第一篇：農(nóng)田水利工程要求及建設(shè)研究論文

［摘要］隨著經(jīng)濟的發(fā)展和我國綜合實力的提高，農(nóng)村經(jīng)濟水平的提高和農(nóng)業(yè)的發(fā)展正逐漸成為了我國相關(guān)部門正在解決的問題，而農(nóng)田水利工程作為我國農(nóng)業(yè)的重要的組成部分，它的發(fā)展和建設(shè)引起了相關(guān)部門的研究和關(guān)注。建設(shè)農(nóng)田最重要的核心工作就是構(gòu)建一個具有高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田水利工程，是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的重要措施。

［關(guān)鍵詞］農(nóng)田水利工程;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;建設(shè);要求

1農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程的主要特征

1．1農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程的多樣性特征。農(nóng)村的小型農(nóng)田水利工程其一般的情況下就是在田間建設(shè)，通常情況下在進(jìn)行灌溉的時候所選擇的就是抽水、引水、蓄水以及堤水。其非常的容易受到區(qū)域水源以及外界環(huán)境對其所產(chǎn)生的影響，將具有多樣性特征的小型農(nóng)田水利工程造成，歸根結(jié)底就是因為具有較強地域性的小型農(nóng)田水利工程。

1．2農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程的較小規(guī)模。支渠、毛渠、斗渠、干渠、農(nóng)渠等，都是水利灌溉的渠道，主要的作用就是進(jìn)行水分配的就是斗渠以及農(nóng)渠，主要輸送水的就是干渠和支渠，而農(nóng)村小型的水利工程灌輸渠道在臨時的灌水系之中存在，毛渠、凹、灌水溝都是其較為常見的。所以農(nóng)村的小型農(nóng)田水利最主要的就是特征就是規(guī)模較小，位于最末端，關(guān)于整個水利工程建設(shè)體系。

1．3農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程的季節(jié)性特征。之所以說農(nóng)村的小型水利工程具有著較強的季節(jié)性，是因為對其的使用，主要的使用時候就是干旱的季節(jié)，在雨季的時候是比較少使用量的。大幅減小農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程設(shè)施的使用壽命，是因為其長時間進(jìn)行的超負(fù)荷工作所導(dǎo)致的，并且其長期的處于露天的狀態(tài)之中，沒有人們對其進(jìn)行保養(yǎng)和維修，自然就縮小了其耐久性，對小型農(nóng)田水利工程設(shè)施的循環(huán)使用是非常不利的。

2高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的問題

2．1施工單位監(jiān)督管理不到位，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)比較低。目前我國在進(jìn)行農(nóng)田水利工程的建設(shè)的時候，嚴(yán)重缺少足夠的監(jiān)督管理制度，對工程建設(shè)中的很多環(huán)節(jié)的管理都不到位。一些農(nóng)田水利工程的施工單位為了提高工程建設(shè)的速度，往往不按照相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行建設(shè);還有一些對工程進(jìn)行監(jiān)管的單位為了降低監(jiān)管的開支，降低對工程的監(jiān)管力度，造成工程很多環(huán)節(jié)的建設(shè)不能夠得到有效的監(jiān)管;農(nóng)田水利工程建設(shè)的施工單位往往在責(zé)任意識和相關(guān)的法律意識非常的短缺，常常使用質(zhì)量比較差的材料，并且在出現(xiàn)問題的時候，對于責(zé)任的認(rèn)識不清，導(dǎo)致工程建設(shè)的秩序非常的混亂。這些施工過程中存在的各種監(jiān)管不嚴(yán)的問題，會導(dǎo)致農(nóng)田水利工程的建設(shè)村存在嚴(yán)重的質(zhì)量問題，從而產(chǎn)生嚴(yán)重的安全隱患。

2．2施工過程中缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃。在農(nóng)田水利工程施工前進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)劃是施工質(zhì)量和效率得到保障的前提，但是，我國目前的農(nóng)田水利工程的規(guī)劃水平和農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要存在很大的差距，往往不能夠在農(nóng)田水利工程的建設(shè)過程中去重視規(guī)劃方案的重要性。除了忽視規(guī)劃的重要性之外，我國的農(nóng)田水利工程在建設(shè)的時候還缺少一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，并且在工程完結(jié)之后進(jìn)行驗收的時候，也缺少一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)田水利工程缺少統(tǒng)一的規(guī)劃，往往會導(dǎo)致施工單位盲目施工，并且對施工過程中出現(xiàn)的問題也不能及時的進(jìn)行解決，導(dǎo)致農(nóng)田水利工程的施工要求和實際的情況嚴(yán)重脫軌，不僅僅對工程的質(zhì)量產(chǎn)生了影響，而且還降低了工程施工的速度和效率。2．3施工人員的素質(zhì)較低。農(nóng)田水利工程的質(zhì)量和工程的策劃者、設(shè)計者和施工者的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)程度有著非常重要的關(guān)系。但是在目前我國的農(nóng)田水利工程的建設(shè)過程中我們可以看到:農(nóng)田水利工程的的工作人員大多沒有經(jīng)過思想和技術(shù)方面的培訓(xùn)，而是直接上崗進(jìn)行工作;施工單位往往不能建設(shè)一個具有高技術(shù)和高水平的施工團隊，這樣在工程出現(xiàn)問題的時候，不能夠及時的對問題進(jìn)行有效的解決;在施工過程中，管理人員的職業(yè)素質(zhì)非常重要，但是在很多的施工單位，管理人員都不具備科學(xué)生管理方法和專業(yè)的技術(shù)水平，不能夠發(fā)揮出管理者在工程建設(shè)中的作用。

3高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的措施

3．1建立管理機制，加強監(jiān)督管理。對農(nóng)田水利工程建設(shè)進(jìn)行有效的監(jiān)管是保證工程建設(shè)的效率和質(zhì)量的有效手段。為了讓農(nóng)田水利工程能夠進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，首先就是要建立起一個科學(xué)有效的監(jiān)管機制，把施工過程中每個環(huán)節(jié)要進(jìn)行的工作進(jìn)行明確的安排，以此來進(jìn)行有效的監(jiān)管。在農(nóng)田水利工程施工前，要對一些準(zhǔn)備的工作進(jìn)行監(jiān)管，保證施工過程中的需要都能得到滿足;是工程建設(shè)的時期，要能夠?qū)κ┕し桨傅膱?zhí)行、施工材料的質(zhì)量以及施工人員的工作進(jìn)行有效的盡管，在監(jiān)管的過程中，要能夠?qū)Πl(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時的處理和解決;在工程完成后的監(jiān)管只要是對工程驗收進(jìn)行監(jiān)管，要保證工程驗收的過程是按照科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的驗收。

