第一篇:“十三五”工作總結(jié)和“十四五”計劃(通用)
最新“十三五”工作總結(jié)和“十四五”計劃(通用)
一、“十三五”期間主要審計工作
(一)依法履職盡責,積極有效發(fā)揮審計作用 (二)堅持機關管理,努力提升審計工作效率(三)從嚴管理隊伍,堅定不移打造審計鐵軍 二、當前審計工作存在的突出問題 三、“十四五”工作思路目標和重點(一)圍繞中心工作,全面提升審計監(jiān)督效能。
(二)堅持全程管控,全面提升審計工作質(zhì)量。
(三)強化跟蹤督促,全面提升審計整改成效。
(四)推動改革創(chuàng)新,全面提升信息運用能力。
(五)落實主體責任,全面提升黨建工作水平。
“十三五”期間,我局認真貫徹十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,在縣委、縣政府、縣委審計委員會的堅強領導和上級審計機關的精心指導下,我局深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和縣委審計委員會第一次會議精神,緊緊圍繞“四縣戰(zhàn)略”和縣委、縣政府中心工作,深入推進全面從嚴治黨,依法履行“經(jīng)濟體檢”功能,主動作為,擔當盡責,狠抓落實,各項工作取得了新的進展,更好的發(fā)揮了審計監(jiān)督對全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的護航作用。組織實施的縣財政 2017 年度預算執(zhí)行和其他財政收支審計項目被省審計廳評為全省表彰審計項目;組織實施的縣 2018 年財政預算執(zhí)行及其他財政財務收支審計項目和甘州區(qū) 2018 年惠民惠農(nóng)財政補貼資金使用“一
卡通”專項審計調(diào)查項目被市審計局評為全市優(yōu)秀審計項目;2019年被評為全縣重點工作先進單位。
一、“十三五”期間主要審計工作
(一)依法履職盡責,積極有效發(fā)揮審計作用
“十三五”期間,我局以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,全面貫徹落實省、市審計工作會議精神,認真履行審計監(jiān)督職能,進一步加大了對重點領域、重點資金、重點部門的審計監(jiān)督力度,審計業(yè)務及相關工作都取得了良好成效。“十三五”期間,重點加強了以下幾方面的審計監(jiān)督:
1.加強民生項目資金審計,促進各項惠民政策落實到位。
按照上級業(yè)務部門的統(tǒng)一安排部署,組織開展了城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計、“一卡通”資金審計、財政扶貧資金審計、縣新型農(nóng)村醫(yī)療基金、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險等一批全國、全省和全市統(tǒng)一組織的審計項目,通過審計,深入查找了各項惠民政策在貫徹執(zhí)行當中存在的問題,促進了國家各項政策措施落實到位,經(jīng)濟平穩(wěn)運行、健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。
2.加強財政資金審計,促進依法理財水平不斷提高。
圍繞構(gòu)建財政審計大格局,進一步拓展預算執(zhí)行審計的廣度和深度,以政府性資金為主線,對縣本級財政預算執(zhí)行和其他財政財務收支情況進行了審計。同時延伸審計了縣公安局、人社局、檢察院、商務局等系統(tǒng)和單位的部門預算執(zhí)行審計以及部分鎮(zhèn)和行政事業(yè)單位的財政財務收支審計。重點審計了預算編制、調(diào)整、預算收支執(zhí)行和預算平衡情況,國庫集中收付等財政管理制度執(zhí)行情況。審計中注意從體制、機制和管理層面研究財政問題和提出審計建議,注重審計的整體性、效益性和建設性。重點關注“全口徑”預算體系建設、預算編制和執(zhí)行情況;關注“三公”經(jīng)費和會議費、培訓費管理使用情況;關注財政存量資金規(guī)模和結(jié)構(gòu)、政府資產(chǎn)負債、財政轉(zhuǎn)移支付情況等。將所有納入縣財務管理信息系統(tǒng)的單位,審計人員實時采集財政國庫集中支付系統(tǒng)中的數(shù)據(jù),及時核實審計疑點,查處和糾正違紀違規(guī)問題,有效促進了財政預算單位和個人自覺增強財經(jīng)法紀意識,實現(xiàn)了由事后“亡羊補牢”向事前警示防控的轉(zhuǎn)變。
3.強化專項資金審計,促進專項資金健康有效運行。
結(jié)合我縣實際,把群眾最關心、最關注,涉及群眾切身利益的專項資金作為審計工作的重點,對農(nóng)村公路通暢工程、鞏固退耕還林成果、縣 2016 年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)肉羊產(chǎn)業(yè)項目、糧食局國有資產(chǎn)管理中心2萬噸儲備庫建設項目、縣雙創(chuàng)示范專項資金等進行了審計。在嚴肅查處違紀違規(guī)問題的同時,注重分析、揭示和反映體制、機制、制度等方面的問題,維護民生和經(jīng)濟安全。對審計發(fā)現(xiàn)的問題及時督促相關項目單位進行了整改和糾正,促使各項專項資金規(guī)范管理、有效運行,最大發(fā)揮資金的經(jīng)濟效益和社會效益。
4.加強政府投資建設項目審計,促進財政資金使用效益不斷提高。
加強對財政性資金投入的重點工程、重點項目的監(jiān)督檢查,對縣縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)童子壩中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目、農(nóng)村飲水安全、縣 2017 年規(guī)模化大型沼氣工程建設項目、縣南豐鄉(xiāng)黑山村高標準農(nóng)田建設項目、縣民聯(lián)鄉(xiāng)東升村高標準農(nóng)田建設項目、縣豐樂鄉(xiāng)劉莊村基本農(nóng)田建設項目等政府投資建設項目的竣工決算或結(jié)算進行了審計,有效促進項目建設資金安全運行。發(fā)揮審計在政府投資建設項目中的成本控制、規(guī)范管理、提高資金使用效益等方面的監(jiān)
督服務作用。
5.深化經(jīng)濟責任審計,促進權(quán)力運行不斷規(guī)范。
受縣委組織部委托,對領導干部開展了經(jīng)濟責任審計,重點審查了領導干部任職期間單位“資金、資產(chǎn)、資源”管理制度是否完善,制度是否有效執(zhí)行,把查處問題與完善制度機制有效結(jié)合起來;審查領導干部任職期間是否存在違規(guī)發(fā)放津貼補貼現(xiàn)象,是否發(fā)生資金截留挪用、體外循環(huán)、私設“小金庫”等問題,提高資金的管理水平和使用效益;審查領導干部任職期間單位資產(chǎn)賬實是否一致,是否存在賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)未經(jīng)規(guī)定程序隨意處置,防止國有資產(chǎn)的流失。通過審計,增強了領導干部執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和財經(jīng)紀律的意識,促進了領導干部依法行使權(quán)力和履行職責,提高了單位財務管理水平和依法理財能力。對 25 個單位領導干部進行離任交接,真正做到“陽光交接”、“陽光備案”。同時,將部門和各鎮(zhèn)專項資金及領導干部經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn)的主要問題匯總納入財政同級審報告中反映,增加了同級審報告的份量,受到人大、政府的關注和重視。
6.加強對公務支出和公務消費的審計。
為認真貫徹落實中央八項規(guī)定、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》和省市縣相關規(guī)定,在審計工作中,將厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費作為審計重點,嚴格依據(jù)國家審計工作法律法規(guī)和方針政策,圍繞中央八項規(guī)定精神和國務院“約法三章”要求,加強“三公”經(jīng)費、會議費使用和樓堂館所建設等方面審計。通過審計,加強對存在問題的揭示和整改,促進了機關單位厲行節(jié)約和反對鋪張浪費。
7.扎實開展“兩學一做”學習教育。
按照縣委安排,制定了《XX縣審計局開展“兩學一做”實施方案》,將學黨章黨規(guī)、學習習近平總書記重要系列講話精神、學準則、學條例、學業(yè)務、學法規(guī)與當前審計業(yè)務工作同部署。組織全體干部赴開發(fā)區(qū)烈士陵園進行革命傳統(tǒng)教育,全體黨員干部在紀念碑前舉行了重溫入黨誓詞儀式,為革命烈士敬獻了花籃,深切緬懷革命先烈。通過紀念活動,全體黨員干部身心受到極大的鼓舞,紛紛表示要追尋先輩的足跡,繼續(xù)發(fā)揚革命傳統(tǒng),與時俱進、開拓創(chuàng)新,扎實工作。為迎接“七一”黨的生日,豐富審計機關精神文化生活,提高審計隊伍身體素質(zhì)和團隊協(xié)作能力,局工會于組織開展了生動活潑、趣味豐富的職工運動會。為表彰先進,弘揚正氣,鼓舞干勁,開展了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動,經(jīng)民主推薦,授予5名同志優(yōu)秀共產(chǎn)黨員榮譽稱號。按照縣委辦關于開展“三糾三促”專項行動方案的要求,局黨支部對“三糾三促”專項行動進行了研究部署,將重點工作任務細化分解到了各股室,明確了責任人和完成時限,確保專項行動有序推進。結(jié)合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,認真梳理在履行職責不擔當、為民服務不作為、落實任務弄虛作假三個方面存在的問題,針對查擺出的問題,一一提出具體的整改措施,建立了整改臺賬,劃定了整改時限,明確了整改責任,并狠抓整改落實。
8.生態(tài)宜居搬遷和扶貧工作扎實推進。
按照全縣精準扶貧相關要求,組織干部職工開展“大走訪、回頭看”活動,利用一周時間,挨家挨戶逐戶調(diào)查了解,對民聯(lián)鄉(xiāng)楊莊村、劉信村農(nóng)戶進行走訪,同群眾和村組干部交談、討論,掌握群眾詳細情況、重點宣傳易地扶貧搬遷、危房改造等強農(nóng)惠農(nóng)政策和農(nóng)村低保、五保、大病醫(yī)療等救助政策,全面排查困難群眾生產(chǎn)生活問題、思想困惑問題、鄰里家庭矛盾糾紛、影響社會和
諧穩(wěn)定問題,及時化解矛盾糾紛,切實將雙聯(lián)行動“大走訪、回頭看”的要求落到實處。按照縣生態(tài)環(huán)境問題“大發(fā)現(xiàn)大整治”專項行動相關要求,對南豐鄉(xiāng)7個行政村進行“十走”行動,全面徹底發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和環(huán)境衛(wèi)生問題,現(xiàn)場移交問題清單、明確整改時限和責任人員,確保生態(tài)環(huán)境問題大發(fā)現(xiàn)大整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大清潔大整治專項行動取得實效。全縣生態(tài)宜居搬遷工程啟動以來,局黨組高度重視,召開會議安排部署了生態(tài)宜居搬遷大動員大宣傳大推進大落實工作;同時選派干部積極開展鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅幫扶工作。
