第一篇：新形勢下進一步發(fā)揮離退休老干部作用的調(diào)研報告

新形勢下進一步發(fā)揮離退休老干部作用問題研究 2011年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年，也是“十二五”的開局之年，根據(jù)市老干部工作會會議精神和《關(guān)于做好2011年度全市老干部工作課題調(diào)研的通知》（洪老發(fā) [2011]5號）文件精神，我局黨組針對如何在新形勢下進一步發(fā)揮離退休老干部的作用，對全局離退休老干部通過問卷調(diào)查、深入走訪、個別談話等形式進行了實際調(diào)研，現(xiàn)將基本情況匯報如下：

一、南昌市物價局離退休老干部基本情況

截止2011年8月我局現(xiàn)有離休老干部 人、退休老干部 人，其中黨員 人、占老干部總?cè)藬?shù) %，平均年齡 歲；縣級 人，科級 人。

二、我局離退休老干部在發(fā)揮作用過程中存在的問題

我鄉(xiāng)現(xiàn)有9村隊，22個黨支部，人口總數(shù)接近3萬人，其中離退休老干部占有一定比例，老干部的內(nèi)在潛力和余熱有待進一步的開發(fā)，目前面臨的主要幾個問題是：

（一）老有所為“ 的平臺缺乏。鄉(xiāng)離退休老干部除了一些領(lǐng)導(dǎo)退下來受組織委派，擔(dān)任某些管理崗位的領(lǐng)導(dǎo)外，絕大多數(shù)退休老干部都是處于在家休養(yǎng)狀態(tài)。

（二）缺乏相應(yīng)的工作管理制度。老干部局雖是老干部的管理服務(wù)機構(gòu)，但是對于老干部的第二次的就業(yè)管理不在責(zé)任之內(nèi)，造成了老干部管理上的缺失。

（三）工作穩(wěn)定性不強。有些部門招聘老同志工作只是為了應(yīng)急、解難、攻關(guān)、化解燃眉之急，臨時性工作較多，工作隨意性較強，不能使老干部長效穩(wěn)步的發(fā)揮余熱。

（四）認可程度不夠高?，F(xiàn)在大多數(shù)單位對離退休老干部的重視程度不夠高，一味認為老干部老無所用，思想行動滯后，工作承受強度低。

三、針對進一步發(fā)揮離退休老干部作用的建議和意見

如何進一步重視發(fā)揮老干部的作用，尊重他們對黨和人民事業(yè)的歷史責(zé)任感和社會責(zé)任感，尊重他們希望繼續(xù)為黨、為國家、為社會、為人民做一些力所能及的工作的真誠愿望，通過調(diào)研，我們感到應(yīng)從以下幾方面入手：

（一）要進一步提高對老干部發(fā)揮作用重要意義的認識。要充分理解、尊重老干部的政治愿望，把老干部的政治熱情保護好、發(fā)揮好?？朔欠N把老干部的政治熱情視為” 吃飽飯沒事干，自找苦吃“ 的心態(tài)，樹立老干部的政治熱情是對黨對人民事業(yè)的一種憂患意識和奉獻精神；克服老干部發(fā)揮作用視為同青壯年” 搶飯碗“，樹立老干部發(fā)揮作用是對行業(yè)的拾遺補缺，是建設(shè)和諧社會、現(xiàn)代化建設(shè)難得的不可替代的人才資源；克服老干部發(fā)揮作用是包袱，礙手礙腳，樹立老干部是黨和政府的寶貴財富，發(fā)揮老干部作用，是黨和政府對老干部基本政策原則之一的思想。各級組織和領(lǐng)導(dǎo)把老干部發(fā)揮作用擺上議事日程，作為老干部工作部門管理服務(wù)工作的組成部分，從而要動員更多的老干部參與雙牌的” 三個文明" 建設(shè)。

（二）各級組織和領(lǐng)導(dǎo)要為老干部發(fā)揮作用搭建平臺，給老干部們一個展示的舞臺。建議在完善各種涉老組織的基礎(chǔ)上，在基層老齡工作組織機構(gòu)里建立和完善老年人才資源的開發(fā)管理，建立老年人才信息數(shù)據(jù)庫和人才交流信息網(wǎng)絡(luò)，對老年人才資源實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。通過政府有關(guān)部門的加強領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新服務(wù)方式，做好引導(dǎo)、支持、溝通、聯(lián)絡(luò)工作，凝聚老年人才的力量，更大限度地挖掘他們的潛能，調(diào)動老年人在構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮的積極作用。

（三）相關(guān)配套的的政策法規(guī)。公平正義是和諧社會的重要保證，建議政府有關(guān)部門制定和完善相關(guān)政策法規(guī)，把老年人才資源的開發(fā)納入到人才隊伍建設(shè)的整體規(guī)劃中，使老年人才資源開發(fā)工作納入法制化軌道，進一步完善老人再就業(yè)勞動保障有關(guān)規(guī)定，有效保護老年人的勞動權(quán)益。有了政策法規(guī)上的保障，老有所為施展才能就有動力，潛力才能得以充分發(fā)揮，創(chuàng)造的成果也能得到充分肯定。

