第一篇：輪胎產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案

輪胎產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案

xx 發(fā)布

輪胎是在各種車輛或機(jī)械上裝配的接地滾動(dòng)的圓環(huán)形彈性橡膠制品。輪胎以橡膠（天然橡膠、合成橡膠）加骨架材料（鋼絲、纖維）制造，在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)也沒(méi)有替代產(chǎn)品。

全行業(yè)實(shí)施“由大變強(qiáng)、靠新出強(qiáng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、方式轉(zhuǎn)變等方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)建設(shè)的快速發(fā)展提供了重要的保障。

為推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、持續(xù)健康發(fā)展，制定本規(guī)劃方案，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

第一章

發(fā)展路線

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，立足區(qū)域發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持組織引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)并重，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與強(qiáng)化科技進(jìn)步并重。

第二章

原則

1、堅(jiān)持融合發(fā)展。推進(jìn)業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，促進(jìn)信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)跨界互動(dòng)，加快產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

2、人才為先。把人才作為發(fā)展產(chǎn)業(yè)的首要資源，創(chuàng)新培養(yǎng)、引進(jìn)和使用人才機(jī)制，保障人才以知識(shí)、技能、管理等創(chuàng)新要素參與利益分配，以市場(chǎng)價(jià)值回報(bào)人才價(jià)值，弘揚(yáng)新時(shí)期工匠精神和企業(yè)家精神，最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展智力基礎(chǔ)。

3、因地制宜，特色發(fā)展。緊密結(jié)合區(qū)域發(fā)展要素條件，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，圍繞核心產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)培育龍頭企業(yè)，形成各具特色、差異發(fā)展的發(fā)展新格局。

4、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。將技術(shù)創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)革命的驅(qū)動(dòng)力量。改善創(chuàng)新科研體制機(jī)制，加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

5、協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏。加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集中謀劃，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作模式，打破市場(chǎng)壁壘，推動(dòng)要素自由流動(dòng)，構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。

6、堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用新的思路推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局。

第三章

產(chǎn)業(yè)背景分析

輪胎是在各種車輛或機(jī)械上裝配的接地滾動(dòng)的圓環(huán)形彈性橡膠制品。輪胎以橡膠（天然橡膠、合成橡膠）加骨架材料（鋼絲、纖維）制造，在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)也沒(méi)有替代產(chǎn)品。

輪胎產(chǎn)品被廣泛應(yīng)用于汽車、飛機(jī)、工程機(jī)械、摩托車、自行車、三輪車、手推車等領(lǐng)域；汽車輪胎專指應(yīng)用于汽車領(lǐng)域的輪胎制品。

汽車輪胎可以按結(jié)構(gòu)、用途以及市場(chǎng)三個(gè)維度進(jìn)行分類：1）輪胎按市場(chǎng)分為原配市場(chǎng)——采購(gòu)主體為各大汽車生產(chǎn)商；替換市場(chǎng)——需求終端為各類汽車所有者，渠道涉及 4S 店、汽車美容維修機(jī)構(gòu)等；2）輪胎按結(jié)構(gòu)分為斜交輪胎和子午線輪胎，輪胎在一個(gè)多世紀(jì)前誕生之初是斜交結(jié)構(gòu)，半個(gè)多世紀(jì)前米其林發(fā)明子午線結(jié)構(gòu)，我國(guó)在 2000年以后不斷引進(jìn)子午線輪胎技術(shù)，提高輪胎子午化率。目前汽車輪胎子午化在我國(guó)已經(jīng)接近完成，斜交輪胎將會(huì)退出市場(chǎng)；3）輪胎按用途分為乘用車輪胎和商用車輪胎，乘用車輪胎包括轎車、SUV 輪胎、MPV輪胎，商用車輪胎卡車輪胎及客車輪胎。

1949 年中國(guó)建國(guó)初期，能生產(chǎn)輪胎的企業(yè)只有國(guó)營(yíng)第一、二兩個(gè)輪胎廠和上海大中華、正泰兩家私營(yíng)橡膠廠，四家的總共年產(chǎn)能力不過(guò) 14 萬(wàn)條。20 世紀(jì) 60 年代，中國(guó)生產(chǎn)的輪胎都是斜交輪胎，生產(chǎn)較為緩慢。隨著中國(guó)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)利好發(fā)展，特別是中國(guó)汽車工業(yè)

產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)以及輪胎出口強(qiáng)勁增加的帶動(dòng)下，中國(guó)汽車輪胎行業(yè)快速?gòu)?fù)蘇，營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)總額都保持了較快的增長(zhǎng)速度，中國(guó)汽車輪胎制造業(yè)迎來(lái)了復(fù)興發(fā)展期，2017 年汽車輪胎產(chǎn)量創(chuàng)下歷史峰值，2018 年以來(lái)受下游汽車制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，我國(guó)汽車輪胎產(chǎn)業(yè)增速放緩。

汽車輪胎制造業(yè)屬于重資產(chǎn)行業(yè)，作為汽車的重要零部件，是發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。中國(guó)輪胎制造業(yè)在近幾年實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，現(xiàn)今已經(jīng)成為世界上輪胎產(chǎn)量最大的國(guó)家。據(jù)統(tǒng)計(jì) 2006 年我國(guó)汽車輪胎產(chǎn)量為 2.85 億條，2017 年我國(guó)汽車輪胎產(chǎn)量增長(zhǎng)至 6.53 億條，創(chuàng)我國(guó)汽車輪胎制造業(yè)產(chǎn)量峰值水平，2018 年我國(guó)汽車輪胎產(chǎn)量為 6.48 億條，2019 年我國(guó)汽車制造業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，受中美經(jīng)貿(mào)摩擦、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)切換、新能源補(bǔ)貼退坡等因素的影響，承受了較大壓力，下半年開(kāi)始，汽車行業(yè)企業(yè)積極調(diào)整，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，汽車工業(yè)展現(xiàn)出出較強(qiáng)的自我恢復(fù)能力。2019 年我國(guó)汽車輪胎產(chǎn)量回升至 6.52 億條，接近2017年水平。

自引進(jìn)子午化輪胎技術(shù)以來(lái)，我國(guó)汽車輪胎子午化率呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，我國(guó)子午化輪胎產(chǎn)量從 2006 年的 1.84 億條增長(zhǎng)至 2019 年的6.16 億條，斜交輪胎產(chǎn)量從 2006 年的 1.01 億條下滑至 2019 年的0.36 億條。

受我國(guó)汽車制造業(yè)汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)構(gòu)成的影響，在汽車子午線輪胎產(chǎn)品中，全鋼子午線輪胎產(chǎn)量從 2006 年的 0.38 億條增長(zhǎng)至 2019 年的1.32 億條；半鋼子午線輪胎產(chǎn)量從 2006 年的 1.46 億條增長(zhǎng)至 2019 年的 4.84 億條。

輪胎工業(yè)屬于資金密集、技術(shù)密集、勞動(dòng)密集和規(guī)模經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)較為明顯的傳統(tǒng)加工制造業(yè)。汽車輪胎工業(yè)形成了各種規(guī)格、系列、產(chǎn)品齊全的完整工業(yè)體系，輪胎行業(yè)基本格局已經(jīng)形成，并呈現(xiàn)出了充分市場(chǎng)化、高度競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn)，作為輪胎生產(chǎn)大國(guó)，我國(guó)輪胎制造業(yè)整體發(fā)展水平仍落后于發(fā)達(dá)國(guó)家水平。目前行業(yè)內(nèi)主要參與者有賽輪股份、玲瓏輪胎、風(fēng)神股份、青島雙星、貴州輪胎、三角輪胎、通用股份、浦林成山、佳通股份、華誼集團(tuán)等企業(yè)。

2019 年玲瓏輪胎與賽輪輪胎業(yè)務(wù)收入達(dá)到百億級(jí)別，輪胎業(yè)務(wù)收入分別為 170.08 億元、133.21 億元。此外華誼集團(tuán)與三角輪胎公司輪胎業(yè)務(wù)收入在 80 億元附近。

就產(chǎn)銷量而言，玲瓏輪胎、賽輪股份、青島雙星、三角輪胎、浦林成山、佳通股份、華誼集團(tuán)等企業(yè)產(chǎn)銷量達(dá)到千萬(wàn)級(jí)別，其中玲瓏輪胎公司輪胎產(chǎn)銷量分別為 6194.70 萬(wàn)條，5899.48 萬(wàn)條。

受產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、應(yīng)用領(lǐng)域、企業(yè)定價(jià)策略等因素的影響，不同企業(yè)間輪胎產(chǎn)品銷售均價(jià)存在較大的差異，其中風(fēng)神股份輪胎整體均價(jià)為1062.17 元/條，貴州輪胎整體均價(jià)為 1050.19 元/條，華誼集團(tuán)銷售均價(jià)為 780.27 元/條，而佳通股份、玲瓏輪胎整體均價(jià)不足 300 元。

2015 年我國(guó)輪胎行業(yè)開(kāi)始了自發(fā)的供給側(cè)改革，由于輪胎行業(yè)的環(huán)保、安全風(fēng)險(xiǎn)水平較低，輪胎行業(yè)的供給側(cè)改革是自發(fā)的，效果沒(méi)有那么立竿見(jiàn)影，但趨勢(shì)堅(jiān)定不反復(fù)。據(jù)統(tǒng)計(jì) 2018 年輪胎工業(yè)有 25家破產(chǎn)/被拍賣，2019 年數(shù)量增長(zhǎng)至 37 家，整體來(lái)看，隨著行業(yè)供給側(cè)改革的穩(wěn)步推進(jìn)，輪胎業(yè)兼并整合呈愈演愈烈之勢(shì)。

2019 年破產(chǎn)、拍賣企業(yè)涉及 10 個(gè)省份，其中山東地區(qū)的輪胎洗牌最為嚴(yán)重，破產(chǎn)企業(yè)達(dá) 24 個(gè)，破產(chǎn)企業(yè)中有不少是大型企業(yè)，比如山東盛泰、好友輪胎等。但總體來(lái)看還是以中小企業(yè)為主。2020 年初冠狀病毒疫情的沖擊給輪胎行業(yè)帶來(lái)了一定負(fù)面影響。讓本就難熬的輪胎企業(yè)變得更加“脆弱”，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì) 2020 年 1-4 月倒閉、拍賣、破產(chǎn)的輪胎企業(yè)和經(jīng)銷商共計(jì) 16 家。

