第一篇:扶貧攻堅工作計劃及建議范文 (共)
扶貧攻堅工作計劃及建議范文五篇
扶貧就是以貧困村為主戰(zhàn)場,貧困戶為主要對象,以農(nóng)民增收、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高勞動者綜合素質(zhì)為切入點,堅持解決溫飽和鞏固溫飽并重,開拓創(chuàng)新、扎實工作為目標(biāo)。下面是東星資源網(wǎng)小編整理的扶貧攻堅工作計劃及建議范文五篇,供您閱讀,參考。希望您能有所收獲!
扶貧攻堅工作計劃及建議范文 1
一、以機制創(chuàng)新為動力,深入推進(jìn)“四大改革”
著力破除扶貧攻堅的體制機制障礙,深入貫徹落實《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔201x〕25號)及《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的實施意見》(黔黨辦發(fā)〔2017〕23號),制定出臺《關(guān)于實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》,編制規(guī)劃、創(chuàng)新機制、先行先試、探索路子,在同步小康中當(dāng)先鋒、打頭陣、作表率。
1.創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧分類指導(dǎo)機制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新,建成運行精準(zhǔn)扶貧信息平臺。針對建檔立卡扶貧對象,逐戶找準(zhǔn)發(fā)展思路,制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大扶持力度,確保實現(xiàn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六個到村到戶”。
2.創(chuàng)新扶貧項目資金管理機制。按照目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”要求,全面落實項目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項目工作流程,嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級審批、鄉(xiāng)村實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級驗收、鄉(xiāng)級報賬”工作機制。
3.創(chuàng)新金融扶貧服務(wù)協(xié)調(diào)機制。進(jìn)一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式,對建檔立卡扶貧對象,通過貼息幫扶支農(nóng)再貸款,探索解決貧困戶擔(dān)保難、貸款難、貸款成本高的問題。認(rèn)真抓好世界銀行扶貧貸款項目的啟動和實施,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村扶貧小額保險試點工作。
4.改進(jìn)扶貧開發(fā)考核評價機制。進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)考核評價辦法,把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開發(fā)精準(zhǔn)度和“六個到村到戶”作為主要考核評價指標(biāo),注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標(biāo)考核指標(biāo)相銜接,建立健全扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機制,促使扶貧開發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。
扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重,是保障改善民生的關(guān)鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責(zé),創(chuàng)新思路方法,加大扶持力度,注重精準(zhǔn)發(fā)力,堅持整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到戶、加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合,進(jìn)一步完善政府、市場、社會協(xié)同推進(jìn)的大扶貧工作格局,加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導(dǎo)上拓展新高度。認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關(guān)系,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來,全面認(rèn)識新常態(tài)、準(zhǔn)確把握新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài)。既要堅定信心、保持定力,抓住用好新常態(tài)蘊含的扶貧新機遇,又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn),進(jìn)一步深化拓展新常態(tài)下對扶貧攻堅的新認(rèn)識、新理念、新舉措、新作風(fēng)。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,加大爭取投入和扶持力度,整合專項扶貧與行業(yè)扶貧資金,全年投入財政扶貧專項資金力爭增長15%以上。適時啟動“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作,大力實施重點區(qū)域、重大民生事項和重點工程建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅。全力加強對道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導(dǎo),保證各項措施落實到位,確?!笆展僦鳌笔盏镁?、收得圓滿,全面完成重點縣“減貧摘帽”。到2017年底,確保全市4個國家扶貧開發(fā)重點縣、105個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“減貧摘帽”,農(nóng)村貧困人口減少到50萬人以內(nèi)。
3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項規(guī)劃,大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè),加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶,西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶,東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶,東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鞏固提升9個扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制,積極推廣“農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式,不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項目實施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
4.在結(jié)對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧,推進(jìn)區(qū)域開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,用好建檔立卡成果,發(fā)揮駐村幫扶干部作用,因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)。健全完善扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機制,實行“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責(zé)任制,市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點聯(lián)系4個扶貧開發(fā)重點縣,市直機關(guān)部門掛幫一類重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村,縣(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)戶,切實提高扶貧開發(fā)的精準(zhǔn)度。
5.在社會扶貧上拓展新成效。認(rèn)真做好上海對口幫扶遵義工作,實施對口幫扶項目44個,完成投資5832萬元,重點向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、人力資源開發(fā)等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發(fā)展延伸,推進(jìn)雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯(lián)席會議。進(jìn)一步整合中央國家機關(guān)企事業(yè)單位定點幫扶、省級“集團(tuán)幫扶”的項目資源,進(jìn)一步動員市級部門深化拓展“集團(tuán)幫扶”的內(nèi)涵載體。大力支持集團(tuán)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項,做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實社會扶貧支持政策,鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧,認(rèn)真組織開展“10.17”扶貧日系列活動。
6.在就業(yè)扶貧上拓展新實踐。圍繞“四化同步”目標(biāo)和教育“9+3”計劃,繼續(xù)推進(jìn)“雨露計劃?1戶1人”培訓(xùn),采取職業(yè)教育進(jìn)校區(qū)、進(jìn)工廠,農(nóng)業(yè)實用技術(shù)進(jìn)基地、進(jìn)園區(qū)等多種方式,大力開展開展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓(xùn)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),逐步使每個貧困農(nóng)戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術(shù),逐步實現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動力培訓(xùn)全覆蓋。201x年完成農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)10萬人(次),完成“雨露計劃”培訓(xùn)39595人,完成各級各類貧困地區(qū)干部培訓(xùn)1400人。
7.在隊伍建設(shè)上拓展新風(fēng)貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關(guān)鍵,抓作風(fēng)就是抓重點”的要求,以“提高隊伍素質(zhì),服務(wù)精準(zhǔn)扶貧,打造標(biāo)桿團(tuán)隊”為核心,深入踐行“一切為了貧困群眾”理念,努力建設(shè)一支“黨性強、作風(fēng)正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊伍。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,深入踐行“三嚴(yán)三實”,把抓領(lǐng)導(dǎo)、抓關(guān)鍵、抓載體作為扶貧干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,做到以身作則、做好表率,促進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)。深入開展“四型”機關(guān)黨組織建設(shè),積極創(chuàng)新支部活動內(nèi)容和載體,在市扶貧辦機關(guān)創(chuàng)新開展“一講二曬三評”系列活動,全面加強機關(guān)建設(shè),提升工作效率和服務(wù)水平,形成勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)務(wù)實、熱情服務(wù)、廉潔為民的良好氛圍。
