第一篇:全面深化改革工作評估報告與年黨建匯報材料
全面深化改革工作的評估報告三篇與2020 年黨建匯報材料 3 篇
全面深化改革工作的評估報告三篇
【篇一】
一、**年推進民政改革。有序穩(wěn)妥推進**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整。加強志愿服務站點和隊伍建設(shè)、推進社會救助統(tǒng)籌體系建設(shè),制定**縣貫徹落實社會救助暫行辦法的實施細則。加快建立以“居家為主、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐、規(guī)模適當、覆蓋城鄉(xiāng)”的社會服務養(yǎng)老服務體系。**年 7 月《**縣撤**鎮(zhèn)建子營街道和**鎮(zhèn)方案》獲省人民政府批復,11 月子營街道掛牌,新**鎮(zhèn)和子營街道正式運行;積極開展志愿服務站點和隊伍建設(shè),培育志愿服務工作者,廣泛宣傳廣大社會人士參與愿意服務隊伍;**年 9 月縣人民政府制定下發(fā)了《**縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障審核審批暫行辦法》(余府辦發(fā)〔**〕120 號),標志著我縣城鄉(xiāng)低保工作逐漸步進入規(guī)范化、制度化軌道,在惠民生、解民憂、促和諧、保穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用。**年 8 月,縣人民政府制定下發(fā)了《**縣臨時救助實施細則》(余府辦發(fā)〔**〕106 號),進一步健全完善社會救助體系,有效解決了城鄉(xiāng)居民突發(fā)性、緊迫性、臨時生活困難。**年 8 月,縣人民政府制定下發(fā)了《**縣特困人員救助供養(yǎng)實施細則》(余府辦發(fā)〔**〕159 號),進一步建立健全了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、政策銜接、運行規(guī)范、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的特困人員救助供養(yǎng)制度;對全縣范圍內(nèi)開展了“老有所養(yǎng)”基本情況調(diào)查,進一步摸清了老年人在養(yǎng)老、醫(yī)療、生活照料等方面的情況,根據(jù)調(diào)查的實際情況,確定了恒愛老年服務中心和上里日間照料中心開展居家養(yǎng)老服務試點工作。明確了實施步驟、方式方法、實施時間及服務范圍進行有序推進。
二、根據(jù)《遵義市行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤實施方案》工作要求,有序推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤。我縣依法登記社會組織 35 個,其中社會團體 23 個,民辦非企業(yè) 12 個。在 23 個社會團體中,行業(yè)協(xié)會 13 個,依法直接登記的 5 個,應參與改革脫鉤試點的經(jīng)濟類行業(yè)協(xié)會有 8 個。**年完成了第一批試點改革任務 7 個,**年完成了第二批試點改革任務 1 個。全面完成行業(yè)協(xié)會與行政機關(guān)脫鉤。通過兩批脫鉤試點,全縣 8 家行業(yè)協(xié)會與商會脫鉤工作全部完成,達到了行業(yè)協(xié)會達到了人員、財務(資產(chǎn))、職能、機構(gòu)等方面與行政機關(guān)徹底脫鉤的規(guī)定,確保了脫鉤工作嚴格規(guī)范,脫得徹底。
三、完善社會救助機制,穩(wěn)步推進“兩線合一、減量提標”,逐步將無業(yè)可扶、無力脫貧的“兩無”人口納入民政低保保障范圍。我局與縣扶貧辦定期進行數(shù)據(jù)比對。經(jīng)過數(shù)據(jù)比對進一步強化精準脫貧,通過全力推進精準扶貧工作,各級對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的認識更加到位,對發(fā)揮農(nóng)村低保在脫貧攻堅戰(zhàn)中的兜底保障作用,認識更加充
分;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)籌推進戶均保障人口、按戶保比例,進而實現(xiàn)更高質(zhì)量上的融合率,使兩項制度銜接不折不扣地得到全面落實,也使低保整體保障水平得到明顯的提升,農(nóng)村低保對象更加精準上,減少甚至杜絕人情保、關(guān)系保、錯保和漏保等現(xiàn)象。
四、加強基層民主自治建設(shè)。我縣城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率已于**年達 100%。全縣 71 個村(居)按照“兩推一選”方式選齊配強黨組織和監(jiān)督委員會,以“海選”方式選舉產(chǎn)生了村(居)委會,規(guī)范組建了“五組六會二代表”村(居)管理組織和“五員二隊”基層自治隊伍。建立健全了“一章二約十制度六職責” 10 多項制度。在村(居)打造“975222”工程,取得了如下成效。村(居)務公開工作基本達到了公開的時間、形式、程序、內(nèi)容和監(jiān)督管理“五規(guī)范”,密切了黨群、干群關(guān)系,推動了基層民主政治建設(shè),化解了熱點、難點問題,維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定,加強了基層組織建設(shè)。
五、創(chuàng)新開展社區(qū)、社工、社會組織“三社聯(lián)動”工作,啟動“社工+義工”模式。全縣 15 個社區(qū)居委會均設(shè)立了便民綜合服務窗口,規(guī)范管理,實行“一個中心”對外、“一個窗口”受理、“一條龍”服務的一站式管理和服務,解決居民辦事難問題,為群眾提供快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務,實現(xiàn)為民辦事透明公開。各社區(qū)注重通過各種途徑提高社工隊伍技術(shù)水平和服務能力,大力推進志愿者注冊登記制度,根據(jù)社區(qū)居民的需求,提供日常服務、家庭服務、青少年服務、義工服務等服務。成立了**縣志愿協(xié)會,各社區(qū)成立了老年協(xié)會,備
案登記了 50 余個社區(qū)公益服務類社會組織,積極向社區(qū)居民開展信息、健康、科普三項服務。
六、全縣第十屆村(居)民委員會和監(jiān)督委員會換屆選舉工作。**年 10 月制定了實施方案,成立了指導小組,**年 10 月 24 日召開了啟動會和培訓會,**年 11 月 25 日召開了調(diào)度會,對全縣 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)70 個村(居)進行了指導。截止**年 12 月 17 日,全縣56 個村,14 個(社區(qū))居委會,共計 70 個村(居)民委員會依法選舉產(chǎn)生了第十屆領(lǐng)導班子成員 356 人。各村(居)于**年 12 月 28日、29 日選出 210 名監(jiān)督委員會成員。**年 9 月,新成立的積善社區(qū)通過“海選”選舉產(chǎn)生了居民委員會,“兩推一選”選舉產(chǎn)生了監(jiān)督委員會。
七、加強社會工作從業(yè)人員教育培訓,積極孵化培訓社會工類社會組織,努力探索社區(qū)、社會組織、社區(qū)“三社聯(lián)運”工作模式,加強“社工+義工”兩工聯(lián)運,組織社會工作者和社會志愿者專業(yè)技能培訓,定期開展服務居民以及特殊群體的服務活動。
為滿足群眾多層次、多方面需求為目標,充分發(fā)揮社區(qū)的平臺作用、社會組織的協(xié)同作用、社會工作人才的專業(yè)作用,提升民生服務水平;圍繞扶老救孤、助殘助學、精神衛(wèi)生、社區(qū)矯正、心理疏導、人文關(guān)懷、流動人口管理服務、“三留守”人員關(guān)愛、環(huán)境保護等重點領(lǐng)域開展試點,加強社區(qū)治理結(jié)構(gòu)改革、培育扶持社會組織健康發(fā)展、調(diào)動鼓勵社會工作人才參與社區(qū)服務。采取政府購買服務、設(shè)立項目資金、補貼活動經(jīng)費等措施,加大對社區(qū)社會組織的扶持力度,重點培育為老年人、婦女、兒童、殘疾人、失業(yè)人員、農(nóng)民工、服刑人員未成年子女、困難家庭、嚴重精神障礙患者、有不良行為青少年、社區(qū)矯正人員等特定群體服務的社區(qū)社會組織對試點社區(qū)其他工作人員開展社工知識與專業(yè)方法普及性培訓;對試點社區(qū)其他工作人員開展社工知識與專業(yè)方法普及性培訓。我縣現(xiàn)有志愿者協(xié)會 1 個,志愿工作隊 18 支,注冊志愿者 1.8 萬人、西部志愿者 66 人,對社會工作者和社會志愿者專業(yè)技能培訓共計 7 次。
八、開展以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點工作。完善村務公開陣地,強化村務監(jiān)督委員會建設(shè)。在村民小組或自然村探索村民自治多種有效實現(xiàn)形式。召開了專題會議,擬定了以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點工作方案,方案結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商試點工作。同時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照 2 萬元經(jīng)費進行了預算撥付,完善了村務公開陣地,擴展公開形式,豐富公開內(nèi)容。建設(shè)好村務公開欄。同時將村務公開擴展到廣播電視、網(wǎng)絡、“明白紙”等形式。凡農(nóng)村事務中的計生政策落實、救災救濟款物發(fā)放、宅基地使用、村級經(jīng)濟收入支出、村干報酬必須公開,財務公開為村務公開的重點,財務收支必須逐項逐筆公布明細賬目。進一步明確了村務監(jiān)督委員會職責。各村進一步完善其職責制度員,監(jiān)督委員會對村務公開的時間、內(nèi)容、程序等進行監(jiān)督,村務公開材料必須通過監(jiān)督委員會簽字方能進行公開,監(jiān)督委員會每半年要向村民代表大會報告工作情況。規(guī)范了規(guī)范村務公開、民主決策和村集體財務收支審批“三個基
本程序”。健全完善了村務公開、村民會議和村民代表會議、決策責任追究、民主評議村干部“四個制度”。
九、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合改革工作。我縣堅持從老年人的需求出發(fā),著力解決老年人的實際困難,使老年人優(yōu)待水平與**經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應;建立項目儲備庫,對符合要求的養(yǎng)老機構(gòu)進行補貼,完善城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)的營運和管理制度,打造社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心和社區(qū)老年人日間照料中心項目建設(shè)工作,多形式創(chuàng)辦公辦民營養(yǎng)老機構(gòu),打造一所 100 張床位的示范性養(yǎng)老機構(gòu),不斷提升養(yǎng)老服務管理水平和服務質(zhì)量,滿足老年人的不同層次服務需求;制定了《醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)聯(lián)系服務制度》和《醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)對接制度》兩項制度,為養(yǎng)老機構(gòu)入住老人進行健康檢查,分別建立個人健康檔案,為轄區(qū)內(nèi)老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健康養(yǎng)老服務;開通老年人就醫(yī)綠色通道,優(yōu)先提供就診、檢查、住院、中醫(yī)康復等醫(yī)療服務及全天候接診服務,對試點內(nèi)老年人需要就診服務時,做到“零手續(xù)”診療和“先醫(yī)后結(jié)”的便捷診療模式。
十、推進社會救助“精準”保障示范建設(shè),重點指導子營街道社區(qū)精準保障示范,健全完善困難家庭經(jīng)濟收入信息核對平臺機制,進一步強化對象認定精準;協(xié)同相關(guān)部門,大力扶持低保對象就業(yè),從根本上解決其生計發(fā)展問題。我局對子營街道積善社區(qū)開展了精準保障示范建設(shè)。積善社區(qū)共有 1367 戶住戶,5559 人,精準扶貧建檔立卡有 1338 戶 5466 人,魁龍水庫移民搬遷 29 戶 93 人(其中低保戶:350 戶 1035 人月發(fā)放低保金 464433 元),殘疾人:404 人,就學 896 人。(其中:幼兒園 145 人,小學 535 人,中學 216 人,高中及以上在校生 427 人),就業(yè)人數(shù) 1916 人,其中穩(wěn)定就業(yè)人數(shù) 1473 人,靈活就業(yè)有 443 人。就近務工 889,縣外市內(nèi) 260 人,市外766 人。未就業(yè)的有 1561 人(主要是殘疾無勞動力戶和在校學生,其中殘疾無勞動能力 405 人,16 歲以上在校生 427 人)。共發(fā)放 1941 戶 7919 人 1187.85 萬元,其中**年發(fā)放了 573 戶 2549 人 382.35 萬元;**年發(fā)放了 971 戶 3768 人 565.2 萬元。**年共發(fā)放 397 戶 1602 人 240.3 萬元。
【篇二】
根據(jù)崇辦字〔**〕66 號文件和縣委全面深化改革委員會辦公室崇改辦字〔**〕1 號《關(guān)于認真做好**年度全面深化改革考評工作的通知》要求,我局對照縣委明確的改革工作任務,扎實開展鄱陽湖流域生態(tài)環(huán)境“十大行動”,抓好河湖長升級牌提升工程建設(shè),現(xiàn)將自評情況報告如下:
一、河長制工作 1、加強領(lǐng)導,高位推動河長制工作。
一是召開縣級總河長會議比以往更早。4 月 24 日縣委、縣政府召開了**年縣級總河長會議,傳達貫徹了省、市總河(湖)長會議精神,審議并通過了《**年**縣河長制工作要點》、《**年**縣河長制考核方案》、《**年縣級河長巡河督導方案》。為高位推動河長制工作,縣委、縣政府先后 3 次召開縣、鄉(xiāng)河長制工作會議,及時研究部署河
