應(yīng)急管理局2019年工作總結(jié)2020年工作計(jì)劃
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安委會(huì)的具體指導(dǎo)下,我區(qū)牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把安全生產(chǎn)擺在全區(qū)工作的重要位置,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書記的重要講話、自治區(qū)和市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,牢固樹立紅線意識(shí)和底線思維,狠抓安全生產(chǎn)工作和事故防控措施的落實(shí)。
有效地防范和遏制了重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展提供了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
一、X年安全生產(chǎn)基本情況
今年X-X月份,全區(qū)共發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營性事故起數(shù)X起、死亡X人、受傷X人,金屬非金屬礦山、爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、農(nóng)機(jī)、水上交通沒有發(fā)生傷亡事故,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
(一)主要成效
(X)安全生產(chǎn)責(zé)任制全面落實(shí)。
根據(jù)市委關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的意見,制定完善了我區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施方案。區(qū)政府與X個(gè)鎮(zhèn)(街道辦)、X個(gè)安委會(huì)成員單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,區(qū)直重點(diǎn)行業(yè)部門與轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、非煤礦山、爆竹、建筑施工、工貿(mào)行業(yè)等企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀共計(jì)X多份,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
(X)安全生產(chǎn)大排查和“打非治違”專項(xiàng)整治工作廣泛深入開展。
根據(jù)《X自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作的通知》的精神,我區(qū)繼續(xù)組織開展了安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)活動(dòng),突出對(duì)非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、爆竹、民爆器材、水上交通、冶金等高危行業(yè)進(jìn)行了集中打擊和整治。
據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)排查安全事故隱患X起,立即整改X項(xiàng);共查處道路違章違規(guī)行為X起;處罰違法爆竹經(jīng)營店X家,收繳非法爆竹成品或半成品X件,價(jià)值X.X萬多元。
(X)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作
我區(qū)加大安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作的力度,把安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作納入安全工作的重要工作來抓。
一是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主、企業(yè)管理人員進(jìn)行教育、培訓(xùn)。今年
X月X日和X月X、X日,我區(qū)針對(duì)企業(yè)主普遍對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足,意識(shí)淡薄等問題。對(duì)全區(qū)近X多家次企業(yè)主或企業(yè)主要管理人員進(jìn)行企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、職業(yè)健康等安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),使得企業(yè)主首先樹立安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)。
二是開展全區(qū)性企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)的培訓(xùn),約談和巡查工作。根據(jù)自治區(qū)安委會(huì)工作部署,我區(qū)在X月份開始組織分行業(yè)部門開展,企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任培訓(xùn)及約談工作,區(qū)安委會(huì)性的約談在X月X日進(jìn)行,共X多家企業(yè)參加,X月底區(qū)應(yīng)急管理局會(huì)區(qū)建設(shè)局、X街道辦分別組織本行業(yè)、本轄區(qū)企業(yè)開展落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的培訓(xùn)和約談,共計(jì)X多家企業(yè)參與了培訓(xùn)和約談活動(dòng)。
三是采取各種群眾喜聞樂見的方式宣傳安全生產(chǎn)知識(shí),出版宣傳展報(bào)宣傳近年來發(fā)生的道路交通、消防、渡船、建筑施工等事故教訓(xùn),版報(bào)采用圖文并茂方式、語言通俗易懂,讓群眾深受教育。