9.統(tǒng)籌力量,全面完成領導交辦各項任務。
在人員少任務重的情況下,統(tǒng)籌兼顧,合理安排審計力量,全面完成了領導交辦的各項任務。
(二)堅持機關管理,努力提升審計工作效率 1.抓質(zhì)量,提升審計工作能力和水平。嚴格實行審計項目審理制度,每一個審計項目都要經(jīng)過審計組長審核、分管領導復核、審理機構(gòu)審理,各級人員按照職責分工,對審計程序和質(zhì)量認真把關,對審計工作中存在的問題,隨時糾正,隨時處理,把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。完善了審計業(yè)務會議制度,對審計報告進行集體會診,確保審計程序合法、事實確鑿、定性準確、處理處罰適當、審計建議有針對性和操作性。開展優(yōu)秀審計項目評選活動,通過股室互評、領導點評、綜合評審,使審計人員在評選中相互學習、在交流中共同提高。通過上述措施,形成全員抓質(zhì)量、全過程控制質(zhì)量、全力打造“審計精品”的良好局面。
2.抓整改,提升審計工作的執(zhí)行力。為了確保審計查出問題切實得到整改和糾正,一方面建立了審計整改報告制度,要求被審計單位在規(guī)定時間內(nèi)向?qū)?/p>
計機關報送整改落實情況報告,包括審計決定的落實情況、審計建議和意見的采納情況以及采取的整改措施等。另一方面凡5年內(nèi)曾經(jīng)審計過的單位,再次審計時,把前次審計查出問題的整改落實情況納入審計實施方案,進行查證核實并列入審計評價。堅持邊審計、邊督促整改,定期開展審計整改“回頭看”,對審計查出問題逐一盯緊落實。加強與有關部門的協(xié)同配合,合力推動整改。
3.抓創(chuàng)新,增強審計發(fā)展的驅(qū)動力。“十三五”期間,我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,不斷創(chuàng)新審計理念,加快審計轉(zhuǎn)型,拓寬審計視野,提升審計工作水平,及時轉(zhuǎn)變思路,改進審計方法,取得了明顯成效??h政府出臺了《XX縣政府購買社會審計服務管理辦法》。對于列入年度審計計劃的固定資產(chǎn)投資項目,我局以購買社會審計服務的方式委托進行審計;對于未列入計劃的項目,由建設單位自行委托符合資質(zhì)條件的第三方服務機構(gòu)審計,結(jié)果報審計局備案。深入推進審計機關購買社會服務工作,著力緩解政府投資審計任務重與力量不足的矛盾,不斷推進投資審計轉(zhuǎn)型提效。
4.抓宣傳,提高審計工作的影響力。通過多種方式,加大審計宣傳力度,積極營造良好的審計工作環(huán)境。在中國審計、中國審計報、XX審計、XX日報、XX法制報、張掖日報、新XX、中國審計監(jiān)督網(wǎng)、XX省審計廳網(wǎng)站等媒體發(fā)表各類信息及理論文章846篇次。
5.抓硬件,提高審計工作效率。按照金審工程建設和縣審計機關視頻會議系統(tǒng)建設的要求,推進以“金審三期”為核心的審計信息化建設,制定報批《XX縣大數(shù)據(jù)審計平臺建設實施方案》,多方籌措資金,積極推進審計大數(shù)據(jù)平臺建設,收集存儲了涉及惠農(nóng)、新農(nóng)合等 2018 年以來的基礎資料,與西安金瀚途軟件公司合作建成了XX 縣大數(shù)據(jù)審計平臺,并結(jié)合實際應用開展了中、縣
醫(yī)院財政財務收支審計,取得了一定成效,為今后開展大數(shù)據(jù)審計打下了基礎。
(三)從嚴管理隊伍,堅定不移打造審計鐵軍 1.抓班子,提高班子成員的整體合力。局黨組認真貫徹民主集中制,從嚴落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、請示報告、黨員民主評議等制度,嚴肅黨內(nèi)政治生活,強化黨組政治責任,切實履行好局黨組把方向、管大局、保落實的職責。不折不扣地抓好縣委、縣政府各項決策部署和重要安排事項的貫徹執(zhí)行。健全完善了黨組理論中心組學習考勤制度及黨員承諾、意識形態(tài)責任清單等制度,嚴格執(zhí)行《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》,著力推動黨組工作規(guī)范化開展。主動適應從嚴治黨的新常態(tài),把嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩放在首要位置,認真貫徹“三重一大”集體決策、主要領導“四個不直接分管”和“末位表態(tài)”等制度,健全完善黨組議事決策程序,對重大事項均通過會議集體研究決定,涉及法律法規(guī)的重要事項均由法律顧問審核把關。
2.抓培訓,提升全員綜合能力。采取集中學習與自學相結(jié)合、學習培訓與實踐應用相結(jié)合的方式,通過組織審計人員參加上級審計機關、縣政府及相關部門舉辦的各類培訓班、鼓勵審計人員參加職稱考試和提高學歷教育、以會代訓、知識競賽等措施,加大審計人員的教育培訓力度,不斷提高審計人員的業(yè)務能力和綜合素質(zhì)。先后組織參加了審計署視頻集中培訓、全市審計人員培訓、計算機中級培訓和基建審計軟件培訓等,聘請省審計廳工程師對我局全體人員進行了計算機實踐培訓;根據(jù)市審計局統(tǒng)一安排,組織8名業(yè)務骨干赴南京審計大學進行為期 5 天的培訓;組織業(yè)務骨干人員共 12 人赴臨洮縣審計局就信息化建設及大數(shù)據(jù)、預算執(zhí)行、經(jīng)濟責任、固定資產(chǎn)投資審計,進行了實地學習考察。完成了縣審計局機構(gòu)改革工作,積極向組織推薦干部到重要崗位任職,1 人取得了高級審計師資格。組織全局干部職工參加全省審計機關集中整訓和為期5天的全市審計系統(tǒng)綜合能力提升培訓,進行了為期3天的政治業(yè)務知識培訓。選派 16 人(次)參加了審計署、省廳舉辦的大數(shù)據(jù)審計、領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計、工程投資等業(yè)務培訓,不斷提升了審計人員的專業(yè)能力。
3.抓廉政,樹立清正廉潔的審計形象。把廉政建設作為審計工作的生命線,著力加強了廉政教育,認真學習貫徹中央“八項規(guī)定”和省市縣關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的相關規(guī)定,增強審計干部嚴格守規(guī)、廉潔從審的自覺性和在構(gòu)筑反腐倡廉體系中的責任感、使命感,筑牢思想防線。加強了制度建設,進一步落實黨風廉政建設責任制,嚴格按照“一崗雙責”的要求,認真落實責任分解,責任督促,責任考核,責任追究四個關鍵環(huán)節(jié)任務,形成了用制度管權(quán),按制度辦事,靠制度管人的有效機制。切實抓好常態(tài)化黨紀黨規(guī)執(zhí)行,深化廉政教育,對黨員形成經(jīng)常性的提醒、告誡和監(jiān)督。加大對重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)的制約和監(jiān)督,把風險防控融入審計權(quán)力運行的各環(huán)節(jié)。全局干部職工對結(jié)干親進行了如實申報和承諾。持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,嚴格執(zhí)行審計“八不準”工作紀律和“四嚴禁”工作要求,切實做到廉潔審計。“十三五”期間全局領導干部和審計人員無違法違紀行為發(fā)生。
二、當前審計工作存在的突出問題 回顧過去幾年的工作,我們也清醒的認識到,全縣審計工作中仍然存在一些短板:一是審計技術(shù)方法還需要進一步改進和創(chuàng)新,尤其是在運用推廣大數(shù)據(jù)和信息化審計手段提高工作效率方面還需進一步加強;二是個別部門和單位對審計查出問題重視不夠,致使部分審計發(fā)現(xiàn)問題整改進度緩慢;三是審計人
員不足和審計任務重的矛盾仍然突出。這些問題還需要在今后的工作中認真加以改進。
三、“十四五”工作思路目標和重點
“十四五”期間,我縣的審計工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真學習貫徹習近平總書記關于審計工作的重要指示批示和李克強總理的講話要求,全面落實縣委經(jīng)濟工作會議和全國、全省審計工作會議精神,按照縣委、縣政府和縣委審計委員會的安排部署,依法全面履行審計監(jiān)督職責,做好常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”工作,充分發(fā)揮審計在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的職能作用,為全面建成小康社會作出積極貢獻。
(一)圍繞中心工作,全面提升審計監(jiān)督效能。強化與部門、單位之間橫向協(xié)作,充分共享信息數(shù)據(jù)和審計成果,積極構(gòu)建政府審計、社會審計、內(nèi)部審計“三位一體”審計工作格局。做好重大政策跟蹤、扶貧、預算執(zhí)行、經(jīng)濟責任和自然資源資產(chǎn)審計等不同類型審計項目的統(tǒng)籌融合,實現(xiàn)“一個審計組,一次進點,一審多項,一果多用”。一是服務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。開展重大政策措施落實情況跟蹤審計,重點關注重大項目投資落地、“放管服”改革措施落實以及拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款、落實減稅降費政策情況等,促進重大政策落地見效;圍繞五大投資公司運行,重點關注企業(yè)發(fā)展情況、投資效益情況等,揭示存在的問題。二是服務打好“三大攻堅戰(zhàn)”。圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn),緊盯現(xiàn)行脫貧標準執(zhí)行和落實、扶貧資金精準安全和高效使用,持續(xù)推進扶貧審計,確保脫貧成果經(jīng)得起檢驗。圍繞精準治污、科學治污、依法治污要求,探索推進領導干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)和生態(tài)環(huán)境保護審計。圍繞防范化解重
大風險,持續(xù)關注財政“保工資保運轉(zhuǎn)、保民生”等重點支出以及政府債務等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患。三是服務財政資金提質(zhì)增效。深化預算執(zhí)行審計,擴大審計覆蓋面,重點關注一般性支出,壓減“三公”經(jīng)費和會議費使用、存量資金和閑置資產(chǎn)盤活,以及遵守中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約反對浪費有關規(guī)定執(zhí)行情況,促使部門把錢用在刀刃上,切實提高預算管理績效。四是服務保障和改善民生。圍繞民生大事、難事、急事,積極開展保障性安居工程、醫(yī)療保障資金等專項審計調(diào)查,促進各項惠民富民政策落到實處。扎實開展領導干部經(jīng)濟責任審計,聚焦權(quán)力運行和責任落實,客觀反映問題,準確界定責任,審慎作出評價,激勵干部擔當作為,促進權(quán)力規(guī)范運行。
