市場(chǎng)監(jiān)督管理局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃

今年以來，我局深入學(xué)習(xí)貫徹______來陜考察重要講話和重要指示精神，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的中心工作，以開展“工作落實(shí)年”為契機(jī)，以服務(wù)發(fā)展和市場(chǎng)監(jiān)管為主線，立足職能，狠抓落實(shí)，擔(dān)當(dāng)作為，在服務(wù)全縣高質(zhì)量發(fā)展和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序方面取得了較好成績(jī)，現(xiàn)將上半年工作開展情況及下半年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

一、上半年工作開展情況

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)______來陜重要講話精神。

一是積極組織全系統(tǒng)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹______來陜考察重要講話精神專題研討班，并及時(shí)組織召開黨組會(huì)和系統(tǒng)中層以上干部會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)______來陜考察重要講話重要指示精神，結(jié)合市場(chǎng)市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)際，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把講話精神貫徹落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中。

二是為了貫徹落實(shí)______來陜考察重要講話重要指示精神，按照市局的工作安排部署，我局積極在全縣開展市場(chǎng)主體提標(biāo)升級(jí)行動(dòng)，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了行動(dòng)方案，確定了干部包聯(lián)企業(yè)制度，進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體質(zhì)量發(fā)展水平，助力各類市場(chǎng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)。目前，已有xxx余名干部深入企業(yè)，全面了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況以及存在的問題，按需解決，助力企業(yè)提質(zhì)升檔。

（二）凝心聚力完成市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作。

1、強(qiáng)化工作措施，疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作全面落實(shí)。在疫情防控工作中，全系統(tǒng)參與一線市場(chǎng)監(jiān)管人員xxx余人，出動(dòng)執(zhí)法人員xxxxx人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛xxxx臺(tái)次，檢查市場(chǎng)主體x萬余家次，查處違法案件x起，全力維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。在疫情防控期間，對(duì)全縣x家活禽市場(chǎng)全部進(jìn)行關(guān)閉關(guān)停；除生活必需品經(jīng)營(yíng)門店及各藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)外，對(duì)其他門店要求關(guān)停，減少人員流動(dòng)聚集；督促取消預(yù)訂群體聚餐達(dá)xxxxx桌，退還金額xxx.xx萬元；積極組織企業(yè)向各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門的一線工作人員捐獻(xiàn)一次性醫(yī)用口罩xxxx余只、xx%酒精xxx升、一次性手套xxxxx余副、護(hù)目鏡xxx余副、xx消毒液xxx升；持續(xù)對(duì)群眾生活必需品及與疫情防護(hù)用品等價(jià)格進(jìn)行巡查，嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格行為，截止x月xx日，共查處價(jià)格違法案件x起。復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來，我局建立了網(wǎng)格化監(jiān)管模式，分區(qū)域?qū)嵭蓄I(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)責(zé)任制，動(dòng)員全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部集中一個(gè)月時(shí)間深入市場(chǎng)開展宣傳、督查，堅(jiān)持每天對(duì)全縣各相關(guān)門店全面巡查x遍，確保疫情防控工作常態(tài)化開展，截止x月xx日，全縣相關(guān)市場(chǎng)主體已經(jīng)全面恢復(fù)營(yíng)業(yè)，共檢查營(yíng)業(yè)門店x萬余家次，確保了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和疫情防控兩不誤。常態(tài)化疫情防控期間，持續(xù)落實(shí)進(jìn)店掃碼測(cè)溫制度，以食品領(lǐng)域作為疫情防控監(jiān)管重點(diǎn)，在全縣范圍內(nèi)開展食品安全大檢查活動(dòng)，并積極聯(lián)系第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)x個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、xx個(gè)大型超市、x個(gè)海鮮專營(yíng)店、x個(gè)大型酒店等重點(diǎn)場(chǎng)所的活體動(dòng)物及糞便、海鮮類、水樣、肉類、工具等進(jìn)行新冠病毒核酸檢測(cè)，共計(jì)xx個(gè)采樣點(diǎn)、xxx份樣本、xxx名從業(yè)人員，結(jié)果均為陰性。x月x日，我局被xx縣委授予“xxxx年疫情防控先進(jìn)行業(yè)部門黨組（黨委）”榮譽(yù)稱號(hào)。