長制工作。二是開展了多次巡河巡庫督導工作。4 月 26 日,縣長陪同市級河長、市政府副市長**到**河巡河督導工作,并就巡河發(fā)現(xiàn)問題清單承諾了整改期限,與此同時,縣委程書記到縣國有中型水庫巡察并在水利局召開了防汛會商工作會,縣政府周縣長結(jié)合防汛工作調(diào)度親臨**縣城集中飲用水水源地督導工作,縣委副書記**帶水利局長開展了**、**巡河工作并對相關(guān)水庫水質(zhì)情況進行督導。三是開展了河長制公示牌核實和更換工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣委、縣政府領(lǐng)導高度重視和親自帶動下,各自核實境域內(nèi)公示牌并及時進行更換,已從“掛名”實現(xiàn)“有實”上崗。
2、全力推進**河流域工程建設(shè)治理工作 ①全力推進批復總投資為 2821.71 萬元的沙堤圩堤澇區(qū)治理工程建設(shè),目前工程形象進度達 85%。
②橋南城市防洪、曹坊堤除險加固、航埠鎮(zhèn)河道整治等 3 個工程已完成招投標工作,正在開工建設(shè)。
③縣城區(qū)重點項目光明北大道濕地公園工程預算總投資 1500 萬元,其中建安工程 1373.58 萬元,現(xiàn)已開工建設(shè)。
④抓好投資 800 萬元的縣城區(qū)“一河兩岸”景觀再提升工程尾工建設(shè)。
⑤**河**河段河道整治工程實施方案已上報省廳,待批復。
⑥開展了全縣 14 座小型水電站清理整改工作,11 月 13 日撫州市人民政府對 14 座小水電站清理整改綜合評估已批復。
3、完善體制機制,開展了河湖劃界工作。
今年上半年,在**年已完成**水、宜黃水**段、樂豐水庫河湖劃界基礎(chǔ)上,聘請了河南省豫北水利勘測設(shè)計院對列入縣級管理的 13條河流、4 座水庫、2 條萬畝圩堤開展河湖劃界工作,于 11 月 24 日對**年劃界成果進行驗收且對**年河湖劃界實施方案進行審查,現(xiàn)正將**年劃界成果上報縣政府,待縣政府批復。
4、多措并舉,開展了河道和水庫水質(zhì)整治工作。
①2 月 1 日啟動了**縣河湖衛(wèi)士“春雷**”河道整治專項行動,持續(xù)開展了非法采砂整治:一是規(guī)范采砂源頭管理,清理規(guī)范采砂船舶、作業(yè)人員的相關(guān)證件;二是嚴格了采砂中端管理,落實“聯(lián)單”管理制度,確保河道采砂有序進行,穩(wěn)定砂石市場。
②繼續(xù)推進水庫水質(zhì)專項整治工作。為確保全縣 143 座?。?)型以上水庫水質(zhì)在 9 月 30 日前全部達到Ⅲ類水質(zhì)標準,首先,一是縣級財政年初安排了 300 萬元水庫水質(zhì)專項經(jīng)費,用于水庫消殺;二是縣水質(zhì)污染專項辦公室不定期組織人員明查暗訪,及時曝光,責任整改;三是對水庫水質(zhì)進行取樣檢測,**年對水庫水質(zhì)仍未達標的,聘請中介機構(gòu)進行水生物治理;四是將河湖環(huán)境衛(wèi)生采取 PPP 模式納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理和考核;五是開展了全縣取水工程、設(shè)施核查登記工作。
5、密切配合上級工作,做好河長制其它相關(guān)工作。
①開展了**年**縣“生態(tài)環(huán)境問題全面排查和整改”。今年 3 月,縣水利局牽頭開展了岸線利用項目、采砂、小水電、入河排污口、圍湖占湖等 5 個方面排查,列出清單,制定整改方案。加快了長江經(jīng)濟帶審計問題的整改落實,今年 4 月已完成縣政府下發(fā)關(guān)于**水、寶塘水河段河道采砂規(guī)劃(**-2022 年)的批復與縣水利局許可給**贛撫公司年采砂量數(shù)量存在誤差的問題,完成六家橋南岸入河排污口修正為排澇口的整改工作。
②不斷完善智慧河長信息平臺建設(shè)??h政府撥款 50 萬元通過政府采購方式,于今年 4 月完成了河長制信息平臺設(shè)施建設(shè),對水功能區(qū)、入河排污口、跨河建筑等實行實時監(jiān)控,保護河湖生態(tài)提升**河水質(zhì);健全河湖水質(zhì)水量水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡平臺、河湖管理地理信息系統(tǒng)平臺和水生態(tài)污染綜合執(zhí)法平臺,最大程度發(fā)揮“河長制”信息公開,河長履職、溝通互動等作用。
二、工程建設(shè)管理工作 ①孫坊、沙堤 2 條萬畝圩堤加固整治工程已開工建設(shè),已完成形象進度 40%,計劃 2020 年底完工。
②中小河流治理巴山圩堤除險加固主體工程已完工,現(xiàn)正加快尾工建設(shè)。
③中小河流治理橋南城市防洪工程、曹坊堤除險加固工程、航埠鎮(zhèn)河道整治工程已全面開工建設(shè),已完成形象進度 30%。
④農(nóng)村水系綜合整治工程已開標,外業(yè)測量已完成,正在編制內(nèi)業(yè)設(shè)計,今年選擇 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點正式啟動,配合實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略。
⑤堅持以全省深化小型水庫管理體制改革示范縣為載體,以水庫標準化管理為目標,籌措 600 萬元采取購買社會服務模式,聘請中介機構(gòu)對全縣 141 座?。?)型以上水庫實行規(guī)范化管理;對已完工驗收的水利項目及時交付鄉(xiāng)村管理,落實各級管護經(jīng)費,確保水利工程發(fā)揮應有效益,現(xiàn)已完成 57 座小型水庫標準化建設(shè),其余 84 座將在 2020 年 12 月底全面完成標準化建設(shè)任務。
⑥聘請省水科院編制完成了《**縣生態(tài)流域綜合治理規(guī)劃》,已審查,待省廳批復。
⑦飲用水水源地保護工程已完成方案編制,已審查,待省廳批復。
⑧**年安排1000萬元用于3個千噸萬人農(nóng)飲工程水源地整治和6個百噸千人項目整改,12 月底全面完成整改。
⑨11 月 25 日中央水利發(fā)展資金及省級水利專項資金績效考評獲全省第二名。
三、農(nóng)村安全飲水工作開展情況 ①對**年至**年的農(nóng)飲工程進行了摸底。截止**年底,全縣已實施農(nóng)飲項目 258 個,還在運行的有 100 個,對未運行工程,已制定整改方案,同時,開展了全縣農(nóng)村飲水貧困人口調(diào)查,已按鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類建檔。
②對**年實施的 55 個安全飲水工程進行審查、批復,目前已在陸續(xù)開工建設(shè)中。
③加強農(nóng)村飲水安全工作監(jiān)管。目前已開展了 5 處千噸萬人的農(nóng)村集中飲用水水源地調(diào)查核實。并按照環(huán)保要求對 3 個飲用水水源地進行整改,確保飲水安全。
④根據(jù)水利部及省廳、市局要求,我縣正在著手制定《農(nóng)村安全飲水管理辦法細則》,建立農(nóng)村飲水安全管理責任體系。
四、水土保持工作 今年共治理水土流失面積 3.08km2,推進水土保持方案審批“一稿制”,審批了 5 個生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案,收繳水土保持補償費 84.17 萬元,按要求完成生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案管理資料錄入,派員參加了省市組織的各項培訓,完成**年生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持遙感監(jiān)管工作,現(xiàn)場復核圖斑 158 個,同時結(jié)合現(xiàn)場復核進行了執(zhí)法檢查。
【篇三】
根據(jù)市委深改委《**年改革工作安排》(茂改委發(fā)〔**〕1 號)的要求及部署任務,現(xiàn)將我局有關(guān)工作情況報告如下:
一、加快工程項目審批制度改革 我局于**年 6 月 17 日召開局黨組會議,專題研究工程建設(shè)項目審批制度改革工作。,會議會上解讀了我省工程建設(shè)項目審批制度改革工作,并對及部署我局工程建設(shè)項目審批制度改革工作進行部署,并制定了《**市自然資源局全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革任務分解表》,將工作任務具體細化,制定每項工作的具體完成時限,每個月定期收集報送進度情況。
(一)制定《**市土地資源和技術(shù)控制指標清單實施細則》政策文件。我局牽頭擬定土地資源和技術(shù)控制指標清單,該文件已于**年 10 月 28 日經(jīng)市政府批準實施。建立“土地資源和技術(shù)控制指標清單”制度,在出讓土地前,以多規(guī)合一為基礎(chǔ),全面明確建設(shè)項目相關(guān)管控要求、技術(shù)設(shè)計要點和市政公用基礎(chǔ)設(shè)施連接設(shè)計、遷改要求并形成一張清單,在出讓土地前一并交付用地單位,并作為項目審批管理、技術(shù)審查的主要依據(jù)制度。引導企業(yè)拿地后辦理相關(guān)審批手續(xù),最終實現(xiàn)“企業(yè)拿地后即可開工建設(shè)”的目標。
(二)推行區(qū)域評估。我局牽頭擬定的政策文件《**市工程建設(shè)項目區(qū)域評估管理辦法》已于**年 11 月 13 日由**市工程建設(shè)項目審批制度改革小組領(lǐng)導辦公室印發(fā)。在我市各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新區(qū)和其他有條件區(qū)域推行房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)項目的壓覆重要礦產(chǎn)資源、環(huán)境影響、節(jié)能、地質(zhì)災害危險性、地震安全性、氣候可行性、洪水影響、水資源論證、水土保持、文物考古調(diào)查勘探、雷電災害等事項的區(qū)域評估工作,具體由縣級以上人民政府統(tǒng)一組織有關(guān)部門或者委托第三方機構(gòu)進行。
(三)實行聯(lián)合測繪。我局與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于**年 11 月 12 日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<**市工程建設(shè)項目聯(lián)合測繪實施方案(試行)>》的通知(茂自然資發(fā)〔**〕363 號),對于工程竣工驗收階段
涉及的規(guī)劃條件核實測量、人防測量和不動產(chǎn)測繪等測繪工作,通過優(yōu)化工作流程、明確技術(shù)要求、測繪成果共享等,實行一次委托、聯(lián)合測繪、成果共享,將。我局與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局與聯(lián)合聯(lián)合測繪將打破行業(yè)壟斷,解決多部門重復測繪問題,形成高效高質(zhì)量的聯(lián)合測繪工作體系,鑒定聯(lián)合測繪的服務定位,切實優(yōu)化營商環(huán)境。
(四)劃撥用地項目選址意見書與用地預審合并辦理、建設(shè)用地規(guī)劃許可與建設(shè)用地批準手續(xù)合并辦理。推進工程建設(shè)項目立項規(guī)劃用地許可階段用地和規(guī)劃“多審合一”改革,整合工程建設(shè)項目規(guī)劃選址和用地預審,將建設(shè)項目選址意見書和用地預審意見合并為“建設(shè)項目用地預審意見與選址意見書”,不再單獨受理規(guī)劃選址申請或用地預審申請。統(tǒng)籌建設(shè)用地審批供應管理和建設(shè)用地規(guī)劃許可,將涉及房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)項目的建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)用地批準手續(xù)合并為建設(shè)用地規(guī)劃許可證,不再單獨受理建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)用地批準書申請。國有土地劃撥決定書實行同步辦理。涉及劃撥土地項目的,建設(shè)用地規(guī)劃許可與國有土地劃撥決定書同時受理、同步辦理。
針對立項用地規(guī)劃階段存在行政許可事項多、審批流程長、申報材料復雜等問題現(xiàn)象,通過合并或者同步辦理部分用地和規(guī)劃許可事項,極大縮短相關(guān)審批工作時間,助推各類工程建設(shè)項目快速立項、快速上馬,如將建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)用地批準手續(xù)、國有土地劃撥決定書三項行政許可由原來的串聯(lián)審批整合為同步辦理由原來串聯(lián)審批 60 個工作日的辦理時限大幅壓縮到 10 個工作日以內(nèi),為工
程建設(shè)項目開工建設(shè)節(jié)省大量時間。目前,我局擬定的政策文件《關(guān)于貫徹落實工程建設(shè)項目審批制度改革整合辦理部分規(guī)劃用地改革要求有關(guān)問題的通知》已征求完市相關(guān)單位意見,修改完善后報市工程建設(shè)項目審批制度改革小組辦公室印發(fā)實施,(該工作擬在 12 月上旬完成)。
(五)“多規(guī)合一”形成“一張藍圖”。統(tǒng)籌整合各類規(guī)劃,劃定各類控制線,構(gòu)建“多規(guī)合一”的“一張藍圖”,在同一空間坐標上實現(xiàn)各類規(guī)劃相互銜接和規(guī)劃信息共享。完善規(guī)劃實施機制,依托工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng),加強“多規(guī)合一”業(yè)務協(xié)同,統(tǒng)籌提出項目建設(shè)條件以及需要開展的評估評價事項等要求,加速項目前期策劃生成;依托“多規(guī)合一”業(yè)務協(xié)同,牽頭組織發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門提前介入,并邀請行業(yè)專家對項目建設(shè)的內(nèi)容、標準、規(guī)模等進行聯(lián)合評審,加快穩(wěn)定工程建設(shè)方案,簡化項目審批或核準手續(xù)。