（四）轉(zhuǎn)變思想認識，提高重視程度。對于離退休老干部發(fā)揮內(nèi)在潛力和余熱作用的能力我們應(yīng)該充分認可，尊重離退休老干部的個人隱私和人格，不可以從思

想上否定老干部的作用，要讓老干部在第二工作崗位上有發(fā)揮作用的機會和空間，把老干部的工作作為一個長效機制來抓。

第二篇：新形勢下進一步發(fā)揮離退休老干部作用的調(diào)研報告(精)

新形勢下進一步發(fā)揮離退休老干部作用問題研究 2011年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年，也是“十二五”的開局之年，根據(jù)州直老干部工作會縣老干局會議指示精神。我鄉(xiāng)黨委、政府針對如何在新形勢下進一步發(fā)揮離退休老干部的作用，對全鄉(xiāng)離退休老干部通過問卷調(diào)查、深入走訪、個別談話等形式進行了實際調(diào)研，現(xiàn)將基本情況匯報如下：

一、阿尕爾森鄉(xiāng)退休老干部基本情況

截止2011年6月我鄉(xiāng)現(xiàn)有退休老干部17人、其中黨員5人、占退休總?cè)藬?shù)29.4%，年齡最大的72歲、年齡最小的65歲、平均年齡68歲，全鄉(xiāng)退休老干部主要有黨政機關(guān)、教育系統(tǒng)、衛(wèi)生院、派出所等退休干部組成。

二、我鄉(xiāng)離退休老干部在發(fā)揮作用過程中存在的問題

我鄉(xiāng)現(xiàn)有9村隊，22個黨支部，人口總數(shù)接近3萬人，其中離退休老干部占有一定比例，老干部的內(nèi)在潛力和余熱有待進一步的開發(fā)，目前面臨的主要幾個問題是：

（一）老有所為“的平臺缺乏。鄉(xiāng)離退休老干部除了一些領(lǐng)導(dǎo)退下來受組織委派，擔(dān)任某些管理崗位的領(lǐng)導(dǎo)外，絕大多數(shù)退休老干部都是處于在家休養(yǎng)狀態(tài)。

（二）缺乏相應(yīng)的工作管理制度。老干部局雖是老干部的管理服務(wù)機構(gòu)，但是對于老干部的第二次的就業(yè)管理不在責(zé)任之內(nèi)，造成了老干部管理上的缺失。

（三）工作穩(wěn)定性不強。有些部門招聘老同志工作只是為了應(yīng)急、解難、攻關(guān)、化解燃眉之急，臨時性工作較多，工作隨意性較強，不能使老干部長效穩(wěn)步的發(fā)揮余熱。

（四）認可程度不夠高?，F(xiàn)在大多數(shù)單位對離退休老干部的重視程度不夠高，一味認為老干部老無所用，思想行動滯后，工作承受強度低。

三、針對進一步發(fā)揮離退休老干部作用的建議和意見

如何進一步重視發(fā)揮老干部的作用，尊重他們對黨和人民事業(yè)的歷史責(zé)任感和社會責(zé)任感，尊重他們希望繼續(xù)為黨、為國家、為社會、為人民做一些力所能及的工作的真誠愿望，通過調(diào)研，我們感到應(yīng)從以下幾方面入手：

（一）要進一步提高對老干部發(fā)揮作用重要意義的認識。要充分理解、尊重老干部的政治愿望，把老干部的政治熱情保護好、發(fā)揮好?？朔欠N把老干部的政治熱情視為”吃飽飯沒事干，自找苦吃“的心態(tài)，樹立老干部的政治熱情是對黨對人民事業(yè)的一種憂患意識和奉獻精神；克服老干部發(fā)揮作用視為同青壯年”搶飯碗“，樹立老干部發(fā)揮作用是對行業(yè)的拾遺補缺，是建設(shè)和諧社會、現(xiàn)代化建設(shè)難得的不可替代的人才資源；克服老干部發(fā)揮作用是包袱，礙手礙腳，樹立老干部是黨和政府的寶貴財富，發(fā)揮老干部作用，是黨和政府對老干部基本政策原則之一的思想。各級組織和領(lǐng)導(dǎo)把老干部發(fā)揮作用擺上議事日程，作為老干部工作部

門管理服務(wù)工作的組成部分，從而要動員更多的老干部參與雙牌的”三個文明"建設(shè)。

（二）各級組織和領(lǐng)導(dǎo)要為老干部發(fā)揮作用搭建平臺，給老干部們一個展示的舞臺。建議在完善各種涉老組織的基礎(chǔ)上，在基層老齡工作組織機構(gòu)里建立和完善老年人才資源的開發(fā)管理，建立老年人才信息數(shù)據(jù)庫和人才交流信息網(wǎng)絡(luò)，對老年人才資源實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。通過政府有關(guān)部門的加強領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新服務(wù)方式，做好引導(dǎo)、支持、溝通、聯(lián)絡(luò)工作，凝聚老年人才的力量，更大限度地挖掘他們的潛能，調(diào)動老年人在構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮的積極作用。

