第一篇：普洱實(shí)施方案

普洱 x xx 投資項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案

一、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目名稱(chēng)

普洱 xx 投資項(xiàng)目

合成纖維的商業(yè)化生產(chǎn)始于 20 世紀(jì) 40 年代。經(jīng)過(guò)不斷創(chuàng)新發(fā)展,現(xiàn)已成為種類(lèi)繁多、應(yīng)用廣泛的重要合成材料之一。在絕大多數(shù)國(guó)家中，其發(fā)展速度高于 GDP 增速,我國(guó)也是如此,這表明合成纖維工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位。

（二）項(xiàng)目選址

xx

普洱市，別稱(chēng)思茅，是云南省地級(jí)市，位于云南省西南部，轄 1 區(qū) 9縣，2016 年末全市人口 261.7 萬(wàn)人，總面積 45385平方公里。2007 年 1 月21 日，思茅市更名普洱市。普洱市下轄思茅區(qū)、寧洱哈尼族彝族自治縣、墨江哈尼族自治縣、景東彝族自治縣、景谷傣族彝族自治縣、鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣、江城哈尼族彝族自治縣、孟連傣族拉祜族佤族自治縣、瀾滄拉祜族自治縣、西盟佤族自治縣，市人民政府駐思茅區(qū)月光路。普洱市有 9 個(gè)少數(shù)民族自治縣，居住著漢、哈尼、彝、拉祜、佤、傣等 14 個(gè)世居民族，少數(shù)民族人口占 61%。普洱當(dāng)?shù)氐拿褡鍌鹘y(tǒng)節(jié)日有佤族木鼓節(jié)、拉

祜族葫蘆節(jié)、彝族火把節(jié)、傣族潑水節(jié)等。2018 年 12 月 29 日，國(guó)家民委關(guān)于命名普洱市為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范市”。

（三）項(xiàng)目單位

1、項(xiàng)目建設(shè)單位：xxx 集團(tuán)

2、規(guī)劃咨詢(xún)機(jī)構(gòu)：泓域咨詢(xún)機(jī)構(gòu)

（四）項(xiàng)目用地規(guī)模

項(xiàng)目總用地面積 53566.77平方米（折合約 80.31 畝）。

（五）項(xiàng)目用地控制指標(biāo)

該工程規(guī)劃建筑系數(shù) 78.43%，建筑容積率 1.69，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.03%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度 181.82 萬(wàn)元/畝。

（六）土建工程指標(biāo)

項(xiàng)目?jī)粲玫孛娣e 53566.77平方米，建筑物基底占地面積 42012.42平方米，總建筑面積 90527.84平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程 56225.11平方米，項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積 5455.07平方米。

（七）設(shè)備選型方案

項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì) 124 臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 4797.48 萬(wàn)元。

（八）節(jié)能分析

1、項(xiàng)目年用電量 1128953.25 千瓦時(shí)，折合 138.75 噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

2、項(xiàng)目年總用水量 12483.31 立方米，折合 1.07 噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

3、“普洱 xx 投資項(xiàng)目投資建設(shè)項(xiàng)目”，年用電量 1128953.25 千瓦時(shí)，年總用水量 12483.31 立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）139.82 噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量 34.95 噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率 28.88%，能源利用效果良好。

（九）環(huán)境保護(hù)

項(xiàng)目符合 xx 發(fā)展規(guī)劃，符合 xx 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對(duì)產(chǎn)生的各類(lèi)污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。

（十）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成

項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資 17798.63 萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資 14601.96 萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的 82.04%；流動(dòng)資金 3196.67 萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的 17.96%。

（十一）資金籌措

該項(xiàng)目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。

（十二）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)

預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入 25073.00 萬(wàn)元，總成本費(fèi)用 19037.65 萬(wàn)元，稅金及附加 314.16 萬(wàn)元，利潤(rùn)總額 6035.35 萬(wàn)元，利稅總額 7181.97 萬(wàn)元，稅后凈利潤(rùn) 4526.51 萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額 2655.46 萬(wàn)元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率 33.91%，投資利稅率 40.35%，投資回報(bào)率 25.43%，全部投資回收期5.43 年，提供就業(yè)職位 461 個(gè)。

