第一篇：X市民政局2021年工作要點(diǎn)

2021年是“十四五”開局之年，是我市爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行市啟動(dòng)之年，也是推進(jìn)新時(shí)代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)力之年。全市民政工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)和省委、市委全會(huì)精神，完整把握、準(zhǔn)確理解、全面落實(shí)新發(fā)展理念，自覺(jué)對(duì)標(biāo)“重要窗口”模范生標(biāo)準(zhǔn)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，更好履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé)，進(jìn)一步補(bǔ)齊高質(zhì)量發(fā)展短板，進(jìn)一步厚植XX民政發(fā)展優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步豐富“四個(gè)標(biāo)桿區(qū)”實(shí)踐內(nèi)涵，努力打造更具活力、更有溫度的民政事業(yè)發(fā)展高地，為XX爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行市貢獻(xiàn)民政力量。

一、堅(jiān)決扛起“重要窗口”模范生重大使命

1.強(qiáng)化思想政治教育。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，將學(xué)習(xí)宣傳五中全會(huì)精神與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神結(jié)合起來(lái)。開展中共黨史學(xué)習(xí)教育，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，突出建黨100周年主題開展集中性慶祝宣傳。扎實(shí)做好意識(shí)形態(tài)工作，深入開展黨的基本理論教育、黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的宗旨作風(fēng)教育、廉政教育、政德教育，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

2.全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。深入開展“模范機(jī)關(guān)、清廉機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，全面落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作三級(jí)責(zé)任清單，堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，以模范黨支部創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，充分發(fā)揮干部選拔任用和職級(jí)晉升的激勵(lì)導(dǎo)向作用。深入推進(jìn)“三強(qiáng)三比三爭(zhēng)”活動(dòng)，提升民政干部“會(huì)謀、會(huì)說(shuō)、會(huì)寫、會(huì)干、會(huì)成”五種能力。優(yōu)化積分管理辦法，完善干部管理制度，加大年輕優(yōu)秀干部培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)力度。構(gòu)建“全媒體”宣傳陣地，積極挖掘和宣傳民政先進(jìn)典型，講好民政故事。

3.抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和省、市紀(jì)委全會(huì)精神，層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)直屬單位巡察“全覆蓋”。高標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，著力糾治形式主義、官僚主義，開展針對(duì)性作風(fēng)效能檢查，抓好民評(píng)意見建議整改落實(shí)，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。注重以案釋紀(jì)，探索完善“八廉工作法”實(shí)踐，持續(xù)開展“四書助廉”，濃厚機(jī)關(guān)清廉文化。深入推進(jìn)清廉民政建設(shè)，著力整治殯葬、養(yǎng)老、救助等領(lǐng)域的不正之風(fēng)，繼續(xù)開展市級(jí)福彩公益金專項(xiàng)檢查，完善內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督，確保用好每一分民生資金。

二、加強(qiáng)民政事業(yè)整體謀劃

4.高點(diǎn)定位抓規(guī)劃。把握新趨勢(shì)、擔(dān)當(dāng)新使命，科學(xué)編制民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，以及養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局、殯葬設(shè)施布局等專項(xiàng)規(guī)劃，謀劃一批重要政策、重大改革、重大項(xiàng)目、重要平臺(tái)，將十九屆五中全會(huì)和省委、市委全會(huì)關(guān)于民政工作的戰(zhàn)略部署化作謀發(fā)展、抓落實(shí)的具體舉措，延續(xù)民政事業(yè)發(fā)展良好勢(shì)頭。

5.緊扣主線謀發(fā)展。持續(xù)貫徹落實(shí)省“民政30條”、市“民政32條”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。緊盯省督查報(bào)告指出的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，列明清單、舉一反三開展針對(duì)性整改，以問(wèn)題的整改來(lái)促進(jìn)事業(yè)的新發(fā)展。

6.持續(xù)攻堅(jiān)求突破。以第五輪“X”攻堅(jiān)行動(dòng)為載體，聚焦重點(diǎn)抓推動(dòng)、聚力難題強(qiáng)提升，在對(duì)標(biāo)對(duì)表中不斷實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作提檔升級(jí)，交出民政事業(yè)發(fā)展“高分答卷”。

三、改革完善社會(huì)救助制度

7.健全分層分類的社會(huì)救助體系。貫徹落實(shí)中辦國(guó)辦《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的意見》和省兩辦通知精神，健全完善“1+8+X”大救助體系，有效緩解支出型貧困、隱形貧困、相對(duì)貧困，促進(jìn)全體人民共同富裕。深化精準(zhǔn)保障標(biāo)桿區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新提升兜底保障力度、廣度和速度。加快低保標(biāo)準(zhǔn)全市統(tǒng)一步伐，實(shí)現(xiàn)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)與低保標(biāo)準(zhǔn)掛鉤。擴(kuò)大剛性支出認(rèn)定范圍，進(jìn)一步降低低保準(zhǔn)入門檻，延長(zhǎng)特困救助供養(yǎng)覆蓋年齡段，讓兜底保障在低收入人群增收方面發(fā)揮更大作用。運(yùn)用多維貧困認(rèn)定辦法，在綜合評(píng)估群眾救助需求的基礎(chǔ)上，匯聚各部門力量開展基本生活救助、專項(xiàng)救助和各類幫扶措施的“組合式”救助。

8.深化社會(huì)救助改革創(chuàng)新試點(diǎn)。開展社會(huì)救助申請(qǐng)異地受理試點(diǎn)，加快社會(huì)救助審批權(quán)下放，探索出臺(tái)社會(huì)救助經(jīng)辦人員盡職免責(zé)辦法，為基層因地制宜開展主動(dòng)救助“松綁減負(fù)”。推進(jìn)XX區(qū)國(guó)家級(jí)社會(huì)救助改革試點(diǎn)，帶動(dòng)全市社會(huì)救助從物質(zhì)救助向“物質(zhì)+服務(wù)”的“復(fù)合式”救助轉(zhuǎn)變，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)為困難群眾提供精神慰藉、社會(huì)融入、能力提升、個(gè)性照料等服務(wù)，切實(shí)滿足個(gè)性化救助需求。

9.關(guān)心關(guān)愛(ài)兒童和未成年人。推動(dòng)市級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)、縣級(jí)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)完善功能，協(xié)調(diào)婦聯(lián)推進(jìn)村（社區(qū)）兒童之家建設(shè)、解決好兒童主任薪酬問(wèn)題，層層打造未成年人救助關(guān)愛(ài)“安全網(wǎng)”。全面落實(shí)《民法典》收養(yǎng)部分內(nèi)容和《未成年人保護(hù)法》，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)四大救助保護(hù)機(jī)制。

10.打造流浪乞討人員“暖心之家”。深化“救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升”專項(xiàng)行動(dòng)，按照三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)救助管理機(jī)構(gòu)改造提升，打造規(guī)范、安全、暖心的救助管理機(jī)構(gòu)。持續(xù)開展“夏季送清涼”“冬季送溫暖”專項(xiàng)救助，嚴(yán)防極端事件發(fā)生。

四、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)體系

11.推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)化發(fā)展。實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)提升三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年），推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系系統(tǒng)性改革，力爭(zhēng)以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量的服務(wù)供給滿足老年人養(yǎng)老需求。豐富“黨建+養(yǎng)老服務(wù)”實(shí)踐內(nèi)涵，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)中心黨的組織體系和工作體系全面形成，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“黨建+N”服務(wù)矩陣初步建立。開展全市智慧為老服務(wù)信息系統(tǒng)（一期）建設(shè)，推進(jìn)5G養(yǎng)老院試點(diǎn)等智慧養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。排查整改養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域“數(shù)字鴻溝”，保留現(xiàn)場(chǎng)人工服務(wù)方式。開展養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)等級(jí)認(rèn)定改革試點(diǎn)，全年新增通過(guò)養(yǎng)老護(hù)理員技能等級(jí)認(rèn)定X人次、培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員和家庭照護(hù)者X人次。