（三）相關(guān)配套的的政策法規(guī)。公平正義是和諧社會的重要保證，建議政府有關(guān)部門制定和完善相關(guān)政策法規(guī)，把老年人才資源的開發(fā)納入到人才隊伍建設(shè)的整體規(guī)劃中，使老年人才資源開發(fā)工作納入法制化軌道，進一步完善老人再就業(yè)勞動保障有關(guān)規(guī)定，有效保護老年人的勞動權(quán)益。有了政策法規(guī)上的保障，老有所為施展才能就有動力，潛力才能得以充分發(fā)揮，創(chuàng)造的成果也能得到充分肯定。

（四）轉(zhuǎn)變思想認識，提高重視程度。對于離退休老干部發(fā)揮內(nèi)在潛力和余熱作用的能力我們應(yīng)該充分認可，尊重離退休老干部的個人隱私和人格，不可以從思想上否定老干部的作用，要讓老干部在第二工作崗位上有發(fā)揮作用的機會和空間，把老干部的工作作為一個長效機制來抓。

第三篇：發(fā)揮老干部作用的調(diào)研報告(2011)（范文）

與時俱進

拓展平臺

積極探索新形勢下老干部作用的發(fā)揮

中共XX市委老干部局課研組

長期以來，XX市委、市政府高度重視老干部工作，充分尊重老干部希望繼續(xù)為XX發(fā)展貢獻力量的真誠愿望，注重研究老干部的優(yōu)勢和特點，在自覺自愿、量力而行的前提下，通過科學(xué)的組織、引導(dǎo)，把老干部的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要力量。

一、基本情況

截止2011年7月底，歸屬我局管理服務(wù)的離退休干部共154人，其中離休干部64人，“5.12”退休干部42人，縣處級退休干部48人?？傮w來說，離休干部和“5.12”退休干部年齡較大，平均年齡達83歲，80歲以上89人，占83.96%，“雙高”特征非常明顯?？h處級退休干部年齡相對較輕，其中60歲—70歲26人，占54.17%，70歲—80歲18人，占37.5%，80歲以上4人，占8.33%，大部分身體較好，離開原工作崗位時間也較短，對新形勢、新情況較容易掌握，逐漸成為老干部發(fā)揮作用的主力軍。目前，我市發(fā)揮老干部作用主要表現(xiàn)在九個方面：

一是經(jīng)濟社會發(fā)展的參謀作用。我市堅持老干部季談會、團拜會、祝壽會以及重大會議、重大活動邀請老干部參加等制度，及時向老干部通報情況，征求意見。近年來，老干部們先后就經(jīng)

濟發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、城市管理、教育和衛(wèi)生醫(yī)療體制改革、老年事業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)等方面提出了多條建議，均得到市委、市政府及有關(guān)部門的采納。

二是社會公共秩序的穩(wěn)定作用。在實施重大決策部署和發(fā)生突發(fā)性事件、群體性事件時，老干部們總是積極響應(yīng)市委、市政府的號召，深入群眾發(fā)揮正面輿論導(dǎo)向，協(xié)助做好群眾性思想政治工作，并積極反映社情民意，協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，妥善處理各種矛盾，維護社會安定穩(wěn)定。

三是培養(yǎng)教育下一代的輔助作用。一些老干部以關(guān)工委為平臺，開展中、小學(xué)生德育報告會、網(wǎng)吧志愿監(jiān)督、農(nóng)村青年科技培訓(xùn)、“六一”兒童節(jié)慰問等工作，提升青少年的思想道德素質(zhì)、法制素質(zhì)和科技文化水平。同時還聯(lián)合相關(guān)部門開展失足青少年幫教活動，幫助他們早日改正錯誤。

四是老年體育事業(yè)的組織作用。一些老干部以老體協(xié)為平臺，以“獻愛老心、架康樂橋”為宗旨，組織舉辦各種老年人的體育活動、比賽，推廣老年健身辦法，使廣大老年人走出來、動起來、樂起來。

五是計劃生育工作的引導(dǎo)作用。一些老干部以計生協(xié)為平臺，積極推進“生育關(guān)懷行動”、“幸福工程”項目，經(jīng)常性開展計劃生育知識宣教活動，引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)、文明、健康的新婚育觀念。

六是老區(qū)建設(shè)的促進作用。一些老干部以老促會為平臺，協(xié)

助政府推動老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、民生設(shè)施建設(shè)，并通過組織專家義診、走訪慰問革命“五老”及“五老”遺孀、為革命“五老”爭取社會優(yōu)待、發(fā)放貧困生助學(xué)金等工作，使老區(qū)群眾切實感受到黨和政府的關(guān)懷。

七是公益事業(yè)的紐帶作用。一些老干部以慈善總會、紅十字會、見義勇為基金會為平臺，積極弘揚慈善、見義勇為精神，激發(fā)和引導(dǎo)更多的人參與公益事業(yè)，開展各項資助、救助、志愿服務(wù)活動。還有一些老干部積極宣傳誠信文化，引導(dǎo)社會誠信行為，推進“誠信XX人”品牌建設(shè)。

