第一篇：縣棉花補(bǔ)貼實(shí)施方案

為做好我縣2018棉花補(bǔ)貼工作，根據(jù)《河北省2018年度棉花補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》及有關(guān)工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、總體目標(biāo)

深入貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，以深化棉花產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，通過(guò)調(diào)整完善棉花補(bǔ)貼機(jī)制，有效調(diào)動(dòng)我縣棉農(nóng)生產(chǎn)積極性，穩(wěn)定并適度恢復(fù)棉花種植面積和產(chǎn)量，加快構(gòu)建現(xiàn)代棉花產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)我縣棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。

二、補(bǔ)貼原則

（一）堅(jiān)持對(duì)棉花實(shí)際種植者進(jìn)行補(bǔ)貼原則。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對(duì)全縣棉花實(shí)際種植者進(jìn)行補(bǔ)貼，保障農(nóng)民基本收益，穩(wěn)定棉花生產(chǎn)。

（二）堅(jiān)持向保護(hù)區(qū)傾斜原則。補(bǔ)貼資金重點(diǎn)向生產(chǎn)條件好、產(chǎn)業(yè)集中度高、規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯、纖維品質(zhì)優(yōu)、市場(chǎng)銷(xiāo)售暢、經(jīng)濟(jì)效益好的棉花生產(chǎn)保護(hù)區(qū)傾斜。

（三）堅(jiān)持屬地負(fù)責(zé)原則。棉花補(bǔ)貼實(shí)行屬地負(fù)責(zé)，縣鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)按照符合實(shí)際、方便操作的要求，研究制定切實(shí)可行的工作實(shí)施方案，提高補(bǔ)貼發(fā)放的精度和工作效率。

三、補(bǔ)貼對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、方式

（一）補(bǔ)貼對(duì)象。補(bǔ)貼對(duì)象為我縣棉花實(shí)際種植者，包括基本農(nóng)戶（含村集體機(jī)動(dòng)土地承包戶）和地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、種植大戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)單位等各種所有制形式的棉花種植者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)棉花生產(chǎn)單位）。按照誰(shuí)種植補(bǔ)給誰(shuí)的原則，對(duì)于轉(zhuǎn)包（租）、分包耕地的，可按照合同約定的補(bǔ)貼對(duì)象發(fā)放補(bǔ)貼。

下列情況不予補(bǔ)貼：

1.在國(guó)家、省明確退耕的土地上種植棉花的，不予補(bǔ)貼；

2.在未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)墾的土地或者在禁止開(kāi)墾的土地上種植棉花的，不予補(bǔ)貼。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。由縣財(cái)政部門(mén)按照上級(jí)撥付資金總額和實(shí)際種植面積核定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)或根據(jù)上級(jí)規(guī)定補(bǔ)貼。

（三）補(bǔ)貼方式。縣財(cái)政局收到補(bǔ)貼資金后，于60日內(nèi)通過(guò)“一卡通”或“一折通”方式兌付給種棉農(nóng)戶。對(duì)于其他棉花生產(chǎn)單位，可采取集中支付方式將補(bǔ)貼資金撥付到單位賬戶。

四、工作內(nèi)容及要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全棉花種植面積核實(shí)、補(bǔ)貼發(fā)放工作機(jī)制，明確分工，落實(shí)責(zé)任，密切配合，扎實(shí)推動(dòng)補(bǔ)貼工作順利實(shí)施。農(nóng)業(yè)部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定本地工作方案，并負(fù)責(zé)審定本地棉花種植者當(dāng)年實(shí)際種植面積，組織好棉花生產(chǎn)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和品種研發(fā)，提升內(nèi)地棉花產(chǎn)量、質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力，提高財(cái)政資金使用效益;財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)同農(nóng)業(yè)部門(mén)制定本級(jí)資金管理辦法，并負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金測(cè)算、資金撥付、資金監(jiān)管和重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)等工作：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及村委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)棉花種植者當(dāng)年實(shí)際種植面積的統(tǒng)計(jì)、公示、上報(bào)等具體工作。