2、優(yōu)化服務(wù)效能，推動(dòng)市場(chǎng)主體發(fā)展。一是推行“不見面審批”模式。在疫情期間，及時(shí)制定并發(fā)布了《關(guān)于疫情防控期間辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照倡議書》，指導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信等形式申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，實(shí)現(xiàn)“不見面審批”模式。二是推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用的通知》，大力推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的應(yīng)用。三是推進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展工作。制定下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展相關(guān)工作的通知》，以擴(kuò)大市場(chǎng)總量為目標(biāo)，進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體活力。截至x月xx日，全縣累計(jì)登記企業(yè)xxxx戶、個(gè)體工商戶xxxxx戶，其中，新發(fā)展企業(yè)xxx戶（微信辦照xxx戶，網(wǎng)上辦照xxx戶），比去年同期增長(zhǎng)xx%，新發(fā)展個(gè)體工商戶xxxx戶（微信辦照xxxx戶），比去年同期增長(zhǎng)-xx%。

3、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，不斷規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。上半年，我局重點(diǎn)圍繞疫情期間的商品價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量以及復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的市場(chǎng)秩序加強(qiáng)監(jiān)管，截止x月xx日，共辦理各類違法違章案件xxx件，已結(jié)案xxx件，其中x萬元以上辦結(jié)案件x件，xx萬元以上辦結(jié)案件x件，法制審核案件xxx件，核審率xxx%，無一起因行政執(zhí)法引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。一是加快推進(jìn)智慧監(jiān)管平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)。為了全方位監(jiān)管市場(chǎng)主體，我局在全縣經(jīng)營(yíng)戶中推行智慧市場(chǎng)監(jiān)管模式，截止x月xx日，縣行政審批局對(duì)xx縣智慧市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告進(jìn)行了批復(fù)，智慧監(jiān)管指揮中心建設(shè)基本竣工，LED大屏已安裝完畢，現(xiàn)在處于調(diào)試階段，xx智慧監(jiān)管云平臺(tái)手機(jī)APP已全面上線，第三中學(xué)、xx中學(xué)、堯山中學(xué)、職教中心、橋山中學(xué)、興華學(xué)校（小、中、高三所學(xué)校）、第一幼兒園、第八幼兒園作為試點(diǎn)已正式入駐平臺(tái)運(yùn)行，下一步要繼續(xù)對(duì)全縣其他學(xué)校和大中型餐飲服務(wù)單位進(jìn)行宣傳和鼓勵(lì)，動(dòng)員加入智慧市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)。二是積極開展“雙隨機(jī)、一公開”和年報(bào)公示工作。扎實(shí)安排部署雙隨機(jī)工作，計(jì)劃定向雙隨機(jī)抽查工作已有序開展。同時(shí)，對(duì)企業(yè)、個(gè)體、農(nóng)專社年報(bào)工作進(jìn)行廣泛宣傳，引導(dǎo)各經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范如實(shí)填寫年報(bào)信息。截止x月xx日，全縣應(yīng)年報(bào)企業(yè)xxxx戶，完成年報(bào)xxxx戶，年報(bào)率xx.xx%，列入經(jīng)營(yíng)異常名錄xxx戶；應(yīng)報(bào)農(nóng)民專業(yè)合作社xxx戶，完成年報(bào)xxx戶，年報(bào)率xx.xx%。三是全力保障商品價(jià)格穩(wěn)定。聚焦疫情特殊時(shí)期，堅(jiān)持每天對(duì)全縣各藥店、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行巡查，聯(lián)合縣發(fā)改局、商務(wù)局調(diào)研蔬菜等必需品供應(yīng)情況，保證了價(jià)格市場(chǎng)穩(wěn)定。四是加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。開展了冥幣上印制領(lǐng)袖圖像等從事與革命領(lǐng)袖形象不相適應(yīng)的行為專項(xiàng)檢查活動(dòng)，切實(shí)提高了群眾愛護(hù)人民幣的法律意識(shí)。五是加強(qiáng)廣告市場(chǎng)監(jiān)管。截止x月xx日，共查處違法廣告案件x起，結(jié)案x起，商業(yè)廣告的發(fā)布量和去年同期相比減少xx%，違法廣告減少約xx%。六是開展春季農(nóng)資打假“春雷”行動(dòng)。截止x月xx日，共檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶xx余戶，抽檢肥料xx批次，抽檢滴灌帶x批次，查處農(nóng)資違法案件xx起，立案xx起，已全部辦結(jié)，結(jié)案率xxx%，沒收不合格肥料xx.xx噸。七是開展計(jì)量專項(xiàng)檢查。圍繞計(jì)量、價(jià)格行為，在各大商場(chǎng)、超市、加油站等民生領(lǐng)域開展了一次專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊計(jì)量違法行為，保障群眾合法權(quán)益。

