第一篇：縣消費(fèi)扶貧行動推進(jìn)工作方案

為全面貫徹落實(shí)國務(wù)院扶貧辦等七部委《消費(fèi)扶貧行動推進(jìn)方案》和全國消費(fèi)扶貧行動現(xiàn)場推進(jìn)會精神，實(shí)現(xiàn)城市居民買到好東西、扶貧產(chǎn)品賣出好價錢、產(chǎn)銷對接形成好機(jī)制、貧困地區(qū)培育好產(chǎn)業(yè)、貧困群眾增收闖出好路子、社會產(chǎn)業(yè)有個好平臺，根據(jù)《省消費(fèi)扶貧行動推進(jìn)方案》和《縣開展消費(fèi)扶貧行動實(shí)施方案》精神，現(xiàn)就扎實(shí)推進(jìn)消費(fèi)扶貧行動制定如下實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

深入開展消費(fèi)扶貧行動，持續(xù)推動扶貧產(chǎn)品“五進(jìn)”對接承銷、申報認(rèn)定帶銷、宣傳推介展銷、東西協(xié)作直銷、幫扶力量助銷等活動，全方位多途徑拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道，組織動員各單位各部門通過預(yù)算單位采購、扶貧產(chǎn)品交易市場、線上線下銷售等方式購買扶貧產(chǎn)品，2020年全縣消費(fèi)扶貧力爭達(dá)到3000萬元以上，用兩年左右時間力爭超過4500萬元，促進(jìn)貧困群眾持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧、逐步致富，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果。

二、工作原則

（一）堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)相結(jié)合。政府通過支持平臺建設(shè)、出臺優(yōu)惠政策、加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)等，鼓勵支持各類市場主體誠信生產(chǎn)經(jīng)營扶貧產(chǎn)品。發(fā)揮市場機(jī)制作用，充分尊重市場規(guī)律，用市場需求引導(dǎo)全縣扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力和發(fā)展活力，鞏固和提升產(chǎn)業(yè)扶貧成效。

（二）堅(jiān)持優(yōu)勢互補(bǔ)與互惠互利相結(jié)合。以扶貧為導(dǎo)向，堅(jiān)持貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)增收脫貧與解決城市“菜籃子”“米袋子”“果盤子”問題相結(jié)合，充分挖掘全縣優(yōu)質(zhì)扶貧產(chǎn)品，不斷提高扶貧產(chǎn)品品質(zhì)，有效將市場消費(fèi)、產(chǎn)品銷售、農(nóng)民增收串聯(lián)起來，通過消費(fèi)促進(jìn)銷售、銷售促進(jìn)增收。

（三）堅(jiān)持創(chuàng)新方式與建立機(jī)制相結(jié)合。堅(jiān)持創(chuàng)新消費(fèi)方式與建立長效機(jī)制相結(jié)合，分類指導(dǎo)、分步推進(jìn)，堅(jiān)持線上線下相結(jié)合，大力打造以“三專一平臺”為重點(diǎn)的消費(fèi)扶貧行動載體，推動建立扶貧產(chǎn)品與市場需求有效對接的長效機(jī)制。

三、工作任務(wù)

（一）規(guī)范扶貧產(chǎn)品認(rèn)定，持續(xù)發(fā)揮消費(fèi)扶貧帶貧益貧作用

1.申請條件。全縣具有法人資格和帶貧機(jī)制的企業(yè)、合作社等市場主體向縣級相關(guān)部門自愿提交扶貧產(chǎn)品認(rèn)定申請，并承諾提交的申報材料和帶貧成效真實(shí)可信，產(chǎn)品質(zhì)量合格、價格合理。申請認(rèn)定的產(chǎn)品，應(yīng)符合國家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，帶貧減貧機(jī)制健全。

2.認(rèn)定程序。申請扶貧產(chǎn)品認(rèn)定的企業(yè)、合作社等向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信局、縣商務(wù)局、縣供銷合作社等行業(yè)主管部門提出申請，并按要求提交相關(guān)證明材料，由相關(guān)行業(yè)主管部門經(jīng)初審后再推薦到縣級扶貧部門，縣級扶貧部門會同網(wǎng)信、發(fā)改、教育、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場監(jiān)管、供銷、工商聯(lián)等部門對申請認(rèn)定的市場主體和產(chǎn)品進(jìn)行審核，對符合條件的產(chǎn)品進(jìn)行公示。公示無異議后，報市扶貧部門會同市級相關(guān)部門復(fù)核，對縣區(qū)推薦的扶貧產(chǎn)品名錄進(jìn)行評審篩選后，報省級扶貧部門組織相關(guān)部門進(jìn)行復(fù)核。省級扶貧部門定期將復(fù)核通過的產(chǎn)品名單報國務(wù)院扶貧辦匯總。

3.監(jiān)督管理。縣級有關(guān)部門對扶貧產(chǎn)品認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督管理。納入《產(chǎn)品目錄》的供應(yīng)商和扶貧產(chǎn)品有效期為一年，實(shí)行動態(tài)管理。申請單位在有效期滿前三個月再次提出申請認(rèn)定。有效期內(nèi)，已認(rèn)定的扶貧產(chǎn)品狀況、帶貧情況等如發(fā)生重大變化，應(yīng)及時向原認(rèn)定單位報告并逐級上報，對不再符合認(rèn)定條件的產(chǎn)品逐級審核、報國務(wù)院扶貧辦退出《產(chǎn)品目錄》。

（二）加強(qiáng)政府支持引導(dǎo)，著力推進(jìn)幫扶力量采購扶貧產(chǎn)品

1.鼓勵單位采購扶貧產(chǎn)品。充分發(fā)揮全縣資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢，組織好全縣扶貧產(chǎn)品貨源，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，鼓勵全縣各級預(yù)算單位、幫扶單位、社會團(tuán)體，通過優(yōu)先采購、預(yù)留采購份額等方式，采購扶貧產(chǎn)品，定期統(tǒng)計(jì)和通報采購扶貧產(chǎn)品情況。