（二）嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼面積。統(tǒng)計(jì)上報(bào)種植面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)核實(shí)、登記確認(rèn)棉花種植者及種植面積，填報(bào)《南皮縣2018年棉花種植面積分戶統(tǒng)計(jì)表》（附件1），并對(duì)此在村公示欄內(nèi)進(jìn)行公示（不少于7天并留存影像資料備查），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)對(duì)其上報(bào)情況的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)于12月17日前將蓋章簽字后的《南皮縣2018年棉花種植面積分戶統(tǒng)計(jì)表》（附件1）紙質(zhì)版、《南皮縣2018年棉花種植面積鄉(xiāng)鎮(zhèn)分村審批表》（附件2）紙質(zhì)版和《南皮縣2018年棉花種植各村分戶清冊(cè)》（附件3）電子版報(bào)送縣農(nóng)業(yè)局?？h政府成立以主管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)落實(shí)棉花補(bǔ)貼政策領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、實(shí)施、督導(dǎo)、檢查。對(duì)因出現(xiàn)虛報(bào)、多報(bào)、重報(bào)補(bǔ)貼面積造成補(bǔ)貼資金多發(fā)問(wèn)題，將責(zé)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村收回多發(fā)資金，并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對(duì)因出現(xiàn)壓報(bào)、漏報(bào)補(bǔ)貼面積等造成補(bǔ)貼資金發(fā)放不到位問(wèn)題，原則上由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌解決。

（三）規(guī)范兌付流程。補(bǔ)貼資金兌付要實(shí)行陽(yáng)光操作，在補(bǔ)貼資金兌付前，要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)棉花實(shí)際種植者補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額等進(jìn)行張榜公示，接受群眾監(jiān)督，公示時(shí)間不能少于7天。要建立健全棉花補(bǔ)貼檔案制度，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，以備查詢。農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)設(shè)立補(bǔ)貼監(jiān)督電話，并在當(dāng)?shù)孛襟w公布，對(duì)群眾反映的補(bǔ)貼面積不實(shí)、補(bǔ)貼資金落實(shí)不到位等問(wèn)題，農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)審核，對(duì)存在問(wèn)題按有關(guān)政策規(guī)定糾正處理，確保補(bǔ)貼發(fā)放工作平穩(wěn)有序開(kāi)展。對(duì)信訪案件要及時(shí)處理，加強(qiáng)溝通，力爭(zhēng)將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，避免越級(jí)上訪。

（四）強(qiáng)化資金監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià)。要加大對(duì)補(bǔ)貼資金的檢查力度，確保補(bǔ)貼資金足額發(fā)放到棉花實(shí)際種植者手里，嚴(yán)禁以任何理由將補(bǔ)貼資金抵頂任何費(fèi)用，不得從補(bǔ)貼資金中預(yù)留備用金，不得以任何理由截留、擠占和挪用補(bǔ)貼款。對(duì)在補(bǔ)貼資金發(fā)放過(guò)程中弄虛作假、挪用、冒領(lǐng)、套取補(bǔ)貼資金的，將按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任，并收回補(bǔ)貼資金；

涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。按照中央對(duì)地方專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效目標(biāo)自評(píng)工作要求，及時(shí)組織開(kāi)展績(jī)效自評(píng)工作，并與2019年12月10日前將本區(qū)績(jī)效自評(píng)報(bào)告及時(shí)報(bào)市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局。

（五）加大政策宣傳。要充分利用各種新聞媒體，采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)棉花補(bǔ)貼的政策宣傳和輿論引導(dǎo)，尤其要做好對(duì)農(nóng)民的宣傳解釋工作，讓農(nóng)民完整準(zhǔn)確地了解政策，有效調(diào)動(dòng)棉花生產(chǎn)積極性。

第二篇：棉花中心小學(xué)瘧疾實(shí)施方案

棉花中心小學(xué)

2011瘧疾防控實(shí)施方案

我校將結(jié)合“第六輪全球基金學(xué)校預(yù)防瘧疾教育項(xiàng)目”對(duì)照要求，認(rèn)真落實(shí)開(kāi)展衛(wèi)生宣傳和健康教育活動(dòng)，利用學(xué)校和班級(jí)的輻射力，增強(qiáng)學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)瘧疾的防范意識(shí)，提高其防范能力，切實(shí)提高我校衛(wèi)生教育水平。