4、嚴(yán)抓食品安全監(jiān)管，切實(shí)保障群眾飲食安全。一是安排部署食品安全工作任務(wù)。印發(fā)了《xx縣xxxx年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》，統(tǒng)籌安排工作任務(wù)，積極組織開展食品安全領(lǐng)域“衛(wèi)生環(huán)境、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)水平”三大提升行動(dòng)和漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決保障群眾飲食安全。二是推進(jìn)“文明餐桌”示范單位創(chuàng)建工作。以創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作為契機(jī)，積極推進(jìn)“文明餐桌”示范單位創(chuàng)建，向全縣各類餐飲門店張貼“文明用餐

使用公筷”宣傳畫共計(jì)xxxx余張，倡導(dǎo)群眾使用公筷、公勺，營(yíng)造了文明用餐良好宣傳氛圍。三是開展食品小作坊專項(xiàng)整治行動(dòng)。印發(fā)了《xx縣食品小作坊專項(xiàng)整治方案》，對(duì)全縣食品小作坊進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式排查，重拳打擊無證小作坊、非法添加和超范圍添加添加劑、索證索票等方面存在的問題，從源頭上消除食品安全事件的發(fā)生。截止x月xx日，共檢查食品小作坊xxx家，配合省市局完成疫情專項(xiàng)抽檢xx批次。四是加強(qiáng)校園食品安全監(jiān)管。制定了《xxxx年校外托管機(jī)構(gòu)食堂春季復(fù)學(xué)疫情防控實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》《疫情防控期間學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管檢查表》，聯(lián)合縣衛(wèi)健局、教育局組織全縣校外托管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人召開了學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)疫情防控食品安全培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)一步促使各校外托管機(jī)構(gòu)明確責(zé)任，按要求做好疫情防控工作；開展了春季學(xué)校食品檢查工作，共檢查中小學(xué)食堂xxx家次、幼托機(jī)構(gòu)xx家次，檢查校外餐飲店、食品店等共計(jì)xxx家次，責(zé)令整改xx家，立案x起；成立了高考食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《xxxx年中高考期間食品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》，對(duì)城區(qū)所有食宿點(diǎn)、考點(diǎn)及周邊餐飲服務(wù)單位進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，認(rèn)真排查各類食品安全隱患，并對(duì)考生食宿點(diǎn)安排至少x名執(zhí)法人員駐點(diǎn)監(jiān)督，重點(diǎn)區(qū)域?qū)Ｈ素?fù)責(zé)，此次專項(xiàng)整治共檢查學(xué)校食堂xx家次，各類食品經(jīng)營(yíng)單位xxx家次（其中大中型酒店xx家次），下達(dá)責(zé)令整改通知書x份，有力保障了考生飲食安全。五是強(qiáng)化特種食品安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)保健食品、嬰幼兒配方乳粉、酒類、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等進(jìn)行日常監(jiān)管，并針對(duì)x大頭娃娃事件開展了專項(xiàng)檢查，確保群眾健康安全。六是開展食品安全專項(xiàng)監(jiān)督抽檢工作。元旦、春節(jié)期間，共抽檢農(nóng)產(chǎn)品xx批次，其中x批次韭菜不合格，已移交相關(guān)部門進(jìn)行后處置工作，確保了雙節(jié)期間群眾飲食安全。