八是科學(xué)技術(shù)的服務(wù)作用。一些老干部以老科協(xié)為平臺，組織老科技工作者，開展科技考察、科技咨詢、科技培訓(xùn)、科技普及、科技開發(fā)及學(xué)術(shù)交流等活動，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供科技服務(wù)。

九是民主監(jiān)督的骨干作用。許多老干部被市司法、衛(wèi)生、教育、紀(jì)檢、效能等多個部門聘請，擔(dān)任廉政監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員，發(fā)揮了民主監(jiān)督的骨干作用，有效促進了各個行業(yè)作風(fēng)的改善。

二、工作特點

我市在組織引導(dǎo)老干部發(fā)揮作用時，始終堅持做到“四個注重”：

一是注重圍繞中心、服務(wù)大局。堅持圍繞全市工作中心，組織引導(dǎo)老干部發(fā)揮優(yōu)勢，貢獻力量。在“五大戰(zhàn)役”項目建設(shè)、創(chuàng)建文明城市、和諧社會建設(shè)等中心工作中，老干部們或者主動 3

參與、或者出謀獻策、或者宣傳解釋，不同程度上推進了各項中心工作順利開展，得到市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

二是注重自覺自愿、量力而行。堅持以人為本，充分尊重老干部的意愿，根據(jù)他們的身體狀況、志趣愛好、專業(yè)特長，注重“人”與“事”相對稱，使老干部能夠在較輕松的環(huán)境下發(fā)揮作用，從“為”中尋找“快樂”，在“樂”中有所“作為”。

三是注重開拓創(chuàng)新、與時俱進。近幾年來，根據(jù)社會需求，我市先后成立了慈善總會、紅十字會、見義勇會基金會、老區(qū)建設(shè)促進會、誠信促進會、老科學(xué)技術(shù)工作協(xié)會等，都由老干部擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)，使老干部發(fā)揮的作用體現(xiàn)時代性、創(chuàng)造性。

四是注重部門之間支持、配合。市委、市政府將發(fā)揮老干部作用作為一項系統(tǒng)工程，引導(dǎo)全市各級各部門支持鼓勵老干部干事創(chuàng)業(yè)，為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、提供方便，形成了老干部工作部門、老干部所在單位及相關(guān)部門相互配合、支持老干部發(fā)揮作用的合力。

三、存在的問題和建議對策

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的支持下和廣大老干部的努力下，我市發(fā)揮老干部作用工作取得了較好成效。但也發(fā)現(xiàn)一些不足的地方，主要有三個方面：

一是思想認識有不到位的地方。個別單位領(lǐng)導(dǎo)對老干部發(fā)揮作用的重要性認識不夠，認為老干部年齡大了，發(fā)揮作用微不足 4

道，還會帶來諸多麻煩。有的老干部及其親屬認為離退休后應(yīng)該好好休息，不應(yīng)再到社會上服務(wù)，缺乏發(fā)揮作用的主動性。

二是管理制度有不到位的地方。老干部離退休后，很大一部分受組織委派到某些單位繼續(xù)發(fā)揮作用，但還有一些老干部自我組織、自我發(fā)揮，在管理、監(jiān)督上存在較大難度。有的單位支持老干部發(fā)揮作用僅僅停留在嘴上，沒有落實到行動上，使老干部發(fā)揮作用的愿望和條件受到限制。

三是老干部自身條件有不足的地方。一些老干部受身體狀況、家庭情況、生活環(huán)境等影響，使發(fā)揮作用的區(qū)域、程度、內(nèi)容等方面受到了限制，存在心有余而力不足的現(xiàn)象。

針對以上問題，結(jié)合老干部工作實踐，特提出以下五個方面對策和建議：

一是加強“老有所為”的輿論宣傳。一方面要充分利用各種媒體，大力宣傳老干部所取得豐功偉績和老干部工作政策，讓干部群眾了解老干部為革命、建設(shè)、改革事業(yè)所作出的偉大貢獻和老干部工作內(nèi)容，弘揚我黨關(guān)心、愛護老干部的光榮傳統(tǒng)，營造全社會尊老、敬老、助老的良好氛圍，為老干部發(fā)揮作用造勢。另一方面要廣泛開展“樹典型、評先進”活動。深入挖掘老干部的典型事跡，每年定期組織評選老干部先進集體和先進個人，召開“老為所為”表彰會議，對評選產(chǎn)生的先進集體和先進個人給予精神鼓勵和適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵，通過典型發(fā)言、先進事跡展覽、信息報道等多種形式宣傳老干部無私奉獻的感人事跡，以身邊老

干部的生動事例，教育人、打動人、鼓舞人，努力在老干部之中形成學(xué)先進、比先進、趕先進、超先進的熱潮，形成“老有所為”的共識。

二是建立統(tǒng)一的管理體制。結(jié)合我市實際情況，建立起黨委、政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、老干部工作部門歸口管理、各部門通力配合、社會全面支持、老干部具體實施的管理體系。老干部工作部門行使老干部發(fā)揮作用管理職能，配備專職工作人員，老干部團體組織配備年輕工作人員，其他單位配備兼職聯(lián)絡(luò)員。同時將老干部人才資源的開發(fā)納入到人才隊伍建設(shè)的整體規(guī)劃中，通過開展經(jīng)常性的走訪活動和發(fā)放征求意見表、設(shè)立熱線電話等形式，全面掌握老干部的具體情況，將老干部的年齡、身體狀況、革命工作情況、專業(yè)特長、技能水平、家庭情況都詳細地登記造冊，根據(jù)精力、專長、志趣等因素進行分類，建立完善的老干部人才庫，為市委、市政府使用老干部提供良好的依據(jù)，從而形成統(tǒng)一、有效的指揮調(diào)度系統(tǒng)。

