江寧金陵茶文化村——黃龍峴村黨建引領(lǐng)

鄉(xiāng)村振興的“蝶變”之路

牌坊社區(qū)黨總支目前共有黨員81名，下設(shè)四個(gè)黨支部，分別為銅山網(wǎng)格片區(qū)黨支部、黃龍峴網(wǎng)格片區(qū)黨支部、黃龍網(wǎng)格片區(qū)黨支部、蔡家河網(wǎng)格片區(qū)黨支部。銅山網(wǎng)格片區(qū)黨支部共有黨員23名，其中本科學(xué)歷2名，?？?名。30歲左右的年輕黨員有4名。黃龍峴網(wǎng)格片區(qū)黨支部共有黨員17名，其中研究生1名，?？?名。30歲左右的年輕黨員有1名。黃龍網(wǎng)格片區(qū)黨支部共有黨員19名，其中本科學(xué)歷的黨員有2名，?？?名。30歲左右的年輕黨員有2名。蔡家河網(wǎng)格片區(qū)黨支部共有黨員24名，其中本科學(xué)歷3名。30歲左右的年輕黨員有3名。

牌坊社區(qū)黨總支目前共有黨員81名，其中男65名，女16名。研究生學(xué)歷1名，本科學(xué)歷7名，專科14名，高中學(xué)歷16名，初中學(xué)歷24名，小學(xué)學(xué)歷19名。下設(shè)四個(gè)黨支部，分別為銅山網(wǎng)格片區(qū)黨支部、黃龍峴網(wǎng)格片區(qū)黨支部、黃龍網(wǎng)格片區(qū)黨支部、蔡家河網(wǎng)格片區(qū)黨支部。

黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，開啟了鄉(xiāng)村振興發(fā)展的新時(shí)代。江寧黃龍峴村作為全國(guó)鄉(xiāng)村振興的一個(gè)縮影，該村圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照省市特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)部署，深入落實(shí)區(qū)委“四變興農(nóng)、五新強(qiáng)村”工程，突出黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新打造

“茶鄉(xiāng)濃情”基層黨建創(chuàng)新品牌，引領(lǐng)并帶動(dòng)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”，實(shí)現(xiàn)了茶鄉(xiāng)振興“八得八變”，探索走出一條黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的特色路子。

1、實(shí)施“三興”工程，樹立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的新地標(biāo)。把整個(gè)鄉(xiāng)村作為產(chǎn)業(yè)振興的大平臺(tái)，著力構(gòu)建接二連三的“鄉(xiāng)村+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、商貿(mào)文創(chuàng)的產(chǎn)業(yè)鏈條。一是堅(jiān)持品牌興農(nóng)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)、挖掘茶文化，與有實(shí)力的江寧交建集團(tuán)合作，共同培育打造了具有鮮明地理標(biāo)識(shí)的黃龍峴“龍針”、“龍毫”兩大知名品牌，形成了近3000畝的茶園規(guī)模種植，每年茶葉銷售總額達(dá)到3600萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了過(guò)去“賣不掉”到現(xiàn)在“不夠賣”的轉(zhuǎn)變。二是堅(jiān)持特色興農(nóng)。大力發(fā)展精品民宿、農(nóng)家樂(lè)等鄉(xiāng)村休旅新業(yè)態(tài)，精心打造了晏湖驛站、茶鄉(xiāng)星谷等高端精品民宿，同時(shí)，在原有民房的基礎(chǔ)上，開設(shè)了半夏民宿、常來(lái)常往、雀舌茶餐廳、悅莊匯、菲菲茶餐廳等50多家民宿和農(nóng)家樂(lè)。目前，交建集團(tuán)正著力打造峴下村精品民宿群，努力形成全省有競(jìng)爭(zhēng)力、有特色的江寧民宿集聚區(qū)。三是堅(jiān)持科技興農(nóng)。聚焦農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升，加強(qiáng)對(duì)茶產(chǎn)品的科技研發(fā)，與南農(nóng)大合作共建了全市茶葉品質(zhì)研究所，成了南京周邊市場(chǎng)唯一一家紅茶基地，打造了夢(mèng)想茶社、電商培訓(xùn)基地，建立黃龍峴茶種、管、養(yǎng)、采、炒標(biāo)準(zhǔn)化體系，構(gòu)建了從種植加工、經(jīng)營(yíng)銷售、文化休閑的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