四是運(yùn)用“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)平臺(tái)開展宣傳咨詢活動(dòng)。制定并印發(fā)了《X年X區(qū)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)X行”活動(dòng)方案》,同時(shí)組織召開區(qū)安委會(huì)、鎮(zhèn)(街道辦)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議,對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)行了全面部署。并將于X月X日組織區(qū)安委會(huì)成員聯(lián)合X市產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、X街道辦在江南工業(yè)園區(qū)開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)X
行”咨詢?nèi)栈顒?dòng)。
(X)建立五級(jí)重大事故隱患排查整改機(jī)制。
今年,我區(qū)列入X市級(jí)重點(diǎn)督辦整治立項(xiàng)X項(xiàng),X區(qū)級(jí)X項(xiàng),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)立項(xiàng)X項(xiàng),已全部落實(shí)了隱患項(xiàng)目分級(jí)掛牌督辦責(zé)任。X-X月份,已完成整改市級(jí)X項(xiàng)、區(qū)級(jí)X項(xiàng)、鄉(xiāng)級(jí)立項(xiàng)X項(xiàng),余下的正在加緊整改之中。
(X)不斷完善應(yīng)急機(jī)制,著力抓緊對(duì)事故直報(bào)和調(diào)查處理工作。
一是進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,不斷提升整體應(yīng)急救援能力。根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,各鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)安委會(huì)成員單位和企業(yè)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的事故應(yīng)急救援預(yù)案。
二是繼續(xù)完善X區(qū)應(yīng)急救援工作平臺(tái),進(jìn)一步整合人武、消防等人員力量充實(shí)到安全生產(chǎn)指揮機(jī)構(gòu)。切實(shí)加強(qiáng)了節(jié)假日值班制度。
三是切實(shí)做好安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。各部門高度重視做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)事故的分析和研判,確保信息的準(zhǔn)確性、完整性。完善了生產(chǎn)安全事故信息直報(bào)工作機(jī)制,規(guī)范信息直報(bào)程序;確保事故統(tǒng)計(jì)直報(bào)率不斷提高。
四是切實(shí)做好安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作。今年全區(qū)對(duì)安全事故責(zé)任單位共計(jì)處罰XX.X元,以事故教訓(xùn)有效的促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任。
(X)完善汛期應(yīng)急預(yù)案和值班制度。
X月份以來我區(qū)已進(jìn)入雨季汛期,全區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)和X市有關(guān)防汛工作的一系列文件精神,組織開展了汛前安全生產(chǎn)檢查,加強(qiáng)完善應(yīng)急預(yù)案并組織演練,提高了因強(qiáng)降雨可能造成的滑坡、泥石流等次生、衍生災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)能力,有效地避免了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。同時(shí),各級(jí)各部門建立健全安全生產(chǎn)值班制度,安排專人晝夜值班,領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班,做到及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),確保信息暢通,做好搶險(xiǎn)工作,把事故損失減少到最小。截至目前,我區(qū)尚無因暴雨發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。
(X)集中開展水上安全專項(xiàng)治理。
為深刻汲取“X.X”龍舟翻船教訓(xùn),從X月份到現(xiàn)在全區(qū)以水上安全隱患排查治理為重點(diǎn),全面對(duì)渡運(yùn)、涉水旅游、農(nóng)(自)用船舶和漁船、龍舟賽以及中小學(xué)生游泳等涉水活動(dòng)存在的安全隱患進(jìn)行了排查治理。
全區(qū)應(yīng)急管理、文體、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、水利、公安、教育、經(jīng)貿(mào)、林業(yè)、建設(shè)等部門共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人次X多次,排查出除患
X項(xiàng),整改X項(xiàng),通過嚴(yán)厲打擊和取締水上非法違法行為,一批影響水上安全的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)得到了有效整治,確保了全區(qū)水上安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(X)以“防大事故、治大隱患”為目的,著力抓好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)大排查大整治工作
截止目前,全區(qū)各類企事業(yè)單位開展自查X家,覆蓋率X%,各級(jí)政府或行業(yè)部門組織檢查督查組X個(gè),參加檢查人員X多人次,督查檢查本轄區(qū)或所管轄企事業(yè)單位X家,覆蓋率X%,排查隱患X項(xiàng),已落實(shí)整改X項(xiàng),整改率X.X%。