此前我國(guó)汽車輪胎產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)粗放式的發(fā)展，低端產(chǎn)能過(guò)剩、低端產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重以及生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、行業(yè)亂的發(fā)展弊端逐漸顯現(xiàn)，與國(guó)外先進(jìn)輪胎廠商比，本土輪胎廠商研發(fā)投入較少，整體技術(shù)水平偏低。汽車輪胎產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了“野蠻生長(zhǎng)”以后開(kāi)始進(jìn)入冷卻期，行業(yè)逐步回歸理性。

行業(yè)內(nèi)主要生產(chǎn)商為增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不斷加大研發(fā)資金投入、擴(kuò)大研發(fā)團(tuán)隊(duì)規(guī)模、推動(dòng)輪胎生產(chǎn)技術(shù)穩(wěn)步提升，汽車輪胎產(chǎn)業(yè)正淘汰低端產(chǎn)能以減小經(jīng)營(yíng)壓力，高端產(chǎn)品逐漸成為趨勢(shì)。

近年來(lái)國(guó)際及國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)環(huán)境環(huán)保趨嚴(yán)，行業(yè)大力推廣環(huán)保技術(shù)，重視清潔生產(chǎn)，這對(duì)輪胎企業(yè)的生產(chǎn)及廢物處理技術(shù)提出更高的要求，行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)加速落后產(chǎn)能淘汰；在行業(yè)準(zhǔn)入方面，對(duì)節(jié)能環(huán)保設(shè)備及工藝、廢棄物處理能力提出更高的要求，提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。未來(lái)我國(guó)汽車輪胎行業(yè)集中度將逐步提高。

第四章

區(qū)位環(huán)境分析

區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)走勢(shì)向好、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、動(dòng)能轉(zhuǎn)強(qiáng)、效益提升、更可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)，為城市建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)。預(yù)計(jì)區(qū)域生產(chǎn)總值增長(zhǎng) xx%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè) xx 萬(wàn)人，主要指標(biāo)自第二季度起探底回升，為下一步發(fā)展積勢(shì)蓄能。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)

構(gòu)不斷優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為 xx：xx：xx，第三產(chǎn)業(yè)比重提高 xx個(gè)百分點(diǎn)、對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá) xx%左右。十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá) xx%。固定資產(chǎn)投資與地區(qū)生產(chǎn)總值比例下降 xx 個(gè)百分點(diǎn)至xx%。消費(fèi)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步加大。非房地產(chǎn)投資占比 xx%，提高 xx 個(gè)百分點(diǎn)。新設(shè)外資企業(yè)數(shù)和實(shí)際利用外資增速均超過(guò) xx%。三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力逐步提升。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng) xx%，專利申請(qǐng)量、授權(quán)量分別增長(zhǎng) xx%和 xx%。四是發(fā)展質(zhì)量繼續(xù)提高。地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)xx%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入均增長(zhǎng) xx%，高于經(jīng)濟(jì)增速。五是生態(tài)環(huán)境保持一流。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) xx%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng) xx%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) xx%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng) xx%，貨物進(jìn)出口總額增長(zhǎng)xx%，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額增長(zhǎng)快于地區(qū)生產(chǎn)總值和貨物進(jìn)出口總額，實(shí)際利用外資翻番，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng) xx%和 xx%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在 xx%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè) xx 萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率 xx%左右，細(xì)顆粒物（PMxx）年均濃度再降低 xx微克/立方米左右，確保完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排降碳控制目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需要付出艱苦的努力。

當(dāng)前時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是全面振興老工業(yè)基地的關(guān)鍵時(shí)期。面臨的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既要準(zhǔn)確把握有利條件、順勢(shì)而為，又要直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、趨利避害。

從國(guó)際看，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算、人工智能與先進(jìn)機(jī)器人、3D 打印等新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)。同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，東北亞地區(qū)等地緣政治關(guān)系復(fù)雜多變，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，不穩(wěn)定、不確定因素增多。

從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，內(nèi)涵發(fā)生深刻變化。發(fā)展速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)力轉(zhuǎn)換特征明顯，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入“新常態(tài)”?！按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”、《中國(guó)制造 2025》、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃等戰(zhàn)略實(shí)施，將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換提供新引擎；“一帶一路”建設(shè)、區(qū)域協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等戰(zhàn)略實(shí)施將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展新空間；全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革將會(huì)激發(fā)市場(chǎng)主體新活力，創(chuàng)造新的制度紅利。同時(shí)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、資源約束趨緊、生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)尚未得到根本扭

轉(zhuǎn)，基本公共服務(wù)供給不足，收入差距較大，人口老齡化加快，全民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度有待提高，法治建設(shè)有待加強(qiáng)。

拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的窗口期，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，用發(fā)展新空間培育發(fā)展新動(dòng)力，用發(fā)展新動(dòng)力開(kāi)拓發(fā)展新空間。

優(yōu)化市域發(fā)展空間。明確發(fā)展定位，更好促進(jìn)各板塊形成統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、合理分工、各具特色、功能銜接的融合發(fā)展格局，提升城市整體發(fā)展能級(jí)。加強(qiáng)市級(jí)統(tǒng)籌，制定全市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，引導(dǎo)重大項(xiàng)目向重點(diǎn)園區(qū)集聚、特色產(chǎn)業(yè)向特色園區(qū)集聚，實(shí)現(xiàn)布局優(yōu)化、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、特色發(fā)展。

拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。推廣新型孵化模式，發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間。發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資，探索多元化方式建立產(chǎn)業(yè)基金。深入推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小轉(zhuǎn)規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股轉(zhuǎn)市”，支持更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市掛牌，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)資本運(yùn)作做強(qiáng)做大。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展，推動(dòng)一二三產(chǎn)相互滲透、跨界融合，催生更多新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式。加快推進(jìn)“制造＋智能”“制造＋網(wǎng)絡(luò)”“制造＋服務(wù)”，讓融合發(fā)展成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新路徑。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。大力培

育網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，提高平臺(tái)的集聚效應(yīng)和市場(chǎng)價(jià)值，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享。

提升產(chǎn)品價(jià)值空間。弘揚(yáng)“工匠精神”，推動(dòng)“精致生產(chǎn)”，施行“精益管理”，專注質(zhì)量、品牌和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加快名品名牌培育，以質(zhì)量和品牌提升增強(qiáng)有效供給能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品由價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)、品牌競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)，以品牌塑造產(chǎn)業(yè)形象，推動(dòng)發(fā)展邁入品牌時(shí)代，努力建設(shè)“質(zhì)量強(qiáng)市”示范城市。

全面提升開(kāi)放水平。搶抓國(guó)家“一帶一路”重大開(kāi)放機(jī)遇，做到對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放齊抓，努力形成全方位、多領(lǐng)域、深層次的開(kāi)放格局。

加快開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。著力推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，主攻高端人才、高端技術(shù)、高端產(chǎn)業(yè)的集聚和培育，充分發(fā)揮主陣地作用，使其成為先進(jìn)制造業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)的主要載體。

形成對(duì)外開(kāi)放新機(jī)制。完善法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，健全有利于合作共贏并與國(guó)際貿(mào)易投資規(guī)則相適應(yīng)的體制機(jī)制。

第五章

規(guī)劃目標(biāo)

到 xx 年,產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破 xx 億元,年均增長(zhǎng) xx%以上。

第六章

重點(diǎn)任務(wù)

(一)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)示范創(chuàng)建工程

創(chuàng)建以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、資源要素集聚為特征的產(chǎn)業(yè)示范基地。到xx 年，在區(qū)域范圍內(nèi)形成 xx 個(gè)具有較強(qiáng)影響力和配套能力，能主動(dòng)融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)示范基地。加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)調(diào)，選擇具有資源和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)鏈較為完善的地區(qū)，按照“布局合理、特色鮮明、集約高效”的原則，重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈配套體系。

(二)實(shí)施科技創(chuàng)新提升工程

引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)提高信息化、自動(dòng)化水平。重點(diǎn)建設(shè)各類產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)平臺(tái)、重點(diǎn)試驗(yàn)室、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心等高水平創(chuàng)新平臺(tái)。依托大型企業(yè)集團(tuán)、科研院所、高校等單位，構(gòu)建完善產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新體系。創(chuàng)建一批以行業(yè)為特色的技術(shù)中心、工程中心或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需公共研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)認(rèn)證等平臺(tái)。提升行業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。推動(dòng)企業(yè)與行業(yè)科研機(jī)構(gòu)合作，加強(qiáng)核心技術(shù)自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，到 xx 年新增創(chuàng)新平臺(tái)xx 個(gè)。

(三)落實(shí)各項(xiàng)政策措施，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、具有行業(yè)帶動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目，專項(xiàng)資金予以優(yōu)先支持。

(四)積極壯大本地企業(yè)

發(fā)揮本地企業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)揮積極的作用，推進(jìn)企業(yè)的入園發(fā)展形成產(chǎn)業(yè)鏈的有序銜接和配套支撐，使本地企業(yè)進(jìn)入大企業(yè)、大集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)鏈中，形成與大企業(yè)、大集團(tuán)分工協(xié)作、專業(yè)互補(bǔ)的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群，挖掘企業(yè)增長(zhǎng)新動(dòng)力，形成產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的凝聚力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

第七章

保障措施

(一)強(qiáng)化人才支撐

吸引高層次的海內(nèi)外產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)。建立和完善人才激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造人才脫穎而出的環(huán)境。支持高等院校與企業(yè)、科研院所加強(qiáng)合作，聯(lián)合培養(yǎng)一批掌握前沿技術(shù)的科技人才，具有國(guó)際先進(jìn)管理理念的管理人才，具有國(guó)際戰(zhàn)略眼光、善于開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的企業(yè)家隊(duì)伍。支持職業(yè)技術(shù)學(xué)校、職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。逐步形成多層次、多渠道的人才引進(jìn)和培養(yǎng)體系，迅速壯大人才隊(duì)伍，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保證。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任

從全局和戰(zhàn)略高度，深刻理解產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義，切實(shí)把產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展作為工作重要領(lǐng)域，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施組織領(lǐng)導(dǎo)和部門配合，落實(shí)工作責(zé)任，把規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)納入?yún)^(qū)域發(fā)展規(guī)劃及目標(biāo)考核體系，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)等各種手段，形成合力，協(xié)同推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。

(三)激活市場(chǎng)需求

選擇部分重點(diǎn)領(lǐng)域，統(tǒng)籌實(shí)施應(yīng)用示范工程，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體提升。完善標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。