12.推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)迭代化發(fā)展。繼續(xù)辦好省市民生實(shí)事項(xiàng)目，新建X個(gè)示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心、X個(gè)不少于X平方米的5A級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、X個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化老年食堂；

改造提升特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）。提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)能力，完成X戶困難老年人家庭適老化改造，開展家庭養(yǎng)老照護(hù)床位、時(shí)間銀行試點(diǎn)。

13.推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)化發(fā)展。推進(jìn)醫(yī)康養(yǎng)結(jié)合，創(chuàng)建市級(jí)認(rèn)知癥治療中心，建設(shè)10個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)認(rèn)知癥專區(qū)、30個(gè)康養(yǎng)聯(lián)合體，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占機(jī)構(gòu)床位總數(shù)達(dá)到57%。成立全市養(yǎng)老服務(wù)專家委員會(huì)，發(fā)揮市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)作用，出臺(tái)1項(xiàng)以上地方標(biāo)準(zhǔn)。貫徹國(guó)家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定管理，淘汰部分不達(dá)標(biāo)的“低小散”機(jī)構(gòu)。

14.推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)化發(fā)展。拓寬養(yǎng)老服務(wù)投融資渠道，打造養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵(lì)養(yǎng)老輔具、助餐助醫(yī)、智慧養(yǎng)老、適老化改造等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)入長(zhǎng)三角區(qū)域異地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)名單。引導(dǎo)國(guó)企加大對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的投資力度，推動(dòng)市縣兩級(jí)國(guó)有企業(yè)按照管辦分離原則運(yùn)營(yíng)現(xiàn)有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

五、深入推進(jìn)基層社會(huì)治理創(chuàng)新

15.抓好村社組織換屆“后半篇文章”。會(huì)同市委組織部等有關(guān)部門，建立黨組織書記調(diào)整后同步調(diào)整其兼任的村（居）民委員會(huì)主任、經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)的有效機(jī)制，建立健全不合格村干部停職教育制度，健全完善村（居）務(wù)公開和民主管理制度等村（社區(qū)）組織運(yùn)行機(jī)制，舉辦“全市基層領(lǐng)頭雁培訓(xùn)班”。開展新一屆村（居）民委員會(huì)成員、村（居）民代表上崗培訓(xùn)，研究探索基層治理組織體系重構(gòu)系列政策保障制度。尊重民意、彰顯特色，啟動(dòng)新一輪“兩約”制定工作。

16.創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理。研究提出城鄉(xiāng)社區(qū)治理標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施社區(qū)自治共治建設(shè)先行計(jì)劃，提升社區(qū)治理標(biāo)準(zhǔn)化水平。指導(dǎo)、推動(dòng)各地爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，做實(shí)第三批省級(jí)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，開展全市十佳社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)踐案例評(píng)選。持續(xù)推進(jìn)清廉社區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)清廉社區(qū)規(guī)范化建設(shè)達(dá)70%。組織推動(dòng)第四批省級(jí)引領(lǐng)型農(nóng)村社區(qū)和完善型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)評(píng)估活動(dòng)。

17.優(yōu)化社區(qū)服務(wù)功能。研究制定“居民會(huì)客廳”建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)綜合體建設(shè)。組織開展社區(qū)治理工作群眾滿意度評(píng)估和社區(qū)民主評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)，推進(jìn)政社良性互動(dòng)。開展“社區(qū)萬(wàn)能章”專項(xiàng)治理，鞏固“三多”清理成果。嚴(yán)格執(zhí)行“三崗十八級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)專職社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。開展女性專職社區(qū)工作者退休年齡專題研究，研究提出相應(yīng)政策。

六、引導(dǎo)社會(huì)力量參與多元共治

18.強(qiáng)化社會(huì)組織黨建引領(lǐng)。繼續(xù)實(shí)行“黨建入章”，加強(qiáng)社會(huì)組織綜合黨委規(guī)范化制度化建設(shè)，研究制定社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、黨組織負(fù)責(zé)人審核審批辦法，落實(shí)社會(huì)組織黨建工作指導(dǎo)員（聯(lián)絡(luò)員）制度，推動(dòng)社會(huì)組織黨建工作從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)換。開展社會(huì)組織黨群服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，到年底50%鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）社會(huì)組織黨群服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。組織開展“社會(huì)組織黨員公益日”活動(dòng)。

19.充分運(yùn)作“以社育社”成熟模式。推進(jìn)全省社會(huì)組織公益創(chuàng)投和政府購(gòu)買服務(wù)網(wǎng)上應(yīng)用試點(diǎn)。健全XX（鄞州）社會(huì)組織創(chuàng)新園黨建指導(dǎo)、改革創(chuàng)新功能，推進(jìn)XX（XX）公益一條街公益參與、成果展示建設(shè)，依托XX（XX）社會(huì)組織學(xué)院開展社會(huì)組織教育培訓(xùn)、能力提升工作，做深做強(qiáng)“一園一街一院”框架體系和“以社育社”模式的XX社會(huì)組織特色品牌。在全省率先編輯出版《社會(huì)組織工作教案》。新建X個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）社會(huì)組織服務(wù)中心。舉辦全市社會(huì)組織公益項(xiàng)目設(shè)計(jì)大賽、社會(huì)組織公益創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示交流會(huì)，用好社會(huì)組織發(fā)展專項(xiàng)資金，落實(shí)政府購(gòu)買服務(wù)、稅收優(yōu)惠等政策，引導(dǎo)、撬動(dòng)社會(huì)組織更深入地參與市域治理、鄉(xiāng)村振興和社會(huì)服務(wù)。

20.加強(qiáng)社會(huì)組織綜合監(jiān)管。開展規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)專項(xiàng)治理行動(dòng)，向社會(huì)公布舉報(bào)電話，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)開展全面抽查。加強(qiáng)非營(yíng)利屬性監(jiān)管，把住成立登記、清算注銷等監(jiān)督管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊私分、侵占社會(huì)組織公益財(cái)產(chǎn)等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境。開展社會(huì)組織年度檢查、“雙隨機(jī)”抽查、等級(jí)評(píng)估等工作，引導(dǎo)社會(huì)組織健全完善內(nèi)部治理機(jī)制。推進(jìn)社會(huì)組織信用體系建設(shè)，持續(xù)開展非法社會(huì)組織常態(tài)化整治，有效防范化解社會(huì)組織領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。

21.拓展社會(huì)工作和志愿服務(wù)。制定社會(huì)工作人才隊(duì)伍提升三年專項(xiàng)行動(dòng)方案（2021-2023年），進(jìn)一步健全社會(huì)工作制度體系。著眼社會(huì)工作人才增量提質(zhì)，統(tǒng)籌抓好社工考試考前培訓(xùn)，力爭(zhēng)新增持證社會(huì)工作人才1200名以上；

實(shí)施高級(jí)社會(huì)工作人才培育計(jì)劃，壯大社會(huì)工作督導(dǎo)人才隊(duì)伍。發(fā)布《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作站建設(shè)管理規(guī)范（試行）》，新建一批社會(huì)工作站，力爭(zhēng)到年底覆蓋2/3以上街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），形成一批示范性站點(diǎn)。實(shí)施區(qū)縣（市）社會(huì)工作協(xié)會(huì)培力計(jì)劃，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作站和區(qū)縣（市）社會(huì)工作協(xié)會(huì)實(shí)體化、均衡化發(fā)展。拓展社區(qū)矯正、醫(yī)務(wù)等領(lǐng)域社會(huì)工作。突出社會(huì)工作形象亮顯，完善XX社會(huì)工作系列標(biāo)識(shí)，開展2021優(yōu)秀社會(huì)工作服務(wù)案例評(píng)選大賽，推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。