2.深化東西部扶貧協(xié)作消費(fèi)。積極推進(jìn)東部協(xié)作地區(qū)持續(xù)開展消費(fèi)扶貧產(chǎn)銷對接行動，充分發(fā)揮在天津市薊州區(qū)開設(shè)扶貧產(chǎn)品專館、展銷中心的優(yōu)勢，爭取在東部大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、商場開設(shè)扶貧產(chǎn)品銷售專區(qū)，引導(dǎo)東部結(jié)對地區(qū)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位與我縣建立定向采購合作機(jī)制，支持東部企業(yè)在我縣建立特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，形成生產(chǎn)和銷售閉環(huán)。引導(dǎo)和支持東部協(xié)作地區(qū)加強(qiáng)全縣電商人才培訓(xùn)，搭建網(wǎng)上銷售平臺。

3.挖掘中央定點(diǎn)扶貧單位消費(fèi)。加強(qiáng)與中國化工集團(tuán)的對接，充分發(fā)揮部門、行業(yè)優(yōu)勢，引導(dǎo)企業(yè)在機(jī)關(guān)或生活區(qū)設(shè)置消費(fèi)扶貧專柜、專賣店，開設(shè)扶貧愛心窗口、扶貧超市，推動扶貧產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)。采取“以購代銷”、“以購代扶”“展示展銷”等方式，深入推進(jìn)中國化工集團(tuán)消費(fèi)扶貧。

4.動員社會力量銷售扶貧產(chǎn)品。發(fā)揮各類企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、商會、慈善機(jī)構(gòu)、幫扶單位等各方面社會力量作用，采取“以購代捐”“以買代幫”等方式采購產(chǎn)品和服務(wù)，幫助貧困人口增收。搭建機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、軍營與我縣農(nóng)畜產(chǎn)品供需對接平臺，鼓勵引導(dǎo)批發(fā)市場選用扶貧產(chǎn)品，雙方建立長期定向采購合作機(jī)制。鼓勵幫扶單位、幫扶干部帶頭消費(fèi)幫扶村、貧困戶產(chǎn)品，積極為幫扶對象產(chǎn)品進(jìn)行代言，通過朋友圈、微信群等方式幫助宣傳推介我縣農(nóng)產(chǎn)品。

（三）強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”消費(fèi)扶貧，持續(xù)提升扶貧產(chǎn)品線上銷售成果

1.發(fā)揮扶貧832平臺作用。按照省財政廳、省扶貧辦、省供銷聯(lián)社《關(guān)于運(yùn)用政府采購政策支持脫貧攻堅(jiān)的通知》（甘財采〔2019〕11號）、《省政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)施方案》（甘財采〔2019〕13號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的通知》（甘財采〔2020〕10號）精神，充分發(fā)揮扶貧832平臺作用，為我縣扶貧產(chǎn)品銷售提供技術(shù)支持和服務(wù)，鼓勵各級單位采購扶貧產(chǎn)品。

2.強(qiáng)化中國社會扶貧網(wǎng)承接功能。組織供應(yīng)商定期入駐中國社會扶貧網(wǎng)，利用扶貧產(chǎn)品統(tǒng)一發(fā)布門戶的功能作用，為扶貧產(chǎn)品供應(yīng)商、經(jīng)銷商和消費(fèi)者等提供技術(shù)支持、支付結(jié)算優(yōu)惠、后臺數(shù)據(jù)連接、推薦扶貧產(chǎn)品、拓寬銷售渠道等服務(wù)，做好消費(fèi)扶貧專柜、專館、專區(qū)和地方館等與社會扶貧網(wǎng)數(shù)據(jù)直連直報工作，全面準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)扶貧產(chǎn)品銷售數(shù)據(jù)，推動消費(fèi)扶貧行動迅速開展見效，助力社會各界便捷采購扶貧產(chǎn)品。

（四）健全市場對接機(jī)制，不斷擴(kuò)大市場主體線下銷售規(guī)模

1.布放消費(fèi)扶貧專柜。按照市上既定的300個目標(biāo)任務(wù)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)消費(fèi)扶貧智能柜布放工作，組織開展專柜進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)車站，打通扶貧產(chǎn)品走向消費(fèi)者的快捷通道，按照任務(wù)要求全縣今年力爭布放100臺左右，明年力爭達(dá)到300臺。

2.建設(shè)消費(fèi)扶貧專館。動員引導(dǎo)貧困村扶貧產(chǎn)品供應(yīng)商按市場規(guī)則組織產(chǎn)品入駐縣級消費(fèi)扶貧生活館，進(jìn)行宣傳、展示、銷售，打造綜合銷售平臺。

3.設(shè)立消費(fèi)扶貧專區(qū)。縣商務(wù)局會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭制定實(shí)施方案，依托社會扶貧網(wǎng)，動員扶貧產(chǎn)品供應(yīng)商和經(jīng)銷企業(yè)在淘寶、京東等主要電商平臺及大型商貿(mào)流通企業(yè)設(shè)立消費(fèi)扶貧專區(qū)，助力扶貧產(chǎn)品的宣傳、展示和銷售。

4.運(yùn)營消費(fèi)扶貧地方館。加大與東西部扶貧協(xié)作“特產(chǎn)展銷中心”的合作力度，在天津市薊州區(qū)展示全縣優(yōu)質(zhì)扶貧產(chǎn)品，動員社會各界購買和幫助銷售扶貧產(chǎn)品。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)工作調(diào)度。要進(jìn)一步明確任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任，定期召開協(xié)調(diào)推進(jìn)會，研究解決消費(fèi)扶貧工作中遇到的問題和困難，統(tǒng)籌推動落實(shí)消費(fèi)扶貧工作。各單位各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作措施，以更大決心、更強(qiáng)力度、更實(shí)舉措推進(jìn)消費(fèi)扶貧上臺階、上水平，確保消費(fèi)扶貧取得實(shí)效。要制定相應(yīng)工作方案，加快消費(fèi)扶貧專柜、專館、專區(qū)等建設(shè)運(yùn)營進(jìn)度，并于9月15日前將工作方案和“三專一平臺”建設(shè)運(yùn)營情況報縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；

