第一篇:縣醫(yī)保局2021年脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”實(shí)施方案
縣醫(yī)保局 0 2020 年脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”實(shí)施方案
為認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于疫情防控和脫貧攻堅(jiān)的統(tǒng)一部署,結(jié)合醫(yī)療保障工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求 深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,特別是近期關(guān)于疫情防控和脫貧攻堅(jiān)的重要指示精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委縣政府決策部署,一手抓疫情防控、一手抓脫貧攻堅(jiān),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,一鼓作氣、全力以赴、攻堅(jiān)克難,努力克服疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響,以堅(jiān)定的信心、頑強(qiáng)的意志、有力的措施、扎實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)決打好“春季攻勢(shì)”,堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
二、基本原則 (一)堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)不動(dòng)搖,牢牢把握現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格對(duì)標(biāo)“兩不愁三保障一安全”貧困人口脫貧核心指標(biāo),既不拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口,也不降低標(biāo)準(zhǔn)、影響成色,確保高質(zhì)量完成醫(yī)保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
(二)堅(jiān)持一體推進(jìn)。堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”,圍繞打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)統(tǒng)籌抓好“春季攻勢(shì)”各項(xiàng)重點(diǎn)工作,做到疫情防控和脫貧攻堅(jiān)一體部署、一體推進(jìn)、一體落實(shí)。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。緊盯脫貧攻堅(jiān)存在的短板弱項(xiàng),特別是疫情帶來(lái)的藥品供應(yīng)、新增服務(wù)項(xiàng)目等醫(yī)療保障問題,進(jìn)一步強(qiáng)化措施、精準(zhǔn)發(fā)力,切實(shí)把疫情帶來(lái)的影響降到最低,把投票攻堅(jiān)短板補(bǔ)得更扎實(shí)、基礎(chǔ)打得更牢靠。
三、工作重點(diǎn) (一)完善可持續(xù)籌資政策,實(shí)現(xiàn)貧困人口應(yīng)保盡保。根據(jù)縣扶貧局提供的建檔立卡貧困戶名單及動(dòng)態(tài)調(diào)整名單,確保2020年代繳參保貧困人口按規(guī)定分類全額或定額補(bǔ)貼參保,并在基本醫(yī)保系統(tǒng)里進(jìn)行標(biāo)注,保證貧困人口及時(shí)享受2020 年度貧困人口綜合醫(yī)保待遇。
(二)實(shí)施綜合醫(yī)保,提高貧困人口待遇水平。貧困人口全部納入基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助保障范圍。常見病、慢性病在縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲得及時(shí)救治。得大病重病基本生活有保障。繼續(xù)執(zhí)行省、市、縣貧困人口綜合醫(yī)保政策,落實(shí)貧困人口醫(yī)療保障待遇。結(jié)合醫(yī)保工作實(shí)際,研究制定脫貧戶防返貧和邊緣戶防致貧工作措施。
(三)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),保障疫情防控期間藥品供應(yīng)。加強(qiáng)與縣級(jí)公立醫(yī)院溝通聯(lián)系,及時(shí)了解掌握疫情防控藥品供應(yīng)保障情況,及時(shí)收集藥品短缺信息,對(duì)無(wú)法應(yīng)對(duì)的短缺藥品,上報(bào)市醫(yī)療保障部門。積極協(xié)助縣級(jí)公立醫(yī)院做好疫情防控治療藥品網(wǎng)上采購(gòu)工作,確保藥品供應(yīng)不斷檔,滿足貧困患者用藥需求。
(四)推進(jìn)“兩不愁三保障”,切實(shí)抓好問題整改。多措并舉防止因病致貧返貧,持續(xù)排查核查“兩不愁三保障”問題,重點(diǎn)關(guān)注家庭成員中有確診病例和疑似病例的貧困戶,定期開展走訪。全面梳理脫貧攻堅(jiān)“回頭看”、2019 年脫貧攻堅(jiān)第三方監(jiān)測(cè)評(píng)估和市際交叉考核發(fā)現(xiàn)問題,進(jìn)一步完善整改措施,確保所有問題不折不扣整改到位。
(五)落實(shí)分級(jí)診療制度,提高基層服務(wù)能力。繼續(xù)落實(shí)分級(jí)診療制度,基本實(shí)現(xiàn)大病不出縣。結(jié)合分級(jí)診療制度,將符合規(guī)定的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)納入醫(yī)保支付范圍,引導(dǎo)參保人員優(yōu)先到基層就診。
(六)加強(qiáng)疫情防控知識(shí)和脫貧攻堅(jiān)醫(yī)保政策宣傳引導(dǎo)工作。組織人員開展疫情防控知識(shí)和醫(yī)保政策宣傳,教育引導(dǎo)貧困戶樹立健康理念、養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,做到科學(xué)防控,提高自我防護(hù)能力,了解分級(jí)診療政策,有序轉(zhuǎn)診,合理就醫(yī)。
四、工作要求 (一)提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局直各單位,機(jī)關(guān)各股室要切實(shí)提高政治站位,把打好春季攻勢(shì)擺在當(dāng)前工作的突出位置來(lái)抓,認(rèn)真履行脫貧攻堅(jiān)職責(zé),聚焦當(dāng)前面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn),主動(dòng)靠前指揮、靠前協(xié)調(diào)、靠前作戰(zhàn),確保脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序有力向前推進(jìn)。
(二)堅(jiān)持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),狠抓貫徹落實(shí)。堅(jiān)持貧困人口綜合醫(yī)療保障標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮現(xiàn)有醫(yī)療保障制度功能;貫徹落實(shí)精準(zhǔn)方略,創(chuàng)新醫(yī)療保障扶貧機(jī)制;堅(jiān)持嚴(yán)格管理,確保基金長(zhǎng)期平穩(wěn)可持續(xù)。對(duì)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要采取有效措施,及時(shí)規(guī)范整改。
(三)加大監(jiān)測(cè)力度,建立調(diào)度機(jī)制。做好農(nóng)村貧困人口身份標(biāo)識(shí)、加強(qiáng)農(nóng)村貧困人口參保繳費(fèi)、患病就醫(yī)、待遇保障、費(fèi)用結(jié)算等情況監(jiān)測(cè)。建立醫(yī)療保障扶貧專項(xiàng)工作調(diào)度機(jī)制,按市、省、國(guó)家 3 級(jí)定期匯總報(bào)送數(shù)據(jù),加強(qiáng)醫(yī)療保障扶貧工作督導(dǎo)檢查。
(四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高工作實(shí)效。