(二)堅持全程管控,全面提升審計工作質(zhì)量。一是嚴格審計執(zhí)法行為。健全完善審計計劃、方案編制、現(xiàn)場實施、復核審理等環(huán)節(jié)的操作規(guī)程,構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣的審計權(quán)力監(jiān)督制約機制。牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識,嚴格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作,始終做到依法文明審計。二是精準把握監(jiān)督重點。圍繞重點任務、重點領域和重點項目開展審計,注重揭示和反映新情況、新問題,深入研究分析,及時提出意見建議,做到反映情況準、查處問題深、原因分析透、措施建議實。三是強化項目實施。嚴格落實審計質(zhì)量分級管控責任制,對不同環(huán)節(jié)出現(xiàn)的審計質(zhì)量問題,嚴肅追責問責。確保每個審計環(huán)節(jié)都精雕細琢,每個程序都精益求精,著力打造審計精品。
(三)強化跟蹤督促,全面提升審計整改成效。進一步加強與被審計單位的溝通,壓實被審計單位整改主體意識,積極督促制定整改措施、規(guī)范內(nèi)部管理。對整改難度較大的歷史遺留問題,客觀對待,限期改正。加強與相關部門的溝通聯(lián)系,把黨管干部、紀律檢查與審計監(jiān)督有效結(jié)合起來。建立和完善審
計整改清單制度、銷號制度、回訪制度等,推動審計整改工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。對表面整改、敷衍整改、虛假整改的,及時報請縣委、縣政府、縣委審計委員會或紀委監(jiān)委嚴肅追責問責,促進源頭治理,切實做好審計“后半篇文章”。
(四)推動改革創(chuàng)新,全面提升信息運用能力。持續(xù)推進大數(shù)據(jù)分析平臺建設,構(gòu)建審計對象數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)被審計對象信息化管理。推動審計機關與審計現(xiàn)場之間信息共享,努力實現(xiàn)實時監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)測的聯(lián)網(wǎng)審計。將大數(shù)據(jù)應用貫穿到審計全過程,積極探索開展大數(shù)據(jù)審計,發(fā)揮大數(shù)據(jù)支撐精準審計和宏觀分析“兩個作用”,變審計人員“路上跑”為審計數(shù)據(jù)“線上跑”,變“現(xiàn)場找線索”為“帶線索到現(xiàn)場”,切實提高審計的精準度和時效性。加快開發(fā)能被大多數(shù)審計人員熟練掌握、應用的審計分析模塊,推動大數(shù)據(jù)審計普及化。
(五)落實主體責任,全面提升黨建工作水平。堅持把全面從嚴治黨與審計業(yè)務工作同安排、同推進、同落實,建立“不忘初心、牢記使命”長效機制。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識,把黨建工作作為必須履行的政治責任、必須肩負的政治擔當、必須完成的政治任務,真正抓在手上、落實在行動上,把壓力逐級傳導到審計組和審計人員。緊緊圍繞新時代機關黨建總要求和黨支部建設標準化各項規(guī)定,探索建立標本兼治的工作制度和長效機制,推動機關黨建與業(yè)務工作有機融合,做到“審計工作到哪里,黨建工作就延伸到哪里”,以良好的審計業(yè)績彰顯黨建工作成效。做好審計干部專業(yè)知識學習,不斷彌補知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)、能力弱項。堅持精準培訓,培養(yǎng)查核問題的能手、分析問題的高手、大數(shù)據(jù)應用的強手,努力鍛造一支信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化
審計干部隊伍。
第二部分:
“ 不忘初心牢記使命”事 主題教育黨課紅色故事20 例
1.周恩來總理幾套服裝一穿就是幾十年,縫了又縫、補了又補,有時還穿著織補過的衣服接見外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了,他笑著說:“穿補丁衣服照樣可以接見外賓,織補的那塊有點痕跡不要緊,別人看著也沒關系,丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng)才難看呢?!比缃?,物質(zhì)生活條件大為改善,衣服可以不用縫縫補補了,但勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風不能丟。
2.1961 年隆冬時節(jié),63 歲的彭德懷回到湖南老家開展農(nóng)村調(diào)查,歷時 50多天,先后接觸了2000多名群眾和干部,調(diào)查了7個公社和10多個大隊的情況。5份調(diào)研報告形成后,彭德懷的侄兒勸他不要向上級反映?!拔页粤巳嗣竦娘垼鸵獮槿嗣褡鍪?,替人民說話?!泵鎸χ秲旱脑偃齽褡瑁闳粵Q然,“有話我還要說!”
3.陳云同志曾說:“領導機關制定政策,要用90%以上的時間做調(diào)查研究工作,最后討論做決定用不到 10%的時間就夠了?!?961 年,陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點 15 天,寫了 3 個調(diào)查報告,得出了母豬也應該下放給農(nóng)民私養(yǎng)、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結(jié)論。這樣細致深入的調(diào)查,沒有“一竿子插到底”“出水才見兩腿泥”的精神是做不到的。
4.1927年1月,毛澤東回到了家鄉(xiāng),身著藍布長衫,腳穿草鞋,手拿雨傘,考察了湘潭、湘鄉(xiāng)等 5 個縣,歷時 32 天,行程 700 公里,撰寫了兩萬多字的 《湖南農(nóng)民運動考察報告》。報告一發(fā)表,便引起了轟動。瞿秋白欽佩地稱贊:“毛澤東是農(nóng)民運動的王!”。
5.1942 年初,359 旅旅長王震率部開進南泥灣,積極響應黨中央的號召,一手拿槍、一手拿鎬,積極開展邊區(qū)大生產(chǎn)運動?;臒o人煙的南泥灣,一下子變成了“陜北的好江南”,為抗日根據(jù)地樹立了“自己動手、豐衣足食”的典范。
6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽為“老實人”。寧都會議后,毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張,也被撤了職。但他始終堅持共產(chǎn)主義信念,仍舊老老實實地為黨工作。
7.任弼時堪稱“人民的駱駝”。1947 年 1 月,他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后,深受感動,認為劉胡蘭是個好典型,當即表態(tài)“我要向毛主席報告,要大力宣傳”。第二天,他就趕往王家坪向毛主席匯報。任弼時就是這樣,說到做到,一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。
8.黃克誠是一座“忠誠的豐碑”。1959 年廬山會議上,身為總參謀長的黃克誠明知彭德懷受到批判,仍然指出“大躍進”的錯誤,后來被打成“彭德懷反黨集團”成員。毛主席去世后,當有人貶損毛主席和毛澤東思想時,又是黃克誠,不計前嫌,挺身而出,捍衛(wèi)毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。
9.董必武與何連芝1937年在延安結(jié)婚,育有三名子女:董良羽、董良翚、董良翮。三個名字之所以都帶“羽”字,是因為董必武深感舊中國的“落后就要挨打”,希望中國自己制造的飛機早日飛上藍天,期待他們兄妹志存高遠,為國家建設作貢獻。也正因為有這樣的愿望,他對孩子們的要求很嚴格,1963年1月28 日還專門寫了首《字三子》詩:“蓄勢如鷹隼,奮飛健翼張”“武能御外侮,斯文亦在茲”“如鵬飛有意,標指向天津”。
10.有一次,周總理到上海出差,聽說有一些領導同志帶著夫人、孩子到地方去,食宿費用都向地方開支后,他非常生氣。回到北京后,他在全國第三次接待會議上向各省市代表提出:“今后無論哪個領導到省里去,吃住行等所有開支,地方一概不要負擔,都要給客人開具賬單,由本人自付。這要形成一種制度?!?/p>
11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂,“一生只研究打仗這一件事”,“自打從軍時起,就做好了準備。路死路埋,溝死溝埋,狗吃了得個肉棺材”,在戰(zhàn)斗和工作間隙,翻譯大量的蘇聯(lián)軍事教材下發(fā)指導部隊作戰(zhàn),被譽為“論兵新孫吳,守土古范韓”。
12.毛澤東同志 1938 年 4 月 9 日出席抗大第四期開學典禮時對學員說,你們?nèi)粝朐诳勾笳咀。紫纫露ㄈ齻€犧牲的決心,“第一個決心是要犧牲升官,第二個決心是要犧牲發(fā)財,第三更要下一個犧牲自己生命的最后的決心”“沒有最后的決心是不夠的,更要有為四萬萬五千萬同胞犧牲自己貢獻生命的決心”。犧牲升官、犧牲發(fā)財、犧牲生命,是毛澤東同志給共產(chǎn)黨人和革命軍人標定的精神高地。這“三個犧牲”,非但沒有嚇跑抗大學員,反而吸引了成千上萬的進步青年,形成“打斷骨頭連著筋,扒了皮還有顆心,只要還有一口氣,爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。
13.抗日戰(zhàn)爭勝利后,迫于國際輿論壓力和國內(nèi)民眾希望和平的意愿,蔣介石不得不作出姿態(tài),電邀毛澤東到重慶舉行會談。蔣介石開始不把共產(chǎn)黨和毛澤東放在眼里,但一經(jīng)與毛澤東見面,就改變了看法。蔣介石對其秘書陳布雷說:“毛澤東嗜煙如命,但他知道我不吸煙后,在同我談話期間,竟能做到數(shù)小時不抽一支煙。他所表現(xiàn)出的決心和精神,說明此人絕對不可輕視!”歷史已經(jīng)
證明,蔣介石在這一點上是看得很準的。
14.毛澤東同志當年曾引用一首詠泥神的詩來給官僚主義者畫像:一聲不響,二目無光,三餐不食,四肢無力,五官不正,六親無靠,七竅不通,八面威風,久坐不動,十分無用。他尖銳地把官僚主義稱作“反人民的作風”,大聲疾呼“要把官僚主義這個極壞的家伙拋到糞缸里去,因為沒有一個同志喜歡它”。
15.紅軍長征中,吳起鎮(zhèn)一仗,我軍大獲全勝,毛澤東十分高興,賦詩贊揚彭德懷:“誰敢橫刀立馬?唯我彭大將軍?!迸淼聭芽春笊罡胁话玻瑢⒃娭械摹拔ㄎ遗泶髮④姟备臑椤拔ㄎ矣⒂录t軍”。朝鮮戰(zhàn)場上,巴金寫下了《我們會見了彭德懷司令員》一文,彭德懷看后,提出修改意見:“巴金同志,‘像長者對子弟講話’一句改為‘像和睦家庭中親人談話似的’。我很希望這樣改一下,不知允許否?其實,我是一個很渺小的人,把我寫得太大了,使我有些害怕!”