22.統(tǒng)籌推進(jìn)慈善和福彩事業(yè)。制定慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策，規(guī)范引導(dǎo)慈善事業(yè)建設(shè)發(fā)展。完善慈善基地功能、促進(jìn)慈善基地發(fā)揮作用，重點(diǎn)培育應(yīng)急救援和救助類等慈善組織。推動(dòng)慈善信托工作，實(shí)現(xiàn)市級(jí)新增長(zhǎng)、區(qū)縣（市）零突破。開展第六屆XX慈善獎(jiǎng)評(píng)選和“中華慈善日”宣傳活動(dòng)，探索發(fā)布全市慈善行業(yè)發(fā)展報(bào)告，彰顯XX慈善品牌和慈善力量。做好省級(jí)智慧慈善試點(diǎn)工作，指導(dǎo)XX開展慈善服務(wù)“碼上辦”試點(diǎn)。引導(dǎo)社會(huì)力量多渠道參與慈善事業(yè)，有效發(fā)揮慈善事業(yè)在第三次分配中的積極作用。提升福利彩票銷售運(yùn)營(yíng)管理能力，進(jìn)一步樹立福利彩票公益健康形象。

七、優(yōu)化提升專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)服務(wù)水平

23.有序推進(jìn)區(qū)劃地名管理服務(wù)。穩(wěn)妥推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整，鞏固平安邊界建設(shè)成果。貫徹落實(shí)《XX市地名管理?xiàng)l例》，制定出臺(tái)“1+X”配套政策。持續(xù)開展清理整治不規(guī)范地名工作。積極推進(jìn)XX標(biāo)準(zhǔn)地名地址“一址通”項(xiàng)目建設(shè)。修編出臺(tái)《XX市城市地名總體規(guī)劃（2020-2035）》。傳承保護(hù)優(yōu)秀地名文化，編撰《XX市地名志叢書》。

24.深入推進(jìn)殯葬管理改革。推廣XX縣全國(guó)殯葬改革綜合試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，到年底全市節(jié)地生態(tài)安葬率保持在62%以上，生態(tài)安葬行政村覆蓋率達(dá)90%。開發(fā)應(yīng)用清明祭掃預(yù)約系統(tǒng)，加快推進(jìn)部分區(qū)縣（市）殯葬設(shè)施建設(shè)，提升群眾治喪便利度。整肅殯葬服務(wù)市場(chǎng)秩序，鞏固殯葬服務(wù)收費(fèi)專項(xiàng)整治、違建墓地專項(xiàng)整治成果。

25.規(guī)范婚姻登記管理服務(wù)。積極實(shí)施婚姻登記全省通辦，全市所有婚姻登記機(jī)關(guān)均達(dá)到國(guó)家3A級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)推進(jìn)省、市兩級(jí)婚俗改革試點(diǎn)工作，加強(qiáng)婚姻文化展示廳（館、廊）建設(shè)，倡導(dǎo)和推廣體現(xiàn)優(yōu)秀中華文化的婚俗新風(fēng)。建立健全專業(yè)化輔導(dǎo)隊(duì)伍，全面長(zhǎng)效推進(jìn)婚姻家庭輔導(dǎo)教育。

26.助力移民建設(shè)“美麗新家”。嚴(yán)格落實(shí)年度移民安置工作計(jì)劃，做好奉化XX移民安置工作?；就瓿蓺J寸水庫(kù)移民“兩證”辦理，落實(shí)移民安置資金結(jié)算、決算及相關(guān)審計(jì)工作，確保年底前完成欽寸水庫(kù)竣工階段外遷XX的移民安置驗(yàn)收。完善移民安置監(jiān)督檢查工作機(jī)制，強(qiáng)化移民安置工作監(jiān)督管理。進(jìn)一步完善移民村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升移民村人居綜合環(huán)境，持續(xù)壯大移民村集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)移民技能培訓(xùn)，助推水庫(kù)移民融入發(fā)展，促進(jìn)移民持續(xù)增收、共同富裕。

八、切實(shí)加強(qiáng)民政綜合能力建設(shè)

27.在增強(qiáng)基層民政力量上再下功夫。加強(qiáng)基層民政力量配備，轄區(qū)常住人口在X萬(wàn)人以下、X萬(wàn)至X萬(wàn)人、X萬(wàn)至X萬(wàn)人、X萬(wàn)人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道），分別至少配置民政專職服務(wù)人員X名、X名、X名、X名，民政專職服務(wù)人員參照當(dāng)?shù)貙Ｂ毶鐓^(qū)工作者管理辦法實(shí)施招錄、確定薪酬。加強(qiáng)基層民政干部教育培訓(xùn)，推動(dòng)基層進(jìn)一步樹牢為民情懷、提升干事能力、自覺(jué)擔(dān)當(dāng)作為。

28.深化數(shù)字民政和“最多跑一次”改革。立足數(shù)字賦能、服務(wù)見效，推進(jìn)XX標(biāo)準(zhǔn)地名地址“一址通”、“身后一件事”聯(lián)辦平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè)。全面應(yīng)用政務(wù)服務(wù)2.0平臺(tái)、辦事自助終端、智慧大廳，將更多人員力量從“窗口接辦”投入“現(xiàn)場(chǎng)幫辦”“指引幫辦”，強(qiáng)化線上線下聯(lián)動(dòng)，提升辦事體驗(yàn)。在全省率先推進(jìn)涉外婚姻“一件事”，改造提升市涉外婚姻登記場(chǎng)所。加快推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開業(yè)運(yùn)營(yíng)、收養(yǎng)登記、救助對(duì)象服務(wù)等更多“一件事”落地。推動(dòng)社會(huì)救助、養(yǎng)老等服務(wù)事項(xiàng)向村（社區(qū)）延伸，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）辦理的高頻事項(xiàng)90%“掌上辦”“跑零次”。

29.深化法治民政建設(shè)。探索推進(jìn)救助、慈善、殯葬、志愿服務(wù)等領(lǐng)域立法工作。制定“八五”普法規(guī)劃，開展以民法典為主要內(nèi)容的普法宣傳。配足配強(qiáng)執(zhí)法工作隊(duì)伍，進(jìn)一步提升執(zhí)法證持證率。全面貫徹落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”力度。完善標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作機(jī)制。

30.強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)控管理。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)抓落實(shí)機(jī)制，加大重要決策、領(lǐng)導(dǎo)批示、重點(diǎn)任務(wù)跟蹤督查推進(jìn)力度。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)源頭管理，確保民政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、一致。積極爭(zhēng)取預(yù)算資金、中央財(cái)政資金，抓好預(yù)算執(zhí)行。

第二篇：市民政局工作要點(diǎn)

市民政局工作計(jì)劃

xxxx年，全市的民政工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省民政工作會(huì)議和市委七屆二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，以轉(zhuǎn)型發(fā)展全面發(fā)展科學(xué)發(fā)展為主題，以創(chuàng)新創(chuàng)制創(chuàng)優(yōu)為動(dòng)力，突出保障和改善民生、突出加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、突出民政項(xiàng)目建設(shè)，開展“創(chuàng)新突破攻堅(jiān)年”活動(dòng)，全面提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力，確保各項(xiàng)工作進(jìn)入全省第一方陣。具體要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”：