將作風(fēng)建設(shè)貫穿醫(yī)療保障扶貧全過(guò)程,重點(diǎn)解決貫徹中央脫貧攻堅(jiān)決策部署不堅(jiān)決、扶貧責(zé)任落實(shí)不到位、政策措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)、考核評(píng)估不嚴(yán)格等問題,防止形式主義、官僚主義,提高工作實(shí)效,切實(shí)減輕基層工作負(fù)擔(dān)。
第二篇:2019年脫貧攻堅(jiān)“秋季攻勢(shì)”實(shí)施方案
2019年脫貧攻堅(jiān)“秋季攻勢(shì)”實(shí)施方案
根據(jù)省、市黨委政府決策部署,在2019年脫貧攻堅(jiān)“春、夏季攻勢(shì)”取得明顯成效的基礎(chǔ)上,決定掀起脫貧攻堅(jiān)“秋季攻勢(shì)”,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、持續(xù)攻堅(jiān)克難,確保目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。特制定如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),切實(shí)做到“三貫徹、三聚焦、三落實(shí)”。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察云南重要講話精神,認(rèn)真貫徹中央“不忘初心、牢記使命”主題教育部署要求,認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院及省委省政府、市委市政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署安排;聚焦目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、聚焦問題導(dǎo)向、聚焦任務(wù);全面落實(shí)習(xí)近平總書記提出的關(guān)于解決“兩不愁三保障”突出問題的有關(guān)要求,全面落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見等問題整改的要求,全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)。
全面摸清貧困戶和其他所有農(nóng)戶情況和底數(shù),深入整改中央專項(xiàng)巡視反饋意見等問題,堅(jiān)決攻克“兩不愁三保障”和飲水安全突出問題,全面完成減貧任務(wù),突出解決“兩不愁三保障”突出問題,一鼓作氣、乘勢(shì)而上、盡銳出戰(zhàn),迅速掀起“秋季攻勢(shì)”,為打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役,確保打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作任務(wù)
(一)全面摸清底數(shù),打牢夯實(shí)攻堅(jiān)基礎(chǔ)
1.逐村逐戶摸清核準(zhǔn)全部幫扶戶家庭生產(chǎn)生活、醫(yī)療教育狀況,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)貧困標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行貧困對(duì)象和邊緣戶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,規(guī)范識(shí)別退出程序,做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)返盡返”。
2.確定專人專崗專責(zé),及時(shí)核準(zhǔn)維護(hù)貧困人口變動(dòng)、扶貧項(xiàng)目庫(kù)、貧困對(duì)象基本信息等,高質(zhì)量完成幫扶干部及駐村扶貧工作隊(duì)調(diào)整、扶貧項(xiàng)目庫(kù)維護(hù)等工作任務(wù)。
3.一是全面梳理2014年以來(lái)建檔立卡貧困人口識(shí)別和歷年脫貧、新增、清退、人口自然變更等情況,建立完善脫貧攻堅(jiān)“明白賬”;二是集中開展2014年以來(lái)脫貧人口“回頭看”,精準(zhǔn)采集核對(duì)貧困人口脫貧措施,全面摸清貧困人口脫貧路徑和后續(xù)發(fā)展需求,確保脫貧過(guò)程扎實(shí)、結(jié)果真實(shí)、工作扎實(shí)。
(二)全面問題整改,鞏固提升脫貧質(zhì)量
1.扎實(shí)開展中央巡視反饋問題整改“回頭看”。嚴(yán)格對(duì)標(biāo)“五查五看”,切實(shí)抓好整改提升。一查對(duì)照認(rèn)領(lǐng)問題是否全面、是否結(jié)合實(shí)際、是否存在上下一般粗,看有沒有堅(jiān)持推進(jìn)“一體整改”;二查駐村扶貧工作隊(duì)干部是否掌握排查的問題、整改的進(jìn)度、取得的效果,看重視程度、知曉程度;三查整改資料是否完整、是否真實(shí),看有無(wú)虛報(bào)整改成效現(xiàn)象;四查產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸等重點(diǎn)領(lǐng)域整改情況,看是否落實(shí)到位、是否應(yīng)付了事;五查長(zhǎng)效機(jī)制是否健全,看舉一反三、深挖細(xì)究是否到位。
2.集中開展矛盾隱患排查化解。切實(shí)加大政策宣傳引導(dǎo)力度,著力提升涉貧問題辦結(jié)效率和質(zhì)量,極力化解群眾矛盾,全面提升群眾政策知曉率、滿意度和獲得感。
(三)集中攻克難點(diǎn),切實(shí)解決突出問題
1.全覆蓋開展“兩不愁三保障一安全”突出問題排查整改。按照市統(tǒng)一部署,在保質(zhì)保量完成貧困戶“兩不愁三保障”突出問題排查整改的基礎(chǔ)上,向邊緣戶、一般農(nóng)戶擴(kuò)面延伸,實(shí)現(xiàn)所有農(nóng)戶全覆蓋排查整改到位。成立工作專班,對(duì)照指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),逐村逐戶過(guò)篩,精準(zhǔn)建立問題清單、措施清單、責(zé)任清單,落實(shí)“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)整改、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一月一研判”工作機(jī)制,堅(jiān)持立查立改、徹查徹改,確保全面解決貧困戶(含邊緣戶)“兩不愁三保障一安全”突出問題。
2.全面落實(shí)落細(xì)政策措施。抓好扶貧小額信貸工作,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控。全面落實(shí)健康脫貧、教育脫貧保障政策,做到不漏一戶、不落一人。
(四)緊盯減貧目標(biāo),保質(zhì)保量完成任務(wù)。
1.持續(xù)加大結(jié)對(duì)幫扶力度。嚴(yán)格落實(shí)干部幫扶走訪工作要求,9月底前集中開展一次走訪幫扶活動(dòng),積極配合協(xié)助幫扶村圍繞近期重點(diǎn)工作入戶走訪。精心組織開展“自強(qiáng)、感恩、誠(chéng)信”主題實(shí)踐活動(dòng),全方位激發(fā)群眾內(nèi)在動(dòng)力。
2.深入開展志扶工程。逐戶培養(yǎng)“明白人”,力爭(zhēng)做到“三個(gè)一口清”,享受的政策、申報(bào)的項(xiàng)目、政策的標(biāo)準(zhǔn)一口清;家庭的收入、支出和政策補(bǔ)貼一口清;駐村工作隊(duì)、幫扶干部開展哪些具體幫扶措施一口清。
3.規(guī)范完善村戶扶貧資料。要按照規(guī)范化、精細(xì)化的要求,及時(shí)規(guī)范填寫扶貧手冊(cè)、明白卡,確?;A(chǔ)信息不出錯(cuò)、幫扶措施不遺漏、幫扶成效不虛不假。
三、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),迅速動(dòng)員部署。
秋季攻勢(shì)是2019年脫貧的沖刺總攻,干部職工要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨組的決策部署上來(lái),認(rèn)真按照實(shí)施方案要求,深入實(shí)地逐項(xiàng)落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,要做到方案親自審核、任務(wù)親自部署、重大問題親自協(xié)調(diào)、重要事項(xiàng)親自把關(guān),確保秋季攻勢(shì)各項(xiàng)工作扎實(shí)有力推進(jìn)。(二)強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo),扎實(shí)有力推進(jìn)。