16.陳云曾講,工作作出成績時,頭一個是人民的力量,第二個是黨的領導,第三才輪到個人。他強調(diào),這樣的次序是不能顛倒的。只有這樣認識問題,才能深諳“我是誰,為了誰,依靠誰”的真諦,真正在感情上思想上和工作上信賴、依靠黨和人民,始終做到“俯首甘為孺子?!薄?/p>
17.1927年夏秋,正是大革命失敗后的血雨腥風之際,年屆五十的徐特立面對大批共產(chǎn)黨人被殺害的白色恐怖,在最危險的時候毅然加入了中國共產(chǎn)黨。1937 年 1 月 30 日,徐特立六十大壽時,毛澤東寫信祝賀徐老生日提到此事時說:“當革命失敗的時候,許多共產(chǎn)黨員離開了共產(chǎn)黨,有些甚至跑到敵人那邊去了,你卻在1927 年秋天加入共產(chǎn)黨?!毙焯亓⒌娜朦h,給今天的我們以深刻啟示,這就是:矢志不渝堅定理想信念,矢志不渝對黨絕對忠誠,矢志不渝為民工作。
18.晚輩不準丟下工作專程來看望;來者一律住招待所;一律到食堂排隊買飯菜,無工作者總理付伙食費;看戲以家屬身份買票入場,不準用招待券;不允許請客送禮;不允許動用公家汽車;凡個人生活,能自己做的事,不要別人來辦;生活要艱苦樸素;不要說出與總理的關系,不要炫耀自己;不謀私利,不搞特殊化。這十條家規(guī),展現(xiàn)了老一輩革命家廉潔奉公的高風亮節(jié),為后人留下了一筆寶貴的精神財富,令人敬仰。
19.在長征時期,曾經(jīng)有過一個“半條棉被”的故事。在湖南汝城縣沙洲村,3 名女紅軍借宿徐解秀老人家中,臨走時,將自己僅有的一床被子剪下一半給老人留下了。老人說,什么是共產(chǎn)黨?共產(chǎn)黨就是自己有一條被子,也要剪下半條給老百姓的人。
20.抗戰(zhàn)時期,毛澤東經(jīng)常到延安的一些高校講黨課。有一次,毛澤東等領導同志走進教室時,大家站起來熱烈鼓掌。毛澤東微笑著擺擺手,讓學員們坐下。他先介紹了跟隨他來的幾位領導同志,然后說:“我今天幫你們請來幾位教員,有洋的,也有土的,我就是土的一個?!碑斀榻B到徐特立時,他說:“他不僅是你們的老師,也是我的老師?!?937 年 4 月至 8 月,毛澤東又在“抗大”開設了“辯證唯物論”課程。每周二、四上午上課,每次 4 學時,下午參加學員討論,總共達到110多學時。
第二篇:民政局十三五規(guī)劃工作十四五規(guī)劃
民政局十三五規(guī)劃工作十四五規(guī)劃
一、“十三五”時期X民政事業(yè)發(fā)展回顧。
“十三五”是全面深化改革、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅時期,是全面落實國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的推進期,是經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)換的攻堅期。X民政圍繞增強城市綜合競爭力,全面推進民政事業(yè)發(fā)展,為維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極貢獻,也為X民政事業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎。社會救助體系逐步完善。一是城鄉(xiāng)低保全面統(tǒng)籌。X年X月,我市在全省率先實現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保認定條件、申請審定程序、管理制度、保障標準等方面全面統(tǒng)籌并軌。X年X月,我市在全國率先開展城鄉(xiāng)低保專項治理,并購買第三方服務開展低保核查,實現(xiàn)應保盡保,應退盡退,低保規(guī)范化管理水平得到有效提升。建立城鄉(xiāng)低保保障標準自然增長機制,保障標準逐年增加。截止X年X月,全市城鄉(xiāng)低保對象X戶X人,保障標準為月人均X元,X年X月至X年X月,累計發(fā)放低保金X.X億元。
二是臨時救助力度進一步加大。
加大資金投入,科學確定救助標準,優(yōu)化簡化審核審批程序,明確申請救助家庭經(jīng)濟狀況核對要求,將家庭成員因病、遭遇突發(fā)事件等原因造成其家庭基本生活困難的家庭,納入救助范圍。X年X月至X年X月,共實施臨時生活救助X戶次,發(fā)放救助金X.X萬元。三是規(guī)范特困人員供養(yǎng)。
對城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)對象實行系統(tǒng)平臺信息化管理,規(guī)范特困人員審核審批,加強特困人員生活自理能力動態(tài)管理,開展特困人員清理核查,切實保障特困供養(yǎng)人員合法權(quán)益,做到應保盡保、應退盡退。建立特困人員供養(yǎng)標準自然增長機制,保障標準逐年增加。截止X年X月,全市城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)對象X人,城市特困人員基本生活標準為X元/月·人,農(nóng)村特困人員基本生活標準為X元/月·人,X年X月至X年X月,累計發(fā)放生活救助金X.X萬元。四是核對機制全面建立。
X年X月,宣城市民政局整合人社、稅務、工商、公安、民政等部門的數(shù)據(jù),建立了宣城市居民家庭經(jīng)濟情況核對信息系統(tǒng)。我市成立了救助家庭經(jīng)濟狀況核對中心,全面開展救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對工作,保障各類社會救助對象準確、高效、公正認定。平臺建立至X年X月,共核對各類申請救助對象X戶次X人次。社會福利事業(yè)長足發(fā)展。一是殘疾人保障體系和老年人福利制度全面建立。X年全市保障生活困難殘疾人和重度殘疾人服務對象X人,發(fā)放補助資金X.X萬元;發(fā)放高齡津貼X.X萬人,資金X.X萬元。通過政府購買服務方式為城區(qū)X名居家困難低收入老人提供居家養(yǎng)老服務,發(fā)放困難老年人養(yǎng)老服務補貼X人共X.X萬元;
二是養(yǎng)老服務質(zhì)量得到顯著提升。
共發(fā)布X項X省民政地方標準,其中養(yǎng)老機構(gòu)危險源識別與控制規(guī)范、養(yǎng)老機構(gòu)修養(yǎng)人員心理護理規(guī)范作為全國行業(yè)標準立項,已進入征求意見階段;市社會福利院改革改制工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型升級、醫(yī)療服務能力建設等持續(xù)推進,世界銀行貸款項目市社會福利院提升工程已進入具體實施階段,多層次養(yǎng)老服務體系基本形成。三是養(yǎng)老服務設施建設持續(xù)推進。
全市現(xiàn)有各類養(yǎng)老床位X張,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位達到X張,城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務“三級中心”覆蓋率將達到X%以上。社會組織管理不斷規(guī)范。全市累計登記各類社會組織X家,通過不斷健全規(guī)章政策、轉(zhuǎn)變政府職能、理順管理體制、創(chuàng)新管理方法等措施,基本形成了布局合理、功能明確、政策完善的社會組織發(fā)展新格局。
地名管理不斷加強。積極開展地名設標工作,為城區(qū)X個老舊小區(qū)和X條背街小巷設置了X塊地名標牌,為X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、X個村設置了X塊村鎮(zhèn)地名標牌,在全市X個村設置了X萬余塊農(nóng)村住戶門牌。開展城鄉(xiāng)地名標牌專項整治,對X條道路X塊不規(guī)范地名標牌進行了整改、對X條沒有地名標牌的道路增設了X塊地名標志。圓滿完成了第二次全國地名普查工作,全市共采集X大類X個子類各類地名信息X條,全部錄入國家地名數(shù)據(jù)庫并順利通過國家驗收。
大力開展地名普查成果轉(zhuǎn)化工作,編制出版了《X市行政區(qū)劃圖》、《X市地名文化集錦》,編制的《X市標準地名錄》正在審核中,即將正式出版。完成了X市與旌德縣、X縣、廣德市、X省臨安區(qū)、安吉縣邊界線聯(lián)合檢查工作,積極開展平安邊界建設,加大邊界糾紛調(diào)處力度,有力維護了邊界地區(qū)社會穩(wěn)定。
社區(qū)建設取得顯著成效。城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設取得顯著成效。一是服務設施更加完善。社區(qū)綜合服務能力設施逐步完善,全市X個村、X個社區(qū)全部建成城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施,覆蓋率達X%,每百戶居民擁有綜合服務設施面積達X平方米。
二是人才隊伍不斷壯大。
每年舉辦社區(qū)工作者職業(yè)資格考試考前培訓班,鼓勵社區(qū)工作者參加全國職業(yè)水平考試,按照初級X元/月、中級X元/月、高級X元/月標準予以職業(yè)津,社區(qū)專職工作人員、專業(yè)社工人才及社區(qū)志愿者數(shù)量不斷增長。二是服務內(nèi)容逐步豐富。
通過“試點先行,逐步推開”的方式,打造了一批高標準的“一站式服務大廳”,增設各類便民服務設施,加強服務體系建設,規(guī)范辦事流程,提升為民服務能力和水。社區(qū)公共服務擴大覆蓋,便民利民服務和志愿服務蓬勃開展。四是體制機制持續(xù)創(chuàng)新。
社區(qū)多元主體廣泛參與,以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社會工作專業(yè)人才為支撐的“三社聯(lián)動”社區(qū)服務機制初現(xiàn)雛形,社區(qū)協(xié)商工作成效明顯。五是信息共享正在形成。
社區(qū)公共服務綜合信息平臺逐步普及,西津街道鳳凰社區(qū)、南山街道白云社區(qū)等積極探索智慧社區(qū)建設并逐步推廣,信息化與社區(qū)服務深度融合,提高了公共服務便捷性和群眾辦事滿意度。六是村民自治持續(xù)深化。
深入開展“民主法治示范村”、“社區(qū)協(xié)商示范點”創(chuàng)建活動。X年X月,順利完成全市村和社區(qū)“兩委”換屆工作,在選舉中繼續(xù)實行“三項制度”改革,基層群眾性自治組織管理和服務能力顯著增強。社會事務管理不斷加強?;橐龅怯浌芾硪?guī)范,登記合格率X%。市婚姻登記處首批被民政部授予“國家XA級婚姻登記機關”稱號。被省婦聯(lián)授予X省巾幗文明崗榮譽稱號。殯葬改革工作深入推進,全市遺體火化率繼續(xù)保持X%。加大了殯葬基礎設施投入,全市X個行政村,在用村級公益性公墓X處,實現(xiàn)了村級公墓的全覆蓋。投資X萬,建設城市公益性公墓一期X畝及骨灰堂項目,預計X年投入使用。
大力推進新增骨灰集中安葬工作,建立了骨灰管理跟蹤制度,全市新增骨灰集中安葬率超過X%。生活無著人員救助管理工作有效開展。市救助管理站按照三級站標準進行建設,融家庭暴力庇護中心、未成年人保護中心為一體,人員、設施配備齊全。X年至今共救助生活無著流浪乞討人員X人次。
二、民政事業(yè)發(fā)展存在的困難和問題。
一是基礎服務設施比較薄弱。民政基礎服務設施是民政工作的基石,是民政部門為社會、為群眾特別是困難群眾提供服務的重要陣地。當前,我國正處在全面建成小康社會的決勝階段,人民追求美好生活的愿望十分強烈,不論是我市的基本養(yǎng)老服務體系建設,還是城鄉(xiāng)社區(qū)服務、未成年人保護、殯葬服務管理等民政公共服務設施,離群眾的需求都有很大差距。二是基層服務力量不足。