9月份，要結(jié)合“工會帶你看--行”網(wǎng)絡(luò)直播活動和農(nóng)民豐收節(jié)活動，積極組織開展消費(fèi)扶貧月活動；

10月份，配合市上開展消費(fèi)扶貧行動成果展示活動；

2021年起，消費(fèi)扶貧長效機(jī)制初步建立，扶貧產(chǎn)品銷售模式不斷完善，銷售金額穩(wěn)步增加。

（二）落實(shí)政策舉措。各級各部門要堅(jiān)持遵循自愿原則、尊重市場規(guī)律推進(jìn)消費(fèi)扶貧行動，不搞行政攤派，不搞“一刀切”。要將消費(fèi)扶貧列入重要議事工作日程，及時出臺相關(guān)支持政策。要落實(shí)物流、金融等政策和品牌認(rèn)定、銷售渠道等方面的支持，加快綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證步伐，支持綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)綠色優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品。

（三）強(qiáng)化監(jiān)測指導(dǎo)。各級相關(guān)部門要加強(qiáng)扶貧產(chǎn)品監(jiān)管，強(qiáng)化扶貧產(chǎn)品質(zhì)量管理，對出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，一經(jīng)查實(shí)，立即將其清理剔除出《產(chǎn)品目錄》，并將相關(guān)市場主體納入扶貧失信黑名單，情節(jié)嚴(yán)重的依照相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任；

要加強(qiáng)經(jīng)營主體監(jiān)管，特別要加強(qiáng)對消費(fèi)扶貧專柜、專館、專區(qū)和地方館等各類扶貧產(chǎn)品銷售渠道的監(jiān)管，對于不誠信經(jīng)營的銷售渠道，或未按規(guī)定要求銷售扶貧產(chǎn)品的，向社會公開通報曝光；

要加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警和跟蹤服務(wù)，對存在滯銷風(fēng)險、出現(xiàn)滯銷苗頭的扶貧產(chǎn)品，加強(qiáng)分析研判，落實(shí)保障措施，明確工作責(zé)任，用好扶貧協(xié)作、定點(diǎn)幫扶和社會動員等工作機(jī)制，做到發(fā)現(xiàn)一起解決一起。

（四）大力宣傳推廣。各級各部門要廣泛利用媒體、新聞網(wǎng)站、微博、微信、移動客戶端等新媒體平臺，展現(xiàn)深刻思想內(nèi)涵，緊緊圍繞主題主線，彰顯消費(fèi)扶貧特色，創(chuàng)新網(wǎng)上宣傳形式，加大對消費(fèi)扶貧行動的傳播力度。要及時對消費(fèi)扶貧行動的實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)，梳理提煉可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)和成功模式，選樹消費(fèi)扶貧行動優(yōu)秀典型，通過組織開展消費(fèi)扶貧月、開展消費(fèi)扶貧行動成果展示、發(fā)布消費(fèi)扶貧倡議書等活動，宣傳、展示扶貧產(chǎn)品，動員社會各界積極購買，營造人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的良好氛圍。

第二篇：**鎮(zhèn)統(tǒng)籌推進(jìn)扶貧工作方案

**鎮(zhèn)統(tǒng)籌推進(jìn)扶貧工作方案

為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府，縣委、縣政府扶貧工作要求，確保今年年底我鎮(zhèn)高亭、金坪兩個貧困村成功摘帽，順利完成脫貧任務(wù)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，特制定此方案。

一、總體原則

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞縣委、縣政府的總體部署，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，把扶貧工作擺在更加突出位置。按照精準(zhǔn)扶貧、統(tǒng)籌扶貧的思路，進(jìn)一步整合資源、創(chuàng)新機(jī)制，著力培育特色產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)公共服務(wù)、提升發(fā)展能力，以更高的重視程度、更大的投入強(qiáng)度和工作力度，緊盯目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，形成政府扶貧、行業(yè)部門扶貧協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局，確保我鎮(zhèn)打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“**鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由鎮(zhèn)黨委書記李波任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長張洪峰和分管扶貧工作的黨委委員、人大主席雷志兵任副組長，其它黨政領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧辦，由雷志兵任辦公室主任。

（二）強(qiáng)化責(zé)任保障。全鎮(zhèn)相關(guān)各辦、站所務(wù)必要高度重視，嚴(yán)格按照管行業(yè)必須管扶貧的要求，提高責(zé)任意識，把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策部署上來，把行動統(tǒng)一到加快推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)要求上來，以高度的責(zé)任感，強(qiáng)有力的執(zhí)行力推進(jìn)我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作。

（三）強(qiáng)化統(tǒng)籌意識。各相關(guān)辦、站所要強(qiáng)化統(tǒng)籌意識，整合資源配置，形成強(qiáng)大的扶貧攻堅(jiān)合力，實(shí)現(xiàn)扶貧工作新突破，取得新成效。

三、具體要求

根據(jù)管行業(yè)必須管扶貧，管領(lǐng)域必須管扶貧的總體要求：一是各辦、站所要積極負(fù)責(zé)扶貧工作中與本部門業(yè)務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)、幫扶措施、項(xiàng)目實(shí)施和驗(yàn)收等日常工作，并與鎮(zhèn)扶貧辦做好各項(xiàng)工作銜接。二是各辦、站所要積極爭取上級對口部門財政資金用于扶貧攻堅(jiān)，重點(diǎn)抓好發(fā)展主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)扶貧。三是成立扶貧項(xiàng)目驗(yàn)收工作組，雷志兵任組長，曹成武、李忠良、劉積河、劉瓊剛為副組長，各辦、站所負(fù)責(zé)人為成員，扶貧項(xiàng)目驗(yàn)收中涉及各辦、站所相關(guān)業(yè)務(wù)的，各辦、站所要共同進(jìn)行驗(yàn)收把關(guān)，保證項(xiàng)目質(zhì)量，用好扶貧資金，真正讓貧困戶收益。