要緊盯全年目標(biāo)任務(wù),對(duì)標(biāo)上級(jí)部署考核要求,圍繞秋季攻勢(shì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),精心組織實(shí)施,確保完成目標(biāo)任務(wù)。(三)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
各科室要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把握工作要求和時(shí)間進(jìn)度,靠前指揮,一線落實(shí),杜絕層層轉(zhuǎn)嫁責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落地有聲。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、政策不落實(shí)、工作不落實(shí)影響工作有序推進(jìn)或造成不良負(fù)面影響的堅(jiān)決予以問責(zé),確保秋季攻勢(shì)各項(xiàng)任務(wù)順利完成,目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。XXX局
2019年8月15日
麗江市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
2019年8月5日印
第三篇:發(fā)動(dòng)“春季攻勢(shì)” 決勝脫貧攻堅(jiān) - 副本
發(fā)動(dòng)“春季攻勢(shì)” 決勝脫貧攻堅(jiān)
各位領(lǐng)導(dǎo):
“人勤春來(lái)早,扶貧攻堅(jiān)忙”。自1月14日省扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)動(dòng) “春季攻勢(shì)”行動(dòng)以來(lái),**鎮(zhèn)迅速組織召開動(dòng)員會(huì),明確攻堅(jiān)思路,完善脫貧計(jì)劃,壓實(shí)幫扶責(zé)任,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,率先作為,迅速掀起新一輪脫貧攻堅(jiān)熱潮。現(xiàn)將“春季攻勢(shì)”期間宋埠鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作情況匯報(bào)如下:
一、具體做法和成效
(一)戰(zhàn)前動(dòng)員,形成“誓師”之勢(shì)。
春節(jié)期間,全鎮(zhèn)各村召開了以“迎新春、聚合力、促扶貧、建家園”為主題的返鄉(xiāng)人士座談會(huì),充分聽取在外創(chuàng)業(yè)能人與貧困戶的建議和意見,動(dòng)員廣大外出人員參與家鄉(xiāng)建設(shè),助力精準(zhǔn)扶貧,期間共收集到意見建議62條,招商信息32條;春節(jié)后,迅速安排所有幫扶干部走村入戶,開展大走訪、大調(diào)研、大摸排行動(dòng),著力摸清實(shí)情、找準(zhǔn)問題、補(bǔ)齊短板。
(二)找準(zhǔn)措施,形成“進(jìn)攻”之勢(shì)。
1、鍛造一支“鐵軍”攻,形成“會(huì)戰(zhàn)”之勢(shì)。2月14號(hào),組織全體國(guó)家干部、村兩委班子、鎮(zhèn)直單位班子、市直扶貧工作隊(duì)和市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)人召開扶貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),通過(guò)培訓(xùn)提升干部的扶貧工作能力,鍛造一支扶貧鐵軍。2月15日,組織扶貧幫扶人、市場(chǎng)主體及部分貧困戶代表召開了精準(zhǔn)扶貧形勢(shì)分析會(huì),針對(duì)我們當(dāng)前存在的問題,聽取了市場(chǎng)主體和貧困戶代表的意見,問好癥、把好脈、配好藥,促進(jìn)干部能扶貧、善扶貧、扶好貧。
2、實(shí)行“六個(gè)再精準(zhǔn)”攻,形成“沖鋒”之勢(shì)。一是實(shí)行扶貧對(duì)象再精準(zhǔn)。通過(guò)大走訪大調(diào)查對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行再核查,完善扶貧云系統(tǒng)數(shù)據(jù),解決好動(dòng)態(tài)管理問題,確保對(duì)象精準(zhǔn)。二是實(shí)行項(xiàng)目安排再精準(zhǔn)。根據(jù)貧困戶實(shí)際情況,在找準(zhǔn)每個(gè)貧困家庭致貧原因的基礎(chǔ)上有針對(duì)性的按照“五個(gè)一批”的要求對(duì)接項(xiàng)目。三是實(shí)行資金使用再精準(zhǔn)。資金跟著項(xiàng)目走,保證到戶項(xiàng)目有資金支持,提高資金使用的針對(duì)性和效果。四是實(shí)行措施到戶再精準(zhǔn)。根據(jù)貧困戶家庭主要致貧原因有針對(duì)性的制定幫扶措施,提升扶貧措施精準(zhǔn)度。五是實(shí)行因村派人再精準(zhǔn)。按照貧困村、貧困戶的實(shí)際困難,重新調(diào)整國(guó)家干部、鎮(zhèn)直單位駐點(diǎn)分工,切實(shí)發(fā)揮駐點(diǎn)干部的最大作用。六是實(shí)行脫貧成效再精準(zhǔn)。強(qiáng)化對(duì)脫貧效果的科學(xué)考核與評(píng)估,并組織和動(dòng)員社會(huì)力量參與監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)價(jià),確保脫貧工作收到實(shí)效。
3、以項(xiàng)目為載體攻,形成“合圍”之勢(shì)。信百、金地兩個(gè)光伏項(xiàng)目正在加緊施工,可以帶動(dòng)貧困戶500戶,**、**兩個(gè)市場(chǎng)主體今年進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,新帶動(dòng)貧困戶120戶。新引進(jìn)招商引資企業(yè)3家,其中2家已經(jīng)動(dòng)工新建,可以安排貧困戶就業(yè)崗位50余個(gè)。
4、落實(shí)紀(jì)委督辦攻,形成 “督戰(zhàn)”之勢(shì)。鎮(zhèn)紀(jì)委抽調(diào)專班進(jìn)行專項(xiàng)巡查督辦,看村級(jí)檔案資料、項(xiàng)目進(jìn)展、幫扶措施、扶貧干部到崗情況等問題,列出整改清單,責(zé)令相關(guān)責(zé)任人對(duì)存在問題限期整改。
5、創(chuàng)新工作方法攻,形成“奇兵”之勢(shì)。鎮(zhèn)政府建立智慧扶貧信息平臺(tái),實(shí)行“一表式”管理。將全鎮(zhèn)所有貧困戶的信息數(shù)據(jù)、脫貧計(jì)劃、幫扶措施和進(jìn)度情況統(tǒng)一發(fā)送至微信平臺(tái),制作二維碼,實(shí)現(xiàn)“一掃知全鎮(zhèn)”。
二、存在的問題
(一)貧困戶識(shí)別不夠精準(zhǔn)。對(duì)所有的貧困戶按照精準(zhǔn)扶貧“四看”的要求進(jìn)行全覆蓋排查,發(fā)現(xiàn)還存在一些貧困戶信息因收支核算不準(zhǔn)、人口計(jì)算有誤、標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán),導(dǎo)致識(shí)別不夠精準(zhǔn)。
(二)群眾滿意度有待提高。盡管我們按國(guó)家脫貧標(biāo)準(zhǔn)要求,已經(jīng)完成2015、2016年脫貧任務(wù),但仍有部分群眾對(duì)扶貧工作滿意度不高。一是有些貧困戶覺得我們的幫扶成效還不能完全滿足自己的意愿。二是一些非貧困戶家庭存在攀比心理,認(rèn)為有失公允,存在重親厚友行為。
(三)優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)主體不多。我們目前只有光伏發(fā)電、蔬菜、種養(yǎng)殖等幾個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),但帶動(dòng)能力有限,其他一些小的市場(chǎng)主體存在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),帶動(dòng)能力不強(qiáng),導(dǎo)致有些貧困戶需要通過(guò)自我發(fā)展或需要政府兜底來(lái)實(shí)現(xiàn)脫貧,增加了脫貧難度。
(四)幫扶隊(duì)伍有待優(yōu)化。目前,我們的幫扶干部全員上陣、傾巢而出、全面開花,但是因?yàn)樽陨沓袚?dān)的繁重業(yè)務(wù),真正參與扶貧的時(shí)間不多,效果不佳。
三、下一步做法