民政工作是一項關乎困難群眾根本利益的基礎性工作。近幾年來,工作范圍不斷擴大,內(nèi)容不斷增多,民政工作已由傳統(tǒng)的十余項職責增加到三十多項,工作任務十分繁重,而基層民政工作人員編制卻未增加。救助對象核查、走訪聯(lián)系制度、救急難制度等工作都需要大量的工作人員,基層工作人員負擔重、壓力大。三是民政對象需求不斷增長給民政工作帶來了新的壓力。
隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型加快,各種利益關系更加復雜,一些深層次矛盾逐漸匯集,各種新情況新問題不斷凸顯涌現(xiàn),特別是民政工作對象的需求不斷增長,且呈現(xiàn)出個性化、多樣化趨勢,給民政工作帶來諸多困難和矛盾。三、“十四五”民政事業(yè)發(fā)展的任務。
(一)加快社會福利事業(yè)發(fā)展。X、加強養(yǎng)老服務設施功能建設。根據(jù)養(yǎng)老市場需求,統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務設施建設規(guī)劃,實現(xiàn)每千人擁有養(yǎng)老床位X張;加強養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療護理能力建設,實現(xiàn)標準化醫(yī)務室X%全覆蓋,護理型床位占比達到X%以上,并建立健全養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療護理補貼制度;加快城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務“三級中心”建設,實現(xiàn)城市社區(qū)X%全覆蓋,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋X-X個村;建立健全養(yǎng)老服務設施運營管理和政府補貼制度,鼓勵以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位對社區(qū)養(yǎng)老服務統(tǒng)一打包,交由社會力量運營,爭取實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的社區(qū)養(yǎng)老服務統(tǒng)一標準、統(tǒng)一運營。X、健全養(yǎng)老服務管理機制。建設全市養(yǎng)老機構(gòu)監(jiān)管平臺,加強養(yǎng)老機構(gòu)和城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務“三級中心”的日常監(jiān)管力度;建立星等級與運營補貼掛鉤制度和運營補貼績效管理制度,有效提升養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量;定期組織養(yǎng)老機構(gòu)管理人員培訓,提升養(yǎng)老服務管理水平,全市養(yǎng)老服務從業(yè)人員培訓率達到X%,養(yǎng)老機構(gòu)消防安全員持證上崗率X%;加強養(yǎng)老服務人才隊伍建設,制定出臺養(yǎng)老服務從業(yè)人員待遇保障制度,切實提高養(yǎng)老服務從業(yè)人員的工資福利待遇;完善養(yǎng)老服務社會組織扶持政策,逐步建立志愿服務績效考核和激勵機制,積極引導社會力量廣泛參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務,推行集約化運作、項目化服務,促進社區(qū)居家養(yǎng)老服務社會化、專業(yè)化建設。
X、加快社會福利社會化進程。穩(wěn)步推進市社會福利院公司化運營改革,逐步探索發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)養(yǎng)老及居家養(yǎng)老等業(yè)務;實現(xiàn)X%以上的農(nóng)村敬老院實現(xiàn)公建民營管理,在提升服務質(zhì)量和保障水平的同時,滿足農(nóng)村留守老人養(yǎng)老服務需求;建立政府購買服務和養(yǎng)老服務需求評估機制,培育養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌,“十四五”期間力爭打造一個智慧養(yǎng)老試點示范工程、建設一家省級示范智慧養(yǎng)老機構(gòu)和一家省級智慧社區(qū)示范養(yǎng)老服務示范項目;繼續(xù)實施困難老年人居家養(yǎng)老服務補貼制度,擴大保障范圍,實現(xiàn)“應保盡保”,并根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展情況適時調(diào)整保障標準。
X、加快推進殘疾人福利工作。全面運行全國殘疾人兩項補貼信息系統(tǒng),規(guī)范實施殘疾人兩項補貼制度,確保殘疾人兩項補貼制度覆蓋所有符合條件的殘疾人,建立起家庭善盡義務、社會積極扶助、政府積極保障的責任共擔格局。
X、補齊養(yǎng)老服務體系短板。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,推動公共服務資源向農(nóng)村養(yǎng)老服務傾斜,完成霞西等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)敬老院擴建、遷建工作;建設特困失能人員集中供養(yǎng)中心X張床位,失能失智人員特困供養(yǎng)人員集中供養(yǎng)率達到X%;加大養(yǎng)老項目招引力度,引進全國知名養(yǎng)老、醫(yī)護等機構(gòu),圍繞健康養(yǎng)生、醫(yī)療保健、休閑度假等產(chǎn)業(yè)功能布局,實現(xiàn)養(yǎng)老服務業(yè)全面發(fā)展。
(二)提升社會救助水平。
X、改進救助手段。建立困難群眾基本信息數(shù)據(jù)庫,完善社會救助綜合信息平臺,整合民政、應急、醫(yī)保、教體、住建、人社、工會等相關部門的救助資源,探索跨部門信息共享的辦法措施,建立完善社會救助工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推進“互聯(lián)網(wǎng)+救助”,使困難群體公平享受救助待遇。不斷推進和深化社會救助規(guī)范化管理,推進政府購買社會救助服務深入實施,探索社會力量參與社會救助的具體辦法和措施。X、完善救助政策。探索完善社會救助標準量化確定機制,建立有利于保障不同困難人群的救助標準,不斷提高困難群體的生活水平;持續(xù)推進社會救助綜合改革,完善各項救助政策,探索制定與家庭規(guī)模、結(jié)構(gòu)相對應的救助標準和與促進就業(yè)政策聯(lián)動的救助工作機制;不斷拓展醫(yī)療、教育、住房等單項救助政策的范圍,逐步體現(xiàn)救助政策的“梯度效應”,完善核對平臺系統(tǒng)數(shù)據(jù),健全救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制,實現(xiàn)“凡救助、必核對”要求,體現(xiàn)公平正義的救助理念;注重做好救助與其他保障政策之間的有機銜接。
(四)推進社會組織健康有序發(fā)展。
X、大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織。進一步培育發(fā)展居民服務類、文體活動類、公益慈善類、參與基層治理類社區(qū)社會組織,加快培育發(fā)展社區(qū)社會組織聯(lián)合會、社區(qū)社會組織服務中心等樞紐型社區(qū)社會組織。力爭“十四五”末,城市社區(qū)平均擁有不少于X個社區(qū)社會組織,農(nóng)村社區(qū)平均擁有不少于X個社區(qū)社會組織,有效發(fā)揮社區(qū)社會組織參與基層治理的作用。X、不斷加強社會組織綜合監(jiān)管。進一步壓實社會組織雙重管理的監(jiān)管職責,不斷規(guī)范社會組織檢查工作,力爭“十四五”末,X%的社會組織每年年檢前進行專業(yè)審計。持續(xù)開展社會組織抽查審計、不規(guī)范問題集中排查整改、整治非法社會組織專項行動等工作,加大行政執(zhí)法力度,依法查處社會組織違法違規(guī)行為,推進社會組織信用體系建設,探索多種方式不斷加強社會組織綜合監(jiān)管。
X、創(chuàng)新加強社會組織黨的建設。推進社會組織黨建工作由“有形”向“有效”轉(zhuǎn)變,加強社會組織“黨建+公益”服務品牌建設。探索采取居民點單、民政局派單、社會組織接單、群眾評單的“四單”服務模式,動員引導社會力量參與志愿服務和關愛幫扶活動。著力破解為困難群眾服務供需脫節(jié)的難題,實現(xiàn)社會組織在時間、空間和內(nèi)容上與服務對象的無縫對接,增強志愿服務的針對性、及時性和有效性。
X、推動社會組織有效發(fā)揮作用。以社會組織服務中心為依托,注重社會組織孵化、賦能作用,不斷引領全市社會組織規(guī)范化、職業(yè)化建設。推動落實政府向社會組織購買服務政策,力爭將政府向社會組織購買服務的項目進行歸口管理,資源進行有效整合,增強社會組織的活力,不斷提高社會組織服務社會的意愿和能力。
(四)加強區(qū)劃地名管理。
適應城鄉(xiāng)規(guī)劃體系布局要求,科學、合理、適時調(diào)整行政區(qū)劃,促進城鄉(xiāng)規(guī)劃與行政區(qū)劃相協(xié)調(diào)。加大力度,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名標牌和農(nóng)村住戶門牌的設置工作。深入開展平安邊界創(chuàng)建活動,加強邊界線聯(lián)合檢查力度,實現(xiàn)對行政區(qū)域界線的長效動態(tài)管理。加快地名普查成果轉(zhuǎn)化,適時編制出版標準地名詞典、標準地名志等地名成果資料。(五)加強社會事務管理。
X、不斷深化殯葬改革。一是全面推進惠民殯葬,惠民政策覆蓋面達到X%。二是加強殯葬管理,規(guī)范殯葬車輛服務行為,進一步提升我市殯葬服務能力水平。三是持續(xù)推進新增骨灰集中安葬工作,新增骨灰公墓集中安裝率達到X%。四是大力開展殯葬領域移風易俗工作,引導群眾喪事簡辦、文明治喪。X、進一步加強困境兒童保障和農(nóng)村留守兒童關愛保護。建立健全由政府領導,民政牽頭,教育、公安、衛(wèi)健、司法、財政等部門和群團組織參加的困境兒童保障和農(nóng)村留守兒童關愛保護工作領導機制。牽頭協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理,組織兒童督導員和兒童主任開展業(yè)務培訓,開展全市農(nóng)村留守兒童、困境兒童摸排走訪建檔工作,加強困境兒童基本生活保障,切實履行民政部門監(jiān)護兜底職責。
X、加強婚姻登記管理。堅持“依法行政、為民服務”宗旨,以創(chuàng)建文明窗口為載體,以優(yōu)質(zhì)文明服務為目標,規(guī)范執(zhí)法程序,為當事人提供優(yōu)質(zhì)服務;規(guī)范內(nèi)部管理,確?;橐龅怯浌ぷ饔行蛲该?;完善辦公設施,提升婚姻登記服務水平;加強登記管理隊伍建設,樹立婚姻登記機關良好形象。
X、推進未成年人保護機構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。在做好生活無著流浪乞討人員救助的基礎上,強化救助管理站未成年人保護中心職能,加強未成年人關愛保護工作,對生活無著的流浪乞討、遭受監(jiān)護侵害、暫時無人監(jiān)護等未成年人實施救助,承擔臨時監(jiān)護責任;協(xié)調(diào)開通未成年人保護專線,組織開展農(nóng)村留守兒童、困境兒童等未成年人保護政策宣傳。
(六)創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)服務實效、X、加快構(gòu)建多元、多層、多樣的服務網(wǎng)絡。