8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅持一手抓扶貧攻堅、一手抓廉政建設(shè),深入貫徹中共遵義市委《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實八項規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》,制定出臺《中共遵義市扶貧辦黨組關(guān)于全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個主體責(zé)任的實施意見》。堅持用改革方式解決扶貧開發(fā)中存在的問題,全面落實扶貧系統(tǒng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格遵守《黨章》和黨的政治紀(jì)律,做到守紀(jì)律、講規(guī)矩,認(rèn)真落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委十二項規(guī)定,模范遵守黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”和作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”。重點針對扶貧項目審批權(quán)下放后的項目審批、資金監(jiān)管,大力整治擠占挪用、損失浪費、滯留滯撥、擅自調(diào)項等違規(guī)違紀(jì)行為。加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè),積極組織開展扶貧項目資金審計和清查清理工作,確保扶貧項目資金安全有效,實現(xiàn)扶貧資金效益化、貧困群體得實惠化、干部成長安全化。
扶貧攻堅工作計劃及建議范文 2
一、總體目標(biāo)
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),以贛南蘇區(qū)同步進(jìn)入小康社會為統(tǒng)領(lǐng),全面做好貧困群體的金融服務(wù),初步建成全方位覆蓋貧困群體的普惠金融體系。
(一)金融扶貧開發(fā)體系日趨完善。完善面向“三農(nóng)”的金融服務(wù)體系,推動商業(yè)性金融機構(gòu)網(wǎng)點持續(xù)下沉,不斷深化農(nóng)村信用社改革,推進(jìn)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè),著力消滅金融服務(wù)盲區(qū),爭取實現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。
(二)信貸投入總量持續(xù)增長。通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品,逐步加大對貧困戶和扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信貸支持力度。力爭每年全市涉農(nóng)貸款增量高于去年同期水平,增速高于各項貸款平均增速。
(三)融資結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。通過加強對扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體上市培育,鼓勵引導(dǎo)扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過債券市場進(jìn)行融資,拓展扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資渠道,實現(xiàn)直接融資規(guī)模同比增長。
(四)風(fēng)險保障體系逐步健全。通過創(chuàng)新發(fā)展小額信貸保證保險、特色農(nóng)業(yè)保險、醫(yī)療、養(yǎng)老等保障保險,充分發(fā)揮保險行業(yè)在精準(zhǔn)扶貧中的作用和地位,健全貧困群眾的風(fēng)險保險保障體系。
(五)金融服務(wù)水平明顯提升。創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧擔(dān)保模式,解決貧困群眾無抵押、無擔(dān)保的瓶頸;努力推進(jìn)貧困群體金融知識普及,推進(jìn)誠信文化建設(shè),使貧困地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
二、基本原則
(一)著力增強貧困群體“造血”功能。堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng),通過完善金融服務(wù)支撐,促進(jìn)貧困群體提升自我發(fā)展能力,增強貧困群體“造血”功能。
(二)充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用。堅持市場化和政策扶持相結(jié)合,以市場化為導(dǎo)向,以政策扶持為支撐,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧與因地制宜相結(jié)合。圍繞市委、市政府關(guān)于金融精準(zhǔn)扶貧的決策部署,立足貧困地區(qū)和貧困群體的實際,各縣(市、區(qū))和各金融機構(gòu)根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點、資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢,按照因地制宜原則,創(chuàng)新扶貧開發(fā)金融服務(wù)方式。
三、政策措施
(一)完善面向“三農(nóng)”的金融服務(wù)體系。推進(jìn)普惠金融,深化農(nóng)村信用社改革,盡快完成農(nóng)信社改制為農(nóng)商銀行工作目標(biāo),推動涉農(nóng)銀行業(yè)機構(gòu)開展類似于農(nóng)行“三農(nóng)金融事業(yè)部”模式改革,引導(dǎo)郵儲銀行加快鄉(xiāng)村營業(yè)網(wǎng)點布設(shè)步伐,鼓勵村鎮(zhèn)銀行分支機構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸;縱深推進(jìn)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè),加快銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點行政村全覆蓋工作,切實滿足偏遠(yuǎn)農(nóng)村各項支農(nóng)補貼發(fā)放、小額提現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬等基本服務(wù)需求,消滅金融服務(wù)盲區(qū),爭取實現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。鼓勵在重點或大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專業(yè)支農(nóng)的小額貸款公司。鼓勵人保財險、中國人壽等保險機構(gòu)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)營銷服務(wù)部的布局,創(chuàng)新保險機構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村的服務(wù)方式。
(二)引導(dǎo)信貸投放向貧困群眾和貧困地區(qū)傾斜。以我市油茶、臍橙、花卉苗木、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等為扶持重點,鼓勵各銀行業(yè)金融機構(gòu)特別是農(nóng)發(fā)行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)信社(農(nóng)商銀行)、村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行等涉農(nóng)金融機構(gòu)加快扶貧金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新,加大對有條件的貧困農(nóng)戶小額農(nóng)貸投放力度,擴(kuò)大貧困農(nóng)戶貸款覆蓋面,大力實施產(chǎn)業(yè)金融扶貧;積極搭建平臺,有效對接國家開發(fā)銀行等扶貧開發(fā)貸款,重點支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧;針對扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,創(chuàng)新推出切合實際的信貸產(chǎn)品,重點支持“公司+合作社+貧困戶”、“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,切實加大對其信貸支持力度,實施就業(yè)金融扶貧;落實好現(xiàn)有國家濟(jì)困助學(xué)信貸扶持政策,對當(dāng)年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學(xué)生提供生源地助學(xué)貸款支持,加大對農(nóng)村校舍改造等項目貸款的支持力度,開展教育金融扶貧;支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建等項目貸款,開展保障金融扶貧。
加快推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款的推廣運用,在全市推廣農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押;適當(dāng)擴(kuò)大對林權(quán)、果園證抵押貸款的額度,延長貸款期限,實行優(yōu)惠利率;適時探索開展土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點工作。贛州銀行、農(nóng)信社每年要新增不少于3億元的扶貧專項貸款額度。涉農(nóng)金融機構(gòu)要做好“財政惠農(nóng)信貸通”的發(fā)放工作,各金融機構(gòu)在同等條件下要優(yōu)先滿足扶貧對象的信貸需求,加快扶貧貸款的審批流程,充分保障扶貧對象合理續(xù)貸需求。確保涉農(nóng)貸款增量高于去年同期水平、增速高于全市貸款平均水平。適當(dāng)提高對扶貧貸款的風(fēng)險容忍度。配合“雨露計劃”、“金藍(lán)領(lǐng)工程”等就業(yè)扶貧措施,加大再就業(yè)小額擔(dān)保貸款對貧困家庭成員的信貸支持力度,享受小額擔(dān)保貸款相關(guān)貼息政策。
(三)借力資本市場推動扶貧開發(fā)。建立扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直接融資后備庫,支持符合條件的扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體到新三板和區(qū)域性股權(quán)市場掛牌融資。鼓勵和支持符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過發(fā)行企業(yè)公司債券、短期融資券、中小企業(yè)集合票據(jù)等多種債務(wù)融資工具,擴(kuò)大直接融資的規(guī)模和比重。籌建覆蓋四省九市的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品交易市場。對油茶、臍橙等我市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品設(shè)立期貨品種開展研究論證。探索籌建扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點支持扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。