一、指導(dǎo)思想

通過(guò)對(duì)在校學(xué)生瘧疾防治知識(shí)的宣傳教育，提高師生有效預(yù)防和治療瘧疾的意識(shí)和能力，爭(zhēng)取達(dá)到零感染。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)一系列的教育活動(dòng)的開(kāi)展，確保全校師生對(duì)瘧疾防治知識(shí)的覆蓋率100％，知曉率達(dá)98%以上。

三、具體實(shí)施

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

在區(qū)局會(huì)議召開(kāi)后，我校即成立了預(yù)防瘧疾教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由陳松勝校長(zhǎng)親自任組長(zhǎng)，張正華、陳家富任副組長(zhǎng)，其他班子成員及三個(gè)村完小校長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)所有小學(xué)的預(yù)防瘧疾教育工作。

2、組織師資培訓(xùn)：

（1）、區(qū)局培訓(xùn)會(huì)召開(kāi)后，我校將深入開(kāi)展預(yù)防瘧疾教育工作的培訓(xùn)工作，于5月底對(duì)所有教職工進(jìn)行培訓(xùn)。

（2）、開(kāi)展瘧疾防治知識(shí)授課

我鎮(zhèn)小學(xué)的預(yù)防瘧疾教育工作的授課工作，由各校班主任教師負(fù)責(zé)。通過(guò)班會(huì)、晨會(huì)、健康教育課對(duì)全鎮(zhèn)所有學(xué)生進(jìn)行預(yù)防瘧疾教育工作。

3、組織瘧疾防治知識(shí)主題班隊(duì)活動(dòng)

全鎮(zhèn)所有小學(xué)，以班級(jí)為單位，召開(kāi)以預(yù)防瘧疾的主題班隊(duì)會(huì)，4、開(kāi)展瘧疾防治知識(shí)宣傳教育活動(dòng)：

全鎮(zhèn)各學(xué)校要根據(jù)兒童的身心發(fā)展水平，以校為單位，至少組織開(kāi)展1次以瘧疾防知識(shí)為主題的宣傳教育活動(dòng)，活動(dòng)形式力求實(shí)效，擴(kuò)大宣傳力度，營(yíng)造強(qiáng)勢(shì)宣傳效應(yīng)，活動(dòng)中杜絕務(wù)虛的花哨做法，切實(shí)將教育活動(dòng)開(kāi)展的有聲有色、有花有果。

2011年5月9日

第三篇：農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案

1、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，確保XXXX園區(qū)建設(shè)規(guī)劃按期完成。核心園區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方向主要以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式為主線，以調(diào)整優(yōu)化園區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局、提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平為主要任務(wù)，繼續(xù)以推進(jìn)園區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化為重點(diǎn)；突出先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)具推廣應(yīng)用；注重陽(yáng)光操作，進(jìn)一步推進(jìn)補(bǔ)貼政策執(zhí)行過(guò)程公平、公正、公開(kāi)；充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，尊重農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)自主權(quán)；充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)和使用農(nóng)機(jī)的積極性，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化快速健康發(fā)展，為促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)、企業(yè)和農(nóng)戶持續(xù)增收。進(jìn)一步抓好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的鞏固提高，為確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作科學(xué)、規(guī)范實(shí)施，特?cái)M定實(shí)施方案。

二、實(shí)施規(guī)模

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼主要在我XXX園區(qū)建設(shè)范圍內(nèi)。主要以旋耕機(jī)、果蔬修剪機(jī)、噴霧器、產(chǎn)地保鮮冷庫(kù)。2015年計(jì)劃完成農(nóng)機(jī)配套旋耕機(jī)160臺(tái)、果蔬修剪機(jī)100臺(tái)，噴霧器200臺(tái)，總投資94萬(wàn)元。2018年前建成產(chǎn)地保鮮冷庫(kù)容量為一萬(wàn)噸氣調(diào)5個(gè)，總投資3000萬(wàn)，其中農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼30%。

三、補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼對(duì)象及經(jīng)銷(xiāo)商資質(zhì)條件

（一）補(bǔ)貼范圍。2015年園區(qū)補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍為：旋耕機(jī)、果蔬修剪機(jī)、噴霧器；及保鮮冷庫(kù)建設(shè)。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類(lèi)、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在鎮(zhèn)園區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

