合他們身體狀況的文化學(xué)習(xí)活動(dòng)來減少生活的寂寞，也希望有途徑來接觸社會(huì)、來了解社會(huì)。因此，如何來進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)，加強(qiáng)“文化養(yǎng)老”服務(wù)顯得更為迫切，針對(duì)不同的離退休人群來搞好學(xué)習(xí)活動(dòng)也需要多樣化。調(diào)研中，各部門單位在老干部思想政治建設(shè)上存在不平衡性，有些單位的思想政治工作開展不到位，活動(dòng)少，缺乏針對(duì)性有效性，有些教育內(nèi)容過虛，教育方法過時(shí)。特別是離休干部整體進(jìn)入雙高期，根據(jù)老干部實(shí)際，如何開展好學(xué)習(xí)活動(dòng)缺少辦法和思路，使得身體較差的老干部得不到經(jīng)常性的學(xué)習(xí)，對(duì)時(shí)勢政治國際形勢了解不多，而老干部對(duì)這方面的愿望又非常迫切，造成的矛盾比較突出。同時(shí)，也有極少數(shù)老干部放松了對(duì)自己的要求，不能正確的對(duì)待個(gè)人得失，存在攀比心理，造成心態(tài)失衡。

3.老干部陣地建設(shè)不夠規(guī)范。平湖市現(xiàn)有的系統(tǒng)部門老干部活動(dòng)中心中，市公安局、農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)等活動(dòng)中心，場地較大、設(shè)施配備齊全，工作人員服務(wù)到位，但也有些單位老干部活動(dòng)室地處偏僻，樓層較高，場所狹窄，設(shè)施簡陋，資金不足。有的領(lǐng)導(dǎo)主觀上不重視，在協(xié)調(diào)解決老干部活動(dòng)場地、內(nèi)部設(shè)施等方面拖拉扯皮，工作不力。如有的老干部活動(dòng)室的文化娛樂設(shè)施的配備層次很低，只是一間房子、一張桌子、幾把椅子和幾副棋牌，文化娛樂用具少的可憐。有些單位學(xué)習(xí)活動(dòng)缺少載體，學(xué)習(xí)形式立單一，內(nèi)容枯燥，而且缺少服務(wù)管理人員，完全有退休支部書記、委員自我策劃、自我開展。致使有的學(xué)習(xí)活動(dòng)都在無聊的雜談中打發(fā)過去。缺少主題鮮明、特色明顯、高品質(zhì)、高層次的教育和娛樂項(xiàng)目作為載體。相對(duì)老干部活動(dòng)中心而言，老年大學(xué)分校和各鎮(zhèn)、街道及村、社區(qū)教學(xué)點(diǎn)都建設(shè)得比較規(guī)范，但在課程開設(shè)上怎樣貼近老年學(xué)員的需求，在老年大學(xué)教學(xué)點(diǎn)師資隊(duì)伍的建設(shè)上等方面還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

4.老干部工作者隊(duì)伍參差不齊。當(dāng)前，平湖市基層部門單位老干部工作隊(duì)伍水平參差不齊，對(duì)老干部工作的責(zé)任心不一，對(duì)老干部的感情深厚不一，對(duì)老干部工作的認(rèn)識(shí)不一，對(duì)老干部工作的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)熱情不一。大多數(shù)老干部工作者熱愛老干部工作，對(duì)老干部懷有深厚的感情，但也有一些同志責(zé)任性、事業(yè)性不強(qiáng)，只是把老干部工作純粹作為一種工作，作為工作中一種附帶，認(rèn)為能避開的盡量避開，不愿意與老干部多接觸，工作中缺少耐心和細(xì)心，對(duì)老干部的事不放在心上。而且有好多是兼職老干部工作者，這也造成了人員配備與日益繁重的服務(wù)管理任務(wù)之間尖銳的矛盾。從長遠(yuǎn)來看，不利于老干部工作的可持續(xù)發(fā)展。

四、做好新形勢下老干部工作的對(duì)策和辦法

1.完善制度、加強(qiáng)教育，不斷加強(qiáng)老干部的“兩項(xiàng)建設(shè)”。要認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“要加強(qiáng)對(duì)退休干部的政治教育、政治要求、政治管理”的批示精神，完善制度，從政治高度來把握老干部工作。一方面，各基層黨組要進(jìn)一步重視老干部管理服務(wù)工作，健全完善老干部工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，不斷完善工作機(jī)制。將老同志的管理服務(wù)工作納入目標(biāo)管理，使老干部工作和其它工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核，促使老干部工作層層有人抓，事事有人管。另一方面，在具體工作中，切實(shí)做到一手抓待遇落實(shí)、一手抓思想政治建設(shè)，一手抓服務(wù)管理、一手抓教育管理，不斷提高老干部工作的政治水平。要不折不扣的落實(shí)老干部政治待遇各項(xiàng)政策制度。同時(shí)，要在加強(qiáng)老干部的政治教育和引導(dǎo)、推動(dòng)老干部黨支部建設(shè)上不斷求深化、求創(chuàng)新。下階段，要圍繞深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，繼續(xù)深化老干部主題教育，深入推進(jìn)老干部“雙五好”爭創(chuàng)活動(dòng)。要通過優(yōu)化組織設(shè)置、健全工作制度、選好支部班子、創(chuàng)新活動(dòng)方式、保障活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等推進(jìn)離退休干部黨支部的建設(shè)。要通過創(chuàng)新思想教育活動(dòng)載體、辦好老干部黨校、開展創(chuàng)先爭優(yōu)和豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，引導(dǎo)老干部在組織教育和自我教育相結(jié)合中更好地發(fā)揮作用。