(六)優(yōu)化化工程建設(shè)項目規(guī)劃許可審批流程。在設(shè)計方案審查時,建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)部門按需統(tǒng)一,由我局限時征求交通運輸、公安交管、住房建設(shè)(人防)、消防、氣象等部門意見,其他部門不再對設(shè)計方案進行單獨審查,把部門間多個串聯(lián)辦理的審批事項整合為“并聯(lián)”審批,收到并聯(lián)審批業(yè)務的部門,在 5 個工作日內(nèi)通過系統(tǒng)填寫審查意見或上傳審查意見,我局在收到各并聯(lián)審批部門反饋意見且各部門審批通過后,辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可審批事項。
優(yōu)化工程建設(shè)項目規(guī)劃許可審批流程,政府投資項目已通過工程建設(shè)方案聯(lián)合評審的,將不再進行設(shè)計方案審查;推行工業(yè)項目土地帶方案出讓制度,對于帶方案出讓土地的項目,不再對設(shè)計方案進行審查;同時,將用地預審意見作為使用土地證明文件申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。我局牽頭擬定的政策文件《**市優(yōu)化工程建設(shè)項目規(guī)劃許可審批流程實施方案》已征求完市相關(guān)單位意見,修改完善后報市工程建設(shè)項目審批制度改革小組辦公室印發(fā)實施,(該工作擬在 12 月上旬完成)。
二、研究出臺解決中小企業(yè)用地難的政策措施 (一)我局草擬的《關(guān)于進一步解決用地難促進中小企業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知》,旨在通過十一項舉措,解決中小企業(yè)用地難的問題;目前該文件已通過局務會議會審議,下一步將發(fā)各部門會簽并報市政府審定、發(fā)布。
(二)我局草擬了《**市城市規(guī)劃區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓預審請制度》,通過出讓預申請制度,貼近市場需求,在產(chǎn)業(yè)用地、工業(yè)用地出讓方面會有一定的創(chuàng)新和突破。該制度正按規(guī)范性文件的程序廣泛征求社會意見。
三、墾造水田工作情況 (一)工作情況。
截至目前,我市自行墾造項目已有 37 個項目完成施工,建設(shè)規(guī)模 8845.92 畝,預計新增水田面積 8353.21 畝,超過我市 7263.91
畝的總承諾任務數(shù)。其中:有 32 個項目通過了市級驗收并核發(fā)了驗收意見函,初定新增水田面積 5750.22 畝;有 27 個項目完成了系統(tǒng)及耕地核定表報備到廳,核定新增水田面積 4984.88 畝。省建工集團實施的 4 個項目,均在高州市,已全部通過市級驗收并已全部核發(fā)了驗收意見函,核定新增水田面積 6735.64 畝,4 個項目均已完成了系統(tǒng)及耕地核定表報備到廳,并已通過廳審查。
綜上,全市已完成墾造水田項目總共 41 個,面積 16000 余畝,改善耕作面積及耕作條件 15000 余畝,新修多條田間道,灌溉農(nóng)渠,泵站,通過項目的建設(shè),大大改善了當?shù)剞r(nóng)田的耕作條件和生產(chǎn)條件,提高了糧食的畝產(chǎn),昔日雜草叢生的荒地變成了一望無際的良田,改善了村容村貌,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻了一份力量。同時,貧困村的群眾通過耕種或者出租耕地,取得了收益,從“扶我脫貧”真正走向“自我脫貧”。項目直接受益群眾 2.5 萬余人。
(二)相關(guān)制度落實情況。
為進一步統(tǒng)籌調(diào)制水田指標,健全指標交易機制,我局做好以下工作:一是嚴格執(zhí)行《廣東省國土資源廳關(guān)于建立水田指標預購制度的通知》(粵國土資耕保發(fā)[**]196 號)、《廣東省自然資源廳關(guān)于水田指標管理使用的辦法》及耕地指標省級平臺交易有關(guān)制度,指導各地及單獨選址用地單位跨地級市購買水田指標;二是制定并落實《**市耕地指標交易管理暫行辦法》及《**市跨縣級行政區(qū)域耕地儲備指標公開競價交易規(guī)則》,指導各地通過市級交易平臺在本市內(nèi)開展跨縣級市耕地指標交易工作,健全指標交易機制;三是根據(jù)市政府領(lǐng)
導的有關(guān)指示,通過交易、借用等形式,按有關(guān)規(guī)定完成跨縣級市統(tǒng)籌調(diào)制耕地指標(含水田指標)的區(qū)域調(diào)劑使用,使各項目用地得到保障。
四、拆舊復墾工作情況 截至**年 12 月 5 日,我市**年拆舊復墾工作已立項 11167.4545畝,已財審 6886.4141 畝,已動工 5157.0756 畝,已驗收 1590.2725 畝,交易面積 405.8954 畝。自開展拆舊復墾工作以來,我市累計立項面積為 11819.9815 畝,驗收面積為 2195.3046 畝,交易面積為 1010.9275 畝,交易金額為 62049.2258 萬元。
五、深化空間規(guī)劃管理體制改革 我市正緊鑼密鼓的開展國土空間規(guī)劃編制的相關(guān)前期工作。目前,已經(jīng)成立國土空間規(guī)劃編制工作領(lǐng)導小組;已選定包括**大學、廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院、廣東國地規(guī)劃科技股份有限公司、**市規(guī)劃設(shè)計研究院、**市國土資源勘探測繪院 5 家單位組成的**市國土空間規(guī)劃編制聯(lián)盟;已開展國土空間規(guī)劃實施現(xiàn)狀評估,評估成果正在征求意見;已按**市建設(shè)工程改革辦公室的要求提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)給數(shù)字廣東公司建設(shè)“多規(guī)合一”項目策劃生成業(yè)務協(xié)同平臺。
特此報告。
2020 年黨建匯報材料 3 篇
2020 年黨建匯報材料 3 篇
【篇一】
xx 年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會、十九大和習近平總書記系列重要講話精神,扎實開展“作風建設(shè)年”活動,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,切實抓好基層黨建工作?,F(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下。
一、認真學習貫徹黨的十九大精神 黨的十九大以來,組織全體黨員干部,認真學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,原原本本的學習習近平總書記在十九大上的報告、新修訂的《黨章》和其他十九大重要文獻,通過專題黨課、集中學習、研討交流、知識測試等多種形式,教育引導全體黨員,深刻領(lǐng)會黨的十九大精神實質(zhì)和部署任務,準確領(lǐng)會把握黨的十九大精神的思想精髓、核心要義,貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,增強貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的思想和行動自覺,切實把思想統(tǒng)一到習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神上來,切實把力量凝聚到落實黨的十九大和省、市、縣委部署要求上來,推動習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神落地落實。
二、推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化 (一)抓好“三會一課”。每月召開支部委員會,每季度主持召開支部黨員大會,定期開展黨小組會,領(lǐng)導干部帶頭給支部黨員講黨課,先后舉行了黨風廉政建設(shè)專題黨課、“堅持根本宗旨、敢于擔當作為”專題黨課、增強黨性修養(yǎng)專題黨課、學習宣傳貫徹黨的十九大精神專題黨課。
(二)落實支部生活日。堅持把理論學習作為基礎(chǔ),制定了學習討論計劃,確定每月的 25 日為支部生活日,每月 15 日為集體學習日,認真學習黨的十九屆六中全會、黨的十九大、黨章和習近平總書記系列重要講話精神及其他必學篇目,適時組織黨員圍繞不同時期的主題開展學習研討。
(三)領(lǐng)導干部切實發(fā)揮表率作用。班子成員堅持以身作則、以上率下,切實發(fā)揮領(lǐng)導干部表率作用,帶頭加強政治理論學習,帶頭參加黨的組織生活,帶頭查擺問題、整改落實,切實履行黨建主體責任,推動以上率下、層層示范長效機制的落實。
(四)加強過硬支部建設(shè)。格落實上級過硬支部建設(shè)標準,著力實現(xiàn)“五個過硬”目標:一是領(lǐng)導班子過硬,凝聚力戰(zhàn)斗力強,敢于攻堅克難,服務能力突出。二是黨員隊伍過硬,黨性意識和紀律觀念強,先鋒模范作用發(fā)揮好。三是黨內(nèi)生活過硬,各項基本制度落實到位,黨的組織生活經(jīng)常、認真、嚴肅。四是基礎(chǔ)保障過硬,有功能完
備的活動陣地,運轉(zhuǎn)服務經(jīng)費落實到位。五是工作業(yè)績過硬,在本行業(yè)本領(lǐng)域成績突出、走在前列,群眾認可度和滿意度高。
三、扎實開展“作風建設(shè)年”活動 深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,貫徹落實市縣黨代會、經(jīng)濟工作會、縣直部門作風建設(shè)暨軟環(huán)境建設(shè)座談會等系列會議精神,扎實開展“作風建設(shè)年”活動,工作作風進一步轉(zhuǎn)變,工作效率進一步提高,服務質(zhì)量進一步提升。
(一)加強組織領(lǐng)導。我單位領(lǐng)導班子高度重視“作風建設(shè)年”活動,成立了以主要負責人為組長領(lǐng)導小組,制定了開展“作風建設(shè)年”活動實施方案和活動配檔表,扎實落實工作責任。嚴格落實“一月一調(diào)度、一季一通報、半年一點評”制度,每月定期組織召開調(diào)度會議,對“兩學一做”學習教育和“作風建設(shè)年”活動開展情況進行調(diào)度,部署相關(guān)工作,及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題。
(二)認真開展尋標對標提標行動。按照市縣關(guān)于開展尋標對標提標行動的相關(guān)要求,我單位確定了 xx 市人防辦作為趕超標桿、萊陽市人防辦作為學習標桿,制定了尋標對標提標達標工作計劃,提報的 5 項重點工作任務已基本完成。
(三)扎實完成公開承諾任務目標。嚴格按照上級要求,圍繞縣委中心工作,制定了“擔當作為、創(chuàng)爭一流”任務目標,確立了任務目標 10 條,截止目前,10 項任務目標完成了 7 項。
四、認真履行黨建主體責任
(一)認真履行研究部署的責任。領(lǐng)導班子每月召開支部委員會議,研究部署基層黨建工作;每季度召開支部黨員大會,安排部署基層黨建工作,聽取黨員干部對黨建工作的意見建議,查擺黨建工作中存在的問題,制定具體解決措施。
(二)認真履行抓學習教育的責任。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神,以習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導工作、推進發(fā)展,深入開展“作風建設(shè)年”活動,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實做好基層黨建工作。
(三)認真履行示范帶頭的責任。領(lǐng)導干部帶頭樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,帶頭學習黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神,帶頭參加組織生活,帶頭上黨課,帶頭建立抓基層黨建工作責任清單、問題清單、任務清單,有效推動各項工作落實。
(四)認真履行抓黨風廉政建設(shè)的責任。牢固樹立黨風廉政建設(shè)主體責任意識,切實履行主體責任,擔負起在組織領(lǐng)導、選人用人、正風肅紀、源頭預防、領(lǐng)導支持等方面的職責,全面推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
【篇二】
一、總體工作情況
今年以來,鎮(zhèn)黨委圍繞“以黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項工作開展”的主體目標,扎實抓好各項基層黨建重點工作。一是重點抓好換屆后兩委干部的規(guī)范化、制度化管理,制定績效管理的具體實施細則并嚴格落實,調(diào)動兩委干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二是圍繞“講轉(zhuǎn)強抓”主題教育,針對各項巡視整改反饋的突出問題,重點抓好意識形態(tài)領(lǐng)域政治性教育,通過加強學習、開展活動、規(guī)范管理等方式,強化政治責任和政治擔當,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。三是結(jié)合慶祝建黨 99 周年系列活動,開展了黨課學習、理論研討、知識測試、走訪慰問、重溫誓詞和紅色教育等豐富多彩的黨建活動,將上半年各項黨建工作的開展推向高潮,取得了良好的效果。
二、幾項重點工作 一是《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的專題學習。鎮(zhèn)黨委理論中心組對兩個條例專題學習和研討,全體機關(guān)干部利用專門時間對兩個條例進行集中學習,農(nóng)村支部書記召集兩委班子會,發(fā)放條例讀本,兩委干部集體學習,通過微信群、學習強國軟件等方式,將兩個條例的學習面擴展到村民代表和全體黨員中。二是“講政治、強素質(zhì)、提標準、創(chuàng)一流”主題教育的開展。細化活動方案,并以黨委紅頭文件形式下發(fā)各農(nóng)村黨支部,堅持問題導向,制定任務目標,嚴格活動內(nèi)容,將“講強提創(chuàng)”活動與“講轉(zhuǎn)強抓”活動相結(jié)合,將強化理論學習、規(guī)范黨內(nèi)生活、創(chuàng)新活動載體等內(nèi)容抓到實處。三是建設(shè)完善“5+3+N”的村級組織體系架構(gòu),在換屆過程中將黨支部、村委會、村監(jiān)會和村民代
