環(huán)境保護(hù)局近5年工作總結(jié)和未來5年工作安排

近年來，我局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會、***委十四屆十六次全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，加大環(huán)境綜合整治、污染防治和生態(tài)保護(hù)工作力度，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，取得了較好的成績,我市被白城市政府評為環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制一等獎，我局被評為松花江流域水污染防治項(xiàng)目優(yōu)秀組織單位。

一、工作完成情況

（一）XXXX年工作完成情況

1.主要污染物減排取得較好成績。作為污染減排工作的牽頭單位，我局多次向市委、市政府匯報工作，積極當(dāng)好參謀，做好綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，多措并舉推動減排工作。一是實(shí)施了工業(yè)源減排工程。取締宏達(dá)供熱有限公司城南、城東兩座供熱站，實(shí)現(xiàn)削減SO2排放量544噸、NQX排放量235噸;實(shí)施了***城市污水處理改擴(kuò)建及中水回用工程、安廣鎮(zhèn)污水治理工程，項(xiàng)目完成后，可實(shí)現(xiàn)削減COD（化學(xué)需氧量）排放量500噸，NH3-N（氨氮）排放量50噸。目前***城市污水處理改擴(kuò)建及中水回用工程已完成全部工程的90%，10月可竣工投入運(yùn)行；安廣鎮(zhèn)污水治理工程已全部完工。二是實(shí)施了農(nóng)業(yè)源減排工程。***東升養(yǎng)豬農(nóng)民專業(yè)合作社等13戶畜禽養(yǎng)殖企業(yè)采用干清糞生產(chǎn)有機(jī)肥等農(nóng)業(yè)綜合利用減排方式，建成污染防治設(shè)施，年削減COD（化學(xué)需氧量）排放量1254噸、NH3-N（氨氮）排放量21噸，分別完成污染減排工作任務(wù)的209%和262%。三是實(shí)施了機(jī)動車污染減排工程。完成天成、天緣和誠信3家機(jī)動車安全檢測有限公司機(jī)動車尾氣檢測建站工作，對全市機(jī)動車進(jìn)行環(huán)保檢測，發(fā)放環(huán)保合格標(biāo)識。通過實(shí)施污染減排，市區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，空氣質(zhì)量達(dá)到了國家二級標(biāo)準(zhǔn)；嫩江大安斷面水質(zhì)達(dá)到國家地表水環(huán)境質(zhì)量三類標(biāo)準(zhǔn)；集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。

2.大氣污染防治行動取得新進(jìn)展。制定出臺了《***落實(shí)〈大氣污染防治行動計劃〉實(shí)施方案》，對大氣污染進(jìn)行全方位治理。一是集中整治供熱燃煤小鍋爐。對市區(qū)供熱燃煤小鍋爐實(shí)施撤并改造，在市區(qū)禁止新建10蒸噸以下燃煤鍋爐，淘汰10蒸噸以下供熱燃煤鍋爐，結(jié)合老企業(yè)“退城入園”，目前已經(jīng)完成淘汰65%燃煤小鍋爐任務(wù)。二是禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈。在全市范圍內(nèi)全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈，市政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、場（站）簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任狀，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場（站）制定秸稈禁燒工作實(shí)施方案，與村（屯）簽訂責(zé)任書。今年以來，全局出動監(jiān)察人員40余人次進(jìn)行不定期巡查，發(fā)放、張貼了宣傳掛圖，消除火點(diǎn)4處，當(dāng)場制止焚燒農(nóng)作物秸稈行為3起，有效遏制了露天焚燒農(nóng)作物秸稈現(xiàn)象。三是開展機(jī)動車尾氣治理。全市3家機(jī)動車尾氣檢測企業(yè)對1800臺機(jī)動車進(jìn)行環(huán)保監(jiān)測，發(fā)放了1500張環(huán)保合格標(biāo)識；對尾氣排放檢驗(yàn)不合格的車輛，責(zé)令進(jìn)行維修治理，對經(jīng)維修、調(diào)整或采用控制技術(shù)后仍不符合國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)的，予以強(qiáng)制報廢。