X.道路交通安全檢查:一是由交通部門重點(diǎn)排查所轄的道路、橋梁、道口安全隱患,急彎、臨水等危險(xiǎn)路段是否設(shè)置警示標(biāo)志和安全防護(hù)等設(shè)施,截至X月X日,全區(qū)出動(dòng)執(zhí)法車輛X輛次,出動(dòng)執(zhí)法人員X人次,督促涉路施工業(yè)主辦理許可X起,依法查處涉路違法案件X起,治理非公路標(biāo)志X塊,現(xiàn)場(chǎng)整改及排除安全隱患X處,及時(shí)消除公路安全隱患在萌芽狀態(tài),保障車輛及群眾出行安全有序暢通。二是由交警等部門開展了道路交通安全專項(xiàng)整治。在國道等主要道路設(shè)置固定執(zhí)勤點(diǎn),重點(diǎn)加大超速、超載、酒駕的查處和管理力度,嚴(yán)查超速、酒駕違法行為。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止目前交警共查處超速行駛X起,無證駕駛X起,酒后駕駛X起,客車超員駕駛X起,貨車超載行駛X起。
X.非煤礦山安全檢查。共組織對(duì)轄區(qū)X家非煤露天礦山企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查X次,檢查率達(dá)X%,下發(fā)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄X份,特別針對(duì)汛期、高溫季節(jié)易發(fā)生安全事故敏感時(shí)期,排查各類安全隱患X項(xiàng),已完成整改X項(xiàng)。注銷尾礦庫X家。
X.爆竹安全檢查:重點(diǎn)查處經(jīng)營企業(yè)超許可范圍經(jīng)營、超量?jī)?chǔ)存和違規(guī)銷售禮花彈等A級(jí)產(chǎn)品、零售攤點(diǎn)違規(guī)設(shè)點(diǎn)、改變運(yùn)輸方式、非法生產(chǎn)經(jīng)營、銷售禁止使用氯酸鹽生產(chǎn)的爆竹產(chǎn)品以及偽劣產(chǎn)品等違規(guī)違法行為;檢查爆竹流向登記制度落實(shí)情況,檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、倉庫保管員、守護(hù)員等人員的持證上崗情況等。為強(qiáng)化節(jié)日期間爆竹安全監(jiān)管,組織應(yīng)急管理、公安、工商等部門組成聯(lián)合執(zhí)法X次,對(duì)轄區(qū)X家爆竹經(jīng)營點(diǎn)和X家檢查爆竹批發(fā)企業(yè)開展地毯式排查,發(fā)現(xiàn)隱患X處,下達(dá)《責(zé)令限期整改指令書》X份,責(zé)令整改安全隱患X處。
X.危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查:我區(qū)重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用等企業(yè)單位,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品分級(jí)綜合治理,共檢查危化生產(chǎn)企業(yè)X家,加油站X家,共發(fā)現(xiàn)隱患X項(xiàng),提出整改意見X條,依照有關(guān)法律法規(guī)處罰了X家化工企業(yè)和X家加油站,目前已全部完成整改,整改率X%。
X.粉塵爆炸安全檢查:將涉爆粉塵企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查與“打非治違”結(jié)合起來,與“打非治違”同步部署、同步推進(jìn)、同步督導(dǎo)。為確?!八膫€(gè)
X%,兩個(gè)零指標(biāo)”(即涉爆粉塵企業(yè)登統(tǒng)率、隱患排查率、隱患整改率、建立長效機(jī)制X%,事故起數(shù)為零、死亡人數(shù)為零)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一通過逐級(jí)反復(fù)排查和統(tǒng)計(jì),全區(qū)涉爆粉塵企業(yè)底數(shù)基本摸清,粉塵企業(yè)的行業(yè)類型、企業(yè)規(guī)模、工藝流程、從業(yè)人員等數(shù)據(jù)基本健全。全區(qū)共登記涉及、飼料(血粉、魚粉)、林產(chǎn)品(紙粉、木粉)、糧食(大米)、羽絨等X大類、X家企業(yè)。二及時(shí)執(zhí)法跟進(jìn)。全區(qū)應(yīng)急管理部門在對(duì)企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)與指導(dǎo)、幫助企業(yè)查改隱患的同時(shí),按照“四不兩直”的工作方式,加大了執(zhí)法檢查力度,在執(zhí)法過程中,重點(diǎn)看企業(yè)有無違法私自生產(chǎn)現(xiàn)象;查企業(yè)是否按自查表內(nèi)容進(jìn)行了全面自查;查出的隱患是否制訂了整改方案,做到“五落實(shí)”。對(duì)不按要求整改、整改不到位、不執(zhí)行監(jiān)察指令的企業(yè),不論企業(yè)性質(zhì)、行業(yè)類別、規(guī)模大小,均嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施。三是整改了隱患。通過企業(yè)全面自查和安全監(jiān)管部門逐企檢查,涉爆粉塵企業(yè)存在的重大安全隱患得到及時(shí)整改。
X.職業(yè)健康安全檢查:加強(qiáng)職業(yè)病危害因素的治理,嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”,今年累計(jì)共檢查企業(yè)X家,其中木材加工生產(chǎn)企業(yè)X家,非煤礦山企業(yè)X家,食品飼料加工企業(yè)X家。發(fā)現(xiàn)X家企業(yè)存在職業(yè)病危害安全隱患,當(dāng)場(chǎng)對(duì)該企業(yè)下達(dá)了責(zé)令改正指令書限期整改,并對(duì)
X家企業(yè)進(jìn)行了行政處罰,處以罰款人民幣X萬元。全區(qū)共有X家企業(yè)與安全生產(chǎn)中介公司簽訂《職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)協(xié)議書》,積極開展職業(yè)病防治工作。企業(yè)職業(yè)危害防治主體責(zé)任得到進(jìn)一步的落實(shí)。
X.農(nóng)機(jī)安全檢查:采取定點(diǎn)整治與巡邏整治的辦法,重點(diǎn)排查了拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記、年度檢驗(yàn)情況,拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)情況。上半年,開展田檢路檢X場(chǎng)次,出動(dòng)檢查人員X人次,共檢查拖拉機(jī)X臺(tái)次,查處、糾正違法違章拖拉機(jī)X臺(tái)次
