第一篇：在集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上作報(bào)告

增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神提升工作質(zhì)量奮力開(kāi)創(chuàng)郵政企業(yè)全面從嚴(yán)治黨新局面

——在2019年集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上作報(bào)告

一、2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況

2018年是全面貫徹黨的十九大精神開(kāi)局之年。郵政企業(yè)各級(jí)黨組（黨委）、紀(jì)檢組（紀(jì)委）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，以接受中央巡視、推進(jìn)中央巡視整改為契機(jī)，強(qiáng)化落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，把黨的政治建設(shè)擺在首位

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，建立“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習(xí)機(jī)制，部署開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大落實(shí)”活動(dòng)。

嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對(duì)“七個(gè)有之”問(wèn)題保持高度警覺(jué)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，召開(kāi)黨組民主生活會(huì)、中央巡視整改專題民主生活會(huì)。抓好意識(shí)形態(tài)工作，在全系統(tǒng)深入開(kāi)展排查。加大查處力度，對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象、違規(guī)選人用人等問(wèn)題嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，凈化郵政系統(tǒng)黨內(nèi)政治生態(tài)。認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)“凡提必聽(tīng)”，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)。

（二）著力配合中央巡視工作，扎實(shí)做好中央巡視“后半篇文章”

深化“中央巡視組是黨中央直接派出的、巡視的權(quán)威來(lái)自黨中央”的思想認(rèn)識(shí)，將配合中央巡視、落實(shí)中央巡視整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓好。集團(tuán)公司黨組、黨組紀(jì)檢組深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述和中央第二巡視組組長(zhǎng)在巡視動(dòng)員會(huì)上的講話精神，做好向中央巡視組匯報(bào)集團(tuán)公司黨組工作情況、紀(jì)檢組工作情況、十八屆中央專項(xiàng)巡視整改及內(nèi)部巡視情況等工作。認(rèn)真做好中央巡視組日常聯(lián)絡(luò)溝通和協(xié)調(diào)保障工作。按照中央巡視組要求，開(kāi)展對(duì)集團(tuán)公司黨組管理的交流任職領(lǐng)導(dǎo)人員超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷探親交通費(fèi)、周轉(zhuǎn)房租賃費(fèi)情況自查工作。

下大力氣抓好中央巡視“后半篇文章”。集團(tuán)公司黨組堅(jiān)決貫徹“整改不落實(shí)，就是對(duì)黨不忠誠(chéng)”的要求，圍繞中央巡視反饋意見(jiàn)和三個(gè)專項(xiàng)報(bào)告指出的問(wèn)題，建立整改清單。多次向中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、中央巡視辦匯報(bào)中央巡視整改推進(jìn)情況并落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)要求；

建立例會(huì)制度，研究中央巡視整改工作，扎實(shí)推動(dòng)整改落實(shí)。

集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組認(rèn)真履行職責(zé)，著力抓好牽頭負(fù)責(zé)的巡視整改工作。針對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”特權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重問(wèn)題專項(xiàng)整改。認(rèn)真履行整改日常監(jiān)督責(zé)任，制定中央巡視整改情況監(jiān)督檢查工作方案，對(duì)部分郵政單位黨組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查；

部署開(kāi)展全系統(tǒng)扶貧工作監(jiān)督檢查。

（三）馳而不息落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果

認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。完善集團(tuán)公司黨組貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則實(shí)施辦法。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)。部署開(kāi)展嚴(yán)肅整治郵政企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問(wèn)題。

積極完成上級(jí)移交“四風(fēng)”問(wèn)題線索核查整改工作。對(duì)問(wèn)題線索逐條研提分辦處置意見(jiàn)，相關(guān)單位和部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展核查整改。

推動(dòng)整治形式主義、官僚主義問(wèn)題。集團(tuán)公司黨組印發(fā)文件要求各單位對(duì)照典型問(wèn)題，深入查擺并積極糾治。健全集團(tuán)公司黨組成員基層聯(lián)系點(diǎn)制度。部署開(kāi)展“‘一月一事’，消滅最差”活動(dòng)。

（四）認(rèn)真履行監(jiān)督首要職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約

深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。

營(yíng)造遵規(guī)守紀(jì)濃厚氛圍。加強(qiáng)對(duì)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)宣傳；

在全系統(tǒng)部署開(kāi)展“黨風(fēng)廉政宣傳教育月”活動(dòng)；

扎緊制度籠子，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約。

發(fā)揮巡視監(jiān)督“利劍”作用。制定集團(tuán)公司黨組巡視工作規(guī)劃（2018-2022年）。修改黨組巡視工作實(shí)施辦法，啟動(dòng)黨的十九大后集團(tuán)公司黨組首批巡視。制定對(duì)市、縣郵政單位黨組織開(kāi)展巡察工作的意見(jiàn)，部署推動(dòng)對(duì)市、縣郵政單位的巡察工作。

（五）加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審查，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)

以中央巡視集團(tuán)公司黨組為契機(jī)，執(zhí)紀(jì)審查工作持續(xù)增壓。優(yōu)先辦理中央巡視移交問(wèn)題線索，對(duì)中央第二巡視組移交的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)問(wèn)題線索均已進(jìn)行處置。

集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組落實(shí)從嚴(yán)要求，加大案件直查力度。注重對(duì)下指導(dǎo)。在全系統(tǒng)組織開(kāi)展追逃大起底工作。

（六）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化自我監(jiān)督管理

加強(qiáng)政治建設(shè)，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治站位和政治覺(jué)悟。加強(qiáng)能力建設(shè)，強(qiáng)化日常學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)，增強(qiáng)履職能力。

強(qiáng)化自我監(jiān)督和管理。制定《郵政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部守紀(jì)律講規(guī)矩十條禁令》。規(guī)范地市郵政企業(yè)紀(jì)委書(shū)記職責(zé)分工。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，對(duì)三大板塊紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)有關(guān)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

二、2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)

2019年，要按照黨的十九大全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)精神，結(jié)合郵政企業(yè)實(shí)際，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，著力提升質(zhì)量，重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面工作。

（一）持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育

堅(jiān)持把思想建設(shè)擺在重要位置。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。深入推進(jìn)集團(tuán)公司“大學(xué)習(xí)、大討論、大落實(shí)”活動(dòng)。履行政治監(jiān)督責(zé)任。

（二）以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦解決形式主義、官僚主義問(wèn)題

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)踐行“四個(gè)意識(shí)”、貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督，督促黨員干部切實(shí)增強(qiáng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的行動(dòng)自覺(jué)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則。

從堅(jiān)持政治原則、嚴(yán)明政治紀(jì)律的高度，著力整治形式主義、官僚主義問(wèn)題。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審查，嚴(yán)肅查處形式主義、官僚主義突出問(wèn)題。

（三）以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁，堅(jiān)韌不拔深化中央巡視整改

中央巡視反饋意見(jiàn)能否真正得到落實(shí)，是對(duì)各單位各部門(mén)黨組織是否對(duì)黨忠誠(chéng)、是否做到“兩個(gè)維護(hù)”的考校。巡視整改永遠(yuǎn)在路上，必須堅(jiān)持決心不變、尺度不松、力度不減。

集團(tuán)公司黨組堅(jiān)持月例會(huì)制度，持續(xù)跟蹤巡視整改情況，研究解決重大問(wèn)題。組織開(kāi)展中央巡視整改專項(xiàng)檢查。將中央巡視整改情況作為內(nèi)部巡視的重點(diǎn)內(nèi)容。用好追責(zé)問(wèn)責(zé)利器。

（四）在做實(shí)做細(xì)上狠下功夫，提高日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督的精準(zhǔn)性有效性

強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，綜合運(yùn)用聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別談話、檢查抽查、列席民主生活會(huì)等形式，強(qiáng)化近距離、常態(tài)化監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。

持續(xù)督查落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，盯住重要節(jié)點(diǎn)，深挖細(xì)查隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題。做好黨風(fēng)廉政情況意見(jiàn)回復(fù)工作，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。繼續(xù)嚴(yán)肅整治郵政企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問(wèn)題，適時(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查。建立健全黨組（黨委）管理領(lǐng)導(dǎo)人員廉政“活頁(yè)夾”、廉政檔案并動(dòng)態(tài)更新，探索建立單位（部門(mén)）政治生態(tài)檔案。

加強(qiáng)理想信念教育、警示教育和制度建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展“黨風(fēng)廉政宣傳教育月”活動(dòng)。結(jié)合查處的典型案例開(kāi)展警示教育，持續(xù)強(qiáng)化警示教育和震懾作用。發(fā)揮查辦案件治本功能，通過(guò)健全制度機(jī)制防范同類問(wèn)題再次發(fā)生。

（五）緊盯干部選任突出問(wèn)題，匡正選人用人風(fēng)氣

選好人、用對(duì)人，對(duì)推動(dòng)郵政企業(yè)改革發(fā)展至關(guān)重要。樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”要求，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)和集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定，確保制度規(guī)定落實(shí)到位。

加大監(jiān)督檢查和追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，切實(shí)匡正選人用人風(fēng)氣。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見(jiàn)》和“凡提四必”要求。認(rèn)真執(zhí)行黨員干部出國(guó)（境）等相關(guān)規(guī)定。

（六）堅(jiān)守政治定位，提升巡視巡察監(jiān)督質(zhì)量和規(guī)范化水平

按照“六圍繞、一加強(qiáng)”和“五個(gè)持續(xù)”要求深化政治巡視，牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”根本政治任務(wù)，結(jié)合郵政企業(yè)實(shí)際，把巡視巡察與凈化政治生態(tài)相結(jié)合，與整治職工群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題相結(jié)合，與解決日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題相結(jié)合，形成監(jiān)督合力，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)公司黨組巡視。制定2019年巡視工作計(jì)劃，將中央巡視整改、上一輪內(nèi)部巡視整改落實(shí)情況、形式主義官僚主義等問(wèn)題作為重點(diǎn)內(nèi)容。切實(shí)抓好巡視整改，加大檢查力度。加強(qiáng)巡察工作指導(dǎo)，提升巡察質(zhì)量和規(guī)范化水平，促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨在基層見(jiàn)到實(shí)效。

（七）有力減存量、遏增量，加大懲治腐敗力度

在懲治上持續(xù)發(fā)力。精準(zhǔn)研判問(wèn)題線索，對(duì)有可查性的，不能以談話函詢代替初核；

按不低于20%的比例對(duì)函詢結(jié)果進(jìn)行抽查核查。聚焦黨的十八大以來(lái)不收斂、不收手，問(wèn)題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件，把那些在黨的十九大后仍然不知敬畏、膽大妄為者作為重中之重，加強(qiáng)審查調(diào)查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為，依法查處職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。

做好中央巡視移交問(wèn)題線索核查工作，確保件件有著落、件件有結(jié)果。強(qiáng)化“沒(méi)有安全就沒(méi)有辦案”政治責(zé)任，牢牢守住不發(fā)生審查調(diào)查安全事故的底線。對(duì)外逃、失蹤人員持續(xù)保持關(guān)注，做好追逃追贓工作。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，精準(zhǔn)界定問(wèn)題性質(zhì)，為敢于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取的干部撐腰鼓勁。

（八）堅(jiān)決整治職工群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，讓職工群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感幸福感

堅(jiān)持凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。

把推動(dòng)解決職工群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題作為2019年巡視巡察工作重點(diǎn)，將利劍直插基層，深挖細(xì)查、督促解決突出問(wèn)題。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理。建立健全問(wèn)題移交督辦機(jī)制。

（九）踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)要求，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)

打鐵必須自身硬。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，做到絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純粹、絕對(duì)可靠。強(qiáng)化對(duì)標(biāo)意識(shí)，對(duì)標(biāo)中央紀(jì)委進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”。紀(jì)檢組組長(zhǎng)（紀(jì)委書(shū)記）和監(jiān)察室（部）主任要有堅(jiān)強(qiáng)的黨性原則，忠實(shí)履行職責(zé)。實(shí)行省級(jí)郵政單位紀(jì)檢組組長(zhǎng)（紀(jì)委書(shū)記）異地交流任職，促進(jìn)專責(zé)監(jiān)督有效落實(shí)。

持續(xù)加強(qiáng)能力建設(shè)。堅(jiān)持“學(xué)中干、干中學(xué)”，不斷提高運(yùn)用理論政策能力、調(diào)查研究能力、日常監(jiān)督能力、審查調(diào)查能力。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)履職本領(lǐng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹紀(jì)律處分條例、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則等制度以及刑法、監(jiān)察法等法律法規(guī)，依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展審查調(diào)查工作。嚴(yán)格落實(shí)“十條禁令”，以實(shí)際行動(dòng)打造紀(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”。

第二篇：在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上的講話 （集團(tuán)公司）

在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上的講話

（集團(tuán)公司）

在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上的講話（集團(tuán)公司）

同志們：

大家上午好！今天我們召開(kāi)xx黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、中央企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神，總結(jié)xxxx年公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署xxxx年工作任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)公司全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。下面，我代表集團(tuán)公司黨組講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、突出政治建設(shè)、統(tǒng)籌一體推進(jìn)，xxxx年公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效

xxxx年，在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組等上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，公司上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神以及中央企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議部署要求，緊緊抓住開(kāi)展主題教育、配合中央巡視工作的重要契機(jī)，層層落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，始終堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，圍繞中心、服務(wù)大局，立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，以全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的勇氣和韌勁，推動(dòng)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新成效。

（一）堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，確保黨中央重大決策部署落實(shí)落地。

一是集團(tuán)公司黨組和所屬各單位黨組織把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，集團(tuán)公司黨組全年開(kāi)展集體理論學(xué)習(xí)xx次，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示批示和十九屆四中全會(huì)精神，持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實(shí)里走，持之以恒用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、教育干部、指導(dǎo)工作，各級(jí)黨組織和廣大干部員工在踐行國(guó)企使命責(zé)任奮斗中，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是深入貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，建立貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示精神的管理督辦機(jī)制，全年向黨中央專項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告xx次。堅(jiān)決貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，進(jìn)一步明確了職責(zé)定位，以創(chuàng)世界一流企業(yè)、做網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)主力軍為總體目標(biāo)，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，全面實(shí)施“5g+”計(jì)劃，努力構(gòu)建創(chuàng)世界一流“力量大廈”。堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想，統(tǒng)籌推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，全力支持xx新區(qū)和“一帶一路”建設(shè)，堅(jiān)定支持xx穩(wěn)定發(fā)展，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)系列重要指示講話精神，以實(shí)際行動(dòng)勇?lián)醒肫髽I(yè)政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，公司在央企經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中，連續(xù)xx年為a級(jí)，xxxx年獲中央單位定點(diǎn)扶貧考核最高等次評(píng)價(jià)。三是扎實(shí)開(kāi)展主題教育，緊扣主線、聚焦主題、貫徹要求、圍繞目標(biāo)，明確“五個(gè)走在前”“七個(gè)結(jié)合”“六個(gè)貫穿始終”等工作要求，組建

xxx個(gè)指導(dǎo)組，組織公司近xx萬(wàn)名黨員、x萬(wàn)多個(gè)黨組織高質(zhì)量開(kāi)展主題教育，得到中央督導(dǎo)組高度肯定和干部員工廣泛認(rèn)可。四是全力支持配合中央巡視，成立一體推進(jìn)主題教育和中央巡視整治整改領(lǐng)導(dǎo)小組，明確xxx項(xiàng)整治整改舉措，細(xì)化“一表三單”，創(chuàng)新“一一五五一”整改工作方法，加大立行立改力度，邊巡邊改了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，已完成和取得階段性進(jìn)展的舉措占比達(dá)xx.x%，建立完善了一批有利于公司改革創(chuàng)新的制度機(jī)制，受到中央巡視辦和有關(guān)上級(jí)部門(mén)的充分認(rèn)可，員工對(duì)一體推進(jìn)整治整改評(píng)價(jià)好和較好占比超過(guò)xx%，集團(tuán)上下干事創(chuàng)業(yè)、愛(ài)企奉獻(xiàn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好政治環(huán)境持續(xù)營(yíng)造。

（二）堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨主基調(diào)，自覺(jué)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