三是健全后勤保障機制。由市政府指定一位領(lǐng)導(dǎo)牽頭，老干部工作部門具體負責(zé)，建立“老為所為”基金，通過財政補助、單位籌集、社會捐助等方法解決老干部發(fā)揮作用所需經(jīng)費問題。明確相關(guān)部門職責(zé)，為老干部發(fā)揮作用提供場地、車輛、設(shè)備等必要的物質(zhì)保障，滿足他們的合理需求，保護他們的工作熱情。老干部工作部門要建立與老干部團體組織聯(lián)系制度，加強溝通、協(xié)調(diào)，積極參與老干部活動，在投入、協(xié)調(diào)、服務(wù)等方面提供必

要的幫助。要為老干部發(fā)揮作用提供可靠的安全保障，針對他們的身體狀況采取必要的安全保險措施，確保老干部人身安全，另外要注重解決好老干部的實際困難和問題，解決他們的后顧之憂，讓他們有時間、有精力、有心情，保持輕松愉快的精神狀態(tài)，把蘊藏的優(yōu)勢釋放出來，余熱奉獻出來。

四是大力發(fā)展老年教育。當(dāng)今社會發(fā)展突飛猛進，科技進步日新月異，特別是隨著改革開放的深入發(fā)展，經(jīng)濟成份、就業(yè)方式、社會組織形式的多樣化對老干部的思想進行沖擊，也對老干部的技能水平進行高層次的檢驗。要按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010年—2020年）》要求，大力發(fā)展老年教育，推進基層老年大學(xué)（學(xué)校）建設(shè)，構(gòu)筑終身教育體系。要切實解決老年教育中碰到的經(jīng)費、場地、物資等實際問題，使廣大老干部能方便地接受再教育，提高思想道德素質(zhì)，增強抵抗腐朽思想的能力，保持革命晚節(jié)，并學(xué)習(xí)到新知識，增長新本領(lǐng)，跟上時代步伐，提高參與社會的能力。同時，要經(jīng)常舉辦老干部專題報告會或邀請老干部參加各類形勢分析會、報告會，向老干部通報國內(nèi)外形勢和社會發(fā)展情況，讓他們及時了解國內(nèi)外大事，增強使命感和責(zé)任感，使他們始終保持政治堅定、思想常新、理想永存。

五是拓寬老干部發(fā)揮作用平臺。要圍繞發(fā)揮老干部“五個方面的作用”，即發(fā)揮離退休干部在落實科學(xué)發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中的推動作用，在構(gòu)建社會主義和諧社會中的參

謀作用，在大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和踐行社會主義榮辱觀中的示范作用，在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)中的促進作用，在關(guān)心教育下一代工作中的積極作用，不斷深化服務(wù)，廣開社會門路，積極搭建平臺，鼓勵老干部與建設(shè)宜居宜業(yè)宜商的濱海生態(tài)城市的需求相銜接，面向社會、面向群眾、面向基層發(fā)揮積極作用。要堅持因人制宜，從社會需求和老干部的專長、志趣愛好、工作經(jīng)歷、身體狀況等方面的實際出發(fā)，注重用其所長，盡其所能，讓老干部在發(fā)揮作用中享受工作和生活樂趣，迸發(fā)出老干部參與建設(shè)的巨大能量。

調(diào)研單位：XX市委老干部局 執(zhí) 筆：XXX 8

第四篇：新形勢下進一步發(fā)揮退休人員作用的調(diào)研報告

新形勢下進一步發(fā)揮退休人員作用的調(diào)研報告 根據(jù)段《關(guān)于做好離退休人員管理調(diào)研工作的通知》要求，我們積極采取座談討論、發(fā)放征求意見表等形式，圍繞如何進一步從政治上關(guān)心、生活上照顧退休老職工，如何提供老有所為的平臺、進一步發(fā)揮老職工的作用，如何最有效地把他們寶貴的經(jīng)驗和智慧轉(zhuǎn)化為推動車間更好、更快發(fā)展的動力，進行了廣泛深入的調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、積極構(gòu)建工作平臺，充分發(fā)揮老職工作用