表會全部按程序調(diào)整到位,并召集部分兩委干部、致富能手和村內(nèi)賢達豐富充實村民集體經(jīng)濟組織。形成了以黨支部為組織核心,村委會為工作主力,村監(jiān)會為配合監(jiān)督,村民代表會為議事程序,村民集體經(jīng)濟組織為發(fā)展支撐的工作架構(gòu)。特別是村監(jiān)會在村級組織運行中發(fā)揮了實質(zhì)作用,既在村內(nèi)重點工作中配合兩委促進工作開展,又在黨支部領(lǐng)導下對村委會的工作運行起到約束監(jiān)督的作用。在群團工作站、群眾服務站和新時代文明實踐站的三站建設(shè)上,我鎮(zhèn)依托已完成高標準便民服務室配齊電腦、打印機、固定電話及全套辦公家具的硬件優(yōu)勢,在此基礎(chǔ)上,完善規(guī)范工作制度、豐富為民服務項目,專人在崗辦理業(yè)務,將便民服務站升級打造,掛牌設(shè)立綜合服務站,并逐步完善和規(guī)范群團工作站和新時代文明實踐站的各項工作制度和業(yè)務流程。在其他組織體系建設(shè)上,各村與區(qū)級律師事務所合作,成立法律援助站,派駐律師援助,提供法律支持,協(xié)調(diào)解決各類矛盾糾紛。部分村由黨支部牽頭,試點成立紅白理事會,本著節(jié)儉文明的原則,操持張羅村內(nèi)婚喪嫁娶事宜,培樹移風易俗風尚。四是農(nóng)村干部檔案及個人事項申報,我鎮(zhèn)組織兩委干部填寫個人制式檔案在鎮(zhèn)組織員辦公室統(tǒng)一保存,各村支部書記和村主任填寫個人有關(guān)事項采集表報到區(qū)委組織部備案。
三、存在的問題及下一步工作計劃 存在的問題:一是兩委干部規(guī)范化、制度化管理上還欠缺有效的制度約束,特別是新任兩委干部整體上工作熱情高、干勁足,但在工作的方法套數(shù)和方式技巧上還需要進一步加強。二是農(nóng)村黨員的活動
開展和日常管理還沒有做到緊扣當前的主題和形勢,活動開展的新穎性、多樣性和實效性還不明顯,存在務虛和松散的問題,導致農(nóng)村黨員的凝聚力不強,作用發(fā)揮不明顯。三是黨建特色亮點抓的不深入,還是按部就班抓黨建,各項黨建工作還是單一開展,沒有挖掘和提煉出整體的黨建品牌形象。
下一步工作計劃:一是加強對兩委干部的管理,對兩委干部嚴格績效考核,嚴肅獎懲措施,調(diào)動工作的積極性,加強對新任兩委干部的教育、引導和培訓,進一步提升兩委干部的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。二是強化對農(nóng)村黨員的規(guī)范管理,利用黨員活動日等多種形式,開拓黨員活動思路,做到組織黨員、凝聚黨員,增強農(nóng)村黨員的榮譽感和使命感,讓農(nóng)村黨員更好地發(fā)揮模范帶頭作用。三是整合黨建資源,提煉黨建特色,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,打造系統(tǒng)整體的黨建品牌。
【篇三】
今年以來,在市建設(shè)局黨委的正確領(lǐng)導下,市城管大隊黨支部認真貫徹落實黨建工作部署要求,著力建強班子、抓好思想政治、作風紀律建設(shè)?,F(xiàn)就開展黨建工作情況匯報如下:
一、履職情況和工作亮點 (一)全面落實黨建工作任務 1.強化政治理論學習,提高思想政治覺悟。作為支部書記我始終把政治理論學習放在首位,認真組織黨員學習《黨章》《條例》《準則》,習近平總書記系列重要講話精神,深入學習習近平新時代中國
特色社會主義思想,注重從政治上武裝頭腦,自覺用黨的理論武裝頭腦,用黨的組織原則強化黨性意識,始終保持黨員干部的先進性、純潔性。
2.開展黨員進基層活動,推動脫貧攻堅工作落實。指導制定《鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)百樂村 xx-2020 年》精準扶貧規(guī)劃,圍繞精準扶貧目標任務抓脫貧。一是推動村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我大隊籌措 5 萬元幫助村爭取項目建設(shè)資金,以及解決環(huán)境大整治工作經(jīng)費。二是抓實精準脫貧工作。指導村第一書記,村兩委干部制定幫扶措施,積極對接幫扶政策,全村 13 戶 30 人建檔立卡貧困戶都享受到了扶持政策。三是精心打造黨建示范點,持續(xù)提升黨建工作水平。
一直以來,大隊牢固樹立要抓好黨建是最大政績的意識,把創(chuàng)建黨建示范點工作作為推動黨建的有力抓手,以實踐特色鮮明、示范帶動作用強、黨員群眾公認為標準,精心打造學習型、服務型、創(chuàng)新型黨建工作示范點,有力推動了鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)白樂村黨建工作上水平、上臺階。四是做好困難群眾扶持。爭取社會資金 2 萬元,組織黨員走訪慰問貧困戶和困難黨員群眾。
3.推進“兩學一做”常態(tài)化制度化落實。堅持落實“三會一課”制度,認真抓好“四個專題”學習教育,以問題為導向,分類制定思想、作風、履職、紀律整改措施,解決黨員思想觀念不新,工作作風不實、責任擔當不夠,模范作用不突出等問題。堅持開展主題黨日活動,將黨員教育與工作任務相結(jié)合,突出實踐錘煉,使黨員的標準立起來,黨員形象樹起來,黨員思想和精神面貌有了全新的提升。
4.以解決問題為著眼點,深化黨員作風建設(shè)。以提高服務能力為主線,樹立良好形象。一是結(jié)合各中隊、股(室)職能和特點,公開承諾內(nèi)容和舉報電話,接收群眾監(jiān)督。二是強化為民意識,提升服務水平。牢固樹立群眾利益無小事理念,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu),設(shè)立“黨員示范崗”,發(fā)揮黨員示范帶頭作用,積極為辦事來訪群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。三是開展作風建設(shè)評議,今年我大隊發(fā)放征求意見函征詢相關(guān)部門和服務對象意見,滿意率達到 98%以上。
(二)深入推進黨風廉政建設(shè)工作落實 1.加強廉政教育,提高黨員干部的自律意識。一是抓好黨性黨風黨紀教育。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,用正面典型教育激勵人,用反面案例警示約束人,教育黨員干部防微杜漸,引以為戒,讓黨員干部心中有法,心中有戒,切實堅守好黨紀法規(guī)的底線。
2.加強作風建設(shè),提升服務效能。一是深入開展作風建設(shè)年活動。結(jié)合城管工作實際,開展了工作任務再細化、再優(yōu)化、依法行政再規(guī)范、執(zhí)法公示再透明、服務效能再提升、執(zhí)行紀律再嚴格六個方面專項整治,領(lǐng)導班子 2 個問題,班子成員 8 個問題已整改到位,全大隊干部作風顯著轉(zhuǎn)變,辦事效率、服務發(fā)展得到各方肯定。二是開展廉政懶政怠政和違反八項規(guī)定精神專項整治。制定了考勤制度,建立領(lǐng)導干部權(quán)力清單、重要崗位人員責任清單、工作任務分解清單,解決了個別干部、職工長期離崗不做事、在崗不履職、上下班不按時、辦事拖拉等問題,以制度化成果促進干部作風建設(shè)。
3.加強重要節(jié)點和時期的廉政監(jiān)督。堅持重點監(jiān)管和嚴格教育相結(jié)合,緊盯“四風”問題容易多發(fā)的時期,尤其是重大節(jié)期的公款吃喝,以及操辦各類宴席,收受“紅包”等問題,抓好法紀教育,加強監(jiān)督檢查,杜絕違紀違規(guī)問題發(fā)生。
(三)堅持黨的意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)主動權(quán) 一是強化組織領(lǐng)導。把意識形態(tài)工作納入大隊綜合目標考評,與行政執(zhí)法工作同部署、同落實。認真落實黨支部書記意識形態(tài)工作述職制度,實行“一把手”負總責,班子成員各負其責,黨支部會定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況,辨析思想文化領(lǐng)域突出問題,分清主流支流,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的苗頭傾向性的問題,有針對性地進行引導。二是強化輿論引導。牢牢掌控網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權(quán),建立重大政策的輿情風險評估機制,及時搜集、研判、處置可能引發(fā)群體性事件和社會動蕩的言論。全年對外宣傳管理到位,在網(wǎng)絡、報刊無負面新聞。
(四)注重加強執(zhí)法骨干培養(yǎng) 一是加強學習提高。每月安排 2 個半天開展專業(yè)知識學習交流會,采取定人員、定課題方式,組織執(zhí)法人員對城市管理相關(guān)法律法規(guī)的學習,提高理論水平和執(zhí)法能力。二是積極選派優(yōu)秀人才參加培訓,去年選派三批 12 人次參加學習。三是為每名執(zhí)法人員購買城市管理類專業(yè)書籍。四是黨員隊伍不斷壯大。嚴格按照黨員發(fā)展“十六字”方針,積極做好入黨積極分子培養(yǎng)和黨員發(fā)展工作,吸收政治素質(zhì)高、工作能力強的優(yōu)秀入黨積極分子,突出新時期黨員標準的時代特征,成熟一個發(fā)展一個。大隊現(xiàn)有 1 個黨支部,黨員 81 人,預備黨員 1人,入黨積極分子 1 人。
(五)黨建工作扎實有效,促進城管各項工作邁上新臺階 大隊通過各種形式動員廣大黨員干部投身城管建設(shè),黨員干部在平凡崗位上任勞任怨,為我市城管事業(yè)發(fā)展立下了汗馬功勞。今年以來,大隊扎實開展了“雙創(chuàng)雙修”活動和打擊“兩違”行動。工作中,共拆除違章建筑及藍頂棚近1085平方,下達停建通知書 26 份、拆除通知書 75 份、《整改通知書》13 余份,拆除違規(guī)亂搭亂建 11 家。同時,積極配合洎陽街道辦、后港鎮(zhèn)拆除違法建筑 15 家,面積約 3550平方。同時,加大了對大連路違規(guī)建房的巡查和監(jiān)管力度,共拆除 950平方,下達《告知函》10 份。出動執(zhí)法人員 1360 余人次,組織專項大型執(zhí)法活動 23 余場,清理各類占道菜販、占道早點店 5650 余處,規(guī)范占道經(jīng)營 2885 處,清理占道經(jīng)營攤點 1889 處、亂曬亂掛 160 余處、亂堆亂放 90 余處,勸離流動攤販 1270 人次,勸導違規(guī)商販(戶)465 余人次,取締露天燒烤 9 家、露天卡啦 OK5處,督促清理裝修砂石、裝潢垃圾 30 余處,規(guī)范亂停亂放車輛千余輛,扣繳流動攤販車輛 55 輛,取締占道廣告 262 余塊,四角傘 29把,拆除破舊廣告 185 余處、破舊燈箱 96 個,拆除大型路邊指示牌21 塊,渣土執(zhí)法中隊共核查工地 86 次,各卡點攔停檢查運輸車輛共15 輛,暫扣各類違規(guī)經(jīng)營物品 200 余件等等,有力地維護了城區(qū)環(huán)境的整潔有序。
二、基層黨建工作存在的突出問題和原因分析 (一)存在的問題 1.學習貫徹黨的政治理論不深入。黨員學習的自覺性、積極性和主動性不高,沒有把政治理論學習作為提高思想覺悟和政治品格重要方面抓緊抓好。
2.教育管理不嚴格,黨員表率作用不明顯。對個別黨員存在失之于寬,失之于軟,不能突顯出黨員的先鋒模范形象。
3.支部建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。支部硬件設(shè)施還要進一步完善。
(二)原因分析 1.政治理論學習抓的不緊,理論素養(yǎng)不高。支部不注重提高黨員的思想理論水平,忽視了黨員政治品格的錘煉,不善于運用黨的理論貫徹于實踐工作中,影響了抓黨的建設(shè)的實際成效。
2.宗旨意識、黨性修養(yǎng)還不夠強。全心全意為人民服務的宗旨意識樹立得還不牢固。接受群眾的監(jiān)督還不夠廣泛深入,對群眾負責的意識淡薄了一些。有時放松了黨性修養(yǎng)的要求,放松了對保持黨員先進性和純潔性的追求。
3.管理教育還不夠嚴格。對黨員干部遵守紀律落實情況缺乏比較嚴的督促檢查,沒有形成制度化工作狀態(tài),有時缺乏敢于擔當?shù)呢熑魏陀職?,沒有同不良風氣和行為作堅決的斗爭,致使有的規(guī)定和紀律沒有完全執(zhí)行到位。
三、整改承諾今后努力方向及整改措施
(一)加強政治理論學習,提高思想政治素質(zhì)。完善個人自學和集體學習制度,堅持每星期五下午全體黨員集體學習制度,加強世界觀改造,堅定理想信念,增強黨性修養(yǎng),提高領(lǐng)導駕馭全大隊的能力。
(二)強化宗旨意識,做好群眾工作。加強黨員教育管理,強化為人民服務的宗旨意識,始終把做好群眾工作擺上重要位置,加強黨員與群眾的聯(lián)系,解決好黨員不愿做、不敢做、不會做群眾工作的問題,提高宣傳群眾、組織群眾的能力,多為群眾辦實事、做好事,贏得群眾的信任和支持。
(三)加強支部班子和隊伍建設(shè)。認真履行支部書記職責,抓好上級黨委各項決策指示,確保黨的工作全面落實。加強黨員教育,建立完善政治理論學習和業(yè)務學習制度,組織生活會制度,談心談話制度,鼓勵黨員互相找不足、提意見,講真話、講實話、講心里話,開展積極健康的思想斗爭。
(四)加強支部硬件建設(shè)。進一步建立并規(guī)范黨支部活動場所建設(shè),打造一個功能齊備、設(shè)施完善、制度規(guī)范、資料齊全的黨員活動場所,為支部開展各項工作和組織黨員活動提供良好的學習教育平臺。
第二篇:全面深化改革工作的評估報告
全面深化改革工作的評估報告三篇
【篇一】
一、**年推進民政改革。
有序穩(wěn)妥推進**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整。加強志愿服務站點和隊伍建設(shè)、推進社會救助統(tǒng)籌體系建設(shè),制定**縣貫徹落實社會救助暫行辦法的實施細則。加快建立以“居家為主、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐、規(guī)模適當、覆蓋城鄉(xiāng)”的社會服務養(yǎng)老服務體系。**年7月《**縣撤**鎮(zhèn)建子營街道和**鎮(zhèn)方案》獲省人民政府批復,11月子營街道掛牌,新**鎮(zhèn)和子營街道正式運行;積極開展志愿服務站點和隊伍建設(shè),培育志愿服務工作者,廣泛宣傳廣大社會人士參與愿意服務隊伍;**年9月縣人民政府制定下發(fā)了《**縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障審核審批暫行辦法》(余府辦發(fā)〔**〕120號),標志著我縣城鄉(xiāng)低保工作逐漸步進入規(guī)范化、制度化軌道,在惠民生、解民憂、促和諧、保穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用。**年8月,縣人民政府制定下發(fā)了《**縣臨時救助實施細則》(余府辦發(fā)〔**〕106號),進一步健全完善社會救助體系,有效解決了城鄉(xiāng)居民突發(fā)性、緊迫性、臨時生活困難。**年8月,縣人民政府制定下發(fā)了《**縣特困人員救助供養(yǎng)實施細則》(余府辦發(fā)〔**〕159號),進一步建立健全了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、政策銜接、運行規(guī)范、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的特困人員救助供養(yǎng)制度;對全縣范圍內(nèi)開展了“老有所養(yǎng)”基本情況調(diào)查,進一步摸清了老年人在養(yǎng)老、醫(yī)療、生活照料等方面的情況,根據(jù)調(diào)查的實際情況,確定了恒愛