(一)組織專業(yè)扶貧隊(duì)伍,提升扶貧能力 我們計(jì)劃組建一支專業(yè)的扶貧隊(duì)伍,并進(jìn)行為期一個(gè)星期的封閉式培訓(xùn),提升扶貧實(shí)效。
(二)加大宣傳力度,提升群眾滿意度
通過(guò)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、微信、發(fā)放扶貧資料和上門宣傳、召開支部主題黨日、群眾代表大會(huì)等方式,向群眾大力宣傳精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策,提升群眾滿意度。
(三)落實(shí)“五個(gè)一批”,精準(zhǔn)對(duì)接幫扶措施
我們按“五個(gè)一批”要求,因村、因戶施策,確保每個(gè)貧困戶都有對(duì)應(yīng)的幫扶措施。
(四)進(jìn)一步完善檔案資料,確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤
我們抓住國(guó)網(wǎng)開放調(diào)整的時(shí)機(jī),利用有效的時(shí)間,對(duì)所有貧困戶家庭信息、致貧原因、幫扶措施進(jìn)行再核實(shí),確保一手資料準(zhǔn)確無(wú)誤。
四、幾點(diǎn)建議
1、當(dāng)前農(nóng)商行授信貸款存在審核流程多、授信慢、發(fā)放難的問題,因貸款遲遲得不到落實(shí)影響到扶貧效果。建議新引進(jìn)幾家金融機(jī)構(gòu),形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
2、當(dāng)前有些貧困戶因既不符合授信條件,又沒有能力參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,脫貧需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府拿出資金進(jìn)行兜底,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力十分有限。建議市政府針對(duì)這類群體,出臺(tái)相關(guān)政策,給予資金傾斜。
3、產(chǎn)業(yè)扶貧主要是靠市場(chǎng)主體來(lái)帶動(dòng),因市場(chǎng)主體面臨著市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和資金制約兩大難題,建議加大對(duì)市場(chǎng)主體的扶持力度。
第四篇:XX鎮(zhèn)年脫貧攻堅(jiān)“攻勢(shì)”實(shí)施方案
2018年XX鎮(zhèn)年脫貧攻堅(jiān)“攻勢(shì)”實(shí)施
方案
為深入貫徹落實(shí)總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想和黨的十九大精神及全國(guó)、省、市、區(qū)扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)**年“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng),在全鎮(zhèn)掀起脫貧攻堅(jiān)“**攻勢(shì)”高潮,特制定如下方案:
一、活動(dòng)時(shí)間 *月*日至*月**日。
二、活動(dòng)目標(biāo)
(一)深入排查分析。百分之百入戶走訪,百分之百問題排查,查找脫貧攻堅(jiān)相關(guān)工作任務(wù)中存在的短板和薄弱環(huán)節(jié),確保進(jìn)村走訪不漏一戶,排查問題不漏一項(xiàng),建立整改臺(tái)賬不漏一條。
(二)堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別。即零錯(cuò)評(píng)、零漏評(píng)、零錯(cuò)退、零誤差。確保我**區(qū)扶貧對(duì)象更加精準(zhǔn)、幫扶工作更加扎實(shí)、政策落實(shí)更加全面。
(三)推動(dòng)制度聯(lián)動(dòng)。即壓緊責(zé)任,工作務(wù)實(shí);改進(jìn)作風(fēng),過(guò)程扎實(shí);建立機(jī)制,工作求實(shí);嚴(yán)格考評(píng),結(jié)果真實(shí)。確保我鎮(zhèn)*個(gè)貧困村順利“出列”、***戶***人穩(wěn)定脫貧,為實(shí)現(xiàn)**脫貧攻堅(jiān)成效考核全區(qū)排序靠前打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)扎實(shí)開展專項(xiàng)整改行動(dòng)。全面貫徹落實(shí)全省、市、區(qū)扶貧開發(fā)工作“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng)推進(jìn)會(huì)精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以國(guó)家反饋的問題和省級(jí)考核評(píng)估暗訪發(fā)現(xiàn)的問題為重點(diǎn),舉一反三,逐項(xiàng)查找在精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出、精準(zhǔn)幫扶、政策落實(shí)、項(xiàng)目資金和基礎(chǔ)信息等方面存在的問題,找出問題癥結(jié),制定整改方案,明確整改任務(wù),壓實(shí)整改責(zé)任,強(qiáng)化整改措施,從嚴(yán)從實(shí)抓好整改。各村居于*月**日前和*月**日前分別形成書面整改報(bào)告,報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦。建立問題整改調(diào)度機(jī)制,進(jìn)行專題調(diào)度,重點(diǎn)調(diào)度工作進(jìn)展緩慢和問題整改不到位的村居和鎮(zhèn)直有關(guān)單位。
(二)全力開展夯實(shí)基礎(chǔ)專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,對(duì)新識(shí)別的貧困戶及時(shí)建立紙質(zhì)檔案、給予政策幫扶、錄入國(guó)辦系統(tǒng),切實(shí)做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退”。圍繞“基礎(chǔ)信息一個(gè)都不能錯(cuò)、精準(zhǔn)施策一個(gè)都不能漏、政策落實(shí)一個(gè)都不能少”的目標(biāo)要求,繼續(xù)開展貧困人口識(shí)別與退出程序、扶貧對(duì)象基礎(chǔ)資料和信息、精準(zhǔn)施策、政策落實(shí)的全面排查,逐戶甄別核實(shí),規(guī)范識(shí)別和退出程序,進(jìn)一步提高國(guó)辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)、檔案資料及數(shù)據(jù)、扶貧手冊(cè)填寫與扶貧對(duì)象實(shí)際相一致。
(三)持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)。著力構(gòu)建村有當(dāng)家產(chǎn)業(yè)、戶有致富門路、人有一技之長(zhǎng)的“三有”型穩(wěn)定脫貧新模式,落實(shí)一村一規(guī)劃、一戶一方案、一人一措施,圍繞做大做強(qiáng)貧困村優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,培育產(chǎn)業(yè)基地,建成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、銷售服務(wù)體系,建立特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相銜接,因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),確保每個(gè)貧困村發(fā)展*項(xiàng)以上帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持因戶精準(zhǔn)施策,著力提升貧困家庭增收潛力,確保每個(gè)貧困家庭都有一套扶貧方案、都能落實(shí)一個(gè)以上產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目、都有一個(gè)穩(wěn)定帶動(dòng)主體、都有一個(gè)明白能人,實(shí)現(xiàn)貧困戶致富有門路、當(dāng)前能脫貧、長(zhǎng)遠(yuǎn)有保障。