（三）補(bǔ)貼對(duì)象。納入園區(qū)監(jiān)管范圍并符合補(bǔ)貼條件的企業(yè)及種植戶、從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。對(duì)于享受過(guò)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的組織和個(gè)人，在次購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)申請(qǐng)補(bǔ)助的，由農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定，并報(bào)省、市農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)備案；按照公平公正公開(kāi)的原則，采取先來(lái)先得，后來(lái)后得，順序排隊(duì)，公開(kāi)搖號(hào)等農(nóng)民易于接受的方式確定補(bǔ)貼對(duì)象。報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)后申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)同類(lèi)機(jī)具的農(nóng)民，出示拆解回收證明，可優(yōu)先補(bǔ)貼。

（四）農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商的資質(zhì)條件、確定程序嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為的通知》（農(nóng)辦機(jī)?2012?19號(hào)）、《貴州省省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、補(bǔ)貼操作程序

（一）申領(lǐng)指標(biāo)購(gòu)機(jī)。凡戶口所在地（或工商注冊(cè)所在地）在園區(qū)內(nèi)的到縣農(nóng)機(jī)局購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼受理點(diǎn)、農(nóng)機(jī)部門(mén)授權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站受理點(diǎn)申請(qǐng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼指標(biāo)。

（二）申請(qǐng)補(bǔ)貼。購(gòu)機(jī)者在購(gòu)機(jī)后一個(gè)月內(nèi)攜帶本人居民身份證（或組織機(jī)構(gòu)代碼證）原件及復(fù)印件、購(gòu)機(jī)發(fā)票原件及復(fù)印件、《經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)供貨表》原件、惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”存折原件及復(fù)印件、到灑坪鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)補(bǔ)貼。鎮(zhèn)人民政府審核購(gòu)機(jī)者的申請(qǐng)資料（證、票、存折只留復(fù)印件）核對(duì)無(wú)誤后報(bào)相關(guān)部門(mén)。

（三）補(bǔ)貼公示。灑坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)歸納整理受理的補(bǔ)貼機(jī)具信息，報(bào)灑坪鎮(zhèn)人民政府。鎮(zhèn)人民政府每月在購(gòu)機(jī)者所在村的村部公示，同時(shí)公布鎮(zhèn)政府和縣農(nóng)機(jī)、財(cái)政、紀(jì)委等部門(mén)的舉報(bào)電話，公示期為7天，公示期內(nèi)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)公示信息進(jìn)行檢查監(jiān)督。

（四）機(jī)具核實(shí)。鎮(zhèn)人民政府受理購(gòu)機(jī)者申請(qǐng)后，15日內(nèi)組織農(nóng)機(jī)專(zhuān)干、包村干部或村委會(huì)負(fù)責(zé)人實(shí)地核實(shí)購(gòu)機(jī)者所購(gòu)機(jī)具，見(jiàn)人（購(gòu)機(jī)人）見(jiàn)機(jī)（購(gòu)置的補(bǔ)貼機(jī)具）見(jiàn)票（購(gòu)機(jī)發(fā)票）后報(bào)縣農(nóng)機(jī)部門(mén)。

（五）發(fā)放補(bǔ)貼。縣農(nóng)機(jī)部門(mén)根據(jù)復(fù)核結(jié)果，確認(rèn)資料齊全無(wú)誤且公示期滿無(wú)異議后，報(bào)財(cái)政局。財(cái)政局審核，并通過(guò)惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”將補(bǔ)貼金發(fā)放到卡。

五、管理措施

1、組織措施

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立灑坪鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)園區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，各部門(mén)責(zé)指導(dǎo)包村農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，并協(xié)助包村農(nóng)戶辦理申請(qǐng)等工作，在實(shí)施過(guò)程中，要讓鎮(zhèn)黨委，政府部門(mén)的大力支持和重視，充分利用報(bào)刊、廣播電視，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，培訓(xùn)會(huì)等多種形式向廣大干部群眾宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的優(yōu)越性。