5、強(qiáng)化藥品醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)管，確保群眾用藥用妝安全。一是強(qiáng)化日常監(jiān)管。以規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為為目標(biāo)，加強(qiáng)日常巡查。截止x月xx日，共檢查藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)單位xxxx家次，針對(duì)存在問題現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)了監(jiān)督意見書限期整改，有效維護(hù)了人民群眾用藥用械安全。二是開展了零售藥店“掛證”行為等系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，截止x月xx日，共檢查藥械經(jīng)營(yíng)使用單位xxxx家次，責(zé)令整改x家，有效凈化了全縣藥械經(jīng)營(yíng)使用市場(chǎng)。三是強(qiáng)化不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作。截止x月xx日，全縣共上報(bào)藥品不良反應(yīng)xxx例、醫(yī)療器械xx例，同時(shí)安排專人按月收集不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告，定期分析并上報(bào)。四是嚴(yán)厲打擊假冒偽劣化妝品保健用品。針對(duì)化妝品批發(fā)零售企業(yè)、專營(yíng)店、美容美發(fā)行業(yè)開展專項(xiàng)整治，切實(shí)規(guī)范化妝品保健用品市場(chǎng)。同時(shí)，利用“x.xx愛膚日”開展宣傳活動(dòng)，切實(shí)提高群眾安全用妝意識(shí)。

6、加強(qiáng)安全隱患排查，堅(jiān)守特種設(shè)備安全防線。一是簽訂安全責(zé)任承諾書。截至x月xx日，與xxx家單位簽訂了《特種設(shè)備使用單位安全主體責(zé)任承諾書》，并更新了電子檔案。二是開展安全大檢查活動(dòng)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作要求，開展了為期三個(gè)月的特種設(shè)備安全大檢查活動(dòng)，并在“雙節(jié)”“兩會(huì)”期間進(jìn)行不間斷排查整治，共排查特種設(shè)備使用單位xxx家，檢查特種設(shè)備xxxx臺(tái)，共排查出隱患xx條，已消除隱患xx條，其余x條隱患正在整改中。三是指導(dǎo)特種設(shè)備使用單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至x月xx日，我縣復(fù)工復(fù)產(chǎn)特種設(shè)備使用單位xxx家。

7、充分發(fā)揮工作職能，高質(zhì)量服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是扎實(shí)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。組織xxxx生物科技有限公司、xxx機(jī)械制造有限責(zé)任公司x家企業(yè)申報(bào)了xxxx年x省知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題項(xiàng)目，并于x月底和縣財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文推薦xxxx生物科技有限公司的“基于高質(zhì)量生物農(nóng)藥原料專利的轉(zhuǎn)化及運(yùn)營(yíng)研究”申報(bào)x省專利導(dǎo)航項(xiàng)目；順利完成了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范縣的材料驗(yàn)收整理工作，材料已裝訂成冊(cè)報(bào)送省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局；深入xxx化工科技有限公司等xx余家科技型企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，了解企業(yè)現(xiàn)狀、存在問題及需求；今年x-x月份，共專利申請(qǐng)xx件，授權(quán)xx件，x—x月份商標(biāo)申請(qǐng)xxx件，注冊(cè)xxx件。二是全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。召開了《地理標(biāo)志產(chǎn)品