3．2加強農(nóng)業(yè)水利技術(shù)力量，提高施工隊伍的素質(zhì)。一個高質(zhì)量的施工團隊是農(nóng)田水利工程質(zhì)量的保證，所以在農(nóng)田水利工程建設(shè)的時候，要重視對施工隊伍的技能和素質(zhì)進(jìn)行建設(shè)。在農(nóng)田水利工程建設(shè)中的所有工作人員，無論是施工人員，還是管理人員，或者是策劃設(shè)計人員，都要進(jìn)行相關(guān)的專業(yè)的培訓(xùn)工作。對管理人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，不僅僅可以提高管理人員的業(yè)務(wù)水平，而且能夠提高管理人員對于施工程序進(jìn)行詳細(xì)的掌握，提高對工程的管理效率;對施工人員進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)，只有進(jìn)行過培訓(xùn)的施工人員才能上崗工作，這樣能夠降低農(nóng)田水利工程由于因為人為因素造成的質(zhì)量問題。

3．3提高施工規(guī)劃管理水平。在農(nóng)田水利工程施工之前，要能夠為工程建設(shè)制定一個科學(xué)合理的規(guī)劃方案，為工程建設(shè)做好準(zhǔn)備工作。首先，要能夠在工程前期收集充足的信息和數(shù)據(jù)，并且對收集的信息進(jìn)行分析和研究，然后在為工程施工制定合理的人員安排。為工程的順利進(jìn)行打好堅實的基礎(chǔ);其次，各級的相關(guān)政府部門要能夠?qū)r(nóng)田水利工程建設(shè)制定一個比較合理的資金投入，為工程的有效進(jìn)行提供經(jīng)濟支持;然后，要能夠為工程建設(shè)的每個環(huán)節(jié)的施工過程和驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃，保證工程的每個環(huán)節(jié)之間的交接工作能夠順利的進(jìn)行;最后，要能夠為監(jiān)管人員的工作進(jìn)行規(guī)劃，實行問責(zé)制度，把每個人的責(zé)任進(jìn)行明確的規(guī)定，保證在工程施工的過程能夠進(jìn)行有效的監(jiān)管，對工程的質(zhì)量提供保障。

4結(jié)語

為了保證我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟能夠走向可持續(xù)發(fā)展的道路，必須要能夠建設(shè)起一個高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田水利工程建設(shè)。所以，每個地方的相關(guān)部門都要對農(nóng)田水利工程的建設(shè)進(jìn)行保證，為農(nóng)村經(jīng)濟的進(jìn)行提供堅實的保障，這樣不僅僅是促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村生活水平的提高，而且還能對我國的經(jīng)濟發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)和保障。

第二篇：農(nóng)田水利工程建設(shè)問題及對策

對農(nóng)田水利工程建設(shè)問題及對策的探究

摘要：隨著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)用水需求越來越多，對農(nóng)田水利工程的需求也越來越大，國家對農(nóng)田水利建設(shè)大力支持，但是目前農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)存在著較大的盲目性，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，監(jiān)管力度差、水利工程缺少必須的維護(hù)和管理。種種問題使得水利工程項目難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，也給農(nóng)村人民的生活帶來不便。本文就針對農(nóng)田水利工程中存在的主要問題，提出了一些建設(shè)性意見，為農(nóng)田水利工程建設(shè)的完善提出對策。關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利工程；問題；對策

abstract: with the development of china’s agricultural production, agricultural water demand is more and more, is also growing demand for water conservancy projects, the state strong support for the construction of water conservancy, but the farmland water conservancy construction in rural areas there are large blindserious,repetitive construction, poor supervision, water conservancy and the lack of necessary maintenance and management.the problems of water projects is difficult to play its due role, is not conducive to water for agricultural production, but also the lives of rural people to inconvenience.in this paper,the main problems in water conservancy projects, put forward some constructive ideas to propose a solution forthe improvement of farmland water

conservancy construction.keywords: farmland water

conservancy;problem;countermeasures

1.農(nóng)田水利工程建設(shè)中的主要問題

長期以來，我國農(nóng)田水利建設(shè)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)乃至國民經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、總體投入不足、機制不活等問題日益突出，其現(xiàn)狀難以適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，綜合多方面因素，導(dǎo)致農(nóng)田水利發(fā)展滯后的原因主要有以下幾個方面：1.1建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低,老化嚴(yán)重

現(xiàn)有水利工程大部分修建于上世紀(jì)五六十年代，且排灌標(biāo)準(zhǔn)很低，目前功能普遍衰減。既造成排澇能力弱，農(nóng)田積水無法排出，又導(dǎo)致提灌能力差，不能滿足灌溉需要。1.2保護(hù)意識淡漠,疏于管理 由于投入不足，導(dǎo)致的只建不管、重建輕管及水利設(shè)施帶病運行的問題比較普遍，使得眾多小型水利設(shè)施功能喪失殆盡，農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害頻發(fā)，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，影響了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。1.3重經(jīng)濟輕水利,投入不足。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制的變化,對農(nóng)村小型水利建設(shè)的重視程度和投資投勞力度逐步弱化。實施農(nóng)村稅費改革以后,投資投勞數(shù)量逐年減少,農(nóng)村小型水利建設(shè)步入低谷。隨著農(nóng)村絕大多數(shù)強壯勞動力的轉(zhuǎn)移輸出,農(nóng)村小型水利投勞結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化,村以下小型工程投勞的組織難度明顯加大，實行”一事一議”籌資籌勞后,籌資籌勞總量有限,能夠投入農(nóng)田水利的資勞微乎其微。1.4農(nóng)民興辦水利的積極性下降。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，糧價已經(jīng)放開，特別是中

國加入wto后，外國的農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)占領(lǐng)了我國的部分市場，加之農(nóng)民增收緩慢，種田的積極性不高，使興辦農(nóng)田水利工程的積極性也有所下降。