老年服務中心和上里日間照料中心開展居家養(yǎng)老服務試點工作。明確了實施步驟、方式方法、實施時間及服務范圍進行有序推進。
二、根據(jù)《遵義市行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤實施方案》工作要求,有序推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤。
我縣依法登記社會組織35個,其中社會團體23個,民辦非企業(yè)12個。在23個社會團體中,行業(yè)協(xié)會13個,依法直接登記的5個,應參與改革脫鉤試點的經(jīng)濟類行業(yè)協(xié)會有8個。**年完成了第一批試點改革任務7個,**年完成了第二批試點改革任務1個。全面完成行業(yè)協(xié)會與行政機關(guān)脫鉤。通過兩批脫鉤試點,全縣8家行業(yè)協(xié)會與商會脫鉤工作全部完成,達到了行業(yè)協(xié)會達到了人員、財務(資產(chǎn))、職能、機構(gòu)等方面與行政機關(guān)徹底脫鉤的規(guī)定,確保了脫鉤工作嚴格規(guī)范,脫得徹底。三、完善社會救助機制,穩(wěn)步推進“兩線合一、減量提標”,逐步將無業(yè)可扶、無力脫貧的“兩無”人口納入民政低保保障范圍。
我局與縣扶貧辦定期進行數(shù)據(jù)比對。經(jīng)過數(shù)據(jù)比對進一步強化精準脫貧,通過全力推進精準扶貧工作,各級對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的認識更加到位,對發(fā)揮農(nóng)村低保在脫貧攻堅戰(zhàn)中的兜底保障作用,認識更加充分;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)籌推進戶均保障人口、按戶保比例,進而實現(xiàn)更高質(zhì)量上的融合率,使兩項制度銜接不折不扣地得到全面落實,也使低保整體保障水平得到明顯的提升,農(nóng)村低保對象更加精準上,減少甚至杜絕人情保、關(guān)系保、錯保和漏保等現(xiàn)象。四、加強基層民主自治建設(shè)。
我縣城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率已于**年達100%。全縣71個村(居)按照“兩推一選”方式選齊配強黨組織和監(jiān)督委員會,以“海選”方式選舉產(chǎn)生了村(居)委會,規(guī)范組建了“五組六會二代表”村(居)管理組織和“五員二隊”基層自治隊伍。建立健全了“一章二約十制度六職責”10多項制度。在村(居)打造“975222”工程,取得了如下成效。村(居)務公開工作基本達到了公開的時間、形式、程序、內(nèi)容和監(jiān)督管理“五規(guī)范”,密切了黨群、干群關(guān)系,推動了基層民主政治建設(shè),化解了熱點、難點問題,維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定,加強了基層組織建設(shè)。
五、創(chuàng)新開展社區(qū)、社工、社會組織“三社聯(lián)動”工作,啟動“社工+義工”模式。
全縣15個社區(qū)居委會均設(shè)立了便民綜合服務窗口,規(guī)范管理,實行“一個中心”對外、“一個窗口”受理、“一條龍”服務的一站式管理和服務,解決居民辦事難問題,為群眾提供快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務,實現(xiàn)為民辦事透明公開。各社區(qū)注重通過各種途徑提高社工隊伍技術(shù)水平和服務能力,大力推進志愿者注冊登記制度,根據(jù)社區(qū)居民的需求,提供日常服務、家庭服務、青少年服務、義工服務等服務。成立了**縣志愿協(xié)會,各社區(qū)成立了老年協(xié)會,備案登記了50余個社區(qū)公益服務類社會組織,積極向社區(qū)居民開展信息、健康、科普三項服務。
六、全縣第十屆村(居)民委員會和監(jiān)督委員會換屆選舉工作。
**年10月制定了實施方案,成立了指導小組,**年10月24日召開了啟動會和培訓會,**年11月25日召開了調(diào)度會,對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)70個村(居)進行了指導。截止**年12月17日,全縣56個村,14個(社區(qū))居委會,共計70個村(居)民委員會依法選舉產(chǎn)生了第十屆領(lǐng)導班子成員356人。各村(居)于**年12月28日、29日選出210名監(jiān)督委員會成員。**年9月,新成立的積善社區(qū)通過“海選”選舉產(chǎn)生了居民委員會,“兩推一選”選舉產(chǎn)生了監(jiān)督委員會。七、加強社會工作從業(yè)人員教育培訓,積極孵化培訓社會工類社會組織,努力探索社區(qū)、社會組織、社區(qū)“三社聯(lián)運”工作模式,加強“社工+義工”兩工聯(lián)運,組織社會工作者和社會志愿者專業(yè)技能培訓,定期開展服務居民以及特殊群體的服務活動。
為滿足群眾多層次、多方面需求為目標,充分發(fā)揮社區(qū)的平臺作用、社會組織的協(xié)同作用、社會工作人才的專業(yè)作用,提升民生服務水平;圍繞扶老救孤、助殘助學、精神衛(wèi)生、心理疏導、人文關(guān)懷、流動人口管理服務、“三留守”
人員關(guān)愛、環(huán)境保護等重點領(lǐng)域開展試點,加強社區(qū)治理結(jié)構(gòu)改革、培育扶持社會組織健康發(fā)展、調(diào)動鼓勵社會工作人才參與社區(qū)服務。采取政府購買服務、設(shè)立項目資金、補貼活動經(jīng)費等措施,加大對社區(qū)社會組織的扶持力度,重點培育為老年人、婦女、兒童、殘疾人、失業(yè)人員、農(nóng)民工、服刑人員未成年子女、困難家庭、嚴重精神障礙患者、有不良行為青少年、***人員等特定群體服務的社區(qū)社會組織對試點社區(qū)其他工作人員開展社工知識與專業(yè)方法普及性培訓;對試點社區(qū)其他工作人員開展社工知識與專業(yè)方法普及性培訓。我縣現(xiàn)有志愿者協(xié)會1個,志愿工作隊18支,注冊志愿者1.8萬人、西部志愿者66人,對社會工作者和社會志愿者專業(yè)技能培訓共計7次。
八、開展以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點工作。
完善村務公開陣地,強化村務監(jiān)督委員會建設(shè)。在村民小組或自然村探索村民自治多種有效實現(xiàn)形式。召開了專題會議,擬定了以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點工作方案,方案結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商試點工作。同時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照2萬元經(jīng)費進行了預算撥付,完善了村務公開陣地,擴展公開形式,豐富公開內(nèi)容。建設(shè)好村務公開欄。同時將村務公開擴展到廣播電視、網(wǎng)絡、“明白紙”等形式。凡農(nóng)村事務中的計生政策落實、救災救濟款物發(fā)放、宅基地使用、村級經(jīng)濟收入支出、村干報酬必須公開,財務公開為村務公開的重點,財務收支必須逐項逐筆公布明細賬目。進一步明確了村務監(jiān)督委員會職責。各村進一步完善其職責制度員,監(jiān)督委員會對村務公開的時間、內(nèi)容、程序等進行監(jiān)督,村務公開材料必須通過監(jiān)督委員會簽字方能進行公開,監(jiān)督委員會每半年要向村民代表大會報告工作情況。規(guī)范了規(guī)范村務公開、民主決策和村集體財務收支審批“三個基本程序”。健全完善了村務公開、村民會議和村民代表會議、決策責任追究、民主評議村干部“四個制度”。九、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合改革工作。
我縣堅持從老年人的需求出發(fā),著力解決老年人的實際困難,使老年人優(yōu)待水平與**經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應;建立項目儲備庫,對符合要求的養(yǎng)老機構(gòu)進行補貼,完善城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)的營運和管理制度,打造社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心和社區(qū)老年人日間照料中心項目建設(shè)工作,多形式創(chuàng)辦公辦民營養(yǎng)老機構(gòu),打造一所100張床位的示范性養(yǎng)老機構(gòu),不斷提升養(yǎng)老服務管理水平和服務質(zhì)量,滿足老年人的不同層次服務需求;制定了《醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)聯(lián)系服務制度》和《醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)對接制度》兩項制度,為養(yǎng)老機構(gòu)入住老人進行健康檢查,分別建立個人健康檔案,為轄區(qū)內(nèi)老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健康養(yǎng)老服務;開通老年人就醫(yī)綠色通道,優(yōu)先提供就診、檢查、住院、中醫(yī)康復等醫(yī)療服務及全天候接診服務,對試點內(nèi)老年人需要就診服務時,做到“零手續(xù)”診療和“先醫(yī)后結(jié)”的便捷診療模式。
十、推進社會救助“精準”保障示范建設(shè),重點指導子營街道社區(qū)精準保障示范,健全完善困難家庭經(jīng)濟收入信息核對平臺機制,進一步強化對象認定精準;
協(xié)同相關(guān)部門,大力扶持低保對象就業(yè),從根本上解決其生計發(fā)展問題。我局對子營街道積善社區(qū)開展了精準保障示范建設(shè)。積善社區(qū)共有1367戶住戶,5559人,精準扶貧建檔立卡有1338戶5466人,魁龍水庫移民搬遷29戶93人(其中低保戶:350戶1035人月發(fā)放低保金464433元),殘疾人:404人,就學896人。(其中:幼兒園145人,小學535人,中學216人,高中及以上在校生427人),就業(yè)人數(shù)1916人,其中穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)1473人,靈活就業(yè)有443人。就近務工889,縣外市內(nèi)260人,市外766人。未就業(yè)的有1561人(主要是殘疾無勞動力戶和在校學生,其中殘疾無勞動能力405人,16歲以上在校生427人)。共發(fā)放1941戶7919人1187.85萬元,其中**年發(fā)放了573戶2549人382.35萬元;**年發(fā)放了971戶3768人565.2萬元。**年共發(fā)放397戶1602人240.3萬元。
【篇二】
根據(jù)崇辦字〔**〕66號文件和縣委全面深化改革委員會辦公室崇改辦字〔**〕1號《關(guān)于認真做好**全面深化改革考評工作的通知》要求,我局對照縣委明確的改革工作任務,扎實開展鄱陽湖流域生態(tài)環(huán)境
“十大行動”,抓好河湖長升級牌提升工程建設(shè),現(xiàn)將自評情況報告如下:
一、河長制工作
1、加強領(lǐng)導,高位推動河長制工作。
一是召開縣級總河長會議比以往更早。
4月24日縣委、縣政府召開了**年縣級總河長會議,傳達貫徹了省、市總河(湖)長會議精神,審議并通過了《**年**縣河長制工作要點》、《**年**縣河長制考核方案》、《**年縣級河長巡河督導方案》。為高位推動河長制工作,縣委、縣政府先后3次召開縣、鄉(xiāng)河長制工作會議,及時研究部署河長制工作。二是開展了多次巡河巡庫督導工作。4月26日,縣長陪同市級河長、市政府副市長**到**河巡河督導工作,并就巡河發(fā)現(xiàn)問題清單承諾了整改期限,與此同時,縣委程書記到縣國有中型水庫巡察并在水利局召開了防汛會商工作會,縣政府周縣長結(jié)合防汛工作調(diào)度親臨**縣城集中飲用水水源地督導工作,縣委副書記**帶水利局長開展了**、**巡河工作并對相關(guān)水庫水質(zhì)情況進行督導。三是開展了河長制公示牌核實和更換工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣委、縣政府領(lǐng)導高度重視和親自帶動下,各自核實境域內(nèi)公示牌并及時進行更換,已從“掛名”實現(xiàn)“有實”上崗。2、全力推進**河流域工程建設(shè)治理工作
①全力推進批復總投資為2821.71萬元的沙堤圩堤澇區(qū)治理工程建設(shè),目前工程形象進度達85%。
②橋南城市防洪、曹坊堤除險加固、航埠鎮(zhèn)河道整治等3個工程已完成招投標工作,正在開工建設(shè)。
③縣城區(qū)重點項目光明北大道濕地公園工程預算總投資1500萬元,其中建安工程1373.58萬元,現(xiàn)已開工建設(shè)。
④抓好投資800萬元的縣城區(qū)“一河兩岸”景觀再提升工程尾工建設(shè)。
⑤**河**河段河道整治工程實施方案已上報省廳,待批復。
⑥開展了全縣14座小型水電站清理整改工作,11月13日撫州市人民政府對14座小水電站清理整改綜合評估已批復。
3、完善體制機制,開展了河湖劃界工作。
今年上半年,在**年已完成**水、宜黃水**段、樂豐水庫河湖劃界基礎(chǔ)上,聘請了河南省豫北水利勘測設(shè)計院對列入縣級管理的13條河流、4座水庫、2條萬畝圩堤開展河湖劃界工作,于11月24日對**年劃界成果進行驗收且對**年河湖劃界實施方案進行審查,現(xiàn)正將**年劃界成果上報縣政府,待縣政府批復。
4、多措并舉,開展了河道和水庫水質(zhì)整治工作。
①2月1日啟動了**縣河湖衛(wèi)士“春雷**”河道整治專項行動,持續(xù)開展了非法采砂整治:一是規(guī)范采砂源頭管理,清理規(guī)范采砂船舶、作業(yè)人員的相關(guān)證件;二是嚴格了采砂中端管理,落實“聯(lián)單”管理制度,確保河道采砂有序進行,穩(wěn)定砂石市場。