車間現(xiàn)有45位退休人員，其中黨員7人。他們大都是線路維修保養(yǎng)作業(yè)或道口作業(yè)的行家里手，具有豐富的實踐經(jīng)驗，幾十年如一日，兢兢業(yè)業(yè)，為橋工段乃至鐵路的發(fā)展貢獻了畢生精力，他們是鐵路可持續(xù)發(fā)展的寶貴財富。這些老同志與新中國一起成長，長期接受黨的教育，具有較高的政治覺悟，具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感。他們雖然已經(jīng)從工作崗位上退了下來，但仍然心系大局，情系鐵路，關(guān)心國家大事，關(guān)注鐵路改革、發(fā)展和穩(wěn)定，積極支持段、車間工作。在頤養(yǎng)天年的同時，積極參與橋工段、黃石車間的各種活動，不少老同志退休不退責(zé)任、離崗不離奉獻，在建言獻策、技術(shù)傳承、文明創(chuàng)建等方面作出了不少貢獻。

近年來，車間根據(jù)段相關(guān)要求,以車間安全生產(chǎn)、提升線

路設(shè)備質(zhì)量需求為導(dǎo)向，以傳授技術(shù)經(jīng)驗為基礎(chǔ)，把“為車間發(fā)展建言獻策”活動作為一項長期工作常抓不懈。車間堅持每年召開1-2次座談會議，向老職工及時通報車間的安全生產(chǎn)、發(fā)展穩(wěn)定等情況，對車間重要事務(wù)和安全生產(chǎn)中遇到的疑點難點問題，誠懇地征求老職工意見，請老職工現(xiàn)場為問題設(shè)備“把脈、問診”?；顒娱_展以來，得到了老同志的積極支持和廣泛參與。他們把“建言獻策”活動作為其傳承技術(shù)、經(jīng)驗和智慧的有效方式，作為其繼續(xù)為車間發(fā)展奉獻才智的有效途徑，充分發(fā)揮了動手能力強、經(jīng)驗豐富等優(yōu)勢，提出了許多獨到的意見和建議，且絕大多數(shù)得到了采納，起到了很好的參謀作用，同時，經(jīng)老同志指點、提示，車間解決了多處設(shè)備隱患技術(shù)難題。

黃石車間管轄28處監(jiān)護道口，一直以來由就近村民擔(dān)任監(jiān)護員，由于部分村民自由散漫慣了，加之文化程度較低，監(jiān)護道口的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作推動緩慢。針對這種情況，為了更進一步發(fā)揮老同志余熱，提升車間監(jiān)護道口的作業(yè)和管理水平，車間在退休人員中挑選了一批65歲以下、身體狀況較好、作風(fēng)優(yōu)良，愿意為橋工段建設(shè)、發(fā)展繼續(xù)貢獻力量的老同志，經(jīng)過再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)，分散安排到各個監(jiān)護道口，由于他們技術(shù)熟練、作風(fēng)過硬，很快成為各道口標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、維護道口安全的主力，同時對其他監(jiān)護員起到了良好的帶動和示范作用，使車間的監(jiān)護道口管理工作整體上了一個嶄新臺階。

二、充分發(fā)揮離退休職工作用過程中存在的問題

近年來，車間緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展”中心工作，注重關(guān)心退休人員生活情況，讓退休職工與在職人員共享鐵路發(fā)展成果，根據(jù)老職工本人意愿和車間需要提供老有所為的平臺，并做好了服務(wù)工作，退休職工精神飽滿、情緒樂觀，感到退休后生活得輕松愉快、豐富多彩。但是，通過本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在實際工作中，發(fā)揮退休老職工作用還存在不足：

1、部分老職工退休后去外地生活，實際處于脫離單位的狀態(tài)，且受身體、家庭等因素的影響，使其作用難以得到有效發(fā)揮。

2、退休老職工數(shù)量少、結(jié)構(gòu)比較單一，使其發(fā)揮作用的程度、方式、內(nèi)容等方面受到了一定的限制。

3、車間規(guī)模不大、人員不多，業(yè)務(wù)范圍相對較狹窄，老職工發(fā)揮作用的平臺還有所欠缺。一般只是安排一些臨時性的應(yīng)急工作或者階段性的工作，缺少長期計劃和安排。

三、進一步充分發(fā)揮離退休職工作用建議

一是建立退休老職工發(fā)揮作用人才數(shù)據(jù)庫。全面掌握退休人員的具體情況，將老職工的年齡、身體狀況、工作情況、專業(yè)特長、技能水平、家庭情況都詳細地登記上冊，了解老職工在一個時期或一個階段發(fā)揮作用的愿望，并根據(jù)精力、專長、志趣等因素進行分類，以此建立老年人才信息數(shù)據(jù)庫。定期和不定期組織人員了解、分析、掌握他們的生活、思想、學(xué)習(xí)、身體狀況和發(fā)揮作用的愿望，對退休人員人才資源實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。

二是根據(jù)退休人員居住地比較分散的現(xiàn)實狀況，打破退休前車間界限，根據(jù)實際居住地，實行就地管理、就近服務(wù)的原則，為退休老職工發(fā)揮作用提供合適平臺。

三是堅持因人制宜的原則，為老職工提供工作平臺。如對在業(yè)務(wù)技術(shù)上有專長或?qū)δ稠椆ぷ饔胸S富經(jīng)驗的老同志，組織其解決技術(shù)難題和參謀咨詢工作，做好青年職工的傳幫帶；對安全責(zé)任感較強以及熟悉設(shè)備情況的老同志，聘請其擔(dān)任業(yè)余安全監(jiān)督員，做好安全監(jiān)督工作；對組織能力強，熱心服務(wù)的老同志，組織其參與老年人的自我教育、自我管理、自我服務(wù)工作，有益促進退休老職工工作的發(fā)展。