3.不斷強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。認(rèn)真落實(shí)環(huán)保法律法規(guī)，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，做到招商引資不引污，企業(yè)增產(chǎn)不增污。認(rèn)真配合市國土局、發(fā)改局、住建局等部門推行并聯(lián)審批工作，節(jié)約申請人時間，保證了行政審批有效實(shí)施。簡化審批程序，縮短辦事時限，提高辦事效能，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。吉林省弘泰新能源有限公司15萬噸/年煤焦油輕質(zhì)化項(xiàng)目在辦理環(huán)評審批過程中，我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)人員多次跑省廳、市局，幫助企業(yè)爭取主要污染物總量排放指標(biāo)，協(xié)調(diào)白城市環(huán)保局加快項(xiàng)目審批進(jìn)度，為該企業(yè)落地和投產(chǎn)運(yùn)營起到了積極的推動作用。

4.積極開展農(nóng)村生態(tài)保護(hù)創(chuàng)建工作。抓住國家實(shí)行“以獎促治”的扶持政策，積極組織申報農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。一是實(shí)施了農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目。大賚鄉(xiāng)的6個村被列入XXXX年全省農(nóng)村環(huán)境整治整鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）推進(jìn)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資191.4萬元，項(xiàng)目已全部投入使用。龍沼鎮(zhèn)興學(xué)村等9個村被列入XXXX年全省農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資233萬元，其中上爭資金225萬元，地方配套8萬元。目前該項(xiàng)目已經(jīng)完工。二是開展了有機(jī)食品基地創(chuàng)建工作。幫助指導(dǎo)市科技示范場、新荒漁場開展有機(jī)食品基地創(chuàng)建工作，免費(fèi)為創(chuàng)建基地進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，新荒魚場通過有機(jī)魚質(zhì)量認(rèn)證。三是積極申請農(nóng)村環(huán)境整治補(bǔ)助資金。申請到農(nóng)村環(huán)境整治運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金40萬元，生態(tài)示范村創(chuàng)建補(bǔ)助資金15萬元，龍沼鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目資金225萬元，推動了我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的深入開展。

5.環(huán)境民生工作有了新起色。不斷強(qiáng)化執(zhí)法能力和水平，嚴(yán)厲查處危害群眾健康、影響社會穩(wěn)定的突出環(huán)境問題，提升民眾的幸福指數(shù)。一是建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作機(jī)制。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)劃分了監(jiān)管網(wǎng)格，確定重點(diǎn)監(jiān)管對象，加大監(jiān)管力度，確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。做到環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋，不留死角。二是加強(qiáng)環(huán)境安全隱患排查整改及環(huán)境應(yīng)急管理工作。開展了環(huán)境安全隱患大排查活動，加大環(huán)境風(fēng)險源監(jiān)管力度，建立詳細(xì)的風(fēng)險源管理檔案，制定了***突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，建立了處置突發(fā)環(huán)境事件專家?guī)欤M織風(fēng)險源單位開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制工作，提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)能力。目前，我市未發(fā)生過突發(fā)環(huán)境事件，維護(hù)了環(huán)境安全和社會和諧穩(wěn)定。三是妥善處理環(huán)境信訪案件，全年共受理信訪案件57起，已結(jié)案56起，處理率100％。

6.環(huán)境監(jiān)測工作穩(wěn)步推進(jìn)。***環(huán)境監(jiān)測站順利通過省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定復(fù)評審驗(yàn)收，提高了我局環(huán)境監(jiān)測的正規(guī)化、科學(xué)化水平。全年共出具監(jiān)測報告80余份，為環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法、信訪糾紛處理、排污收費(fèi)核算、新建項(xiàng)目環(huán)評、驗(yàn)收和政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考核等提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和科學(xué)的依據(jù)。