(四)拓寬投資領(lǐng)域

推進(jìn)社會(huì)資本合作，及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息。支持民間資本以獨(dú)資、參股、控股等多種形式進(jìn)入行業(yè)。推進(jìn)投資領(lǐng)域改革，允許企業(yè)采用眾籌模式等投資新模式。

(五)強(qiáng)化政策支持

對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目在審批、土地供應(yīng)等方面給予優(yōu)先支持、及時(shí)核發(fā)辦理規(guī)劃、建設(shè)、開(kāi)工等許可證和手續(xù)，竣工后及時(shí)組織驗(yàn)收。在財(cái)政、金融、建筑規(guī)劃許可等方面制定操作性強(qiáng)的政策，全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同合作，加快相關(guān)協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)制定。

(六)推進(jìn)科技創(chuàng)新應(yīng)用

發(fā)揮科技創(chuàng)新及推廣應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目給予財(cái)政補(bǔ)助，提升自主創(chuàng)新能力，加速科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

(七)強(qiáng)化督促考核

制定細(xì)化年度工作方案,建立監(jiān)督檢查和績(jī)效考核機(jī)制,明確重點(diǎn)工作和項(xiàng)目,充分發(fā)揮骨干企業(yè)的主題作用,充分發(fā)揮骨干企業(yè)的主體作用,凝聚相關(guān)部門、企業(yè)合力,確保各項(xiàng)任務(wù)和政策措施的落實(shí)。

(八)深化國(guó)際交流合作

在產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等方面廣泛開(kāi)展國(guó)際交流，不斷拓展合作領(lǐng)域。加強(qiáng)與國(guó)外產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展交流合作，及時(shí)準(zhǔn)確把握世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)外產(chǎn)業(yè)先進(jìn)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)合作，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，努力掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。鼓勵(lì)跨國(guó)公司、國(guó)外機(jī)構(gòu)等在本地設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、人才培訓(xùn)中心，爭(zhēng)取更多高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶本地。

(九)推進(jìn)全行業(yè)信息化管理水平的措施

主管部門做好行業(yè)發(fā)展和運(yùn)行形勢(shì)監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)了解和掌握主要產(chǎn)業(yè)產(chǎn)、供、銷、價(jià)格、進(jìn)出口及投資等方面的動(dòng)態(tài)信息，針對(duì)突出存在的矛盾和問(wèn)題，提出有效的政策措施建議。加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的基

礎(chǔ)信息工作，建設(shè)包括產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展、生產(chǎn)運(yùn)行、市場(chǎng)供求和價(jià)格、人才、新產(chǎn)品、新裝備等動(dòng)態(tài)信息在內(nèi)的反映行業(yè)發(fā)展和運(yùn)行的數(shù)據(jù)庫(kù)及信息分析系統(tǒng)，為實(shí)施行業(yè)管理提供信息支撐，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理提供信息服務(wù)。推動(dòng)企業(yè)構(gòu)筑信息化平臺(tái)，利用信息化技術(shù)整合信息資源，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理運(yùn)行和商務(wù)活動(dòng)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。通過(guò)試點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面，不斷推動(dòng)企業(yè)信息化水平的全面提高。

(十)加強(qiáng)質(zhì)量管理

推動(dòng)行業(yè)建立全員、全方位、全生命周期的質(zhì)量管理體系，深入推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量對(duì)標(biāo)和達(dá)標(biāo)工作。結(jié)合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理規(guī)程與市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的實(shí)施，加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理體系建設(shè)。

第八章

重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目

—— 重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目：x xxx 有限責(zé)任公司 x xx 項(xiàng)目

一、項(xiàng)目概述

（一）項(xiàng)目基本情況

1、項(xiàng)目名稱：xx 項(xiàng)目

2、承辦單位名稱：xxx 有限責(zé)任公司

3、項(xiàng)目性質(zhì)：新建

4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx 產(chǎn)業(yè)示范基地

5、項(xiàng)目聯(lián)系人：xxx

（二）主辦單位基本情況

公司自成立以來(lái)，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來(lái)公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來(lái)我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對(duì)客戶以誠(chéng)相待，互動(dòng)雙贏。

公司將依法合規(guī)作為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。

公司依據(jù)《公司法》等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及《公司章程》的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會(huì)審議通過(guò)了《董事會(huì)議事規(guī)則》，《董

事會(huì)議事規(guī)則》對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。

（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模

項(xiàng)目選址位于 xx 產(chǎn)業(yè)示范基地，占地面積約 90.00 畝。

（四）產(chǎn)品服 務(wù)規(guī)劃方案

根據(jù)建設(shè)規(guī)劃，項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xxx/年。

二、項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境

縱觀國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境，當(dāng)前時(shí)期，區(qū)域仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

從國(guó)際環(huán)境看。和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)。同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，保護(hù)主義抬頭，外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多。

從國(guó)內(nèi)環(huán)境看。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從

傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。特別是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局全面展開(kāi)，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念全面唱響，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同并進(jìn)，這為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既提供了重要契機(jī)，也提出了更高要求。

當(dāng)前時(shí)期，發(fā)展既面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，也面臨難得的歷史機(jī)遇?？傮w來(lái)看，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

從機(jī)遇看。一是多重國(guó)家戰(zhàn)略疊加效應(yīng)集中釋放。開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，積極對(duì)接現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)，為區(qū)域深入推進(jìn)融合發(fā)展拓展了更加廣闊的空間。二是重大改革發(fā)展平臺(tái)活力競(jìng)相迸發(fā)。全面推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革試點(diǎn)，著力打造開(kāi)發(fā)示范區(qū)，加快推進(jìn)融合發(fā)展，為區(qū)域深入實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略提供了強(qiáng)大動(dòng)力。三是國(guó)家重要區(qū)域性綜合交通樞紐功能不斷完善。隨著鐵路等一批重大工程的建成，區(qū)域?qū)⒊蔀閲?guó)家互聯(lián)互通的重要節(jié)點(diǎn)，為在更大范圍內(nèi)集聚發(fā)展要素、打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極提供了有力支撐。

從挑戰(zhàn)看。發(fā)展還存在不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，發(fā)展方式粗放，產(chǎn)業(yè)層次和附加值率不高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠均衡，基本公共服務(wù)供給不足，收入差距仍然較大，貧困人口尚未消除，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，社會(huì)保障支出壓力加大，人口老齡化加劇，公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度有待提高。三是資源約束趨緊，節(jié)約集約利用水平亟待提高，節(jié)能減排任務(wù)艱巨，生態(tài)環(huán)境需要進(jìn)一步改善。四是制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，社會(huì)建設(shè)和治理面臨一些新情況新問(wèn)題。

總體上看，當(dāng)前時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)的決勝期、加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇期、全面深化改革開(kāi)發(fā)開(kāi)放的攻堅(jiān)突破期。呈現(xiàn)如下階段特征：

1、創(chuàng)新與改革并重，不斷釋放發(fā)展動(dòng)能。當(dāng)前時(shí)期，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)將成為發(fā)展的主動(dòng)力，為經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平提供強(qiáng)大支撐。改革開(kāi)放將成為主要的發(fā)展源泉，全面深化綜合改革將取得階段性成果，不斷釋放改革紅利，為更好發(fā)展提供強(qiáng)大活力。

2、擴(kuò)量與提質(zhì)并重，不斷深化開(kāi)發(fā)。當(dāng)前時(shí)期，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，必須擴(kuò)大總量，壯大實(shí)力。提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，是適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。調(diào)速不減勢(shì)，量增質(zhì)更優(yōu)，必須加快開(kāi)發(fā)，推動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一批重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。

3、城鎮(zhèn)與農(nóng)村并重，不斷推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。當(dāng)前時(shí)期，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)提供可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)，既是拓展發(fā)展空間的需要，也是轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要內(nèi)容。必須加快形成新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制，提升中心城市首位度，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，形成城鎮(zhèn)化發(fā)展新模式。

4、資源與生態(tài)并重，不斷提升綠色發(fā)展水平。當(dāng)前時(shí)期，區(qū)域進(jìn)入新一輪黃金發(fā)展期，面臨較多資源瓶頸制約，對(duì)優(yōu)化資源利用結(jié)構(gòu)、提高資源利用效率提出更高要求。良好的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量既是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是民生幸福的保障。必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益相統(tǒng)一，更大力度推進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。

5、民生與法治并重，不斷加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和法治建設(shè)。發(fā)展民生利于社會(huì)和諧，加強(qiáng)法治利于社會(huì)穩(wěn)定。必須加強(qiáng)公共服務(wù)，建設(shè)法治南通，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，加快建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)和法治社會(huì)，為民生建設(shè)提供制度性保障。

搶抓國(guó)家推進(jìn)“一帶一路”、區(qū)域協(xié)同發(fā)展等重大機(jī)遇，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，深化區(qū)域合作，在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)中實(shí)現(xiàn)合作共贏。

（一）積極參與國(guó)家“一帶一路”建設(shè)。主動(dòng)對(duì)接、積極融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，依托“品牌絲路行”開(kāi)放新名片，推動(dòng)品牌產(chǎn)品

和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“走出去”。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)到境外開(kāi)展投資合作，探索“走出去”轉(zhuǎn)移過(guò)剩產(chǎn)能新途徑，謀求發(fā)展新空間。

（二）深化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展。對(duì)接發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，借力構(gòu)建多元化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力把打造成為戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。

（三）推動(dòng)城市群發(fā)展。發(fā)揮城市功能，破除壁壘障礙，疊加發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)地區(qū)資源整合，加快城市群發(fā)展，全面提高對(duì)全省的輻射帶動(dòng)能力，進(jìn)一步提升城市群在全國(guó)經(jīng)濟(jì)布局中的戰(zhàn)略地位。加快推進(jìn)同城化步伐，科學(xué)編制規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)無(wú)縫對(duì)接。

三、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成

本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資和流動(dòng)資金。根據(jù)估算，項(xiàng)目總投資 33986.96 萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資 30324.54 萬(wàn)元，流動(dòng)資金 3662.42萬(wàn)元。

四、資金籌措方案

（一）項(xiàng)目資本金籌措方案

項(xiàng)目總投資 30324.54 萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，計(jì)劃自籌資金（資本金）19710.95 萬(wàn)元。

（二）申請(qǐng)銀行借款方案

根據(jù)估算，本期項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額 10613.59 萬(wàn)元。

五、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)