（一）以實(shí)施民政民生工程為重點(diǎn)，創(chuàng)新社會(huì)救助工作機(jī)制，在保障和改善民生求突破。

市委、市政府深入推進(jìn)民生工程，全面實(shí)施居民收入倍增計(jì)劃，為民政事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好契機(jī)，我們要搶抓機(jī)遇，緊緊扭住民生不放，扎實(shí)推進(jìn)民政民生工程。進(jìn)一步提高困難群體基本生活保障水平，及時(shí)提高保障標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)保障標(biāo)準(zhǔn)年增長(zhǎng)率要達(dá)到10%以上。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村敬老院改擴(kuò)建工程，確保完成3所敬老院改擴(kuò)建任務(wù)，確保集中供養(yǎng)率達(dá)到50%。繼續(xù)完善醫(yī)療救助“一站式”系統(tǒng)，開展重特大疾病救助試點(diǎn)工作。強(qiáng)化城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理，按照“兩級(jí)受理、信息比對(duì)、三級(jí)聯(lián)審、末端公示”的原則優(yōu)化低保工作流程，在審批程序化、管理動(dòng)態(tài)化、建檔規(guī)范化、手段信息化和責(zé)任明確化等方面實(shí)現(xiàn)新突破。認(rèn)真落實(shí)《淮北市困難群眾臨時(shí)生活救助實(shí)施細(xì)則》，啟動(dòng)開展臨時(shí)救助工作。健全救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、災(zāi)情會(huì)商、信息通報(bào)、信息共享和社會(huì)動(dòng)員制度，形成減災(zāi)救災(zāi)工作強(qiáng)大合力。廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳和社區(qū)減災(zāi)工作，切實(shí)提高全民減災(zāi)意識(shí)。繼續(xù)做好冬春災(zāi)民生活救助和新災(zāi)應(yīng)急救助工作。

（二）以推進(jìn)開放式村部建設(shè)為重點(diǎn)，創(chuàng)新基層政權(quán)建設(shè)工作機(jī)制，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理上求突破。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是今后一段時(shí)期內(nèi)民政工作的重點(diǎn)任務(wù)之一。全市民政系統(tǒng)要深刻理解加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要意義，積極適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，結(jié)合工作實(shí)際，打破慣性思維，全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。加強(qiáng)基層組織建設(shè)。開展第二批村級(jí)組織服務(wù)用房建設(shè)工作，完成剩余100個(gè)未達(dá)標(biāo)村部的建設(shè)任務(wù)。并以此為契機(jī)，積極開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)管理和服務(wù)體制，暢通農(nóng)村社區(qū)訴求表達(dá)和利益協(xié)調(diào)渠道，把各種矛盾和沖突化解在農(nóng)村基層、化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)農(nóng)村社區(qū)和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步健全和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，完善民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，保證村民自治的各項(xiàng)制度落到實(shí)處。積極開展新一輪創(chuàng)建村務(wù)公開民主管理示范縣區(qū)和民主法制示范村活動(dòng)。推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)居委會(huì)建設(shè)工作的意見》，促進(jìn)我市社區(qū)建設(shè)從“四有”向“四優(yōu)”（優(yōu)良設(shè)施、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)秀隊(duì)伍）發(fā)展，把社區(qū)打造成為政府社會(huì)管理的平臺(tái)、居民日常生活的依托、社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。開展第二屆社區(qū)居委會(huì)統(tǒng)一換屆選舉，力爭(zhēng)80%的社區(qū)實(shí)行直接選舉，全面推行社區(qū)網(wǎng)格化管理模式。創(chuàng)新工作機(jī)制，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的社區(qū)居民自治制度，推進(jìn)社區(qū)居民依法實(shí)行民主管理。

推進(jìn)社會(huì)組織管理創(chuàng)新。推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)組織管理的實(shí)施意見》，以觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、組織創(chuàng)新推進(jìn)社會(huì)組織管理建設(shè)和管理新突破，確保社會(huì)組織管理工作繼續(xù)保持在全省、全國(guó)領(lǐng)先位次。要強(qiáng)化規(guī)范管理。以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為抓手，規(guī)范社會(huì)組織服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升社會(huì)組織服務(wù)水平。完善城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織備案登記管理機(jī)制，培育發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)，加大公益慈善類社會(huì)組織扶持力度，支持和引導(dǎo)公益慈善組織充分發(fā)揮作用。

（三）以爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城為重點(diǎn)，創(chuàng)新雙擁優(yōu)撫安置工作機(jī)制，在豐富雙擁內(nèi)容和探索共建辦法上求突破。

雙擁模范城創(chuàng)建是全國(guó)文明城市評(píng)選的重要加分因素之一。新的一年，我們要做大做深雙擁創(chuàng)建這篇文章。制定下發(fā)《淮北市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)全省雙擁模范城實(shí)施意見》，加大雙擁創(chuàng)建力度，健全雙擁工作運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步拓寬社會(huì)化擁軍新領(lǐng)域，掀起新一輪雙擁工作新高潮。繼續(xù)實(shí)施“關(guān)愛(ài)工程”，按時(shí)足額發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助金，確保優(yōu)撫對(duì)象生活水平自然增長(zhǎng)。繼續(xù)實(shí)施“慰烈工程”，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高起步地推進(jìn)市革命烈士紀(jì)念園建設(shè)工作。加大烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)管理保護(hù)力度，爭(zhēng)取分散烈士墓集中遷移任務(wù)完成過(guò)半。要全面貫徹新頒布的《兵役法》和《退役士兵安置條例》，建立新型退役士兵安置工作機(jī)制。要落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)助資金，認(rèn)真做好新老政策并存期間的安置工作，確保平穩(wěn)過(guò)渡、有序銜接。要貫徹落實(shí)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的實(shí)施意見和實(shí)施辦法，實(shí)現(xiàn)民政部門、退役士兵和承訓(xùn)機(jī)構(gòu)無(wú)縫對(duì)接，確保有意愿退役士兵100%參加免費(fèi)教育培訓(xùn)，切實(shí)提高退役士兵就業(yè)能力。全面落實(shí)軍休人員兩個(gè)待遇，確保完成軍供保障任務(wù)。

（四）以加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，創(chuàng)新社會(huì)福利工作機(jī)制，在推動(dòng)適度普惠福利上求突破。

衡量和檢驗(yàn)一個(gè)城市社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平，很大程度看社會(huì)福利水準(zhǔn)高低。構(gòu)建新型社會(huì)福利制度，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利由“補(bǔ)缺型”向“適度普惠型”轉(zhuǎn)變的基本標(biāo)志。要加快建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，加快推進(jìn)以公益性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)為重點(diǎn)的養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)抓好市社會(huì)福利中心和市救助管理站兩個(gè)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，市救助管理站爭(zhēng)取上半年投入使用；市社會(huì)福利中心1#樓、7#樓力爭(zhēng)上半年竣工，下半年投入使用。繼續(xù)推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，以為高齡困難空巢老人提供生活服務(wù)為重點(diǎn)，逐步開展醫(yī)療服務(wù)、法律維權(quán)、精神慰籍等服務(wù)。進(jìn)一步完善適度普惠型老年人、兒童和殘疾人社會(huì)福利制度，積極推進(jìn)高齡補(bǔ)貼制度，創(chuàng)新孤殘兒童撫養(yǎng)方式，提高孤兒撫育標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)特殊困難殘疾人救助工作。加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作，細(xì)化救助政策，擴(kuò)大救助范圍，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織開展好“接送流浪孩子回家”專項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)年底前基本實(shí)現(xiàn)城市街面基本無(wú)流浪兒童目標(biāo)。