（二）本屆政府任期內(nèi)（2012-XXXX年）重點(diǎn)工作完成情況

近年來，我局抓住國家實(shí)行“以獎促治”的扶持政策，積極組織申報農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，我市18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的37個行政村被確定為全省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資1934.775萬元，爭取到國家、省環(huán)保專項(xiàng)資金1450萬元。項(xiàng)目包括飲用水源地保護(hù)、生活污水處理、生活垃圾治理和畜禽養(yǎng)殖污染防治等方面內(nèi)容，其中，飲用水水源地保護(hù)工程新建3座水源保護(hù)井房（建筑面積90平方米）、480延長米水源地防護(hù)欄、8個警示牌；生活污水處理工程新建3處人工濕地，面積15000平方米；生活垃圾治理工程購置1351個垃圾箱、72個垃圾池、6輛小卡車、101輛四輪車、37輛鏟車、37輛運(yùn)輸車，新建8座垃圾分類站，建筑面積400㎡；畜禽養(yǎng)殖污染防治工程新建34座堆肥場，面積13400平方米。“十二五”期末，我市有3個行政村獲得了省級生態(tài)村稱號、8個行政村獲得了市級生態(tài)村稱號。以上項(xiàng)目的實(shí)施，有效解決了農(nóng)村環(huán)境臟亂差、飲用水安全、畜禽糞便污染等問題，進(jìn)一步改善了農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)了全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

二、2017年和未來5年工作安排

1.深入推進(jìn)污染減排工作。作為污染減排工作的牽頭單位，我局要積極為市委、市政府當(dāng)好參謀，科學(xué)編制減排計劃，細(xì)化減排任務(wù)，明確減排重點(diǎn)，做好綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，多措并舉推動污染減排工作。一是強(qiáng)化污染治理。加大監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)工作力度，加快推進(jìn)***城市污水處理改擴(kuò)建及中水回用工程、安廣鎮(zhèn)污水治理工程建設(shè)進(jìn)度，2017年建成投入運(yùn)行。深入推進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)污染治理工作，對污染嚴(yán)重的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)施限期治理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。確保已建成的城市污水處理廠、城市集中供熱脫硫設(shè)施和企業(yè)污染治理設(shè)施正常有效運(yùn)行，挖掘治污潛力，提高治污效率。三是把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不批，大力推進(jìn)清潔能源、節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用，減少污染物新增量。

2.抓好環(huán)境綜合整治工作。一是深化大氣污染防治工作。

按照《***落實(shí)大氣污染防治行動計劃實(shí)施方案》要求，加大環(huán)境執(zhí)法力度。依法下達(dá)限期治理通知，加快供熱燃煤小鍋爐撤并改造進(jìn)程，凡城市建成區(qū)新建餐飲服務(wù)經(jīng)營場所，必須安裝高效油煙凈化設(shè)施方可經(jīng)營，確保完成大氣污染防治工作任務(wù)。二是積極申報項(xiàng)目爭取資金。積極謀劃項(xiàng)目、向上爭取資金，特別是抓住國家“以獎促治”和“以獎代補(bǔ)”的扶持政策，積極爭取中央、省農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金，繼續(xù)做好生態(tài)建設(shè)示范區(qū)工作，深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

3.強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目管理工作。一是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。認(rèn)真落實(shí)《環(huán)境影響評價法》、《吉林省環(huán)保廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價工作的通知》（吉環(huán)管字[2012]18號）精神，認(rèn)真執(zhí)行“七個堅(jiān)決不批”，做到招商引資不引污，企業(yè)增產(chǎn)不增污，保障招商引資和項(xiàng)目建設(shè)健康發(fā)展。二是認(rèn)真開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批咨詢服務(wù)。特別是落戶幾個園區(qū)的項(xiàng)目，在項(xiàng)目選址、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)業(yè)政策、排污總量等方面提供指導(dǎo)和服務(wù)，需上級業(yè)務(wù)部門審批的項(xiàng)目，積極幫助辦理環(huán)評審批手續(xù)，為企業(yè)提供最好的服務(wù)。

4.強(qiáng)化環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對***城市垃圾無害化處理場運(yùn)行監(jiān)管和服務(wù)指導(dǎo)力度，確保城市垃圾無害化處理場穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成空氣地面自動監(jiān)測站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量全天候監(jiān)測。