xx酥梨》地方標(biāo)準(zhǔn)審定會(huì)議，完成專家組確認(rèn)，審定稿已上報(bào)省局，并會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局征集xxxx年度市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目。三是積極開展計(jì)量檢定工作。在疫情期間，及時(shí)對(duì)接全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)，免費(fèi)提供xx小時(shí)上門計(jì)量檢測(cè)服務(wù)，截止x月xx日，共為xxx家企業(yè)檢定計(jì)量器具xxx臺(tái)（件），減免檢定費(fèi)用x.x萬元；在縣城集貿(mào)市場(chǎng)、超市設(shè)立了x臺(tái)“公平秤”，為市民提供免費(fèi)計(jì)量稱重服務(wù)，并對(duì)已設(shè)立的“公平秤”和集貿(mào)市場(chǎng)、超市在用計(jì)量器具進(jìn)行了免費(fèi)檢定，共檢定xxx臺(tái)，準(zhǔn)確率達(dá)xxx%；以“x.xx世界計(jì)量日”為契機(jī)，以

“計(jì)量精準(zhǔn)戰(zhàn)‘疫’

助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)”為主題，深入石油企業(yè)開展計(jì)量知識(shí)宣傳活動(dòng)，免費(fèi)發(fā)放宣傳資料百余份，并對(duì)計(jì)量操作員進(jìn)行了相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)。四是全面開展質(zhì)量服務(wù)工作。積極開展生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”專項(xiàng)檢查工作，截止x月xx日，已檢查企業(yè)x家，及時(shí)下達(dá)了整改任務(wù)，確保了上半年無重大質(zhì)量安全事故發(fā)生；聯(lián)合縣民政部門，開展了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升工作，制定了質(zhì)量提升標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)糾正了養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，推動(dòng)了養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)有序良好發(fā)展。

8、暢通投訴舉報(bào)渠道，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。一是積極開展“三?！毙袆?dòng)。向全縣各經(jīng)營(yíng)主體發(fā)布了“保價(jià)格、保質(zhì)量、保供應(yīng)”三保行動(dòng)，以保羅蘭口罩、中順堂藥店、大唐秦東批發(fā)市場(chǎng)為代表的三家企業(yè)拍攝了“三保”行動(dòng)承諾視頻，此次行動(dòng)共有xxx余戶經(jīng)營(yíng)主體參與了此項(xiàng)活動(dòng)。二是開展“x.xx”宣傳活動(dòng)。圍繞特種設(shè)備、餐飲、保健品、特殊食品、藥品及醫(yī)療器械、價(jià)格等方面拍攝了消費(fèi)警示短視頻；以“凝聚你我力量年”為主題，組織系統(tǒng)干部開展了網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步提升了消費(fèi)投訴處置能力。三是積極受理調(diào)解消費(fèi)投訴。截止x月xx日，共接受咨詢xxx余人次，受理各類投訴舉報(bào)xxx件，并及時(shí)辦結(jié)，辦結(jié)率達(dá)到xx%。

（三）多措并舉全面提升干部隊(duì)伍素質(zhì)