②繼續(xù)推進水庫水質(zhì)專項整治工作。為確保全縣143座?。?)型以上水庫水質(zhì)在9月30日前全部達到Ⅲ類水質(zhì)標準,首先,一是縣級財政年初安排了300萬元水庫水質(zhì)專項經(jīng)費,用于水庫消殺;二是縣水質(zhì)污染專項辦公室不定期組織人員明查暗訪,及時曝光,責任整改;三是對水庫水質(zhì)進行取樣檢測,**年對水庫水質(zhì)仍未達標的,聘請中介機構(gòu)進行水生物治理;四是將河湖環(huán)境衛(wèi)生采取PPP模式納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理和考核;五是開展了全縣取水工程、設(shè)施核查登記工作。
5、密切配合上級工作,做好河長制其它相關(guān)工作。
①開展了**年**縣“生態(tài)環(huán)境問題全面排查和整改”。今年3月,縣水利局牽頭開展了岸線利用項目、采砂、小水電、入河排污口、圍湖占湖等5個方面排查,列出清單,制定整改方案。加快了長江經(jīng)濟帶審計問題的整改落實,今年4月已完成縣政府下發(fā)關(guān)于**水、寶塘水河段河道采砂規(guī)劃(**-2022年)的批復與縣水利局許可給**贛撫公司年采砂量數(shù)量存在誤差的問題,完成六家橋南岸入河排污口修正為排澇口的整改工作。
②不斷完善智慧河長信息平臺建設(shè)??h政府撥款50萬元通過政府采購方式,于今年4月完成了河長制信息平臺設(shè)施建設(shè),對水功能區(qū)、入河排污口、跨河建筑等實行實時監(jiān)控,保護河湖生態(tài)提升**河水質(zhì);健全河湖水質(zhì)水量水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡平臺、河湖管理地理信息系統(tǒng)平臺和水生態(tài)污染綜合執(zhí)法平臺,最大程度發(fā)揮“河長制”信息公開,河長履職、溝通互動等作用。
二、工程建設(shè)管理工作
①孫坊、沙堤2條萬畝圩堤加固整治工程已開工建設(shè),已完成形象進度40%,計劃2020年底完工。
②中小河流治理巴山圩堤除險加固主體工程已完工,現(xiàn)正加快尾工建設(shè)。
③中小河流治理橋南城市防洪工程、曹坊堤除險加固工程、航埠鎮(zhèn)河道整治工程已全面開工建設(shè),已完成形象進度30%。
④農(nóng)村水系綜合整治工程已開標,外業(yè)測量已完成,正在編制內(nèi)業(yè)設(shè)計,今年選擇5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點正式啟動,配合實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略。
⑤堅持以全省深化小型水庫管理體制改革示范縣為載體,以水庫標準化管理為目標,籌措600萬元采取購買社會服務模式,聘請中介機構(gòu)對全縣
141座?。?)型以上水庫實行規(guī)范化管理;對已完工驗收的水利項目及時交付鄉(xiāng)村管理,落實各級管護經(jīng)費,確保水利工程發(fā)揮應有效益,現(xiàn)已完成57座小型水庫標準化建設(shè),其余84座將在2020年12月底全面完成標準化建設(shè)任務。
⑥聘請省水科院編制完成了《**縣生態(tài)流域綜合治理規(guī)劃》,已審查,待省廳批復。
⑦飲用水水源地保護工程已完成方案編制,已審查,待省廳批復。
⑧**年安排1000萬元用于3個千噸萬人農(nóng)飲工程水源地整治和6個百噸千人項目整改,12月底全面完成整改。
⑨11月25日中央水利發(fā)展資金及省級水利專項資金績效考評獲全省第二名。
三、農(nóng)村安全飲水工作開展情況
①對**年至**年的農(nóng)飲工程進行了摸底。截止**年底,全縣已實施農(nóng)飲項目258個,還在運行的有100個,對未運行工程,已制定整改方案,同時,開展了全縣農(nóng)村飲水貧困人口調(diào)查,已按鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類建檔。
②對**年實施的55個安全飲水工程進行審查、批復,目前已在陸續(xù)開工建設(shè)中。
③加強農(nóng)村飲水安全工作監(jiān)管。目前已開展了5處千噸萬人的農(nóng)村集中飲用水水源地調(diào)查核實。并按照環(huán)保要求對3個飲用水水源地進行整改,確保飲水安全。
④根據(jù)水利部及省廳、市局要求,我縣正在著手制定《農(nóng)村安全飲水管理辦法細則》,建立農(nóng)村飲水安全管理責任體系。
四、水土保持工作
今年共治理水土流失面積3.08km2,推進水土保持方案審批“一稿制”,審批了5個生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案,收繳水土保持補償費84.17萬元,按要求完成生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案管理資料錄入,派員參加了省市組織的各項培訓,完成**年生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持遙感監(jiān)管工作,現(xiàn)場復核圖斑158個,同時結(jié)合現(xiàn)場復核進行了執(zhí)法檢查。
【篇三】
根據(jù)市委深改委《**年改革工作安排》(茂改委發(fā)〔**〕1號)的要求及部署任務,現(xiàn)將我局有關(guān)工作情況報告如下:
一、加快工程項目審批制度改革
我局于**年6月17日召開局黨組會議,專題研究工程建設(shè)項目審批制度改革工作。,會議會上解讀了我省工程建設(shè)項目審批制度改革工作,并對及部署我局工程建設(shè)項目審批制度改革工作進行部署,并制定了《**市自然資源局全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革任務分解表》,將工作任務具體細化,制定每項工作的具體完成時限,每個月定期收集報送進度情況。
(一)制定《**市土地資源和技術(shù)控制指標清單實施細則》政策文件。
我局牽頭擬定土地資源和技術(shù)控制指標清單,該文件已于**年10月28日經(jīng)市政府批準實施。建立“土地資源和技術(shù)控制指標清單”制度,在出讓土地前,以多規(guī)合一為基礎(chǔ),全面明確建設(shè)項目相關(guān)管控要求、技術(shù)設(shè)計要點和市政公用基礎(chǔ)設(shè)施連接設(shè)計、遷改要求并形成一張清單,在出讓土地前一并交付用地單位,并作為項目審批管理、技術(shù)審查的主要依據(jù)制度。引導企業(yè)拿地后辦理相關(guān)審批手續(xù),最終實現(xiàn)“企業(yè)拿地后即可開工建設(shè)”的目標。(二)推行區(qū)域評估。
我局牽頭擬定的政策文件《**市工程建設(shè)項目區(qū)域評估管理辦法》已于**年11月13日由**市工程建設(shè)項目審批制度改革小組領(lǐng)導辦公室印發(fā)。在我市各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新區(qū)和其他有條件區(qū)域推行房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)項目的壓覆重要礦產(chǎn)資源、環(huán)境影響、節(jié)能、地質(zhì)災害危險性、地震安全性、氣候可行性、洪水影響、水資源論證、水土保持、文物考古調(diào)查勘探、雷電災害等事項的區(qū)域評估工作,具體由縣級以上人民政府統(tǒng)一組織有關(guān)部門或者委托第三方機構(gòu)進行。(三)實行聯(lián)合測繪。
我局與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于**年11月12日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<**市工程建設(shè)項目聯(lián)合測繪實施方案(試行)>》的通知(茂自然資發(fā)〔**〕363號),對于工程竣工驗收階段涉及的規(guī)劃條件核實測量、人防測量和不動產(chǎn)測繪等測繪工作,通過優(yōu)化工作流程、明確技術(shù)要求、測繪成果共享等,實行一次委托、聯(lián)合測繪、成果共享,將。我局與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局與聯(lián)合聯(lián)合測繪將打破行業(yè)壟斷,解決多部門重復測繪問題,形成高效高質(zhì)量的聯(lián)合測繪工作體系,鑒定聯(lián)合測繪的服務定位,切實優(yōu)化營商環(huán)境。
(四)劃撥用地項目選址意見書與用地預審合并辦理、建設(shè)用地規(guī)劃許可與建設(shè)用地批準手續(xù)合并辦理。
推進工程建設(shè)項目立項規(guī)劃用地許可階段用地和規(guī)劃“多審合一”改革,整合工程建設(shè)項目規(guī)劃選址和用地預審,將建設(shè)項目選址意見書和用地預審意見合并為“建設(shè)項目用地預審意見與選址意見書”,不再單獨受理規(guī)劃選址申請或用地預審申請。統(tǒng)籌建設(shè)用地審批供應管理和建設(shè)用地規(guī)劃許可,將涉及房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)項目的建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)用地批準手續(xù)合并為建設(shè)用地規(guī)劃許可證,不再單獨受理建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)用地批準書申請。國有土地劃撥決定書實行同步辦理。涉及劃撥土地項目的,建設(shè)用地規(guī)劃許可與國有土地劃撥決定書同時受理、同步辦理。針對立項用地規(guī)劃階段存在行政許可事項多、審批流程長、申報材料復雜等問題現(xiàn)象,通過合并或者同步辦理部分用地和規(guī)劃許可事項,極大縮短相關(guān)審批工作時間,助推各類工程建設(shè)項目快速立項、快速上馬,如將建設(shè)用地
規(guī)劃許可、建設(shè)用地批準手續(xù)、國有土地劃撥決定書三項行政許可由原來的串聯(lián)審批整合為同步辦理由原來串聯(lián)審批60個工作日的辦理時限大幅壓縮到10個工作日以內(nèi),為工程建設(shè)項目開工建設(shè)節(jié)省大量時間。目前,我局擬定的政策文件《關(guān)于貫徹落實工程建設(shè)項目審批制度改革整合辦理部分規(guī)劃用地改革要求有關(guān)問題的通知》已征求完市相關(guān)單位意見,修改完善后報市工程建設(shè)項目審批制度改革小組辦公室印發(fā)實施,(該工作擬在12月上旬完成)。
(五)“多規(guī)合一”形成“一張藍圖”。
統(tǒng)籌整合各類規(guī)劃,劃定各類控制線,構(gòu)建“多規(guī)合一”的“一張藍圖”,在同一空間坐標上實現(xiàn)各類規(guī)劃相互銜接和規(guī)劃信息共享。完善規(guī)劃實施機制,依托工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng),加強“多規(guī)合一”業(yè)務協(xié)同,統(tǒng)籌提出項目建設(shè)條件以及需要開展的評估評價事項等要求,加速項目前期策劃生成;依托“多規(guī)合一”業(yè)務協(xié)同,牽頭組織發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門提前介入,并邀請行業(yè)專家對項目建設(shè)的內(nèi)容、標準、規(guī)模等進行聯(lián)合評審,加快穩(wěn)定工程建設(shè)方案,簡化項目審批或核準手續(xù)。(六)優(yōu)化化工程建設(shè)項目規(guī)劃許可審批流程。
在設(shè)計方案審查時,建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)部門按需統(tǒng)一,由我局限時征求交通運輸、公安交管、住房建設(shè)(人防)、消防、氣象等部門意見,其他部門不再對設(shè)計方案進行單獨審查,把部門間多個串聯(lián)辦理的審批事項整合為“并聯(lián)”審批,收到并聯(lián)審批業(yè)務的部門,在5個工作日內(nèi)通過系統(tǒng)填寫審查意見或上傳審查意見,我局在收到各并聯(lián)審批部門反饋意見且各部門審批通過后,辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可審批事項。
優(yōu)化工程建設(shè)項目規(guī)劃許可審批流程,政府投資項目已通過工程建設(shè)方案聯(lián)合評審的,將不再進行設(shè)計方案審查;推行工業(yè)項目土地帶方案出讓制度,對于帶方案出讓土地的項目,不再對設(shè)計方案進行審查;同時,將用地預審意見作為使用土地證明文件申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。我局牽頭擬定的政策文件《**市優(yōu)化工程建設(shè)項目規(guī)劃許可審批流程實施方案》已征求完市相關(guān)單位意見,修改完善后報市工程建設(shè)項目審批制度改革小組辦公室印發(fā)實施,(該工作擬在12月上旬完成)。
二、研究出臺解決中小企業(yè)用地難的政策措施
(一)我局草擬的《關(guān)于進一步解決用地難促進中小企業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知》,旨在通過十一項舉措,解決中小企業(yè)用地難的問題;
目前該文件已通過局務會議會審議,下一步將發(fā)各部門會簽并報市政府審定、發(fā)布。(二)我局草擬了《**市城市規(guī)劃區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓預審請制度》,通過出讓預申請制度,貼近市場需求,在產(chǎn)業(yè)用地、工業(yè)用地出讓方面會有一定的創(chuàng)新和突破。
該制度正按規(guī)范性文件的程序廣泛征求社會意見。三、墾造水田工作情況
(一)工作情況。
截至目前,我市自行墾造項目已有37個項目完成施工,建設(shè)規(guī)模8845.92畝,預計新增水田面積8353.21畝,超過我市7263.9135畝的總承諾任務數(shù)。其中:有32個項目通過了市級驗收并核發(fā)了驗收意見函,初定新增水田面積5750.22
畝;有27個項目完成了系統(tǒng)及耕地核定表報備到廳,核定新增水田面積4984.88