(四)大力開展小額信貸專項(xiàng)行動(dòng)。要把扶貧小額信貸作為金融扶貧的重要手段,防控小額信貸金融風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范小額信貸流程,制定小額信貸參與企業(yè)發(fā)展協(xié)議,引導(dǎo)貧困戶充分利用小額信貸脫貧致富。要緊盯區(qū)下達(dá)扶貧小額信貸***萬(wàn)元指標(biāo),改變我鎮(zhèn)扶貧小額信貸在全區(qū)的落后局面,**攻勢(shì)期間全面完成***萬(wàn)元區(qū)下達(dá)指標(biāo)任務(wù)。
(五)深入開展項(xiàng)目實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)扶貧項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),加快制定*年扶貧項(xiàng)目規(guī)劃,推進(jìn)鎮(zhèn)村(社區(qū))脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),確保在*月底前完成**項(xiàng)目安排和系統(tǒng)錄入工作。加快項(xiàng)目施工進(jìn)度,建立財(cái)政扶貧資金預(yù)算執(zhí)行工作臺(tái)賬,制定項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任清單,明確責(zé)任主體、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)限要求,通過(guò)倒排工期、強(qiáng)化調(diào)度,科學(xué)施工、節(jié)點(diǎn)管控,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
(六)加快推進(jìn)雙基建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)公共服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié),著力抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共文化建設(shè)、農(nóng)村安全飲水工程、健康脫貧、危房改造、義務(wù)教育等方面的舉措落實(shí),加快推進(jìn)雙基建設(shè)。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)接十大工程牽頭單位,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,結(jié)合工作實(shí)際,整合現(xiàn)有資源,精心謀劃,科學(xué)制定實(shí)施方案,明確**攻勢(shì)目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、推進(jìn)方式和保障措施。嚴(yán)格按照序時(shí)進(jìn)度,強(qiáng)化督查調(diào)度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)脫貧任務(wù)。
(七)深入開展健康脫貧專項(xiàng)行動(dòng)。全面梳理排查“***”、“***”政策受益情況,確保目標(biāo)人群參?!鞍俜职佟?,增強(qiáng)貧困戶對(duì)健康脫貧工作的滿意度。開展貧困人口動(dòng)態(tài)管理“零誤差”工作,確保貧困人口的新增和退出與健康脫貧保障服務(wù)無(wú)縫對(duì)接。全面落實(shí)貧困人口慢性病管理與服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化鑒定程序,擴(kuò)大為貧困患者送藥上門范圍,進(jìn)一步方便慢性病群眾用藥。全面開展家庭醫(yī)生簽約履約,為每個(gè)貧困人口家庭簽約*名家庭醫(yī)生,確保**貧困人口家庭醫(yī)生簽約率達(dá)***%。落實(shí)防控措施,將簽約服務(wù)的考核結(jié)果與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的績(jī)效考核相結(jié)合,貧困人口家庭醫(yī)生的履約率達(dá)***%。
(八)全面開展資產(chǎn)收益脫貧專項(xiàng)行動(dòng)。按照區(qū)《資產(chǎn)收益扶貧績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》和《資產(chǎn)收益扶貧資金投入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和退出機(jī)制辦法》要求,明確我鎮(zhèn)*個(gè)貧困村先行開展資產(chǎn)收益扶貧工作,按照每村不少于**萬(wàn)元的評(píng)價(jià)指標(biāo)要求,確定資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目。鎮(zhèn)村兩級(jí)要成立資產(chǎn)收益扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組、清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目實(shí)施主體及項(xiàng)目選擇工作審核小組,全面梳理我鎮(zhèn)資產(chǎn)收益扶貧的具體任務(wù)、部門職責(zé)和完成時(shí)限。
(九)強(qiáng)力推進(jìn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題整改專項(xiàng)行動(dòng)。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門要強(qiáng)力推進(jìn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),以市委脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察為抓手,組織開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中整治扶貧領(lǐng)域責(zé)任落實(shí)不到位、扶貧政策落實(shí)不到位、扶貧項(xiàng)目管理不到位、扶貧資金使用不規(guī)范、扶貧工作作風(fēng)不扎實(shí)、扶貧領(lǐng)域貪污不廉潔等問題,堅(jiān)持每月對(duì)扶貧資金的撥付、使用、管理、績(jī)效情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,系統(tǒng)清除產(chǎn)生問題的根源,對(duì)已解決的問題要防范反彈,尚未清除的問題要剖析原因、立行立改,以較真碰硬的作風(fēng)整治突出問題,持續(xù)加大扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),確保扶貧政策落實(shí)、扶貧資金安全、脫貧結(jié)果真實(shí)。
(十)積極開展扶貧扶志專項(xiàng)行動(dòng)。要加強(qiáng)扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困群眾積極性和主動(dòng)性,激勵(lì)和引導(dǎo)他們靠自己的努力改變命運(yùn)使脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。要改進(jìn)幫扶方式,組織動(dòng)員貧困群眾參與幫扶項(xiàng)目實(shí)施。要加強(qiáng)教育引導(dǎo),發(fā)揮村規(guī)民約作用,推廣扶貧理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等做法,通過(guò)多種渠道,教育和引導(dǎo)貧困群眾改變陳規(guī)陋習(xí)、樹立文明新風(fēng)。要加強(qiáng)典型示范引領(lǐng),總結(jié)推廣脫貧典型,用身邊人、身邊事示范帶動(dòng),樹立勤勞致富、光榮脫貧導(dǎo)向。大力開展敬老、孝老活動(dòng),營(yíng)造敬老、孝老的社會(huì)風(fēng)尚。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)制,強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持做到每周脫貧攻堅(jiān)專題調(diào)研不少于*次,每周主持召開扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、**攻勢(shì)專題會(huì)議聽取工作匯報(bào);專職分管扶貧領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持做到每周全面調(diào)度不少于*次;鎮(zhèn)黨政班子成員根據(jù)工作分工,抓好政策落實(shí)、項(xiàng)目落地;鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志必須做到熟悉政策、熟悉重點(diǎn)戶、熟悉脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)展情況。