(四)建立保險行業(yè)精準(zhǔn)扶貧長效機制。鼓勵保險行業(yè)積極參與精準(zhǔn)扶貧工作,結(jié)合貧困戶的特點創(chuàng)新保險產(chǎn)品和服務(wù)。開拓農(nóng)村小額信貸保證保險產(chǎn)品,推動實現(xiàn)農(nóng)民小額貸款“手續(xù)簡便、無抵押、無擔(dān)?!薄_M(jìn)一步加強和改進(jìn)農(nóng)業(yè)保險工作,推進(jìn)油茶、茶葉、花卉苗木、水稻、生豬等地方特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)保險,力爭加快將柑橘(臍橙)、煙葉、油茶、白蓮等農(nóng)業(yè)保險納入中央、省級財政補貼范圍;創(chuàng)新發(fā)展天氣指數(shù)保險、產(chǎn)量保險、收入保險等新興產(chǎn)品。關(guān)注特殊人群的保險保障,積極發(fā)展大病補充醫(yī)療保險;推廣低保、五保、殘疾人、重點優(yōu)撫對象的意外保障制度;探索對失地農(nóng)民養(yǎng)老保障的新模式。鼓勵保險機構(gòu)降低保險費率,鼓勵有條件的縣(市、區(qū))由財政出資為貧困戶購買補充醫(yī)療保險等保障保險。
(五)創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧擔(dān)保方式。將貧困戶和扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等列入“小微信貸通”的重點支持范圍。由市縣財政統(tǒng)籌資金,組建贛州市扶貧開發(fā)擔(dān)保機構(gòu),為扶貧對象等提供貸款擔(dān)保,免收擔(dān)保費用;提高對扶貧開發(fā)擔(dān)保機構(gòu)代償損失的容忍度,對扶貧開發(fā)擔(dān)保機構(gòu)的代償損失,由市政府、各縣(市、區(qū))政府、扶貧開發(fā)擔(dān)保公司、協(xié)作銀行按比例共同承擔(dān)。
(六)加快推動精準(zhǔn)扶貧金融知識普及。搭建市、縣、鄉(xiāng)三級金融培訓(xùn)平臺。充分發(fā)揮市委黨校、市金融研究院以及駐市高校的平臺作用,面向各金融機構(gòu)開展小額信貸業(yè)務(wù)和技術(shù)等方面的培訓(xùn),提升金融服務(wù)水平;面向基層干部進(jìn)行農(nóng)村金融改革、小額信貸、農(nóng)業(yè)保險、資本市場等方面的宣傳培訓(xùn),提高運用金融杠桿的意識和能力;借助縣、鄉(xiāng)兩級平臺(如,農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校),對貧困群體開展專項金融教育培訓(xùn),提高貧困群體的誠信意識,使農(nóng)民學(xué)會用金融致富,當(dāng)好誠信客戶。
四、組織保障
(一)建立部門聯(lián)動機制。強化政府部門與銀證保等金融機構(gòu)聯(lián)合,進(jìn)一步完善橫向協(xié)作機制。由市金融局牽頭、市財政局、市扶貧辦、贛州銀監(jiān)分局、人民銀行等政府部門以及駐市各金融機構(gòu)共同參與的整體聯(lián)動機制。建立金融精準(zhǔn)扶貧聯(lián)席會議制度,組織相關(guān)部門定期或不定期召開會議研究部署相關(guān)工作計劃,統(tǒng)一具體宣傳內(nèi)容和口徑,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題和困難,有效凝聚各部門的力量和資源,形成金融支持精準(zhǔn)扶貧整體合力。
(二)健全管理制度。市農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)信社(農(nóng)商銀行)、村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行等涉農(nóng)金融機構(gòu)要本著利民、便民、惠民的原則,制定金融扶貧工作實施辦法;各縣(市、區(qū))也要結(jié)合實際,制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H、操作性強的實施方案和管理辦法。
(三)建立考核機制。建立金融支持精準(zhǔn)扶貧考核評估制度,明確考核目標(biāo),把日??己撕湍甓瓤己擞袡C結(jié)合,實行責(zé)任追究制度。對行動遲緩、工作不力、措施不當(dāng)?shù)牟块T進(jìn)行通報批評,并追究相關(guān)人員責(zé)任;對落實到位、成績突出、成效顯著的部門進(jìn)行表揚、表彰。單列扶貧信貸指標(biāo),作為地方政府對金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評獎勵的重要依據(jù)之一。
扶貧攻堅工作計劃及建議范文 3
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十x大和十x屆x中全會精神,堅持“以人為本”、“進(jìn)區(qū)入戶”、“開發(fā)式扶貧”的方針,突出“整區(qū)推進(jìn)”、“科技培訓(xùn)”和“產(chǎn)業(yè)化扶貧”三大工作重點,緊緊圍繞中央提出的建設(shè)小康社會的要求,大力實施“基礎(chǔ)扶貧、科學(xué)扶貧、社會扶貧”五大工程,強化“科學(xué)、資金、隊伍”三大管理,切實做好定點幫扶工作,確保各項任務(wù)圓滿完成。
二、工作重點
1、鞏固本社區(qū)原有的資源,在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,始終把老齡工作作為一項長期的重要任務(wù),要從廣大老年人精神生活需要出發(fā),組織開展各種有益活動,推動“和-諧社區(qū)”的建設(shè)。
2、了解掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人權(quán)益保障情況,聽取殘疾人意見,為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)低保政策,對困難家庭實行定期走訪制度。及時掌握他們近期的家庭生活狀況,實行動態(tài)管理。
4、社區(qū)要積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機會,鼓勵他們樹立自強自立的精神,為創(chuàng)建和-諧社區(qū)做出貢獻(xiàn)。
三、具體工作措施
1、明確幫扶對象。凡持有本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口的“4050”人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時了解掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況,做到“出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個”
2、進(jìn)一步做好社區(qū)孤寡獨居老人關(guān)愛工作,針對各種不同需求的獨居老人提供各類相關(guān)的服務(wù),鞏固所有老人一對一的結(jié)對關(guān)愛活動。大力宣傳“安康通”呼叫裝置,為有這方面需求的老人做好服務(wù)工作。認(rèn)真做好老年人來訪、來信工作,熱情接待,及時解決他們提出的困難
3、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時了解掌握殘疾人的需求,幫助解決實際困難,保障殘疾人的基本生活。推進(jìn)殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個體就業(yè)。
4、掌握本轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難群體情況,全面了解轄區(qū)“4050”人員、雙下崗失業(yè)人員、單親下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體的個人和家庭基本情況,建立就業(yè)困難群體登記臺帳。廣泛動員下崗失業(yè)人員參加職業(yè)培訓(xùn)。加強對下崗失業(yè)
人員擇業(yè)觀念的教育,摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念,樹立自食其力、勞動光榮,市場就業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。
5、結(jié)對解困幫扶。要采取多種形式,進(jìn)一步擴(kuò)大幫扶隊伍,通過轄區(qū)內(nèi)各行政機關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內(nèi)共建單位與幫扶對象結(jié)對以及社區(qū)黨員干部帶頭結(jié)對、群眾幫群眾等行之有效的方式,切實幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發(fā)動,廣泛吸納志愿者加入幫扶隊伍,以滿足幫扶需求。
扶貧攻堅工作計劃及建議范文 4
(一)總體思路
20__年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的十八大精神,繼續(xù)堅持精準(zhǔn)扶貧方針,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,抓住濟(jì)源市列入太行山片區(qū)的大好機遇,提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),加大扶貧投入,扎實開展整村推進(jìn)、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項扶貧工作,認(rèn)真開展定點幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度,全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。
(二)目標(biāo)任務(wù)
加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,對4個貧困村實施整村推進(jìn)工程;完成“雨露計劃”培訓(xùn)600人,提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù),改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目,切實增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認(rèn)真開展老區(qū)村建設(shè),改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧,深入持久開展社會幫扶。
(三)主要工作
1.全面開展搬遷扶貧
堅持群眾自愿原則,對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來,引導(dǎo)搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20__年計劃完成搬遷40戶160人,同時做好市級搬遷工作。
2.分類實施整村推進(jìn)
以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶收入為著力點,促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)貧困村整體脫貧。20__年計劃實施4個村整村推進(jìn)任務(wù),按照《河南省財政扶貧整村推進(jìn)專項資金管理辦法》的規(guī)定,重點用于村級道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
3.搞好雨露計劃培訓(xùn)
加大“雨露計劃”培訓(xùn)力度,促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進(jìn)扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo),積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實際和需求開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。20__年計劃培訓(xùn)600人。
4.穩(wěn)步推進(jìn)到戶增收項目
選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時,以村為單位,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,實現(xiàn)增收目標(biāo)。20__年計劃開展4個村,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
扶貧攻堅工作計劃及建議范文 5