第三篇：(3.15)主城區(qū)寧靜行動推進(jìn)工作方案

主城區(qū)寧靜行動推進(jìn)工作方案

（送審稿）

《重慶市寧靜行動主城區(qū)實(shí)施方案(2011-2013年)》（以下簡稱《方案》）于2011年2月28日經(jīng)市政府第95次常務(wù)會審議通過，為確?！皩庫o行動”的順利實(shí)施，全面完成《方案》中制定的總體目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《方案》和《重慶市環(huán)?！八拇笮袆印倍讲楣ぷ鲿盒修k法》等相關(guān)文件精神，制定本工作方案。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工

市政府成立主城區(qū)“寧靜行動”推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管副秘書長歐順清擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，主城各區(qū)政府，市財政局、經(jīng)濟(jì)信息委、教委、城鄉(xiāng)建委、交委、公安局、監(jiān)察局、環(huán)保局、市政委、文化廣電局、園林局、國資委、政府督查室，重慶海事局、成都鐵路局重慶機(jī)務(wù)段、民航重慶管理局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員。

主城區(qū)“寧靜行動”推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局?！皩庫o行動”推進(jìn)辦由市環(huán)保局抽調(diào)專人負(fù)責(zé)建立健全“寧靜行動”推進(jìn)制度和機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)主城區(qū)“寧靜行動”日常工作；負(fù)責(zé)督促市級有關(guān)部門和主城各區(qū)政府履行“寧靜行動”確定的職責(zé)，對目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行檢查；定期通報“寧靜行動”項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展和城市聲環(huán)境質(zhì)量狀況；定期對“寧靜行動”實(shí)施情況進(jìn)行督查、督辦。市級相關(guān)部門及主城各區(qū) 1

政府應(yīng)根據(jù)《方案》，結(jié)合工作職責(zé)，制定工作方案并分解任務(wù)到所屬相關(guān)部門，同時報“寧靜行動”推進(jìn)組備案。

二、強(qiáng)化宣傳教育，提高全民意識

采取多種方式對“寧靜行動”進(jìn)行宣傳，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳噪聲污染防治知識、法律法規(guī)和工作進(jìn)展。

1.召開新聞發(fā)布會

不定期召開新聞發(fā)布會，通報“寧靜行動”的進(jìn)展情況，各部門實(shí)施“寧靜行動”的成效及存在的問題，下一步的工作重點(diǎn)。

2.開展專項(xiàng)宣傳活動

針對建筑噪聲、交通噪聲、KTV等群眾投訴強(qiáng)烈的問題，開展專項(xiàng)宣傳活動。建筑工地、文化娛樂場所等應(yīng)張貼降噪承諾；采取街頭宣傳、交巡警平臺等社會宣傳方式分發(fā)宣傳降噪知識和法規(guī)及市級相關(guān)部門職責(zé)的資料。

3.開展“寧靜行動”征文活動

在全市中小學(xué)舉行“寧靜行動”征文活動，以征文形式在中小學(xué)生中普及環(huán)保知識，通過征文比賽，進(jìn)一步提高中小學(xué)生環(huán)保意識，以學(xué)生影響家長、影響家庭，營造“家家關(guān)心環(huán)保，家家宣傳環(huán)保，家家參與環(huán)保”的良好氛圍。

三、開展聯(lián)合執(zhí)法，從嚴(yán)查處噪聲污染行為

完善噪聲執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，開展聯(lián)合執(zhí)法行為，加大對噪聲污染行為的查處力度，以嚴(yán)格的監(jiān)管促“寧靜行動”推進(jìn)。

1.開展機(jī)動車違章鳴笛專項(xiàng)執(zhí)法行動（牽頭單位：市公安局；責(zé)任單位：市環(huán)保局、主城各區(qū)政府）

2011年4月，開展機(jī)動車違章鳴笛專項(xiàng)執(zhí)法行動，充分利用交巡警平臺，嚴(yán)格查處機(jī)動車違章鳴笛、營運(yùn)車輛用喇叭招攬乘客、機(jī)動車安裝高分貝喇叭、民用車安裝使用警報器、特種車違法使用警報器等違法行為。

2.開展娛樂場所噪聲污染專項(xiàng)整治行動（牽頭單位：市公安局；責(zé)任單位：市文廣局、市工商局、市環(huán)保局、主城各區(qū)政府）

2011年5月，開展經(jīng)營性娛樂場所噪聲污染專項(xiàng)整治行動，重點(diǎn)整治噪聲擾民投訴較多的卡廳、迪吧等歌舞娛樂場所、兼營KTV的酒吧和水吧，加大對違法企業(yè)的打擊力度。

3.開展高、中考期間噪聲污染綜合整治行動（牽頭單位：市環(huán)保局；責(zé)任單位：市建委、市教委、市公安局、市市政委、市工商局、市文廣局、主城各區(qū)政府）

2011年6月，開展噪聲污染綜合整治行動，加強(qiáng)對高、中考考場周圍環(huán)境噪聲污染的監(jiān)督管理和控制，暢通投訴渠道，及時處理噪聲污染投訴，為考生營造良好的學(xué)習(xí)和休息環(huán)境

4.開展居住區(qū)小型企業(yè)和物流公司噪聲污染專項(xiàng)整治行

動（牽頭單位：市環(huán)保局；責(zé)任單位：市工商局、市商委、主城各區(qū)政府）

2011年7月，工商、商委、環(huán)保等部門聯(lián)合開展居住區(qū)小型企業(yè)、物流公司噪聲污染專項(xiàng)整治行動。對噪聲擾民的企業(yè)，依法采取限期治理、關(guān)停、搬遷或取締等措施，引導(dǎo)現(xiàn)有物流企業(yè)逐步搬遷至內(nèi)環(huán)以外或物流園區(qū)。

四、推動重點(diǎn)工程建設(shè)，從源頭控制噪聲污染

降噪工程建設(shè)是《方案》重要內(nèi)容之一，推動重點(diǎn)工程建設(shè)，確保各建設(shè)項(xiàng)目順利完成，是“寧靜行動”控制噪聲污染的有效手段。

