全縣企業(yè)黨建工作匯報

2020年，X縣國有資產(chǎn)管理服務(wù)中心緊跟市國資委部署，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，落實黨建任務(wù)目標(biāo)，推動國有企業(yè)黨建規(guī)范化建設(shè)，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、工作做法及成效

（一）以黨組織建設(shè)為中心，深化國有企業(yè)改革。

縣委、縣政府高度重視國有企業(yè)改革及黨建工作，于4月、9月兩次召開政府常務(wù)會及縣委常委會聽取國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)情況匯報，部署國有企業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管工作，提出國有企業(yè)必須把黨建工作寫入公司章程要求。X縣國有資產(chǎn)管理服務(wù)中心經(jīng)縣政府授權(quán)代表政府履行出資人職責(zé)，對縣屬國有企業(yè)進行監(jiān)管，對國有資產(chǎn)保值增值負(fù)責(zé)，創(chuàng)造做優(yōu)做大做強國有企業(yè)良好環(huán)境。國資中心借鑒外地先進經(jīng)驗，立足X實際，切實履行出資人職責(zé)，成立X縣XX三大集團公司，劃轉(zhuǎn)縣屬國有企業(yè)XX家，對這些企業(yè)履行出資人職責(zé)，確保國有資產(chǎn)保值增值。國資中心圍繞國資監(jiān)管管黨建、管資本、管高管的工作重點，出臺了國資監(jiān)管“1+N”文件。明確把黨建工作寫入公司章程，把黨建工作放在首位，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，明確公司董事長為公司黨組織負(fù)責(zé)人，切實把國有企業(yè)基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)好、作用發(fā)揮好；大力加強國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律、嚴(yán)格監(jiān)督約束、嚴(yán)懲腐敗行為。確保黨組織對國有資本的絕對掌控，確保黨建工作貫徹企業(yè)管理全過程，將黨建與企業(yè)業(yè)績考核掛鉤，與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬掛鉤，引導(dǎo)企業(yè)重視和加強黨建。

（二）履行國有企業(yè)黨建工作責(zé)任，狠抓責(zé)任落實。

明確國有企業(yè)負(fù)責(zé)人黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)，貫徹落實“一崗雙責(zé)”。專職副書記承擔(dān)直接責(zé)任，班子成員分工負(fù)責(zé)、職能部門牽頭抓、相關(guān)部門一起管，層層落實層層壓實責(zé)任。制定下發(fā)《落實管黨治黨責(zé)任工作方案》《黨建工作責(zé)任手冊》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任手冊》《班子成員“一崗雙責(zé)”任務(wù)清單》等制度，建立責(zé)任鏈條，壓實黨建責(zé)任。支部書記帶頭做好“四個一”（一堂黨課、一次談心、一次督導(dǎo)、年終述職），支部委員嚴(yán)格落實帶頭做表率作用。

（三）推進黨的領(lǐng)導(dǎo)與國有企業(yè)公司治理有機統(tǒng)一。

健全發(fā)揮企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和政治核心作用的領(lǐng)導(dǎo)機制、工作機制和運行機制，重點抓好企業(yè)黨組織行權(quán)履職規(guī)范化、制度化。出臺《X縣縣屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》，推進黨的建設(shè)與經(jīng)營管理深度融合，指導(dǎo)企業(yè)把黨務(wù)人才隊伍建設(shè)和經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)同謀劃、同安排，在國有企業(yè)中扎實開展黨的工作。國企業(yè)務(wù)執(zhí)行如下流程：黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子研究——國資中心審批——企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子通過——副總經(jīng)理及高管執(zhí)行實施。