(二)責(zé)任壓實(shí)到人。*大專項(xiàng)行動(dòng)要同步啟動(dòng)、同步推進(jìn)、同步落實(shí),各村居、各單位要按照活動(dòng)內(nèi)容,深入查擺問題,認(rèn)真分類梳理,深挖問題根源,每日排查、每日建檔,要明確專人于每日下午*點(diǎn),以電子版形式將相關(guān)材料(附件11)報(bào)送鎮(zhèn)扶貧辦,鎮(zhèn)扶貧辦每日將問題歸類按交辦機(jī)制交辦到區(qū)扶貧辦。鎮(zhèn)、村(居)各級(jí)形成問題臺(tái)賬和責(zé)任清單,層層簽訂承諾書,存檔備查。對(duì)在今后各級(jí)督查暗訪、考核評(píng)估中出現(xiàn)問題的,根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)工作成效考核辦法》和《**區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作正向激勵(lì)暫行辦法》,進(jìn)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅處理。
(三)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)黨委把**攻勢(shì)開展情況作為脫貧攻堅(jiān)重要考核內(nèi)容,嚴(yán)格按照有關(guān)文件執(zhí)行。**攻勢(shì)期間,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委將不定期開展督查、暗訪,對(duì)排查整改到位、工作推進(jìn)有力的村居或個(gè)人,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)排查不實(shí)、工作不力的村居或個(gè)人,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的,給予組織紀(jì)律處分。
第五篇:鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅(jiān)“夏季攻勢(shì)”實(shí)施方案
XX鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅(jiān)“夏季攻勢(shì)”實(shí)施方案
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神,進(jìn)一步克服脫貧攻堅(jiān)面臨的困難和挑戰(zhàn),全面貫徹落實(shí)省、市、縣工作部署,經(jīng)研究決定繼續(xù)在全鎮(zhèn)開展脫貧攻堅(jiān)“夏季攻勢(shì)”行動(dòng),現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深學(xué)篤用習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述特別是在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)、中央政治局會(huì)議聽取脫貧攻堅(jiān)成效考核和專項(xiàng)巡視“回頭看”等情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神,按照中央、省、市、縣的安排部署,圍繞“兩個(gè)確?!钡墓?jiān)目標(biāo),落實(shí)“兩手都要硬、兩戰(zhàn)都要贏”的工作要求,緊盯脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),全面克服疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響,統(tǒng)籌一體推進(jìn)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和2019年成效考核反饋問題整改與脫貧攻堅(jiān)工作,全面完成各類問題整改,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),提升脫貧質(zhì)量。進(jìn)一步強(qiáng)化攻堅(jiān)保障,持續(xù)加大資金投入、開展精準(zhǔn)幫扶、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),深入推進(jìn)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng),確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、全面克服疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響
1.持續(xù)抓好扶貧企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。鞏固扶貧產(chǎn)業(yè)園、扶貧龍頭企業(yè)等各類經(jīng)營(yíng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)成果,進(jìn)一步加大支持力度,提高帶貧比例,嚴(yán)格跟蹤問效,切實(shí)做好生產(chǎn)銷售服務(wù)保障。對(duì)效益好、帶動(dòng)力強(qiáng)、有擴(kuò)產(chǎn)需求和增產(chǎn)能力的帶貧企業(yè),幫助擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增強(qiáng)持續(xù)帶貧增收能力。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)勞保所、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站、鎮(zhèn)扶貧辦)
2.持續(xù)抓好貧困群眾務(wù)工就業(yè)。堅(jiān)持外出務(wù)工與就近就業(yè)相結(jié)合,進(jìn)一步深化“四幫四促”舉措,結(jié)合實(shí)際開發(fā)公益崗位、居家就業(yè)崗位,做好技能培訓(xùn)、崗位對(duì)接等就業(yè)服務(wù)。跟蹤已務(wù)工貧困群眾就業(yè)情況,確保穩(wěn)定就業(yè)。對(duì)新增有就業(yè)意愿且暫不具備外出務(wù)工條件的貧困群眾開展“一對(duì)一”幫扶,幫助其盡快返崗就業(yè)。對(duì)有就業(yè)能力暫無(wú)就業(yè)打算的貧困群眾,積極開展扶志扶智,采取送崗位上門等方式,幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)勞保所)
3.持續(xù)抓好農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接。加強(qiáng)對(duì)扶貧農(nóng)畜產(chǎn)品、尤其是夏季豐產(chǎn)產(chǎn)品的產(chǎn)銷情況監(jiān)測(cè),防止個(gè)別企業(yè)、貧困群眾的產(chǎn)品再次滯銷。持續(xù)開展農(nóng)畜產(chǎn)品“八進(jìn)”行動(dòng),動(dòng)員定點(diǎn)幫扶單位、“百企幫百村”企業(yè)等進(jìn)行采購(gòu),鼓勵(lì)簽訂長(zhǎng)期采購(gòu)協(xié)議。加強(qiáng)宣傳,利用電商扶貧、消費(fèi)扶貧等,開拓產(chǎn)品銷售渠道,增加銷售收入。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站、鎮(zhèn)扶貧辦)
4.持續(xù)抓好貧困家庭學(xué)生上學(xué)。對(duì)因疫情影響造成的線上教學(xué)困難貧困家庭持續(xù)做好手機(jī)流量、寬帶接入速率等保障,確保所有貧困學(xué)生全部正常上網(wǎng)課。學(xué)校正常開學(xué)之后,對(duì)在籍在冊(cè)貧困學(xué)生開展全覆蓋排查,確保所有貧困學(xué)生全部如期入學(xué),堅(jiān)決杜絕因疫情造成的失學(xué)輟學(xué)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)中心校)
三、全面完成各類問題整改