社區(qū)服務日益完善,建設一批服務大眾、布局合理、功能完善的社會服務和福利設施,健全專業(yè)化、社會化和市場化的運作模式,形成覆蓋全體社區(qū)居民、內(nèi)容完備、機制靈活、方便快捷的社區(qū)服務體系。X、推動形成互聯(lián)、互動、互補的治理格局。深入推進政治、德治、法治、自治、智治“五治”融合,促進基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化,村(居)民自治充滿活力,群眾自治組織和各類社會組織規(guī)范發(fā)展,專業(yè)社會工作隊伍逐步壯大,政府行政功能與社會自治功能互補、政府管理力量與社會調(diào)節(jié)力量互動,促進社會安定有序。
X、基本健全協(xié)調(diào)、協(xié)作、協(xié)同的民政工作機制。增強民政工作的開放性、融合性、科學性,提高民政綜合統(tǒng)籌能力,形成綜合協(xié)調(diào)有序、部門協(xié)作有力、社會協(xié)同有效的工作局面。
X、全面打造安全、便捷、宜居的新型社區(qū)。在總結(jié)全省及我市智慧社區(qū)試點經(jīng)驗和成果的基礎上,全面推廣科學、實用、高效的智慧社區(qū)建設模式。通過社區(qū)服務綜合信息平臺與健康、衛(wèi)生、體育、教育等其他智慧系統(tǒng)互聯(lián)互通,力爭社區(qū)所有公共服務進入社區(qū)事務一口式辦理平臺,同時在養(yǎng)老、家政、生活服務等領域與線下實體對接,引導社會力量參與商業(yè)服務體系建設,推出多種品牌社區(qū)服務。
X、基本公共服務類指標。社區(qū)服務中心建設全覆蓋,機構(gòu)規(guī)范建設達標率X%以上,實現(xiàn)社區(qū)“下樓工程”率達X%。
X、基層社會管理類指標。社區(qū)居委會直接選舉率達X%以上;村(居)委會辦公及綜合活動用房達標準化要求;社會組織作用和能力明顯增強,全市每萬人擁有社會組織數(shù)量達X個以上;社會工作者數(shù)量達X人以上;社區(qū)志愿者人數(shù)達X萬人以上。
第三篇:“十三五”金融主要成效及“十四五”工作規(guī)劃
“十三五”金融主要成效及“十四五”工作規(guī)劃
一、“十三五”主要工作成效
“十三五”期間,怒江銀保監(jiān)分局充分發(fā)揮政治引領和監(jiān)管引領作用,聚焦金融業(yè)改革發(fā)展,助力打贏脫貧攻堅,支持實體經(jīng)濟發(fā)展,有效防范化解金融風險,銀行業(yè)保險業(yè)實現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展。2020年10月末,銀行業(yè)負債總額達305.23億元,較2015年末增長146.06億元,增長91.8%;資產(chǎn)總額達311.98億元,較2015年末增長163.71億元,增長90.57%。保險業(yè)保費收入從2015年的2.16億元增長到2020年的3.08億元,增長42.55%?!笆濉逼陂g,銀行各項貸款余額實現(xiàn)了翻番。全州的金融體系建設、金融綜合供給能力、金融服務水平、金融風險防范能力顯著增強,有力支持了怒江脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展。
一是金融對實體經(jīng)濟的支持力度進一步加大。
持續(xù)加大對實體經(jīng)濟重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持,重點支持基礎設施、“綠色三張牌”等全州銀行業(yè)重點項目。截至2020年10月末,全州銀行機構(gòu)各項各項貸款余額220.03億元,較年初增長23.12%,增速在全省16個州市中排名第一,實現(xiàn)了建州以來最好發(fā)展水平。二是金融服務“三農(nóng)”助力脫貧攻堅成效進一步增強。
銀行業(yè)保險業(yè)持續(xù)加大貧困地區(qū)基礎設施建設、建檔立卡貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、怒江特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持等,切實鞏固脫貧成果,全州精準扶貧貸款余額73.83億元,累計發(fā)放扶貧小額貸款7.99億元,惠及建檔立卡貧困戶1.78萬戶。轄內(nèi)保險機構(gòu)持續(xù)推進大病保險+開辦8種政策性農(nóng)業(yè)保險,且財政補貼型農(nóng)業(yè)保險的費率在已降費20%的基礎上實現(xiàn)再降10-30%,有效發(fā)揮了保險的風險保障作用。三是金融體系建設進一步豐富和完善。
不斷加大銀行保險改革發(fā)展力度,持續(xù)豐富完善怒江扶貧金融的服務能力和供給體系,加大產(chǎn)品服務創(chuàng)新力度。富滇銀行怒江分行設立開業(yè),結(jié)束了全州無城市商業(yè)銀行的歷史。推動郵儲銀行從二級支行升級為一級支行,正在積極推動進一步升格為分行,2家保險機構(gòu)完成升格為中心支公司、新設8家縣級銀行保險分行機構(gòu)。督促引導銀行保險機構(gòu)下沉服務重心、延伸服務觸角,廣泛布設自助存取款設備、pos機、惠農(nóng)支付點、普惠金融服務站、“三農(nóng)”保險服務站等,將金融服務送進村、送上門,提高金融服務的充分性,打通金融服務“最后一公里”。四是金融風險防控能力水平進一步提升。
針對怒江邊疆、民族、貧困的特點,始終堅持底線思維,牢牢把握風險防范、依法合規(guī)和業(yè)務發(fā)展之間的關系,銀行保險業(yè)風險防范能力不斷提升,風險監(jiān)測和預警機制不斷完善,有序推進高風險金融機構(gòu)風險化解,各種金融市場亂象得到有效遏制,p2p等互聯(lián)網(wǎng)平臺風險大幅壓降,及時防范處置案件風險,加大不良貸款處置力度,銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量不斷提升,轄內(nèi)銀行業(yè)保險業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。二、“十四五”金融工作建議
一是強化金融服務實體經(jīng)濟。
銀行保險業(yè)將深入貫徹落實十九屆五中全會精神和《中共怒江州委關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標的建議》,圍繞州委州府國民經(jīng)濟發(fā)展目標,持續(xù)釋放金融支持“三區(qū)三州”的政策紅利,加大貸款的投放力度,重點加大對實體經(jīng)濟、民生保障領域的金融需求,為怒江開啟“十四五”時期新征程,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻金融力量。二是加大金融改革發(fā)展。
加大農(nóng)村信用社改革力度,針對全州4家農(nóng)村信用聯(lián)社資本實力較弱,發(fā)展不平衡等問題,整合全州農(nóng)合機構(gòu)的資源,提高資本金整體實力,加快組建州級農(nóng)村商業(yè)銀行步伐。推進以村鎮(zhèn)銀行“多縣一行”試點、引進新的村鎮(zhèn)銀行等方式,不斷提升縣域普惠金融發(fā)展水平;加大銀行保險產(chǎn)品服務創(chuàng)新,不斷充實和完善形成多層次、廣覆蓋、有差異的銀行保險機構(gòu)體系,推動銀行業(yè)保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是優(yōu)化金融服務供給。
以鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有機銜接為統(tǒng)領,開展普惠金融示范區(qū)建設,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級銀行網(wǎng)點和保險服務全覆蓋,借助現(xiàn)代科技手段發(fā)展線上業(yè)務,增強行政村一級的普惠金融服務能力,不斷提升農(nóng)戶貸款和農(nóng)業(yè)保險參保覆蓋率,提高普惠金融覆蓋面、可得性和滿意度,滿足人民日益增長的金融服務需求。四是維護金融運行安全。
堅決打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn),分類施策化解各類金融風險;深入開展互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治,推動不合規(guī)網(wǎng)絡借貸機構(gòu)良性退出;鞏固掃黑除惡專項斗爭成果,凈化金融生態(tài);繼續(xù)做好地方政府隱性債務風險化解,實現(xiàn)穩(wěn)增長和防風險長期均衡。第四篇: 縣統(tǒng)計局“十三五”工作成就及“十四五”工作展望
縣統(tǒng)計局“十三五”工作成就及“十四五”工作展望
一、“十三五”主要工作成就回顧
“十三五”時期以來,縣統(tǒng)計局在縣委、縣政府的正確領導和市統(tǒng)計局的精心指導下,認真貫徹省、市統(tǒng)計工作會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以服務經(jīng)濟社會發(fā)展為中心,以敬業(yè)擔當奉獻為職守,統(tǒng)計基層基礎建設進一步夯實,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計服務水平有效提升,重大普查項目與各項專項調(diào)查如期圓滿完成,統(tǒng)計隊伍能力建設再上新臺階,努力開創(chuàng)了新的統(tǒng)計工作局面。
(一)突出重點,周密部署,全力服務經(jīng)濟建設
x.有效發(fā)揮統(tǒng)計職能優(yōu)勢。五年來,我局積極參與經(jīng)濟運行監(jiān)測預警聯(lián)席會議,建立并落實各專業(yè)定期碰頭分析報告機制,做好主要指標的季度分析評估,穩(wěn)步推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟、文化產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟等監(jiān)測工作,重點加強全縣經(jīng)濟運行監(jiān)測、發(fā)展狀況評價和發(fā)展趨勢研究判斷,增強經(jīng)濟運行的前瞻性和主動性,提高統(tǒng)計監(jiān)測能力。
x.切實深化統(tǒng)計分析研究。五年來,我局堅持將統(tǒng)計分析研究工作納入重要日程抓實抓細,結(jié)合干部績效考核辦法,每年將統(tǒng)計分析信息目標任務分解落實到各專業(yè),并安排專人督辦和推進完成情況。抓好重點指標分析解讀和GDP支撐性指標的動態(tài)分析及監(jiān)測預警工作。五年來,共編發(fā)主動公開政務信息xxx條,編發(fā)統(tǒng)計簡訊xxx篇,上報國家、省、市統(tǒng)計局政務動態(tài)信息xxx篇,其中x篇信息被國家統(tǒng)計局錄用,《統(tǒng)計與調(diào)研》xxx期。積極向兩辦報送分析材料,其中《旅游業(yè)增加值對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻分析-以xx縣為例》等x個重要領域分析材料收到縣委縣政府的主要領導的批示。每年編印出版《x統(tǒng)計年鑒》、《x概覽》和《x縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,定期以紙質(zhì)、網(wǎng)絡發(fā)布等形式對外公布相關統(tǒng)計信息,每年更新出版月度《x統(tǒng)計信息》和《x經(jīng)濟信息快訊》、季度《x三農(nóng)信息》等資料。積極參與x縣“十三五”規(guī)劃課題研究,每年完成縣委縣政府專項課題x個,各專業(yè)積極開展分管領域調(diào)研分析,共完成xx個不同經(jīng)濟領域的立項課題研究。