2、技術(shù)措施

切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)新技術(shù)，新機(jī)具的引進(jìn)試驗(yàn)示范，圍繞農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼的規(guī)定，積極引進(jìn)示范推廣適宜本地作業(yè)的農(nóng)機(jī)具，對(duì)現(xiàn)有機(jī)具的統(tǒng)一調(diào)配、檢修和其他多種服務(wù)，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中的生產(chǎn)的作用，抓好旋耕機(jī)、果樹(shù)修剪機(jī)等在果樹(shù)方面的示范和推廣，保證補(bǔ)貼工作全面完成。

3、抓好農(nóng)機(jī)具檢修

為搞好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作和提高購(gòu)機(jī)戶的積極性，一定要搞好后續(xù)跟蹤服務(wù)，要積極組織廠商下到農(nóng)戶家中進(jìn)行技術(shù)檢修服務(wù)，解決購(gòu)機(jī)戶的實(shí)際困難，提高農(nóng)機(jī)的完好率和出勤率，還要組織積極性高、熱愛(ài)農(nóng)機(jī)的青年進(jìn)行短期的農(nóng)機(jī)修理技術(shù)培訓(xùn)，把技術(shù)傳給他們，讓他們更好的為農(nóng)民群眾服務(wù)。

六、認(rèn)真做好電子檔案工作

我鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼電子檔案工作指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照《貴州省省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行登記、編號(hào)、建立購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼檔案，按購(gòu)機(jī)者姓名、身份證編號(hào)、住址聯(lián)系方式、機(jī)具型號(hào)、機(jī)具數(shù)量、補(bǔ)貼金額及機(jī)具編號(hào)等一并錄入電子管理檔案。

2、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案

為進(jìn)一步發(fā)揮好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的激勵(lì)作用，全面提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化和設(shè)施化水平，根據(jù)浙江省農(nóng)業(yè)廳、浙江省財(cái)政廳《關(guān)于2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)》精神，結(jié)合天臺(tái)縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、實(shí)施原則

以促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”步伐為目標(biāo)，以“優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、助轉(zhuǎn)型、促增收”為主線，大力發(fā)展糧油及七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械及設(shè)施裝備，加快糧油生產(chǎn)全程機(jī)械化步伐，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化、設(shè)施化水平。堅(jiān)持重點(diǎn)導(dǎo)向，向農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜，重點(diǎn)發(fā)展糧食、畜牧、茶葉、漁業(yè)、菌果蔬、設(shè)施農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械。堅(jiān)持生態(tài)導(dǎo)向，優(yōu)先發(fā)展節(jié)地節(jié)水、節(jié)藥節(jié)肥、低耗高效、資源化利用等生態(tài)友好型農(nóng)機(jī)裝備，促進(jìn)畜牧等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)業(yè)水環(huán)境優(yōu)化改善。堅(jiān)持績(jī)效導(dǎo)向，強(qiáng)化政策落實(shí)績(jī)效管理與考核，提高財(cái)政補(bǔ)貼資金使用效益。堅(jiān)持公正導(dǎo)向，大力推進(jìn)陽(yáng)光行動(dòng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，確保政策執(zhí)行依法、公開(kāi)、公平、公正。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，尊重市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，切實(shí)保障農(nóng)民選擇購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的自主權(quán)。

二、補(bǔ)貼對(duì)象和機(jī)具范圍

（一）補(bǔ)貼對(duì)象的確定。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象為本縣籍符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)（林場(chǎng)）職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。優(yōu)先保證糧油生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”，舊機(jī)報(bào)廢后更新，以及禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖戶退養(yǎng)轉(zhuǎn)產(chǎn)從事種植業(yè)的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼需求。對(duì)近年來(lái)已享受購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策且在用機(jī)具能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的補(bǔ)貼申請(qǐng)可以進(jìn)行適當(dāng)控制。在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)超過(guò)計(jì)劃指標(biāo)和補(bǔ)貼對(duì)象條件相同的情況下，按照公開(kāi)、公平、公正原則，采取按申請(qǐng)時(shí)間順序、公開(kāi)搖號(hào)等易于接受的方式確定補(bǔ)貼對(duì)象。因補(bǔ)貼資金規(guī)模所限當(dāng)年未能享受到補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者，可在下一優(yōu)先補(bǔ)貼。