一是集團(tuán)公司黨組和所屬各單位黨組織扎實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任，黨組織書(shū)記切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員承擔(dān)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持“三個(gè)擺進(jìn)去”，集團(tuán)公司黨組及各省區(qū)市縣公司共簽訂主體責(zé)任書(shū)xxxxx份、監(jiān)督責(zé)任書(shū)xxxx份。黨組成員和所屬單位黨委委員向同級(jí)黨組和黨委書(shū)記報(bào)告主體責(zé)任履行情況等四項(xiàng)制度進(jìn)一步規(guī)范，全面從嚴(yán)治黨責(zé)任自覺(jué)性和能力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是及時(shí)修訂建立《xx通信集團(tuán)有限公司黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則》等一批制度辦法，全面從嚴(yán)治黨的規(guī)范化、科學(xué)化水平進(jìn)一步提升。三是落實(shí)黨中央決策部署，結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，制定深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革實(shí)施方案，成立集團(tuán)公司黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)到位；四是將主題教育專項(xiàng)整治、中央巡視整改時(shí)限和完成實(shí)效作為

xxxx年黨建考核評(píng)價(jià)重要內(nèi)容，對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任存在差距的x家所屬單位黨委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，起到“問(wèn)責(zé)一事、警醒一片”的警示效果。

（三）堅(jiān)持完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗制度機(jī)制，做實(shí)做細(xì)嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。

一是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐指示精神，持續(xù)加大高壓態(tài)勢(shì)，完善規(guī)章制度，懲防并舉、標(biāo)本兼治的閉環(huán)管控機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化。二是持續(xù)完善“具有xx自身特點(diǎn)、與經(jīng)營(yíng)管理一體化運(yùn)轉(zhuǎn)、覆蓋各領(lǐng)域全過(guò)程、有效攔截廉潔風(fēng)險(xiǎn)”的嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化制度機(jī)制的針對(duì)性、實(shí)效性、科學(xué)性。三是運(yùn)用“四種形態(tài)”、加大問(wèn)題處置力度。xxxx年全集團(tuán)共處置問(wèn)題線索xxxx件，結(jié)案xxx件，給予黨紀(jì)、公司處分xxx人。依規(guī)依紀(jì)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理黨員干部xxxx人次，“四種形態(tài)”運(yùn)用更具針對(duì)性。四是強(qiáng)化理想信念教育。開(kāi)展“新時(shí)代、見(jiàn)初心、守使命”反腐倡廉主題教育月活動(dòng)，xxx.x萬(wàn)人次參加各類教育活動(dòng)。召開(kāi)集團(tuán)公司警示教育大會(huì)，x.x萬(wàn)人參會(huì)，以點(diǎn)名道姓方式通報(bào)典型案例及問(wèn)題。

（四）堅(jiān)持以正風(fēng)肅紀(jì)凝心聚力，持之以恒糾治“四風(fēng)”。

一是修訂《關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定》等制度規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范辦公用房、業(yè)務(wù)招待、公務(wù)交通等事項(xiàng)管理，制度剛性約束日益強(qiáng)化。二是深入開(kāi)展形式主義、官僚主義集中整治，各單位圍繞

x大方面xx項(xiàng)重點(diǎn)工作共查擺出xxxx個(gè)問(wèn)題，制定整改措施近xxxx條。公司級(jí)和部門(mén)級(jí)發(fā)文數(shù)量分別壓降xx.x%、xx.x%，督查檢查事項(xiàng)下降xx%。三是聚焦創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)，立足建設(shè)精干優(yōu)質(zhì)高效總部目標(biāo)，制定《關(guān)于開(kāi)展“總部機(jī)關(guān)化”問(wèn)題專項(xiàng)整改工作的實(shí)施方案》，按時(shí)保質(zhì)完成了階段性專項(xiàng)整改任務(wù)。四是xxxx年全集團(tuán)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題xx起，給予黨紀(jì)、公司處分xx人，給予組織處理xx人，以嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)倒逼作風(fēng)有效轉(zhuǎn)變。

（五）堅(jiān)持黨管干部原則，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。

一是印發(fā)《關(guān)于組織人事部門(mén)在干部考察中突出政治標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施細(xì)則（試行）》，把政治素質(zhì)考察作為干部工作的重中之重，累計(jì)對(duì)xx個(gè)單位（部門(mén)）班子進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充。二是加大干部隊(duì)伍年輕化建設(shè)，制定《關(guān)于優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、推進(jìn)干部隊(duì)伍年輕化的實(shí)施方案》，實(shí)施“十百千”技術(shù)專家體系建設(shè)，啟動(dòng)集團(tuán)級(jí)“首席科學(xué)家”“首席專家”評(píng)選。三是及時(shí)調(diào)整不勝任崗位的領(lǐng)導(dǎo)人員，對(duì)x名黨組管理干部進(jìn)行免職處理，在干部能上能下方面取得新突破；對(duì)xx家所屬單位開(kāi)展“一報(bào)告兩評(píng)議”，對(duì)集團(tuán)黨組管理的領(lǐng)導(dǎo)人員（含擬提任、擬列為后備）提醒xx人、誡勉xx人；堅(jiān)持“三把尺子一起量”，優(yōu)化考核體系，全面考核評(píng)價(jià)。四是印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示和黨中央〈通知〉精神、推動(dòng)公司黨組織和黨員在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中充分發(fā)揮作用的通知》，要求各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，以疫情防控工作成效檢驗(yàn)

主題教育、中央巡視整改成果，對(duì)在疫情防控阻擊戰(zhàn)中搞形式主義、官僚主義的不擔(dān)當(dāng)不作為行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，在大戰(zhàn)大考中鍛煉培養(yǎng)干部，在大戰(zhàn)中踐行初心使命，在大考中交出合格答卷。

（六）堅(jiān)持全覆蓋高質(zhì)量相統(tǒng)一，持續(xù)深化政治巡視。

一是堅(jiān)持政治巡視標(biāo)準(zhǔn)，深化政治監(jiān)督，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，查找政治偏差，公司政治監(jiān)督能力和自我發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力不斷增強(qiáng)，良好政治生態(tài)進(jìn)一步鞏固。二是堅(jiān)持高質(zhì)量全覆蓋相統(tǒng)一，先后對(duì)x個(gè)所屬單位開(kāi)展了常規(guī)巡視，對(duì)xx個(gè)單位進(jìn)行內(nèi)部巡視整改檢查督導(dǎo)“回頭看”，完成對(duì)x個(gè)所屬單位黨組織的巡視反饋，對(duì)xx個(gè)所屬單位開(kāi)展全覆蓋式中央巡視整改檢查督導(dǎo)。三是強(qiáng)化巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)，加大扶貧領(lǐng)域內(nèi)部巡察力度，推進(jìn)提級(jí)巡察、交叉巡察等方式方法創(chuàng)新，以巡視帶巡察、以巡察促巡視聯(lián)動(dòng)機(jī)制不斷優(yōu)化，利劍作用進(jìn)一步彰顯。四是先后印發(fā)《xx黨組巡視整改管理辦法》等規(guī)定辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化集團(tuán)內(nèi)部巡視規(guī)范化建設(shè)，政治監(jiān)督制度機(jī)制進(jìn)一步完善。

一年來(lái)，面對(duì)公司轉(zhuǎn)型陣痛和前所未有的發(fā)展壓力，公司上下始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持新發(fā)展理念，認(rèn)真開(kāi)展主題教育，全力配合中央巡視工作，圍繞落實(shí)黨中央網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)建設(shè)等重大決策部署，編制《xxxx-xxxx年戰(zhàn)略滾動(dòng)規(guī)劃》，印發(fā)《xxxx-xxxx年黨建工作規(guī)劃》，著力構(gòu)筑創(chuàng)世界一流“力量大廈”，黨建能力、管理能力、治理能力不斷提升。圍繞改革發(fā)展，高質(zhì)量推進(jìn)公司全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新成效，形成了一批具有鮮明特色的經(jīng)驗(yàn)做法，為公司改革

創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的差距和不足。一是公司“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不均衡，從嚴(yán)治黨存在有制度不執(zhí)行或執(zhí)行不嚴(yán)格的問(wèn)題；紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、內(nèi)部審計(jì)、法律監(jiān)管、財(cái)務(wù)內(nèi)控等監(jiān)督合力不顯著、效果不突出；二是一些單位黨組織及班子成員全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任還存在層層衰減、不深不透不到底問(wèn)題，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)不夠有力；部分班子成員不善于做深入細(xì)致的思想工作，工作方法簡(jiǎn)單，辦法不多，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。三是公司信訪總量居高不下，減存遏增任務(wù)依然十分艱巨，說(shuō)明老問(wèn)題仍未解決，新問(wèn)題線索仍在出現(xiàn)，全面從嚴(yán)治黨任務(wù)艱巨，治理能力、管理能力仍需提升。四是個(gè)別單位貫徹落實(shí)上級(jí)精神還存在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象，形式主義、官僚主義頑疾尚未根除。對(duì)于存在的問(wèn)題，我們必須高度重視、認(rèn)真分析，采取有效措施加以解決。

二、提高政治站位、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，習(xí)近平總書(shū)記多次就全面從嚴(yán)治黨發(fā)表重要講話、作出重要指示，對(duì)不斷深化

黨的自我革命、持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。xxxx年x月xx日至xx日，中央召開(kāi)十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話，站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，深刻總結(jié)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就，深刻闡釋黨實(shí)現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管黨治黨必須“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問(wèn)題，對(duì)以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。x月xx日，國(guó)資委黨委召開(kāi)“國(guó)資委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議暨警示教育大會(huì)”，強(qiáng)調(diào)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，一以貫之、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。我們要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神作為重要政治任務(wù)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，切實(shí)把黨中央和上級(jí)的各項(xiàng)工作要求落實(shí)到全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，落實(shí)到公司轉(zhuǎn)型升級(jí)、改革創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展和黨的建設(shè)各方面，堅(jiān)定不移推動(dòng)公司全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作不斷取得新成效。站在新的起點(diǎn)上，總結(jié)回顧過(guò)去的工作，在實(shí)踐中形成了一些認(rèn)識(shí)和體會(huì)，這既是過(guò)去工作的總結(jié)凝練，也是下一步推進(jìn)公司全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展必須牢牢把握的重點(diǎn)關(guān)鍵：

（一）一以貫之、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須真學(xué)真懂真信真用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的自覺(jué)性堅(jiān)定性。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的思想旗幟，是做好新時(shí)代黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的行動(dòng)指南和根本遵循，必須不斷學(xué)思踐悟、融會(huì)貫通，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性貫徹落實(shí)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的十八大以來(lái)，我們黨以前所未有的勇氣和定力

推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性、開(kāi)創(chuàng)性的成就，產(chǎn)生了全方位、深層次的影響。中國(guó)特色社會(huì)主義取得的新成就以及抗擊新冠肺炎疫情取得的階段性重要成果一再證明，正是有了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，我們黨才能以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命，使黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。實(shí)踐證明，全面從嚴(yán)治黨既是政治保障，也是政治引領(lǐng)。我們必須持續(xù)增強(qiáng)管黨治黨的政治意識(shí)和行動(dòng)自覺(jué)，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，持之以恒用創(chuàng)新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，使廣大黨員干部把初心使命轉(zhuǎn)化為銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干的自覺(jué)行動(dòng)，自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以統(tǒng)一的意志和行動(dòng)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，做貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署的忠誠(chéng)執(zhí)行者。

（二）一以貫之、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想，以優(yōu)良作風(fēng)凝聚干事創(chuàng)業(yè)正能量。

習(xí)近平總書(shū)記指出：要堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，以優(yōu)良作風(fēng)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。經(jīng)過(guò)

主題教育、中央巡視整改，公司廣大黨員干部深入基層、服務(wù)一線、解決難題的意識(shí)和本領(lǐng)有了新的提升，但對(duì)標(biāo)黨中央和習(xí)近平總書(shū)記要求、對(duì)照深化改革推動(dòng)發(fā)展的需要、對(duì)照廣大員工群眾的期待，我們?cè)谧黠L(fēng)建設(shè)上還不同程度地存在一些差距和不足。我們要始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，馳而不息糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義；要教育廣大黨員干部深入基層、深入一線，真抓實(shí)干、盡心盡責(zé)；要通過(guò)明確的考核導(dǎo)向、制度導(dǎo)向，把親和清、勤和廉統(tǒng)一起來(lái)，把干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義、官僚主義的桎梏、“套路”中解脫出來(lái)，營(yíng)造求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣；要持續(xù)鞏固深化主題教育專項(xiàng)整治和中央巡視整改成果，下大力氣解決好、整治好客戶反映強(qiáng)烈、損害客戶和員工利益的突出問(wèn)題，專項(xiàng)整治“小鬼當(dāng)家”式、鏈條式腐敗問(wèn)題，搬掉妨礙惠民政策落實(shí)的“絆腳石”，增強(qiáng)基層治理效能，提升基層管理能力，促進(jìn)基層黨組織組織力全面加強(qiáng)。

（三）一以貫之、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)決落實(shí)反腐敗斗爭(zhēng)基本方針，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。

習(xí)近平總書(shū)記指出：一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，中國(guó)共產(chǎn)黨要解決好長(zhǎng)期執(zhí)政問(wèn)題，就必須解決好自我監(jiān)督和反腐敗問(wèn)題，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。要全面理解、準(zhǔn)確把握不敢腐、不能腐、不想腐的辯證關(guān)系，“不敢”、“不能”、“不想”是相互依存、相互促進(jìn)的有機(jī)整體，必須統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)總體效果?！安桓摇笔乔疤幔試?yán)格的執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)增強(qiáng)制度剛性，讓黨員干部從害怕被查處的“不敢”走向敬畏黨章黨紀(jì)、敬畏黨的事業(yè)和人民利益的“不敢”；“不能”是關(guān)鍵，要強(qiáng)化監(jiān)督，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，完善嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，推動(dòng)形成不斷完備的制度體系、嚴(yán)格

有效的監(jiān)督體系；“不想”是根本，要靠加強(qiáng)理想信念教育、靠提高黨性覺(jué)悟、靠涵養(yǎng)廉潔文化，夯實(shí)**的思想根基。既要把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，又要善于做到“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”；既要合乎民意，又要激勵(lì)廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)，要充分運(yùn)用“四種形態(tài)”提供的政策策略，通過(guò)有效處置減少存量、強(qiáng)化監(jiān)督遏制增量，為公司轉(zhuǎn)型升級(jí)、改革創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造環(huán)境、提供保障。

（四）一以貫之、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須保持不松勁、不停歇的定力耐力，以久久為功的韌勁持續(xù)涵養(yǎng)政治生態(tài)。

習(xí)近平總書(shū)記指出：繼續(xù)堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，重點(diǎn)查處不收斂不收手的違紀(jì)違法問(wèn)題。只要擁有權(quán)力，就永遠(yuǎn)有“圍獵”者；只要有誘惑，就總會(huì)有人冒險(xiǎn)去咬“鉤”。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記重要講話精神，充分認(rèn)識(shí)腐蝕和反腐蝕斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高治理腐敗效能，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，敢于刀刃向內(nèi)，敢于刮骨療毒。對(duì)黨的十八大以來(lái)不收斂不收手，嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行，嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問(wèn)題，必須嚴(yán)肅查處、嚴(yán)加懲治。要鞏固深化巡視整改成果，切實(shí)加大反腐力度，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)保值增值管理，緊

盯靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易、利益輸送等頑疾，守住重要節(jié)點(diǎn)，緊盯薄弱環(huán)節(jié)。要特別加強(qiáng)對(duì)各級(jí)主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督檢查，上級(jí)“一把手”必須抓好下級(jí)“一把手”的監(jiān)督管理。各級(jí)班子成員要用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，增強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺(jué)，管住自己、管好家人以及親屬和身邊工作人員，對(duì)他們要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格約束，發(fā)現(xiàn)有苗頭傾向的要及時(shí)敲敲警鐘。要把制度的籠子扎得更緊更牢，強(qiáng)化制度機(jī)制，筑牢制度防火墻。對(duì)不知敬畏、挑戰(zhàn)紀(jì)律的要嚴(yán)肅處理，以儆效尤。

三、勇于擔(dān)當(dāng)作為、聚焦重點(diǎn)工作，持續(xù)推動(dòng)xxxxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作高質(zhì)量發(fā)展

xxxx年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是xx夯實(shí)5g領(lǐng)先基礎(chǔ)、全面筑牢創(chuàng)世界一流“力量大廈”的關(guān)鍵之年，公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入落實(shí)十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)和中央企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，著力落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，著力一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，著力促進(jìn)公司治理體系建設(shè)和治理能力提升，確保中央重大決策部署在公司落實(shí)落地，為構(gòu)筑

xx創(chuàng)世界一流“力量大廈”，助力打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力政治保障。