慈善事業(yè)要抓好慈善推廣工作，加大宣傳力度，推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我市慈善事業(yè)發(fā)展的意見》，促進(jìn)慈善事業(yè)經(jīng)?；鸵?guī)范化。加強(qiáng)慈善組織建設(shè)，創(chuàng)新慈善募捐形式，指導(dǎo)相關(guān)慈善組織依法、有序、規(guī)范開展形式多樣的慈善公益活動(dòng)。福利彩票發(fā)行要進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)銷宣傳，實(shí)施規(guī)范管理，挖掘市場(chǎng)潛力，培育銷量增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步提升“中福在線”銷售規(guī)模，確保完成省下達(dá)的全年福利彩票銷售任務(wù)。

（五）以堅(jiān)持依法行政為重點(diǎn)，創(chuàng)新社會(huì)事務(wù)管理工作機(jī)制，在提升公共服務(wù)水平上求突破。

嚴(yán)格依法管理、規(guī)范管理，積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，切實(shí)做到寓管理于服務(wù)之中，提高專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)水平。推進(jìn)婚姻登記機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展全市婚姻登記機(jī)關(guān)等級(jí)評(píng)定和婚姻登記歷史數(shù)據(jù)補(bǔ)錄工作，建立歷史信息數(shù)字化檔案。推進(jìn)收養(yǎng)登記規(guī)范化建設(shè)，提升收養(yǎng)登記管理工作水平。深化殯葬改革，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)。加強(qiáng)殯葬行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范全市殯儀服務(wù)管理，全力做好清明節(jié)群眾掃墓服務(wù)保障。建立殯葬救助保障制度，實(shí)現(xiàn)惠民殯葬政策全面覆蓋低收入群體的目標(biāo)。深入開展平安邊界創(chuàng)建，做好行政區(qū)域界線聯(lián)檢。積極推動(dòng)地名公共服務(wù)工程建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)地名設(shè)標(biāo)工作。

第三篇：市民政局2006年工作要點(diǎn)

文章標(biāo)題：市民政局2006年工作要點(diǎn)

2006年,全市民政工作的總體要求是:高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局，落實(shí)“以民為本、為民解困”工作宗旨，抓牢“保障民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)”這一主線，抓管理、重服務(wù)、創(chuàng)品牌、出亮點(diǎn)，大力推進(jìn)民政事業(yè)健康、快速、科學(xué)發(fā)展，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧做出更大貢獻(xiàn)。

2006年全市民政工作的主要任務(wù)是：健全一個(gè)體系,完善兩大機(jī)制,推進(jìn)四項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)。

一、健全一個(gè)體系，即建立健全覆蓋全員的社會(huì)救助體系

按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，著力落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)的實(shí)施意見》和市政府辦公室印發(fā)的《萊蕪市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實(shí)施辦[xiexiebang.com-http://004km.cn/找文章，到xiexiebang.com]法》、《賴蕪市鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)三年規(guī)劃》，全面建立覆蓋全員的社會(huì)救助體系。建立完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，提高城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，由156元提高180元，重點(diǎn)抓好資金預(yù)算落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理，確保動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保；取消農(nóng)村特困戶救助制度，建立農(nóng)村最低生活保障制度，不斷規(guī)范認(rèn)定程序，大力實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和低保資金社會(huì)化發(fā)放，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保全市覆蓋。要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，建立起以財(cái)政供養(yǎng)為主的新型農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高敬老院的管理和服務(wù)水平，力爭(zhēng)年底使我市五保對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到60以上。要建立城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助制度，對(duì)未參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的市屬低保對(duì)象，在享受醫(yī)療減免政策后實(shí)際醫(yī)療費(fèi)年超過(guò)10000元的，區(qū)別不同情況給予定額救助；對(duì)農(nóng)村五保戶、特困戶個(gè)人應(yīng)交納的合作醫(yī)療費(fèi)，由區(qū)、鄉(xiāng)財(cái)政全部承擔(dān)；對(duì)因患大病醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍然過(guò)重的城鄉(xiāng)群眾，在醫(yī)療補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，再給予適當(dāng)?shù)尼t(yī)療救助；農(nóng)村特困戶就醫(yī)時(shí)，享受醫(yī)療減免優(yōu)惠政策。要進(jìn)一步規(guī)范完善自然災(zāi)害應(yīng)急救援和災(zāi)民生活救濟(jì)制度、流浪乞討人員救助制度、教育救助制度、住房救助制度、法律和就業(yè)援助制度。大力發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè)，抓緊建立健全慈善工作體系，加強(qiáng)社會(huì)慈善宣傳，培育社會(huì)慈善意識(shí)，認(rèn)真組織開展“慈心一日捐”活動(dòng)，抓好慈善資金募集和救助項(xiàng)目實(shí)施，建立完善“慈善超市”，讓困難群眾得到更多實(shí)惠。

二、完善兩個(gè)機(jī)制，即完善村民自治機(jī)制和社區(qū)服務(wù)管理機(jī)制

一是著力完善以村務(wù)公開、民主管理為核心的村民自治機(jī)制。深入貫徹中辦發(fā)［2004］17號(hào)文件精神，抓好《山東省村務(wù)公開條例》和《萊蕪市村務(wù)公開民主管理工作規(guī)范》的落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范完善村務(wù)公開民主管理的內(nèi)容、形式、程序和監(jiān)督措施，實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開民主管理工作規(guī)范化、制度化;充分發(fā)揮各級(jí)村務(wù)公開民主管理工作機(jī)構(gòu)的作用，落實(shí)工作職責(zé)，形成齊抓共管的合力，大力開展村務(wù)公開民主管理示范村活動(dòng)，確保全市村務(wù)公開率達(dá)到100，落實(shí)比較好的村達(dá)到90以上。

二是著力完善以基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn)的社區(qū)管理機(jī)制。按照“改制先行、改造提升、整合調(diào)整、規(guī)范完善”的工作思路，將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入“城中村”綜合開發(fā)改造規(guī)劃，實(shí)行規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收“三統(tǒng)一”，爭(zhēng)取三年內(nèi)全部落實(shí)“城中村”社區(qū)辦公服務(wù)用房；對(duì)其他社區(qū)居委會(huì)辦公服務(wù)用房，采取新建、購(gòu)買、租賃等形式，逐步進(jìn)行解決。按照居民自治和服務(wù)居民的原則，不斷改革完善社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，逐步落實(shí)居民戶口、計(jì)劃生育、城市低保和勞動(dòng)保障等各項(xiàng)社區(qū)事務(wù)的屬地化管理；堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社區(qū)主辦、社會(huì)參與”的社區(qū)服務(wù)方針，制定加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策，進(jìn)一步健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化。

三、推進(jìn)四項(xiàng)工作，即推進(jìn)優(yōu)撫安置、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、社會(huì)福利社會(huì)化、社會(huì)行政事務(wù)管理工作

一是推進(jìn)優(yōu)撫安置工作規(guī)范化。認(rèn)真貫徹《軍人撫恤優(yōu)待條例》，搞好政策銜接，加大督查力度，保證新優(yōu)撫政策的全面落實(shí)。制定完善優(yōu)撫工作配套政策，確保優(yōu)撫對(duì)象撫恤定補(bǔ)金及時(shí)足額發(fā)放；大力推進(jìn)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障制度建設(shè)，努力解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)國(guó)發(fā)[2005]23號(hào)文件，扎實(shí)做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作，繼續(xù)實(shí)行全面考試考核、公開自主擇崗的安置辦法，不斷提高安置工作透明度；認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策的意見》，及時(shí)足額發(fā)放一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金，確保全市城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)率達(dá)到50以上。認(rèn)真履行復(fù)退傷殘軍人問(wèn)題工作小組辦公室職責(zé)，強(qiáng)化措施，搞好穩(wěn)控，切實(shí)做好少數(shù)軍隊(duì)退役人員穩(wěn)定工作。