（二）補(bǔ)貼機(jī)具范圍。補(bǔ)貼機(jī)具以糧油生產(chǎn)機(jī)械、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械裝備和設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備為重點(diǎn)，主要包括耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他機(jī)械等12大類(lèi)35小類(lèi)95品目，補(bǔ)貼機(jī)具原則上應(yīng)到省、縣公布的農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商處購(gòu)買(mǎi)，其中水稻插秧機(jī)、糧食烘干機(jī)、畜牧飼養(yǎng)機(jī)械、廢棄物處理設(shè)備等關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)械設(shè)備要敞開(kāi)補(bǔ)貼，滿足所有購(gòu)機(jī)者的補(bǔ)貼需求。設(shè)施大棚（含玻璃溫室，下同）原則上在農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”范圍內(nèi)建設(shè)，按標(biāo)配整體進(jìn)行補(bǔ)貼。禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)從事種植業(yè)，需要設(shè)施大棚的允許在“兩區(qū)”外建設(shè)。

設(shè)施大棚設(shè)起補(bǔ)面積，其中單體鋼架標(biāo)準(zhǔn)大棚，集中建設(shè)5000平方米起補(bǔ)，連棟鋼架標(biāo)準(zhǔn)大棚，集中建設(shè)2000平方米起補(bǔ)，玻璃溫室，水稻育秧中心起補(bǔ)面積150平方米。用于水稻工廠化育秧的各類(lèi)綠化練苗大棚起補(bǔ)面積不受限制。

各地不得隨意縮小補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)和范圍。

三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）中央補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼，對(duì)購(gòu)置同一種類(lèi)、同一檔次機(jī)具實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（詳見(jiàn)補(bǔ)貼額一覽表，另行公布）。各地要加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)查摸底，動(dòng)態(tài)跟蹤補(bǔ)貼產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售情況，對(duì)于同一檔次大多數(shù)產(chǎn)品價(jià)格總體下降較大的，上報(bào)省級(jí)，由省里適時(shí)對(duì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)作出適當(dāng)調(diào)整，并按調(diào)整后的補(bǔ)貼額結(jié)算。

（二）省、縣補(bǔ)貼資金主要用于水稻插秧機(jī)、糧食烘干機(jī)的累加定額補(bǔ)貼。省級(jí)補(bǔ)貼額原則上不超過(guò)中央補(bǔ)貼額。省與縣補(bǔ)貼資金仍按以下比例承擔(dān)：由省財(cái)政承擔(dān)70%，縣財(cái)政承擔(dān)30%。

（三）補(bǔ)貼對(duì)象內(nèi)可享受中央補(bǔ)貼資金實(shí)行總額限制，其中：個(gè)人不超過(guò)15萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織不超過(guò)80萬(wàn)元，其中省級(jí)示范性農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社不超過(guò)100萬(wàn)元。補(bǔ)貼對(duì)象確因生產(chǎn)需要，要求增加補(bǔ)貼資金總額的，由縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定并報(bào)省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳，但設(shè)施大棚不再增加補(bǔ)貼資金總額。

四、操作程序

按照“全價(jià)購(gòu)機(jī)、帶機(jī)申請(qǐng)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的方式，設(shè)施大棚實(shí)行項(xiàng)目化管理需先申請(qǐng)立項(xiàng)，其它機(jī)械設(shè)備實(shí)行先購(gòu)機(jī)后申請(qǐng)補(bǔ)貼資金的操作辦法。

（一）機(jī)械設(shè)備操作程序

1。購(gòu)機(jī)。補(bǔ)貼對(duì)象到我省公布的經(jīng)銷(xiāo)商處自主選擇購(gòu)機(jī)，允許省域內(nèi)跨縣購(gòu)機(jī)。

2。申請(qǐng)。補(bǔ)貼對(duì)象帶機(jī)申請(qǐng)，憑《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、購(gòu)機(jī)發(fā)票、有效身份證明（個(gè)人憑戶口本和身份證，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織憑工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、《經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)供貨表》以及“一卡通”卡號(hào)或銀行賬號(hào)，由補(bǔ)貼對(duì)象自愿到屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）或縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)貼資金。購(gòu)置須登記注冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)安裝和省級(jí)累加補(bǔ)貼的補(bǔ)貼產(chǎn)品應(yīng)到縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)提出申請(qǐng)。