抓好落實(shí)落地，必須牢牢扭住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，抓住黨組（黨委）這個(gè)關(guān)鍵主體，不折不扣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，不斷提高履職盡責(zé)本領(lǐng)，保持戰(zhàn)略定力，一以貫之、堅(jiān)持不懈推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作：

（一）以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

一是始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，在學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟、實(shí)踐上持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、知行合一，在學(xué)懂弄通做實(shí)上不斷取得新進(jìn)展。二是扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷鞏固發(fā)展主題教育成果，切實(shí)把**作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題，作為全體黨員干部的終身課題，在大戰(zhàn)大考中錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?。三是通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)提高，不斷從中汲取真理力量、思想力量、實(shí)踐力量，掌握運(yùn)用科學(xué)理論改造主觀世界和客觀世界的強(qiáng)大思想武器，不斷增強(qiáng)所屬各級(jí)黨組織和廣大黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

（二）以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步堅(jiān)定不移踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

一是堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把“兩個(gè)維護(hù)”作為最重大的政治責(zé)任，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實(shí)***、組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。三是把堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署作為最根本、最重要的使命和任務(wù)，切實(shí)把公司各項(xiàng)工作放在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局中去謀劃推動(dòng)，把黨中央重大決策部署不折不扣地落實(shí)在公司創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)，做網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)主力軍，推動(dòng)實(shí)施“5g+”計(jì)劃，助力“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)等重點(diǎn)工作任務(wù)上，以高質(zhì)量發(fā)展和高質(zhì)量黨建踐行“兩個(gè)維護(hù)”。四是認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司黨組《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示批示精神工作實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定，健全臺(tái)賬管理和督辦機(jī)制，推動(dòng)廣大黨員干部把初心使命轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。

（三）以打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和改革發(fā)展新成效，進(jìn)一步展現(xiàn)在大戰(zhàn)大考中的新氣象新作為。

一是各所屬黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控的系列重要講話指示精神，提高政治站位，增強(qiáng)政治責(zé)任，切實(shí)擔(dān)負(fù)起疫情防控主體責(zé)任，在大考中磨礪責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、科學(xué)防控之智、統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實(shí)施之能，在大戰(zhàn)大考中經(jīng)受考驗(yàn)、鍛煉成長(zhǎng)；各基層黨組織要擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任，堅(jiān)定站在疫情第一線，真正發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用；廣大黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用，以實(shí)際行動(dòng)踐行習(xí)近平總書(shū)記“關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去、危難關(guān)頭豁得出來(lái)，才是真正的共產(chǎn)黨人”重要講話精神，用行動(dòng)展現(xiàn)新時(shí)代

xx廣大黨員的政治本色；要在疫情斗爭(zhēng)第一線考察識(shí)別干部，對(duì)表現(xiàn)突出的干部要大力褒獎(jiǎng)、大膽使用，對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為、失職瀆職的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。二是統(tǒng)籌推進(jìn)主題教育和中央巡視整治整改。聚焦全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全、以人民為中心、深化改革和高質(zhì)量發(fā)展等六個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步明確任務(wù)、細(xì)化舉措、落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持全面整改和重點(diǎn)整改相結(jié)合，把握主要矛盾和矛盾的主要方面，明確主攻方向，以重點(diǎn)問(wèn)題整改帶動(dòng)全面整改，統(tǒng)籌一體推進(jìn)整治整改。對(duì)于能夠立即解決的問(wèn)題，堅(jiān)持立行立改，盡快整改到位；對(duì)于中長(zhǎng)期整改的，要采取有效措施，積極推動(dòng)取得階段性成效；對(duì)涉及面廣、比較復(fù)雜需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的，要明確整改措施，限定整改時(shí)限和可量化的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”有機(jī)結(jié)合，不斷鞏固發(fā)展主題教育專項(xiàng)整治、中央巡視整改成果，一體推進(jìn)整治整改不斷取得實(shí)效。三是強(qiáng)化政治責(zé)任，確保重點(diǎn)任務(wù)全面完成。要持續(xù)營(yíng)造推動(dòng)建設(shè)創(chuàng)世界一流“力量大廈”落地落實(shí)良好環(huán)境，加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)和改革創(chuàng)新。要克服疫情影響等不利因素，深入推進(jìn)“5g+”計(jì)劃實(shí)施，加快5g建設(shè)發(fā)展，充分發(fā)揮5g作為社會(huì)信息流動(dòng)主動(dòng)脈、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加速器、數(shù)字社會(huì)構(gòu)建新基石的重要作用；要貫徹新發(fā)展理念，加快打造融合融通融智價(jià)值經(jīng)營(yíng)體系，加速規(guī)模優(yōu)勢(shì)價(jià)值變現(xiàn)，推進(jìn)個(gè)人、家庭、政企、新興市場(chǎng)“四輪”全向發(fā)力，實(shí)現(xiàn)從通信服務(wù)向信息服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)公司高質(zhì)量發(fā)展。要著力完善適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，健全公司治理體系，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，形成“集團(tuán)管總、區(qū)域主戰(zhàn)、專業(yè)主建”分工協(xié)作、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的組織運(yùn)營(yíng)體系，不斷強(qiáng)能力、聚合力、激活力；把增進(jìn)人民

福祉作為公司發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深化全方位、全過(guò)程、全員“三全”服務(wù)體系建設(shè)，努力滿足人民群眾美好生活需要；以公司成立xx周年為契機(jī)，以“奮斗二十載，整裝再出發(fā)”為主題，以全面從嚴(yán)治黨新成效，自覺(jué)履行國(guó)有企業(yè)肩負(fù)的重大政治責(zé)任和歷史使命，助力“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略布局，把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)在公司改革發(fā)展和疫情防控阻擊戰(zhàn)各項(xiàng)工作之中。

（四）以狠抓主體責(zé)任落實(shí)為關(guān)鍵，進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。

要認(rèn)真落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，大力推動(dòng)《xx全面從嚴(yán)治黨提升管黨治黨質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃》落地做實(shí)，做到知責(zé)擔(dān)責(zé)負(fù)責(zé)盡責(zé)。一是各級(jí)黨組織要自覺(jué)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持黨建工作與經(jīng)營(yíng)發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核；各級(jí)黨組織書(shū)記履行管黨治黨第一責(zé)任人職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事情親自督辦，管好班子、帶好隊(duì)伍、抓好落實(shí)，發(fā)現(xiàn)班子成員和下級(jí)黨組織書(shū)記問(wèn)題及時(shí)提醒糾正；班子成員根據(jù)工作分工對(duì)分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管部門(mén)和單位全面從嚴(yán)治黨工作，對(duì)分管部門(mén)和單位黨員干部從嚴(yán)進(jìn)行教育管理監(jiān)督；各職能部門(mén)要履行本條線日常監(jiān)督責(zé)任，不斷增強(qiáng)自我發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力動(dòng)力。二是充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督職能職責(zé)，推動(dòng)形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，依規(guī)依紀(jì)依法做好日常監(jiān)督和經(jīng)常性監(jiān)督。通過(guò)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、提出意見(jiàn)建議、監(jiān)督推動(dòng)黨組（黨委）決策落實(shí)等方式，協(xié)助黨組（黨委）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。要把黨組（黨委）全面監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門(mén)職能監(jiān)督、黨的基層日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等結(jié)合起來(lái)、融為一體，持續(xù)強(qiáng)化，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)。對(duì)履行全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、重要責(zé)任

不擔(dān)當(dāng)、不作為、不認(rèn)真、不得力造成嚴(yán)重后果的，要依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)提醒談話、誡勉談話、談話函詢等制度，切實(shí)把規(guī)矩紀(jì)律挺在前面，做到抓早抓小、防微杜漸。要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合，堅(jiān)持好“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，實(shí)事求是運(yùn)用“四種形態(tài)”。三是嚴(yán)格貫徹落實(shí)全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)議精神，完善從嚴(yán)管理監(jiān)督干部制度體系，堅(jiān)持以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、嚴(yán)的措施管理干部，切實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在干部管理領(lǐng)域部署到位、督促到位、考核到位、問(wèn)責(zé)到位。針對(duì)集團(tuán)公司黨組管理人員信訪占比較高、違反干部選拔任用規(guī)定、權(quán)權(quán)交易和縱容特定關(guān)系人以權(quán)謀私、侵害群眾利益、貪污賄賂行為等問(wèn)題，要進(jìn)一步加大監(jiān)督力度、摸清底數(shù)、嚴(yán)肅紀(jì)律，對(duì)違反規(guī)定不收斂不收手的要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅查處，典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司黨組《關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)進(jìn)行記錄的規(guī)定（試行）》《關(guān)于堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問(wèn)題的工作方案》，建立完善督辦問(wèn)責(zé)機(jī)制，形成制度閉環(huán)。

（五）以持之以恒糾治“四風(fēng)”的韌勁和勇氣，進(jìn)一步營(yíng)造良好政治生態(tài)。

一是嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司黨組《關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定》等制度辦法，堅(jiān)決克服松口氣、歇歇腳的想法，堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。二是對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題的新形式、新動(dòng)向要時(shí)刻防范，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、緊抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，抓實(shí)抓細(xì)公車使用、業(yè)務(wù)招待、會(huì)議費(fèi)和辦公費(fèi)列支等方面的管理，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的典型案例公開(kāi)曝光，做到管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲敗不手軟，在化風(fēng)成俗上久久為功、動(dòng)真見(jiàn)效。三是堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，針對(duì)中央巡視指出問(wèn)題，要大力提倡實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，及時(shí)糾正、嚴(yán)肅處理侵害客戶利益和員工利益的行為，馳而不息糾治“四風(fēng)”，為公司營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。四是各級(jí)黨員干部要以上率下，從自己嚴(yán)起、改起、做起，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，持續(xù)糾治貫徹落實(shí)上級(jí)精神只表態(tài)、不擔(dān)當(dāng)不作為的懶政怠政行為，堅(jiān)持糾“四風(fēng)”和樹(shù)新風(fēng)并舉，不斷強(qiáng)能力、聚合力、激活力，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部改革創(chuàng)新的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（六）以鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利為著力點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。

要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨重要方略”重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾。一是把反腐敗重點(diǎn)放在黨的十八大以來(lái)不收斂不收手、問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的腐敗案件上。堅(jiān)持靶向治療、精準(zhǔn)懲治，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、選人用人、綜合管理、人力資源管理、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位要緊盯不放，嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)基站租賃、電費(fèi)支付、渠道酬金、idc等新興業(yè)務(wù)以及基層工作人員自由裁量權(quán)大等領(lǐng)域“小鬼當(dāng)家”式腐敗問(wèn)題，要開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅查處，從具體人、具體事嚴(yán)起、抓起，一錘接著一錘敲，一件接著一件辦，鍥而不舍，久久為功，強(qiáng)化“不敢腐”的震懾。二是針對(duì)全集團(tuán)信訪問(wèn)題仍居高位、重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題相對(duì)集中問(wèn)題，要結(jié)合公司業(yè)務(wù)發(fā)展新情況新變化新特點(diǎn)，分析研究典型案例，深挖問(wèn)題根源，及時(shí)總結(jié)案件發(fā)生的規(guī)律和成因，不斷健全完善嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，進(jìn)一步加大制度執(zhí)行監(jiān)督力度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，扎牢“不能腐”的籠子。三是加強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩教育，切實(shí)抓好警示教育，以案示警、以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法，用身邊事教育身邊人；要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，加強(qiáng)思想道德和黨的紀(jì)律教育，推進(jìn)廉潔文化，引導(dǎo)黨員干部修身律己、廉潔齊家，提高思想覺(jué)悟，增強(qiáng)“不想腐”的自覺(jué)。xxxx年集團(tuán)公司反腐倡廉教育月的主題為“決大戰(zhàn)、經(jīng)大考、擔(dān)責(zé)任”，各級(jí)黨組織要高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，按照教育月總體安排，聚焦重點(diǎn)內(nèi)容，采取多種形式，務(wù)求取得實(shí)效。要通過(guò)開(kāi)展教育月活動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)定政治信仰，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨章意識(shí)，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，不斷鞏固發(fā)展主題教育和中央巡視整治整改成果，充分彰顯公司各級(jí)黨組織和廣大黨員在疫情防控和改革發(fā)展大戰(zhàn)大考中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷樹(shù)正氣、提士氣。

（七）以深化政治巡視為監(jiān)督重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)巡視巡察高質(zhì)量全覆蓋有機(jī)統(tǒng)一。

一是把“兩個(gè)維護(hù)”作為巡視巡察的根本政治任務(wù)，把監(jiān)督檢查貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署情況、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”情況、落實(shí)黨建責(zé)任制特別是基層黨組織建設(shè)和選人用人情況，以及落實(shí)巡視、審計(jì)整改情況作為監(jiān)督重點(diǎn)。二是創(chuàng)新方式方法，統(tǒng)籌安排常規(guī)巡視巡察、專項(xiàng)巡視巡察、機(jī)動(dòng)式巡視巡察、巡視巡察“回頭看”等方式，確保高質(zhì)量推進(jìn)政治巡視全覆蓋。根據(jù)疫情情況，集團(tuán)公司黨組將及時(shí)組織對(duì)部分所屬黨組織開(kāi)展內(nèi)部巡視，不斷強(qiáng)化政治監(jiān)督，持續(xù)壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。三是繼續(xù)加大提級(jí)巡察、交叉巡察力度，進(jìn)一步壓實(shí)扶貧領(lǐng)域巡察責(zé)任，對(duì)政策落實(shí)不到位，搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的要嚴(yán)肅處理，促進(jìn)建立解決貧困的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)惠民政策措施落到實(shí)處。通過(guò)深化監(jiān)督、強(qiáng)化責(zé)任、提升質(zhì)量，不斷完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)。四是各所屬黨組織要切實(shí)履行深化巡視巡察政治監(jiān)督主體責(zé)任，定期召開(kāi)巡視巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，及時(shí)聽(tīng)取巡視巡察情況匯報(bào)，堅(jiān)持見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)問(wèn)題；要嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)、巡視條例和工作規(guī)則開(kāi)展工作，堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法、實(shí)事求是的工作原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善巡視巡察規(guī)范化建設(shè)。

（八）以公司轉(zhuǎn)型升級(jí)為新要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政工作隊(duì)伍自身建設(shè)。

一是把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想擺在首位，突出抓好政治建設(shè)這個(gè)根本性建設(shè)，堅(jiān)定監(jiān)督意志、把準(zhǔn)監(jiān)督方向、明確監(jiān)督任務(wù)、掌握監(jiān)督規(guī)律，忠誠(chéng)履職、知責(zé)擔(dān)當(dāng)，培育讓黨放心、讓群眾滿意的干部隊(duì)伍。二是適應(yīng)創(chuàng)世界一流“力量大廈”新形勢(shì)新變化，圍繞“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，服務(wù)“三融三力”，立足

5g發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù)，開(kāi)展有針對(duì)性的教育培訓(xùn)，強(qiáng)化政治教育和政治訓(xùn)練，加大新知識(shí)、新技術(shù)培訓(xùn)力度，不斷提升政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力。三是要以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和工作規(guī)則，根據(jù)“黨建工作質(zhì)量提升年”目標(biāo)要求，牢固樹(shù)立法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)，主動(dòng)接受監(jiān)督，防止“燈下黑”，努力建設(shè)信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的干部隊(duì)伍。

同志們，疾風(fēng)知?jiǎng)挪?，烈火?jiàn)真金。公司正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)國(guó)內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的新變化新挑戰(zhàn)，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，團(tuán)結(jié)一心、接續(xù)奮斗，奮力開(kāi)創(chuàng)公司全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為助力打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，創(chuàng)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流示范企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。

第三篇：集團(tuán)公司XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議報(bào)告

集團(tuán)公司XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗

工作會(huì)議報(bào)告

同志們：

受公司黨組委托，我向會(huì)議報(bào)告XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，部署XX年任務(wù)。

一、XX年工作回顧

XX年，公司黨組和黨組紀(jì)檢組深入貫徹中央、中央紀(jì)委、國(guó)資委黨委決策部署，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，深入貫徹執(zhí)行系列黨內(nèi)法規(guī)，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)和改革發(fā)展發(fā)揮了重要保障作用。

（一）推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)