2加強農(nóng)田水利建設(shè)的幾點建議2.1全面加強在建農(nóng)村水利工程建設(shè)的監(jiān)管力度一是建立管理機制,完善建設(shè)程序,提高科學(xué)管理水平。農(nóng)村中小型農(nóng)田水利工程內(nèi)容廣泛,實行統(tǒng)一管理,合理規(guī)劃布局,完善建設(shè)程序,根據(jù)先申請規(guī)劃審批,再建設(shè)施工,后驗收交付使用的原則進(jìn)行,廣泛宣傳,科學(xué)管理,使各地農(nóng)村中小型水利工程建設(shè)不斷往規(guī)范有序方向發(fā)展。二是建立農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃審批制度。規(guī)劃是水利工程建設(shè)的前提,是搞好工程建設(shè)、合理利用資源、發(fā)揮工程更大效益的基礎(chǔ)依據(jù)。三是嚴(yán)格設(shè)計資質(zhì)證制度和工程招投標(biāo)制度。嚴(yán)格設(shè)計資質(zhì)證制度,依據(jù)審批工程的規(guī)模,建立健全資質(zhì)認(rèn)證制度,確保聘請具有一定設(shè)計資質(zhì)、從事相應(yīng)水利工程的設(shè)計單位設(shè)計,所有審批的中小型水利工程,必須經(jīng)行政主管部門招標(biāo)辦招標(biāo)。四是建立施工準(zhǔn)入證制度和實行工程監(jiān)理制度。施工準(zhǔn)入證是指具有一定的水利施工技術(shù)和條件,達(dá)到一定的施工管理水平的施工企業(yè),才能準(zhǔn)許其進(jìn)行水利工程施工的一種制度。已取得水利施工準(zhǔn)入的企業(yè),必須具備一定的技術(shù)人員、生產(chǎn)設(shè)備和有一定實踐經(jīng)驗的施工人員為標(biāo)準(zhǔn)確定,施工準(zhǔn)入證由省水行政主管部門發(fā)放并檢審;在工程進(jìn)入施工階段,質(zhì)監(jiān)單位配備一定數(shù)量的質(zhì)

監(jiān)員,施工單位的技術(shù)員隨時配合質(zhì)監(jiān)員對工程各個部分進(jìn)行檢測,填寫檢測記錄,特別是對影響工程質(zhì)量的主要材料,雙方共同到有

關(guān)權(quán)威部門做鑒定,才能作為保證資料、必備資料和安全資料匯入施工檔案,為綜合驗收和今后工程管理檢驗提供真實可靠的依據(jù)

[3-4]。五是建立竣工驗收備案制度和實行嚴(yán)格獎懲制度。在工程竣工后,建設(shè)單位要以竣工報告形式報請上級水行政主管部門進(jìn)行驗收。同時,施工單位也要報經(jīng)甲乙雙方共同簽字蓋章的施工保證資料和必備資料,匯總成一套真實完整的資料備案。加強農(nóng)田水利工程建設(shè)管理,嚴(yán)格按建設(shè)程序施工,提高工程質(zhì)量,對年內(nèi)新建工程項目進(jìn)行評優(yōu),對被評為“優(yōu)質(zhì)工程”的憑驗收證明兌現(xiàn)一定的獎勵;同時加強宣傳,形成狠抓工程建設(shè)質(zhì)量的良好社會風(fēng)氣,對未按建設(shè)程序施工的,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)報相關(guān)智能部門進(jìn)行處罰,并通報批評和備案,特別是不按有關(guān)規(guī)范施工造成施工質(zhì)量不合格的豆腐渣工程,要嚴(yán)厲打擊。

2.2全面加強現(xiàn)有水利工程的使用管理和維護(hù)一是安全管理。加強《水法》的宣傳,在防止水利工程受到洪水等自然災(zāi)害侵襲的同時,也要防止人為破壞;工程建設(shè)工程沒有主次,每個環(huán)節(jié)都很重要,特別是工程配套設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量一定要保證。二是內(nèi)業(yè)資料管理。關(guān)于工程管理的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、法律等資料必須齊全;設(shè)計圖紙及文件、施工記錄、檢測結(jié)果、竣工驗收報告等應(yīng)立項建檔;工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題及解決的結(jié)果以及工程管理的各項檢查記錄資料也應(yīng)當(dāng)妥善保存。三是工程設(shè)施管理。對小型水利工程設(shè)施,等級造冊,繪制工程分布圖分類進(jìn)行排列,對重點工程實施掛牌,設(shè)專人重點管理,落實目標(biāo)責(zé)任制,確保已有工程項目特別是重大型項目的設(shè)施

管理安全。四是經(jīng)費管理。制定合理的工程維修養(yǎng)護(hù)費標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)受益面積和各地的具體情況,向受益者和收益單位征收一定的費用,用于工程維護(hù);利用水利發(fā)展基金等形式對工程進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù);推行義務(wù)工制,接受受益人或者單位的義務(wù)工。五是技術(shù)推廣和人才培養(yǎng)。水利工程建設(shè)是效益期長的工程,因此建設(shè)規(guī)劃必須具有發(fā)展的眼光。地方水利部門可以采取派出去,請進(jìn)來,實行短期培訓(xùn)等方法,抓好管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理人員的業(yè)務(wù)水平;同時要抓好工程建設(shè)中的新技術(shù)的推廣應(yīng)用工作,讓農(nóng)田水利建設(shè)與日益發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活相適應(yīng),使已有的、在建的和規(guī)劃中的水利項目都能充分發(fā)揮其自身的效益,服務(wù)于民。

3.結(jié)語：

農(nóng)田水利工程直接影響著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和人們的生活用水，關(guān)系到國計民生和人們的正常生活，對于農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的問題，必須進(jìn)一步明確下來，進(jìn)而有的放矢地解決。這一過程中，國家、水利管理部門等各方要加強對水利工程建設(shè)方的監(jiān)督和管理，優(yōu)化水利工程分布，這樣既可以保證水利工程發(fā)揮效能，也可以減少資源的浪費。本文提出的策略還是有限，這一問題還需要相關(guān)學(xué)者和工作人員進(jìn)行進(jìn)一步研究。4參考文獻(xiàn)

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農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的問題及對策[j].山東水