二是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)特色化。堅(jiān)持以區(qū)級(jí)協(xié)會(huì)為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)協(xié)會(huì)為重點(diǎn)，以村級(jí)協(xié)會(huì)為基礎(chǔ)，在抓好“支部 協(xié)會(huì)”試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，大力推廣“協(xié)會(huì) 公司 基地 農(nóng)戶”的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展模式，重點(diǎn)在三辣、畜禽、林果等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育上求突破；指導(dǎo)已發(fā)展起來(lái)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)建立健全組織管理機(jī)

構(gòu)、完善以協(xié)會(huì)章程為中心的規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)力度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)管理的規(guī)范化，為促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮更大作用。

三是推進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)社會(huì)化。以建立完善老年福利服務(wù)設(shè)施為重點(diǎn)，在稅收、土地、城建、金融、水電管理上制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)人等組織采取合資、合作、民辦公助、公辦民營(yíng)等形式創(chuàng)辦各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性；加快建立和完善以社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系，有計(jì)劃地建造和改善一批社區(qū)老年公寓、老年活動(dòng)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等設(shè)施，逐步形成多層次、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化的老年福利服務(wù)體系，力爭(zhēng)使各種所有制形式的福利服務(wù)機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到張；認(rèn)真抓好“明天計(jì)劃”項(xiàng)目的實(shí)施，積極開展養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范活動(dòng)，大力完善老年公寓條件，啟動(dòng)社會(huì)福利院，在完成三無(wú)收養(yǎng)服務(wù)的情況下，改造基礎(chǔ)條件擴(kuò)大自費(fèi)收養(yǎng)能力，走出一條社會(huì)福利社會(huì)化的路子。

四是推進(jìn)社會(huì)行政事務(wù)管理法制化。社會(huì)行政事務(wù)管理工作要在依法行政上抓規(guī)范。立足服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，強(qiáng)化區(qū)劃地名工作，爭(zhēng)取出臺(tái)《萊蕪市地名管理辦法》，促進(jìn)地名管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；在完善城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)地名設(shè)置的基礎(chǔ)上，完成市級(jí)城市地名規(guī)劃；認(rèn)真開展邊界線自查和聯(lián)檢，切實(shí)維護(hù)邊界地區(qū)穩(wěn)定；實(shí)行“兩圖一責(zé)”的管理模式和“三位一體”信息管理，逐步建立界線管理的長(zhǎng)效機(jī)制；認(rèn)真執(zhí)行《婚姻登記條例》，依法搞好婚姻登記工作；加大嬰棄收養(yǎng)登記工作力度，認(rèn)真落實(shí)《棄嬰管理辦法》，杜絕私自收養(yǎng)棄嬰現(xiàn)象，維護(hù)棄嬰合法權(quán)益，加快社會(huì)福利院建設(shè)，力爭(zhēng)上半年投入使用；繼續(xù)深化殯葬改革，鞏固提高火化率，加大對(duì)亂立墓碑、亂建墳頭的查處力度，倡導(dǎo)文明節(jié)儉辦喪的良好社會(huì)風(fēng)氣；加大福利企業(yè)管理力度，實(shí)現(xiàn)福利企業(yè)殘疾職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育的“五險(xiǎn)統(tǒng)一”，全面維護(hù)福利企業(yè)殘疾職工的合法權(quán)利。

四、實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)完成招商引資、爭(zhēng)創(chuàng)全省和全國(guó)“雙擁模范城”、民政事業(yè)快速健康發(fā)展三個(gè)目標(biāo)

一是全面完成招商引資任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)“一號(hào)工程”，把招商引資任務(wù)細(xì)化分解到各科室、各單位，加強(qiáng)調(diào)度督查、加大獎(jiǎng)懲力度、強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全體干部職工的積極性，形成全員抓招商的格局。不斷改進(jìn)招商方式，采取蹲點(diǎn)招商、走出去招商等形式，多渠道捕捉招商信息，力爭(zhēng)在工業(yè)項(xiàng)目和大項(xiàng)目引進(jìn)上實(shí)現(xiàn)新突破。發(fā)揚(yáng)堅(jiān)持不懈的工作作風(fēng)，實(shí)行跟蹤服務(wù)，盯住靠上，抓實(shí)抓緊，不斷加大力度，致力于招商項(xiàng)目的推進(jìn)和落實(shí)，千方百計(jì)完成全年的招商引資任務(wù)。

二是全力爭(zhēng)創(chuàng)全省、全國(guó)“雙擁模范城”。以爭(zhēng)創(chuàng)新一屆“全省、全國(guó)雙擁模范城”為目標(biāo)，全力抓好《萊蕪市擁軍優(yōu)屬擁政愛(ài)民工作三年規(guī)劃》的落實(shí)，圍繞“致力全新雙擁、共建綠色鋼城”這一主題，廣泛開展雙擁國(guó)防宣傳教育，大力宣傳具有時(shí)代特色的雙擁典型，不斷強(qiáng)化軍民雙擁意識(shí)，營(yíng)造雙擁工作良好的社會(huì)環(huán)境；在鞏固現(xiàn)有群眾性雙擁共建的基礎(chǔ)上，突出抓好基層優(yōu)撫政策的落實(shí)，組織新型社會(huì)組織積極參與雙擁共建活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)擁軍、企業(yè)擁軍等群眾性雙擁工作，努力提高雙擁工作的社會(huì)化程度；加大為部隊(duì)辦實(shí)事解難題力度，著力解決隨軍家屬安置難、軍地雙方共同關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；堅(jiān)持軍地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，動(dòng)員各級(jí)各部門大力支持部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，協(xié)調(diào)部隊(duì)支持地方招商引資和重點(diǎn)工程建設(shè)；加強(qiáng)督導(dǎo)和工作體系建設(shè)，建立完善工作目標(biāo)責(zé)任制，將工作任務(wù)分解到雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，采取措施，狠抓落實(shí)，力爭(zhēng)再創(chuàng)全省、全國(guó)“雙擁模范城”。

三是努力實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，進(jìn)一步加大改革力度，用市場(chǎng)化的思路和手段謀求發(fā)展。要突出福利彩票“扶老助殘、救孤濟(jì)困”的宗旨，全面提升福利彩票形象，著力打造福彩品牌，擴(kuò)大發(fā)行領(lǐng)域，提高管理水平，向市場(chǎng)要效益，以管理促發(fā)展，使福利彩票發(fā)行工作走向規(guī)范管理、安全運(yùn)行、穩(wěn)定發(fā)展的軌道，為民政事業(yè)發(fā)展提供雄厚的資金支持；要制定更加優(yōu)惠的政策，盡力吸納社會(huì)資金投向社會(huì)福利領(lǐng)域，借力發(fā)展，借梯登高，不斷提高民政自身發(fā)展水平；要加快信息化建設(shè)步伐，把民政信息化作為新形勢(shì)下轉(zhuǎn)變政府職能、提高民政管理和服務(wù)水平的重要手段來(lái)抓，大力實(shí)施“數(shù)字民政”工程，運(yùn)用現(xiàn)代化手段提高工作效率,為群眾提供更加快捷、方便、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

《市民政局2006年工作要點(diǎn)》來(lái)源于xiexiebang.com，歡迎閱讀市民政局2006年工作要點(diǎn)。

第四篇：市民政局2010年工作要點(diǎn)

一、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，進(jìn)一步形成大救助格局

一是加大城鄉(xiāng)最低生活保障力度。在城市，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保。在農(nóng)村，繼續(xù)擴(kuò)大保障面，新增1萬(wàn)人左右。二是全面啟動(dòng)城市低收入家庭認(rèn)定工作，細(xì)化認(rèn)定措施，規(guī)定統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范認(rèn)定程序，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，更好地保障低收入家庭在低保、醫(yī)療、教育、住房等方面的基本權(quán)益。三是突出醫(yī)