.推動(dòng)責(zé)任落實(shí)到位。公司黨組與二級(jí)單位分別簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，基層企業(yè)比照實(shí)施，層層傳導(dǎo)責(zé)任與壓力。公司主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)總部部門(mén)和二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體廉潔談話，黨組紀(jì)檢組、監(jiān)察部積極推動(dòng)管理部門(mén)履行業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的監(jiān)督責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)公司系統(tǒng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的監(jiān)督檢查，向集團(tuán)總部3個(gè)職能部門(mén)和14家二級(jí)單位印發(fā)整改督辦單。修訂完善黨風(fēng)廉政建設(shè)考評(píng)細(xì)則，并將考評(píng)、日常專項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作成果運(yùn)用于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)考核、干部考評(píng)與選拔任用、評(píng)先選優(yōu)等工作中，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。

2.推動(dòng)公道正派選人用人。紀(jì)檢組組長(zhǎng)參與黨組管理干部初始醞釀，認(rèn)真行使否決權(quán)和建議權(quán)，組織人事部門(mén)按規(guī)定就選拔任用干部征求黨組紀(jì)檢組、監(jiān)察部意見(jiàn)。按照“黨委要任命干部，更要監(jiān)督干部”的要求，加強(qiáng)對(duì)二、三級(jí)企業(yè)選人用人工作的監(jiān)督檢查，會(huì)同組織人事部門(mén)核實(shí)、轉(zhuǎn)辦相關(guān)問(wèn)題線索18件，督促嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律。公司系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組組長(zhǎng)）參與干部初始醞釀x人次，認(rèn)真回復(fù)廉潔意見(jiàn)，維護(hù)風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。

3.推動(dòng)巡視整改取得積極成效。按照“公司領(lǐng)導(dǎo)掛牌整改、相關(guān)部門(mén)牽頭整改、責(zé)任單位具體落實(shí)、紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)調(diào)督促”的整改責(zé)任體系要求，進(jìn)一步明確任務(wù)分工，狠抓工作落實(shí)，取得明顯成效，公司系統(tǒng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治觀念和紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)得到明顯增強(qiáng)。目前，中央巡視反饋指出的選人用人、規(guī)章制度建設(shè)、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)、問(wèn)題線索處置等方面事項(xiàng)基本整改到位，煤炭并購(gòu)問(wèn)題總體挽回經(jīng)濟(jì)損失15億元。針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的單位及責(zé)任人員，研究形成了處理意見(jiàn)。

（二）貫徹黨內(nèi)法規(guī)制度要求，狠抓紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)提升

.著力加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，明確紀(jì)律紅線。一是壓實(shí)責(zé)任推動(dòng)全員學(xué)習(xí)。結(jié)合“兩學(xué)一做”，把學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)制度和紀(jì)律規(guī)矩列入各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，通過(guò)黨組中心組專題學(xué)習(xí)，紀(jì)檢組定期學(xué)習(xí)，以及“黨員活動(dòng)日”學(xué)習(xí)，形成常態(tài)化、全覆蓋的全員學(xué)習(xí)格局。二是豐富載體引導(dǎo)經(jīng)常學(xué)習(xí)。在公司系統(tǒng)開(kāi)展“踐行自律準(zhǔn)則，嚴(yán)守紀(jì)律底線”為主題的反腐倡廉宣傳教育月活動(dòng)，編發(fā)《黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)題庫(kù)》以考促學(xué)，帶動(dòng)形成經(jīng)常學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。三是提醒警示促進(jìn)自覺(jué)學(xué)習(xí)。組織觀看《永遠(yuǎn)在路上》、《打鐵還需自身硬》等專題教育片，通過(guò)鮮活案例使黨員干部心靈深處受到震懾和警示，學(xué)習(xí)和遵守黨內(nèi)法規(guī)的自覺(jué)性得到增強(qiáng)。

2.著力完善制度配套，做到有效管用。一方面，建立健全具體實(shí)施辦法，制定集團(tuán)公司《運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)開(kāi)展談話工作實(shí)施辦法》、《關(guān)于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”提高民主生活會(huì)質(zhì)量的意見(jiàn)》等多項(xiàng)制度，督促職能部門(mén)認(rèn)真梳理和修訂完善主責(zé)業(yè)務(wù)規(guī)章制度，明確監(jiān)督職能和責(zé)任追究相關(guān)條款，公司監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各項(xiàng)具體制度的周延性、可操作性進(jìn)一步增強(qiáng)。另一方面，在黨內(nèi)法規(guī)制度指導(dǎo)下，修訂完善公司章程以及黨組會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)等會(huì)議制度，進(jìn)一步確立公司系統(tǒng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心地位；圍繞“三重一大”決策修訂完善《投資管理辦法》、《資產(chǎn)收購(gòu)管理辦法》等規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行。

3.著力強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，確保執(zhí)行到位。對(duì)“三重一大”決策制度執(zhí)行、“八項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)部分區(qū)域公司進(jìn)行物資招標(biāo)采購(gòu)專項(xiàng)巡視，在金融板塊企業(yè)開(kāi)展公款存儲(chǔ)利益輸送潛規(guī)則風(fēng)險(xiǎn)排查，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)人員親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)治理，高度關(guān)注低職級(jí)重要崗位人員“小官大貪”“微腐敗”問(wèn)題。聚焦“六項(xiàng)紀(jì)律”，嚴(yán)肅查處違反黨規(guī)黨紀(jì)典型并及時(shí)通報(bào)，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，做到無(wú)禁區(qū)、零容忍。全年公司系統(tǒng)共查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題x件，處理x人。其中，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分x人，組織處理x人次，誡勉談話x人次。

（三）聚焦“四風(fēng)”整治，狠抓作風(fēng)建設(shè)深化

.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向“回頭看”。開(kāi)展整治“四風(fēng)”問(wèn)題“回頭看”專項(xiàng)工作，派出8個(gè)檢查組，對(duì)17家二級(jí)單位及其所屬20家三級(jí)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，累計(jì)談話x人次，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷x份，全面摸清公司系統(tǒng)“四風(fēng)”問(wèn)題底數(shù)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題印發(fā)《整改督辦單》，整改完成率x%，不斷鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。

2.緊盯重要節(jié)點(diǎn)抓檢查。落實(shí)“一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守”的要求，在春節(jié)、中秋、國(guó)慶等節(jié)假日前專門(mén)印發(fā)通知，要求各級(jí)單位和黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)以明查暗訪、突擊檢查等多種方式，對(duì)在各種形式的“辦事處”、內(nèi)部食堂等場(chǎng)所中有無(wú)隱形變異“四風(fēng)”行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。國(guó)慶節(jié)期間，黨組紀(jì)檢組、監(jiān)察部對(duì)兩家在京二級(jí)單位進(jìn)行突擊抽查。系統(tǒng)各單位對(duì)查出的公款違規(guī)吃喝、公車管理不規(guī)范等問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真整改。

3.立足長(zhǎng)效機(jī)制緊“籬笆”。根據(jù)中央紀(jì)委統(tǒng)一部署，修訂貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的配套制度和實(shí)施辦法，制定《總部京外交流干部探親往返差旅費(fèi)報(bào)銷實(shí)施細(xì)則》，印發(fā)《總部公務(wù)用車使用管理辦法》、《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行<中國(guó)xx集團(tuán)公司所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出實(shí)施細(xì)則>的通知》，分批實(shí)施公司系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)人員公務(wù)用車改革，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇和業(yè)務(wù)支出。同時(shí)，結(jié)合中央新的精神對(duì)改進(jìn)調(diào)查研究、加強(qiáng)黨員干部出國(guó)（境）管理等具體事項(xiàng)作了進(jìn)一步細(xì)化要求。

（四）深化體制機(jī)制改革，狠抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)創(chuàng)新

.持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，提升工作實(shí)效。按照上級(jí)要求，加快“越位業(yè)務(wù)”清理，集團(tuán)總部和二級(jí)單位絕大部分紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)已經(jīng)退出人員招聘、技能競(jìng)賽、合同審核、招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等業(yè)務(wù)流程。加強(qiáng)信訪舉報(bào)的受理處理，將涉及業(yè)務(wù)違規(guī)方面的舉報(bào)投訴移交相關(guān)職能部門(mén)辦理，促進(jìn)守好第一道防線。堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)辦紀(jì)檢”，重大問(wèn)題紀(jì)檢組召開(kāi)會(huì)議集體研究決定，根據(jù)需要將反映問(wèn)題核查情況會(huì)簽有關(guān)部門(mén)，既加強(qiáng)了情況溝通，又督促落實(shí)“一崗雙責(zé)”。

2.落實(shí)“三個(gè)為主”，強(qiáng)化垂直管理。一是落實(shí)執(zhí)紀(jì)審查以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主。印發(fā)《反映問(wèn)題線索管理辦法（試行）》，加強(qiáng)對(duì)反映問(wèn)題線索的集中統(tǒng)一管理。加大直接核查力度，XX年集團(tuán)總部處置問(wèn)題線索81件，其中直接組織核查處理62件，查實(shí)或部分查實(shí)18件。二是落實(shí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人提名考察以上級(jí)紀(jì)委為主。印發(fā)《紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記及監(jiān)察機(jī)構(gòu)正職提名、考察辦法（試行）》，明確上級(jí)紀(jì)委和組織人事部門(mén)的職責(zé)權(quán)限。XX年，按規(guī)定程序調(diào)整充實(shí)了8家二級(jí)單位紀(jì)檢組組長(zhǎng)和6名監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。對(duì)2起二級(jí)單位監(jiān)察機(jī)構(gòu)正職未按規(guī)定程序提名問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)并責(zé)令糾正。三是探索紀(jì)委書(shū)記履職考評(píng)以上級(jí)紀(jì)委為主。制定《二級(jí)單位紀(jì)委書(shū)記履職專項(xiàng)考核評(píng)價(jià)暫行辦法》，強(qiáng)化激勵(lì)約束。

3.貫徹“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，探索實(shí)踐“四種形態(tài)”。立足鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)，著眼保護(hù)“森林”，將“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”貫穿到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)之中。在處理違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題上，按“綠燈”“黃燈”“紅燈”區(qū)分不同階段進(jìn)行量紀(jì)懲處，避免畸輕畸重。在研究對(duì)中央巡視、審計(jì)署反饋問(wèn)題問(wèn)責(zé)中，結(jié)合整改成效，宣傳和落實(shí)“容錯(cuò)糾錯(cuò)、支持實(shí)干、激勵(lì)創(chuàng)新”的政策導(dǎo)向。突出把握運(yùn)用“第一種形態(tài)”，用好談話、函詢等處置方式，擴(kuò)大誡勉范圍，提醒談話43人次，充分體現(xiàn)抓早抓小。公司系統(tǒng)共16名同志向黨組紀(jì)檢組書(shū)面說(shuō)明情況或作出深刻檢查，28人次主動(dòng)上交禮金合計(jì)17.13萬(wàn)元。

（五）踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，狠抓紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)

.優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，調(diào)整充實(shí)力量。按照加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部管理以及執(zhí)紀(jì)審查的要求，對(duì)集團(tuán)總部監(jiān)察部處室設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，新設(shè)專門(mén)負(fù)責(zé)執(zhí)紀(jì)審理的處室，增設(shè)專門(mén)負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察干部管理的崗位。調(diào)整充實(shí)集團(tuán)公司巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，單獨(dú)設(shè)置巡視辦作為常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)了巡視工作力量。對(duì)公司系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置情況進(jìn)行全面梳理，督促健全機(jī)構(gòu)、配齊人員，落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部待遇。

2.倡導(dǎo)“三有”理念，加強(qiáng)教育培訓(xùn)。在公司系統(tǒng)提出當(dāng)好紀(jì)檢干部“一要有敢于監(jiān)督的勇氣，二要有善于監(jiān)督的能力，三要有自覺(jué)接受監(jiān)督的底氣”。圍繞落實(shí)“三有”要求，編制了《紀(jì)檢監(jiān)察崗位能力標(biāo)準(zhǔn)》，自辦紀(jì)檢監(jiān)察培訓(xùn)班1期，組織參加中央紀(jì)委、國(guó)資委紀(jì)檢組培訓(xùn)班4批120余人次，做到了二級(jí)單位紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組組長(zhǎng)）培訓(xùn)全覆蓋，三級(jí)企業(yè)紀(jì)委書(shū)記輪訓(xùn)過(guò)半。同時(shí)，加強(qiáng)理論研究和實(shí)踐鍛煉，圍繞落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、運(yùn)用“四種形態(tài)”、參與干部初始醞釀等重點(diǎn)工作形成5項(xiàng)課題研究成果，分片區(qū)3次組織紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行專題研討，14次抽調(diào)二級(jí)單位紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組組長(zhǎng)）牽頭核查問(wèn)題線索，有效提升了紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合履職能力。

3.嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)，確保履職盡責(zé)。認(rèn)真落實(shí)紀(jì)委書(shū)記述職述廉制度，召開(kāi)二級(jí)單位紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組組長(zhǎng)）座談會(huì)，開(kāi)展述職和集體評(píng)議，傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動(dòng)力。同時(shí)，借鑒中央企業(yè)紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組組長(zhǎng)）履職考核方案，樹(shù)立正確導(dǎo)向，探索形成結(jié)合x(chóng)x實(shí)際的紀(jì)檢干部履職考核體系。

我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，公司系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)仍然十分艱巨，管黨治黨寬松軟問(wèn)題仍然不同程度存在。有的企業(yè)黨組織主體責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)黨員干部日常管理監(jiān)督不夠嚴(yán)格；有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨的意識(shí)淡漠、紀(jì)律觀念不強(qiáng)，個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部靠山吃山、利用職權(quán)輸送利益；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，公款吃喝、違規(guī)套取資金發(fā)放福利等問(wèn)題仍有發(fā)生；制度建設(shè)不夠完善，權(quán)力運(yùn)行以及監(jiān)督機(jī)制方面仍有薄弱環(huán)節(jié)；有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任、實(shí)施有效監(jiān)管不到位，面對(duì)全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，在思想認(rèn)識(shí)、方法舉措、能力素質(zhì)等方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題，必須高度重視、認(rèn)真解決。

二、XX年工作部署

XX年工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，全面貫徹黨的十八屆六中全會(huì)、中央紀(jì)委七次全會(huì)、全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，按照中央企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議的部署，以全面從嚴(yán)治黨為主題，以實(shí)現(xiàn)“不敢腐、不能腐、不想腐”為戰(zhàn)略目標(biāo)，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，深入推進(jìn)標(biāo)本兼治，努力打造“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的干部隊(duì)伍，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為集團(tuán)公司創(chuàng)建世界一流能源集團(tuán)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（一）以十八屆六中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，深入推進(jìn)標(biāo)本兼治

切實(shí)維護(hù)政治紀(jì)律。加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策和集團(tuán)公司黨組決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)關(guān)注各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的政治立場(chǎng)，堅(jiān)決防止“十二個(gè)不準(zhǔn)”問(wèn)題，督促牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。今年，重點(diǎn)做好公司系統(tǒng)黨的十九大代表人選考察推薦和二級(jí)單位黨組改黨委換屆選舉工作，落實(shí)“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)必聽(tīng)、線索具體的信訪舉報(bào)必查”要求，對(duì)政治上有問(wèn)題、廉潔上不干凈的一票否決，堅(jiān)決把好政治關(guān)和廉潔關(guān)。要抓住巡視整改工作不松勁，堅(jiān)持目標(biāo)不變、責(zé)任不變、力度不減，力爭(zhēng)早日完成整改任務(wù)；上半年，完成中央巡視以及審計(jì)署、監(jiān)事會(huì)反饋問(wèn)題的責(zé)任追究工作。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。按照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的要求，和總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神專題研討班上的重要講話精神，準(zhǔn)確把握加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活十二個(gè)方面的內(nèi)容，堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等組織制度，開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨內(nèi)政治生活中存在的突出問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，嚴(yán)肅認(rèn)真參加組織生活，自覺(jué)增強(qiáng)黨性鍛煉，帶頭把準(zhǔn)則要求不折不扣落到實(shí)處。各級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行準(zhǔn)則情況的監(jiān)督檢查，確保貫徹落實(shí)不走偏、不走樣。

深化標(biāo)本兼治。要在堅(jiān)持不懈抓好治標(biāo)的同時(shí)，固本培元，強(qiáng)化治本。加強(qiáng)思想政治教育，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念，提高思想覺(jué)悟，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，陶冶道德情操，嚴(yán)格自律，慎獨(dú)慎微，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，做到不放縱、不越軌、不逾矩，筑牢拒腐防變的思想防線，防止被利益集團(tuán)“圍獵”。加強(qiáng)政治文化建設(shè)，繼承發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，深入開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)，大力宣貫集團(tuán)公司“公私分明、清正廉潔”的廉潔理念，積極營(yíng)造明是非、辨善惡、知廉恥的濃厚氛圍。