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第三篇：農(nóng)田水利工程建設(shè)探討

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農(nóng)田水利工程建設(shè)探討

農(nóng)田水利工程建設(shè)探討

摘要：本文作者分析了農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的問題，提出了相應(yīng)的對策，供大家參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利工程；建設(shè)；探討

Abstract: The authors analyze the problems in the construction of farmland water conservancy projects, and proposed the corresponding countermeasures, for your reference.Keywords: water conservancy projects;construction;explore

中圖分類號：TV93 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

小型農(nóng)村水利建設(shè)的根本是質(zhì)量問題，要確保建設(shè)優(yōu)質(zhì)的工程就必須有一套健全合理的建設(shè)監(jiān)督管理體制，規(guī)范的項目建設(shè)管理程序，使施工過程合理、項目管理嚴(yán)格、經(jīng)費使用透明，防止面子工程和豆腐渣工程，保證其成為為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活服務(wù)優(yōu)質(zhì)工程；同時要加強工程項目的后期管理，做到不出紕漏不出事故，使工程項目能夠充分長效的發(fā)揮其效益，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行和人民的正常生活。

1農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的問題

1.1設(shè)計方面

設(shè)計工作中存在偷工減料行為。設(shè)計工作沿著預(yù)可研、招標(biāo)設(shè)計、施工詳圖設(shè)計不斷深入,不僅意味著結(jié)構(gòu)圖、工程量和工程費用計算的逐步細(xì)化和分解,還包括作為設(shè)計依據(jù)的基礎(chǔ)資料必須逐步補充完善,設(shè)計方案的比較也需進(jìn)一步深入論證。但實際情況是在水利工程設(shè)計中,設(shè)計單位在整個設(shè)計階段中施工方案基本無比較,只要方案可行即可,技術(shù)經(jīng)濟觀念不強。招標(biāo)設(shè)計階段的深度與可研階段差不多,無設(shè)計優(yōu)化。在進(jìn)入施工詳圖設(shè)計階段后,由于業(yè)主的強烈干預(yù),設(shè)計單位才對設(shè)計方案進(jìn)行較細(xì)致地比較,導(dǎo)致進(jìn)入施工詳圖設(shè)計階

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段后設(shè)計修改很多。

1.2施工方面

水利工程施工質(zhì)量直接關(guān)系到水利設(shè)施的壽命以及工程的效益。目前,水利工程施工管理水平有了很大進(jìn)步,但仍存在施工隊伍的質(zhì)量參差不齊、質(zhì)量監(jiān)督制度不完善、建設(shè)單位管理體系不健全、施工管理中的不正之風(fēng)等問題,影響工程建設(shè)質(zhì)量。必須采取切實有效的措施,提高施工管理水平,提高工程建設(shè)質(zhì)量。

1.3管理方面

目前財力投入不足,導(dǎo)致管理經(jīng)費不足,管理機構(gòu)不健全,致使小型農(nóng)田水利工程建成后管理粗放,維護(hù)管理不足,出現(xiàn)了各種問題,嚴(yán)重影響了人民的正常生產(chǎn)和生活。由于資金短缺,雖然在大力扶持水利建設(shè)與管理,在規(guī)劃布局、項目安排和資金補助上給予很大傾斜;但難有較多資金用于水利工程的建設(shè)配套,致使部分工程無法按期啟動,開工建設(shè)的也很難按計劃竣工驗收。項目建成后管理粗放,建成不到1年時間,引水渠道淤堵,泵站毀壞嚴(yán)重,過早地失去其使用價值,同時也造成國有資產(chǎn)的流失。

1.4產(chǎn)權(quán)方面

從20世紀(jì)50～70年代,實行合作社和人民公社集體所有的經(jīng)營管理體制,建成的設(shè)施歸公社或生產(chǎn)隊集體所有,實行集體管理,工程維護(hù)管理較好。實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后,產(chǎn)生的問題是:水利工程所有者主體“缺位”。基層政府代替“集體”承辦本該由“集體”辦的事,造成政府“越位”。興修農(nóng)田水利是農(nóng)民自己要干的事情,結(jié)果變成政府要農(nóng)民干,甚至被人理解為政府加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。工程集體所有與分戶經(jīng)營的體制矛盾,導(dǎo)致“集體”工程有人使用、無人管理,老化、損壞、丟失等現(xiàn)象嚴(yán)重。

對策

2.1推行工程勘察,設(shè)計招投標(biāo)和設(shè)計監(jiān)理制

通過招標(biāo)投標(biāo)制,引進(jìn)競爭機制,促使設(shè)計單位具有憂患意識,充分調(diào)動設(shè)計單位的主動性和積極性,促使設(shè)計單位提高設(shè)計質(zhì)量。利用工程監(jiān)理制度對設(shè)計的全過程進(jìn)行控制與監(jiān)督,必然會促進(jìn)設(shè)計單位提高其設(shè)計質(zhì)量。實施設(shè)計監(jiān)理制,對投資控制是非常有益的。為

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了更好地調(diào)動各方面的因素,使工程設(shè)計有條不紊進(jìn)行,可對設(shè)計單位設(shè)置獎懲辦法,輔助設(shè)計工作又快又好地完成。

2.2成立具有法人資格的工程建設(shè)管理機構(gòu)

成立具有法人資格的工程建設(shè)管理機構(gòu)單獨,行使工程建設(shè)管理職能,管理機構(gòu)內(nèi)部要建立完善的工程管理制度,權(quán)責(zé)明確,認(rèn)真抓好組織落實,以保證管理隊伍有效和有序地運作。在工程項目招標(biāo)時,選用具有施工資質(zhì)的工程建設(shè)單位。應(yīng)注意考察:一是施工隊伍人員構(gòu)成。包括管理人員、技術(shù)人員、工人的業(yè)務(wù)水平,以及政治素質(zhì)。二是施工設(shè)備?？疾槭┕挝皇欠窬邆渫瓿稍摴こ趟仨毜闹饕O(shè)備。三是施工經(jīng)驗。了解施工單位建設(shè)此類工程的施工經(jīng)驗以及業(yè)績。四是經(jīng)濟能力與信譽情況。要對投標(biāo)單位的經(jīng)濟狀況和信譽情況進(jìn)行調(diào)查、了解和評估,在同等條件下,選用經(jīng)濟實力和信譽較好的單位,按招投標(biāo)程序選出最合適的施工單位。工程建設(shè)過程中要編制施工組織計劃,制定施工技術(shù)規(guī)程。成立由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工四方組成的質(zhì)檢組織,由建設(shè)單位總負(fù)責(zé)。施工中要對工程分階段、分部分、按程序進(jìn)行檢查驗收。施工單位設(shè)專職質(zhì)檢員,負(fù)責(zé)施工自檢,并及時向質(zhì)檢組織匯報質(zhì)檢情況。每項工程及施工階段要履行相應(yīng)的程序,方可進(jìn)入下一步工序。