一、完善機構(gòu)、建章立制,加強各級扶貧組織管理。扶貧工作開展的關(guān)鍵在于要加強領(lǐng)導(dǎo),建立一個完善的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),才能確保各項扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)——農(nóng)牧業(yè)村——貧困戶各個環(huán)節(jié)的順利開展,為此我鄉(xiāng)及時成立了鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和扶貧辦公室,由鄉(xiāng)黨委書記任組長,親自抓扶貧工作,同時由一名副書記、一名副鄉(xiāng)長具體負(fù)責(zé)扶貧工作的實施,并在各重點村也相應(yīng)成立了扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組、資金管理小組、項目監(jiān)督小組等各項組織,每個重點村由一名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部任組長,長期負(fù)責(zé)該村的扶貧工作,同時聘請了村里有威望的老黨員、宗教人士,有文化的年青人、婦女干部,以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)牧民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作,監(jiān)督資金的使用和項目的實施。為了確保扶貧領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)切實能從廣大農(nóng)牧民群眾的利益出發(fā),組織實施扶貧工作,我鄉(xiāng)還建立了一系列規(guī)章制度,約束的行為,如《扶貧資金管理制度》、《項目招投標(biāo)制度》《項目監(jiān)督制度》等,還明確規(guī)定了各類領(lǐng)導(dǎo)小組、辦事人員的工作職責(zé),以完備的制度管理扶貧工作,做到從鄉(xiāng)到村各級扶貧組織健全,人員落實、管理嚴(yán)格,加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進(jìn)度。
二、明確重點、理清思路,認(rèn)真做好項目申報工作。扶貧項目的確定不但與貧困戶脫貧致富息息相關(guān),而且直接關(guān)系到全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為此我鄉(xiāng)在確定扶貧項目時,經(jīng)過了深入調(diào)研和周全考慮。一是廣泛征求廣大農(nóng)牧民群眾的意見,讓農(nóng)牧民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路,從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望;二是與市場經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,確定我鄉(xiāng)的發(fā)展思路為 “發(fā)展三項產(chǎn)業(yè)、搞好四項建設(shè)”,即:全力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、積極調(diào)整種植業(yè)、大力建設(shè)林業(yè);加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),狠抓飼草料地建設(shè),加快牧民定居建設(shè),促成牲畜良種基地建設(shè),并緊密圍繞這個思路,確定我鄉(xiāng)的扶貧項目;三是與每年的工作計劃相結(jié)合。我鄉(xiāng)在確定扶貧項目時,首先把當(dāng)年的工作重點列入規(guī)劃之中,如棚圈建設(shè)、飼草料地開發(fā)等,利用扶貧項目資金,帶動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,四是著力解決貧困地區(qū)群眾反映最迫切的問題。在選定項目時,優(yōu)先考慮農(nóng)牧民反映最為強烈的問題,與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的問題,如哈拉喬拉衛(wèi)生室建設(shè)、別斯鐵列克村吊橋建設(shè)等,都是農(nóng)牧民迫切需要解決的問題,我鄉(xiāng)及時把它列入20__年扶貧項目中,進(jìn)行申報。通過科學(xué)論證、深入調(diào)研、廣泛征求建議,我鄉(xiāng)正確把握扶貧工作為貧困人口服務(wù)、帶動貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,結(jié)合實際,認(rèn)真做好了扶貧項目的申報,為扶貧工作的順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。
三、責(zé)任到人、各司其責(zé),狠抓扶貧項目的實施。扶貧開發(fā)工作的關(guān)鍵在于扶貧項目的實施,項目實施的好壞直接關(guān)系到扶貧效果,關(guān)系到貧困人口能否真正受益,擺脫貧困。____年我鄉(xiāng)共實施扶貧項目3個,到位財政扶貧資金61萬元,完成牲畜棚圈建設(shè)46座,購買生產(chǎn)母畜1125只,覆蓋貧困戶115戶,貧困人口623人。為抓好扶貧項目的實施,我鄉(xiāng)主要采取四項措施:
一是做到責(zé)任到人,組織到位。我鄉(xiāng)與各重點村簽訂項目實施責(zé)任狀,明細(xì)考核標(biāo)準(zhǔn),每一個項目都有1-2名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)抓落實,在項目實施過程中如出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,將直接追究第一責(zé)任人責(zé)任,重則處于行政處罰、輕則批評教育,并將工作完成情況與年底考核相掛鉤,同時在每個項目實施時,專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,確定工作人員,專項負(fù)責(zé)項目實施,做到項目不結(jié)束,人員不撤離;
二是發(fā)動群眾,共同參與,確保扶貧項目見成效。我鄉(xiāng)積極轉(zhuǎn)變扶貧方式,由政府主導(dǎo)式扶貧向群眾參與式扶貧轉(zhuǎn)變,通過宣傳教育,激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性,發(fā)動貧困人群積主動投身于扶貧工作,參與扶貧開發(fā),從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?,通過自身辛勤勞動取得扶貧效果,如在____年實施的兩個進(jìn)村入戶項目《薩爾托海農(nóng)區(qū)養(yǎng)畜》、《玉依塔斯絨山羊養(yǎng)殖》中,貧困戶自己四處聯(lián)系,親自選購扶貧畜,鄉(xiāng)扶貧辦為其做好檢驗、登記、建檔等服務(wù)工作,貧困戶通過精心飼喂、放養(yǎng),繁殖,不斷壯大畜群,實現(xiàn)增收。
三是提高勞動者素質(zhì),增強貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人群的生產(chǎn)技能,我鄉(xiāng)還專門針對____年實施的項目內(nèi)容,組織開展了科學(xué)養(yǎng)畜、牲畜育肥、三貯一化、基本建筑技術(shù)等培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)牧民群眾1200人次,有了生產(chǎn)技術(shù),我鄉(xiāng)貧困戶投工投勞完成了石木結(jié)構(gòu)的牲畜棚圈40座,發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)畜875只,絨山羊養(yǎng)殖350只,改變以往“想致富、沒技術(shù)”狀況,為扶貧項目的實施,提供了技術(shù)保障。四是強化監(jiān)督機制,共同維護(hù)扶貧成果。為保證扶貧項目的順利實施,我鄉(xiāng)加強了實施過程中各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作,首先建立了專門的監(jiān)督機構(gòu),負(fù)責(zé)監(jiān)督全鄉(xiāng)的項目實施,此機構(gòu)發(fā)現(xiàn)問題后立即要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改,在達(dá)不到整改效果時,可直接向上一級扶貧組織反映。其次發(fā)動群眾監(jiān)督,把項目實施的步驟、對象、資金到位情況、資金發(fā)放情況向廣大群眾定期公示,接受群眾監(jiān)督,鄉(xiāng)、村扶貧組織要及時解答群眾提出的各種疑問,做到公平公正。確保扶貧項目切實發(fā)揮成效,帶動農(nóng)牧民脫貧。
四、群策群力、發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。____年我鄉(xiāng)在全力抓好縣扶貧辦統(tǒng)一實施扶貧項目的同時,還進(jìn)一步發(fā)揮本鄉(xiāng)特色,廣開思路,通過多種渠道,爭取社會各界的支持,共同時實現(xiàn)了人均增收225元的目標(biāo)。
一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)主要以牧業(yè)生產(chǎn)為主,氣候獨特,光熱條作好,為此我鄉(xiāng)以加快畜牧業(yè)發(fā),加大飼草料地建設(shè)作為脫貧致富的主要途徑,____年全鄉(xiāng)牲畜飼養(yǎng)量達(dá)9.06萬頭(只),同比增長3.4%。其中絨山羊3.77萬只,產(chǎn)絨量達(dá)7415公斤,同比增長3.6%,畜牧業(yè)增加收入達(dá)45萬元。____年我鄉(xiāng)進(jìn)一步擴(kuò)大飼草料種植面積,種植籽粒玉米3160畝,占總播面積的36%,種植飼草4727畝,占總播面積的54%,飼草料總種植面積達(dá)到總播面積的90%,為畜牧業(yè)發(fā)展提供了堅實的飼草保證,同時受今年農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的影響,我鄉(xiāng)僅玉米種植一項比去年增收37萬元。
二是積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動力。____我鄉(xiāng)根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一安排,加強勞務(wù)輸出,實現(xiàn)增收。首先組織富余勞動力前往石河子拾棉花,外出務(wù)工等,增加收入;其次要求在本鄉(xiāng)實施的扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等項目,必須有10%的勞動力是雇用本鄉(xiāng)農(nóng)牧民,通過參加工程建設(shè),增加收入。____年我鄉(xiāng)共轉(zhuǎn)移富余勞動力270人,人均增收67元。三是加強對口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭取資金,加快脫貧步伐。____年我鄉(xiāng)6個幫扶單位,在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了文化室,解決了修路的經(jīng)費,組織技術(shù)人員打井改水,累計投資達(dá)7萬余元,促進(jìn)了全鄉(xiāng)各項事業(yè)的發(fā)展,____年我鄉(xiāng)的扶貧工作剛剛起步,雖然略有成效,讓部分貧困人群切實享受到了扶貧效益,但離全部實現(xiàn)脫貧的目標(biāo)還有一段艱難路程要走,但我們相信只要全鄉(xiāng)各族干部群眾,團(tuán)結(jié)一致,萬眾一心,不怕艱險,就一定使薩爾托海鄉(xiāng)2600余名貧困人口擺脫貧困,過富裕幸福的生活。
第二篇:扶貧攻堅標(biāo)語
1.全面落實到戶幫扶政策,加快貧困群眾致富步伐。2.消除貧困,改善民生,實現(xiàn)共同富裕。3.打好扶貧攻堅戰(zhàn),確保二年內(nèi)基本消除貧困。4.整村推進(jìn)扶貧富村、扶貧濟(jì)困到戶惠民。
5.加大到村到戶扶持力度,增強貧困人口發(fā)展能力。6.拿出真本事
勇啃硬骨頭
堅決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn) 7.消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命!