5.強(qiáng)化統(tǒng)籌整改。聚焦“基本+”突出問題,將專項(xiàng)巡視和“回頭看”反饋的問題與“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的問題、脫貧攻堅(jiān)成效考核指出的問題一體研究、一體部署、一體整改,確保6月上旬各類問題全部整改到位。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)扶貧辦、相關(guān)鎮(zhèn)直部門)
6.加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)。把問題整改作為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)重要內(nèi)容,持續(xù)開展幫扶指導(dǎo),在一線發(fā)現(xiàn)問題、一線幫扶指導(dǎo)、一線推動(dòng)整改。認(rèn)真落實(shí)“一周一調(diào)度、半月一研判”工作機(jī)制,及時(shí)分析原因、解決問題。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)扶貧辦、相關(guān)鎮(zhèn)直部門)
7.確保整改實(shí)效。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),堅(jiān)決防止上下“一般粗”,杜絕虛假整改、敷衍整改,嚴(yán)格銷號(hào)制度,嚴(yán)把整改質(zhì)量。堅(jiān)持動(dòng)真碰硬抓整改,嚴(yán)防問題整改中的形式主義官僚主義。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、舉一反三抓整改,完善工作機(jī)制,推動(dòng)問題整改向底部延伸、向縱深推進(jìn)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)扶貧辦、相關(guān)鎮(zhèn)直部門)
四、全面補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)
8.鞏固“兩不愁三保障”及飲水安全成果。持續(xù)開展逐村逐戶逐人逐項(xiàng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)問題立即整改,做到動(dòng)態(tài)清零。扎實(shí)做好“控輟保學(xué)”和春季學(xué)期學(xué)生資助工作。持續(xù)鞏固提升村衛(wèi)生室和村醫(yī)“空白點(diǎn)”消除工作成果。危房改造和影響貧困人口飲水安全的鞏固提升工程6月底前全部完成。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)中心院、鎮(zhèn)住建辦、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)扶貧辦)
9.聚焦聚力重點(diǎn)地區(qū)和群體攻堅(jiān)。“夏季攻勢(shì)”期間突出抓好防洪抗旱工作,提前預(yù)判,堅(jiān)決防止因?yàn)?zāi)致貧返貧。以脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣不穩(wěn)定戶和老少病殘孤等困難群體為重點(diǎn),進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化“一戶一方案,一人一措施”,全面落實(shí)落細(xì)綜合性保障政策,確保所有貧困群眾穩(wěn)定脫貧。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)扶貧辦,各村(社區(qū)))
五、全面落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
10.扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧??v深推進(jìn)“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧、“三有一網(wǎng)”點(diǎn)位扶貧,加快推進(jìn)特色種養(yǎng)業(yè)扶貧,加強(qiáng)在地作物管理。強(qiáng)化光伏扶貧電站運(yùn)維管理和效益提升。開展旅游扶貧項(xiàng)目推介,盡快消除疫情影響,采取有效措施吸引市民到鎮(zhèn)內(nèi)旅游消費(fèi)。深入推進(jìn)“
XX”示范帶動(dòng)工程,進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)旅游辦、鎮(zhèn)扶貧辦)
11.扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)扶貧。深化“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧,鼓勵(lì)扶貧龍頭企業(yè)、各類經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)先吸納貧困勞動(dòng)力就近就地就業(yè)。進(jìn)一步規(guī)范光伏電站收益分配,確保貧困村光伏扶貧收益80%以上用于開發(fā)公益崗位和公益事業(yè)勞務(wù)費(fèi)用支出。加強(qiáng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人管理,確保每個(gè)貧困村都有5名以上創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,帶動(dòng)貧困人口參與扶貧項(xiàng)目。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)勞保所、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)扶貧辦)
12.扎實(shí)推進(jìn)消費(fèi)扶貧。充分利用電商平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻等新媒介多形式拓寬銷售渠道。組織農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)、物流集散中心與批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)等加強(qiáng)合作優(yōu)先配送扶貧農(nóng)產(chǎn)品。積極參加全縣召開的消費(fèi)扶貧推進(jìn)會(huì),積極做好扶貧產(chǎn)品認(rèn)定準(zhǔn)備工作。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)扶貧辦)
13.扎實(shí)推進(jìn)金融扶貧。規(guī)范推廣“一自三合”扶貧小額信貸模式,把金融扶貧與支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分結(jié)合起來(lái),做到“能貸盡貸”。切實(shí)防范扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn),對(duì)受疫情影響較重還款壓力較大的貧困戶,持續(xù)關(guān)注,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)扶貧辦)
14.扎實(shí)推進(jìn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施。強(qiáng)力推進(jìn)各類扶貧項(xiàng)目實(shí)施,壓緊壓實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人責(zé)任,加快資金撥付,加強(qiáng)工作調(diào)度,力爭(zhēng)6月底扶貧項(xiàng)目基本完工、資金支付達(dá)80%以上。各類扶貧項(xiàng)目要實(shí)施全過(guò)程績(jī)效管理,認(rèn)真落實(shí)資金項(xiàng)目公開公示制度,主動(dòng)接受監(jiān)督。做好扶貧資產(chǎn)管理,切實(shí)做到扶貧資產(chǎn)家底清晰、產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、類型界定科學(xué)、管護(hù)主體職責(zé)明確、運(yùn)行管理規(guī)范。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)扶貧辦)