2.3加強管理

管理機構(gòu)對小型水利工程設(shè)施實行登記造冊,繪制工程分布圖分類進(jìn)行管理,對重點工程實施掛牌,設(shè)專人重點管理,落實目標(biāo)責(zé)任制;制定合理的工程維修養(yǎng)護(hù)費標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)受益面積和各地的具體情況,向受益者和收益單位征收一定的費用,用于工程維護(hù);推行義務(wù)工制,接受受益人或者單位的義務(wù)工。按照“誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則,用好經(jīng)費,做好項目建成后期管理工作。

2.4明確產(chǎn)權(quán)歸屬,實現(xiàn)依法管護(hù)

項目竣工驗收合格后,及時明確工程的產(chǎn)權(quán)歸屬,辦理固定資產(chǎn)交接手續(xù),確定工程管理的責(zé)任單位。在落實工程管護(hù)主體時,一是可以采取工程產(chǎn)權(quán)拍賣、承包、股份制、租賃等形式落實管護(hù)主體;二是采取分級產(chǎn)權(quán)移交,落實管護(hù)主體。對較大型的工程產(chǎn)權(quán)、跨村的小型農(nóng)田水利工程及設(shè)備移交給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利站進(jìn)行管護(hù)。對田間水利

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工程,由村統(tǒng)一管護(hù)或農(nóng)戶分散管護(hù)。在農(nóng)戶分散管護(hù)中,可采取拍賣、承包、租賃等辦法,把工程管護(hù)與農(nóng)民群眾的經(jīng)濟利益掛鉤,增強其責(zé)任感。

2.5 技術(shù)推廣和人才培養(yǎng)：水利工程建設(shè)是效益長期的工程，因此建設(shè)規(guī)劃必須具有發(fā)展的眼光。地方水利部們可以采取派出去，請進(jìn)來，實行短期培訓(xùn)等方法，抓好管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理人員的業(yè)務(wù)水平；同時要抓好工程建設(shè)中的新技術(shù)的推廣應(yīng)用工作，讓農(nóng)田水利建設(shè)與日益反展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活相適應(yīng)，使已有的、在建的和規(guī)劃中的水利項目都能充分發(fā)揮其自身的效益，服務(wù)于民。

結(jié)束語

農(nóng)田水利項目是出于解決農(nóng)業(yè)灌溉、飲用水供應(yīng)的目的而修建灌溉和排水工程。大致可分小型水庫、塘壩、水井等,分布范圍大,各種表現(xiàn)形式都有。所以管理維護(hù)好農(nóng)田水利工程可以為農(nóng)村的生產(chǎn)和生活提供應(yīng)有的保障農(nóng)業(yè)農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本保障和基本條件。建國以來,國家高度重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,大大改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施狀況。同時,完善的農(nóng)田水利設(shè)施能夠有效的減少自然災(zāi)害給農(nóng)民帶來的諸多不便,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失和有力的推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。尤其是近些年,國家和地方深入人心的解決了農(nóng)村居民長期飲用苦咸水、高氟水、污染水的問題,讓廣大農(nóng)村居民喝上了干凈衛(wèi)生的飲用水。在新形勢下的經(jīng)濟社會發(fā)展要求,要確保農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，就要加強農(nóng)田水利工程的建設(shè)，在工程建設(shè)中，要有健全的管理機制來規(guī)范工程施工中的質(zhì)量，從而使建成的水利工程更好的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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第四篇：2009年中央財政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)

附件1

2009年中央財政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)

補助專項資金項目立項指南

2009年中央財政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補助專項資金項目包括小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)和小型農(nóng)田水利專項工程建設(shè)兩部分內(nèi)容。項目立項要求如下：

一、總體原則

認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆三中全會和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》（中發(fā)[2009]1號）精神，充分考慮國家糧食安全和農(nóng)民利益的需要，進(jìn)一步加快小型農(nóng)田水利建設(shè)。按照《財政部、水利部關(guān)于實施中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)的意見》（財農(nóng)[2009]92號）要求，在繼續(xù)做好小型農(nóng)田水利專項工程建設(shè)的同時，在全國范圍內(nèi)選擇一批農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效潛力大、示范作用顯著、前期工作充分、建設(shè)規(guī)劃完備、群眾積極性高的縣區(qū)市，以各級財政小型農(nóng)田水利建設(shè)補助專項資金為引導(dǎo)，積極整合相關(guān)資金，實行集中投入、整體推進(jìn)，迅速提升小型農(nóng)田水利建設(shè)水平和管護(hù)水平，全方位推動小型農(nóng)田水利實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二、建設(shè)范圍與內(nèi)容

（一）建設(shè)范圍

塘壩（容積小于10萬m）、小型灌溉泵站（裝機小于10001 千瓦）、引水堰閘（流量小于1m/s）、灌溉機井、雨水集蓄利用工程（容積小于500m）等小型水源工程；大中型灌區(qū)末級渠系（流量小于1m/s）、小型灌區(qū)渠系、井灌區(qū)輸水管道、高效節(jié)水灌溉工程；小型排水泵站（裝機容量小于1000千瓦）、控制面積3萬畝以下的排水溝道等。具體建設(shè)范圍，各?。▍^(qū)、市）財政、水利部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團及農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)可根據(jù)實際情況，在不超過上述范圍的前提下自行確定。