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第五篇：新形勢下進一步發(fā)揮離退休干部作用

新形勢下進一步發(fā)揮離退休干部作用

離退休干部是我們黨執(zhí)政興國的寶貴資源。發(fā)揮好離退休干部作用是我們黨和政府堅定不移的政策原則之一，圍繞組織引導(dǎo)離退休干部更好地發(fā)揮作用，推動山東水利事業(yè)發(fā)展，我們就廳離退休干部發(fā)揮作用情況進行了廣泛深入地調(diào)研。采取座談討論、發(fā)放征求意見表、組織參觀等多種形式，對新形勢下發(fā)揮離退休干部作用進行了有益探索?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報如下：

一、基本情況

廳機關(guān)現(xiàn)有離退休干部221人，離休干部73人，退休干部148人，分布在10個支部中。

二、基本做法

一是發(fā)揮他們的專業(yè)優(yōu)勢。成立技術(shù)咨詢專家小組，返聘部分老同志參加，對重要技術(shù)問題進行技術(shù)論證與評估咨詢、專業(yè)指導(dǎo)。

山東水利學(xué)會是水利廳離退休專業(yè)技術(shù)人員組成的群眾組織，是廳黨組聯(lián)系廣大離退休專業(yè)技術(shù)人員的橋梁紐帶。主要宗旨是，團結(jié)廣大離退休專業(yè)技術(shù)人員，圍繞山東水利事業(yè)發(fā)展需要，提供專業(yè)技術(shù)特長和優(yōu)勢，積極為水利建設(shè)項目提供技術(shù)咨詢、課題調(diào)研、學(xué)術(shù)交流、科普宣傳的活動，為實現(xiàn)“現(xiàn)代水利示范省”再做貢獻。近年來，水利學(xué)會為山東水利建設(shè)項目提供各種技術(shù)咨詢達600多項。就重大水利建設(shè)項目開展調(diào)研，撰寫調(diào)研報告200多篇，被各部門采納的50篇，為山東水利建設(shè)提供了重要的參考。水利廳退休的老廳長汪峽、總工程師戴同霞、王立民等老同志退休后經(jīng)常應(yīng)水利部的邀請參加水利部督察組，就各大水利建設(shè)項目進行督察。退休老廳長白永年同志是我國有名的水利技術(shù)專家，享受國務(wù)院特殊津貼，退休20年來一直擔(dān)任一公司的技術(shù)顧問，為山東水利事業(yè)做出了突出貢獻。

二是發(fā)揮他們的經(jīng)驗優(yōu)勢。組織離退休干部為水利發(fā)展與改革建言獻策，鼓勵他們?yōu)樗聵I(yè)發(fā)展出主意想辦法，當(dāng)好參謀發(fā)揮余熱，支持老同志寫黨史、回憶錄、論文等。

自2003年以來，我廳把“我為水利發(fā)展與改革建言獻策”活動作為一項長期工作常抓不懈，活動開展以來，得到了老同志的積極支持和廣泛參與，老同志把“建言獻策”活動作為其傳承經(jīng)驗技術(shù)、智慧優(yōu)勢的有效方式，作為其繼續(xù)奉獻山東水利事業(yè)的有效途徑。自活動開展以來，共受到各類稿件500余篇，被各級各部門采納的有280余篇，給各級部門獻計獻策600余條，被采納的有360余條，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策起到了很好的參謀作用。為加快山東水利事業(yè)發(fā)展貢獻了應(yīng)有的力量。2007年，為充分發(fā)揮離退休老同志在“三個文明”建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會中的作用，讓老同志吐露心聲，抒發(fā)情懷，把畢生實踐經(jīng)驗和聰明才智貢獻給社會，傳承給后人。開展了優(yōu)秀作品征集活動，活動得到了廣大離退休老同志的積極響應(yīng)，征集各類作品210多篇。2009年以來，結(jié)合紀(jì)念改革開放30周年、新中國成立60周年、抗戰(zhàn)勝利65周年、建黨90周年等重大活動，引導(dǎo)老同志抒寫在參加中國革命、建設(shè)和改革發(fā)展中，血雨腥風(fēng)的奮斗經(jīng)歷、戰(zhàn)天斗地的激情歲月、以苦為樂的創(chuàng)業(yè)精神、改革開放的時代步伐，抒寫下對共和國美好明天的殷切期盼，在此基礎(chǔ)上，編印了《水利情未了》一書，此書的出版受到了廳領(lǐng)導(dǎo)和廣大離退休老同志的高度評價，為山東水利事業(yè)發(fā)展提供了重要參考和借鑒。應(yīng)廣大離退休老同志的期盼，《水利情未了》第二集正在籌備中。

三是發(fā)揮他們的政治優(yōu)勢。積極開展群眾性思想政治工作，化解群眾矛盾，參與和諧社區(qū)建設(shè)，關(guān)心、培養(yǎng)下一代的成長，為促進整個社會的和諧安定團結(jié)貢獻力量。