X.建筑施工安全檢查:由建設(shè)部門組織督查組對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建工程的總承包企業(yè)、分包企業(yè)及工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況;施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、包邊坡、物料提升機(jī)及施工外用電梯、塔吊等重要部位的安全防護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)措施的落實(shí)等情況進(jìn)行全面大檢查。截至X月X日,共檢查在建施工現(xiàn)場(chǎng)X個(gè)次,下發(fā)安全隱患整改通知書X份,排查出一般事故隱患共X項(xiàng)。通過安全生產(chǎn)大檢查工作有序、有效地開展,進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)的建筑區(qū)場(chǎng)秩序,有力的遏制了建設(shè)活動(dòng)中的安全隱患,使建筑安全生產(chǎn)狀況處于可控狀態(tài)。
X.水上交通安全檢查:由交通部門重點(diǎn)檢查了相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、渡口渡船經(jīng)營單位(船主)落實(shí)安全責(zé)任制情況,安全管理人員教育培訓(xùn)情況;檢查鎮(zhèn)客圩渡船的安全運(yùn)行及救生、消防安保措施情況;嚴(yán)查運(yùn)輸船舶超載、非法載客和無證或證照過期非法從事渡口渡船運(yùn)輸經(jīng)營情況;水運(yùn)和港口企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)情況和應(yīng)急救援體系建設(shè)情況;港口、渡口碼頭安全設(shè)施落實(shí)情況等。截至
X月X日,共組織水上交通安全檢查人員X人次,檢查渡口X個(gè),客渡船X艘次,懸掛渡運(yùn)安全宣傳橫幅X條,完成簽訂X區(qū)政府與鎮(zhèn)政府(街道辦)X份、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)與村委會(huì)(居委會(huì))X份、村委會(huì)(居委會(huì))與渡船經(jīng)營者X份安全管理責(zé)任書。
X.學(xué)校安全檢查:上半年,開展X次安全大檢查,X次安全專項(xiàng)整治活動(dòng),全區(qū)學(xué)校共排查出安全隱患X項(xiàng),督促完成整改X項(xiàng),其他沒有完成的已制定整改時(shí)間計(jì)劃并做好防范措施。
X.人員密集場(chǎng)所消防安全檢查:重點(diǎn)排查、檢查密集型企業(yè)、歌舞娛樂、網(wǎng)吧等公共活動(dòng)場(chǎng)所和工礦企業(yè),先后對(duì)全區(qū)X家企業(yè)、歌舞娛樂廳、網(wǎng)吧等公共活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患X處,督促整改火災(zāi)隱患X處,下發(fā)《責(zé)令改正通知書》X份,臨時(shí)查封決定書X份,下發(fā)行政處罰決定書X份,執(zhí)行罰款X.X萬元。
通過各級(jí)各部門各個(gè)企業(yè)的共同努力,我區(qū)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故得到有效遏制,今年以來沒有較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(二)存在問題
主要表現(xiàn)在:
一是安全發(fā)展意識(shí)不夠強(qiáng)。一些企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)落實(shí)不到位,存在安全投入標(biāo)準(zhǔn)低,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管及安全隱患排查不到位,員工安全教育培訓(xùn)不到位,在職業(yè)健康方面,許多勞動(dòng)者不知道自己應(yīng)享有的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)益和生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn),衛(wèi)生防護(hù)意識(shí)差,用人單位片面追求利潤、漠視勞動(dòng)者健康等現(xiàn)象。
二是從業(yè)人員安全素質(zhì)普遍不高。企業(yè)違章指揮,勞動(dòng)者違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;安全生產(chǎn)由于監(jiān)管力量的薄弱導(dǎo)致監(jiān)管不到位,還不同程度地存在工作層次較淺,專業(yè)性不高,監(jiān)督管理的科學(xué)性和效能不高,重事后處理,輕事前防范,以及有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題有待解決。
二X年工作打算
全面開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)巡查
以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心,通過開展企業(yè)負(fù)責(zé)人談話、主體責(zé)任專項(xiàng)檢查和安全生產(chǎn)條件“回頭看”等專項(xiàng)巡查行動(dòng),依法嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為,徹底治理一批重大事故隱患,關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),聯(lián)合懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè),問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、措施不力的單位和個(gè)人,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制,全面提升安全生產(chǎn)水平,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)為載體,狠抓排查整治措施的落實(shí)