療救助重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾病有所醫(yī)、醫(yī)有所救。按照廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的原則，進(jìn)一步健全和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，確保醫(yī)療救助與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保等相關(guān)基本醫(yī)療保障制度無(wú)縫對(duì)接。在全市實(shí)施“大病關(guān)愛(ài)行動(dòng)”，進(jìn)一步降低醫(yī)療救助門檻，擴(kuò)大醫(yī)療救助范圍，確保醫(yī)療救助惠及更多的大病患者。

二、堅(jiān)持防災(zāi)與減災(zāi)相結(jié)合，進(jìn)一步完善災(zāi)害應(yīng)急救援體系

一是狠抓防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，提高綜合減災(zāi)能力。通過(guò)組織演練、培訓(xùn)、圖片展等形式，讓“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)各個(gè)基層企事業(yè)單位，形成全民參與氛圍。繼續(xù)開展“兩屬兩戶”農(nóng)房保險(xiǎn)，做到“兩屬兩戶”投保全覆蓋。二是狠抓災(zāi)害信息員培訓(xùn)，重點(diǎn)建設(shè)村（居）災(zāi)害信息員隊(duì)伍，全面提高全市各級(jí)災(zāi)害信息員的工作水平。三是狠抓災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)，提高快速反應(yīng)能力。督促縣、鄉(xiāng)、村、組層層落實(shí)建立應(yīng)急管理運(yùn)行機(jī)制，建立市、縣、鄉(xiāng)、村（居）4級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系，完善災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)體系，完善應(yīng)急救援保障體系，確保第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，第一時(shí)間調(diào)運(yùn)物資，第一時(shí)間深入災(zāi)區(qū)救災(zāi)，切實(shí)保障受災(zāi)群眾生活需要。

三、堅(jiān)持大抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化

全面啟動(dòng)“千福園”養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工程，完成關(guān)鍵性行政審批工作，9月底前完成前期“三無(wú)”老人供養(yǎng)樓建設(shè)工程。加大跑省進(jìn)京力度，繼續(xù)爭(zhēng)取將我市列入2010年全國(guó)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)市范圍。支持民辦養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，重點(diǎn)支持東橋工貿(mào)公司和十里牌林場(chǎng)興建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。支持市康復(fù)醫(yī)院做大做強(qiáng)，爭(zhēng)取成為民政部聯(lián)系點(diǎn)和“國(guó)家康復(fù)輔具研究中心實(shí)驗(yàn)基地”。

四、堅(jiān)持城鄉(xiāng)并重并舉，進(jìn)一步提高社區(qū)建設(shè)水平

一是繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)“三基”行動(dòng)計(jì)劃，確保中心城區(qū)年內(nèi)完成基礎(chǔ)設(shè)施、基本隊(duì)伍、基本工作規(guī)范建設(shè)任務(wù)。將社區(qū)“三基”行動(dòng)計(jì)劃擴(kuò)大到縣（市）城區(qū)，延伸到農(nóng)村社區(qū)。二是扎實(shí)開展“難點(diǎn)村”治理工作，爭(zhēng)取有15%的村再創(chuàng)村務(wù)公開民主管理達(dá)標(biāo)村，力爭(zhēng)到2011年6月基本完成“難點(diǎn)村”治理任務(wù)。三是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)工作全覆蓋，探索推進(jìn)為民代理服務(wù)的內(nèi)容及方法。將楊竹流域生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)的20個(gè)村（場(chǎng)）全部納入農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)范圍。

五、堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)撫安置政策

一是認(rèn)真執(zhí)行“鄂辦文〔2009〕59號(hào)”和“鄂民政發(fā)〔2009〕54號(hào)”文件精神，按照市委、市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實(shí)際，嚴(yán)格執(zhí)行民政、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障三部門關(guān)于做好復(fù)退軍人穩(wěn)定工作的通知精神，切實(shí)做好國(guó)家政策內(nèi)相關(guān)復(fù)退軍人的政策落實(shí)和政策外復(fù)退軍人的穩(wěn)定工作。二是建立優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障報(bào)銷、減免、補(bǔ)助、救助“一站式”即時(shí)結(jié)算機(jī)制，督促縣（市、區(qū)）實(shí)施優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法，全面解決優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障問(wèn)題。三是多渠道安置退役士兵，力爭(zhēng)在8月底完成安置任務(wù)，全市城鎮(zhèn)退役士兵安置率達(dá)98%；加強(qiáng)城鄉(xiāng)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)扶持工作，做好退役士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官的穩(wěn)定工作。四是深入開展“雙擁”創(chuàng)建活動(dòng)，協(xié)調(diào)抓好駐荊部隊(duì)隨軍家屬就業(yè)安置工作，將雙擁工作向“兩新”組織延伸。

六、堅(jiān)持規(guī)范高效，進(jìn)一步強(qiáng)化公共事務(wù)管理

加快培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)和城鄉(xiāng)基層民間組織，加強(qiáng)社會(huì)組織誠(chéng)信、自律機(jī)制建設(shè)，督促指導(dǎo)新社會(huì)組織完成科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“規(guī)定動(dòng)作”，采取屬地管理和行業(yè)指導(dǎo)相結(jié)合的方式，抓好新社會(huì)組織黨組織的組建工作，實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建和全覆蓋。開展農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作。鞏固和提高火化率，全市火化率穩(wěn)定在95%以上。加強(qiáng)對(duì)非法經(jīng)營(yíng)性公墓、農(nóng)村公益性公墓和濫葬亂埋現(xiàn)象的監(jiān)管力度。繼續(xù)實(shí)施地名公共服務(wù)工程。嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行婚姻、收養(yǎng)登記管理。加強(qiáng)流浪乞討救助管理，開展流浪未成年人救助保護(hù)工作。

七、堅(jiān)持狠抓“兩個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)”，進(jìn)一步做大做強(qiáng)慈善和福彩事業(yè)

深入開展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”和“慈善一日捐”活動(dòng)，更廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與社會(huì)慈善事業(yè)，力爭(zhēng)全市年募集慈善資金500萬(wàn)元。抓好福利彩票發(fā)行工作，力爭(zhēng)年銷量達(dá)到1.1億元以上。

八、加強(qiáng)廳市合作，進(jìn)一步推進(jìn)“全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)民政事業(yè)發(fā)展示范區(qū)”建設(shè)

圍繞社會(huì)救助等重點(diǎn)民生工作進(jìn)行統(tǒng)籌，在管理方法、服務(wù)方式上進(jìn)行統(tǒng)籌，力爭(zhēng)到2011年，在掇刀區(qū)率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助一體化。在掇刀區(qū)開展基層民政工作“四有”（有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有平臺(tái)）機(jī)制的探索試驗(yàn)。

第五篇：XX市民政局2020年工作要點(diǎn)

XX市民政局2020年工作要點(diǎn)

一、兜實(shí)最底線的民生保障

1.統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)救助工作，提升困難群眾基本生活保障水平。研究制定2020年農(nóng)村低保扶貧行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)農(nóng)村低保制度與扶貧政策有效銜接，全力落實(shí)兜底保障任務(wù)，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保和特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，努力縮小保障差距，實(shí)現(xiàn)整體提升。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)臨時(shí)救助工作，落實(shí)“分級(jí)審批”“先行救助”政策，充分發(fā)揮“救急難”的工作效果。全面落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)制度，加強(qiáng)分散人員照料服務(wù)。繼續(xù)健全完善全市低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)平臺(tái)，與省級(jí)核對(duì)平臺(tái)做好銜接工作，推動(dòng)完善救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)機(jī)制。督促各縣（市、區(qū)）落實(shí)《關(guān)于積極推行政府購(gòu)買服務(wù)加強(qiáng)基層社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)能力的意見》，推進(jìn)政府購(gòu)買社會(huì)救助服務(wù)工作。開展2020年全市農(nóng)村低保專項(xiàng)治理。