1.推進(jìn)隔聲窗建設(shè)工程（牽頭單位：市建委；責(zé)任單位：市市政委、市環(huán)保局、主城各區(qū)政府）

加強(qiáng)隔聲窗建設(shè)。對主城區(qū)主、次干道和其他噪聲污染嚴(yán)重路段的臨街建筑，結(jié)合“立面改造”和“節(jié)能改造”等工程推進(jìn)隔聲窗建設(shè)，降低對學(xué)校、醫(yī)院、居民樓等噪聲敏感建筑物的交通噪聲污染。

2.推進(jìn)聲屏障建設(shè)工程（牽頭單位：市市政委；責(zé)任單位：各區(qū)政府、市交委、市建委、市環(huán)保局）

加強(qiáng)聲屏障建設(shè)。以保護(hù)敏感目標(biāo)為原則，在符合城市景觀和安全要求、確實(shí)有降噪效果的前提下，因地制宜、分步實(shí)施聲屏障建設(shè)工程。

3.推進(jìn)綠化防護(hù)帶建設(shè)工程（牽頭單位：市園林局；責(zé)任

單位：主城各區(qū)政府、城投公司、市市政委）

森林工程實(shí)施和主城區(qū)國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建過程中，道路兩側(cè)綠化防護(hù)帶建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌考慮景觀、降噪等功能。為保證降噪綠化效果，合理設(shè)計(jì)道路兩側(cè)綠化防護(hù)帶的寬度和長度，選擇枝繁葉茂、生長迅速的常綠植物，喬、灌、草應(yīng)搭配密植，以增強(qiáng)降噪效果。

4.推進(jìn)路面降噪工程（牽頭單位：市市政委；責(zé)任單位：市建委、主城各區(qū)政府、市交委）

市政部門制定主城區(qū)道路“白改黑”實(shí)施計(jì)劃，到2012年，主城區(qū)主次干道改性瀝青路面鋪裝率達(dá)到100%。對主城區(qū)減速帶進(jìn)行全面清理。對必須設(shè)置減速帶的路段，減速帶材料選擇低噪聲材料進(jìn)行建設(shè)，減輕噪聲對周邊的影響。

5.推進(jìn)公交車更新淘汰工程（牽頭單位：市國資委；責(zé)任單位：市交委、市商委、市財政局）

交通部門制定并實(shí)施老舊公交車更新淘汰計(jì)劃，對重點(diǎn)線路的老舊車型開展降噪改造。到2012年，全面完成主城區(qū)1700余輛普通公交車淘汰升級工程，更換為低噪聲中高級車，車輛噪聲符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

五、完善工作制度，建立考評機(jī)制，加強(qiáng)督查督辦，1.建立目標(biāo)責(zé)任制和督查考核制

將“寧靜行動”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作為主城區(qū)創(chuàng)模的主要內(nèi)容，每年分解下達(dá)到市政府有關(guān)部門及各區(qū)政府，并將任務(wù)的完成

情況納入黨政一把手環(huán)保實(shí)績考核和主城區(qū)創(chuàng)模督查考核與獎勵問責(zé)的范圍。

2.實(shí)行工作會議制度

建立“寧靜行動”聯(lián)席會議制度，由“寧靜行動”推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長每半年召開一次市級機(jī)關(guān)及各區(qū)縣政府聯(lián)席會議，研究解決“寧靜行動”推進(jìn)中的有關(guān)問題，部署有關(guān)工作。市級有關(guān)部門和主城各區(qū)政府不定期召開調(diào)度會、專題會、現(xiàn)場會、協(xié)調(diào)會，檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)研究市民關(guān)心和關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的解決辦法。

3.完善信息通報制度

各區(qū)政府、市級相關(guān)部門每月向“寧靜行動”推進(jìn)辦報送項(xiàng)目進(jìn)展情況，每年年底報送工作總結(jié)和下年工作計(jì)劃。

4.建立公眾參與和輿論監(jiān)督制度

“寧靜行動”推進(jìn)辦定期向社會公布“寧靜行動”實(shí)施進(jìn)展情況，聘請人大代表、政協(xié)委員、專家和市民作為“寧靜行動”特約監(jiān)督員，參與有關(guān)“寧靜行動”的督促檢查工作。

5.完善配套法規(guī)，建立長效機(jī)制

修訂和完善重慶市噪聲污染防治辦法，出臺交通噪聲、社會生活噪聲、建筑施工噪聲等噪聲污染防治規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則；制定機(jī)動車噪聲檢測的有關(guān)規(guī)定；制定社區(qū)擾民噪聲污染防治長效工作機(jī)制的實(shí)施意見；制定社區(qū)新建項(xiàng)目公告、公示和聽證會制度的有關(guān)規(guī)定；制定主城區(qū)開展房地產(chǎn)項(xiàng)目居住適宜性

評價細(xì)則；制定建筑施工開展噪聲污染環(huán)境監(jiān)理制度的規(guī)定；制定聲屏障、隔聲窗、噪聲綠化防護(hù)帶低噪聲路面的管理規(guī)定及技術(shù)規(guī)范。

第四篇：消費(fèi)維權(quán)工作方案

興縣工商局加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)監(jiān)管工作方案

為全面貫徹落實(shí)市局《關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作的實(shí)施意見》，依法保護(hù)有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域市場秩序，為服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好消費(fèi)環(huán)境，我局決定在全縣范圍內(nèi)開展實(shí)施加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作專題行動。特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以堅(jiān)持“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保障和改善民生為目標(biāo)，以效能建設(shè)為抓手，全面提高服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)的工作效率、管理效益和社會效果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，服務(wù)領(lǐng)域申訴舉報率明顯降低。

二、工作目標(biāo)

（一）完善支持服務(wù)體系。鼓勵電子商務(wù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、物流、旅游、文化、體育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的發(fā)展，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和比重。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體監(jiān)督管理，使無照經(jīng)營率控制在5%以下。

（二）強(qiáng)化反不正當(dāng)競爭和反壟斷執(zhí)法。組織開展對電信、金融、供電、供水、供氣等具有獨(dú)占地位經(jīng)營者以及大型賣場等具有優(yōu)