繼續(xù)深化非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、爆竹、建筑施工、道路交通、農(nóng)機(jī)、學(xué)校、水上交通和人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),以及事故多發(fā)、易發(fā)的重要地區(qū)和安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點(diǎn)企業(yè)的安全專項(xiàng)整治。按照屬地管理“誰管轄、誰負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),誰分工、誰負(fù)責(zé)”的原則,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到分兵把守,職責(zé)明晰,任務(wù)明確,責(zé)任到人,工作到位。同時(shí)針對(duì)當(dāng)前季節(jié)安全生產(chǎn)的特點(diǎn),認(rèn)真排查存在的簿弱環(huán)節(jié)和各種漏洞,立足超前防范。對(duì)思想不重視、制度不健全、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位,疏于預(yù)防、疏于管理等安全生產(chǎn)不作為行為和失職瀆職行為,要嚴(yán)肅查處。
嚴(yán)格監(jiān)管,全力壓減事故總量,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生
堅(jiān)持例會(huì)分析制度,準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)各行業(yè)(領(lǐng)域)的落實(shí)進(jìn)展情況,掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題,分析問題存在的原因,并研究對(duì)策措施,繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)督查制度,對(duì)今年以來事故多發(fā)的行業(yè)(領(lǐng)域),進(jìn)行重點(diǎn)督查,加強(qiáng)巡查監(jiān)管和防范,堅(jiān)決遏制較大以上安全事故發(fā)生,確保事故不再發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,進(jìn)一步健全完善考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)安全生產(chǎn)工作局面被動(dòng)的單位,要堅(jiān)決實(shí)行問責(zé),限期完成整改。定期組織督查組到各鎮(zhèn)各部門對(duì)照考核細(xì)則的要求進(jìn)行督查,未按照考核細(xì)則要求部署開展工作或不按時(shí)上報(bào)有關(guān)材料的單位將通報(bào)批評(píng),并限期整改。
依法嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為
繼續(xù)把嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為作為安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)之一,進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)時(shí)段的執(zhí)法監(jiān)察工作,對(duì)非煤礦山、爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)行為繼續(xù)實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊、有效打擊,做到嚴(yán)密組織、嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)加督促、嚴(yán)肅追究和真打真治、重打重治。同時(shí),要加快案件的調(diào)查和處理進(jìn)度,盡快向社會(huì)公布處理的結(jié)果,以調(diào)查處理和責(zé)任追究震懾作為警示,扭轉(zhuǎn)一些行業(yè)(領(lǐng)域)非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象有所回潮的嚴(yán)重態(tài)勢(shì),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
加強(qiáng)事故隱患整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控
按照監(jiān)控包點(diǎn)責(zé)任,各部門各鎮(zhèn)要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,督促企業(yè)切實(shí)做好大排查大整治工作,確保做到全面鋪開,不留死角,對(duì)查出的一般事故隱患立即整改,對(duì)重大事故隱患層層落實(shí)整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施,限期整改到位,并及時(shí)報(bào)告。一時(shí)難以整改且嚴(yán)重影響生產(chǎn)安全的事故隱患,要堅(jiān)決采取停產(chǎn)整頓、關(guān)停等措施。對(duì)所有重大危險(xiǎn)源,要逐一明確責(zé)任,落實(shí)企業(yè)監(jiān)管人,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人、明確監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人,實(shí)行
X小時(shí)全天候嚴(yán)防死守,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施及時(shí)治理。對(duì)不能確保安全生產(chǎn)和容易造成群死群傷的高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,實(shí)行停產(chǎn)檢修,加強(qiáng)整改,確保做到萬無一失。