畝。省建工集團實施的4個項目,均在高州市,已全部通過市級驗收并已全部核發(fā)了驗收意見函,核定新增水田面積6735.64畝,4個項目均已完成了系統(tǒng)及耕地核定表報備到廳,并已通過廳審查。
綜上,全市已完成墾造水田項目總共41個,面積16000余畝,改善耕作面積及耕作條件15000余畝,新修多條田間道,灌溉農(nóng)渠,泵站,通過項目的建設(shè),大大改善了當?shù)剞r(nóng)田的耕作條件和生產(chǎn)條件,提高了糧食的畝產(chǎn),昔日雜草叢生的荒地變成了一望無際的良田,改善了村容村貌,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻了一份力量。同時,貧困村的群眾通過耕種或者出租耕地,取得了收益,從“扶我脫貧”真正走向“自我脫貧”。項目直接受益群眾2.5萬余人。
(二)相關(guān)制度落實情況。
為進一步統(tǒng)籌調(diào)制水田指標,健全指標交易機制,我局做好以下工作:一是嚴格執(zhí)行《廣東省國土資源廳關(guān)于建立水田指標預購制度的通知》(粵國土資耕保發(fā)[**]196號)、《廣東省自然資源廳關(guān)于水田指標管理使用的辦法》及耕地指標省級平臺交易有關(guān)制度,指導各地及單獨選址用地單位跨地級市購買水田指標;二是制定并落實《**市耕地指標交易管理暫行辦法》及《**市跨縣級行政區(qū)域耕地儲備指標公開競價交易規(guī)則》,指導各地通過市級交易平臺在本市內(nèi)開展跨縣級市耕地指標交易工作,健全指標交易機制;三是根據(jù)市政府領(lǐng)導的有關(guān)指示,通過交易、借用等形式,按有關(guān)規(guī)定完成跨縣級市統(tǒng)籌調(diào)制耕地指標(含水田指標)的區(qū)域調(diào)劑使用,使各項目用地得到保障。
四、拆舊復墾工作情況
截至**年12月5日,我市**年拆舊復墾工作已立項11167.4545畝,已財審6886.4141畝,已動工5157.0756畝,已驗收1590.2725畝,交易面積405.8954畝。自開展拆舊復墾工作以來,我市累計立項面積為11819.9815畝,驗收面積為2195.3046畝,交易面積為1010.9275畝,交易金額為62049.2258萬元。
五、深化空間規(guī)劃管理體制改革
我市正緊鑼密鼓的開展國土空間規(guī)劃編制的相關(guān)前期工作。目前,已經(jīng)成立國土空間規(guī)劃編制工作領(lǐng)導小組;已選定包括
**大學、廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院、廣東國地規(guī)劃科技股份有限公司、**市規(guī)劃設(shè)計研究院、**市國土資源勘探測繪院5家單位組成的**市國土空間規(guī)劃編制聯(lián)盟;已開展國土空間規(guī)劃實施現(xiàn)狀評估,評估成果正在征求意見;已按**市建設(shè)工程改革辦公室的要求提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)給數(shù)字廣東公司建設(shè)“多規(guī)合一”項目策劃生成業(yè)務協(xié)同平臺。
特此報告。
第三篇:讀中央XX年推進全面深化改革工作述評有感
讀中央XX年推進全面深化改革工作述
評有感
黨中央XX年推進全面深化改革工作述評中指出,這一年,以習近平同志為核心的黨中央,以“明知山有虎,偏向虎山行”的勇氣大刀闊斧、攻堅克難,以“圖難于其易,為大于其細”的智慧運籌帷幄、總攬全局,以“咬定青山不放松”的決心嚴明責任、狠抓落實,推動全面深化改革奮力前行,積厚成勢。作為一名社區(qū)工作者,我深有感觸,在此淺談一下個人感受。
我認為在社區(qū)改革能讓基層道路越走越寬廣。作為社區(qū)工作者,只有以積極的姿態(tài),爭當改革促進派,甘當改革馬前卒,才能更好地增進民生福祉、更有效地推進基層治理。
積極踐行改革,摸清改革實情。嚴格按照“調(diào)查摸底、公示定案、落實主體、建立檔案”四步流程,著力深化居民資源改革,促進社區(qū)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、資本促發(fā)展,切實增加居民財產(chǎn)性收入。
大膽創(chuàng)新突破,增強改革實效。推進社會治理創(chuàng)新,成立“志愿服務隊”,為惠民政策補缺填位,實現(xiàn)對弱勢群體關(guān)心關(guān)愛全覆蓋;推進干部走基層,打掃衛(wèi)生、參加文藝活動、下社區(qū)入戶,增強與居民群眾一塊干、一塊苦、一塊過的淳樸情感;推進政府購買服務,探索服務中心、宣傳文化中心、敬老院等事業(yè)單位去行政化,獨立承接政府服務,讓政府從臺前轉(zhuǎn)為幕后、從直接轉(zhuǎn)為間接、從運動員轉(zhuǎn)為裁判員。
勇于承擔責任,鼓足改革干勁。改革有風險,干部需擔當。要定期召開領(lǐng)導班子黨員干部民主生活會和群眾座談會,從自我開始揭短亮丑,自我批評,虛心接受班子成員和人民群眾對自身工作上的批評和作風建設(shè)上的訓誡;還要深入群眾、深入現(xiàn)場,敢于面對失誤,敢于糾錯補漏,把決策失誤所帶來的損失降到最小。
第四篇:年績效評估工作情 況 匯報
2009年績效評估工作情況匯報
2009年,我區(qū)績效評估工作按照市績效評估委員會?關(guān)于印發(fā)?2009年常德市落實省績效評估指標的評估辦法?和?2009年常德市落實省績效評估指標任務分解表?的通知?(???2009?1號)的文件精神,結(jié)合我區(qū)具體工作實際,緊緊圍繞考核工作目標,切實加強領(lǐng)導,強化措施,落實責任,扎實工作,取得了一定的成效。現(xiàn)將工作貫徹落實情況匯報如下:
一、建立了績效評估工作的領(lǐng)導機構(gòu)。
為保證績效評估工作的順利開展,我區(qū)按照省市政府及有關(guān)部門的工作要求,及時成立了區(qū)績效評估工作領(lǐng)導小組,由區(qū)管委會主任任組長,區(qū)管委會副主任和區(qū)紀工委書記任副組長,區(qū)管委會辦公室、組宣部、監(jiān)察局、經(jīng)濟發(fā)展局、社會事業(yè)局、財政局、旅游局、開發(fā)建設(shè)局、農(nóng)村工作局等局室主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)組宣部,組宣部部長劉明同志任辦公室主任,具體負責全區(qū)績效評估工作的開展與落實。同時,成立了以區(qū)辦公室為主的督導小組,主要督導各相關(guān)部門做好績效評估和為民辦實事相關(guān)工作的落實。督導實行不定時,實地查詢、聽匯報等到形式,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時整改落實。
二、制定了績效評估工作的實施方案
2009年8月31日全市政府績效評估工作會議之后,我區(qū)立即召開全區(qū)各部門績效評估工作會議,認真?zhèn)鬟_全市政府績效評估工作會議精神,緊密結(jié)合我區(qū)的工作實際,認真制定好全區(qū)績效評估工作方案。同時,根據(jù)市績效評估委員會下達的5項一級考核指標,44項二級考核指標,其中涉及我區(qū)的二級指標有32項,根據(jù)績效評估內(nèi)容和機關(guān)部門職能特點,結(jié)合我區(qū)的實際,將32項考核指標進行細化分解到相關(guān)部門,細化分解后的考核指標以區(qū)績效評估領(lǐng)導小組的文件下發(fā)到全區(qū)各相關(guān)部門,及時加以落實。
三是完善了績效評估的工作制度。
建立了績效評估工作責任單位“一把手”負責制度,區(qū)直機關(guān)局室、鄉(xiāng)(街)及相關(guān)單位的主要領(lǐng)導作為績效評估工作開展的第一責任人,具體負責工作的落實;同時建立階段上報制度,由責任單位對所負責的指標完成情況進行階段性的數(shù)據(jù)采集統(tǒng)計、進度狀態(tài)分析,提出意見建議。
四是組織開展績效評估工作的督導和自評。
以區(qū)辦公室為主的督導小組,對各局室績效考核項目完成進度實行不定時督查,采取實地查詢、聽匯報等形式,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時整改落實。區(qū)屬相關(guān)部門平時對各自承擔的指標任務完成任務情況,進行自我評估,隨時掌握考核指標的完成情況,找出原因,進一步加以落實。同時做好認真
好年終自我評估,并以書面形式將指標完成成情況和自我評估結(jié)果上報區(qū)績效評估領(lǐng)導小組辦公室,區(qū)績效評估領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)各相關(guān)部門的自評結(jié)果和年終督導情況,綜合得出全區(qū)績效評估各項工作的完成情況。
五、基本完成了績效評估的各項目標
(一)政府重點工作和重點項目完成尚好。一是石長鐵路復線建設(shè)。按照石長鐵路和市鐵辦的要求完成了區(qū)內(nèi)沿線的定測工作,簽定了涵洞、橋梁、立交通道的協(xié)議以及后期的投資建設(shè)管理等操作原則協(xié)議;鐵路建設(shè)的征地撤遷工作根據(jù)整個鐵路建設(shè)的統(tǒng)一布置,開展了前期工作。二是耕地保有量控制。柳葉湖區(qū)劃調(diào)整后,2007-2020的土地利用總體規(guī)劃正在修編,現(xiàn)有耕地地面積0.35萬公頃,全區(qū)耕地保有量控制很好。三是重大疫病防控率。全區(qū)全年未發(fā)生法定傳染疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(二)民生建設(shè)和為民辦實事得到進一步改善。一是社會保障工作完成目標。城鎮(zhèn)職工的五大社會保險參保登記率達100%,參保人數(shù)和保險基金征繳超過目標,區(qū)屬國有漁場的改制工作正處于職工安置階段。二是為民辦實事各項指標任務完成較好。按照省市下達給我區(qū)的29項指標(其中省13項,市16項),完成很好,具體見區(qū)八事辦的匯報材料。
(三)經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。財政總收入增長率30%,稅收收入占財政總收入的比重9%,今年全區(qū)社會固定投資為
74883萬元,社會固定資產(chǎn)投資額增長率為40%。我區(qū)新型城化工作由市建統(tǒng)籌規(guī)劃,對我區(qū)沒有具體的考核指標。招商引資工作成果顯著,全年向國家爭取重項目資金達1300萬元,爭取省級資金293萬元,達到上級下達的目標;實際利用境外資金1320萬元,內(nèi)聯(lián)省外項目實際到位資金27520萬元,增幅分別為20%和40%。
(四)社會各項事業(yè)全面進步。一是人口與計劃生育工作。符合政策生育率達91%,區(qū)內(nèi)避孕到位率達92%,均達到省市下達的考核指標。二是教育發(fā)展工作。財政教育支出增幅為10%,義務教育學?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大(七里橋?qū)W校建設(shè)、明德學校建設(shè)、白鶴山中學男女生寢室建設(shè));中小學生入學率達到100%,無一例輟學;義務教育教師績效工資已全部兌現(xiàn)(70%統(tǒng)一打卡發(fā)放,30%按績效考核標準半年一發(fā)放)。三是文化發(fā)展工作。財政文化支出增幅達到7%;白鶴山鄉(xiāng)綜合文化站點建設(shè)已完成建筑主體工程。四是公共衛(wèi)生工作。全區(qū)共建設(shè)村級衛(wèi)生室8所,其中市本級投次4所,區(qū)級投資4所;新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院補償率達到45%;全區(qū)免費疫苗接種率達到85%以上;全區(qū)無一例孕產(chǎn)婦死亡記錄。五是和諧平安建設(shè)。制定了相關(guān)指導性文件,加強了人、財、物保障,全年無群體性事件,無惡性治安和刑事案件,無個人極端事件,無重大交通、火災、水上旅游等安全事故,無重大治安隱患地區(qū)。平安家庭、平安村(居)、平
安學校、平安單位達標率分別為91%、90%、95%和98%,平安鄉(xiāng)(街)各項創(chuàng)建指標不斷上升。六是安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作非常到位,全區(qū)今年未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故和衛(wèi)生食品藥品安全事件。
(五)行政能力與機關(guān)效能建設(shè)卓有成效。一是政務公開與政府公共服務上網(wǎng)率達100%,有專人和專項工作經(jīng)費;有主動公開、依法申請公開和保密審查等配套制度;編制了公開目錄和工作指南;全區(qū)重大活動和重要事件在柳葉湖網(wǎng)站及時公開。二是政府法制建設(shè)。常年聘請了一位法律顧問;將?湖南省行政程序規(guī)定?作為今年全區(qū)普法重要內(nèi)容,納入年終普法考核范疇,制定了我區(qū)信訪辦事程序、民政救助程序等相關(guān)行政法律法規(guī),并舉辦了培訓班;全年未發(fā)生公民、法人和其他組織投訴違法行政行為,無積壓案件。三是懲防體系建設(shè)與完善。制定了?柳葉湖旅游度假區(qū)貫徹落實“建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃”的實施方案?,以“建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃”為主線,實行分級管理、分級負責。全年,我區(qū)共查處農(nóng)村黨員干部違紀違規(guī)案件10起,黨紀處分11人,追繳違紀款和不正當?shù)美罟?0多萬元,挽回經(jīng)濟損失70多萬元。四經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。進一步加強區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作的領(lǐng)導,合格履行了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作責任制、社會信用體系建設(shè)、行政工作投訴、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“一規(guī)三制”
責任,對目前朗州路北延、體育生態(tài)園、高速公路等重點工程項目建設(shè)過程中容易出現(xiàn)的搶栽搶種、亂搭亂建、阻工擾工、敲詐勒索等干擾破壞行為進行了監(jiān)督檢查,并認真征地拆遷、拆除違法建筑工作,及時化解矛盾,確保了我區(qū)投資建設(shè)和旅游開發(fā)的優(yōu)良環(huán)境。加強了對我區(qū)公路水上“三亂”的監(jiān)管,今年未發(fā)生公路水上“三亂”事件。