1、項(xiàng)目年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：91776.36 萬(wàn)元（含稅）。

2、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：13919.89 萬(wàn)元。

3、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：13.59%。

4、全部投資回收期（Pt）：4.21 年（含建設(shè)期 15 個(gè)月）。

六、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃

項(xiàng)目計(jì)劃從立項(xiàng)到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需 15 個(gè)月的時(shí)間。

—— 重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目：x xxx 投資管理公司 x xx 項(xiàng)目

一、項(xiàng)目建設(shè)單位

（一）建設(shè)單位

xxx 投資管理公司

（二）公司基本情況

公司全面推行“政府、市場(chǎng)、投資、消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場(chǎng)戰(zhàn)略，以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召，融入各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

展望未來(lái)，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠(chéng)、一流”核心價(jià)值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑，推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力把公司打造成為國(guó)內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。

公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會(huì)組織，并通過(guò)明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。

二、機(jī)遇與挑戰(zhàn)

當(dāng)前時(shí)期，從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，地緣政治復(fù)雜變化，外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定性因素增多。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變。同時(shí)，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出?？傮w判斷，既處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)也

必須著力解決發(fā)展中的突出問(wèn)題和明顯短板，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，有利和不利因素迭加同在。

發(fā)展機(jī)遇：

國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略帶來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家加快推進(jìn)“中國(guó)制造 2025”、“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃，有利于更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新綜合實(shí)力優(yōu)勢(shì)，搶占科技與產(chǎn)業(yè)深度融合制高點(diǎn)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

面臨挑戰(zhàn)：

改革攻堅(jiān)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。政府與市場(chǎng)關(guān)系尚未完全理順，市場(chǎng)化改革不到位，市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用沒(méi)有有效發(fā)揮，多年積累的體制機(jī)制矛盾有可能進(jìn)一步凸顯。國(guó)有企業(yè)活力不強(qiáng)，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分，部門履職盡責(zé)不到位等現(xiàn)象依然存在，從根本解決制約全面振興發(fā)展的體制粘性問(wèn)題復(fù)雜而艱巨。

優(yōu)化結(jié)構(gòu)面臨艱巨挑戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力減弱和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)育不充分的雙重壓力，工業(yè)比重偏低、牽動(dòng)力不強(qiáng)，仍是制約加快發(fā)展的最主要的結(jié)構(gòu)性矛盾，結(jié)構(gòu)剛性問(wèn)題短期內(nèi)難以化解，新舊動(dòng)能協(xié)同拉動(dòng)的格局尚未建立?？萍寂c經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合度不夠，集聚資金、人才、技術(shù)能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平面臨

嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的邊際效應(yīng)遞減，消費(fèi)增長(zhǎng)趨于平穩(wěn)，對(duì)外貿(mào)易規(guī)模偏小，保持中高速增長(zhǎng)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)作用不突出，縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、對(duì)全市發(fā)展帶動(dòng)能力弱，生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)未能有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

按照區(qū)域空間發(fā)展格局，精準(zhǔn)確定功能分區(qū)，精準(zhǔn)打造發(fā)展平臺(tái)和載體，突出對(duì)接重點(diǎn)，推進(jìn)深度融合，加快一體化步伐，努力在協(xié)同發(fā)展中構(gòu)筑新優(yōu)勢(shì)。

（一）推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)突破

圍繞區(qū)域協(xié)同發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)，著力推動(dòng)交通一體化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境共建共享和產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)作，在交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)突破。

（二）打造區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體

吸引區(qū)域創(chuàng)新資源，推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，完善創(chuàng)新機(jī)制，打造區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體。

（三）創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制

推進(jìn)要素市場(chǎng)一體化。推進(jìn)金融市場(chǎng)一體化，積極推動(dòng)設(shè)立區(qū)域發(fā)展銀行，共同出資建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金，推進(jìn)異地存儲(chǔ)、支付清算、保險(xiǎn)理賠、信用擔(dān)保、融資租賃等業(yè)務(wù)同城化。推進(jìn)信用數(shù)

據(jù)庫(kù)一體化，加快區(qū)域企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)的對(duì)接。推進(jìn)信息市場(chǎng)一體化，在區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃部署下，加快建設(shè)區(qū)域一體化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)。推進(jìn)人力資源市場(chǎng)一體化，在全省率先建立與區(qū)域勞務(wù)對(duì)接、就業(yè)協(xié)作機(jī)制，拓展區(qū)域石區(qū)域高層次人才自由流動(dòng)渠道。

三、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目名稱

xx 項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目選址

xx 產(chǎn)業(yè)園

（三）項(xiàng)目用地規(guī)模

項(xiàng)目總用地面積 126666.54平方米（折合約 190.00 畝），項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局，符合規(guī)劃建設(shè)要求。

項(xiàng)目總建筑面積 197599.80平方米。

（四）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成

項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資 95548.79 萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資 68100.36萬(wàn)元，流動(dòng)資金 27448.43 萬(wàn)元

（五）資金籌措

該項(xiàng)目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。

（六）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)

項(xiàng)目預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入 296438.09 萬(wàn)元，稅后凈利潤(rùn) 46417.28萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額 15661.52 萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 13.24%，全部投資回收期 6.36 年。

（七）進(jìn)度規(guī)劃

本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃 12 個(gè)月。

第二篇：山東省輪胎產(chǎn)業(yè)情況

山東省輪胎產(chǎn)業(yè)情況

山東省是國(guó)內(nèi)橡膠行業(yè)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)，是有數(shù)千家企業(yè)的“橡膠工業(yè)大省”。平均1000個(gè)山東人中就有兩個(gè)人從業(yè)于橡膠行業(yè)。這種得天獨(dú)厚的條件，給山東省橡膠行業(yè)協(xié)會(huì)提供了廣闊的社會(huì)活動(dòng)空間，也使之在不斷的發(fā)展中獲得了強(qiáng)大的推動(dòng)力?！笆晃濉逼陂g，山東省省橡膠工業(yè)發(fā)展迅速，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模與效益同步增長(zhǎng)。輪胎行業(yè)表現(xiàn)尤為突出，培育出了多個(gè)國(guó)內(nèi)外知名的輪胎企業(yè)。山東輪胎行業(yè)的國(guó)際地位空前提升。2011全球輪胎75強(qiáng)排行榜中我國(guó)大陸占有24家企業(yè)，山東的三角集團(tuán)、玲瓏橡膠集團(tuán)、青島雙星輪胎、成山集團(tuán)等11家榜上有名，占75強(qiáng)的14.7%，占全國(guó)（大陸）24家75強(qiáng)的45.8%。國(guó)內(nèi)輪胎企業(yè)前10強(qiáng)中山東省占5家。新近評(píng)出的行業(yè)內(nèi)十個(gè)中國(guó)名牌中，有五個(gè)名牌屬于山東省的橡膠行業(yè)山東省橡膠行業(yè) 2011年實(shí)現(xiàn)銷售收入2398.33億元，實(shí)現(xiàn)利稅206.53億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)152.38億元，2011年山東子午胎產(chǎn)量15627.03萬(wàn)條，占全國(guó)子午胎總量的39.3%。全鋼子午胎4552.63萬(wàn)條，占全國(guó)總產(chǎn)量的50.3%，半鋼子午胎11074.4萬(wàn)條，占全國(guó)總產(chǎn)量的36%。因此，“十一五”期間，山東省輪胎行業(yè)在國(guó)內(nèi)外的地位有了很大提高。

第三篇：戈壁產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案

***縣林業(yè)局2011年戈壁特色林果業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃

為了貫徹落實(shí)自治州科學(xué)技術(shù)大會(huì)精神和州黨委八屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，促進(jìn)**州“戈壁產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展，***縣林業(yè)局結(jié)合農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)、科技培訓(xùn)素質(zhì)工程建設(shè)、科技人才引進(jìn)與培養(yǎng)制度建設(shè)和科技項(xiàng)目服務(wù)指南等重點(diǎn)工作，積極制定措施，研究政策，明確責(zé)任，特制定《縣林業(yè)局貫徹落實(shí)州黨委八屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神的實(shí)施方案》，從而提升科技支撐作用，推進(jìn)以“戈壁產(chǎn)業(yè)”為核心的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、總體思路

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神，貫徹國(guó)務(wù)院32號(hào)文件精神和自治州黨委八屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，按照“科技支撐發(fā)展、科技惠及民生”的思路，健全農(nóng)村科技服務(wù)體系，深化科技體制改革和用人機(jī)制，增強(qiáng)科技面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的服務(wù)能力，努力提高科技工作整體水平，使科技進(jìn)步為我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)和農(nóng)牧民增收做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

1、為推進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的實(shí)施提供科技支撐。明確科技工作定位，著力提高“戈壁產(chǎn)業(yè)”新技術(shù)的示范、推廣范圍和數(shù)量，使各種相關(guān)技術(shù)有機(jī)融合，加大推廣應(yīng)用力度，形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。

2、堅(jiān)持我縣科技工作“服務(wù)于優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換、服務(wù)于農(nóng)牧民增收脫貧、服務(wù)于新型產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的方向。著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的共性技術(shù)課題，為自治州“戈壁產(chǎn)業(yè)”的可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)引導(dǎo)和支撐。

3、以林業(yè)工作站進(jìn)村入戶工作為載體，強(qiáng)化農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)科技人員開(kāi)展創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，著力解決科技人員走出辦公室，下基層為“三農(nóng)”服務(wù)的問(wèn)題。

4、增強(qiáng)廣大干部和農(nóng)牧民群眾的科技意識(shí)，提升各族干部群眾的科技素質(zhì)，主要著力實(shí)施素質(zhì)工程，加大對(duì)科技人員知識(shí)更新培訓(xùn)和勞動(dòng)者技能培訓(xùn)力度，提高科技人員的服務(wù)水平和廣大勞動(dòng)者的致富能力。

三、具體措施

（一）科技政策方面

1、完善和出臺(tái)《***縣林業(yè)局關(guān)于加快科技進(jìn)步、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)》和《關(guān)于強(qiáng)化實(shí)施林業(yè)科技術(shù)員制度的意見(jiàn)》，深入實(shí)施“科技興州”戰(zhàn)略，深化科技體制改革，優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境，提升科技創(chuàng)新能力，通過(guò)“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、效益優(yōu)先”的創(chuàng)新機(jī)制，引導(dǎo)林業(yè)科技術(shù)員與農(nóng)民形成利益共同體，調(diào)動(dòng)農(nóng)民和科技人員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)科技面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的服務(wù)能力，拓寬農(nóng)民增收渠道和推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新格局。

