XX區(qū)城區(qū)餐飲油煙專項整治工作情況匯報

為進一步加強我區(qū)城區(qū)區(qū)餐飲油煙專項治理工作，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，按照我區(qū)大氣污染防治工作指揮部要求，我們想方設(shè)法，以處罰為抓手，以長效管理為重點，促進生態(tài)環(huán)保工作的健康有序發(fā)展?，F(xiàn)將工作情況報告如下：

一、基本情況

隨居民生活水平的不斷提高，飲食結(jié)構(gòu)多樣化，餐飲業(yè)發(fā)展迅速，飯店、賓館日益增多。據(jù)不完全統(tǒng)計，城區(qū)共有各類餐飲門店XX家，其中，大中型餐飲經(jīng)營單位XX家，其它均為小微型餐飲項目。通過調(diào)查了解到，大部分飲食企業(yè)辦理了環(huán)保手續(xù)，安裝了油煙處理設(shè)備，但部分飲食單位其設(shè)施不規(guī)范、達不到國家排放標準；有的維護保養(yǎng)不夠，導致凈化設(shè)施處置效果下降；由于歷史及客觀因素，相當一部分飯店與居民樓體直接相連，特別是近幾年，由小區(qū)住房及村民自建房改為小型飯店的情況漸漸增多，房內(nèi)既無專門的排放煙道，又無法安裝油煙處置設(shè)施，根本不具備經(jīng)營餐飲業(yè)的先天條件，因?qū)τ蜔煕]有采取有效處理，油煙的直接排放，不僅污染周邊建筑，影響城市容貌，更是污染了空氣質(zhì)量，嚴重影了居民正常生活，導致居民頻繁投訴。但自去年創(chuàng)國衛(wèi)以來，我城區(qū)餐飲油煙排放得到了較好的治理和改善。

二、主要做法

（一）加強領(lǐng)導，完善工作機制

為認真做好油煙治理工作，成立了由局長為組長的油煙污染專項治理工作領(lǐng)導小組，召開了黨組會議研究部署專項治理工作意見，對開展油煙污染防治專項治理工作的重要性和必要性進行強調(diào)，要求以專項治理的突出成效推動我區(qū)大氣污染防治工作的提升。

（二）大力宣傳，營造良好氛圍

充分利用各種形式，開展宣傳活動，講明油煙污染防治的目的和意義，讓居民和經(jīng)營者明確油煙對大氣環(huán)境的危害性和治理的必要性。爭取居民群眾、相關(guān)經(jīng)營戶理解與支持，營造良好的整治工作氛圍。為使此項工作有力進行，我單位結(jié)合“雙創(chuàng)”工作，逐戶耐心細致地向經(jīng)營業(yè)主宣講有關(guān)政策法規(guī)，督促業(yè)主安裝油煙凈化設(shè)備，多次找到飯店管理人員，反復做工作，動之以情、曉之以理，從油煙對其自身健康帶來的危害到對大氣環(huán)境帶來的污染，多角度宣傳安裝油煙凈化設(shè)備的益處；對已安裝油煙凈化設(shè)施的飯店，檢查油煙凈化設(shè)施的使用情況；對新近開業(yè)的，積極講明有關(guān)法律法規(guī)和政策精神，跟蹤檢查油煙凈化設(shè)備的安裝進度。

（三）調(diào)查摸底，結(jié)合實際制訂可行的治理方案

根據(jù)飲食服務(wù)業(yè)油煙污染防治工作整體布署，我局于5月13日前全面排查了城區(qū)各類飲食門店，并對各類飲食門店逐一進行登記，對其規(guī)模、經(jīng)營范圍、污染狀況、環(huán)保措施、各類許可手續(xù)的辦理等情況進行了全方位調(diào)查摸底，建立了臺賬，并根據(jù)實際情況，制定了《餐飲油煙排放專項整治工作實施方案》，明確工作任務(wù)，方法步驟和工作要求，將工作人員劃片分組，責任到人，根據(jù)調(diào)查摸底情況制訂了“以督促安裝為主，處罰為輔；分期分批、以點帶面，通過點源治理、設(shè)施改造等整治措施，逐步推進和解決城區(qū)飲食服務(wù)業(yè)油煙排放良性運轉(zhuǎn)，做到責任有分工、整治有要求、主攻有方向、治理有效果的管理機制。

（四）工作關(guān)口前置，為業(yè)主做好服務(wù)

