某縣應(yīng)急管理局黨組議事規(guī)則

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，建立科學(xué)、民主、規(guī)范的議事決策機(jī)制，提高工作水平和效能，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本局實(shí)際，特制定局黨組會議事規(guī)則如下。

一、議事原則

（一）堅(jiān)持講政治、講大局。

牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策，在思想上、政治上同黨中央保持高度一致，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持在《中國共產(chǎn)黨章程》、憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動。

（二）堅(jiān)持民主集中制。

嚴(yán)格遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則。凡涉及政策性較強(qiáng)的事項(xiàng)、本局重大決策和工作研究部署、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金分配使用以及群眾利益方面的重大問題等，都要召開會議研究，做到集思廣益，充分討論，高質(zhì)高效，少數(shù)服從多數(shù)。?

（三）堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策。

應(yīng)當(dāng)在充分聽取專家、基層群眾等各方面意見，充分協(xié)調(diào)會商，認(rèn)真研究論證，必要的還要進(jìn)行風(fēng)險評估和合法合規(guī)性審查，提高決策的科學(xué)性、合理性和可操作性，確保決策符合法性。

（四）堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是。

通過解放思想，形成新思路，拿出新辦法，解決新問題；要經(jīng)常深入基層、深入實(shí)際，掌握真實(shí)情況，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出解決問題的方案，有效地解決安全生產(chǎn)及其他相關(guān)工作問題。

二、議事范圍和內(nèi)容

（五）局黨組會由黨組書記負(fù)責(zé)召集和主持，局黨組成員參加，一般每月召開1次，遇有重要情況可以隨時召開。

局黨組會研究決定的內(nèi)容有：

1.研究決定貫徹落實(shí)上級重大政策、重要工作部署和重要會議、文件精神等方面的意見和措施；

2.研究制定本局重大工作部署、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃及擬出臺的規(guī)范性文件和其他重要的政策性措施、文件，以及內(nèi)部主要管理制度；

3.審定本局各股（室）的分工與調(diào)整等事項(xiàng)；

4.按照干部管理權(quán)限和政策規(guī)定，討論和決定局機(jī)關(guān)干部選拔任用工作以及人員錄用、辭職、辭退、培訓(xùn)、獎懲、出國等事項(xiàng)；

5.研究決定黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)、思想政治工作、精神文明建設(shè)、群團(tuán)組織建設(shè)中的重要事項(xiàng)；審議黨支部的重要工作；

6.討論決定局職責(zé)范圍內(nèi)的財政預(yù)算和編制；審議重大資金支出事項(xiàng)，包括項(xiàng)目資金劃轉(zhuǎn)分配、辦公室修繕、執(zhí)法裝備添置、辦公用品購置、購買中介服務(wù)、大宗印刷以及自行采購項(xiàng)目等支出項(xiàng)目；

7.其他應(yīng)由局黨組討論和決定的重大問題。

三、議事程序

（六）確定議題。

局黨組會議題由黨組書記提出，或者由其他黨組成員提出建議、黨組書記綜合考慮后確定；

（七）會前準(zhǔn)備。

局黨組會議研究的議題，會前必須提前做好充分準(zhǔn)備，一般應(yīng)提供書面材料，材料應(yīng)當(dāng)簡明扼要，做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、有分析、有觀點(diǎn)、有建議。除涉密材料外，一般應(yīng)當(dāng)提前一天印發(fā)給參會同志。

凡提交局黨組會研究的有關(guān)議題，由辦公室匯總，經(jīng)局黨組書記審定后，提交會議討論。

（八）參會人員。

會議由局辦公室負(fù)責(zé)通知。

局黨組會應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上黨組成員到會方可召開，討論決定干部任免事項(xiàng)必須有三分之二以上黨組成員到會。參加人員主要是局黨組成員，局班子非黨組成員、局辦公室主任、駐局監(jiān)察室主任（負(fù)責(zé)人）固定列席會議。

（九）討論表決。

會議議事決策應(yīng)當(dāng)經(jīng)過充分協(xié)商醞釀和集體討論后決定，不得以傳閱會簽或個別征求意見等形式代替集體議事和會議表決，不得在會上臨時動議。

會議一般由相關(guān)人員匯報工作事項(xiàng)后，黨組成員逐個表態(tài)同意或不同意及原因，黨組書記最后才進(jìn)行末位發(fā)言，會議研究決定多個事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)進(jìn)行表決。

個人發(fā)表意見或觀點(diǎn)時，應(yīng)當(dāng)觀點(diǎn)鮮明，態(tài)度明朗。凡有文字材料的議題，一般不再念議題的文字材料。

黨組會議表決可以采用口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式進(jìn)行，贊成票超過應(yīng)到會黨組成員半數(shù)以上為通過，未到會黨組成員的書面意見不得計(jì)入票數(shù)。

（十）決定決議。

會議研究決定的事項(xiàng)，會后辦公室要及時通知有關(guān)股室，并負(fù)責(zé)議定事項(xiàng)落實(shí)情況的綜合整理，并做好督辦和情況反饋工作，確定專人負(fù)責(zé)，建立健全督辦記錄。

局黨組成員要帶頭貫徹執(zhí)行會議決定。承辦股室要認(rèn)真組織實(shí)施，抓好落實(shí)，重要事項(xiàng)要直接向主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報告，對會議議定事項(xiàng)的辦理情況和結(jié)果，要及時報辦公室。

對不作為、慢作為，敷衍塞責(zé)，應(yīng)付了事，久拖不辦的，按照有關(guān)規(guī)定給予問責(zé)處理。

四、有關(guān)紀(jì)律要求

（十一）局辦公室要派專人做好負(fù)責(zé)會議記錄工作，記錄簿要分別按會議類別實(shí)行專簿記錄，做到字跡工整，全面如實(shí)，規(guī)范完整，客觀地記錄每位成員的表決意見、理由等情況，所形成的記錄材料要及時整理歸檔，重要問題要形成會議紀(jì)要。

（十二）與會人員必須按通知時間準(zhǔn)時到會，不得遲到、早退和無故缺席。

局黨組成員因故不能參加會議的應(yīng)當(dāng)在會前向局黨組書記請假，對會議議題的重要意見可以用書面形式表達(dá)。列席會議的人員，除參加其他重要會議或出差外地外，不得請假。因上述原因不能列席，需提前向分管領(lǐng)導(dǎo)請假并報辦公室。

（十三）參會成員之間要樹立大局觀念、全局觀念，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)溝通，互相支持，反對自由主義。

（十四）要嚴(yán)格保密紀(jì)律，凡會議研究、議定的事項(xiàng)，必須嚴(yán)格保密，不允許私下傳播，需要傳達(dá)的要嚴(yán)格按照規(guī)定和要求傳達(dá)，任何人不得泄露會議過程中討論情況及每位成員發(fā)表的具體意見、觀點(diǎn)等。

凡會議議題涉及本人或近親屬以及存在其他需要回避情形的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)主動回避。對違反保密紀(jì)律的人員，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予問責(zé)處理。