15.扎實(shí)推進(jìn)“雙基”建設(shè)。加快推進(jìn)水、電、路、訊、廁等基礎(chǔ)設(shè)施改造提升,全面補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。持續(xù)加強(qiáng)基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)。結(jié)合推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以疫情防治為切入點(diǎn),加強(qiáng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境和公共衛(wèi)生體系建設(shè)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦)
16.扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)普查準(zhǔn)備工作。根據(jù)省脫貧攻堅(jiān)普查綜合試點(diǎn)情況及縣級(jí)制定的具體實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則,做好鎮(zhèn)級(jí)及各村(社區(qū))的清查摸底等準(zhǔn)備工作;做好宣傳動(dòng)員、信訪穩(wěn)定、輿情引導(dǎo)等工作,確保普查工作順利開展。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)扶貧辦)
六、全面提升脫貧質(zhì)量
17.著力防止返貧致貧。持續(xù)推進(jìn)脫貧人口分類管理、返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)和邊緣人口監(jiān)測(cè)管理。以脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣不穩(wěn)定戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶為重點(diǎn),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),提前掌握和預(yù)判變化趨勢(shì),提前采取針對(duì)性幫扶措施,防止返貧和致貧。深化對(duì)邊緣不穩(wěn)定戶的支持政策和扶持措施,統(tǒng)籌救助幫扶資金,落實(shí)救助幫扶責(zé)任。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)扶貧辦)
18.著力激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合,積極動(dòng)員有勞動(dòng)能力的貧困群眾參與項(xiàng)目實(shí)施。加強(qiáng)典型示范,對(duì)自力更生、主動(dòng)脫貧的人員給予精神鼓勵(lì),配合XX縣開展《XX脫貧攻堅(jiān)紀(jì)實(shí)(暫定名)》編寫,在全社會(huì)著力營(yíng)造自力更生光榮脫貧氛圍。持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,引導(dǎo)群眾克服陳規(guī)陋習(xí),養(yǎng)成健康文明生活方式。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)外宣辦、鎮(zhèn)扶貧辦,各村(社區(qū)))
19.著力推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶。按照“一村一規(guī)劃、一戶一方案、一人一措施”要求,發(fā)揮幫扶單位優(yōu)勢(shì),全面壓實(shí)駐村扶貧工作隊(duì)、各級(jí)幫扶責(zé)任人的幫扶責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。持續(xù)加大幫扶力度,確保基本生活不受疫情影響。對(duì)因疫情收入受到影響的困難群體,及時(shí)制定并落實(shí)針對(duì)性幫扶措施,確保不發(fā)生返貧致貧。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)扶貧辦,各村(社區(qū)))
20.著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))扶貧專干及幫扶責(zé)任人的培訓(xùn)。及時(shí)推進(jìn)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作,精準(zhǔn)指導(dǎo)村(社區(qū))及時(shí)規(guī)范準(zhǔn)確做好扶貧手冊(cè)填寫等基礎(chǔ)工作,如實(shí)反映貧困戶脫貧和后續(xù)扶持全過(guò)程。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)扶貧辦,各村(社區(qū)))
21.著力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。立足實(shí)際,積極探索解決相對(duì)貧困問題的長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化各部門在幫扶對(duì)象、幫扶政策、幫扶方式上的落實(shí)。研究脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興有效銜接的具體路徑。(責(zé)任單位:各村(社區(qū)),鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦)
七、全面強(qiáng)化攻堅(jiān)保障
22.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)“五級(jí)書記”遍訪貧困對(duì)象,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動(dòng),強(qiáng)化“五級(jí)書記”抓扶貧的政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持“四個(gè)不摘”層層壓緊壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任。各村(社區(qū))、各鎮(zhèn)直部門要統(tǒng)籌資源、統(tǒng)籌力量,對(duì)重點(diǎn)工作全力推進(jìn)、跟蹤問效。加強(qiáng)常態(tài)化指導(dǎo),確?!跋募竟?shì)”各項(xiàng)工作部署到位、落實(shí)到位。
23.保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)。各村(社區(qū))、各鎮(zhèn)直部門要進(jìn)一步增強(qiáng)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,越是艱險(xiǎn)越向前,不獲全勝?zèng)Q不收兵。堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)疲倦,嚴(yán)防松勁懈怠,保持定力耐力,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)。要嚴(yán)防急躁,穩(wěn)扎穩(wěn)打,確保脫貧攻堅(jiān)成色。要嚴(yán)防厭戰(zhàn),慎終如始,繃緊弦、再加勁,始終保持昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài)。
24.強(qiáng)化輿論宣傳。多渠道加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)宣傳報(bào)道,增強(qiáng)脫貧信心,凝聚攻堅(jiān)合力。大力宣傳各村(社區(qū))、各部門疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作的新舉措和基層扶貧干部的典型事跡、人民群眾艱苦奮斗的感人故事。積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)涉貧輿情,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
25.深化作風(fēng)建設(shè)。把群眾獲得感和滿意度作為檢驗(yàn)脫貧攻堅(jiān)的首要標(biāo)準(zhǔn),深入開展以“四聯(lián)四增”為主要內(nèi)容的深化“三個(gè)以案”警示教育,堅(jiān)決防范形式主義、官僚主義,落實(shí)為基層減負(fù)各項(xiàng)措施。嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題,把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程,以優(yōu)良作風(fēng)確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。