（二）建設(shè)內(nèi)容

小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)以現(xiàn)有小型農(nóng)田水利工程和大中型灌區(qū)末級渠系的配套改造為主，因地制宜建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程，適度新建小微型水源工程。具體實施中，各地應(yīng)結(jié)合實際情況，在搞好分類建設(shè)管理的基礎(chǔ)上，突出建設(shè)重點，增強示范效應(yīng)。建設(shè)適度規(guī)模的高效節(jié)水灌溉示范片、現(xiàn)代化灌排渠系示范片、雨水集蓄利用示范片、末級渠系節(jié)水改造（結(jié)合水價改革）示范片等若干個不同類型的示范片。建設(shè)內(nèi)容，由各地根據(jù)有關(guān)規(guī)劃自行確定。

小型農(nóng)田水利專項工程建設(shè)主要解決部分縣小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施最薄弱的環(huán)節(jié)。具體建設(shè)內(nèi)容包括：雨水集蓄利用、高效節(jié)水灌溉、大中型灌區(qū)末級渠系改造、其他小型農(nóng)田水利建設(shè)。具體建設(shè)內(nèi)容，由各?。▍^(qū)、市）財政、水利部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團及農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)根據(jù)實際情況自行確定。

三、項目選擇要求

2009年，中央財政小型農(nóng)田水利建設(shè)項目仍實行項目審批權(quán)限下放。各地按照以下基本條件自行確定小型農(nóng)田水利重點縣

333和小型農(nóng)田水利專項工程項目。

（一）小型農(nóng)田水利重點縣的基本條件

1、政府重視農(nóng)田水利建設(shè)工作，以往農(nóng)田水利項目建設(shè)管理規(guī)范、工程效益較好。

2、小型農(nóng)田水利建設(shè)基礎(chǔ)工作扎實，前期工作充分，有縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃或其他相關(guān)規(guī)劃。

3、水源有保證?，F(xiàn)有大中型灌區(qū)水源工程、骨干溝渠及水利樞紐運行正常。

4、各級水利技術(shù)力量較強，具有一定的農(nóng)田水利設(shè)計、施工、管理和服務(wù)能力。

5、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有積極性，愿意投工投勞參與工程建設(shè)；村委會或農(nóng)民用水戶協(xié)會組織健全，具有組織農(nóng)民參與建設(shè)和承擔(dān)建后管護(hù)責(zé)任的能力。

6、當(dāng)?shù)卣休^強的資金整合能力和經(jīng)驗，涉農(nóng)資金使用、管理規(guī)范。

7、通過三年左右建設(shè)，可以達(dá)到財農(nóng)[2009]92號文件規(guī)定的重點縣建設(shè)主要目標(biāo)。

在符合上述基本條件的前提下，全國農(nóng)田水利基本建設(shè)先進(jìn)縣應(yīng)優(yōu)先安排。

（二）小型農(nóng)田水利專項工程的基本條件

1、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有積極性，愿意投工投勞參與工程建設(shè)。

2、農(nóng)民用水合作組織、村組集體具有組織農(nóng)民參與建設(shè)和承擔(dān)建后管護(hù)責(zé)任的能力。

3、水源有基本保證。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迫切需要解決的“卡脖子”工程和“最后一公里”工程應(yīng)優(yōu)先安排。已納入重點縣范圍的縣今年不再安排專項工程建設(shè)項目。

四、資金補助與整合

（一）補助標(biāo)準(zhǔn)

2009年，中央財政對每個小型農(nóng)田水利重點縣平均補助800萬元，具體補助規(guī)模由各省（區(qū)、市）財政、水利部門根據(jù)各重點縣實際情況確定。

中央財政對各省（區(qū)、市）小型農(nóng)田水利專項工程項目的補助比例不超過項目總投資的50%，具體項目的補助標(biāo)準(zhǔn)由各省（區(qū)、市）財政、水利部門自行確定。

中央財政對新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)小型農(nóng)田水利專項工程項目實行定額補助。

（二）使用范圍

中央財政小型農(nóng)田水利建設(shè)補助專項資金使用范圍包括：項目建設(shè)材料費、設(shè)備費、施工機械作業(yè)費、項目管理費等費用。其中，從中央財政小型農(nóng)田水利建設(shè)補助專項資金中提取的項目管理費，可用于中央補助項目的論證審查、規(guī)劃編制、工程設(shè)計、技術(shù)咨詢等管理支出，但不得用于人員補貼、購置交通工具等。

地方可從中央財政小型農(nóng)田水利建設(shè)補助專項資金中一次性提取不超過0.7%用于項目管理費，但不得各級重復(fù)提取。項目管理費不足部分，由地方解決。

（三）資金整合

省級財政要努力增加投入，積極支持重點縣建設(shè)，以小型農(nóng) 田水利建設(shè)補助專項資金為平臺，重點在省、縣兩級積極整合相關(guān)資金，并引導(dǎo)農(nóng)民群眾投工投勞和吸引社會資金投入。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)要根據(jù)各團、場的實際情況，將其他農(nóng)田水利建設(shè)資金與中央財政小型農(nóng)田水利建設(shè)補助專項資金整合起來，發(fā)揮資金集中優(yōu)勢，整體推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)。

五、申報與審批程序

（一）小型農(nóng)田水利重點縣

各?。▍^(qū)、市）財政部門、水利部門，按照確定的重點縣名額和資金補助規(guī)模，組織開展小型農(nóng)田水利重點縣申報和審批工作。

1、申報主體?？h級財政、水利部門。

2、申報程序。項目依照自下而上的原則逐級申報。縣級財政、水利部門，根據(jù)項目建設(shè)目標(biāo)和要求，組織編制《小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)方案》（編寫提綱見附件1）和《小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)文本》（見附件2），并逐級聯(lián)合向省級財政、水利部門申報?？h級財政、水利部門共同對申報材料的完整性、真實性負(fù)責(zé)。

3、審批程序。省級財政、水利部門負(fù)責(zé)組織專家對各縣申報材料進(jìn)行評審并批復(fù)，并將重點縣申報材料及審批意見聯(lián)合報財政部、水利部。

4、資金下達(dá)。財政部、水利部負(fù)責(zé)組織專家對各?。▍^(qū)、市）上報的重點縣有關(guān)材料進(jìn)行合規(guī)性審查，合規(guī)性審查通過后，財政部下達(dá)資金。

5、項目實施。各重點縣財政、水利部門按照審批后的《小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)方案》，組織開展重點縣建設(shè)。