需現(xiàn)場(chǎng)安裝的補(bǔ)貼產(chǎn)品，安裝完成并經(jīng)確認(rèn)后才能申請(qǐng)補(bǔ)貼，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)辦理注冊(cè)登記。

3。審核和公示。按照“誰(shuí)受理、誰(shuí)審核”的原則，縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）審核補(bǔ)貼對(duì)象申請(qǐng)資料，經(jīng)公示7日無(wú)異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）將申請(qǐng)補(bǔ)貼清單報(bào)至縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)統(tǒng)一匯總。

4。結(jié)算和撥付。中央和省級(jí)補(bǔ)貼資金由縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)定期將結(jié)算意見(jiàn)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)，財(cái)政部門(mén)復(fù)核無(wú)誤后，通過(guò)“一卡通”或銀行賬號(hào)將補(bǔ)貼資金直接撥付給補(bǔ)貼對(duì)象。

5。歸檔?？h級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)受理的資料由其整理并歸檔；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）受理的由其整理歸檔，并定期將檔案資料移交至縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)統(tǒng)一歸檔。

（二）設(shè)施大棚操作程序

1。申報(bào)。補(bǔ)貼對(duì)象向縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)提出申請(qǐng)，提交《浙江省設(shè)施大棚補(bǔ)貼立項(xiàng)申請(qǐng)表》（附件2）和相關(guān)證明材料。

2。立項(xiàng)。縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)要求和當(dāng)年設(shè)施大棚補(bǔ)貼資金計(jì)劃，實(shí)地勘察建設(shè)地點(diǎn)，核實(shí)項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性后，將設(shè)施大棚建設(shè)計(jì)劃及《浙江省設(shè)施大棚補(bǔ)貼立項(xiàng)申請(qǐng)表》于5月10日前報(bào)縣農(nóng)機(jī)總站，經(jīng)省廳確認(rèn)反饋后列入當(dāng)前補(bǔ)貼計(jì)劃。

3。實(shí)施。經(jīng)審核同意的補(bǔ)貼對(duì)象自主選擇列入支持推廣目錄內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)與產(chǎn)品，與生產(chǎn)企業(yè)簽訂安裝合同后實(shí)施安裝。

4。確認(rèn)。設(shè)施大棚建成后，補(bǔ)貼對(duì)象向縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)提出確認(rèn)申請(qǐng)，單個(gè)主體建有不同規(guī)格項(xiàng)目的一并確認(rèn)。確認(rèn)工作由縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)按申請(qǐng)補(bǔ)貼資金額度組織實(shí)施并出具確認(rèn)報(bào)告（附件3）。確認(rèn)時(shí)要審查項(xiàng)目財(cái)務(wù)資料、生產(chǎn)企業(yè)安裝清單、安裝合同、建設(shè)圖紙、項(xiàng)目區(qū)位圖等內(nèi)容。

5。申請(qǐng)補(bǔ)貼及其它程序。補(bǔ)貼對(duì)象申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)除提供“機(jī)械設(shè)備操作程序”規(guī)定的資料外，還應(yīng)提交生產(chǎn)企業(yè)安裝清單、安裝合同、建設(shè)圖紙、項(xiàng)目區(qū)位圖等資料。審核和公示、結(jié)算和撥付、歸檔等程序按機(jī)械設(shè)備操作程序辦理。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼操作辦法按照天臺(tái)縣農(nóng)業(yè)局、天臺(tái)縣財(cái)政局、天臺(tái)縣商務(wù)局《關(guān)于做好2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢補(bǔ)貼工作的通知》執(zhí)行。