2、堅(jiān)持以人為本，培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、用好人才相結(jié)合的原則，完善科技工作激勵(lì)機(jī)制，支持科技人員在技術(shù)開(kāi)發(fā)和成果推廣中率先致富。在用好現(xiàn)有人才的基礎(chǔ)上，把培養(yǎng)創(chuàng)新人才與實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造良好的科技發(fā)展環(huán)境，用事業(yè)凝聚人才，用實(shí)踐培養(yǎng)人才，用機(jī)制激勵(lì)人才，用待遇留住人才。

3、在年初召開(kāi)林業(yè)科技術(shù)員總結(jié)和表彰大會(huì)，重獎(jiǎng)20名優(yōu)秀林業(yè)科技術(shù)員，激勵(lì)和引導(dǎo)林業(yè)科技術(shù)員在科技服務(wù)、科技培訓(xùn)、科技成果轉(zhuǎn)化上做成更大的成績(jī)，為“戈壁產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。

（二）林業(yè)技術(shù)員工作方面

1、加大林業(yè)科技術(shù)員隊(duì)伍建設(shè)的力度，選派優(yōu)秀科技人員到鄉(xiāng)、村、大戶、示范點(diǎn)、中介等基層充當(dāng)林業(yè)科技術(shù)員，開(kāi)展技術(shù)推廣、科技承包、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新等各項(xiàng)服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)定村、定戶、定片、定點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)式科技服務(wù)，構(gòu)建農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)。

2、對(duì)技術(shù)人員比較集中的單位，建立林業(yè)科技術(shù)員工作站和林業(yè)科技術(shù)員服務(wù)點(diǎn)。這樣，一方面可以保證林業(yè)科技術(shù)員（科技人員）工作的延續(xù)性，使“戈壁產(chǎn)業(yè)”的技術(shù)示范、推廣、培訓(xùn)，另一方面還可以使林業(yè)科技術(shù)員（科技人員）整合技術(shù)平臺(tái)資源，并在林業(yè)科技術(shù)員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)項(xiàng)目上得到集中申報(bào)。

3、在服務(wù)地點(diǎn)上，科技局將按照技術(shù)特點(diǎn)和區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)行技術(shù)和需求對(duì)接，“戈壁產(chǎn)業(yè)”重點(diǎn)的村、戶、示范點(diǎn)必須保證有1名林業(yè)科技術(shù)員服務(wù)。在服務(wù)質(zhì)量上，科技局將按照各村、戶、示范點(diǎn)的要求，制定工作任務(wù)和技術(shù)指標(biāo)，對(duì)林業(yè)科技術(shù)員每的實(shí)施情況進(jìn)行考核評(píng)定，實(shí)行績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

4、制定優(yōu)惠政策和良好投資環(huán)境，選聘科研院所、大專院校教授、大學(xué)畢業(yè)生充當(dāng)林業(yè)科技術(shù)員，并從周邊區(qū)縣或內(nèi)地，選聘大批農(nóng)民技術(shù)能手充當(dāng)林業(yè)科技術(shù)員，利用項(xiàng)目課題或技術(shù)示范，輻射和帶動(dòng)各村、戶、示范點(diǎn)的技術(shù)提升。

（三）科技信息服務(wù)方面

1、在科技示范點(diǎn)、示范戶、示范村、種植大戶、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等開(kāi)展科技信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村科技與網(wǎng)絡(luò)科技知識(shí)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、村、戶三級(jí)網(wǎng)絡(luò)科技信息服務(wù)體系。

2、與國(guó)家、自治區(qū)科技信息服務(wù)網(wǎng)站對(duì)接，建立“**州接點(diǎn)”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、自治區(qū)、**州林業(yè)局網(wǎng)站和農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)“四網(wǎng)并聯(lián)”的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在市場(chǎng)營(yíng)銷、科普宣傳、技術(shù)服務(wù)、技能培訓(xùn)上為“戈壁產(chǎn)業(yè)”提供服務(wù)。

3、依托科技信息服務(wù)網(wǎng)站，組織相關(guān)人員收集整理科技信息，翻譯和編訂《技術(shù)服務(wù)手冊(cè)》，向基層科技人員或農(nóng)民進(jìn)行發(fā)放，從技術(shù)規(guī)范上開(kāi)展技術(shù)支撐。

（四）科技培訓(xùn)方面

1、加強(qiáng)科技示范園、科技示范戶、科技示范點(diǎn)的建設(shè)，對(duì)科技示范園、科技示范戶、科技示范點(diǎn)實(shí)行“動(dòng)態(tài)管理”，建立科技培訓(xùn)考核指標(biāo)，對(duì)評(píng)為自治州科技示范戶、示范園、示范點(diǎn)的科技示范基地，每年在科技項(xiàng)目、科技經(jīng)費(fèi)上優(yōu)先給予支持。鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生開(kāi)展特色種植的科技示范，努力營(yíng)造人才輩出，人盡其才，才盡其用的體制環(huán)境，堅(jiān)持在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動(dòng)中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才。

2、大力開(kāi)展科技宣傳、科技培訓(xùn)工作?？萍疾块T要采取科技活動(dòng)周、社區(qū)科普活動(dòng)、科技下鄉(xiāng)、科技培訓(xùn)等形式，大力宣傳和普及科技知識(shí)、科技成果，及時(shí)報(bào)道科技工作中的先進(jìn)典型，不斷增強(qiáng)農(nóng)民、中小學(xué)生學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，反對(duì)偽科學(xué)，反對(duì)迷信、反對(duì)邪教的自覺(jué)性。利用各種科技活動(dòng)，開(kāi)展深入田間地頭的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。充分發(fā)揮專家顧問(wèn)團(tuán)的作用，增設(shè)科技方面調(diào)研課題，積極向州領(lǐng)導(dǎo)提供咨詢服務(wù)作用。

3、利用對(duì)口支援的重大項(xiàng)目，讓自治州科技人員主動(dòng)參與，實(shí)踐提高。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”的培訓(xùn)辦法，聘請(qǐng)專家教授深入基層授課，或者選派基層科技人員到疆內(nèi)、疆外學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)更新。聘用一部分急需的科技人才，通過(guò)短期或中長(zhǎng)期服務(wù)，培養(yǎng)我們的人才隊(duì)伍，提高我們的科技推廣應(yīng)用能力。

4、印制培訓(xùn)手冊(cè)，帶領(lǐng)農(nóng)民骨干、基層技術(shù)人員到其它地州進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，或者跟班學(xué)習(xí)，進(jìn)行技術(shù)交流與合作。

第四篇：產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案

**種植農(nóng)民專業(yè)合作社精準(zhǔn)扶貧

產(chǎn)業(yè)基地簡(jiǎn)介

**種植農(nóng)民專業(yè)合作社屬**村委下屬單位，于2015年成立，位于**鄉(xiāng)行政中心東面0.5公里處，東與**鎮(zhèn)接界，北臨仙女湖（江口水庫(kù)）上游，東西相連大廣高速武吉段和白萬(wàn)公路線，交通便利，社駐地**集鎮(zhèn)，在2015年12月經(jīng)新余市土管局對(duì)**港1000余畝耕地進(jìn)行土地平整，總投資120余萬(wàn)元，在2016年3月份合作社引進(jìn)了兩家公司對(duì)**港進(jìn)行開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，一家是江西開(kāi)昂綠色農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展項(xiàng)目種植無(wú)公害優(yōu)質(zhì)水稻360畝，年產(chǎn)值280萬(wàn)元。第二家是江西禾眾農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目種植綠色蔬菜60畝，蓮藕套養(yǎng)魚(yú)蝦250畝，年產(chǎn)值240萬(wàn)元，是一項(xiàng)生態(tài)立體養(yǎng)殖綜合性田園。

**種植農(nóng)民專業(yè)合作社種植優(yōu)質(zhì)水稻、蓮藕套養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧計(jì)劃

根據(jù)上級(jí)對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧要求，結(jié)合我村2017年至2020年扶貧工作開(kāi)發(fā)規(guī)劃，以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)戶增收致富脫貧，為切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，特制定**種植農(nóng)民專業(yè)合作社種植優(yōu)質(zhì)水稻及蓮藕套養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)施方案。

一、基本情況。

**種植農(nóng)民專業(yè)合作社屬**村下屬單位，現(xiàn)有土地1000余畝，農(nóng)民土地入社245戶，735人有村干部2人，中共黨員26人，其中2017年建檔立卡貧困戶13戶，33人（已脫貧3戶，8人，未脫貧10戶，25人）。

二、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案

1、優(yōu)質(zhì)水稻、蓮藕套養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簡(jiǎn)介，合作社于2016年3月份引進(jìn)了兩家公司和合作社簽訂了10年有效土地流轉(zhuǎn)租賃合同。第一家是新余市開(kāi)昂綠色農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展項(xiàng)目種植無(wú)公害優(yōu)質(zhì)水稻360畝，年產(chǎn)值280萬(wàn)元。第二家是江西禾眾農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是種植綠色蔬菜60畝、蓮藕套養(yǎng)魚(yú)蝦250畝，年產(chǎn)值240萬(wàn)元，是一項(xiàng)生態(tài)立體種養(yǎng)綜合性田園。

2、運(yùn)行模式：以合作社＋基地＋農(nóng)戶（包括貧困戶）的方式運(yùn)行，以合作社為主導(dǎo)，發(fā)展種養(yǎng)殖基地，動(dòng)員**村委7個(gè)村小組農(nóng)戶（包括貧困戶）以土地流轉(zhuǎn)或資金入股加入合作社，并簽訂10年有效合同，每畝500市斤稻谷按市場(chǎng)國(guó)家保護(hù)價(jià)折合人民幣給農(nóng)戶（包括貧困戶），另外精準(zhǔn)扶貧貧困戶以12%資金入股，每戶2500元，已脫貧戶每戶1670元收益，每年10月至11月份結(jié)算，由合作社支付給貧困戶。

3、貧困戶入股資金來(lái)源及收益方案：上級(jí)幫扶單位仙女湖區(qū)紀(jì)委扶貧專項(xiàng)撥款3萬(wàn)元用于貧困戶的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入股金，10戶未脫貧戶入股金為2500元，3戶已脫貧入股金為1670元。合作社確保貧困戶2017年至2020年期間每年固定投資收益不少于入股金的12%，3戶已脫貧貧困戶入股金分紅每年不少于200元,10戶未脫貧貧困戶入股分紅每年不少于300元。