8.以更大的決心,更明確的思路,更精準(zhǔn)的舉措,超常規(guī)的力度,眾志成城實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)。9.精準(zhǔn)扶貧是為了精準(zhǔn)脫貧。
10.穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。
11.脫貧不等不靠
致富敢闖敢冒 12.脫貧攻堅
黨心所向
民心所依
13.精準(zhǔn)發(fā)力 聚焦重點 堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn) 14.實施脫貧攻堅工程
堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
15.立下愚公移山志,咬定目標(biāo)、苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
16.集眾智,聚群力,團(tuán)結(jié)一心,眾志成城,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。17.國扶困實現(xiàn)夢想和諧,民脫貧共同奔向小康。橫批:永跟黨走。
18.政策扶貧,科技扶貧,躬身常送雪中炭;耕耘致富,經(jīng)營致富,揮汗頻添錦上花。
19.號角聲聲 攻堅令前 決勝開局又逢春
人民心心 富裕與共 全面小康盛金秋,橫批:中國風(fēng)采 20.號角聲聲 攻堅令前 決勝開局又逢春
信心滿滿 脫貧策下 簽約小康再園夢 21.號角聲聲 攻堅令前 決勝開局又逢春
信誓旦旦 點將臺上 脫貧收官再致富,橫批:全面小康 22.號角聲聲 攻堅令前 決勝開局又逢春
民望殷殷 脫貧戰(zhàn)中 埋頭苦干共圓夢 23.號角聲聲 攻堅令前 決勝開局又逢春
步伐陣陣 致富路上 移山壯舉永無畏 24.號角聲聲 攻堅令前 決勝開局又逢春
紅旗飄飄 小康路上 為民造福續(xù)新篇 25.號角聲聲 攻堅令前 決勝開局又逢春
戰(zhàn)鼓雷雷 黨群齊動 脫貧摘帽奔小康
結(jié)對幫扶,一戶一策,脫貧致富,同步小康。
堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,重在提高脫貧攻堅成效
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),夯實組織基礎(chǔ)。堅持政府主導(dǎo),增強社會合力。堅持精準(zhǔn)扶貧,提高扶貧成效。堅持保護(hù)生態(tài),實現(xiàn)綠色發(fā)展。堅持群眾主體,激發(fā)內(nèi)生動力。堅持因地制宜,創(chuàng)新體制機制。加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),動員全社會力量廣泛參與扶貧事業(yè)
以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度,眾志成城實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo) 實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,因人因地施策,提高扶貧實效。
打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)役 造就窮山區(qū)群眾美好明天
立足為人民,千戶脫貧推首任;攻堅酬熱土,百村致富結(jié)同心
1.以積極態(tài)度、得力措施,扎實作風(fēng)完成脫貧攻堅工作 2.積極探索符合者海實際的精準(zhǔn)扶貧模式,齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn) 3.用心、用情、用力工作,確保各項脫貧攻堅措施落地見效。4.搞準(zhǔn)民情、精準(zhǔn)識貧,真正扶到點上、扶到根上,堅決杜絕“數(shù)字脫貧”。5.全面構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧三位一體大扶貧工作格局。6.切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實做到精準(zhǔn)扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織。
7.著力推進(jìn)易地搬遷生態(tài)移民,盡快改變貧困群眾的住房條件。8.實施安居工程,盡快改變貧困群眾的住房條件。9.建檔立卡到戶,精準(zhǔn)扶貧到家。10.精準(zhǔn)扶貧,不落一人。
11.凝心聚力抓扶貧 全心助民奔小康 12.瞄準(zhǔn)扶貧開發(fā)對象 全面落實扶貧政策 13.扶貧攻堅全面發(fā)展 產(chǎn)業(yè)帶動同步小康 14.緊緊依靠人民群眾 打好扶貧攻堅硬仗
15.扶貧對象精準(zhǔn) 項目安排精準(zhǔn) 資金使用精確 措施到位精準(zhǔn)
因村派人精準(zhǔn) 脫貧成效精準(zhǔn)
16.堅定走精準(zhǔn)扶貧之路 建設(shè)好全面小康社會 17.精準(zhǔn)扶貧,率先脫貧。
18.建好水、電、路、訊、房,提升科、教、文、衛(wèi)、保。19.加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實農(nóng)民致富基礎(chǔ)。20.加大到村到戶扶持力度,增強貧困人口發(fā)展能力。
21.扶貧攻堅發(fā)展產(chǎn)業(yè),精準(zhǔn)到戶引領(lǐng)脫貧。22.向貧困宣戰(zhàn),一起動手創(chuàng)造幸福美好生活。23.精準(zhǔn)扶貧到戶到人,發(fā)展產(chǎn)業(yè)齊心脫貧 24.打好脫貧攻堅戰(zhàn),確保消除貧困戶。
25.我出力,你出力,扶貧濟(jì)困齊努力;我添彩,你添彩,同步小康更精彩。
26.扶貧手拉手,大愛心連心。
27.扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛心,和諧社會暖人心。
第三篇:扶貧攻堅工作總結(jié)
扶貧攻堅工作總結(jié)
2005年很快就過去了,根據(jù)黨委的要求和部署,我連在扶貧攻堅過程中,做了大量的卓有成效的工作,制定了扶貧攻堅工作計劃,以“黨員的先進(jìn)新教育”為契機,以培養(yǎng)典型專業(yè)示范戶為突破口,以幫助群眾脫貧致富為目標(biāo),經(jīng)過一年來全體黨員干部的共同努力,結(jié)合我連扶貧攻堅計劃,從以下幾個方面開展工作:
一、組織機構(gòu)健全,制度措施完善。年初成立了扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細(xì)的計劃和措施,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,采取一幫一,一帶一,所有的貧困戶都有黨員幫扶,形成了良好的扶貧格局。
二、加強宣傳教育,治窮先從治愈開始
制定連隊精神文明建設(shè)規(guī)劃,提高職工的思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì),促進(jìn)我連經(jīng)濟(jì)和社會文明的全面進(jìn)步。
1、群眾進(jìn)行愛國主義、集體主義和社會主義教育,黨的基本路線和方針政策教育,思想道德和民主法制教育,引導(dǎo)職工群眾正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關(guān)系,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新型職工。
2、加強文化娛樂設(shè)施的建設(shè),開展健康有益的文體活動,豐富職工群眾的文化生活;組織實施“文明信用”工程,廣泛開展十星級文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,破除封建迷信,移風(fēng)易俗。
3、加強思想政治工作,宣傳好人好事,弘揚正氣,了解群眾的思想狀況,幫助解決群眾的實際困難,及時疏導(dǎo)和化解人民內(nèi)部矛盾,保持社會穩(wěn)定。
5、加強法制宣傳教育和社會治安綜合治理,提高干部群眾的法律素質(zhì)和依法辦事的能力,依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,維護(hù)我連的社會穩(wěn)定,為職工群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境。
6、對群眾進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),提高科技意識、風(fēng)險意識和市場經(jīng)濟(jì)觀念,教育干部群眾樹立自我發(fā)展的意識,幫助他們正確處理好近期與長遠(yuǎn)、以及要我發(fā)展與我要發(fā)展的關(guān)系。
三、開發(fā)扶貧項目,幫助群眾脫貧致富奔小康。
根據(jù)兵團(tuán)“1+3”文件精神,結(jié)合連隊現(xiàn)有自然地理資源條件,以市場為導(dǎo)向,廣開門路、多渠道并舉,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和種養(yǎng)殖業(yè),拓寬致富渠道,變輸血為造血,千方百計增加職工收入,解決脫貧致富的長效機制問題。
1、清挖溝渠:協(xié)調(diào)一監(jiān)區(qū)與我連的關(guān)系,協(xié)調(diào)勞力挖渠排堿,降低土壤的含鹽量,改良土壤,改造中低產(chǎn)田,從而改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,達(dá)到土地增產(chǎn)、職工增收,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
2、立足于產(chǎn)業(yè)幫扶,支持有實力的大戶,大力發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)和種殖業(yè)。以現(xiàn)有專業(yè)戶為基礎(chǔ),號召群眾養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、種蘑菇以及大棚種植項目,向他們提供部分資金支持,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,培養(yǎng)典型專業(yè)示范戶。
四、重視對特困戶的幫扶及臨時性的幫扶相結(jié)合:
隨時看到和了解到困難群體的實際困難,給與適當(dāng)?shù)膸头?,以幫他們度過難關(guān),一年來為盡快使貧困戶脫貧,除爭取貼息貸款、貧困母親救助等9萬元外,加大輸血向造血的轉(zhuǎn)變,今年我連為7個低保戶提供互助金12萬元,今年受臨時救助人員45人次,調(diào)整產(chǎn)量指標(biāo)35人次,組織勞力給貧困戶除草、補種、覆土、共計350余人次。各個時期發(fā)放救災(zāi)、救濟(jì)糧、款折合人民幣近5千余元,扶貧幫困捐款達(dá)到2100余元。