（二）小型農(nóng)田水利專項工程

1、申報主體。農(nóng)民用水合作組織、村組集體。

2、申報程序。項目經(jīng)民主議事取得一致同意后，提供村民會議有關(guān)決議，報縣級財政、水利部門。其中，以農(nóng)民用水合作組織為申報主體的項目，還須報送合作組織證書復(fù)印件。

縣級財政、水利部門負(fù)責(zé)歸類匯總，以縣為單位組織編制《小型農(nóng)田水利專項工程建設(shè)方案》（編寫提綱見附件3）和《小型農(nóng)田水利專項工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)文本》（見附件4），并逐級聯(lián)合向省級財政、水利部門申報。縣級財政、水利部門共同對申報材料的完整性、真實性負(fù)責(zé)。

3、審批程序。省級財政、水利部門負(fù)責(zé)組織專家對各縣申報材料進(jìn)行評審并批復(fù)，并將各縣申報材料及審批意見聯(lián)合報財政部、水利部。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團及農(nóng)業(yè)部，根據(jù)項目建設(shè)目標(biāo)和要求，負(fù)責(zé)組織項目單位編制《小型農(nóng)田水利專項工程建設(shè)方案》和《小型農(nóng)田水利專項工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)文本》，并負(fù)責(zé)組織專家對各項目單位申報材料進(jìn)行評審并批復(fù)，同時，將各項目單位申報材料及審批意見報財政部、水利部。

4、資金下達(dá)。財政部、水利部組織專家對各省（區(qū)、市）財政、水利部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團及農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)上報的項目材料進(jìn)行合規(guī)性審查，合規(guī)性審查通過后，財政部下達(dá)資金。

5、項目實施。各?。▍^(qū)、市）財政、水利部門，新疆生產(chǎn) 建設(shè)兵團及農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)按照審批后的《小型農(nóng)田水利專項工程建設(shè)方案》，組織各項目縣（團、場）開展專項工程建設(shè)。

此外，各?。▍^(qū)、市）財政、水利部門，可根據(jù)實際情況，在重點縣建設(shè)和專項工程建設(shè)中，自行確定列入農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點的末級渠系改造項目。試點項目除上報上述材料外，還應(yīng)報送：農(nóng)民用水戶協(xié)會規(guī)范化建設(shè)、末級渠系改造和農(nóng)業(yè)水價改革規(guī)劃及實施方案，用水戶協(xié)會登記證書復(fù)印件，灌區(qū)管理單位意見，縣級人民政府出具的推行終端水價承諾函、明確用水戶協(xié)會末級渠系工程產(chǎn)權(quán)（使用權(quán)）的承諾函。

六、審查要求

各?。▍^(qū)、市）財政、水利部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團及農(nóng)業(yè)部有關(guān)部門要嚴(yán)格按照有關(guān)評審要求與標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織項目審查，并對項目的真實性和可行性負(fù)責(zé)。

（一）小型農(nóng)田水利重點縣

有下列情況之一的縣，暫不列入重點縣范圍：

1、未編制縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃或其他相關(guān)規(guī)劃的。

2、沒有在縣域范圍內(nèi)開展農(nóng)田水利資金整合計劃的。

3、超過規(guī)定建設(shè)范圍與內(nèi)容的項目。

4、近三年因?qū)ω斦мr(nóng)資金監(jiān)管不力，使用不規(guī)范，受到審計通報或媒體曝光的。

（二）小型農(nóng)田水利專項工程

有下列情況之一的項目，暫不安排專項工程建設(shè)：

1、建設(shè)方案（主要包括項目實施地點、范圍、建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)方案、運行機制）或水源工程建設(shè)（包括修建堰、壩）內(nèi)容 填寫不詳（如在材料中只說明修建堰、壩長度和高度，無法判斷蓄水庫容）的項目。

2、超過規(guī)定建設(shè)范圍與內(nèi)容的項目。

3、近三年因?qū)ω斦мr(nóng)資金監(jiān)管不力，使用不規(guī)范，受到審計通報或媒體曝光的。

此外，在農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點項目中，縣級人民政府不承諾推行終端水價改革或不承諾授予用水戶協(xié)會末級渠系工程產(chǎn)權(quán)的項目，暫不列入重點縣和專項工程建設(shè)范圍。

指南附件：

1、小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)方案編寫提綱 2、2009年小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)文本

3、小型農(nóng)田水利專項工程建設(shè)方案編寫提綱 4、2009年小型農(nóng)田水利專項工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)文本 5、2009年小型農(nóng)田水利項目省級匯總表

第五篇：農(nóng)田水利工程常見病害處理論文

目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在國民經(jīng)濟中占據(jù)了重要的組成部分，特別是糧食安全是國家十分關(guān)心的問題，所以有效保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全是關(guān)系國計民生的大事。保障糧食的生產(chǎn)，自然離不開農(nóng)田水利工程的建設(shè)，尤其是小型的水利設(shè)施，它們遍布在田間地頭，和日常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)息息相關(guān)。重慶地處中國西部，長江、嘉陵江等河流穿流而過，雖然過境水量十分充沛，但由于重慶地區(qū)多山，實際可利用的水資源卻十分有限，導(dǎo)致重慶地區(qū)人均水資源占有量不及全國平均水平，加之地區(qū)之間水資源分布的不均勻，給重慶地區(qū)糧食生產(chǎn)安全帶了嚴(yán)峻的考驗。自建國以來，重慶地區(qū)興建了大量的農(nóng)田水利工程，特別是小型農(nóng)田水利設(shè)施，來保障日常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。如今，這些興建于上世紀(jì)的工程，受當(dāng)時技術(shù)水平以及后期養(yǎng)護(hù)的限制，不少水利工程是帶病運行，出現(xiàn)了或多或少的病害。比如電灌站設(shè)備破損，難以保證操作安全；輸水管道銹蝕，輸水效率低下；小型水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)較低，壩體滲漏，少部分水壩還面臨著白蟻的威脅[1]。上述病害嚴(yán)重影響了水利工程的正常蓄水和基本的灌溉，所以筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗，介紹農(nóng)田水利工程常見病害類型和處理手段。