由于居民環(huán)保意識淡薄，部分城區(qū)餐飲項目未安裝油煙處理設(shè)施，同時，我單位不具備油煙排放標準審查的資質(zhì)，也掌握不了油煙設(shè)備的具體情況，油煙防治存在“先天不足”的現(xiàn)象，鑒于實際情況，我單位積極了解油煙設(shè)備的性能、價格等情況，并把了解的信息提供給業(yè)主，積極為飲食業(yè)主服務(wù)，幫助業(yè)主制定整治方案、聯(lián)系治理設(shè)備，針對小餐館場地小、經(jīng)費少的情況，我們積極開展市場調(diào)查，為經(jīng)營戶推薦既經(jīng)濟又可保證治理效果的油煙凈化器，得到了經(jīng)營戶的認可，有力地推進了治理工作。

（五）突出重點，依法整治

在專項整治行動中，對餐飲店有無安裝油煙凈化設(shè)施、油煙裝置是否正常運行、對油煙凈化設(shè)施有無清洗維護、是否存在向地下通道、綠化帶低空排放等情況進行了檢查。并結(jié)合創(chuàng)建全國衛(wèi)生、文明城市的要求，督促各餐飲經(jīng)營店對油煙凈化設(shè)施進行清洗維護，確保外觀整潔。此次專項整治共檢查餐飲經(jīng)營戶XX余家，發(fā)現(xiàn)問題X條，下達整改意見書X余份。下一步，我們將加大整治力度，對無油煙排放設(shè)施、油煙裝置不運行等行為進行嚴厲查處。

（六）加強督導檢查，有效推動專項防治活動開展

由于油煙防治工作，點多面廣，涉及城區(qū)各大中小飲食服務(wù)企業(yè)，同時，沒有成熟的防治方法，為使專項治理活動有效開展，成立了督導組，制訂了督導工作計劃，圍繞專項防治活動情況進行全面督查和指導，及時總結(jié)和推廣先進典型和經(jīng)驗做法，積極提出規(guī)范治理的意見和建議。

三、專項治理工作成效顯著

按照“先易后難，以點帶面、逐步推進和完善”的整治要求，餐飲業(yè)油煙污染專項治理工作自5月份開展以來，對城區(qū)所有經(jīng)營業(yè)主進行了宣傳和發(fā)動，已有意向整改的13家，正在進行整改的有X家，X家按照《餐飲服務(wù)業(yè)環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范》的要求完成了油煙污染整改，達到了分期分批、突出重點、以點帶面的目的，通過點源治理、設(shè)施改造的措施，使油煙污染防治工作得到有效進展。

四、幾點建議

由于一個餐飲服務(wù)企業(yè)從項目的考察、實施至最后開業(yè)，經(jīng)過市監(jiān)、環(huán)保等多個部門的行政審批，為使油煙防治工作更加科學高效，特建議如下：

（一）進一步完善審批制度。

1、要把好審批關(guān)，對新開單位要求必須安裝油煙凈化設(shè)備，否則不予辦理《食品經(jīng)營許可證》，業(yè)主不得擅自開業(yè)，確保新、改、擴單位的油煙排放能符合排放要求，控制新污染源的產(chǎn)生。2、對于有營業(yè)執(zhí)照和《食品經(jīng)營許可證》的，排放的油煙是否達標，由市場監(jiān)管部門抄告環(huán)保部門進行油煙檢測，對未達到環(huán)保要求的，責令其整改。

（二）合理規(guī)劃，強化源頭控制。

規(guī)劃和建設(shè)部門在城市新建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計中，要明確餐飲業(yè)的設(shè)置，規(guī)劃一定比例的餐飲服務(wù)業(yè)專用房，施工時預設(shè)專門的排煙管道，環(huán)保部門應(yīng)依法實施環(huán)保第一審批權(quán)，把好建設(shè)項目“三同時”審批關(guān)，從源頭上治理油煙污染問題。

（三）堅持合理規(guī)范操作，寓管理、服務(wù)一體。

服務(wù)企業(yè)，情系民生，是政府職能部門應(yīng)盡的責任，挑選有資質(zhì)許可的環(huán)保治理廠家，召開專題會議，要求廠家提供多類型、多價位合格產(chǎn)品，業(yè)主自主挑選，售前必須有合同，售后必須有維護協(xié)議，治理設(shè)備既達到效果，又要經(jīng)濟實用，讓微小型餐飲業(yè)的經(jīng)營者裝得起，維修管理方便。