按照兵團(tuán)“1+3”文件精神提出的“濟(jì)貧扶富抓亮點”的工作方針,組織實施“抓兩頭帶中間”戰(zhàn)略,讓一部分專業(yè)戶和能人先富起來,在把特困戶納入最低生活保障的同時,由黨員干部重點幫扶致富項目,帶動中間,達(dá)到每家每戶都有致富項目,共同奔小康的目標(biāo)。
第四篇:扶貧攻堅作文
扶貧攻堅在行動
我國疆域遼闊,人口眾多,我們本應(yīng)該自由的生活在一起。但由于歷史差異的積累,和受自然條件的影響。一系列的問題也應(yīng)運而生。比如說貧富差距!
我是一個農(nóng)村的孩子,我的生活雖然不富足,但是很充實。平靜而快樂。但在我們幸福的同時,身邊卻有一群被“遺忘”的人。他們沒有我們那么幸??鞓?,他們也沒有父母的陪伴,他們甚至沒有能力上學(xué)。整天過著食不果腹,衣不供暖的日子。這群被“遺忘”的人們才是真正需要被我們關(guān)心和幫助的人。
如我親眼所見的一個故事。他家有三個女兒,一家人擠在一起,住的是兩間破瓦房,連廚房都沒有。聽爸爸說,大女兒在上大學(xué),由于沒錢每天只能省吃儉用,勤工儉學(xué)。二女兒在上初中,由于家庭貧困,為了節(jié)省幾塊錢他都是騎自行車上下學(xué)。小女兒還小,和我一個學(xué)校,在上五年級。學(xué)習(xí)成績優(yōu)異,每天放學(xué)還要干很多家務(wù)。他們每天吃的是青菜豆腐,平時,舍不得吃肉,只有逢年過節(jié)的時候才會吃上魚和肉。那些魚和肉對他們來說已是最好的了。他們從來不奢求能過上富裕的生活。只想過上穿得暖,吃得飽的生活,他們的父母每天早出晚歸的干活。每天掙得錢僅夠她們姐妹三個上學(xué)的費用和日常花銷。
鄰居們聊起他們家時,我都感覺鼻子酸酸的。是的,他們一家是可憐的,可悲的,但他們也是幸運的。因為他們正好趕上了政府“扶貧攻堅”的好政策,政府出錢給他們蓋了新房子,還給他們家捐了款。每到逢年過節(jié),還有米,面,油和肉送給他們。眼看著他們家日子一天天的過得好了。
扶貧攻堅,刻不容緩。所謂心寒傷身,民寒傷國。隨著農(nóng)村改革的深入和扶貧力度的不斷加大。農(nóng)民的生活條件明顯改善!扶貧攻堅不是一件容易的事情,也需要廣大人民群眾的積極參與。
這個世界太大,太多的時間被浪費了,太多的事需要面對。真真假假,是是非非,這些都不是最重要的。最重要的是我們做了什么?年幼的我或許力量還很微弱。暫時還不能對社會有很大的貢獻(xiàn),但我會盡自己最大的努力發(fā)奮學(xué)習(xí)。在以后的日子里盡自己最大的能力回饋社會,回饋祖國,去幫助更多需要幫助的人。
第五篇:扶貧攻堅工作方案
扶貧攻堅工作方案
全區(qū)扶貧攻堅工作方案
為深入貫徹落實總書記、孫政才書記關(guān)于扶貧工作一系列重要講話精神,如期脫貧摘帽,現(xiàn)就全區(qū)扶貧攻堅提出如下工作方案。
一、總體思路
以黨中央、國務(wù)院和市委、市政府對扶貧工作的總體部署及要求為指導(dǎo),遵循“實事求是、精準(zhǔn)扶貧、開拓創(chuàng)新”三大原則,堅持“產(chǎn)業(yè)扶貧、片區(qū)扶貧、搬遷扶貧、就業(yè)扶貧,救助扶貧、社會扶貧”六大舉措,實施到村到戶到人“六個精準(zhǔn)”,扭住發(fā)展不放松,以增收致富為主線,以兜底扶貧為底線,以貧困村、貧困戶為靶向,集中力量,合力攻堅,努力改善貧困村、貧困戶生產(chǎn)生活條件,層層落實責(zé)任制,限時打贏扶貧攻堅戰(zhàn),如期實現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo)。
二、主要目標(biāo)
決戰(zhàn)一年半,到2016年底,實現(xiàn)“摘掉國家重點貧困區(qū)縣帽子,65個貧困村全部脫貧,11430戶40641人全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線”的扶貧攻堅目標(biāo)。其中,2015年全面啟動65個貧困村整村扶貧,實現(xiàn)25個貧困村脫貧,5122戶18442人越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線;2016年實現(xiàn)40個貧困村脫貧,6308戶22199人越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線(目標(biāo)見附表)。
三、實施到村到戶到人“六精準(zhǔn)”扶貧
(一)扶貧對象精準(zhǔn),決戰(zhàn)目標(biāo)到村到戶
目標(biāo)要求:充分運用扶貧開發(fā)建檔立卡成果,鎖定全區(qū)扶貧攻堅最后決戰(zhàn)對象為新一輪65個貧困村和扶貧信息系統(tǒng)確定的11430戶40641人貧困人口。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):林光(區(qū)人民政府副區(qū)長)。
牽頭單位:區(qū)扶貧辦。
配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
時間要求:2015年7月初。
(二)項目安排精準(zhǔn),脫貧項目到村到戶
1.交通建設(shè)。
目標(biāo)要求:貧困村村級道路硬化或油化1條以上;70%以上的村民小組通泥結(jié)石路;聚居20戶以上的自然村通人行便道,有效解決群眾出行難問題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉儀(區(qū)人民政府副區(qū)長)。
牽頭單位:區(qū)交委。
配合單位:區(qū)農(nóng)委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)民宗委、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
時間要求:2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。
2.飲水安全。
目標(biāo)要求:農(nóng)民飲用水水質(zhì)合格率達(dá)70%以上;建有自來水廠或集中供水工程;自然村或相對集中居住點農(nóng)戶飲
用自來水率達(dá)100%,基本解決人畜安全飲水問題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):林光(區(qū)人民政府副區(qū)長)。
牽頭單位:區(qū)水務(wù)局。
配合單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
時間要求:2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。
3.住房改善。
目標(biāo)要求:農(nóng)村D級危房改造達(dá)100%;有條件的貧困村有集中安置點1個以上,安置農(nóng)戶20戶以上,其中貧困戶30%以上;有兜底戶的貧困村兜底搬遷達(dá)100%。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):姚登惠(區(qū)人民政府副區(qū)長)。
牽頭單位:區(qū)城鄉(xiāng)建委。
配合單位:區(qū)農(nóng)委、區(qū)扶貧辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)國土房管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
時間要求:2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。
4.農(nóng)網(wǎng)改造。
目標(biāo)要求:提高農(nóng)網(wǎng)升級改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),切實推進(jìn)“一戶一表”升級改造,保障農(nóng)村地區(qū)用電需求。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉儀(區(qū)人民政府副區(qū)長)。
牽頭單位:區(qū)發(fā)改委。
配合單位:區(qū)供電公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
時間要求:2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。
5.村容村貌。
目標(biāo)要求:建立村容村貌管理制度;農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理率達(dá)100%。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):夏于峰(區(qū)委常委、區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長)。
牽頭單位:區(qū)環(huán)保局。
配合單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)市政園林局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
時間要求:2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。
6.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
目標(biāo)要求:引導(dǎo)和扶持發(fā)展1-2項有特色、有效益、成規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。以種養(yǎng)業(yè)為主的貧困村規(guī)模種養(yǎng)殖戶占總戶數(shù)40%以上;特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋農(nóng)戶達(dá)70%以上、建卡貧困戶30%以上;有條件的貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游示范戶30戶以上;80%以上農(nóng)戶參加合作經(jīng)濟(jì)組織、股份制、土地流轉(zhuǎn)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織或獨立經(jīng)營家庭農(nóng)場。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):林光(區(qū)人民政府副區(qū)長)。
牽頭單位:區(qū)農(nóng)委。
配合單位:區(qū)畜牧獸醫(yī)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)供銷社、工商分局、區(qū)民宗委、區(qū)商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
時間要求:2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。
7.金融扶貧。
