2021年度XX鄉(xiāng)法治政府建設情況工作報告
2021年以來,XX鄉(xiāng)政府緊緊圍繞市委、市政府中心工作,嚴格對照文件精神,貫徹落實國務院《全面實施依法行政實施綱要》和《XX行政程序辦法》實施意見文件精神,認真開展法治政府建設的各項工作,不斷提高依法決策、依法管理、依法行政的水平,法治政府建設工作取得了明顯的成效,現(xiàn)將我鄉(xiāng)法治政府工作開展情況報告如下:
一、總體情況
2021年,XX鄉(xiāng)政府在市委、市政府的正確領導下,深入推進依法行政和法治政府建設工作,在依法履行政府職能、完善制度建設、推進行政決策、堅持文明執(zhí)法、強化行政權力制約監(jiān)督、化解社會矛盾、提高法治思維和行政能力、組織保障等方面認真抓好法治建設,為促進全鄉(xiāng)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境和提供有力的法治保障。2021年,我鄉(xiāng)在法治政府建設中嚴格依法履行職責,遵守各項工作紀律要求,全年未發(fā)生重大損失、重大安全事故和損害國家、公共和公民利益的行為。
二、主要工作和成效
一法治能力建設情況。成立了以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為組長的法治建設工作領導小組,各村、各單位也建立了相關的工作領導小組,形成主要領導負責抓,分管領導具體抓,相關部門配合抓的工作局面。開展領導干部法制教育,落實領導干部學法制度,進一步提高領導干部依法行政的意識和能力。根據(jù)我鄉(xiāng)的具體實際情況,組織領導班子集體學法。首先是黨政領導班子帶頭學習,學法積極性和用法主動性明顯增強。其次是集中開展相關法律知識和業(yè)務培訓,進一步做到學法、知法、懂法、守法,提高依法行政的意識。再次是以各業(yè)務部門為主體,根據(jù)部門實際定期和不定期集中開展專題學法和法律業(yè)務學習培訓,干部依法辦事能力水平不斷提升。完善各項工作制度,促進職能作用的發(fā)揮,將依法行政工作納入了目標管理考核和機關干部年度考核,激發(fā)了干部主動學法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平。
二夯實基礎,不斷推進基層法制建設。
一是完善決策配套。
建立健全重大事項決策程序規(guī)定、辦公會議制度、行政執(zhí)法過錯追究制度等依法行政相關配套制度,進一步規(guī)范行政決策和責任追究,確保行政決策合法、規(guī)范、有效。二是堅持民主決策。凡涉及經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾切身利益的重大決策出臺、重點項目建設、重要民生問題解決等事關全鄉(xiāng)的事項,一律必須提交集體研究決定,提高科學、民主、依法決策水平和辦事效率。三是推進依法決策。規(guī)范重大決策和重要事項出臺前必須由相關法律顧問、通過相關部門進行合法性審查的程序要求,對與群眾利益密切相關的重大事項還要求必須充分聽取社會各界意見方能出臺,從而建立健全公眾參與、政府決定相結合的行政決策機制。2021年,我鄉(xiāng)組織的普法宣傳活動共X次,其中集中宣傳X次,法律下鄉(xiāng)X次,開展法律進校園、法律“村村通”課X次,受教育人數(shù)達X人次,發(fā)放法律宣傳資料X份。三進一步推進政務公開,保證權力制約常態(tài)管用。
全面貫徹《政府信息公開條例》,深化政務公開,堅持以公開為常態(tài),不公開為例外,推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”;根據(jù)《政府信息分類規(guī)范》,重點推進財政預算、公共資源配置、重大項目審批、社會公益事業(yè)建設等領域政府信息公開,確保人民群眾的知情權和監(jiān)督權,進一步推進辦事公開,完善辦事公開制度,拓寬辦事公開領域;根據(jù)《關于開展全市黨委系統(tǒng)規(guī)范性文件清理工作的通知》文件精神,嚴格按照調研起草、征求意見、法律審核、討論決定、簽署公布等程序制定規(guī)范性文件;做好規(guī)范性文件定期清理工作。
三、2021年黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
我鄉(xiāng)黨政領導班子成員特別是黨政主要負責人高度重視,認真學習,切實增強了貫徹執(zhí)行的思想自覺和行動自覺。我鄉(xiāng)采取了多種多樣的學習方式,引導廣大領導干部不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。充分利用各類新聞媒體,廣泛深入宣傳《憲法》和《民法典》的主要內容和精神實質,帶動全鄉(xiāng)遵法學法守法用法,為推動法治建設營造了濃厚氛圍
2021年以來我鄉(xiāng)主要負責人嚴格履行依法治鄉(xiāng)重要組織者、推動者和實踐者的職責,切實發(fā)揮黨委在推進本單位法治建設中的領導核心作用,督促領導班子其他成員和下屬部門主要負責人依法辦事。
深入貫徹落實習近平總書記提出的“領導干部要做遵法學法守法用法的模范”講話精神。提高廣大領導干部職工依法行政工作能力和法治化工作水平,推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。把法治建設納入了本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自督辦。定期聽取法治建設工作情況匯報,及時研究解決有關重大問題,在法治中建設中起到引領示范作用,自覺為全鄉(xiāng)作表率。
強化監(jiān)督,全面落實,將本單位黨政主要負責人履行推進法治建設第一任人職情況納入了綜合考核指標體系,加大了考核力度,使其作為考察使用干部、推進干部能上能下的重要依據(jù)。與此同時,加強了對黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況的監(jiān)督。鄉(xiāng)黨政主要負責人將推進法治建設第一任人職責列入了年終述職內容,自覺接受監(jiān)督。
四、存在問題和不足
2021年,我鄉(xiāng)推進法治政府工作雖然取得了一定成效,但也存在問題,主要表現(xiàn)在:一是在履行行政職能上,還有待進一步提升行政辦事效率;二是行政決策機制及制度建設仍需進一步加強和完善;三是行政執(zhí)法能力還有待進一步提高。
五、下一步工作目標和重點
2021年,XX鄉(xiāng)樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,深入開展法治政府建設,提升依法行政能力,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)更好更快發(fā)展。一是強化法制宣教,加強對群眾的普法宣傳教育,提高群眾尤其是農(nóng)村群眾的法制意識和法律素養(yǎng),營造自覺遵守與執(zhí)行法律的良好氛圍并為行政執(zhí)法創(chuàng)造一個良好的法律環(huán)境。二是繼續(xù)依法規(guī)范行政執(zhí)法流程,按照政府權力清單、職責清單的要求,進一步強化依法行政,加強鄉(xiāng)村管理;三是繼續(xù)加強機關工作人員培訓,積極強化法制意識、責任意識、服務意識,提升依法行政能力。