一是開展“工作落實(shí)年”活動(dòng)。

以全縣確定的“工作落實(shí)年”為契機(jī)，制定了實(shí)施方案，詳細(xì)分解了xxxx年重點(diǎn)工作任務(wù)，堅(jiān)持每月及時(shí)上報(bào)任務(wù)推進(jìn)情況，確保工作落實(shí)，全力促進(jìn)全系統(tǒng)干部職工形成“一切圍繞落實(shí)、一切服務(wù)落實(shí)、一切為了落實(shí)”的工作態(tài)勢(shì)。二是推進(jìn)綜合執(zhí)法改革。按照機(jī)構(gòu)改革的工作方案，整合工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥品、物價(jià)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域執(zhí)法職責(zé)，掛牌成立了市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊(duì)。同時(shí)，根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法改革五個(gè)條件，完成了人員篩選和公示工作，目前等待相關(guān)部門復(fù)核。三是加強(qiáng)法治建設(shè)工作。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，即行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法案件審核制度，成立了案件審理委員會(huì)，對(duì)行政處罰聽證類案件進(jìn)行集體討論，今年共參與重大案件審理委員會(huì)集體討論案件xx件，并建立了法律顧問制度，聘請(qǐng)了專職律師。同時(shí)，全面梳理市場(chǎng)監(jiān)督法律法規(guī)xxx條，編印成冊(cè)，下發(fā)系統(tǒng)內(nèi)全體執(zhí)法人員學(xué)習(xí)使用。此外，我局還成立了法律法規(guī)培訓(xùn)中心，采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”等方式，對(duì)全系統(tǒng)執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn)，截止x月xx日，已開展執(zhí)法培訓(xùn)x次，累計(jì)培訓(xùn)xxx余人。四是集中開展軍事訓(xùn)練。以“練體能、練技能、練業(yè)務(wù)”為主要內(nèi)容，在全系統(tǒng)開展周一、三、五常態(tài)化軍事訓(xùn)練、周二、四業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)，著力打造一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良”的市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。五是加強(qiáng)基層市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。為了加強(qiáng)基層市場(chǎng)監(jiān)管所規(guī)范化，進(jìn)一步提高監(jiān)管質(zhì)量，我局制定了《基層市場(chǎng)監(jiān)管所規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見》，對(duì)各市場(chǎng)監(jiān)管所班子建設(shè)、隊(duì)伍管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、基礎(chǔ)設(shè)施、內(nèi)部管理等方面的規(guī)范化建設(shè)情況提出了要求，并組織局全體領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)股室負(fù)責(zé)人對(duì)xx個(gè)基層所規(guī)范化建設(shè)開展情況進(jìn)行了一次觀摩，針對(duì)存在問題提出整改意見，進(jìn)一步樹立擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)的鮮明導(dǎo)向，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、崇尚實(shí)干抓落實(shí)的工作氛圍，全力提升市場(chǎng)監(jiān)管水平。

二、存在問題及原因

一是干部素質(zhì)亟待提高。

機(jī)構(gòu)改革后，干部職工人數(shù)增多，素質(zhì)參差不齊，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，大部分干部對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的新理論、新技能不熟悉、不適應(yīng)，執(zhí)法辦案能力和業(yè)務(wù)水平與新形勢(shì)下市場(chǎng)監(jiān)管的要求還存在一定的差距，特別是像食品安全、藥械監(jiān)管、特種設(shè)備、質(zhì)量計(jì)量等專業(yè)性較強(qiáng)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)和技能的要求高，對(duì)許多干部的工作帶來一定程度的挑戰(zhàn)。

二是綜合執(zhí)法改革還未完全到位。

目前執(zhí)法隊(duì)伍人員審核還未結(jié)束，合并后執(zhí)法人員的執(zhí)法證還沒有完全統(tǒng)一，掌握綜合業(yè)務(wù)知識(shí)的執(zhí)法人員還比較少。

三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)培訓(xùn)力度還需加強(qiáng)。

部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)專利、商標(biāo)保護(hù)還缺乏深度認(rèn)識(shí)，企業(yè)申請(qǐng)專利、注冊(cè)商標(biāo)主要還停留在滿足獲取項(xiàng)目資金和通過高企認(rèn)定條件的階段，亟需加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的培訓(xùn)力度。

三、下半年工作計(jì)劃

一是不斷規(guī)范市場(chǎng)秩序。

積極運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式，圍繞食品、藥品、商品價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、商品價(jià)格及旅游市場(chǎng)、保健品、酒類、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、廣告、農(nóng)資等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法行為；積極開展成品油綜合治理和散煤治理工作，全力做好大氣污染防治工作。