目標(biāo)要求:充分利用我區(qū)作為重慶市金融扶貧示范區(qū)優(yōu)勢,整合小額擔(dān)保貸款、扶貧貼息、三權(quán)抵押貸款等金融扶持政策,解決貧困戶發(fā)展資金瓶頸難題。
牽頭單位:區(qū)金融辦。
配合單位:區(qū)扶貧辦、人行黔江中心支行、黔江銀監(jiān)分局、農(nóng)發(fā)行黔江分行、農(nóng)行黔江分行、建行黔江分行、重慶農(nóng)商行黔江支行、工行黔江分行、黔江銀座村鎮(zhèn)銀行、重慶銀行黔江分行、郵政儲蓄銀行黔江支行、三峽銀行黔江支行、人保黔江支公司、人壽黔江支公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
時間要求:2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。
8.勞動力轉(zhuǎn)移。
目標(biāo)要求:青壯年勞動力接受實用技術(shù)、非農(nóng)職業(yè)技能或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)率達(dá)100%;有剩余勞動力的貧困戶家庭在外務(wù)工1人以上。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):夏于峰(區(qū)委常委、區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長)。
牽頭單位:區(qū)人力社保局。
配合單位:區(qū)扶貧辦、區(qū)農(nóng)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
時間要求:2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。
9.教育。
目標(biāo)要求:適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%;貧困戶家庭輟學(xué)率為零;“兩后生”接受職業(yè)教育比例達(dá)80%以上;高中入學(xué)率達(dá)80%以上;就讀高等學(xué)校的學(xué)生畢業(yè)率達(dá)100%。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):粟永特(區(qū)委常委、區(qū)人民政府副區(qū)長)。
牽頭單位:區(qū)教委。
配合單位:區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)農(nóng)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
時間要求:2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。
10.醫(yī)療衛(wèi)生。
目標(biāo)要求:建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室1
個以上;配備1名以上鄉(xiāng)村醫(yī)生。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):粟永特(區(qū)委常委、區(qū)人民政府副區(qū)長)。
牽頭單位:區(qū)衛(wèi)計委。
配合單位:區(qū)人力社保局、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
時間要求:2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。
11.文化。
目標(biāo)要求:通廣播、通電視、通互聯(lián)網(wǎng)率達(dá)100%;建有村文化室1個以上、農(nóng)家書屋1個以上、文化中心戶1戶以上、鄉(xiāng)村文化隊伍1支以上。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):曾益成(區(qū)人民政府副區(qū)長)。
牽頭單位:區(qū)文化委。
配合單位:區(qū)經(jīng)信委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
時間要求:2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。
12.社會保障。
目標(biāo)要求:城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率達(dá)85%以上,貧困戶達(dá)100%;新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保率達(dá)90%以上,貧困戶達(dá)100%;符合條件的貧困戶家庭成員享受農(nóng)村低保達(dá)100%。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):夏于峰(區(qū)委常委、區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長)。
牽頭單位:區(qū)人力社保局。
配合單位:區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)計委、區(qū)扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
時間要求:2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。
13.陣地建設(shè)。
目標(biāo)要求:建有150平方米以上便民服務(wù)中心,配套便民超市等設(shè)施;切實加強基層班子及組織建設(shè)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):李衛(wèi)東(區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長)。
牽頭單位:區(qū)委組織部。
配合單位:區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)民政局、區(qū)行管辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
時間要求:2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。
(三)資金使用精準(zhǔn),扶貧資金到村到戶
目標(biāo)要求:對扶貧攻堅項目資金全程跟蹤管理,確保資金安全有效使用。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):夏于峰(區(qū)委常委、區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長)。
牽頭單位:區(qū)審計局。
配合單位:區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、區(qū)財政局、區(qū)級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
時間要求:2016年底。
(四)措施到戶精準(zhǔn),因戶制宜因人施策
1.醫(yī)療救助一批。
目標(biāo)要求:對大病慢病致貧、返貧等對象參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險及其他政策性醫(yī)療保險的個人繳費給予資助和實施醫(yī)療救助。實現(xiàn)貧困人口扶貧小額意外保險、大病醫(yī)療補充保險全覆蓋。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):粟永特(區(qū)委常委、區(qū)人民政府副區(qū)長)。
牽頭單位:區(qū)人力社保局。
配合單位:區(qū)衛(wèi)計委、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、人保黔江支公司、人壽黔江支公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
時間要求:2015年底、2016年底。
2.教育資助一批。
目標(biāo)要求:對貧困家庭子女就讀普惠性幼兒園、小學(xué)和初中、普通高中每年給予一定生活費補助;對貧困子女上大學(xué)(含高職)的學(xué)生進(jìn)行資助。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):粟永特(區(qū)委常委、區(qū)人民政府副區(qū)長)。
牽頭單位:區(qū)教委。
配合單位:區(qū)扶貧辦、區(qū)民政局、區(qū)民宗委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
時間要求:2015年底、2016年底。
3.產(chǎn)業(yè)扶持一批。
目標(biāo)要求:結(jié)合貧困戶勞動力、土
地資源、村級特色支柱產(chǎn)業(yè),因戶施策發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、合作社務(wù)工等產(chǎn)業(yè),讓每戶貧困戶擁有1項以上穩(wěn)定收入項目。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):林光(區(qū)人民政府副區(qū)長)。
牽頭單位:區(qū)農(nóng)委。
配合單位:區(qū)畜牧獸醫(yī)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)供銷社、工商分局、區(qū)民宗委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)金融辦、人行黔江中心支行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
時間要求:2015年底、2016年底。
4.培訓(xùn)就業(yè)一批。
目標(biāo)要求:利用旅游職業(yè)學(xué)院、職教等資源,深入開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)、資金互助業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)合作組織管理培訓(xùn)、手工藝技能培訓(xùn)、貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移、就業(yè)技能等各類培訓(xùn),正陽工業(yè)園區(qū)用工以及區(qū)內(nèi)部分公益性崗位優(yōu)先招錄貧困人口。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):夏于峰(區(qū)委常委、區(qū)
人民政府常務(wù)副區(qū)長)。
牽頭單位:區(qū)人力社保局。