（二）以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，為全面從嚴(yán)治黨提供體制制度保障

創(chuàng)新監(jiān)督體制機(jī)制。按照“雙重領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、提級(jí)監(jiān)督、資源協(xié)同”基本原則，創(chuàng)新監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，成立集團(tuán)公司監(jiān)督委員會(huì)，與黨組紀(jì)檢組實(shí)施“一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子”體制，統(tǒng)籌黨內(nèi)黨外監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)督協(xié)同，在系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)定員總體不變的情況下，整合二級(jí)單位力量，實(shí)行派出監(jiān)督中心和全面派駐審計(jì)，強(qiáng)化審計(jì)調(diào)查和執(zhí)紀(jì)審查職能，提高監(jiān)督效能。上半年，集團(tuán)公司監(jiān)督委員會(huì)正式運(yùn)作；監(jiān)督中心試點(diǎn)和派駐審計(jì)處組建結(jié)合管控體制改革、區(qū)域“做實(shí)”等工作進(jìn)行。各級(jí)黨委和紀(jì)委要按照集團(tuán)公司黨組部署，服從服務(wù)大局，強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)，確保改革措施落地。

加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。堅(jiān)持用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事，圍繞“三重一大”事項(xiàng)決策以及企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、招標(biāo)采購(gòu)、海外業(yè)務(wù)、履職待遇等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范用權(quán)、明晰責(zé)任，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，著力形成不能腐的體制機(jī)制。落實(shí)黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題前置程序的要求，健全完善黨委議事決策制度，明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，確保黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用充分發(fā)揮。建立落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，以及黨員干部違規(guī)干預(yù)、插手干部人事工作、招標(biāo)和物資采購(gòu)的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度。推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系和合規(guī)性建設(shè)，年底前，集團(tuán)總部各部門(mén)結(jié)合職責(zé)權(quán)限，對(duì)職能范圍內(nèi)的管理制度進(jìn)行梳理、修訂，補(bǔ)充完善合規(guī)條款、廉潔要求和罰則。

（三）以實(shí)踐“四種形態(tài)”為基本形式，加大執(zhí)紀(jì)審查力度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)

準(zhǔn)確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的基本形式。各級(jí)黨委和紀(jì)委要用好“四種形態(tài)”，特別是第一、第二種形態(tài)，貫徹懲前毖后、治病救人方針，堅(jiān)持抓早抓小，綜合運(yùn)用批評(píng)教育、談話函詢、紀(jì)律處分、組織處理等多種方式，正歪樹(shù)、治病樹(shù)、拔爛樹(shù)、護(hù)森林。要嚴(yán)格把握“四種形態(tài)”的標(biāo)準(zhǔn)和轉(zhuǎn)化關(guān)系，只有真正認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)改錯(cuò)的，才能結(jié)合具體情況，從輕減輕處理；對(duì)口頭上認(rèn)錯(cuò)、但沒(méi)有實(shí)際行動(dòng)的，不能隨意自由裁量、降低標(biāo)準(zhǔn)條件；對(duì)拒不認(rèn)錯(cuò)、推卸責(zé)任的，從重處理。要落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，制定集團(tuán)公司貫徹實(shí)施意見(jiàn)，健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新保駕護(hù)航。要準(zhǔn)確把握“樹(shù)木”和“森林”的關(guān)系，全面摸清本單位從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，著眼整體，分類處置。今年，集團(tuán)公司要完成黨組管理干部廉潔檔案的編制工作，系統(tǒng)各單位要比照實(shí)施。

堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加大監(jiān)督檢查和通報(bào)曝光力度，既緊盯隱形變異的公款吃喝、違規(guī)配備使用公車、違規(guī)套取資金發(fā)放福利等老問(wèn)題，又注意發(fā)現(xiàn)和糾正以形式主義、官僚主義方式對(duì)待中央和集團(tuán)公司黨組決策部署等方面的突出問(wèn)題，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，各單位要對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施辦法進(jìn)行重新審視，修訂完善配套制度。切實(shí)落實(shí)公務(wù)用車改革措施，防止執(zhí)行中變樣走形。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)“八項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”的管理，強(qiáng)化預(yù)算審批和費(fèi)用執(zhí)行，確保管理規(guī)范。加大宣傳教育力度，正確理解、準(zhǔn)確執(zhí)行有關(guān)政策制度，保障職工按規(guī)定享有的正當(dāng)福利待遇。

始終以零容忍態(tài)度懲治腐敗。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，統(tǒng)籌把握減少存量和遏制增量的關(guān)系，及時(shí)清理存量，主要是遏制增量，重點(diǎn)懲治十八大后不收斂、不收手，問(wèn)題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)人員這“三類人”，其中三類情況同時(shí)具備、政治問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織的是重中之重。要抓住“三重一大”事項(xiàng)不放，嚴(yán)肅查處燃料管理、物資采購(gòu)、工程建設(shè)、資產(chǎn)并購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、資本運(yùn)作、大用戶直供電等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)侵吞國(guó)有資產(chǎn)、搞利益輸送的腐敗問(wèn)題；嚴(yán)肅查處利用職權(quán)或默許親友及特定關(guān)系人利用本人職務(wù)影響謀取私利等腐敗問(wèn)題，持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的氛圍。要充分發(fā)揮反面典型的作用，今年要編發(fā)集團(tuán)公司執(zhí)紀(jì)審查啟示錄，用身邊案例警示教育身邊人。

（四）以巡視監(jiān)督為重要抓手，保持利劍高懸，充分發(fā)揮震懾遏制治本作用

扎實(shí)開(kāi)展巡視巡察工作。深入貫徹中央和國(guó)資委巡視巡察工作部署要求，確定“五年全覆蓋”巡視工作目標(biāo)，五年內(nèi)完成對(duì)二級(jí)單位黨組織全面巡視，并延伸巡視三級(jí)企業(yè)，對(duì)集團(tuán)總部部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)巡視，支持二級(jí)單位開(kāi)展巡察工作，適時(shí)對(duì)已巡視單位進(jìn)行“回頭看”，確保巡視巡察無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)。今年，計(jì)劃分4輪對(duì)8家二級(jí)單位、12家三級(jí)企業(yè)開(kāi)展巡視，授權(quán)兩家規(guī)模較大的二級(jí)單位試點(diǎn)開(kāi)展巡察工作。

突出巡視工作重點(diǎn)。提高巡視站位，突出政治巡視，聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主題，抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題。同時(shí)，結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，同步開(kāi)展經(jīng)營(yíng)審計(jì)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律檢查，通過(guò)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題，深挖管黨治黨寬松軟的根源，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展，充分發(fā)揮巡視監(jiān)督的利劍作用。

加強(qiáng)巡視工作保障。落實(shí)集團(tuán)公司《巡視工作辦法》，健全完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨組紀(jì)檢組日常負(fù)責(zé)，巡視辦具體組織實(shí)施，各部門(mén)支持配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。加強(qiáng)巡視機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專業(yè)人員參加巡視組，把巡視工作作為后備干部鍛煉成長(zhǎng)的重要平臺(tái)，逐步探索設(shè)立專職巡視組組長(zhǎng)（副組長(zhǎng)）和專職巡視專員、聯(lián)絡(luò)員，為巡視工作提供有力保障。被巡視黨組織要切實(shí)扛起巡視整改的主體責(zé)任，黨委（黨組）書(shū)記為第一責(zé)任人，對(duì)敷衍整改、整改不力、拒不整改的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

（五）以強(qiáng)力問(wèn)責(zé)為倒逼手段，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處

加強(qiáng)對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”的監(jiān)督。要把管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況作為監(jiān)督重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)公司黨組1號(hào)文件執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)解決黨內(nèi)政治生活中存在的突出問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)選人用人工作的監(jiān)督，紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組組長(zhǎng)）從企業(yè)重要人事安排的初始醞釀階段就要參與研究并實(shí)行全程監(jiān)督，凡是提拔、重用的，紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組組長(zhǎng)）都要在黨風(fēng)廉政方面簽字背書(shū)，防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。強(qiáng)化對(duì)“一把手”的監(jiān)督，各級(jí)紀(jì)委要定期將同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”落實(shí)主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告，嚴(yán)肅認(rèn)真做好“畫(huà)像”工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索及時(shí)報(bào)告、按規(guī)定處置。

強(qiáng)力問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨組織要用好問(wèn)責(zé)條例這個(gè)利器，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位，維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力，選人用人問(wèn)題突出，決策失誤造成重大國(guó)有資產(chǎn)損失，落實(shí)巡視和審計(jì)整改任務(wù)不力，不擔(dān)當(dāng)不作為等問(wèn)題，都要敢于碰硬、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任傳導(dǎo)到基層企業(yè)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，推動(dòng)管黨治黨向縱深發(fā)展。

（六）以加強(qiáng)自身建設(shè)為保障，強(qiáng)化自我監(jiān)督，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍

忠誠(chéng)履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要堅(jiān)守監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的職責(zé)定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，推進(jìn)理念和實(shí)踐創(chuàng)新。按照中央印發(fā)的系列黨內(nèi)法規(guī)，對(duì)照梳理集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察制度，做好廢改立工作，編制《紀(jì)檢監(jiān)察制度匯編》。研究制定《加強(qiáng)被免職人員在接受組織調(diào)查期間管理的暫行規(guī)定》，明確涉嫌違紀(jì)被宣布免職、停職人員的管理及薪酬待遇等，加強(qiáng)和規(guī)范管理。

嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)則。以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作流程為主線，認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)密工作程序和業(yè)務(wù)流程，健全完善請(qǐng)示報(bào)告、回避、打聽(tīng)案情登記備案等制度，加強(qiáng)日常管理監(jiān)督，嚴(yán)控自由裁量權(quán)，堅(jiān)決防止“燈下黑”。加強(qiáng)問(wèn)題線索管理，落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范問(wèn)題線索辦理工作的通知》，加強(qiáng)集中管理，嚴(yán)格辦理紀(jì)律和工作程序，防止線索失管失控。按照監(jiān)督體制機(jī)制改革部署，黨組紀(jì)檢組、監(jiān)察部將加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審查力量，實(shí)行劃片負(fù)責(zé)、查審分離，試行跨區(qū)域監(jiān)督，使執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查和案件審理各環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)、相互制約。

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要緊跟中央要求，認(rèn)真學(xué)思踐悟，提高能力素質(zhì)，勇于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，以實(shí)際行動(dòng)詮釋對(duì)黨的忠誠(chéng)，不辜負(fù)集團(tuán)公司黨組和廣大干部員工的信任。加強(qiáng)履職考核，落實(shí)《二級(jí)單位紀(jì)委書(shū)記履職專項(xiàng)考核評(píng)價(jià)暫行辦法》，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。對(duì)監(jiān)督責(zé)任缺失、不適合不稱職的，要堅(jiān)決調(diào)整、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的選拔培養(yǎng)、交流使用、教育培訓(xùn)，組織舉辦紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，力爭(zhēng)對(duì)公司系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部全部培訓(xùn)一遍，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的履職能力。

同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在上級(jí)機(jī)關(guān)和公司黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、勇于擔(dān)當(dāng)，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，忠誠(chéng)履行職責(zé)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，為集團(tuán)公司創(chuàng)建世界一流能源集團(tuán)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

第四篇：在***鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上的報(bào)告

標(biāo)本兼治 懲防并舉 深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作 －－－在xxx鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作會(huì)議上的報(bào)告同志們： 今天黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、中紀(jì)委以及縣紀(jì)委全會(huì)精神，回顧總結(jié)～年我鎮(zhèn)　黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，部署～年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作任務(wù)。

一、～年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的主要成效 ～年，在鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)　黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、標(biāo)本兼治的方針，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，始終把教育、制度、監(jiān)督統(tǒng)一于反腐倡廉的全過(guò)程，加大了從源頭上防治～的力度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作取得新的成，為我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定和三個(gè)文明建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

1、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有效開(kāi)展。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，年初，鎮(zhèn)黨委結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的各項(xiàng)任務(wù)層層分解，并與各黨總支部簽定了目標(biāo)管理責(zé)任狀，明確了基層黨政領(lǐng)導(dǎo)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)，一年來(lái)，按照責(zé)任制的要求，鎮(zhèn)常委堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與黨建、精神文明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核；各基層黨總支部認(rèn)真履行職責(zé)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任，從而形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好工作機(jī)制，有鏟地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工和的深入開(kāi)展。

2、干部廉潔自律和廉政教育工作進(jìn)一步加強(qiáng)。－－－組織黨員、干部學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想、十六大精神、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、xx同志在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話、《x縣作風(fēng)、糾風(fēng)評(píng)議制度》、《干部述職述廉制度》以及《村組干部廉潔自律暫行規(guī)定》等多項(xiàng)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面內(nèi)容，同時(shí)，組織黨員干部觀看反腐倡廉電教片、學(xué)習(xí)了郭秀明、鄭培民等先進(jìn)人物的典型事跡，通過(guò)不斷加大黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)、宣傳工作力度，為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開(kāi)展奠定了良好的思想基礎(chǔ)。－－－在完善監(jiān)督機(jī)制方面，通過(guò)開(kāi)展廉政談話、誡勉談話、“民主日”活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主測(cè)廉、廉情公示、完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，紀(jì)委書(shū)記信箱、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)四大公開(kāi)以及行風(fēng)作風(fēng)評(píng)議等形式，進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)督工作。－－－責(zé)任追究力度進(jìn)一步加大，對(duì)4起落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定不到位的干部進(jìn)行了責(zé)任追究，其中2起通報(bào)批評(píng)，一起是一名村干部作出書(shū)面檢查，一起是2名村干部受到誡勉談話，對(duì)5名機(jī)關(guān)干部因工作作風(fēng)懶散、不思進(jìn)取，由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行了誡勉談話。同時(shí)，進(jìn)一步健全了責(zé)任追究制度，制定了《x鎮(zhèn)防治非典型肺炎工作責(zé)任追究暫行辦法》、《x鎮(zhèn)群眾來(lái)信來(lái)訪首問(wèn)責(zé)任追究制》以及《x鎮(zhèn)“民主日”活動(dòng)工作責(zé)任追究辦法》等制度。－－－認(rèn)真開(kāi)展了副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)使用《廉政手冊(cè)》“85個(gè)不準(zhǔn)，82天學(xué)習(xí)日”，第五個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月以及參加“以案說(shuō)法”報(bào)告會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn)等多項(xiàng)活動(dòng)，干部廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，做到了“警鐘長(zhǎng)鳴”，“防患于未然”。－－－干部廉潔自律規(guī)定得到較好執(zhí)行。村組干部公款吃喝風(fēng)基本杜絕，干部外出參觀考察嚴(yán)格進(jìn)行審批，村組干部以權(quán)謀私現(xiàn)象得到有效扼制，領(lǐng)導(dǎo)干部在建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、不準(zhǔn)收受與先例權(quán)力有關(guān)的現(xiàn)金、有價(jià)證券以及配偶子女從業(yè)等方面的規(guī)定得到嚴(yán)格遵守。

3、糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察工作有效開(kāi)展。－－－減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作得到較好落實(shí)。一是稅費(fèi)改革嚴(yán)格按規(guī)定順利實(shí)施，農(nóng)民負(fù)擔(dān)切實(shí)得到減輕；二是涉農(nóng)部門(mén)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，對(duì)違反收費(fèi)規(guī)定的責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究；三是部分村（場(chǎng)）積極探索減負(fù)新舉措，如公益事業(yè)采取“一事一議”，充分尊重農(nóng)～愿，杜絕“三亂”，村民小組干部由村（場(chǎng)）干部兼任，減少“兩公”開(kāi)支等。－－－基建工程招投標(biāo)工作規(guī)范進(jìn)行。修訂完善了《x鎮(zhèn)基建工作招投標(biāo)管理辦法》，對(duì)一起村干部不配合招投標(biāo)的行為進(jìn)行了處理，全年共組織基建工程招投標(biāo)項(xiàng)，總造價(jià)萬(wàn)元，招投標(biāo)率達(dá)%。－－－繼續(xù)推進(jìn)機(jī)井產(chǎn)權(quán)制度改革，制定了《x鎮(zhèn)機(jī)井承包、租賃、拍賣管理辦法》，～年共租賃機(jī)井眼，拍賣機(jī)井眼，村組集體經(jīng)濟(jì)收入　萬(wàn)元。－－－行風(fēng)評(píng)議有效開(kāi)展?！?，與6個(gè)站所簽訂了糾風(fēng)責(zé)任狀，確定鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、計(jì)生辦為重點(diǎn)評(píng)議單位，一年來(lái)，針對(duì)評(píng)議員調(diào)查到的問(wèn)題不斷加大整改力度，盡管是糾風(fēng)辦年底沒(méi)有進(jìn)行驗(yàn)收，但評(píng)議單位存在的問(wèn)題切實(shí)得到了有效整改，行業(yè)作風(fēng)有了明顯改進(jìn)。－－－機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，黨委中心組學(xué)風(fēng)更為扎實(shí)，黨政領(lǐng)導(dǎo)“十個(gè)一”包扶活動(dòng)繼續(xù)開(kāi)展，《黨委會(huì)議議事規(guī)則》得到執(zhí)行，會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、多頭檢查形式主義官僚風(fēng)、濫簽責(zé)任狀風(fēng)以及虛報(bào)浮夸、弄虛作假、追逐名利風(fēng)得到有效治理。