2.以人為本、創(chuàng)新方法，不斷深化老干部的服務(wù)管理。要切實(shí)貫徹落實(shí)好平湖市委辦《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下離退休干部服務(wù)管理工作的意見》要求。在生活服務(wù)方面，從“雙高期”離休干部的特點(diǎn)出發(fā)，改進(jìn)和創(chuàng)新服務(wù)方式，積極主動(dòng)為老干部提供精細(xì)化、個(gè)性化的服務(wù)，加強(qiáng)與老干部的聯(lián)系溝通，盡心竭力為老干部排憂解難。在為老干部維權(quán)方面，積極代表和維護(hù)老干部的利益，努力使老干部的生活待遇與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平相適應(yīng)，讓老干部共享社會(huì)發(fā)展的新成果；各部門單位在老干部生活待遇方面，結(jié)合自身實(shí)際，在條件許可前提下，盡力做到適當(dāng)從優(yōu)。高度關(guān)注和妥善解決老干部的特殊困難，完善幫扶機(jī)制，按照特事特辦的原則，給予特別的關(guān)懷。在精神服務(wù)方面，積極適應(yīng)老干部的需求，重視老干部的精神慰藉，通過耐心傾聽、用心疏導(dǎo)、精神撫慰、組織活動(dòng)等幫助老同志減輕思想和精神上的困惑和不適。在醫(yī)療服務(wù)方面，針對(duì)老干部特殊情況，做好醫(yī)療保健服務(wù)，主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)醫(yī)療部門，掌握醫(yī)療信息資源，切實(shí)為老干部就醫(yī)看病解決一些實(shí)際困難、提供方便。同時(shí)在老干部中積極開展養(yǎng)生保健知識(shí)的宣傳和普及。

3.適應(yīng)發(fā)展、滿足需求，不斷提升老干部陣地建設(shè)水平。要與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求來推進(jìn)老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)的陣地建設(shè)，真正讓老干部共享發(fā)展成果。要認(rèn)真做好老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心建設(shè)的中長期規(guī)劃，加快啟動(dòng)建設(shè)平湖市老年大學(xué)二期工程，建設(shè)容老年大學(xué)、老干部活動(dòng)中心、關(guān)工委、老年體協(xié)為一體的老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)場所，更好地適應(yīng)和滿足老干部精神文化生活的需求，滿足老同志“文化養(yǎng)老”的渴望。讓老干部做到在活動(dòng)中心的“老有所樂”和老年大學(xué)的“老有所學(xué)”中來豐富“老有所養(yǎng)”的內(nèi)容，提高“老有所為”的能力，擴(kuò)展“老有所醫(yī)”的知識(shí)。要通過環(huán)境建設(shè)、活動(dòng)提升、服務(wù)深化不斷推進(jìn)老干部活動(dòng)中心建設(shè)，要通過強(qiáng)化管理、提升水平、擴(kuò)大影響不斷提高老年大學(xué)的整體水平。要多組織開展適應(yīng)老干部身心特點(diǎn)、形式多樣、健康向上、喜聞樂見的文體活動(dòng)，通過集體活動(dòng)，強(qiáng)身健體，愉悅心情，加強(qiáng)溝通，聯(lián)絡(luò)感情，增強(qiáng)老干部群體的凝聚力、向心力，激發(fā)社會(huì)正能量。

4.搭建平臺(tái)、激發(fā)熱情，不斷促進(jìn)老干部作用發(fā)揮。要充分發(fā)揮老干部政治優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢和威望優(yōu)勢，發(fā)揮老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)、關(guān)工委及離退休干部黨支部等陣地和組織作用，積極組織引導(dǎo)廣大離退休干部發(fā)揮在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的積極作用。重視抓好縣處級(jí)退休干部的服務(wù)管理，更好發(fā)揮老領(lǐng)導(dǎo)在參政議政、政策調(diào)研、建言獻(xiàn)策等方面的積極作用。要在全面推進(jìn)社區(qū)“四就近”服務(wù)工作中，結(jié)合本地社區(qū)建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)有水平和功能，加強(qiáng)總結(jié)分析和研究，發(fā)揮老干部在社區(qū)中的積極作用。重視老年組織建設(shè)，充分發(fā)揮老同志專長，讓老同志專長得到施展，發(fā)揮他們?cè)诮逃?、科技、法律咨詢等方面的作用?/p>

5.優(yōu)化服務(wù)、敬愛致恭，不斷提高老干部工作隊(duì)伍建設(shè)。老干部工作人員的能力素質(zhì)，既是做好老干部工作的主體力量，更是推進(jìn)和創(chuàng)新老干部工作的重要力量。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“提高老干部工作者的思想政治素質(zhì)和工作能力，是做好老干部工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。”因此，我們要努力打造一支讓黨組織放心、老干部滿意的老干部工作者隊(duì)伍。不斷加強(qiáng)工作人員的思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)、輪崗練兵、實(shí)踐鍛煉等措施，健全考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等機(jī)制，不斷提升老干部工作者的政策執(zhí)行能力、服務(wù)管理能力、開拓創(chuàng)新能力。加強(qiáng)老干部隊(duì)伍自身建設(shè)，要教育引導(dǎo)工作人員增強(qiáng)服務(wù)思想，身為老干部工作者一定要自我調(diào)節(jié)，加強(qiáng)品行修養(yǎng)，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，要耐得住寂寞、守得住清貧、甘愿奉獻(xiàn)，努力提升思想境界。努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)過得硬、老干部信得過的工作隊(duì)伍。