配合單位:區(qū)扶貧辦、區(qū)農(nóng)委、工業(yè)園區(qū)管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
時間要求:2015年底、2016年底。
5.民政兜底一批。
目標(biāo)要求:將建卡貧困戶家庭的殘疾人、智障等喪失勞動能力的對象全部納入最低生活保障范圍,逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)農(nóng)村低保線與扶貧標(biāo)準(zhǔn)線“兩線合一”。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):粟永特(區(qū)委常委、區(qū)人民政府副區(qū)長)。
牽頭單位:區(qū)民政局。
配合單位:區(qū)扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
時間要求:2015年底、2016年底。
6.扶貧搬遷一批。
目標(biāo)要求:全力推進(jìn)高山生態(tài)扶貧搬遷,完善搬遷示范點基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施,探索創(chuàng)新集中安置點持續(xù)發(fā)展機
制,確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富,完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級部門兜底幫扶深度貧困戶搬遷機制,實現(xiàn)貧困人口應(yīng)搬盡搬。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):林光(區(qū)人民政府副區(qū)長)。
牽頭單位:區(qū)農(nóng)委。
配合單位:區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)扶貧辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)國土房管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
時間要求:2015年底、2016年底。
(五)因村派人精準(zhǔn),結(jié)對幫扶到村到戶
目標(biāo)要求:區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村、幫扶貧困戶;區(qū)級部門幫扶貧困村、結(jié)對幫扶貧困戶,向貧困村派駐工作隊,選派黨組織“第一書記”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村級結(jié)對幫扶貧困戶。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):李衛(wèi)東(區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長)。
牽頭單位:區(qū)委組織部。
配合單位:區(qū)人力社保局、區(qū)扶貧
辦、區(qū)級各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
時間要求:2015年7月。
(六)脫貧成效精準(zhǔn),戶越線村脫貧區(qū)摘帽
目標(biāo)要求:貧困戶實現(xiàn)“兩不愁、三保障”,人均純收入突破國家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)2300元(2010年不變價);貧困村解決“八難”,實現(xiàn)“八有”;全區(qū)如期脫貧摘帽。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):楊宏偉(區(qū)委書記)、徐江(區(qū)委副書記
區(qū)長)。
牽頭單位:區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。
配合單位:區(qū)級各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委。
時間要求:2016年底。
四、工作步驟
(一)動員部署階段(2015年7月17日前)
一是調(diào)整完善區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)人員集中辦公。二是調(diào)整和完
善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級部門對口幫扶貧困村方案。三是向貧困村派駐工作隊,選派貧困村黨組織“第一書記”。四是制訂扶貧攻堅工作方案。五是召開全區(qū)扶貧攻堅動員大會。
(二)制定規(guī)劃階段(2015年7月31日前)
在區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道與幫扶單位、駐村工作隊、鎮(zhèn)村干部一起,對貧困村、貧困戶現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查摸底,按照貧困戶及貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真梳理致貧原因,逐項查找差距,根據(jù)存在的問題制定切實可行地貧困村脫貧規(guī)劃、貧困戶幫扶規(guī)劃,將規(guī)劃細(xì)化到具體項目、受益人、資金籌集等。
(三)全面實施階段(2015年12月前、2016年10月前)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道根據(jù)項目性質(zhì),將貧困村、貧困戶脫貧項目實施方案上報行業(yè)主管部門,經(jīng)主管部門審核合格后組織實施。各部門必須將資金和項目向貧困
村、貧困人口傾斜,做到急事急辦,簡化程序,確保如期完成扶貧攻堅任務(wù),同時,加強項目、資金監(jiān)管,加快項目實施進(jìn)度,發(fā)揮項目最大效益。
(四)驗收總結(jié)階段(2015年12月前、2016年11月前)
區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)人員組成脫貧自查驗收小組,在2015年12月前,對25個貧困村、5122戶18442人按照脫貧驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查驗收;在2016年11月前,對40個貧困村、6308戶22199人按照脫貧驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查驗收。
五、保障措施
(一)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制。調(diào)整完善以區(qū)委書記任組長的區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,抽調(diào)人員集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。區(qū)級各部門立足自身職能職責(zé),實行“一把手”負(fù)責(zé)制,瞄準(zhǔn)目標(biāo),全面落實好各項任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立相應(yīng)工作機制,由黨政“一把手”親自抓,落實專人負(fù)責(zé),制訂針對性、操
作性強的扶貧攻堅實施方案,人力財力物力安排上重點向貧困村傾斜,做到機構(gòu)健全、責(zé)任到人、任務(wù)明確、層層落實。村級選優(yōu)配強貧困村村級班子,增強村級組織號召力、凝聚力和帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。
(二)建立健全工作推進(jìn)機制。完善各級領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位議事決策機制,定期或不定期召開扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組等會議,及時研究解決扶貧開發(fā)中存在的問題,厘清思路,明確目標(biāo),明確工作舉措,明確政策措施。調(diào)整完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級部門包村、干部包戶制度,按照“不脫貧、不脫鉤”原則,實行責(zé)任一包到底。
(三)建立健全資金整合機制。整合各級各部門基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、政策兜底等資金,由區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)貧困村、貧困戶脫貧需求統(tǒng)籌安排。本級財政通過提前調(diào)度、做大增量、盤活存量,單列改善民生、項目建設(shè)、社會保障等領(lǐng)域用于扶貧開
發(fā)的專項資金等方式,保證貧困村、貧困戶脫貧資金需求。鼓勵、引導(dǎo)社會各類企業(yè)、社會組織、個人參與扶貧。營造多點發(fā)力、各方出力、共同給力的“大扶貧格局”。
(四)建立健全考核激勵機制。加大扶貧攻堅專項工作考核權(quán)重,實行“一票否決”。加大督查力度,將扶貧攻堅工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府重點督查內(nèi)容,對扶貧攻堅工作中的緊急事情進(jìn)行跟蹤督查,重點工作重點督查,一般事情定期督查,通過嚴(yán)格督查推進(jìn)扶貧工作。完善干部激勵機制,堅持“扶貧出干部”,注重在扶貧一線中培養(yǎng)、提拔和使用干部。對按時完成脫貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村、貧困戶進(jìn)行獎勵,按中央要求將扶貧后續(xù)政策延續(xù)到2020年,脫貧政策不變。
六、當(dāng)前工作
1.7月17日召開全區(qū)扶貧攻堅動員大會。
2.區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)于7月20日前
到所聯(lián)系的貧困村開展調(diào)查研究,迅速啟動對口幫扶工作。
3.各牽頭領(lǐng)導(dǎo)迅速制訂落實本方案各項任務(wù)的工作方案;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道迅速制訂本級扶貧攻堅工作方案。
4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級各部門及駐村工作隊迅速摸清貧困村、貧困戶底細(xì),對照標(biāo)準(zhǔn)制定精準(zhǔn)整村脫貧規(guī)劃、貧困戶幫扶規(guī)劃。
5.區(qū)級各部門迅速與上級部門做好各類政策對接,包括“戶越線、村脫貧、區(qū)摘帽”驗收標(biāo)準(zhǔn)等。同時,由主要負(fù)責(zé)人帶隊,迅速深入聯(lián)系村開展扶貧幫扶工作。