近年來，離退休干部黨支部充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，在圍繞中心、服務(wù)大局、凝聚人心、促進和諧中發(fā)揮積了極作用。離退休干部黨總支、支部班子都是有德高望重、能力強、有奉獻精神，能熱心為離退休人員辦事的同志擔(dān)任。生活中遇到矛盾問題、思想疙瘩，老同志最先想到就是向支部反映，支部及時了解情況，化解矛盾于萌芽狀態(tài)，較好地維護了和諧穩(wěn)定局面。前段時間，兩名老同志由于一些生活瑣碎事情發(fā)生矛盾，在離退休干部處不便于出面的情況下，我們利用老同志間容易溝通，說話方便的特點，邀請一名與雙方都熟悉的老同志與他們溝通，在和諧愉快的氣氛中化解了矛盾。為有效探索組織和引導(dǎo)老同志發(fā)揮作用的手段和途徑。我們成立了各種群團組織，通過積極收集社情民意、關(guān)愛留守兒童、為黨組建言獻策等活動，協(xié)助化解人民內(nèi)部矛盾，幫助群眾排憂解難，始終關(guān)心和支持山東水利事業(yè)發(fā)展；充分發(fā)揮經(jīng)驗優(yōu)勢，繼續(xù)通過講黨課、做革命傳統(tǒng)報告、撰寫革命回憶錄、參加“唱讀講傳”活動等形式，最大限度地體現(xiàn)“傳幫帶”作用，為確保黨的事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人做出貢獻。離休老廳長張同宗同志擔(dān)任離退休干部總支書記近20年，經(jīng)常就一些熱點問題給各支部做輔導(dǎo)報告，傳授自身工作經(jīng)驗，在維護穩(wěn)定，促進社區(qū)和諧方面做出了積極貢獻。一支部書記郎咸明同志還擔(dān)任所在小區(qū)自管負責(zé)人，小區(qū)在沒有物業(yè)公司的情況下，郎咸明同志組織一幫人實行自我管理，小區(qū)綠樹成蔭，環(huán)境整潔，鄰里和諧，且物業(yè)費為同等小區(qū)的一半，受到小區(qū)業(yè)主的高度贊揚。老廳長馬麟、王玉柱在支部和老干部處組織的各項活動中率先垂范，在生活中高風(fēng)亮節(jié)，為老同志做出了表率。汶川大地震發(fā)生后，離退休干部黨員主動向災(zāi)區(qū)人民伸出援助之手，奉獻一片愛心，累計捐款捐物20多萬元，其中僅特殊黨費一項就達10萬元。

四是調(diào)動離退休干部自我學(xué)習(xí)，自我教育、自我提高的積極性，積極支持在職同志的工作。

廳老年人體育協(xié)會下設(shè)臺球組、乒乓球組、門球組、書畫組、攝影組、棋類組、游泳組、登山組、射擊組、釣魚組太極拳組、藝術(shù)組等文體活動小組，讓每一個老同志都在組織之中，他們用先進的文化知識、科學(xué)的健身方法、有益的文體活動占領(lǐng)老同志的思想陣地，有力推動了三個文明建設(shè)的開展。同時，以歡樂廣場文化活動為載體，組織老干部積極開展文化創(chuàng)建活動，宣傳黨的方針政策，弘揚社會先進文化，倡導(dǎo)健康向上的生活方式，為文明城市的建設(shè)創(chuàng)造了更加寬松的社會環(huán)境。鼓勵每位老同志加入老年大學(xué)，并為每位參加老年大學(xué)的老同志報銷一部分學(xué)費，激發(fā)他們再學(xué)習(xí)的熱情。書畫組每月組織詩書畫講座和筆會交流活動，吸引大批周圍群眾的加入，每逢重大節(jié)日他們都舉辦作品展覽，用積極向上的作品內(nèi)容和廣受群眾歡迎的舉辦形式，較好的弘揚了老干部的精神風(fēng)貌。為維護老干部隊伍的穩(wěn)定，維護水利發(fā)展改革大局，做出了應(yīng)有的貢獻。

三、存在問題

一是隨著國家取消福利分房政策，住房的市場化導(dǎo)致了離退休干部退休后居住地較為分散，使一部分老同志退休后實際上處于脫離組織狀態(tài)，使其發(fā)揮作用很難實現(xiàn)。二是離退休干部黨組織建設(shè)處于空掛狀態(tài)，由于機關(guān)黨委工作重心不在離退休干部黨建工作上，離退休干部處工作的重點是落實老干部待遇和組織引導(dǎo)老干部發(fā)揮作用，黨組織建設(shè)主要是配合機關(guān)黨委，因此，離退休干部黨組織建設(shè)基本處于無人管理狀態(tài)?；顒咏M織和活動經(jīng)費很難落實。

四、對策建議

一是建議不能集中居住的離退休干部就地加入社區(qū)黨組織，就地就近過組織生活和參加活動。

二是建議機關(guān)黨委重視離退休干部黨組建設(shè)，保障組織有人管，經(jīng)費有出處。