三、保障措施。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，成立由駐村工作隊(duì)，鄉(xiāng)駐村工作組，村委合作社成員組成種植扶貧產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃，把責(zé)任落實(shí)到人，措施到位，確保扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施。

2、做好服務(wù)，強(qiáng)化管理，根據(jù)農(nóng)村船業(yè)項(xiàng)目在發(fā)展過(guò)程中遇到的困難，由區(qū)紀(jì)委駐村工作隊(duì)，鄉(xiāng)駐村工作組，村委合作社積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作，并在日常工作中加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的管理，用好扶貧資金，確保扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行專款專用。

**種植農(nóng)民專業(yè)合作社

2017年9月7日

第五篇：獼猴桃產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案

獼猴桃產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案(一)：獼猴桃項(xiàng)目實(shí)施方案 水城縣澤能種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社獼猴桃項(xiàng)目 實(shí) 施 方 案

為了確保澤能合作社2010年1000畝紅陽(yáng)獼猴桃基地的種植任務(wù)圓滿完成，根據(jù)市發(fā)（2010）1號(hào)《中共六盤水市委六盤水市人民政府關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的實(shí)施意見(jiàn)》、縣發(fā)（2010）1號(hào)《中共水城縣委水城縣人民政府關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的實(shí)施意見(jiàn)》及水黨發(fā)（2010）12號(hào)《中共水城縣委水城縣人民政府關(guān)于扶持重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等文件精神，按照《水城縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010～2015）》的要求，結(jié)合澤能合作社及水城縣都格鄉(xiāng)的實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

一、項(xiàng)目區(qū)概況

項(xiàng)目實(shí)施單位：水城縣澤能種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社 獼猴桃項(xiàng)目基地位于水城縣都格鄉(xiāng)龍井村。龍井村地處水城縣西南部，距市中心城區(qū)50公里，東鄰雞場(chǎng)，西面與云南省宣威市隔江相望，南抵北盤江，北面是新盤村。全村現(xiàn)有農(nóng)戶1188戶，總?cè)丝?643人，現(xiàn)有耕地5800余畝。全村最低海拔900米，最高海拔1500米，無(wú)霜期達(dá)280天左右，尤其是適宜種植獼猴桃的曾家寨一片，無(wú)霜期達(dá)330天以上，并且全年最低溫度不低于-3℃，年平均氣溫20℃以上，氣候溫和，土地肥沃，對(duì)發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)極為有利。都格至紅光通村公路橫貫項(xiàng)目區(qū)，交通便利。為此，水城縣澤能種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社擬在該村新建1000畝

黔宏牌紅心獼猴桃基地，采取合作社 基地 農(nóng)戶的運(yùn)作模式，依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。努力把項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成龍井村的觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

二、建設(shè)思路

以具有旅游價(jià)值的農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)耕文化為前提，以規(guī)劃、設(shè)計(jì)、修建為手段，以現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理理念為載體，以觀光、休閑、采摘、品嘗、農(nóng)事活動(dòng)體驗(yàn)和傳統(tǒng)農(nóng)耕文化回味為目的，把新農(nóng)村建設(shè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游觀光結(jié)合起來(lái)，追求基地建設(shè)與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)、人文景觀系統(tǒng)的和諧統(tǒng)一。

三、建設(shè)內(nèi)容及布局

1、新建紅心獼猴桃基地1000畝，完全按規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求種植、搭架。盡力體現(xiàn)田園風(fēng)光與生態(tài)農(nóng)業(yè)的和諧搭配。

2、基礎(chǔ)設(shè)施配置：按照山地農(nóng)業(yè)的立體框架，種植園區(qū)構(gòu)筑300立方米水窖三座，50立方米水窖10座，鋪設(shè)管網(wǎng)；建沼氣池10口；建排洪、排水溝渠等。

3、修建一條種植基地觀光巡回幽靜園區(qū)道路。

四、建設(shè)要求

1、種植規(guī)格原則上采用株行距2m×1.5m，即種植密度為222株/畝；

2、雌雄株比例采用10:1的模式。

3、種植穴（窩）直徑0.8m，深0.8m，并保證每畝施用2000 公斤以上農(nóng)家肥。

4、土地平整，地塊面積較大的，采用大棚架；地塊相對(duì)窄小的，采用籬壁架或“t”型架。水泥柱按3m×4m規(guī)格布置。

5、嚴(yán)格按照無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程的要求組織生產(chǎn)。病蟲(chóng)害防治以農(nóng)業(yè)綜合防治、物理防治和生物防治為主，無(wú)特殊情況，盡量不使用或少用化學(xué)農(nóng)藥。

五、進(jìn)度安排 1、2010年7月，完成獼猴桃苗木考察及訂購(gòu)； 2、2010年8月，完成水源點(diǎn)選點(diǎn)及水窖選點(diǎn)； 3、2010年9月，完成土地流轉(zhuǎn)，組織水窖修建及土地平整，4、2010年10月，完成土地開(kāi)箱起壟、開(kāi)挖定植溝，備齊定植苗木所需的肥料等物資，回填肥土，布置管網(wǎng)； 5、2010年11月，完成水窖修建、接通管網(wǎng)，完成苗木購(gòu)進(jìn)、定植； 6、2011年2月至3月，苗木開(kāi)始萌發(fā)新蔓，插桿引蔓生長(zhǎng)； 7、2011年4月至5月，視苗木長(zhǎng)勢(shì)進(jìn)行摘心，促其主蔓生長(zhǎng)健壯； 8、2011年5月至6月，完成基地栽樁搭架； 9、2011年6月至7月，適時(shí)清除田間雜草，抓好病蟲(chóng)害防治及其他田間管理工作； 10、2011年11月，全園追施一次農(nóng)家肥。12月，進(jìn)行修剪、清園以及主蔓涂白等工作。果園后續(xù)管理工作，嚴(yán)格按照獼猴桃 生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行管理。

六、投資概算及資金來(lái)源 項(xiàng)目建設(shè)總投資1200萬(wàn)元。其中建設(shè)資產(chǎn)投資1149.895萬(wàn)元，流動(dòng)資金50.105萬(wàn)元。

表

1、獼猴桃精品水果基地建設(shè)投資概算表 資金來(lái)源：

股東自籌資金：345萬(wàn)元，地方政府配套：100萬(wàn)元，貸 款：200萬(wàn)元，申請(qǐng)項(xiàng)目補(bǔ)助資金：300萬(wàn)元，合作社副業(yè)滾動(dòng)籌集：255萬(wàn)元。合計(jì)：1200萬(wàn)元。

地方政府配套及項(xiàng)目補(bǔ)助資金要體現(xiàn)農(nóng)民直接受益的原

則，主要用于種植、水利、道路和支架等重要環(huán)節(jié)的補(bǔ)助，每畝補(bǔ)助4000元，其中購(gòu)苗補(bǔ)助每畝500元，架材補(bǔ)助每畝1500元，灌溉水池及管網(wǎng)補(bǔ)助每畝1500元，道路設(shè)施補(bǔ)助每畝500元。按標(biāo)準(zhǔn)化精品水果基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收兌現(xiàn)。

七、運(yùn)作模式

采取合作社 基地 農(nóng)戶的運(yùn)作模式，農(nóng)戶用土地入股，合作社對(duì)農(nóng)戶的土地實(shí)行保底分紅，即在項(xiàng)目未產(chǎn)生效益之前，對(duì)農(nóng)戶的土地實(shí)行定額補(bǔ)償，每畝土地補(bǔ)償金為400元，每年臘月20日前一次付清農(nóng)戶當(dāng)年土地流轉(zhuǎn)金。項(xiàng)目產(chǎn)生效益后，農(nóng)戶參與公司分紅，農(nóng)戶占30%、公司占70%。分紅期間，若農(nóng)戶分成達(dá)不到600元保底標(biāo)準(zhǔn)的，由合作社負(fù)責(zé)全額補(bǔ)足，確保項(xiàng)目涉及農(nóng)戶的基本生活不受影響，自然災(zāi)害除外。

獼猴桃產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案(二)：某村獼猴桃實(shí)施方案 項(xiàng)目類別: 精品水果

*****村獼猴桃種植（扶貧項(xiàng)目）【獼猴桃產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案】 實(shí) 施 方 案

項(xiàng)目申報(bào)單位：**扶貧開(kāi)發(fā)局

項(xiàng)目組織實(shí)施單位：**鄉(xiāng)人民政府【獼猴桃產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案】 項(xiàng)目實(shí)施單位：**鄉(xiāng)人民政府 編制時(shí)間：二0一三年五月 第一章 項(xiàng)目基本情況

1、項(xiàng)目名稱：獼猴桃種植項(xiàng)目

2、建設(shè)地點(diǎn)：*****村

3、建設(shè)性質(zhì)：新建

4、項(xiàng)目主管單位：**扶貧局

項(xiàng)目主管單位負(fù)責(zé)人：李芳 聯(lián)系方式：0858—3636858

5、項(xiàng)目組織實(shí)施單位：**鄉(xiāng)人民政府 項(xiàng)目組織實(shí)施單位負(fù)責(zé)人：***

6、項(xiàng)目實(shí)施單位：****銀湖種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社

7、項(xiàng)目實(shí)施單位法人：陶正學(xué) 聯(lián)系方式：***

7、項(xiàng)目技術(shù)依托單位：**鄉(xiāng)農(nóng)推站【獼猴桃產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案】 項(xiàng)目技術(shù)依托單位負(fù)責(zé)人：***，聯(lián)系方式：0858-3580008

8、項(xiàng)目投資規(guī)模、資金來(lái)源及扶持農(nóng)戶規(guī)模

9、項(xiàng)目建設(shè)期限：12個(gè)月

10、項(xiàng)目編制依據(jù)（項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、地方扶持政策文件等）第二章 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容、規(guī)模及投資概算 幫扶資金建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容、規(guī)模及投資概算

爭(zhēng)取爭(zhēng)取中央和省級(jí)上級(jí)財(cái)政扶貧資金100萬(wàn)元主要用于解決農(nóng)戶的購(gòu)買獼猴桃苗木，架材，支付撫育費(fèi)及技術(shù)服務(wù)費(fèi)，在**村新建600畝獼猴桃種植基地。具體投資概算如下：