勢地位經(jīng)營者強(qiáng)制交易、強(qiáng)制服務(wù)、濫收費(fèi)用、商業(yè)賄賂等限制競爭行為的專項(xiàng)整治，查處一批典型案件。

（三）加強(qiáng)對服務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)廣告內(nèi)容的管理。把醫(yī)療、藥品、保健食品、房地產(chǎn)、醫(yī)療器械、美容、化妝品、電視購物等直接關(guān)系民生的廣告作為整治重點(diǎn)，加強(qiáng)對金融、農(nóng)資、收藏等廣告的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處利用廣告對服務(wù)作虛假宣傳，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者等違法行為，使各類媒體廣告違法率下降到10%以下。

（四）推進(jìn)格式條款備案工作。打擊合同欺詐，規(guī)范服務(wù)合同。加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域合同格式條款監(jiān)管和違法案件的查處力度，實(shí)現(xiàn)違法案件的查處比2011年有較大幅度的增長。建立網(wǎng)絡(luò)商品交易信用制度體系，促進(jìn)新型服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（五）深化12315直通車建設(shè)。認(rèn)真受理和處理消費(fèi)者有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)糾紛申訴和舉報，確保實(shí)現(xiàn)有效申訴舉報處結(jié)率100%，消費(fèi)者滿意度95%以上。

（六）開展對公用服務(wù)領(lǐng)域的消費(fèi)調(diào)查。特別是對事關(guān)民生的重大消費(fèi)糾紛案件的深度調(diào)查，及時向有關(guān)部門提出合理的意見、建議和方法，完善相關(guān)制度。

（七）進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域放心消費(fèi)的創(chuàng)建范圍和覆蓋面。圍繞與消費(fèi)者利益密切相關(guān)、群眾投訴多、關(guān)注度高的消費(fèi)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，營造良好的服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)環(huán)境。

（八）加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域信用分類監(jiān)管。逐步建立和完善信用激勵制度、信用約束制度、信用懲戒制度，強(qiáng)化有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)信息的內(nèi)聯(lián)應(yīng)用和部門共享。

三、主要措施

（一）提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)做好有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作的責(zé)任感和使命感。

（二）依法履行有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)職責(zé)，提高依法行政工作水平。

（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好檢查落實(shí)。

在認(rèn)真梳理服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管和維權(quán)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本部門實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，細(xì)化工作任務(wù)，層層分解落實(shí)，精心組織實(shí)施，務(wù)求取得成效。

由于服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，各部門要維護(hù)大局，切實(shí)增強(qiáng)協(xié)作意識，建立健全協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與其他部門的溝通合作，配合相關(guān)行業(yè)主管部門完善服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，共同開展監(jiān)管執(zhí)法，規(guī)范服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營行為。

各部門要強(qiáng)化有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法信息管理，對重大事

項(xiàng)、重大案件和涉及社會面廣、關(guān)系社會和諧穩(wěn)定的情況，要及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞壒ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)報告，禁止隨意發(fā)布信

息，防止炒作和影響社會穩(wěn)定，對造成后果的，要追究責(zé)任。加強(qiáng)分類指導(dǎo)和督促檢查，有關(guān)科室要按照職責(zé)分工，認(rèn)真抓好指導(dǎo)、檢查、落實(shí)，確保各項(xiàng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)、工作措施、工作責(zé)任、人員力量等落實(shí)到位。

第五篇：在消費(fèi)扶貧推進(jìn)會上的講話

在消費(fèi)扶貧推進(jìn)會上的講話范文

同志們:

2020是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是脫貧攻堅(jiān)沖刺收官、決戰(zhàn)決勝之年，工作重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量上來。今天，我們召開消費(fèi)扶貧工作推進(jìn)會，目的就是動員各級各部門和社會各界深入開展消費(fèi)扶貧工作，用消費(fèi)扶貧的手段鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量。

一、肯定成績，著眼全局，切實(shí)把消費(fèi)扶貧工作擺到提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量上的重要位置來抓

消費(fèi)扶貧是社會各界通過消費(fèi)來自貧困地區(qū)和貧困人口的產(chǎn)品與服務(wù)，幫助貧困人口增收脫貧的一種扶貧方式，是社會力量參與脫貧攻堅(jiān)的重要途徑。習(xí)近平總書記多次指出要堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合互為支撐的“三位一體”大扶貧格局。深入開展消費(fèi)扶貧，是黨中央著眼全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出的重大決策部署，有利于動員社會各界擴(kuò)大貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)，有利于促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定脫貧和貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，滿足城市居民需求升級和幫助貧困群眾持續(xù)增收，不斷促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建社會扶貧長效機(jī)制。