二、存在的問(wèn)題： 主要表現(xiàn)在：個(gè)別單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠，工作落實(shí)不到位，有應(yīng)付差事現(xiàn)象；村組“民主日”與村委會(huì)、黨員大會(huì)等會(huì)混為一淡，起不到應(yīng)有的作用；村民小組抓黨風(fēng)廉政建設(shè)力度不大，黨員時(shí)代先進(jìn)性作用有待于進(jìn)一步發(fā)揮，村組干部工作作風(fēng)有待于轉(zhuǎn)變；村組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和鎮(zhèn)中心工作宣傳不夠到位，沒(méi)有形成良好的～氛圍。

三、～年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作任務(wù) 總體要求和目標(biāo)：要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照中央、縣紀(jì)委部署，圍繞“發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”，從嚴(yán)治標(biāo)，著力治本，懲防并舉，注重預(yù)防，繼續(xù)大務(wù)推進(jìn)“六個(gè)創(chuàng)新”，最大程度地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，最大限度地降低～違紀(jì)發(fā)生率，最大幅度地提高群眾滿意率。實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查有新舉措，工作創(chuàng)新有突破，作風(fēng)轉(zhuǎn)變有新成效，為我鎮(zhèn)“三個(gè)文明”建設(shè)快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證?？傮w思路：大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，做到“三強(qiáng)三 嚴(yán)三抓”。強(qiáng)服務(wù)，圍繞中心，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境；強(qiáng)責(zé)任，突出重點(diǎn)，創(chuàng)出落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的特色； 強(qiáng)教育，凝聚合力，構(gòu)建反腐倡廉大宣教格局。．嚴(yán)追究，加大力度，建立健全責(zé)任追究機(jī)制；嚴(yán)查處，從庶執(zhí)紀(jì)，提高辦案工作水平；嚴(yán)糾

風(fēng)，端正作風(fēng)，叨實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)．抓協(xié)凋、抓創(chuàng)新、抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)紀(jì)撿監(jiān)察工作新突破。主要任務(wù)：(一)以落實(shí)責(zé)任制為龍頭，總攬反腐倡廉工作全局今年縣委在落實(shí)黨風(fēng)靡政建設(shè)責(zé)任制]：作方法±大創(chuàng)新。增強(qiáng)J責(zé)任制針對(duì)性和個(gè)性化，突出各單位特點(diǎn)，抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合紀(jì)律、作風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)分解責(zé)任．側(cè)重與基層黨委、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位，有專項(xiàng)治理任務(wù)的牽頭部門(mén)簽定責(zé)任狀．認(rèn)真開(kāi)展落買(mǎi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制先進(jìn)單位評(píng)比活動(dòng)，嚴(yán)格枯彳?《x縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究暫行辦法》，繼續(xù)堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“一票否決’制。黨政“——把手”要切實(shí)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要冬負(fù)其責(zé)，抓好管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)摩破建沒(méi)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。不斷探索創(chuàng)新切合本印位實(shí)際的拉實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效力法。強(qiáng)化“—崗雙責(zé)”意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一起”工作機(jī)制，著重抓好責(zé)任分解、責(zé)任監(jiān)督、責(zé)任考核、責(zé)任追究“四個(gè)關(guān)鍵環(huán)書(shū)”。健全完善并落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)、“一把手”耳終報(bào)告、申頭部門(mén)匯推、提示通知“四項(xiàng) 制度”。認(rèn)真實(shí)旄落實(shí)責(zé)任制“六廉”舉措，推行廉政承諾、深仆靡政談話、抓實(shí)述職：d廉、改進(jìn)民主評(píng)靡、創(chuàng)新廉情公示，嚴(yán)格違廉追究。切實(shí)加大責(zé)任制落實(shí)力腥．(二)明確要求、專項(xiàng)清理，深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律I、嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”．全縣各級(jí)領(lǐng)芋干部要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)“x5個(gè)不準(zhǔn)”。嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”： 既領(lǐng)豐干部要嚴(yán)杜遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)I作紀(jì)律和群眾作紀(jì)年。在黨風(fēng)廉政建設(shè)刀面遵循以F要求：(1)震同競(jìng)’央保持島度—致，千朋奉陰造、¨?其是；(2)要遵：F民主集中制，不杜斷專行、軟弱放任：(3)要依注行使權(quán)力，不濫用職杠、玩忽職守：／4)要廉潔奉公，不接受仟問(wèn)影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益；(5)要管好配偶、子女加身邊工作人員，不允許他們利用不人的影響謀取私刊；(6)要公道正派用人，不任人唯親、營(yíng)私舞弊：(7)要艱苦奮斗，不奢侈浪費(fèi)、貪圖享受；(8)要?jiǎng)?wù)實(shí)為民，不弄虛作假、與民爭(zhēng)利。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)廉潔從政行為規(guī)范一一認(rèn)真做好六項(xiàng)清理。根據(jù)上級(jí)要求，今年上半年在全縣范圍內(nèi)專項(xiàng)清理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)問(wèn)題、黨政機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位國(guó)家公職人員和基層干部利用公款為個(gè)人購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友的問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)干部違反房改政策多占住房和多次享受房改政策問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女違反從業(yè)規(guī)定問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證問(wèn)題。一一重點(diǎn)抓好三項(xiàng)治理。要治理領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶大操大辦借機(jī)斂財(cái)、公款互相宴請(qǐng)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博歪風(fēng)。出臺(tái)相關(guān)制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博活動(dòng)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，屢教不改的，一律給予撤職、開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處理。一一認(rèn)真落實(shí)制止各種奢侈浪費(fèi)行為的有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格控制各類慶典活動(dòng)，禁止以開(kāi)會(huì)、考察、培訓(xùn)等名義變相公費(fèi)旅游、高消費(fèi)娛樂(lè)。控制超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)豪華裝修。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)黨員干部出國(guó)(境)、出差監(jiān)督管理的通知》精神，嚴(yán)格執(zhí)行出國(guó)(境)、出差人員情況報(bào)告制度。一一抓好基層干部的廉潔自律工作。要把基層干部廉政行為規(guī)范與解決突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，一手抓規(guī)范，一手抓治理，最大限度地消除因不廉潔或工作作風(fēng)不正引發(fā)的矛盾，密切黨群干群關(guān)系。(三)進(jìn)一步加大查辦案件力度，堅(jiān)決懲治～查辦違紀(jì)違法案件是貫徹從嚴(yán)治黨方針的重要體現(xiàn)，是懲治～和端正黨風(fēng)政風(fēng)的有效手段。今年，要按照“突出重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力”的工作思路，力口大查辦案件力度。要重點(diǎn)查辦違反政治紀(jì)律的案件和貪污、受賄、挪用公款的案件；著重查辦建設(shè)工程、土地使用權(quán)出讓、金融、物資采購(gòu)領(lǐng)域的案件；領(lǐng)導(dǎo)干部伙同或支持其親友非法斂財(cái)?shù)陌讣?，?yán)重腐化墮落的案件； 司法人員貪贓枉法、徇私舞弊的案件；嚴(yán)肅查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。堅(jiān)持辦案協(xié)作和反～工作聯(lián)席會(huì)議制度，發(fā)揮好紀(jì)委監(jiān)察局與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法和審計(jì)部門(mén)“四位一體”的查辦案件協(xié)調(diào)機(jī)制的作用。堅(jiān)持“六到位”制度，提高案件審理質(zhì)量。建立查辦案件工作分析制度，繼續(xù)開(kāi)展好典型案件發(fā)案單位“三會(huì)”活動(dòng)。提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，嚴(yán)肅查處打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人和誣告陷害的行為。繼續(xù)貫徹落實(shí)紀(jì)。檢系統(tǒng)信訪工作雙向承諾，建立初信初訪工作責(zé)任制，及時(shí)處理 群眾反映的信訪案件。(四)圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)一一重點(diǎn)糾正解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。堅(jiān)決 糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益的問(wèn)題，嚴(yán)肅查處違反規(guī) 定亂批亂占耕地，以及拖欠、截留、挪用土地補(bǔ)償費(fèi)用 等問(wèn)題。糾正拖欠和．克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題，力口大對(duì)兌現(xiàn) 用工合同的監(jiān)督落實(shí)力度，保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。一一深入推進(jìn)糾風(fēng)和專項(xiàng)治理工作。(1)繼續(xù)治理 教育亂收費(fèi)。要在全縣實(shí)行教育收費(fèi)審計(jì)、公示、督導(dǎo) 和責(zé)任追究制度，加大查處力度和組織處理力度。對(duì)違 反規(guī)定威收費(fèi)情節(jié)嚴(yán)重的，一律免去校長(zhǎng)職務(wù)，并追究 有關(guān)領(lǐng)霉責(zé)任。落實(shí)公辦高中招收擇校生“三限”政 策。今年秋季開(kāi)學(xué)時(shí)，要．全面推行義務(wù)教育階段“一費(fèi) 制”收費(fèi)。(2)繼續(xù)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)。嚴(yán)肅 查處藥茹和醫(yī)療器械購(gòu)銷中給予和收受回扣等商業(yè)賄賂 行為?？h級(jí)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要對(duì)國(guó)家規(guī)定列入招標(biāo) 采購(gòu)范圍的藥品實(shí)行集中招標(biāo)采購(gòu)。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建 設(shè)，認(rèn)真解決醫(yī)療服務(wù)中“開(kāi)單提成”、索要和收受“紅 包”問(wèn)題。嚴(yán)格查辦醫(yī)療服務(wù)價(jià)格違規(guī)違法案件。(3)認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。規(guī)范農(nóng)業(yè)稅費(fèi)監(jiān)管，農(nóng)業(yè)稅

及其附加不準(zhǔn)超過(guò)規(guī)定的稅率上限，不準(zhǔn)出臺(tái)新的收 費(fèi)項(xiàng)目和提高原有的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)違規(guī)搞突擊清欠，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用、農(nóng)民建房收費(fèi)和各種搭車收費(fèi)等 專項(xiàng)治理工作，全面實(shí)行農(nóng)村訂．J閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”，涉農(nóng)稅收、價(jià)格和收費(fèi)“公示制”，切實(shí)加強(qiáng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。(4)繼續(xù)治理公路“三亂”，嚴(yán)格規(guī)范上路執(zhí)收 執(zhí)罰人員的行為。嚴(yán)禁定罰款指標(biāo)任務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范治理 車輛超載超限問(wèn)題，解決多頭執(zhí)法和只收費(fèi)、只罰款不 糾正違章行為的問(wèn)題。一一扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議工作。按照“規(guī)范程 序、·講究實(shí)效、』艮抓落實(shí)、群眾滿意”的工作要求，加 強(qiáng)部門(mén)和行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)。創(chuàng)新評(píng)議方法，對(duì)政府所 有部門(mén)分類評(píng)議，加大明查暗訪力度，年終自行申報(bào)，進(jìn)行全面考核驗(yàn)收。作風(fēng)評(píng)議要在黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī) 關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、站所、村組全面推開(kāi)，并向金融、電信等行 業(yè)延伸。要嚴(yán)把評(píng)議單位自查自糾和評(píng)議反饋意見(jiàn)整改 落實(shí)關(guān)，做到問(wèn)題不糾正不放過(guò)，整改落實(shí)不到位不過(guò)關(guān)。實(shí)行“糾風(fēng)工作連帶否決制”，糾風(fēng)工作考核驗(yàn)收不合格單位定為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不合格單位；大力推行創(chuàng)建行風(fēng)建設(shè)示范窗，口活動(dòng)。積極開(kāi)展糾風(fēng)工作優(yōu)秀單位評(píng)選活動(dòng)。(五)圍繞中心，服務(wù)大局，努力為第一要?jiǎng)?wù)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境一一圍繞招商引資工作，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)?！晔俏铱h優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境建設(shè)年，針對(duì)投資與發(fā)展環(huán)境中存在的一些突出問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真整治和清理，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率和服務(wù)水平，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)，承諾制、收費(fèi)繳費(fèi)登記卡制、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制，寸，實(shí)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“群眾滿意工作部門(mén)”活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)投訴中心建設(shè)，建立“投訴、受理、調(diào)查、處理、反饋”環(huán)環(huán)相扣的工作機(jī)制，認(rèn)真貫徹《x縣對(duì)優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境中違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》，不斷提高軟環(huán)境建設(shè)水平。一一圍繞黨委、政府的中心工作，積極開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察工作。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)政策、法規(guī)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。通過(guò)專項(xiàng)檢查、審計(jì)等措施，對(duì)社保資金管理、國(guó)債資金、專項(xiàng)項(xiàng)目資金使用、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、資金運(yùn)行、物資采購(gòu)、增收節(jié)支等行為進(jìn)行監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，特別是加強(qiáng)對(duì)土地、建筑和藥品市場(chǎng)中存在的違法經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，以及損害群眾利益、危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全問(wèn)題的治理。(六)強(qiáng)化治本，創(chuàng)新機(jī)制，不斷拓寬從源頭上預(yù)防和解決～問(wèn)題的渠道抓源治本是反腐倡廉深入發(fā)展的必然要求，是反～工作的根本措施。在當(dāng)前和今后的工作中，要堅(jiān)持懲防并舉，注重預(yù)防，建立健全教育、管理和監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系。

1、強(qiáng)化教育，建立健全廉政教育機(jī)制，筑牢反腐倡廉思想道德防線。一一完善黨風(fēng)廉政“大宣教”格局。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，組織、宣傳、文化、廣播電視、黨校、新聞媒體和文藝團(tuán)體等有關(guān)部門(mén)職責(zé)明確、配合協(xié)調(diào)，各展所長(zhǎng)，干部群眾積極參與的工作機(jī)制，把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入大宣教工作的總體部署和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)行目標(biāo)管理，進(jìn)一步形成整體合力。一一加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育政治理論和政策法規(guī)學(xué)習(xí)，構(gòu)筑反～思想體系。今年，要按照干部管理權(quán)限，分層逐級(jí)對(duì)全體黨員干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭(zhēng)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>、《中華人民共和國(guó)行政許可法》和區(qū)、州、縣反腐倡廉工作會(huì)議精神及相關(guān)制度?？h鄉(xiāng)兩級(jí)黨校要發(fā)揮教育主陣地的作用，要將學(xué)習(xí)內(nèi)容納入全縣黨員干部黨課教育培訓(xùn)計(jì)劃，成立黨風(fēng)廉政課講師團(tuán)送課到基層。一一以活動(dòng)為載體，增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。按照自治區(qū)紀(jì)委的安排，從今年開(kāi)始，教育月調(diào)整到7月份。要在認(rèn)真開(kāi)展第六個(gè)黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地開(kāi)展廉政公益廣告、廉潔從政每周一提示、“廉情直通車”走訪調(diào)查、聽(tīng)庭審防職務(wù)犯罪教育、開(kāi)辦“廉政經(jīng)緯”欄目、新提任領(lǐng)導(dǎo)干部“六個(gè)一”廉政教育、廉政教育進(jìn)家庭、“勤政廉政、優(yōu)化環(huán)境”· 文藝晚會(huì)、“立黨為公、執(zhí)政為民”先進(jìn)典型示范教育和違紀(jì)違法典型案件警示教育、“求真務(wù)實(shí)、加強(qiáng)黨性、強(qiáng)化監(jiān)督”報(bào)告會(huì)等活動(dòng)。