二〇〇九年十一月八日
第五篇:XXX鎮(zhèn)全面深化改革工作調(diào)研報告
XXXX鎮(zhèn)全面深化改革工作調(diào)研報告
隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速推進,XXXX鎮(zhèn)正面臨著四大矛盾、三大轉(zhuǎn)型的考驗(即:“四大矛盾”,征地拆遷與賠償糾紛的矛盾、失地農(nóng)民與城市就業(yè)的矛盾、村集體經(jīng)濟收入與負擔的矛盾、社會管理與群眾需要的矛盾;“三大轉(zhuǎn)型”,農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)型、農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)型、農(nóng)村管理向城市管理的轉(zhuǎn)型)。如何破解四大矛盾,實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)型是我們今后工作中的重點。十八屆三中、四中全會及省、市、區(qū)委的相關(guān)會議,為我們?nèi)绾纹祁}指明了方向。今年以來,我們緊緊圍繞“深化改革、依法治鎮(zhèn)”的要求,從創(chuàng)新社會管理,抓好兩個發(fā)展為突破口,全面提升社會治理水平,促進各項事業(yè)全面發(fā)展。
一、2014年深化改革基本情況
(一)在社會管理創(chuàng)新上,我們在社會綜合治理中,著力抓了以下三個方面:
1、完善社會綜合治理機制,推動社會治理的轉(zhuǎn)型升級。完善平安建設(shè)機制。以“兩嚴一降”工作為抓手,在全鎮(zhèn)13個村(居)構(gòu)建“一警兩員三隊”網(wǎng)絡,織牢平安建設(shè)網(wǎng)底,全面提升群眾的安全感和滿意率。完善矛盾調(diào)處機制。把信訪維穩(wěn)工作作為群眾路線教育實踐活動反“四風”一號工程來抓。繼續(xù)落實領(lǐng)導包案制度,健全和完善矛盾調(diào)處化解機制,嚴格執(zhí)行“三級聯(lián)動”和“四級調(diào)處”機制,努力化解一批歷史沉積案件,嚴控新增信訪維穩(wěn)案件。率先在全區(qū)首家建立了糾紛調(diào)解以獎代補機制,實施糾紛調(diào)解以獎代補機制以來,全鎮(zhèn)共調(diào)解各類矛盾糾紛118起,調(diào)解重大疑難和歷史遺留糾紛共25起,最大限度地減少因矛盾糾紛排查、調(diào)解不及時引發(fā)治安案件和群體性事件,實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾糾紛不上交”的矛盾糾紛調(diào)解工作目標。機制的建立和運行得到了上級的認可,9月4日在《XXXX日報》上刊登,被《共產(chǎn)黨員網(wǎng)》轉(zhuǎn)載。
2、開展多形式文化生活,群眾精神面貌煥然一新。針對群眾普遍反映業(yè)余文化生活匱乏等問題,XXXX鎮(zhèn)結(jié)合實際,最大限度滿足群眾的精神文化需求,按照“月月有活動、季季有比賽”的原則,組建文化文體隊伍、開展崇善向善的評比活動,引導失地農(nóng)民走出“精武館”,走進“小廣場”,營造民風淳樸、和諧向善、積極健康的氛圍,構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幸福農(nóng)村。截止目前,已成功舉辦了4期文化活動;開展了一期積德榜推選,評選出了5名“五禮”人員;組建了31支涉及900余人的文化文體隊伍,群眾業(yè)余文化生活得到豐富,精神面貌煥然一新。
3、加強基層組織建設(shè),提升服務“XXXX”發(fā)展的能力。按照“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的要求,深入開展“樹五型·創(chuàng)五星”主題實踐活動,以“治五類·樹五型·建五制·三提升”為抓手,強化干部隊伍建設(shè),轉(zhuǎn)變黨員干部作風;按照“抓兩頭帶中間”的思路,抓好軟弱渙散黨組織的整頓轉(zhuǎn)化,按照“一村一策”的模式對軟弱渙散黨組織進行整頓,創(chuàng)建創(chuàng)一批五星黨組織,被列為軟弱渙散的3個基層黨組織已于8月底全面整頓轉(zhuǎn)化提升,基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯增強,服務群眾的能力明顯提升。
(二)在經(jīng)濟發(fā)展上,我們著力抓牢兩個發(fā)展,實現(xiàn)了新突破。一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。利用片區(qū)建設(shè),通過市場入股的方式立公司,興辦一批實體經(jīng)濟。同時強力推進項目建設(shè),努力在產(chǎn)業(yè)培育升級上實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的新突破。對涉及我鎮(zhèn)13個大項71個重點項目執(zhí)行項目包保責任制、周調(diào)度制等制度,協(xié)調(diào)解決項目實施過程中的困難和問題,確保南湖西路、觀云路、西南環(huán)線、曹關(guān)濕地公園、馬掌坡路、成貴鐵路、貴黔高速、海米蘭春天等重點項目順利推進,使經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。截至2014年10月,完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值59.69億元,為目標任務數(shù)的96.27%;完成全社會固定資產(chǎn)投資109.85億元,為目標任務數(shù)的99.86%;完成一般預算收入9085萬元(截至9月份),為目標任務數(shù)的78.4%。二是村域經(jīng)濟發(fā)展。結(jié)合各村村情,逐村研究,制定“一村一策”,形成“村村有產(chǎn)業(yè)、寨寨有規(guī)劃”。如在劉莊村,通過調(diào)查研究,引導該村采取“支部+黨員+農(nóng)戶”的模式,因地制宜建設(shè)劉莊村標準廠房,進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟;尖山村,充分利用區(qū)位優(yōu)勢,引導該村以“黨支部牽頭,黨員具體落實,村民全面參與”的方式建立村企聯(lián)動機制,探索出一條“市場+新村、商業(yè)、居住合一為二”的商業(yè)發(fā)展新型模式。
二、全面深化改革方面存在的問題及建議
(一)村集體經(jīng)濟發(fā)展難。XXXX鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展單一,11個村經(jīng)濟發(fā)展也不均衡,村集體經(jīng)濟收入主要來源于:
1、通過出租場地及村辦公用房收取租金;
2、土地征收款提成(土地補償款不高于8%提成);
3、村辦企業(yè),如小預制場、小加工作坊等。各村集體收入不均衡,多的村年均收入100~150萬元,少的村幾十萬元不等,由于社會事務管理工作繁雜,部分村集體經(jīng)濟收入已不能支撐村集體社會事務支出,對此我們對鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟發(fā)展有4條建議:
1、預留用地。XXXX鎮(zhèn)除尖坡村外,其他各村均處在XXXX區(qū)城市控規(guī)范圍內(nèi),規(guī)劃用地性質(zhì)為商業(yè)與居住用地,之前區(qū)委、區(qū)政府也曾考慮過給村留用部分土地(20畝內(nèi))用于支持集體經(jīng)濟發(fā)展,但土地的取得形式一直制約這一項工作的開展,我們細算了一筆賬,如以招牌掛方式取得留用地,平均地價在200萬元/畝之上,村集體在土地支出上就要花費近4000萬元,再加上對土地開發(fā)利用的投入,要花近億元才能達到投資需求,資金量大,村集體無力實施。況且,市區(qū)對村集體留用地無相關(guān)優(yōu)惠政策出臺,鎮(zhèn)村在留用地上不敢涉足。建議:對留用地的取得形式多一些政策方面的扶持,如對土地掛牌中,市、區(qū)應得收益部分進行返還,鎮(zhèn)村在實施留用地開發(fā)時減免相關(guān)費用,對鎮(zhèn)村貸款建設(shè)資金進行一定貼息補助等,支持鎮(zhèn)村對留用地的開發(fā)利用。
2、經(jīng)營性用房。建議對鎮(zhèn)村轄區(qū)內(nèi)商業(yè)地塊開發(fā),預留部分經(jīng)營性用房,鎮(zhèn)村可以綜合成本價進行回購,用于發(fā)展三產(chǎn)經(jīng)濟。
3、成立集體經(jīng)濟組織。建議由鎮(zhèn)村成立有資質(zhì)的中介機構(gòu),組建系列公司,如建安企業(yè)、勞務公司、保安公司、園林綠化保潔公司、物管公司等,政府給予一定的扶持,利用我區(qū)職業(yè)教育平臺,有計劃對鎮(zhèn)失地村民進行技能培訓,讓村民就近就業(yè),失地不失業(yè)。
4、實行產(chǎn)業(yè)導向規(guī)劃。隨著我區(qū)安置點建設(shè)力度加大,對村民安置的工作將陸續(xù)展開,按照給村民安置的條件,各安置點均配置大面積的經(jīng)營性用房,如何盤活這一部分資產(chǎn),對村民后續(xù)經(jīng)濟發(fā)展影響較大。建議:做好區(qū)域產(chǎn)業(yè)導向規(guī)劃,合理布局三產(chǎn),避免無序競爭盤活村民自有存量。
(二)失地農(nóng)民后續(xù)生計難。隨著城鎮(zhèn)化的快速推進,大量村民因項目建設(shè)失地,因沒有系統(tǒng)的專業(yè)引導和指導,被征地村民手中雖有大量的拆遷補償款,但不能得到合理的利用、整合,導致部分村民坐吃山空,后續(xù)生計沒有找到出路,創(chuàng)業(yè)難、就業(yè)難。建議:建立失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)系統(tǒng)的統(tǒng)籌體系,針對失地農(nóng)民進行創(chuàng)業(yè)、就業(yè)方面的引導和指導,幫助他們找到創(chuàng)業(yè)就業(yè)的路子,真正實現(xiàn)從農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變,從而推動城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展。
(三)安置點建設(shè)滯后。隨著我區(qū)開發(fā)建設(shè)的力度不斷加大,社會事業(yè)發(fā)展明顯滯后經(jīng)濟發(fā)展,因征地和房屋征收需要安置的問題越來越突出。我鎮(zhèn)共需安置點建設(shè)項目有10個,除了白金片區(qū)及金蘇路安置點有序推進外,其余安置點尚未啟動,存在建設(shè)滯后、推動較難等問題。據(jù)統(tǒng)計我鎮(zhèn)現(xiàn)急需安置的戶數(shù)為2000余戶,同時因遲遲不能得到安置,群眾意見比較大,伺機違法建房,給拆違控違工作和后續(xù)的項目建設(shè)開發(fā)帶來難度。建議:
1、對房屋已被征收但進行未安置的農(nóng)戶,要加大安置點建設(shè)力度,及時解決農(nóng)戶安置需求。
2、對新開發(fā)地塊建議先安置后征收,在充分保障群眾安置需求的前提下,又確保項目建設(shè)順利推進。
3、充分考慮被征收農(nóng)戶的生產(chǎn)生活等實際情況,合理規(guī)劃安置點選址(如高山村未建集中安置點,征收安置較為零散;因鐵路建設(shè)需安置尖坡村50余戶村民,鐵建辦擬在白金片區(qū)購房安置,但居住區(qū)離村民耕作區(qū)較遠,村民不便于耕作)。
(四)在社會管理方面。
1、近年來隨著我鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)力度不斷加大,米蘭春天、恒大城、中天托斯卡納等10余個房開項目陸續(xù)完工并開始交房入住,現(xiàn)已入住5675戶,如全部入住,總?cè)萘繉⑦_53000戶,且還有數(shù)十萬平方米的經(jīng)營性用房陸續(xù)開業(yè)。由于大部分購房戶到XXXX區(qū)購房,主要是為了戶籍的遷移,子女的教育、就業(yè)、就醫(yī)便利等因素?,F(xiàn)但小區(qū)建成后,相關(guān)設(shè)施不配套,戶籍遷移到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))散居戶。按片區(qū)劃分,購房戶的子女只能到附近的村級小學入讀,這與當初購房愿望落差大;同時社區(qū)居委會管理服務面積大、戶數(shù)多,服務管理工作不到位,住戶意見大。加之這部分群體數(shù)量眾多,使我鎮(zhèn)無論在財力還是人力、物力上都無力承擔在計劃生育、社會治安、環(huán)境衛(wèi)生、教育、醫(yī)療等社會管理上帶來的巨大壓力。建議:
1、由于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)各樓盤分布較散,戶數(shù)多,按照《貴陽市社區(qū)管理暫行辦法》規(guī)定,新型社區(qū)管理范圍為2—4平方公里,人口為2—4萬人,我鎮(zhèn)樓盤占地面積與人口遠遠大于這一范圍,建議按不同區(qū)域按要求成立新型社區(qū)服務中心,對這些新建樓盤進行社會事務管理,提高這些中高檔小區(qū)的事務管理水平,保證我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)健康良性發(fā)展。
2、如因成立新型社區(qū)服務中心時間漫長,在未成立社區(qū)服務中心之前,對新建樓盤按就近原則劃分到相應社區(qū)進行管理,解決這一群體戶籍遷移、入學、就業(yè)、就醫(yī)等問題。
2、信訪維穩(wěn)方面。我鎮(zhèn)在開展信訪維穩(wěn)工作中,雖然采取了各項舉措,但對一些歷史沉積的信訪案件,如尖山村的債務問題、各安置點建設(shè)滯后引導的信訪問題等,沉積時間長、涉及面廣,而鎮(zhèn)級又無法消化,嚴重制約了發(fā)展,影響社會維定。
3、法治進程方面。隨著城鎮(zhèn)化的快速推進,因征地拆遷、項目推進等方面引發(fā)的各類矛盾接踵而至。各級在開展對群眾的普法教育上,往往只是通過單一的發(fā)單宣傳等進行法制教育,對是否具有實效,沒有引起足夠注重,造成了部分群眾法律意識淡溥。在對矛盾的調(diào)處上,部分群眾往往是通過上訪、纏訪等反應自已的訴求,而不愿走司法程序,致各類上訪信問題巨增,信訪不信法成為了普遍現(xiàn)象,制約了地方發(fā)展。建議:統(tǒng)籌開展好對群眾的法律教育工作,在對法制的宣傳教育上,一定要具有實效性,使群眾知法、守法、遵循法律,用法律武器維護自已的合法權(quán)益,全面推進法治化進程。