x.政務公開運營管理升級。xxxx年開始,相繼開通政務微信、微博、抖音等大眾新媒體,發(fā)布統(tǒng)計信息、解讀政策,營造氛圍、促進工作。x年來共發(fā)布微信公眾號xxx期,微博xxx條,抖音x條(xxxx年)。
(二)求真務實,成效明顯,普查項目圓滿完成x.第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作圓滿完成。通過扎實細致的努力工作,高質(zhì)量、高效率地完成了第三次全國農(nóng)業(yè)普查各階段的工作任務。我縣第三次全國農(nóng)業(yè)普查共選聘指導員xxx人,普查員xxxx人,共劃分了xxxx個普查小區(qū)??h農(nóng)普辦通過縣辦自查與鄉(xiāng)鎮(zhèn)互查的方式,對我縣xx個村(社區(qū))、xx個普查小區(qū)的xxx多戶農(nóng)戶、xxx戶規(guī)模戶、xx個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位實現(xiàn)了抽查,保質(zhì)保量完成了農(nóng)戶表、規(guī)模戶表、單位表、鄉(xiāng)表和行政村表的審核驗收工作,確保高準確率,得到了市農(nóng)普辦事中、事后質(zhì)量檢查的肯定。
x.第四次全國經(jīng)濟普查工作獲得省級先進??h四經(jīng)普辦聚焦普查重點、勇于攻堅克難,在全面清查、普查底冊編制、PAD數(shù)據(jù)支撐、宣傳先行、精心培訓的基礎上高質(zhì)量完成普查登記、審核比對等重要階段工作,對全縣x.x萬家第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的全部法人、產(chǎn)業(yè)活動單位和近xxxx戶個體經(jīng)營戶樣本進行了全面普查,查清查實了全縣經(jīng)濟家底。四經(jīng)普是歷次普查中信息化水平最高的一次普查,全面應用電子地圖,全面使用PAD采集手段,縣局在宣傳動員、培訓指導、工作機制、質(zhì)量管控等各個方面都進行了新的探索和嘗試。最終,我縣四經(jīng)普辦獲得“省級成績突出集體”的榮譽稱號。
x.第七次全國人口普查工作穩(wěn)步開啟。xxxx年正式啟動七人普工作,機構(gòu)組建、兩員選聘、業(yè)務培訓、劃區(qū)繪圖、普查宣傳等工作均走在全市前列,xxxx年xx月xx日如期啟動入戶摸底工作,xx月xx日上午,省七人普領導小組副組長、省統(tǒng)計局局長xx到xx鎮(zhèn)xxx村現(xiàn)場調(diào)研入戶摸底工作,高度肯定我縣人口普查各項工作。
(三)精心部署,積極行動,統(tǒng)計基層基礎進一步夯實
“十三五”時期,我局高度重視統(tǒng)計基層基礎工作建設,在先后赴xx臨海等地進行調(diào)研考察后,結(jié)合我縣實際,縣政府出臺了《x縣人民政府關于進一步加強統(tǒng)計基層基礎工作的意見》,我局印發(fā)了《x縣統(tǒng)計“基層基礎提升”專項行動方案》、《x縣“統(tǒng)計基層基礎深化年行動”專項行動方案》、《xx縣“統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設”專項行動方案》等文件,切實抓好貫徹落實工作。一是機構(gòu)人員配備到位。指導各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)配齊配足專職統(tǒng)計人員,并配備一名享受中層待遇的統(tǒng)計專職副主任,明確統(tǒng)計機構(gòu)人員分工及職責。二是任務詳單明確。進一步明確具體任務,將統(tǒng)計人員變動備案、統(tǒng)計人員參加培訓、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估、基本單位名錄庫管理、統(tǒng)計誠信單位創(chuàng)建、統(tǒng)計信息和統(tǒng)計分析撰寫等工作形成任務詳單,下發(fā)至各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)。三是分片督導提質(zhì)量。建立局班子成員分片聯(lián)系制度,結(jié)合三農(nóng)普、四經(jīng)普、七人普等工作強化日常督查指導,對任務完成情況進行記錄,及時反饋相關問題。四是考核推動促整改。將統(tǒng)計基層基礎工作納入目標管理考核細則,與考核分數(shù)進行掛鉤,倒逼統(tǒng)計辦做好問題整改,進一步推動各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)統(tǒng)計機構(gòu)履職盡責。
(四)開拓創(chuàng)新,嚴格執(zhí)法,統(tǒng)計法制建設進一步加強
x.普法宣傳取得新成效。我局的法制宣傳重點突出、形式創(chuàng)新,每年結(jié)合“xx·x”國家憲法日、中國統(tǒng)計開放日等活動,利用媒體、網(wǎng)絡和法制宣傳進基層等多形式全方位手段做好統(tǒng)計法治宣傳教育工作。定期分層次、分類別開展送法下鄉(xiāng)、法制進社區(qū)、進企業(yè)等,推進普法工作進村入戶。結(jié)合農(nóng)業(yè)普查、住戶調(diào)查、糧食監(jiān)測調(diào)查等業(yè)務檢查走村入戶的時機,開展“送法下鄉(xiāng)鄉(xiāng)村行”統(tǒng)計法律宣傳活動,在村級村務公開欄中張貼宣傳畫,向村民發(fā)放統(tǒng)計法律知識讀本和農(nóng)業(yè)普查宣傳筆。五年來,我局統(tǒng)計法治工作兩年被市統(tǒng)計局評為“優(yōu)秀等次”。
x.主動加大執(zhí)法監(jiān)督力度。實施法律顧問制度,建立統(tǒng)計法制工作評價、網(wǎng)上行政執(zhí)法、統(tǒng)計工作約談、被執(zhí)法企業(yè)回訪等制度,通過聯(lián)合紀委聯(lián)合執(zhí)法等途徑進一步加強整改督導,鞏固監(jiān)督檢查成效。借助改革東風,執(zhí)法檢查由突擊性檢查改變ABC管理方式,再向“雙隨機”抽查方式轉(zhuǎn)變,進一步推進執(zhí)法檢查實效性。五年來,共開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查企業(yè)xxx家,其中當場警告x家,警告并罰款xx家,處罰企業(yè)呈逐年遞增趨勢,其中x家行政處罰案卷獲得市級優(yōu)秀案卷。
(五)主動核查,注重實效,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高
x.完成基礎數(shù)據(jù)核實修訂。認真貫徹國家、省、市統(tǒng)計局部署,xxxx年按照“壓實總量、穩(wěn)住速度”的原則,積極穩(wěn)妥開展工業(yè)基礎數(shù)據(jù)核實修訂、貿(mào)易自查錯誤數(shù)據(jù)修訂和xxxx年投資統(tǒng)計制度修訂三項工作,為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量打下堅實的基礎。
x.數(shù)據(jù)審核力度持續(xù)加力。五年來,不斷加大對統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺企業(yè)數(shù)據(jù)的主動審核和查詢,堅決貫徹“先進庫、再有數(shù),不在庫、不出數(shù)”的原則,針對存在統(tǒng)計數(shù)據(jù)波動較大、對全縣數(shù)據(jù)影響較大、統(tǒng)計人員填報報表比較隨意、業(yè)務較不熟練等幾類問題的企業(yè)進行重點查詢核實,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
x.數(shù)據(jù)自查核查齊頭并進。五年來,我局不斷規(guī)范工作流程,完善工作標準,各專業(yè)分別建立健全科學的數(shù)據(jù)質(zhì)量評估標準和辦法。每年自覺接受省、市局專業(yè)檢查、抽查,累計配合開展各專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量專項核查工作百余次。采取企業(yè)自查與統(tǒng)計局核查相結(jié)合的模式,各專業(yè)認真排摸、客觀分析匯報數(shù)據(jù)情況及相關問題,在上級核查的基礎上主動擴大范圍、比例開展自查自糾。
(六)以人為本,五力建設,著力搭建統(tǒng)計人才隊伍體系
“十三五”期間,我局緊緊圍繞“提升統(tǒng)計隊伍素質(zhì)和提高優(yōu)質(zhì)服務能力”的目標和要求,印發(fā)《關于開展“深化統(tǒng)計干部五力建設”活動的實施方案》,進一步提升全縣統(tǒng)計干部服務力、協(xié)同力、研究力、參謀力與執(zhí)行力,始終把全縣統(tǒng)計“三支隊伍”的業(yè)務培訓和能力提升擺在重要位置抓緊抓好。
x.一抓局機關統(tǒng)計隊伍。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,組織全體干部讀原著、學原文、悟原理,通過“周一夜學”、領導講學、統(tǒng)計講堂等形式,不斷提升局機關干部政治素養(yǎng)和業(yè)務素質(zhì)。
x.二抓鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)統(tǒng)計隊伍。在縣級常態(tài)化業(yè)務培訓的基礎上,組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)統(tǒng)計人員參加市級統(tǒng)計培訓,組織縣級有關部門及鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)主要負責人、分管領導開展集中普法與業(yè)務培訓,進一步提高統(tǒng)計人員政治素養(yǎng)、守法意識、業(yè)務能力和分析水平。xxxx年,面向各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、xx個縣級有關部門主要負責人、統(tǒng)計分管領導、綜合統(tǒng)計辦公室主任、統(tǒng)計員及縣統(tǒng)計局全體干部開展“新常態(tài)下經(jīng)濟運行特點與統(tǒng)計改革”專題培訓班,努力提高鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、部門統(tǒng)計人員的業(yè)務能力。
x.三抓企業(yè)(村、社區(qū))統(tǒng)計隊伍。局班子分片區(qū)下基層指導調(diào)研,建立“一對一”聯(lián)系企業(yè)制度,累計下企業(yè)達xxx余次,同時,采取以會代訓與專題培訓相結(jié)合的方式,輔導和傳授工業(yè)、能源、投資、勞動工資、科技、貿(mào)易業(yè)、服務業(yè)、城鄉(xiāng)住戶以及統(tǒng)計法律法規(guī)等方面的知識,確?;鶎咏y(tǒng)計人員的業(yè)務知識及時更新。
二、“十四五”工作展望
“十四五”時期是全面推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展時期,也是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期。我局將堅持以“提高統(tǒng)計能力,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計公信力”為中心,創(chuàng)新統(tǒng)計方法,夯實統(tǒng)計基礎,增強配合意識,提高服務水平,努力推動全縣統(tǒng)計工作再上新臺階,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供統(tǒng)計保障。我局將著重抓好以下幾個方面工作:
(一)明確思路,全面加強和改進統(tǒng)計工作
我局要努力使統(tǒng)計工作適應經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的需要,建立符合我縣實際,滿足政府科學決策和社會公眾需求,能夠真實、客觀反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際的高質(zhì)量發(fā)展指標體系;要積極探索統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務的新途徑,積極開展統(tǒng)計分析研究,提高服務經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的統(tǒng)計能力。
(二)服務大局,不斷提升統(tǒng)計分析信息服務質(zhì)量
撰寫分析信息工作是統(tǒng)計部門的重要工作,既是領導決策的重要依據(jù),又是統(tǒng)計工作對外宣傳的重要平臺。今后五年,我局將持續(xù)把分析信息工作和統(tǒng)計工作有機結(jié)合起來,通過扎實開展分析信息工作,總結(jié)反映各項數(shù)據(jù)指標的新思路、新舉措,有力地促進統(tǒng)計工作整體水平的提升。
(三)依法統(tǒng)計,牢固樹立法制觀念
我局要強化統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳,進一步提高全社會的統(tǒng)計法律意識,要帶頭學習、執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),大力做好普法工作,營造全社會尊法守法的良好氛圍;深入貫徹防范和懲治統(tǒng)計造假工作要求,要嚴肅查處各種統(tǒng)計違法行為,加大對典型統(tǒng)計違法案件的查處和曝光力度;要認真履行執(zhí)法職責,加大執(zhí)法力度,使統(tǒng)計執(zhí)法工作經(jīng)常化、制度化。
(四)加強培訓,努力提高統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)
全面深化統(tǒng)計改革和加快建設現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計,最根本的是要打造高素質(zhì)的統(tǒng)計隊伍,為實現(xiàn)改革發(fā)展目標提供堅強保障。我局要通過加強業(yè)務培訓,不斷增強統(tǒng)計干部的業(yè)務能力;要重視高素質(zhì)、復合型統(tǒng)計人才的培養(yǎng)與使用;深入開展統(tǒng)計職業(yè)道德教育,營造實事求是、嚴謹務實的工作氛圍;努力建立一支政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強、工作務實、善于創(chuàng)新的統(tǒng)計隊伍。
第五篇:糧食局十二五工作總結(jié)和十三五工作計劃
糧食局十二五工作總結(jié)和十三五工作計劃
一、“十二五”期間糧食工作取得的主要成就
“十二五”期間,糧食局在市委、市政府的正確領導和市糧食局的精心指導下,以保障糧食安全為宗旨,全力抓好糧食儲備和軍糧供應工作,依法加強糧食流通監(jiān)管,積極推進放心糧油工程和農(nóng)戶科學儲糧工程,加大糧食倉儲設施建設力度,全面完成了市糧食局和市委市政府下達的各項目標任務,實現(xiàn)了全市糧食市場的基本穩(wěn)定和糧油主食品質(zhì)量安全。
(一)地方糧油儲備工作成績顯著。我市儲備糧管理日趨完善,科學保糧水平逐步提高?!笆濉逼陂g,我市地方儲備糧輪換共14075噸,儲備油輪換1300噸,根據(jù)市場調(diào)研,實現(xiàn)順價銷售。且對市地儲庫進行了“功能提升”項目改造,確保了儲備糧油儲備安全?!笆濉逼陂g,經(jīng)省、市組織的儲備糧安全檢查,庫存糧食總體安全,數(shù)量準確,品質(zhì)良好,糧情穩(wěn)定,均達到“一符、三專、四落實”的要求。期間,市糧食局多次被XX市糧食局評為“全市糧食倉儲暨地方儲備糧管理工作先進單位”,2011年、2012年我局被省糧食局授予“全省糧食倉儲管理工作先進單位”榮譽稱號,2012年市地方糧食儲備庫被省糧食局授予“全省糧食系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號。
(二)以高度政治責任感做好軍糧供應工作。市軍供站一直堅持“質(zhì)量第一,服務第一,信譽第一”的服務宗旨,實行軍糧“一批一檢一報告”制度和“三專”管理,按照“三個確?!保ù_保不斷檔、不脫銷、不欠供)要求,確保“按時、按質(zhì)、按量”供應部隊用糧,使駐青部隊吃上安全糧、放心糧,部隊滿意率達100%。2011年、2012年市軍供站被省軍糧供應中心授予“山東省規(guī)范化管理先進軍供站”和“山東省規(guī)范化管理三星級軍供站”榮譽稱號。同時,市軍供站多種途徑探索軍民融合,2012年被XX市委、市政府、軍分區(qū)授予“愛國擁軍模范單位”稱號。
(三)糧食行政執(zhí)法水平顯著提高。認真做好糧食法律法規(guī)宣傳工作,通過多種形式宣傳《糧食流通管理條例》等糧食法律法規(guī),營造依法管糧社會氛圍。2013年舉辦“市糧食流通監(jiān)督檢查培訓班”,我市納入糧食流通統(tǒng)計范圍的企業(yè)參加培訓,學習糧食流通法律法規(guī),進一步加深對糧食流通監(jiān)督檢查重要性的認識。認真履行國務院《糧食流通管理條例》賦予的糧食行業(yè)管理職責,定期對辦理糧食收購許可證的企業(yè)進行檢查督導、服務,建立了最高、最低庫存、統(tǒng)計報表制度。進一步抓好糧食流通統(tǒng)計制度落實工作,規(guī)模以上糧食經(jīng)營企業(yè)的統(tǒng)計信息覆蓋率達到95%。我市糧食執(zhí)法工作受到上級業(yè)務主管部門的肯定和表揚,2012年被推薦申報“全省糧食規(guī)范化執(zhí)法示XX縣”,圓滿通過考核驗收。
(四)圓滿完成農(nóng)戶科學儲糧工程目標任務。積極爭取上級資金扶持和市級財政資金配套,“十二五”期間,此工程共計完成新型糧倉的制作發(fā)放4862套,基本涉及到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各自然村。注重搞好技術(shù)指導和服務,指導農(nóng)戶科學儲糧,切實提高民間儲糧水平,為減少糧食產(chǎn)后損失、增加農(nóng)民收入做出了貢獻,對塑造糧食新形象,服務新農(nóng)村建設起到了積極的促進作用。
(五)放心糧油工程取得階段性成果。自2013年實施放心糧油工程以來,我局積極幫助糧油加工企業(yè)和糧油經(jīng)營戶創(chuàng)建“放心糧油”品牌。2014年,150萬專項資金到位后,該項工作全面鋪開,扶持建設20家“放心糧油銷售示范店和超市專柜”列入2014年市政府工作報告中承諾的15件民生實事。在前期多地調(diào)研的基礎上,結(jié)合實際,我局按照“扶持建設、自主經(jīng)營、自負盈虧”的建設經(jīng)營思路,依托市軍供站建設糧油配送中心,由政府一次性投入,統(tǒng)一標識,提升改造20家糧油店為“政府放心糧油示范店”,各店在政府有關職能部門的監(jiān)管下自主經(jīng)營、自負盈虧。20家“放心糧油示范店和超市專柜”較改造提升前,銷售額均有15%-20%的提升,放心糧油工程建設取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。截至目前,我市已創(chuàng)建XX市級放心糧油加工企業(yè)3家,放心糧油店2戶,為群眾提供了安全放心的糧油產(chǎn)品,對糧油經(jīng)營市場起到了很好的示范引領作用。
(六)倉儲基礎設施建設投入力度進一步加大。一是市地儲庫2012年爭取上級財政投資60余萬元對儲備庫倉庫屋面防水、倉外扶梯、外墻等進行維修、粉刷;2015年市軍供站放心糧油配送中心維修工程爭取財政資金60萬元,用于倉庫改造、地面硬化、倉廩更換。通過維修改造,大大改善了原有落后的倉儲條件,有效地提高了糧食承儲能力和倉儲科技水平,滿足了儲備糧的承儲能力。二是2014年通過省財政資金和市級財政資金配套,投資109萬完成了地儲庫“危倉老庫改造維修和功能提升”項目建設,完善機械通風、環(huán)流熏蒸、電子測溫、供電項目改造、自給式空氣呼吸器配備、遠程網(wǎng)絡視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝、消防設施項目、配套機械設備,確保綠色儲糧,科學儲糧。
二、“十三五”工作計劃
“十三五”時期,是全市糧食行業(yè)改革和發(fā)展的關鍵時期,是我市加快現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略機遇期,構(gòu)建糧食安全保障體系的攻堅時期,結(jié)合我市糧食行業(yè)現(xiàn)狀及可行性發(fā)展,以保障市域糧食安全為宗旨,著力抓好以下幾方面工作:
1、開展糧食應急體系建設。根據(jù)省糧食局省財政廳《關于進一步加快糧食應急體系建設的實施意見》(魯糧發(fā)2015]14號)爭取省財政專項資金150萬,在市地方糧食儲備庫建設應急保障成品糧倉庫,建設面積1500平方,投資500萬,增強我市應急狀態(tài)下的糧食供應能力。
2、繼續(xù)扎實推進糧油全覆蓋工程。加大糧油市場監(jiān)管力度,嚴格按照放心糧油創(chuàng)建評審辦法和評審程序開展“放心糧油店”的創(chuàng)建工作,不斷擴大放心糧油的覆蓋面,進一步提升糧油商品的質(zhì)量衛(wèi)生水平,讓更多群眾享受到安全放心的糧油食品。
3、以抓收購穩(wěn)市場為前提,抓好糧食宏觀調(diào)控。一是全面加強儲備糧油管理。指導各承儲企業(yè)認真貫徹儲備糧管理規(guī)范,扎實開展儲糧油安全檢查,確保儲備糧油質(zhì)量安全;二是著力抓好糧食收購,進一步增強全市各糧食企業(yè)的市場主體意識,突出收購工作位置,努力創(chuàng)新服務方式促進種糧農(nóng)民增產(chǎn)增收,努力挖掘市場潛力掌握更多優(yōu)質(zhì)糧源,力爭多收糧、收好糧;三是抓好糧食流通統(tǒng)計工作。深化糧食流通統(tǒng)計改革,認真落實好新統(tǒng)計制度,提高統(tǒng)計質(zhì)量,強化糧情動態(tài)監(jiān)測,加強對糧油供求形勢、市場前景的分析研判,增強宏觀調(diào)控的前瞻性和針對性。
4、以依法管糧為核心,切實加強糧食流通市場監(jiān)管。一是要切實加強法規(guī)制度和執(zhí)法隊伍建設,積極開展糧食行政執(zhí)法學習培訓,切實提高執(zhí)法隊伍依法開展糧食流通監(jiān)管的業(yè)務能力和執(zhí)法水平。進一步規(guī)范程序,推動聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化,不斷延伸拓展監(jiān)管的范圍,提高監(jiān)管的力度,真正做到依法管糧。二是要重點加強對建立糧食經(jīng)營臺帳報表等統(tǒng)計制度的監(jiān)督檢查工作,為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的全面真實性提供保障。三是認真開展糧食庫存檢查、糧食質(zhì)量安全檢查等專項監(jiān)督檢查,確保儲備糧安全和糧食市場穩(wěn)定。