2.加快社會(huì)福利和慈善事業(yè)發(fā)展。推進(jìn)困境兒童分類保障工作，實(shí)時(shí)掌握農(nóng)村留守兒童和困境兒童基本情況，健全全市困境兒童信息臺(tái)賬，從社會(huì)、政府、家庭等多方面促進(jìn)兒童權(quán)益保障工作。支持引導(dǎo)專業(yè)組織為兒童提供關(guān)愛(ài)服務(wù)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與兒童權(quán)益保障工作。加強(qiáng)孤兒生活保障力度，落實(shí)市、縣兩級(jí)配套資金，保障孤兒基本生活。實(shí)施“福彩圓夢(mèng)孤兒助學(xué)工程”。積極申報(bào)“明天計(jì)劃”項(xiàng)目，為孤殘兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件。繼續(xù)發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。推進(jìn)“?？倒こ獭?，加大相關(guān)政策宣傳，暢通服務(wù)渠道，有效保障相關(guān)殘疾人的合法權(quán)益。繼續(xù)為經(jīng)濟(jì)困難的高齡和失能老年人發(fā)放補(bǔ)貼。積極開展慈善公益服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)慈善工作的監(jiān)管，指導(dǎo)做好“福彩助學(xué)”“福彩助警”等福彩公益項(xiàng)目開展。繼續(xù)落實(shí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)流浪乞討人員救助管理的相關(guān)政策，完善工作制度，規(guī)范救助程序，積極開展生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理工作，為走失人員提供尋親服務(wù)，開展“救助管理機(jī)構(gòu)服務(wù)能力大提升”專項(xiàng)行動(dòng)。

二、強(qiáng)化最基礎(chǔ)的社會(huì)治理

1.大力推進(jìn)城鄉(xiāng)自治體系建設(shè)，進(jìn)一步提升基層群眾自治和社會(huì)治理能力。強(qiáng)化基層自治工作。組織推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，指導(dǎo)落實(shí)《XX市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略治理有效專項(xiàng)規(guī)劃（2018-2020年）》。加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）繼續(xù)落實(shí)“四議兩公開”工作法、完善村務(wù)聯(lián)席會(huì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議等制度建設(shè)。指導(dǎo)各地繼續(xù)修訂完善村規(guī)民約、居民公約。提升城鄉(xiāng)社會(huì)治理和服務(wù)水平。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，探索符合我市實(shí)際的自治、法治、德治融合的基層社會(huì)治理體系新格局。繼續(xù)扶持城市社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所和公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)提檔升級(jí)，進(jìn)一步提高我市社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所面積500平米以上的比例。繼續(xù)推進(jìn)合并行政村工作，2020年2月底合并工作基本完成，3月份進(jìn)行總結(jié)。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作，推動(dòng)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)管理服務(wù)能力和水平，協(xié)助有序推進(jìn)移交工作，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)供給，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)退休人員融入社區(qū)。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)。督促各縣（市、區(qū)）積極落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見》，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)。深入推進(jìn)村民自治領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，更好地鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

2.加強(qiáng)社會(huì)組織管理。積極引導(dǎo)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。加強(qiáng)社會(huì)組織信用信息管理，建立社會(huì)組織活動(dòng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單制度，初步實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織信用信息依法公開、統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、信息共享、動(dòng)態(tài)更新。加快社會(huì)組織法人信息庫(kù)建設(shè)；開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作；開展社會(huì)組織能力培訓(xùn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織積極參與政府購(gòu)買服務(wù)；繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估，提升社會(huì)組織競(jìng)爭(zhēng)力；開展社會(huì)組織抽查工作，提高行政管理效能，促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。強(qiáng)化社會(huì)組織黨建工作。健全社會(huì)組織黨組織考核機(jī)制，繼續(xù)提高社會(huì)組織黨建覆蓋率，不斷加強(qiáng)社會(huì)組織“三基建設(shè)”。加快發(fā)展社會(huì)工作和志愿服務(wù)，努力提升服務(wù)社會(huì)的能力和水平。繼續(xù)加大社會(huì)工作教育培訓(xùn)力度，不斷提升社會(huì)工作專業(yè)人才能力素質(zhì)。積極推動(dòng)在城鄉(xiāng)社區(qū)、民政事業(yè)單位和社會(huì)組織中推廣使用全國(guó)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)和開展實(shí)名注冊(cè)工作。

三、做好最基本的社會(huì)服務(wù)

1.落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)政策，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。扎實(shí)開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)。做好居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)市各項(xiàng)后續(xù)工作。持續(xù)提升農(nóng)村老年人日間照料中心服務(wù)水平。實(shí)施敬老院提質(zhì)升級(jí)，逐步淘汰房屋簡(jiǎn)陋、設(shè)施陳舊、安全系數(shù)低、入住人員少于20人的敬老院。加大養(yǎng)老護(hù)理員及養(yǎng)老院院長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理員持證上崗率維持在90%。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村老年人日間照料中心冬暖工程。積極爭(zhēng)取資金投入，加強(qiáng)社會(huì)福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。探索推動(dòng)公建民營(yíng)、股份制、PPP模式等養(yǎng)老服務(wù)新模式。加強(qiáng)養(yǎng)老扶持資金的監(jiān)管工作。

2.深入推進(jìn)殯葬改革。指導(dǎo)和推動(dòng)XX縣、XX縣殯儀館開工建設(shè)，高平市、XX縣加快殯儀館建設(shè)進(jìn)度。各縣（市、區(qū)）加大公益性公墓建設(shè)力度，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建立一處公益性公墓，有條件的地方可以以村規(guī)劃建設(shè)公益性公墓。各地要積極爭(zhēng)取財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)的資金補(bǔ)助和扶持力度。把喪葬習(xí)俗改革作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要內(nèi)容，推進(jìn)喪葬禮俗改革不斷深化。提升殯葬服務(wù)管理水平，繼續(xù)實(shí)施殯葬惠民減免政策。

3.規(guī)范婚姻登記服務(wù)。推進(jìn)婚姻登記信息管理系統(tǒng)升級(jí)改造，做好部門間網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享交換和婚姻登記歷史數(shù)據(jù)補(bǔ)錄工作。全面落實(shí)婚姻登記有關(guān)政策，加強(qiáng)婚姻登記員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升婚姻登記窗口的服務(wù)水平。

4.穩(wěn)步推進(jìn)福彩事業(yè)發(fā)展。扎實(shí)做好福利彩票銷售工作。

四、履行好專項(xiàng)行政管理職責(zé)

根據(jù)市委、市政府工作安排，繼續(xù)積極努力配合行政區(qū)劃調(diào)整相關(guān)工作，穩(wěn)妥有序推進(jìn)區(qū)劃調(diào)整。進(jìn)行地名普查成果轉(zhuǎn)化，編印出版我市政區(qū)圖、市區(qū)圖、《XX市地名錄》，配合部、省做好《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)地名詞典》、《中華人民共和國(guó)地名志》等圖錄典志的后續(xù)編纂工作。加強(qiáng)地名標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)清理整治不規(guī)范地名。完成市界XX線（XX牽頭），協(xié)調(diào)埋設(shè)X臨運(yùn)界樁，縣界XX高平線（XX牽頭）的聯(lián)檢任務(wù)。強(qiáng)化平安邊界建設(shè)。排查邊界地區(qū)糾紛隱患，依法妥善處理邊界爭(zhēng)議，完善界線有償巡視、界樁有償托管工作機(jī)制，促進(jìn)邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。