2、規(guī)范管理，建立健全權(quán)力制約機(jī)制，努力從源頭上預(yù)防和治理～。要把工作的重點(diǎn)放在對(duì)權(quán)力制約、資金監(jiān)控和干部任用的監(jiān)督上，探索建立審批與收費(fèi)相分離的運(yùn)行機(jī)制，防止部門(mén)權(quán)力利益化。引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、建設(shè)工程項(xiàng)目、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易四項(xiàng)制度。加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算中心建設(shè)，繼續(xù)抓好村級(jí)會(huì)計(jì)委派制的落實(shí)，強(qiáng)化資金使用管理和審計(jì)監(jiān)督，進(jìn)一步落實(shí)“收支兩條線”管理的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅查處私設(shè)“小金庫(kù)”行為。加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的監(jiān)督，充分發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度的作用，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，并重視審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。

3、從嚴(yán)監(jiān)督，建立健全監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮事前監(jiān)督預(yù)防～的有效作用各基層黨委要認(rèn)真貫徹新頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。認(rèn)真履行《條例》規(guī)定的監(jiān)督職 責(zé)，完善各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督制度化和程序化，建立完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見(jiàn)制度，充分發(fā)揮民主生活會(huì)的監(jiān)督職能，切實(shí)維護(hù)黨員的民主監(jiān)督權(quán)利。紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)《條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。并將人大、政協(xié)監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督緊密結(jié)合，拓寬群眾監(jiān)督渠道。不斷深化政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)三公開(kāi)，政務(wù)公開(kāi)要認(rèn)真執(zhí)行《昌吉回族自治州政務(wù)公開(kāi)暫行辦法》，村務(wù)公開(kāi)要實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變： 由 解釋性公開(kāi)向民主管理性公開(kāi)轉(zhuǎn)變； 由事后公開(kāi)向事前、事中公開(kāi)轉(zhuǎn)變； 由公開(kāi)形式單一性向多樣性公開(kāi)轉(zhuǎn)變： 由村兩委班子確定公開(kāi)內(nèi)

容向群眾確定公開(kāi)內(nèi)容轉(zhuǎn)變。(七)進(jìn)一步深化“民主日”和廉政談話工作一一“民主日”活動(dòng)要在工作思路上不斷創(chuàng)新，方法上不斷改進(jìn)，講究實(shí)效。要按照《呼圖壁縣關(guān)于進(jìn)一步深化“民主日”活動(dòng)的實(shí)施辦法》和《補(bǔ)充規(guī)定》要求，認(rèn)真落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作組及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))包村(社區(qū))干部參加聯(lián)系點(diǎn)“民主日”活動(dòng)制度。重點(diǎn)抓好村民小組的“民主日”活動(dòng)，擴(kuò)大群眾的參與面。把工作的重點(diǎn)放在如何解決問(wèn)題、如何調(diào)動(dòng)群眾謀發(fā)展的積極性、如何給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)上，抓實(shí)“民主日”效果“回頭看”工作。促進(jìn)基層民主的健康發(fā)展。一一廉政談話工作要改進(jìn)方法、增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。要按照“談廉政、送黨規(guī)、敲警鐘”的具體形式，做到“一把手個(gè)別談，班子成員集體談、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)談”。實(shí)行廉政談話提示通知制度，側(cè)重任前談話、信訪談話和誡勉談話。談話領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部送廉政資料，給其他談話對(duì)象有針對(duì)性地送黨規(guī)條款。合理安排廉政談話時(shí)間，避免搞集中突擊。(八)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作風(fēng)建設(shè)要在鞏固提高上見(jiàn)成效。要大興調(diào)查研究、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。全縣副科級(jí)以上干部都要深入基層 開(kāi)展調(diào)查研究，了解社情～，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。繼續(xù)落實(shí)把呼圖壁建成全區(qū)黨風(fēng)最好縣市之一奮斗目標(biāo)的《實(shí)施意見(jiàn)》，狠抓“十三風(fēng)治理”。繼續(xù)扎實(shí)有效地開(kāi)展“六送、六幫、六當(dāng)”活動(dòng)，并把它作為大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，實(shí)踐“三個(gè)代表”的有效載體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)抓好活動(dòng)的組織實(shí)施，紀(jì)檢、組織部門(mén)要抓好監(jiān)督落實(shí)。(九)進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè) 面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等現(xiàn)代科學(xué)知，增強(qiáng)工，作能力，樹(shù)立“不唯書(shū)，不唯上，只唯實(shí)”的工作作風(fēng)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象。同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，任務(wù)艱巨，責(zé)·任重大，我們要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

第五篇：集團(tuán)公司2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議講話稿

集團(tuán)公司2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工

作會(huì)議講話稿

集團(tuán)公司2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議講話稿 同志們：

今天，我們召開(kāi)視頻會(huì)議，就是要進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央和上級(jí)精神，圍繞加強(qiáng)公司黨的建設(shè)、推動(dòng)公司改革發(fā)展和完成全年目標(biāo)任務(wù)，對(duì)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行全面部署。本平同志的工作報(bào)告已經(jīng)黨組審議通過(guò)，我完全贊成。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央全面從嚴(yán)治黨的重大決策部署上來(lái) 黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，著力從嚴(yán)從細(xì)抓管黨治黨，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。回顧黨的十八以來(lái)召開(kāi)的歷次重要會(huì)議，特別是去年以來(lái)召開(kāi)的十八屆六中全會(huì)、全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議和十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)，有一個(gè)共同的主題，就是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。概括起來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面：

一是全面從嚴(yán)治黨的方針目標(biāo)堅(jiān)定不移。始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治方針，既集中整治黨風(fēng)、嚴(yán)厲懲治腐敗，又嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，治標(biāo)為治本贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件，治本為治標(biāo)鞏固成果、根除病源。始終圍繞“三不腐”目標(biāo)，保持懲治和震懾、強(qiáng)化不敢腐，加強(qiáng)制約和監(jiān)督、深化不能腐，注重教育引導(dǎo)、推進(jìn)不想腐，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。管黨不松勁、反腐不停步、治標(biāo)更治本，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性創(chuàng)造性實(shí)效性，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。

二是全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識(shí)實(shí)踐持續(xù)深化。始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持。從作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上，再到全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，體現(xiàn)了我們黨對(duì)黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)不斷深化。與之呼應(yīng)，從提出黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任到全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，涵蓋了黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)等，更是推動(dòng)了實(shí)踐的發(fā)展。

三是全面從嚴(yán)治黨的制度籠子越扎越緊。始終堅(jiān)持思想建黨與制度治黨相結(jié)合，依規(guī)治黨與以德治黨相統(tǒng)一，持續(xù)推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。從制定中央八項(xiàng)規(guī)定開(kāi)始，十八大以來(lái)，中央密集制定、修訂《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等60余部黨內(nèi)法規(guī)制度，超過(guò)現(xiàn)行中央黨內(nèi)法規(guī)的三分之一，逐步建立完善了為以黨章為遵循、以責(zé)任為導(dǎo)向的黨內(nèi)法規(guī)體系，既體現(xiàn)出黨中央管黨治黨的新理念新思想新實(shí)踐，也為全面從嚴(yán)治黨提供了制度保障。

四是全面從嚴(yán)治黨的方法路徑不斷豐富。始終堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，不斷完善、創(chuàng)新工作路徑，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。把紀(jì)律挺在前面，特別是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，牢記“五個(gè)必須”，防止“七個(gè)有之”。以作風(fēng)建設(shè)為突破口，聚焦中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，解決了過(guò)去許多被認(rèn)為解決不了的問(wèn)題。提出運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，堅(jiān)決拔“爛樹(shù)”、治“病樹(shù)”、正“歪樹(shù)”、護(hù)“森林”，成為新的歷史條件下管黨治黨的基本方式。

五是對(duì)國(guó)有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨的要求更加明晰。始終堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，指出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。要發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落實(shí)。要堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，為國(guó)有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨提供了有力遵循。

經(jīng)過(guò)全黨共同努力，黨的各級(jí)組織管黨治黨主體責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí)，黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng)，腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新氣象，黨心軍心民心受到極大鼓舞。2018年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，92.9%的群眾對(duì)黨中央全面從嚴(yán)治黨、反腐敗工作成效表示很滿意或比較滿意，比2018年提高x個(gè)百分點(diǎn)。2018年中央企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)民意調(diào)查結(jié)果顯示，職工群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度、信心度首次超過(guò)x%，調(diào)查結(jié)果印證了黨的十八以來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得了顯著成效。

黨的十八大以來(lái)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)取得的重大成就，歸根結(jié)底，是因?yàn)辄h中央堅(jiān)強(qiáng)、正確的領(lǐng)導(dǎo)。十八屆六中全會(huì)確立了習(xí)近平同志在全黨的核心地位，反映了全黨全軍全國(guó)各族人民的共同心愿和熱切期望，是黨和人民、國(guó)家和民族根本利益所在，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的迫切需要。公司系統(tǒng)各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，全面準(zhǔn)確把握以習(xí)近平同志為核心的黨中央在推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)中取得的重大成果、重要經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，不折不扣落實(shí)黨中央對(duì)全面從嚴(yán)治黨做出的部署，以堅(jiān)強(qiáng)的政治定力、鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向、強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和過(guò)硬的作風(fēng)保障，步步深入推進(jìn)管黨治黨。

二、準(zhǔn)確把握公司全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢(shì)任務(wù)

黨的十八大以來(lái)特別是2018年以來(lái)，在中央紀(jì)委、國(guó)資委紀(jì)檢組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司黨組、黨組紀(jì)檢組認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得了明顯成效，得到了上級(jí)機(jī)關(guān)的肯定。一是始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。把促進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與中心工作同部署、同推進(jìn)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，為集團(tuán)公司創(chuàng)建世界一流能源集團(tuán)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。二是始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。積極適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)、新要求，改革完善監(jiān)督工作體制機(jī)制，形成了“雙重領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、提級(jí)監(jiān)督、資源協(xié)同”的體系，制定《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)》、《運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)開(kāi)展談話工作實(shí)施辦法》等一系列制度,進(jìn)一步提高了工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。三是始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，層層壓實(shí)責(zé)任。建立完善考評(píng)體系，持續(xù)開(kāi)展“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況監(jiān)督檢查，著力強(qiáng)化“三重一大”等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，督促和提醒各級(jí)黨組織和“第一責(zé)任人”深化認(rèn)識(shí)、主動(dòng)履職，不斷夯實(shí)管黨治黨基礎(chǔ)。四是始終著眼于維護(hù)xx“森林”安全，營(yíng)造良好的政治生態(tài)。堅(jiān)持不懈正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深入開(kāi)展“四風(fēng)”整治，不斷擦亮作風(fēng)建設(shè)“名片”，黨員干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)明顯增強(qiáng)。充分發(fā)揮巡視震懾、遏制、治本作用，通過(guò)開(kāi)展內(nèi)部巡視和中央專項(xiàng)巡視整改，劍指問(wèn)題、倒逼改革、推動(dòng)發(fā)展，中央巡視整改挽回經(jīng)濟(jì)損失x億元。把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持懲治腐敗力度不減、尺度不松，“不敢腐”態(tài)勢(shì)有效形成，維護(hù)了干部隊(duì)伍的廉潔安全和集團(tuán)公司的良好形象。

同時(shí)，我們要清醒認(rèn)識(shí)到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，中央企業(yè)“不敢腐”的目標(biāo)雖然初步實(shí)現(xiàn)，但不收手、不收斂，在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面不整改甚至頂風(fēng)違紀(jì)的還存在；“不能腐”的制度雖然日益完善，但有制度不執(zhí)行、變通執(zhí)行的情況不同程度存在；“不想腐”的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，但基礎(chǔ)仍不牢固，離“不想”還有較大差距。當(dāng)前，集團(tuán)公司正處于加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時(shí)期。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，社會(huì)用電下滑、電力產(chǎn)能過(guò)剩、國(guó)有企業(yè)改革、電力體制改革等諸多因素疊加，對(duì)我們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展、黨的建設(shè)都提出了新的更高要求。越是在困難復(fù)雜的形勢(shì)下，越要充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的保駕護(hù)航作用。公司上下必須保持清醒頭腦、保持堅(jiān)強(qiáng)定力，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放到全局中來(lái)謀劃和推動(dòng)，認(rèn)清形勢(shì)、找準(zhǔn)差距、直面問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，采取更加有力措施，促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨落地生根，為實(shí)現(xiàn)“2218”戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一是厚植根守住魂，切實(shí)解決黨的建設(shè)“四化”問(wèn)題。中央指出的國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)存在“弱化、淡化、虛化和邊緣化”問(wèn)題，在公司系統(tǒng)也不同程度地存在，任由其發(fā)展下去，將動(dòng)搖我們的“根”，削弱我們的“魂”。有的單位對(duì)黨的建設(shè)不重視，黨組織發(fā)揮政治核心作用不到位，落實(shí)黨管干部、參與重大決策軟弱乏力，對(duì)黨員干部的日常教育、管理和監(jiān)督還不到位；有的黨委書(shū)記聚焦主業(yè)不夠，對(duì)黨建工作不想為、不善為；有的黨委成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”不力，對(duì)自己分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作較少過(guò)問(wèn)；有的紀(jì)委書(shū)記放松監(jiān)督、不愿監(jiān)督甚至不敢監(jiān)督，搞無(wú)原則的一團(tuán)和氣，等等。我們必須站在講政治、顧大局的高度，切實(shí)解決上述問(wèn)題，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，聚精會(huì)神抓好黨建工作，牢牢守住國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，走出一條符合國(guó)有企業(yè)實(shí)際的黨建工作新路，不斷提升國(guó)有企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

二是扎緊制度籠子，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。從近年來(lái)巡視、審計(jì)和專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以及日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、案件查處的情況來(lái)看，我們?cè)谥贫冉ㄔO(shè)和執(zhí)行上還存在一些問(wèn)題，導(dǎo)致一些制度形同虛設(shè)、牛欄關(guān)貓。有的單位違反“三重一大”決策制度，該上會(huì)的不上會(huì)，該上黨委會(huì)的卻上總經(jīng)理辦公會(huì)，不按規(guī)定程序決策；有的單位違反招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定，化整為零規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)，授意、指定中標(biāo)單位，低價(jià)中標(biāo)后變更設(shè)計(jì)、人為增加工程量和工程造價(jià)；有的部門(mén)、單位管理制度不健全，缺少負(fù)面清單、制約措施、問(wèn)責(zé)條款等內(nèi)容，監(jiān)管不到位，問(wèn)責(zé)偏輕偏軟，導(dǎo)致一些權(quán)力游離于“籠子”之外。下一步，集團(tuán)總部將分類有序地向區(qū)域公司放權(quán)，如何防止一收就死、一放就亂？這是擺在大家面前的一道重大課題?？偛扛鞑块T(mén)、系統(tǒng)各單位要把制度建設(shè)貫穿到經(jīng)營(yíng)管理、改革發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、落實(shí)到管權(quán)管人管事各個(gè)方面，抓緊清理、修訂和完善各項(xiàng)制度，加大制度執(zhí)行力度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)、失責(zé)必追究，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

三是既干事又干凈，進(jìn)一步防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化，以及電力體制改革的推進(jìn)，電力企業(yè)在爭(zhēng)取政策、占有資源、開(kāi)拓市場(chǎng)等方面的競(jìng)爭(zhēng)將日益加劇，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)將更加顯現(xiàn)，要求我們?cè)趶?qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的同時(shí)，不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。比如，在爭(zhēng)取市場(chǎng)電量過(guò)程中，如何避免在價(jià)格談判和用戶選擇上不當(dāng)讓利；在煤炭采購(gòu)時(shí)如何避免應(yīng)收款、預(yù)付款損失；在新能源、海外資產(chǎn)收購(gòu)、混合所有制改革以及“僵尸企業(yè)”處置中，如何避免資產(chǎn)評(píng)估和盡職調(diào)查不到位等問(wèn)題。公司上下要吸取煤礦并購(gòu)、電煤購(gòu)銷工作中因違規(guī)決策、管理失職造成重大經(jīng)濟(jì)損失的教訓(xùn)，正確處理好“速度”與“合規(guī)”、“干事”與“干凈”的關(guān)系。一方面要居安思危、防微杜漸，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。另一方面要鼓勵(lì)創(chuàng)新、允許失誤，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激發(fā)干部員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)、改革發(fā)展集聚正能量。