2、實(shí)施“三改”工程，打造鄉(xiāng)村生態(tài)宜居的新樣板。堅(jiān)持“一村一品、一村一韻”，不搞大拆大建，在原有村莊形態(tài)上改善居民生活條件和鄉(xiāng)村環(huán)境。一是改進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施。因地制宜實(shí)施景觀化、生態(tài)化改造，融入田園景觀、文化民俗等元素，對(duì)全村民房、道路景觀、公共設(shè)施進(jìn)行整體打造，逐步完善了旅游廊道、游客中心、鄉(xiāng)村驛站等綜合配套，盡量做到不拆遷或少拆遷，保留鄉(xiāng)村原始風(fēng)貌。二是改善生活環(huán)境。圍繞提供比城里都便捷的配套服務(wù)目標(biāo)，著力推進(jìn)污水管網(wǎng)全覆蓋、景區(qū)

“WIFI”全覆蓋、交通路網(wǎng)全覆蓋、公共服務(wù)全覆蓋“四個(gè)全覆蓋”。立足村民游客現(xiàn)實(shí)需求，深入實(shí)施廁所革命、垃圾革命，建設(shè)改造了一批功能實(shí)用、干凈衛(wèi)生的農(nóng)村示范廁所；按照“干濕分、上門收、分時(shí)轉(zhuǎn)、分類處”，著力打造農(nóng)村垃圾分類試點(diǎn)村、示范村。三是改優(yōu)生態(tài)風(fēng)貌。充分挖掘生態(tài)自然稟賦資源，實(shí)施村莊環(huán)境綜合整治，在不破壞原有植被樹木的基礎(chǔ)上，按照規(guī)劃對(duì)景區(qū)公共區(qū)域進(jìn)行景觀增綠，免費(fèi)提供果樹、茶苗等經(jīng)濟(jì)作物供村民在自留地或房屋周圍進(jìn)行栽種、復(fù)綠，并對(duì)黃龍?zhí)恋揉l(xiāng)村塘壩水庫(kù)進(jìn)行全面清淤治理，營(yíng)造山清水秀、鳥語(yǔ)花香的自然風(fēng)貌。

3、實(shí)施“三化”工程，打造體現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的新家園。鄉(xiāng)村振興帶來(lái)不僅是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的改善，更是村民素養(yǎng)的提升、鄉(xiāng)土文化的傳承、現(xiàn)代文明的延伸。一是倡導(dǎo)核心文化。依托茶鄉(xiāng)濃情黨群服務(wù)中心、茶鄉(xiāng)濃情黨群微家等陣地，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和多媒體技術(shù)，通過(guò)搭建“心話e傳”載體，開設(shè)“有話對(duì)黨說(shuō)”、“共議峴里事”、“來(lái)談新生活”，在潛移默化中宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀；通過(guò)“紅星益屋”、“老當(dāng)益壯”等品牌創(chuàng)建，引導(dǎo)人們踐行志愿服務(wù)、參與公益事業(yè)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀根植于村民和游客心中。二是挖掘鄉(xiāng)土文化。充分挖掘當(dāng)?shù)厍旯朋A道、娘娘墳、騾子墳、仙竹亭、晏公廟等人文典故，保護(hù)傳承優(yōu)良傳統(tǒng)習(xí)俗、風(fēng)土人情，精心打造由千畝茶園觀光道、茶文化風(fēng)情街道、千年古官道、仙竹林蔭道及詩(shī)畫黃龍?zhí)兜冉M成的黃龍峴

“四道一潭40景，充分展示黃龍峴獨(dú)特的鄉(xiāng)村人文生態(tài)。三是培育鄉(xiāng)賢文化。把新時(shí)代鄉(xiāng)賢的培育作為鄉(xiāng)村振興的生力軍，將社區(qū)熱心公益的老黨員、老教師、退職兩委干部以及新鄉(xiāng)賢等吸引到志愿者隊(duì)伍中來(lái)，發(fā)揮他們獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在社區(qū)治理、景區(qū)服務(wù)、矛盾調(diào)解等方面貢獻(xiàn)力量。特別是以江寧“和事佬”胡從富、環(huán)保達(dá)人吳紀(jì)全、黨員經(jīng)營(yíng)戶賀顏為代表的鄉(xiāng)村賢達(dá)人士，在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了積極作用。