五、管理與監(jiān)督

（一）落實(shí)工作分工，確保責(zé)任到位。建立健全農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作機(jī)制，縣里成立由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，財(cái)政、農(nóng)機(jī)、公安、工商及其他農(nóng)口部門(mén)參加的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同研究確定補(bǔ)貼資金分配、重點(diǎn)推廣機(jī)具種類(lèi)等事宜，聯(lián)合對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí)，強(qiáng)化縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)內(nèi)部約束機(jī)制，邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)全程參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的監(jiān)管。農(nóng)機(jī)、財(cái)政主管部門(mén)要根據(jù)工作職責(zé)建立工作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書(shū)，明確任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，強(qiáng)化考核，切實(shí)把好審核、審批關(guān)，確保購(gòu)機(jī)者及購(gòu)機(jī)情況真實(shí)有效和補(bǔ)貼資金專(zhuān)款專(zhuān)用。加強(qiáng)與林業(yè)、漁業(yè)等部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，強(qiáng)化政策績(jī)效宣傳和管理服務(wù)，確保政策順利實(shí)施。財(cái)政部門(mén)應(yīng)安排必要的經(jīng)費(fèi)，用于政策宣傳、公示、信息檔案、核查等方面支出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要落實(shí)專(zhuān)人辦理購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)，按分工承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)，不得拒辦。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保規(guī)范操作。農(nóng)機(jī)、財(cái)政主管部門(mén)要根據(jù)國(guó)家和省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定切實(shí)可行的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)監(jiān)督檢查方案，加強(qiáng)對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作的監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商及補(bǔ)貼產(chǎn)品的監(jiān)管，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行承諾書(shū)（附件4）。對(duì)需要現(xiàn)場(chǎng)安裝、專(zhuān)業(yè)要求較高的補(bǔ)貼產(chǎn)品可以委托社會(huì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)檢查并經(jīng)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)確認(rèn)。加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)情況等的跟蹤調(diào)查和投訴處理，公開(kāi)咨詢和投訴電話

（057683737701），發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理并報(bào)省廳。由省廳對(duì)有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行約談告誡，提出整改意見(jiàn)，對(duì)整改不力的暫?；蛉∠a(bǔ)貼資格。對(duì)于存在降低配置、以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等違法違規(guī)行為的產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)，按規(guī)定取消經(jīng)銷(xiāo)補(bǔ)貼產(chǎn)品資格或補(bǔ)貼產(chǎn)品的補(bǔ)貼資格。對(duì)參與違法違規(guī)操作的補(bǔ)貼對(duì)象，5年內(nèi)取消其享受補(bǔ)貼政策的資格。對(duì)參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商和補(bǔ)貼對(duì)象，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

（三）強(qiáng)化資金管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。2014年中央和省級(jí)補(bǔ)貼資金分兩批下達(dá)，第一批補(bǔ)貼資金已經(jīng)下達(dá)（浙財(cái)農(nóng)〔2013〕546號(hào)、561號(hào)）。財(cái)政、農(nóng)機(jī)主管部門(mén)要制定切實(shí)可行的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金結(jié)算和實(shí)施方案并報(bào)省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳。要在優(yōu)先滿足其他農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼需要的前提下，制定實(shí)施大棚補(bǔ)貼資金計(jì)劃并報(bào)省農(nóng)業(yè)廳。要切實(shí)做好購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金績(jī)效管理工作，組織開(kāi)展補(bǔ)貼資金使用績(jī)效自評(píng)。加強(qiáng)對(duì)政策資金使用情況的自查自糾力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。同時(shí)，積極配合審計(jì)、紀(jì)檢等部門(mén)，做好補(bǔ)貼資金的審計(jì)、檢查、稽查工作，發(fā)揮財(cái)政資金最大效益。

（四）強(qiáng)化信息公開(kāi)，確保公開(kāi)透明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施情況列入政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)范圍，深化“八公開(kāi)”陽(yáng)光行動(dòng)，設(shè)置信息公開(kāi)固定網(wǎng)址或開(kāi)通固定專(zhuān)欄，并利用廣播、電視、網(wǎng)站、報(bào)紙等多種形式，將支持推廣目錄、補(bǔ)貼額一覽表、補(bǔ)貼對(duì)象、操作程序、補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度、投訴渠道、責(zé)任追究、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等內(nèi)容向社會(huì)公開(kāi)。在補(bǔ)貼工作結(jié)束后，各地以公告形式將享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息（附件5）和補(bǔ)貼政策落實(shí)情況在網(wǎng)上的陽(yáng)光工程欄目中公開(kāi)，并確保5年內(nèi)能夠隨時(shí)查閱。繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施情況定期報(bào)送制度，做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼執(zhí)行進(jìn)度統(tǒng)計(jì)及信息報(bào)送工作，至少每半月公布一次補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度，不定期地將購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施過(guò)程中的情況和問(wèn)題反饋縣農(nóng)機(jī)總站。