一、農(nóng)田水利工程常見病害類型

1、水利工程遭受侵蝕

混凝土作為水工結(jié)構(gòu)物的重要組成部分，侵蝕主要指的是結(jié)構(gòu)周圍的水質(zhì)對于混凝土材料的破壞。該類型的破壞機理一般屬于化學(xué)反應(yīng)，雖然在重慶地區(qū)不是十分普遍，但對于水利工程結(jié)構(gòu)的破壞卻是十分巨大的。比如水中溶解的無機鹽離子可與混凝土中的氫氧化鈣反應(yīng)生成硫酸鈣，該反應(yīng)會引起混凝土體積膨脹，導(dǎo)致混凝土從內(nèi)部漲裂[2]。除此之外，氯離子對于混凝土的腐蝕也較為顯著，氯離子深入混凝土內(nèi)部時，會破壞鋼筋表面致密的氧化膜而脫鈍，導(dǎo)致鋼筋和水、空氣發(fā)生反應(yīng)，最終銹蝕。

2、水利工程重興建輕管理

在重慶地區(qū)的農(nóng)田水利工程中，有很大一部分工程存在“重建輕養(yǎng)”的現(xiàn)象，如有部分小型水庫長期存在漏水現(xiàn)象；還有的工程完工很久，卻沒有對應(yīng)的管理部門。具體來說，重慶地區(qū)某小型水庫，已完工多年，但是該水庫配套的渠系卻沒有動工，而且水庫內(nèi)也是死水一潭，不但灌溉成本高，同時嚴(yán)重影響了灌溉的效益。雖然重慶地區(qū)對部分水利工程進(jìn)行了改善，重興建輕管理的現(xiàn)象得到一定程度的緩和，但要徹底扭轉(zhuǎn)還需要行之有效的制度保障。

3、水利工程出現(xiàn)結(jié)構(gòu)裂縫

裂縫作為混凝土材料中常見病害，至今是工程界難以克服的問題。裂縫的出現(xiàn)會嚴(yán)重影響水工結(jié)構(gòu)的耐久性以及安全性。由于混凝土自身抗壓而不抗拉，部分截面一旦受拉就極易導(dǎo)致裂縫的產(chǎn)生，有的裂縫在施工期就已存在，有的則是在運營過程中產(chǎn)生的。結(jié)構(gòu)的裂縫可能為外界有害物質(zhì)的進(jìn)入提供通道，對于水庫而言，裂縫有可能會引起滲漏。如果裂縫貫穿到一定的深度，還會引起壩體內(nèi)部的應(yīng)力重分布，影響結(jié)構(gòu)的抗滑性能，不利于壩體抗震。

二、農(nóng)田水利工程常見病害的處理手段

1、創(chuàng)新農(nóng)田水利工程結(jié)構(gòu)物設(shè)計方法

遵守國家現(xiàn)行的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)是水工結(jié)構(gòu)物設(shè)計的第一準(zhǔn)則，并在設(shè)計時考慮構(gòu)件的日常維護(hù)與定期監(jiān)測，預(yù)留出必要的工作面。雖然結(jié)構(gòu)物在環(huán)境中受到侵蝕是無法避免的，但可以將該類型的影響降到最低的水平，更多地考慮由于環(huán)境作用引起結(jié)構(gòu)材料性能劣化、腐蝕對結(jié)構(gòu)安全性與適用性的影響，最大限度地降低外界環(huán)境的不利影響，延長結(jié)構(gòu)的服役期限。與此同時，在設(shè)計時要將結(jié)構(gòu)所用材料做通盤計劃，選擇合適的水泥標(biāo)號，特別是對于水壩類型的大體積混凝土，選用低水化熱水泥種類和合理的水灰比有利于避免結(jié)構(gòu)內(nèi)部過大溫度應(yīng)力的出現(xiàn)。控制粗細(xì)骨料的級配，通過粗細(xì)骨料之間的良好搭配來減小混凝土的孔隙率。

2、創(chuàng)新小型農(nóng)田水利工程管護(hù)機制

當(dāng)前“重建輕養(yǎng)”的問題主要集中在水利工程的后期運營階段，創(chuàng)新水利工程的管理養(yǎng)護(hù)機制，有利于充分發(fā)揮水利設(shè)施的經(jīng)濟效益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全[3]。筆者認(rèn)為可以從以下兩方面入手：第一，加強養(yǎng)護(hù)意識的培養(yǎng)。要改變過去“重建輕養(yǎng)”思想，向“建管并重”發(fā)展，各級政府要引起足夠重視，落實水利設(shè)施養(yǎng)護(hù)主體，強化主人翁精神，并建立相應(yīng)的機制[4]；第二，成立專業(yè)的管養(yǎng)單位，引進(jìn)專業(yè)人才。對基層的人員配置進(jìn)行優(yōu)化，定期開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，制定水利設(shè)施的養(yǎng)護(hù)目標(biāo)，進(jìn)而形成高效的管養(yǎng)隊伍。

3、裂縫防治

由于水工結(jié)構(gòu)中裂縫出現(xiàn)的機理十分復(fù)雜，為了保證結(jié)構(gòu)物穩(wěn)定和運行安全，對于既有裂縫，可采取若干補救措施。針對小型裂縫，可以使用填補技術(shù)，一般使用特殊粘合材料，將裂縫閉合，防止外界物質(zhì)繼續(xù)向內(nèi)部滲入。針對水庫結(jié)構(gòu)中出現(xiàn)的較大裂縫，除了填補外，還需注入填充料，外部再用其他材料加固。

三、結(jié)語

農(nóng)田水利工程對于重慶地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展意義是毋庸置疑的，水利設(shè)施在保障糧食生產(chǎn)安全、抵御水旱災(zāi)害和改善生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮著重要的作用，本文重點介紹了農(nóng)田水利工程常見病害類型，并就常見病害提出了若干處置措施。

參考文獻(xiàn)

[1]趙洋.農(nóng)田水利工程的施工技術(shù)及管理探究[J].低碳世界，2016，(29):129-130.[2]賴興祿.水利工程中壩體建筑加固設(shè)計技術(shù)[J].江西建材，2015，(23):113.[3]賈玉臣.水利工程中混凝土的常見病害以及預(yù)防對策探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012，(29):193.[4]李明，徐學(xué)東，孟慶翠，等.舊有農(nóng)田水利設(shè)施修復(fù)與再利用技術(shù)研究[J].中國農(nóng)村水利水電，2008，(12):27-29.