1、用于購(gòu)買紅陽(yáng)獼猴桃種子36萬(wàn)元(100株/畝，6元/株）。

2、用于購(gòu)買架材60萬(wàn)元（1000元/畝×600畝）。

3、三年撫育費(fèi)17.83元/畝×600畝=1.07萬(wàn)元。

4、技術(shù)服務(wù)費(fèi)和品牌建設(shè)費(fèi)2.93萬(wàn)元。第三章 項(xiàng)目建設(shè)方案

一、項(xiàng)目建設(shè)布局及目標(biāo)

本項(xiàng)目符合國(guó)家、省以“縣為單位、整合資金、整鄉(xiāng)推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)”的總體要求，符合扶貧要突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)扶貧是扶根本，要培育特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)主體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的三培育，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧的發(fā)展導(dǎo)向。項(xiàng)目實(shí)施后，扶持貧困面廣，扶持貧困戶多，受益農(nóng)戶眾，能促我鄉(xiāng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等方面全面協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)于加快扶貧攻堅(jiān)、“三農(nóng)”攻堅(jiān)、建設(shè)和諧農(nóng)村、穩(wěn)定農(nóng)村是一重大舉措。本項(xiàng)目實(shí)施采取以獼猴桃種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

通過(guò)本項(xiàng)目及整合項(xiàng)目的實(shí)施，到2018年，項(xiàng)目村農(nóng)民人均純收入達(dá)到6500元以上，僅獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)一項(xiàng)使項(xiàng)目農(nóng)民年人均增收4500元以上。

二、項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)方案及標(biāo)準(zhǔn)

1、園地選擇與整地

選擇質(zhì)地疏松、有機(jī)質(zhì)含量豐富、肥力中等以上，排水良好、背風(fēng)向陽(yáng)、土壤微酸性的緩坡臺(tái)地建園。定植穴采用80厘米×80厘米×80厘米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打坑，表土層放在一面，生土層放在另一面。２、品種選擇：紅陽(yáng)。

３、定植密度：定植株行距為2米×3米，畝栽100株，并搭 配授粉樹(shù)，搭配比例為８︰1。

４、重施基肥與回填：每穴用農(nóng)家肥20公斤、磷肥0.5公斤與表土導(dǎo)土壤充分拌勻后回填，回填地表后壘成饅頭形待定植。

５、定植時(shí)期：根據(jù)**的氣候特點(diǎn)，每年的９月初至１２月底是落葉果樹(shù)栽培定植的最佳時(shí)期。

６、定植方法：選擇達(dá)國(guó)標(biāo)二級(jí)以上的獼猴桃嫁接苗作為獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)用苗，定植前需解除嫁接口綁膜，剪除傷殘根，理順根系，沾黃泥漿，然后在回填好的坑上挖適宜的定植穴，大小以根系舒展為度，之后把獼猴桃苗放入定植穴進(jìn)行填土，邊填邊提苗邊適度踩緊，并同時(shí)壘好樹(shù)盤，澆足定根水，每株澆定根水１０公斤左右，條件允許的最好覆膜保墑抗旱，以減少澆水次數(shù)。

７、定植后管理：定植后至成活的管理主要是抗旱保苗，直到次年的５月份可以確定成活，此期間澆水?；顬橹?，其次是防止人畜踐踏損失，如果出現(xiàn)缺窩斷行，次年要立即補(bǔ)栽達(dá)到規(guī)定的株數(shù)。

8、水肥管理

項(xiàng)目所在區(qū)年降雨量均在１４００ｍｍ以上，而且降雨主要集中在５—９月，所以獼猴桃園灌溉主要是在春季，一是為了防旱，二是為了促進(jìn)適時(shí)發(fā)芽開(kāi)，特別是４月中上旬結(jié)合施肥進(jìn)行澆水尤為關(guān)鍵，以利促花保果，提高座果率。對(duì)于低洼地要開(kāi)設(shè)排水溝，在雨季及時(shí)排水，防止水漬引起根腐病及其它病害。全年施肥次數(shù)要求４次，最低不少于3次?；试谇锒臼┤?，以有機(jī)肥為主，幼齡樹(shù)株施廄肥２０公斤；初果樹(shù)株施廄肥

２０—３０公斤，另加施餅肥１—２公斤；成年掛果樹(shù)株施廄肥３０—４０公斤，另加餅肥２—３公斤，雞糞２—３公斤。追肥次數(shù)３次，即3月上旬施萌芽肥，謝花后６月上旬施壯果肥，待新梢停止生長(zhǎng)，花芽開(kāi)始分化，追施第三次追肥，以促進(jìn)光合作用和果實(shí)膨大。成年結(jié)果樹(shù)第一次株施復(fù)合肥0.5公斤，第二次株施硫酸鉀0.５—１.０公斤、尿素０.５公斤，第三次株施復(fù)合肥０.５公斤。追肥時(shí)應(yīng)配合追施清糞水，畝施１０００—１５００公斤。對(duì)于幼樹(shù)追肥量適當(dāng)減少，并進(jìn)行看樹(shù)追肥。９、整形修剪

苗木定植時(shí)，選留２—３個(gè)飽滿腋芽進(jìn)行截干處理。待萌芽發(fā)新梢后選留一個(gè)強(qiáng)壯的新梢，在其旁立一根竹竿，固定引蔓，防止纏繞，促其迅速向上生長(zhǎng)。達(dá)到架面或稍低位臵時(shí)，對(duì)強(qiáng)壯新梢摘心，逼使在新梢上部萌芽２個(gè)枝蔓選為永久性主蔓。在棚面上將２個(gè)主蔓向相反兩個(gè)方向布臵。以后在２個(gè)主蔓上每隔５０厘米左右選留一個(gè)結(jié)果母枝，在結(jié)果母枝上約３０厘米左右，適當(dāng)?shù)剡x留一些結(jié)果枝。結(jié)果枝一般三年左右進(jìn)行一次更新，其它多余的枝條一律從基部剪除。

10、花果管理

（１）人工輔助授粉：正常情況下按８：１的雌雄株搭配雄株，自然授粉率比較高，但若遇天氣不利自然授粉，為保證座果率，應(yīng)采取人工輔助授粉。（２）疏花疏果：從結(jié)果母枝抽生結(jié)果枝，一個(gè)結(jié)果母枝能抽生１０—２０個(gè)結(jié)果枝，每個(gè)結(jié)果枝座果４—８?jìng)€(gè)。授粉前先

獼猴桃產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案(三)：2016獼猴桃產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作方案 獼猴桃產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案(四)：2016新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案

為了深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)省委、省政府《城鄉(xiāng)一體化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，持續(xù)、有效、扎實(shí)推進(jìn)xxxx縣新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收，依據(jù)xxxx縣2016—2020年新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，按照“項(xiàng)目整合、資金捆綁、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色、典型引路、連線擴(kuò)面”的工作思路，結(jié)合我縣新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)際，現(xiàn)制定2016年新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針，堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)共建”的原則，進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，以建設(shè)“縣域經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)、人民生活富裕、社會(huì)文明和美、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”新xxxx為目標(biāo)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，以示范村建設(shè)為抓手，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，全面改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活狀況，逐漸縮小城鄉(xiāng)差距，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、建設(shè)目標(biāo)

（一）示范村建設(shè)有序推進(jìn)。2016年全力抓好36個(gè)示范村建設(shè)，其中：縣級(jí)以上重點(diǎn)示范村12個(gè)，示范村12個(gè)，鞏固提高村12個(gè)。

（二）農(nóng)民收入持續(xù)增加。重點(diǎn)示范村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民總收入60%以上，農(nóng)民人均純收入平均增幅5個(gè)百分點(diǎn)以上，人均純收入高于全縣平均水平10%以上，參加專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶比重達(dá)到30%以上，70%以上的農(nóng)村勞動(dòng)力掌握一門以上農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)或其他技能。

（三）農(nóng)民生活明顯改善。人均居住面積25平方米以上，且具有抗御本地區(qū)基本烈度地震能力，新型合作醫(yī)療參合率達(dá)100%，電話（含移動(dòng)電話）入戶達(dá)到全覆蓋，人畜安全飲水率達(dá)到90%以上。逐步擴(kuò)大農(nóng)村綠化面積，建設(shè)美麗新農(nóng)村。

（四）村莊建設(shè)有序整潔。合理制定村莊建設(shè)規(guī)劃和舊村改造規(guī)劃，村間街道實(shí)現(xiàn)硬化、美化、綠化、新化、凈化、亮化等，建有基本排水設(shè)施，生活垃圾實(shí)行定點(diǎn)堆放、定時(shí)清運(yùn)并實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理，建立健全長(zhǎng)效衛(wèi)生管理機(jī)制，農(nóng)戶無(wú)害化廁所普及率達(dá)60%以上。

（五）村級(jí)管理規(guī)范有序?！笆羌?jí)文明戶”創(chuàng)建率達(dá)80%以上，村兩委會(huì)班子團(tuán)結(jié)和諧、制度健全，“雙高雙普”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，計(jì)劃生育政策全面落實(shí)，有完備的兩委會(huì)陣地、文化廣場(chǎng)、圖書(shū)室及健身設(shè)施。

三、建設(shè)任務(wù)

（一）科學(xué)編制規(guī)劃。堅(jiān)持“節(jié)約土地、完善功能、方便群眾、超前發(fā)展”原則，按照規(guī)劃引領(lǐng)、因地制宜、突出特色的要求，科學(xué)編制村莊建設(shè)及舊村改造規(guī)劃，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃連續(xù)性、權(quán)威性、嚴(yán)肅性和實(shí)用性。（牽頭單位：住建局；實(shí)施單位：各鎮(zhèn)（中心）、示范村；責(zé)任單位：住建局、新農(nóng)辦、農(nóng)林局、發(fā)改局、國(guó)土局、環(huán)保局）

（二）引領(lǐng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。根據(jù)各示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，積極做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃獼猴桃產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、手工布藝等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，引領(lǐng)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，“一村一品”彰顯特色，產(chǎn)品質(zhì)量、效益不斷提升。（牽頭單位：農(nóng)林局；實(shí)施單位：各鎮(zhèn)（中心）、示范村；責(zé)任單位：農(nóng)林局、新農(nóng)辦、財(cái)政局、發(fā)改局、畜牧局、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)發(fā)辦、科技局）