2019年1月份，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深入開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的指導(dǎo)意見》;2019年5月份，省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組下印發(fā)了《關(guān)于深入開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案》，我市也制定印發(fā)《商丘市開展消費(fèi)扶貧助力打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》?！吨笇?dǎo)意見》和《實(shí)施方案》實(shí)施以來，全市各級各有關(guān)部門堅(jiān)持把消費(fèi)扶貧作為助力脫貧攻堅(jiān)的重要舉措，高度重視、迅速行動，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任，推動消費(fèi)扶貧工作順利開展。在在2019年，我市編制《商丘市消費(fèi)扶貧產(chǎn)品服務(wù)指南(第一期)》，先后召開“第一書記消費(fèi)扶貧產(chǎn)品展銷會(鄭州)”、“愛心消費(fèi)扶貧展銷會”等多次消費(fèi)扶貧產(chǎn)品產(chǎn)銷對接會，簽約消費(fèi)扶貧產(chǎn)品金額達(dá)到3773.5萬元。春節(jié)前，市總工會、市發(fā)改委和市郵政公司舉辦的“在工會活動中開展愛心消費(fèi)扶貧”活動，全市有50多個單位、企業(yè)購買了“消費(fèi)扶貧”農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)銷售扶貧產(chǎn)品金額達(dá)418.55萬元。通過這些舉措，有力的推進(jìn)了全市貧困縣產(chǎn)品服務(wù)與市場對接，通過消費(fèi)幫助貧困群眾增收脫貧，激發(fā)內(nèi)生動力，助力脫貧攻堅(jiān)，也更好地為企業(yè)搭建宣傳、購銷和經(jīng)驗(yàn)交流平臺，使企業(yè)獲得更大發(fā)展空間，進(jìn)一步發(fā)揮其扶貧增收作用。同時，在疫情期間，不等不靠，主動出擊，在2月20日就出臺《關(guān)于在疫情期間推進(jìn)消費(fèi)扶貧工作的通知》，在2月26日召開消費(fèi)扶貧協(xié)調(diào)推進(jìn)會，在3月4日市政府召開新聞發(fā)布會推介滯銷扶貧產(chǎn)品、在3月12日出臺《商丘市關(guān)于開展消費(fèi)扶貧助力打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施意見》，為做好疫情防控期間和2020年全年的消費(fèi)扶貧工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的政策保障。通過采取及早摸清底數(shù)、機(jī)關(guān)帶頭消費(fèi)、多種模式宣傳、網(wǎng)絡(luò)平臺促銷、社會合力購買等多種方式，累計(jì)銷售水果類2600噸、蔬菜類650噸、禽類11萬只、蛋類115噸、食品類1300噸，折合人民幣8522萬元，促進(jìn)了絕大部分滯銷農(nóng)副產(chǎn)品銷售，解除了農(nóng)民后顧之憂。同時，商丘市認(rèn)定全國消費(fèi)扶貧系統(tǒng)產(chǎn)品共1211個，居全省第二名(3月26日省通報數(shù)據(jù))，“互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)疫情促銷費(fèi)助脫貧”活動上報供應(yīng)商1044個，產(chǎn)品1416個，組織采購商202家，采購量3180.2噸，居全省前列。

在肯定成績的同時，也要清醒地看到，我市消費(fèi)扶貧工作中還存在一些問題和不足，與市委、市政府要求相比，與貧困縣、貧困群眾的需求相比還有一定差距。主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識有偏差。個別地方和部門對深入開展消費(fèi)扶貧的重要性、緊迫性認(rèn)識不足，思想觀念還停留在以往的“要資金、搞項(xiàng)目”上，甚至認(rèn)為消費(fèi)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的附帶措施、可有可無，工作中重視不夠、謀劃不夠、投入不夠，工作導(dǎo)向不清晰。二是工作措施不精準(zhǔn)。個別地方和部門盡管出臺了實(shí)施方案或工作細(xì)化方案，但對消費(fèi)扶貧缺乏深入系統(tǒng)研究，對制約消費(fèi)扶貧的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)情況不清、原因不明、辦法不多，開展消費(fèi)扶貧工作缺乏針對性和有效性，沒有抓到點(diǎn)子上、抓到要害處。三是工作開展不均衡。有的市直部門開展消費(fèi)扶貧工作行動快、力度大、效果好，也有一些部門工作開展相對滯后、進(jìn)展不大，個別部門甚至至今還沒有破題。對此，我們要高度重視，在下步工作中認(rèn)真研究解決。

二、多措并舉，深入推進(jìn)，持續(xù)推動消費(fèi)扶貧工作取得扎實(shí)成效

做好我市下步消費(fèi)扶貧工作，要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作、創(chuàng)新機(jī)制，著力激發(fā)全社會參與消費(fèi)扶貧的積極性，著力拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，著力提升貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)水平和質(zhì)量，著力推動貧困地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展，在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)打通制約消費(fèi)扶貧的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)，推動貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)融入全國大市場。促進(jìn)貧困群眾增收，為打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、在中原更加出彩中奮力譜寫濃墨重彩的商丘篇章作出積極貢獻(xiàn)。

一是積極動員社會力量。動員社會力量通過消費(fèi)來自貧困地區(qū)和貧困群眾的產(chǎn)品和服務(wù)，帶動貧困地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新型產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，進(jìn)而幫助貧困人口穩(wěn)定增收脫貧，是提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量的有效渠道和有力抓手。機(jī)關(guān)事業(yè)單位要帶頭參與。積極推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入各級黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院和軍營，鼓勵引導(dǎo)黨政軍機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、高校的食堂、餐廳等選用貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品，推進(jìn)雙方建立長期定向采購合作機(jī)制，開辟綠色通道;引導(dǎo)干部職工自發(fā)購買貧困地區(qū)產(chǎn)品;建立勞務(wù)精準(zhǔn)對接機(jī)制。定點(diǎn)幫扶單位要深入開展。動員組織包村幫扶單位、駐村工作隊(duì)、第一書記、結(jié)對幫扶干部發(fā)揮思路寬、交際廣、渠道多的優(yōu)勢，為幫扶對象產(chǎn)品進(jìn)行代言，鼓勵干部職工優(yōu)先購買被幫扶村的農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)，拓寬銷售渠道。社會各界力量要積極動員。通過平臺搭建、金融支持、輿論宣傳等手段，發(fā)揮好政府“有形之手”的橋梁紐帶作用，有力引導(dǎo)社會各方力量參與扶貧事業(yè)。廣泛動員各級各類行業(yè)協(xié)會、商會、慈善機(jī)構(gòu)，通過“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動，采取“以購代捐”“以買代捐”等方式，帶動愛心企業(yè)、愛心人士等社會力量參與消費(fèi)扶貧。載體平臺要發(fā)揮作用。依托“中國農(nóng)民豐收節(jié)”“商丘食品博覽會”“10˙17全國扶貧日”等節(jié)慶展會，針對貧困地區(qū)策劃相關(guān)活動，發(fā)出倡議，推動參與消費(fèi)扶貧各類主體的需求與貧困地區(qū)特色產(chǎn)品供給信息精準(zhǔn)對接，大力推廣鄉(xiāng)村特色美食和美景。