4、實(shí)施“三治”工程，打造基層治理有效的新樣板。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)社會(huì)治理，健全“自治、法治、德治”相融合的鄉(xiāng)村治理體系，發(fā)揮好自治化解矛盾、法治定紛止?fàn)?、德治春風(fēng)化雨的作用。一是實(shí)施網(wǎng)格治理。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格化，立足旅游景區(qū)、基層社區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)“三區(qū)”特點(diǎn)，以黃龍峴村為核心，建立全域田園鄉(xiāng)村網(wǎng)格化治理中心——“千千結(jié)”全要素網(wǎng)格中心，將周邊社區(qū)全部納入鄉(xiāng)村網(wǎng)格治理范疇，著力打造鄉(xiāng)村旅游管理、社區(qū)村民治理、矛盾集中處理的綜合平臺(tái)。二是實(shí)施村民自治。針對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境長(zhǎng)效治理問(wèn)題，居住在黃龍峴的52戶村民，自發(fā)簽署了《環(huán)保公約》，并繳納“保證金”，達(dá)到了良好的自我約束、自我管理效果，從“要我做”變“我要做”，實(shí)現(xiàn)了垃圾不亂扔、污水不亂排、衣物不亂曬、家禽不散養(yǎng)、違建不亂搭、經(jīng)營(yíng)不欺客“六個(gè)不”的轉(zhuǎn)變。這一村民自治的創(chuàng)新實(shí)踐2015年被央視新聞聯(lián)播報(bào)道。三是實(shí)施黨群共治。發(fā)揮社區(qū)“兩委”、黨員、村民在社區(qū)治理中的作用，組建了一支約40人的“茶鄉(xiāng)管家”團(tuán)隊(duì)，分為基礎(chǔ)管家、網(wǎng)格管家、紅色管家，旨在提供管家式的全天候貼心服務(wù)。特別是紅色管家，每人掛鉤若干戶貧困戶、經(jīng)營(yíng)戶、社區(qū)黨員，按照“日見(jiàn)面、周交流、月整改、季宣講、年考核”

標(biāo)準(zhǔn)，每天上門一次、每周交流一次，每月整改一次，每季宣講一次，每年考核一次，真正成為景區(qū)的“管理員”、群眾的“服務(wù)員”、政策的“宣傳員”。

5、實(shí)施“三帶”工程，打造鄉(xiāng)村生活富裕的新模式。堅(jiān)持把讓村民得到實(shí)實(shí)在在的獲得感作為田園鄉(xiāng)村建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力為村民創(chuàng)造更多增收致富的新“門路”。一是創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。通過(guò)搭建鄉(xiāng)村版“眾創(chuàng)空間”、農(nóng)村電商、巾幗創(chuàng)業(yè)等平臺(tái)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶參與美麗鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)，吸引大學(xué)生、新鄉(xiāng)賢、在外務(wù)工人員的返鄉(xiāng)就業(yè)。全村80%以上農(nóng)戶參與特色步行街、茶葉和農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)，其中農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶近40戶，戶均年收入超過(guò)30萬(wàn)以上，人均收入實(shí)現(xiàn)了由過(guò)去“一萬(wàn)八”到“八萬(wàn)一”的轉(zhuǎn)變。2017年黃龍峴景區(qū)接待游客數(shù)達(dá)到180萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)旅游收入1.2億元。二是先富帶后富。堅(jiān)持真扶貧、扶真貧，創(chuàng)新“扶志基金”長(zhǎng)效脫貧新模式，突出“扶志為先、戶企掛鉤、長(zhǎng)效脫貧”，通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)助、用工補(bǔ)助、培訓(xùn)補(bǔ)助、助學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)“三補(bǔ)一獎(jiǎng)”定向引導(dǎo)，鼓勵(lì)廣大經(jīng)營(yíng)戶以略高于市場(chǎng)價(jià)向貧困戶收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，并對(duì)吸納困難群體就業(yè)的經(jīng)營(yíng)戶予以補(bǔ)貼，讓經(jīng)營(yíng)戶的“大手”牽起貧困戶的“小手”，真正把脫貧的信心和志氣“扶”起來(lái)。三是國(guó)企帶集體。黃龍峴茶文化旅游村是由江寧街道和江寧交通建設(shè)集團(tuán)共同開發(fā)建設(shè)的，事實(shí)表明，這種街、企共建美麗鄉(xiāng)村的新模式取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。特別是在這過(guò)程中，注重發(fā)揮生態(tài)富民效益，構(gòu)建了以黨支部為基礎(chǔ)，開發(fā)公司、合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)、茶品質(zhì)研究所、綜管辦和物管公司組成的“1+6”運(yùn)營(yíng)模式，有力增強(qiáng)了集體經(jīng)濟(jì)的“造血”功能。