（三）建設(shè)完善陣地。陣地建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展、壯實(shí)力、構(gòu)和諧的重要載體。2016年結(jié)合新型社區(qū)建設(shè)，完成村級(jí)兩委會(huì)陣地建設(shè)任務(wù)。（牽頭單位：組織部；實(shí)施單位：各鎮(zhèn)（中心）、示范村；責(zé)任單位：紀(jì)檢委、組織部、新農(nóng)辦、住建局、民政局、國(guó)土局、財(cái)政局、審計(jì)局）

（四）建設(shè)文化廣場(chǎng)。以繁榮農(nóng)村文化生活、提高廣大人民群眾綜合文化素質(zhì)和身體素質(zhì)為目的，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)文化廣場(chǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)家書(shū)屋作用。2016年全面建成15個(gè)示范村文化廣場(chǎng)，進(jìn)一步完善和豐富農(nóng)家書(shū)屋，充分發(fā)揮其作用。（牽頭單位：新農(nóng)辦；實(shí)施單位：各鎮(zhèn)（中心）、示范村；責(zé)任單位：新農(nóng)辦、財(cái)政局、國(guó)土局、文廣局）

（五）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“六化”和“六個(gè)一”的目標(biāo)，“六化”即：道路硬化，邊溝圍墻一體化，村道路綠化，環(huán)境凈化，路燈亮化，文化活動(dòng)經(jīng)?；??！傲鶄€(gè)一”即：有一個(gè)科技文化活動(dòng)室，有一個(gè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，有一個(gè)幼兒園，有一個(gè)休閑健身場(chǎng)所，有一個(gè)便民超市，有一個(gè)農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái)。（牽頭單位：發(fā)改局；實(shí)施單位：各鎮(zhèn)（中心）、示范村；責(zé)任單位：發(fā)改局、財(cái)政局、交通局、水利局、農(nóng)發(fā)辦、國(guó)土局、電力局、衛(wèi)生局、教育局）

（六）整治村容村貌。結(jié)合“四城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，大力推廣清潔能源入戶工程，積極實(shí)施“五化”、“一池四改”、“綠色家園”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置，建立健全長(zhǎng)效衛(wèi)生管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村莊美、環(huán)境好，輻射帶動(dòng)全縣鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。(牽頭單位：新農(nóng)辦；實(shí)施單位：各鎮(zhèn)（中心）、示范村;責(zé)任單位：新農(nóng)辦、城管局、住建局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、創(chuàng)建辦、農(nóng)工部、民政局、人社局、國(guó)土局、交通局、財(cái)政局）

（七）強(qiáng)化技能培訓(xùn)。按照各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，因村、因人、因時(shí)而定，采取靈活多樣的形式，分期分批進(jìn)行農(nóng)民實(shí)用技能培訓(xùn)和鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)獼猴桃產(chǎn)業(yè)和手工布藝從業(yè)人員的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“一戶一策”、“一人一技”，提高廣大農(nóng)民實(shí)用技能水平，切實(shí)增加農(nóng)民收入。（牽頭單位：農(nóng)林局；實(shí)施單位：各鎮(zhèn)(中心)、示范村；責(zé)任單位：農(nóng)林局、人社局、畜牧局、科技局、農(nóng)發(fā)辦、財(cái)政局、教育局、科協(xié)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、黨校、教育局、工商聯(lián)）

（八）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)。按照《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)實(shí)施方案》要求，以“一鎮(zhèn)兩村”示范點(diǎn)為抓手，進(jìn)一步完善社會(huì)化服務(wù)管理功能，加強(qiáng)指導(dǎo)、強(qiáng)化落實(shí)，積極營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，增強(qiáng)群眾學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，提高文化修養(yǎng)和知識(shí)水平。（牽頭單位：宣傳部；實(shí)施單位：各鎮(zhèn)（中心）、示范村；責(zé)任單位：宣傳部、新農(nóng)辦、信息辦、廣播電視臺(tái)、婦聯(lián)、團(tuán)縣委）

（九）提高農(nóng)民素質(zhì)。利用春節(jié)、農(nóng)村古廟會(huì)、夏日納涼晚會(huì)等開(kāi)展豐富多彩的群眾文化生活。按照“十星級(jí)文明戶”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全縣12個(gè)重點(diǎn)示范村進(jìn)行精神文明戶創(chuàng)選評(píng)活動(dòng)，對(duì)評(píng)選出的“十佳好公婆、好媳婦、十大孝子”進(jìn)行表彰。新聞媒體要加大對(duì)身邊好人好事和見(jiàn)義勇為等行為宣傳報(bào)道，加大群防群控力度，教育和引導(dǎo)廣大人民群眾學(xué)法、守法、用法。（牽頭單位：宣傳部、政法委；實(shí)施單位：各鎮(zhèn)（中心）、示范村；責(zé)任單位：宣傳部、政法委、公安局、檢察院、法院、司法局、文明辦、計(jì)生局、廣播電視臺(tái)、信息辦、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、信訪局、文廣局）

四、實(shí)施步驟

（一）規(guī)劃準(zhǔn)備階段（2016年1月1日—3月31日)。按照新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)和工作實(shí)際，做好宣傳、動(dòng)員、安排部署、同時(shí)做好兩委會(huì)陣地、文化廣場(chǎng)的選址、村莊建設(shè)、舊村改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃編制和各個(gè)項(xiàng)目的前期資金籌措等工作。特別要做好獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期的土地流轉(zhuǎn)、規(guī)劃、苗木購(gòu)置、栽植及春季田間管理工作，以及做好環(huán)境衛(wèi)生整治等工作。

（二）組織實(shí)施階段（2016年4月1日—11月10日）。具體實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)是推進(jìn)兩委會(huì)陣地、文化廣場(chǎng)的建設(shè)，積極完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大發(fā)展“一村一品”。要根據(jù)農(nóng)時(shí)氣候及獼猴桃生長(zhǎng)特點(diǎn)，及時(shí)加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。結(jié)合“三夏、三秋四禁止”活動(dòng)，采取集中整治和長(zhǎng)效管理相結(jié)合的辦法，對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生及村容村貌進(jìn)行整治，確保鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生取得明顯成效。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2016年11月11日—12月31日）。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)2016年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行全面檢查，做好查漏補(bǔ)缺和考核驗(yàn)收總結(jié)等工作。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。新農(nóng)村示范村建設(shè)繼續(xù)采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶、各鎮(zhèn)（中心）黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的包抓機(jī)制。牽頭單位實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，各責(zé)任單位要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)具體措施，各司其職，各負(fù)其責(zé)，緊密配合，形成合力，齊抓共管，全面推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。

（二）營(yíng)造氛圍，創(chuàng)造條件。各級(jí)干部要帶頭宣講新農(nóng)村建設(shè)理

論政策。要充分利用各種宣傳形式，宣傳美麗新農(nóng)村、新風(fēng)貌、新農(nóng)民、新科技、新政策等。及時(shí)推廣新農(nóng)村建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。同時(shí)，將各種豐富多彩的文化活動(dòng)融入新農(nóng)村，豐富農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活。

（三）加大投入，增強(qiáng)后勁?？h上繼續(xù)按照新農(nóng)村建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、部門幫扶、項(xiàng)目捆綁”的資金投入機(jī)制，加大對(duì)陣地建設(shè)、文化廣場(chǎng)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度，各涉農(nóng)部門要積極爭(zhēng)取省、市涉農(nóng)項(xiàng)目和補(bǔ)助資金，重點(diǎn)向示范村傾斜，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿撬動(dòng)作用，帶動(dòng)社會(huì)資金積極投入新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)資源向農(nóng)村有序流動(dòng)，夯實(shí)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化基礎(chǔ)，逐步縮小城鄉(xiāng)在公共服務(wù)方面的差距，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)民共享改革成果。同時(shí)，要嚴(yán)格按照《xxxx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（試行）的要求，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金的管理和監(jiān)督，確保?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益。嚴(yán)格執(zhí)行《xxxx縣新農(nóng)村建設(shè)考核辦法》，加強(qiáng)對(duì)各類規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)完成情況，工程項(xiàng)目完成情況，投入情況等全面進(jìn)行考核。

（四）合力共建，齊抓共管。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步加大幫扶力度。充分利用地緣、親緣、人緣等關(guān)系，組織引導(dǎo)全縣所有企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工作人員參與新農(nóng)村建設(shè)。通過(guò)企業(yè)幫扶，增強(qiáng)村企之間的聯(lián)系，共同發(fā)展實(shí)現(xiàn)雙贏。通過(guò)“同鄉(xiāng)聯(lián)誼”活動(dòng)，吸引縣外能人回鄉(xiāng)投資建設(shè)，為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)。邀請(qǐng)?jiān)谖铱h工作過(guò)的領(lǐng)導(dǎo)干部回鄉(xiāng)視察指導(dǎo)，為新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。通過(guò)多種途徑加強(qiáng)幫扶單位與鎮(zhèn)（中心）、村的聯(lián)系，充分調(diào)動(dòng)幫扶單位和包村干部的積極性，形成合力，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。

（五）明確主體，發(fā)揮作用。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的組織引導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”誰(shuí)投資誰(shuí)受益等獎(jiǎng)補(bǔ)政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾自己投入發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善環(huán)境的積極性。對(duì)于村內(nèi)集體公益項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)村民一事一議籌資籌勞的方式，引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞。堅(jiān)決杜絕村集體舉債搞建設(shè)，倡導(dǎo)農(nóng)民辦好自己的事，建設(shè)好自己的家園。

（六）示范引領(lǐng)，樹(shù)立典型?？h、鎮(zhèn)（中心）、村都要著力培養(yǎng)和選好各類典型，利用各種渠道宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好做法，互相學(xué)習(xí)，互相借鑒，開(kāi)展“比、學(xué)、趕、幫、超”活動(dòng)，以典型示范、典型帶動(dòng)促進(jìn)工作，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)加快發(fā)展。

（七）加大督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。將新農(nóng)村建設(shè)納入鎮(zhèn)（中心）目標(biāo)責(zé)任考核。對(duì)全年新農(nóng)村建設(shè)成績(jī)突出的鎮(zhèn)（中心）進(jìn)行表彰，考核排名最后一位的鎮(zhèn)（中心），全縣通報(bào)批評(píng)，電視曝光。對(duì)半年和年終兩次考核排在最后一名的鎮(zhèn)（中心）給予經(jīng)濟(jì)處罰，由紀(jì)委、組織部對(duì)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)按效能問(wèn)責(zé)辦法進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)幫扶措施到位、責(zé)任到位、成效顯著的包扶單位，在次年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。