二是加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。

組織開展醫(yī)療收費(fèi)、教育收費(fèi)、商品房明碼標(biāo)價(jià)以及水、電、氣等民生價(jià)費(fèi)行為專項(xiàng)檢查；加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)市場(chǎng)的價(jià)格監(jiān)管力度，落實(shí)豬肉和糧油蛋菜保供穩(wěn)價(jià)措施，嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)、價(jià)格欺詐等違法行為；督促指導(dǎo)各部門全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，全面清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平竟?fàn)幍母鞣N規(guī)定和政策措施。

三是強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。

努力提高食品安全事件的應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置水平和組織協(xié)調(diào)能力，推進(jìn)餐飲業(yè)“明廚亮灶”工程，加快“智慧監(jiān)管平臺(tái)”建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)餐飲量化分級(jí)管理工作，努力提高餐飲服務(wù)食品安全管理水平。

四是扎實(shí)開展藥械監(jiān)管工作。

繼續(xù)加強(qiáng)藥械經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)和化妝品經(jīng)營(yíng)行為的日常監(jiān)管工作，努力凈化藥品、醫(yī)療器械、化妝品流通市場(chǎng)；進(jìn)一步完善藥品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，積極引導(dǎo)各藥械經(jīng)營(yíng)使用單位開展好藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測(cè)、評(píng)估工作。

五是推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

以高新技術(shù)企業(yè)為重點(diǎn)，培育和布局一批高價(jià)值商標(biāo)申報(bào)馳名商標(biāo)；協(xié)助xx縣地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)籌備組成立xx縣地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，支持協(xié)會(huì)牽頭注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)或開展維權(quán)保護(hù)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展；深化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)，著力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)技能；繼續(xù)對(duì)已挖掘出的x類具有地理標(biāo)志特性的特色產(chǎn)品進(jìn)行深入調(diào)研，加快地理標(biāo)志商標(biāo)申報(bào)工作步伐；堅(jiān)持廣告導(dǎo)向作用，指導(dǎo)廣告業(yè)健康有序發(fā)展，繁榮xx廣告業(yè)市場(chǎng)。

六是提升服務(wù)企業(yè)水平。

繼續(xù)開展市場(chǎng)主體提標(biāo)升級(jí)行動(dòng)，重點(diǎn)針對(duì)中小微企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及個(gè)體戶發(fā)展中的難點(diǎn)和痛點(diǎn)，細(xì)化幫扶措施，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，解決困難問題，助力提質(zhì)升檔；積極開展服務(wù)質(zhì)量提升活動(dòng)，圍繞企業(yè)質(zhì)量提升的需求，為中小企業(yè)提供計(jì)量檢定服務(wù)，同時(shí)幫助企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)性強(qiáng)、素質(zhì)過硬的檢測(cè)人才隊(duì)伍，壯大企業(yè)質(zhì)量管理，推動(dòng)從業(yè)人員職業(yè)化、專業(yè)化。

七是持續(xù)開展特種設(shè)備大檢查。

進(jìn)一步落實(shí)特種設(shè)備安全生產(chǎn)使用單位主體責(zé)任，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)開展特種設(shè)備安全隱患排查治理工作，尤其是對(duì)上半年發(fā)現(xiàn)的未能及時(shí)整改到位的隱患進(jìn)行“回頭看”，確保整改到位；督促特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位加大對(duì)特種設(shè)備安全投入，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，確保作業(yè)人員xxx%持證上崗。

八是提高消費(fèi)投訴處理能力。

優(yōu)化服務(wù)，提高消費(fèi)者投訴分流效率，加大投訴舉報(bào)案件的催辦力度，進(jìn)一步提高投訴舉報(bào)辦結(jié)率。