（四）推進國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。

一是為進一步提升國有企業(yè)基層黨組織的組織力和戰(zhàn)斗力，更好的開展基層黨組織活動，督促X縣城市建設(shè)投資集團發(fā)展有限公司于2020年5月成立黨支部，并選舉產(chǎn)生了首屆X縣城投集團黨支部委員會，支部委員會設(shè)支部書記、副書記、組織委員、宣傳委員各一名。二是抓實制度規(guī)范。指導(dǎo)國有企業(yè)制定《黨支部考核評價辦法》，建立黨支部工作責(zé)任清單，每季度聽取1次黨支部工作情況匯報；指導(dǎo)國有企業(yè)制定出臺《黨支部工作制度》《黨支部民主監(jiān)督制度》等7個黨內(nèi)生活制度文件，“三會一課”、主題黨日、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等基本制度基本得到規(guī)范落實。三是強化工作保障。X縣縣屬國有企業(yè)出臺文件，堅持按上年度職工工資總額1%的比例要求落實黨組織工作經(jīng)費，有效保障黨建工作有序開展；成立專門機構(gòu)、明確專人負(fù)責(zé)，按要求配備黨務(wù)工作者，保障黨務(wù)工作力量。

（五）打造國有企業(yè)黨建品牌。

以抓試點、重示范、立典型、有特點為指導(dǎo)思想，選樹國企黨建典型，注重典型引導(dǎo)，發(fā)揮典型引導(dǎo)作用，打造國企黨建品牌。

二、存在問題

（一）組織規(guī)范化建設(shè)還有待進一步加強。

部分國有企業(yè)，特別是經(jīng)營業(yè)績較差國有企業(yè)黨組織建設(shè)不規(guī)范，黨員教育管理渙散，組織活動開展不及時。比如，部分國有企業(yè)黨員“雙報到”工作未及時開展。有些破產(chǎn)企業(yè)黨建工作開展不規(guī)范。

（二）黨建主體責(zé)任有待進一步提高。

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，國有企業(yè)黨建各項制度的執(zhí)行落實仍存在著不到位、打折扣的問題。領(lǐng)導(dǎo)班子對黨建工作重視程度還應(yīng)再提高，主體責(zé)任意識還應(yīng)再加強，黨建工作責(zé)任傳導(dǎo)還應(yīng)再順暢。比如，本次主體教育各領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研還應(yīng)再重視、報告質(zhì)量還應(yīng)再提高。

（三）組織規(guī)范化建設(shè)還有待進一步加強。

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分國有企業(yè)黨支部在陣地建設(shè)、制度建設(shè)、基礎(chǔ)臺賬等方面還多多少少存在重形式輕內(nèi)容、重過程輕結(jié)果、重數(shù)量輕質(zhì)量等現(xiàn)象。比如支部生活臺賬記錄還需再加強、黨員集中學(xué)習(xí)質(zhì)量還需進一步提高。

三、推進縣區(qū)國有企業(yè)黨建意見建議

（一）加強壓力傳導(dǎo)，進一步夯實黨建工作責(zé)任。

進一步健全完善黨建責(zé)任體系，對黨建工作做到年初有研究部署，半年有督查指導(dǎo)，年中有分析推進，年底有總結(jié)報告。一是全覆蓋制定問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單。二是全覆蓋開展定期督查、觀摩比查、專項核查。三是全覆蓋推行督辦通報制、述職評議制、考核問責(zé)制。

（二）加強規(guī)范化建設(shè)，進一步提高黨支部組織力。

一是推進黨員教育管理規(guī)范化。嚴(yán)格發(fā)展黨員，強化黨員日常教育管理，做到黨員隊伍信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良，紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出。二是推進黨內(nèi)組織生活規(guī)范化。認(rèn)真落實“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日等基本制度，三是推進黨員活動室建設(shè)規(guī)范化。以建好用好管好黨員活動室為著力點，推進活動室規(guī)范建設(shè)，豐富服務(wù)功能，較好滿足黨員活動和服務(wù)群眾需要。

（三）加強典型引導(dǎo)，進一步增強黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合著力。

一是創(chuàng)新載體。通過各種有效的形式和載體，豐富活動內(nèi)容，探索新的方式方法，增強黨員組織生活的吸引力。二是選樹典型。深入挖掘各企業(yè)涌現(xiàn)出的先進典型，打造一批黨建示范點，定期開展表彰先進工作，切實用身邊人、身邊事教育干部職工群眾，更好地發(fā)揮先進典型示范引領(lǐng)作用，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供強勁的動力。