四是緊盯關(guān)鍵少數(shù)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。xx事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)。當(dāng)前，公司干部隊(duì)伍總體狀況是好的，但也存在一些問(wèn)題。有的“一把手”存在“家長(zhǎng)制”、“一言堂”現(xiàn)象，個(gè)人凌駕于組織之上，黨內(nèi)民主得不到充分保障；有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不重視黨性鍛煉，忘記了黨員身份，放松了自我要求，精神懈怠，不作為、慢作為；有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部律己、律下都不嚴(yán)，在“四風(fēng)”方面穿起了“隱身衣”、躲進(jìn)了“青紗帳”、打起了”游擊戰(zhàn)”，頂風(fēng)違紀(jì)；還有的領(lǐng)導(dǎo)干部搞團(tuán)團(tuán)伙伙、山頭主義。公司各級(jí)黨組織要按照總書(shū)記關(guān)于從嚴(yán)治黨重在從嚴(yán)管理干部的要求，堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，教育引導(dǎo)廣大干部牢記職責(zé)使命，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用，把從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，著力打造一支對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的黨員干部隊(duì)伍。

三、努力構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制

今年是集團(tuán)公司實(shí)施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化改革創(chuàng)新的關(guān)鍵之年，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。公司系統(tǒng)各級(jí)黨組織要按照本次會(huì)議確定的總體要求，落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制，為集團(tuán)公司創(chuàng)建世界一流能源集團(tuán)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（一）落實(shí)主體責(zé)任，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作 中央對(duì)主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)是逐步深化的。無(wú)論是黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，還是全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨內(nèi)監(jiān)督主體責(zé)任，始終都是圍繞黨委（黨組）主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”展開(kāi)的。新的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定，黨委（黨組）在黨內(nèi)監(jiān)督中擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，書(shū)記是第一責(zé)任人，黨委委員（黨組成員）在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。黨委（黨組）要履行的監(jiān)督職責(zé)有四項(xiàng)，其中第一項(xiàng)是領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督工作、組織實(shí)施監(jiān)督制度、抓好督促檢查。因此，黨委（黨組）的監(jiān)督責(zé)任既是全方位的、更是第一位的，不能一談到監(jiān)督就推給紀(jì)委（紀(jì)檢組）。黨的工作部門(mén)承擔(dān)著職能監(jiān)督責(zé)任，必須體現(xiàn)在加強(qiáng)本單位內(nèi)部管理和監(jiān)督工作的方方面面，也不能把自己的責(zé)任推給其他部門(mén)。前不久，中央對(duì)民政部原黨組書(shū)記、部長(zhǎng)，黨組成員、副部長(zhǎng)，黨組成員、紀(jì)檢組組長(zhǎng)等三人，履行管黨治黨責(zé)任不力、所轄單位發(fā)生系統(tǒng)性腐敗問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，釋放出失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，權(quán)與責(zé)是對(duì)等的，有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)，要讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。公司系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必以此為戒，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，堅(jiān)決擔(dān)起責(zé)任，牢牢牽住管黨治黨“牛鼻子”。

下一步，二級(jí)單位將全面推行黨委書(shū)記和董事長(zhǎng)（執(zhí)行董事）一人擔(dān)任、黨員總經(jīng)理兼任黨委副書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)體制。黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)（執(zhí)行董事）作為黨的干部，首先要牢記第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作，不僅要抓好經(jīng)營(yíng)管理和改革發(fā)展，更要抓好全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。黨委（黨組）書(shū)記要把自己擺進(jìn)去，認(rèn)真履行好第一責(zé)任人職責(zé)，尤其要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”，敢于黑臉、敢于監(jiān)督，把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員，壓給下面的書(shū)記，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面。黨委（黨組）成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管部門(mén)和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，該說(shuō)的要說(shuō)，該管的要管，將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿于安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程。要強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)黨委（黨組）要支持紀(jì)委（紀(jì)檢組）開(kāi)展工作，為紀(jì)檢干部履職盡責(zé)創(chuàng)造好的環(huán)境和條件，統(tǒng)籌干部選拔、培養(yǎng)、交流、使用，選齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部，實(shí)現(xiàn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。

（二）保持高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)揮“不敢腐”的震懾作用 加大執(zhí)紀(jì)審查力度，露頭就打，是促進(jìn)“不敢腐”的有效舉措。公司系統(tǒng)各級(jí)黨組織要以零容忍態(tài)度懲治腐敗，保持力度不減、節(jié)奏不變，堅(jiān)持違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，減少腐敗存量，重點(diǎn)遏制增量，強(qiáng)化“不敢腐”的氛圍。要緊盯投資決策、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、物資采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、選人用人、境外經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)懲治發(fā)生在基層和職工身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，盯住不放、一查到底。要把執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn)放在不收斂不收手，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)人員上，重點(diǎn)關(guān)注政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織現(xiàn)象，防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。要敢于堅(jiān)持原則，對(duì)落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位、維護(hù)黨的紀(jì)律和規(guī)矩不盡職、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不得力，甚至選人用人問(wèn)題突出、腐敗問(wèn)題嚴(yán)重、不作為亂作為的，精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，以強(qiáng)力問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)格把握轉(zhuǎn)化條件，堅(jiān)決防止“四種形態(tài)”簡(jiǎn)單化、庸俗化，防止人為設(shè)置比例、隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，防止濫用自由裁量權(quán)，搞“大事化小、小事化了”。

加大巡視監(jiān)督力度，高懸利劍，是促進(jìn)“不敢腐”的有力武器。巡視是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是公司加強(qiáng)黨的建設(shè)，落實(shí)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)這一重大政治原則的重要舉措。要提高政治站位，發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟問(wèn)題，更好發(fā)揮利劍作用，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。要強(qiáng)化監(jiān)督威懾力，在實(shí)現(xiàn)五年巡視全覆蓋的同時(shí)，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、定點(diǎn)突破，采取“回頭看”方式，強(qiáng)化震懾，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實(shí)責(zé)任，做到零盲點(diǎn)監(jiān)督、零死角防控，零容忍懲治。要強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用，把巡視巡察作為推進(jìn)改革的重要契機(jī)，當(dāng)做推動(dòng)改革發(fā)展助力器、加油站，解決影響企業(yè)改革發(fā)展的體制機(jī)制深層次問(wèn)題。督促被巡視巡察單位黨組織扛起整改的主體責(zé)任，對(duì)于反饋的問(wèn)題要條條有整改、件件有著落、事事有回音。要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)敷衍塞責(zé)、整改不力、拒不整改的，抓住典型，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

加大作風(fēng)建設(shè)力度，久久為功，是促進(jìn)“不敢腐”的重要保障。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)不是一陣風(fēng)，也絕非一朝一夕之功。公司系統(tǒng)各級(jí)黨組織要以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，打消黨員干部的僥幸心理和慣性思維，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的嚴(yán)肅處理，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處分越重。要注意打好攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，做到“抓常、抓細(xì)、抓嚴(yán)、抓長(zhǎng)”。抓常，要用鐵杵磨針的功夫和水滴石穿的精神，一個(gè)節(jié)點(diǎn)連著一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓，一件小事接著一件小事抓，一個(gè)環(huán)節(jié)扣著一個(gè)環(huán)節(jié)抓，年復(fù)一年、久久為功。抓細(xì)，要拿“放大鏡”查找問(wèn)題，用“細(xì)篩子”過(guò)濾問(wèn)題，防止蜻蜓點(diǎn)水，水過(guò)地皮濕。同時(shí)，要善于透過(guò)問(wèn)題現(xiàn)象看本質(zhì)，“解剖麻雀”，提出對(duì)策建議。抓嚴(yán)，要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更硬的措施強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，密切關(guān)注隱蔽和變通的“四風(fēng)”問(wèn)題。加大查處通報(bào)力度，對(duì)執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題，先于其他問(wèn)題查處和通報(bào)。抓長(zhǎng)，要抓住薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地完善相關(guān)制度，堵塞制度漏洞，做到用制度管權(quán)管事管人管風(fēng)險(xiǎn)，健全落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神和整治“四風(fēng)”問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩，進(jìn)一步形成“不能腐”的體制機(jī)制 構(gòu)建“不能腐”的體制機(jī)制，根本是遵循黨章黨規(guī)黨紀(jì)。黨章是黨的總章程，是共產(chǎn)黨人的“原教旨”，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。總書(shū)記指出，全體黨員要牢固樹(shù)立黨章意識(shí)，把黨章作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本準(zhǔn)則，把黨章各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到行動(dòng)上、落實(shí)到各項(xiàng)事業(yè)中。公司系統(tǒng)建立“不能腐”的體制機(jī)制，務(wù)必以黨章為根本依據(jù)，在黨章指導(dǎo)下開(kāi)展工作。各級(jí)黨組織研究確定企業(yè)重大事項(xiàng)決策程序，要落實(shí)黨章中關(guān)于民主集中制的規(guī)定，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持重大問(wèn)題由集體研究決定。要把黨組織研究討論作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序，重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)必須經(jīng)過(guò)黨組織研究討論后，再由董事會(huì)或經(jīng)理層按法定程序進(jìn)行決策。要認(rèn)真落實(shí)黨委（黨組）議事規(guī)則，“一把手”不打招呼不定調(diào)，由大家各抒己見(jiàn)、民主討論，充分醞釀、集體決策。對(duì)于已經(jīng)形成的決議、決定，全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，不得會(huì)上一套、會(huì)后一套，領(lǐng)導(dǎo)面前一套、群眾面前一套，扮“陰陽(yáng)臉”、做“兩面人”。這既是對(duì)黨員干部基本的要求，更是鐵一般的紀(jì)律。

構(gòu)建“不能腐”的體制機(jī)制，重點(diǎn)是堅(jiān)守企業(yè)規(guī)章、黨的紀(jì)律、國(guó)家法律防線，要關(guān)口前移，將守住規(guī)章防線、紀(jì)律防線，防范嚴(yán)重違紀(jì)乃至違法問(wèn)題的發(fā)生作為我們首要的任務(wù)?？偛柯毮芄芾聿块T(mén)負(fù)有制定規(guī)章制度、構(gòu)建業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)管理監(jiān)督體系的職責(zé)；各單位、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)有執(zhí)行規(guī)章制度、實(shí)施過(guò)程監(jiān)控的職責(zé)；紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)有督促職能部門(mén)履行監(jiān)督職責(zé)、對(duì)違紀(jì)問(wèn)題開(kāi)展執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé)。各部門(mén)要認(rèn)清自己在監(jiān)督體系中的角色，按照“業(yè)務(wù)誰(shuí)主管，監(jiān)督誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，本著對(duì)事業(yè)、對(duì)同志負(fù)責(zé)任的態(tài)度，守土盡責(zé)、防微杜漸，對(duì)業(yè)務(wù)違規(guī)、輕微違紀(jì)等苗頭性問(wèn)題，早發(fā)現(xiàn)早處置，防止小風(fēng)險(xiǎn)變成大問(wèn)題；不能把責(zé)任簡(jiǎn)單推給其他部門(mén)，以致出現(xiàn)要么是好同志、要么是“階下囚”的狀況。集團(tuán)黨組審議通過(guò)了《監(jiān)督體制機(jī)制改革方案》，組建公司監(jiān)督委員會(huì)，加強(qiáng)派駐審計(jì)處力量，試行跨區(qū)域綜合監(jiān)督模式，目的就是要統(tǒng)一協(xié)調(diào)系統(tǒng)黨內(nèi)監(jiān)督、企業(yè)監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督等工作，形成監(jiān)督合力，提高工作效能。

構(gòu)建“不能腐”的體制機(jī)制，關(guān)鍵是落實(shí)好“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”。2018年1月，總書(shū)記提出了“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的重要思想，激勵(lì)廣大黨員干部積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。國(guó)資委出臺(tái)了中央企業(yè)紀(jì)檢工作貫徹“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的指導(dǎo)意見(jiàn)，為建立完善“容錯(cuò)”機(jī)制提供了依據(jù)。公司系統(tǒng)落實(shí)好“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，要與構(gòu)建完善“不能腐”的體制機(jī)制相結(jié)合，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)。一方面，進(jìn)一步建制度、立規(guī)矩，界定范圍、明晰標(biāo)準(zhǔn)，明確哪些不能為、哪些必須為，既要亮紅燈、也要亮綠燈，既要有負(fù)面清單、也要有正面清單。對(duì)改革創(chuàng)新、探索試行等事項(xiàng)，要明確“容錯(cuò)”的具體情形、責(zé)任后果，劃出“隔離帶”“緩沖區(qū)”，留出“試錯(cuò)”“改錯(cuò)”的空間。另一方面，嚴(yán)守“高壓線”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)紀(jì)律、遵守國(guó)家法律，對(duì)違反法律紀(jì)律、有以權(quán)謀私行為、有違規(guī)決策行為且造成嚴(yán)重后果的，不能適用“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”。下一步，集團(tuán)黨組將研究制定公司落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的工作辦法，各級(jí)黨組織要加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真組織實(shí)施。

（四）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，進(jìn)一步筑牢“不想腐”的思想堤壩 標(biāo)本兼治是我們管黨治黨的一貫要求。一方面，既要堅(jiān)持治標(biāo)不松勁，繼續(xù)猛藥去疴、重典治亂，以治標(biāo)促進(jìn)治本。另一方面，更要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，強(qiáng)化黨員干部理想信念教育，讓人從思想源頭消除貪腐之念，讓膽敢腐敗者在嚴(yán)格監(jiān)督中無(wú)機(jī)可乘。實(shí)現(xiàn)“不想腐”目標(biāo)，根本上要堅(jiān)定理想信念，發(fā)揮理想信念和道德情操的引領(lǐng)作用。治本之“本”，一定程度上在于人心?！安荒軇俅缧?，安能勝蒼穹”？信念堅(jiān)定、內(nèi)心凈化、志向遠(yuǎn)大才能力量無(wú)窮。公司系統(tǒng)全體黨員，必須自覺(jué)加強(qiáng)理論武裝，努力提高思想覺(jué)悟和理論水平。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要進(jìn)一步鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，堅(jiān)持開(kāi)展“黨員活動(dòng)日”，把學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神作為重大政治任務(wù)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。必須堅(jiān)持共產(chǎn)黨人價(jià)值觀，堅(jiān)持向新時(shí)期共產(chǎn)黨人的楷模學(xué)習(xí)，不斷提高黨性修養(yǎng)，在公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂(lè)等問(wèn)題面前，做到心明眼亮，找到行為準(zhǔn)星，把愛(ài)黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)工作中。必須依靠文化自信堅(jiān)定理想信念，不忘初心、堅(jiān)守正道，自覺(jué)接受中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化的熏陶和滋養(yǎng)，補(bǔ)足精神之“鈣”、守住信念之“根”、筑牢思想之“魂”，始終把理想信念銘記于心、見(jiàn)諸于行，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者。

實(shí)現(xiàn)“不想腐”目標(biāo)，關(guān)鍵是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。健全黨內(nèi)政治生活是筑牢思想防線的重要條件?？倳?shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神專題研討班上指出，新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，要著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性，就是黨內(nèi)政治生活要把握?qǐng)?jiān)定正確的政治方向，引導(dǎo)黨員、干部自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時(shí)代性，就是黨內(nèi)政治生活要緊跟時(shí)代步伐、聆聽(tīng)時(shí)代聲音、回答時(shí)代課題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨內(nèi)出現(xiàn)的新問(wèn)題，使黨內(nèi)政治生活始終充滿活力。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性，就是黨內(nèi)政治生活要堅(jiān)持黨的思想原則、政治原則、組織原則、工作原則，按原則處理黨內(nèi)各種關(guān)系，按原則解決黨內(nèi)矛盾和問(wèn)題。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性，就是黨內(nèi)政治生活要旗幟鮮明堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，勇于開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，使每個(gè)黨組織都成為激濁揚(yáng)清的戰(zhàn)斗堡壘，使每個(gè)黨員都成為扶正祛邪的戰(zhàn)斗員。各級(jí)黨組織要按照總書(shū)記的要求，教育引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員、談心談話、個(gè)人重要事項(xiàng)報(bào)告等制度，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，凡是接受過(guò)函詢談話、誡勉談話、紀(jì)律處分的，還要在民主生活會(huì)上做出說(shuō)明或檢查，達(dá)到互相監(jiān)督的目的，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，振奮精神、真抓實(shí)干，不斷取得全面從嚴(yán)治黨新成效，為推動(dòng)集團(tuán)公司做強(qiáng)做優(yōu)做大，加快建設(shè)世界一流能源集團(tuán)作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)辄h的十九大勝利召開(kāi)獻(xiàn)禮！