二是積極拓寬銷售渠道。目前，我市各縣(市、區(qū))都有自己有特色的扶貧產(chǎn)品，但貧困群眾缺乏銷售渠道;同時，有很多消費(fèi)者想購買有特色的的農(nóng)產(chǎn)品，但面臨高價、品質(zhì)無法保障等問題。解決這一問題，需要我們各級各部門加強(qiáng)溝通，創(chuàng)新舉措，拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。龍頭企業(yè)帶銷。發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社對貧困戶的輻射帶動作用，由大型企業(yè)對每家每戶貧困家庭的產(chǎn)品進(jìn)行收集、分級、包裝、檢測、品牌設(shè)計(jì)、商標(biāo)注冊，通過企業(yè)自身營銷渠道實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品與市場需求方的精準(zhǔn)對接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品保值增值。進(jìn)一步完善企業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，規(guī)范銷售利潤分成比例，維護(hù)雙方權(quán)益，形成長期合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)互利共贏。商場超市直銷。以打通供應(yīng)鏈條為主要目標(biāo)，廣泛開展“買產(chǎn)品、獻(xiàn)愛心、促脫貧”消費(fèi)扶貧活動，在超市商場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、車站等經(jīng)營場所和公共場所醒目位置，開設(shè)扶貧產(chǎn)品公益專區(qū)、專柜，方便消費(fèi)者隨時隨地為貧困地區(qū)貧困群眾獻(xiàn)愛心。鼓勵大型超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等企業(yè)，優(yōu)先采購貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品并給予價格優(yōu)惠，形成農(nóng)產(chǎn)品“從田間道餐桌”的全鏈條聯(lián)動。電商扶貧營銷。深化電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范創(chuàng)建，支持發(fā)展“電商+龍頭企業(yè)(合作社)+農(nóng)戶”的直采直銷模式，通過線上大力發(fā)展農(nóng)村電商，線下開展形式多樣的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接等途徑，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。優(yōu)化農(nóng)村物流配送體系，鞏固鄉(xiāng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)惠農(nóng)助農(nóng)作用，暢通優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品上行、工業(yè)品下行通道。旅游帶動促銷。引導(dǎo)貧困地區(qū)特色產(chǎn)品進(jìn)景區(qū)、進(jìn)賓館、進(jìn)飯店，在各大旅游景點(diǎn)設(shè)立扶貧特色產(chǎn)品專區(qū)，打造具有區(qū)域特色的農(nóng)畜產(chǎn)品、手工藝品等旅游產(chǎn)品品牌，進(jìn)行宣傳和推介。在鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村設(shè)立扶貧產(chǎn)品購買點(diǎn)，打造“農(nóng)業(yè)觀光+旅游購物”等扶貧產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建“游、夠、娛、吃、住、行”一體化旅游格局，實(shí)現(xiàn)旅游扶貧與消費(fèi)扶貧的高度融合。

三是加快提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量。貧困地區(qū)大部分都是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，農(nóng)產(chǎn)品豐富，且品質(zhì)較好。要始終堅(jiān)持在農(nóng)業(yè)供給側(cè)上下功夫，圍繞培育貧困村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和信用體系建設(shè)，著力提升供應(yīng)水平和質(zhì)量，重點(diǎn)打造區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高適應(yīng)能力和競爭水平。打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。通過組建農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)協(xié)會等方式，加強(qiáng)全程技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)貧困地區(qū)開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范，打造貧困地區(qū)區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，加快建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志“三品一標(biāo)”示范基地，并利用各類媒體加大品牌展示和宣傳推介。構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系。積極宣傳標(biāo)準(zhǔn)化理念、推廣標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)和管理方法，統(tǒng)一完善標(biāo)準(zhǔn)評價體系，鼓勵和引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要打好綠色牌、有機(jī)牌和安全牌，推行農(nóng)產(chǎn)品的綠色種植、養(yǎng)殖環(huán)境的生態(tài)無公害，加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生無添加，引導(dǎo)有條件的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。要持續(xù)提升貧困村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測制度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺建設(shè)，構(gòu)建完善全鏈條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任，為深入開展消費(fèi)扶貧工作提供有力保障

消費(fèi)扶貧涉及生產(chǎn)、加工、流通、銷售等各個環(huán)節(jié)，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署，統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。市發(fā)改委要發(fā)揮好牽頭部門作用，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立工作臺賬，及時跟蹤進(jìn)展，推動工作落實(shí)，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的問題。市直有關(guān)單位切實(shí)履行相關(guān)責(zé)任，精準(zhǔn)聚焦問題，細(xì)化方案措施，加強(qiáng)對消費(fèi)扶貧工作的落地落實(shí)。各縣(市、區(qū))要積極落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，成立以副書記為組長的消費(fèi)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，參照市里的做法，結(jié)合各自實(shí)際，拿出具體舉措，把消費(fèi)扶貧納入扶貧工作總體布局，推進(jìn)消費(fèi)扶貧工作高質(zhì)量發(fā)展。

(二)壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格督查。省已經(jīng)明確把消費(fèi)扶貧工作納入脫貧攻堅(jiān)成效考核，并且對消費(fèi)扶貧工作進(jìn)行每月通報排名，請相關(guān)責(zé)任單位切實(shí)履行責(zé)任，進(jìn)一步提升工作水平，不能拖全市消費(fèi)扶貧工作的后腿。同時，市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組把消費(fèi)扶貧工作納入專項(xiàng)督查和脫貧攻堅(jiān)成效考核，重點(diǎn)就活動開展、利益聯(lián)結(jié)、帶動效益、減貧成效等情況進(jìn)行督查，跟蹤問效、確保實(shí)效。對工作開展好的有關(guān)單位和縣(市、區(qū))進(jìn)行通報表揚(yáng)，對工作進(jìn)展慢、開展成效差的相關(guān)單位和縣(市、區(qū))進(jìn)行通報批評、約談。(三)大力宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)。充分利用報紙、電視、新媒體，通過各種平臺，開展消費(fèi)扶貧宣傳工作，推廣貧困地區(qū)的產(chǎn)品和服務(wù)，針對貧困地區(qū)策劃宣傳推介、產(chǎn)品展銷等活動，大力宣傳報道消費(fèi)扶貧工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)企業(yè)、社會組織好個人，營造社會各界關(guān)心、支持消費(fèi)扶貧工作的良好氛圍。要及時總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動作用，推動消費(fèi)扶貧工作深入開展。