（十三）進(jìn)度規(guī)劃

本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃 12 個(gè)月。

項(xiàng)目承辦單位組建一個(gè)投資控制小組，負(fù)責(zé)各期投資目標(biāo)管理跟蹤，各階段實(shí)際投資與計(jì)劃對(duì)比，進(jìn)行投資計(jì)劃調(diào)整，分析原因采取措施，確保該項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)如期完成。將整個(gè)項(xiàng)目分期、分段建設(shè)，進(jìn)行項(xiàng)目分解、工期目標(biāo)分解，按項(xiàng)目的適應(yīng)性安排施工，各主體工程的施工期叉開(kāi)實(shí)施。選派組織能力強(qiáng)、技術(shù)素質(zhì)高、施工經(jīng)驗(yàn)豐富、最優(yōu)秀的工程技術(shù)人員和施工隊(duì)伍投入本項(xiàng)目施工。

二、報(bào)告說(shuō)明

《項(xiàng)目報(bào)告》通過(guò)對(duì)項(xiàng)目科學(xué)深入的市場(chǎng)需求和供給分析、未來(lái)價(jià)格預(yù)測(cè)、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、節(jié)能減排、投資估算、資金籌措、盈利能力等方面的科學(xué)研究，從市場(chǎng)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等角度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對(duì)項(xiàng)目建成以后可能取得的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)環(huán)境影響進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，為項(xiàng)目決策提供了公正的、可靠的、科學(xué)性的投資咨詢(xún)意見(jiàn)。

三、項(xiàng)目評(píng)價(jià)

1、本期工程項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合 xx 及 xxxx行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)促進(jìn) xxxx 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動(dòng)意義。

2、xxx 科技公司為適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，擬建“普洱 xx 投資項(xiàng)目”，本期工程項(xiàng)目的建設(shè)能夠有力促進(jìn) xx 經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會(huì)提供就業(yè)職位 461

個(gè)，達(dá)產(chǎn)年納稅總額 2655.46 萬(wàn)元，可以促進(jìn) xx 區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，為地方財(cái)政收入做出積極的貢獻(xiàn)。

3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率 33.91%，投資利稅率 40.35%，全部投資回報(bào)率 25.43%，全部投資回收期 5.43 年，固定資產(chǎn)投資回收期 5.43 年（含建設(shè)期），項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

4、引導(dǎo)民間投資參與制造業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部發(fā)展改革委人民銀行《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求廣泛采用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式。為推動(dòng)《中國(guó)制造 2025》國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施，中央財(cái)政在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金基礎(chǔ)上整合設(shè)立了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)（中國(guó)制造 2025）資金。圍繞《中國(guó)制造 2025》戰(zhàn)略，重點(diǎn)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、共性問(wèn)題，充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。重點(diǎn)支持制造業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)鍵環(huán)節(jié)支持力度，為各類(lèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供產(chǎn)業(yè)和技術(shù)支撐。undefined

綜上所述，項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益還是環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)都是積極可行的。

四、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

附表 1 1 ：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

序號(hào) 項(xiàng)目 單位 指標(biāo) 備注

占地面積

平方米

53566.77

80.31 畝

1.1

容積率

1.69

1.2

建筑系數(shù)

78.43%

1.3

投資強(qiáng)度

萬(wàn)元/畝

181.82

1.4

基底面積

平方米

42012.42

1.5

總建筑面積

平方米

90527.84

1.6

綠化面積

平方米

5455.07

綠化率 6.03%

總投資

萬(wàn)元

17798.63

2.1

固定資產(chǎn)投資

萬(wàn)元

14601.96

2.1.1

土建工程投資

萬(wàn)元

6774.07

2.1.1.1

土建工程投資占比

萬(wàn)元

38.06%

2.1.2

設(shè)備投資

萬(wàn)元

4797.48

2.1.2.1

設(shè)備投資占比

26.95%

2.1.3

其它投資

萬(wàn)元

3030.41

2.1.3.1

其它投資占比

17.03%

2.1.4

固定資產(chǎn)投資占比

82.04%

2.2

流動(dòng)資金

萬(wàn)元

3196.67

2.2.1

流動(dòng)資金占比

17.96%

收入

萬(wàn)元

25073.00

總成本

萬(wàn)元

19037.65

利潤(rùn)總額

萬(wàn)元

6035.35

凈利潤(rùn)

萬(wàn)元

4526.51

所得稅

萬(wàn)元

1.69

增值稅

萬(wàn)元

832.46

稅金及附加

萬(wàn)元

314.16

納稅總額

萬(wàn)元

2655.46

利稅總額

萬(wàn)元

7181.97

投資利潤(rùn)率

33.91%

投資利稅率

40.35%

投資回報(bào)率

25.43%

回收期

年

5.43

設(shè)備數(shù)量

臺(tái)（套）

124

年用電量

千瓦時(shí)

1128953.25

年用水量

立方米

12483.31

總能耗

噸標(biāo)準(zhǔn)煤

139.82

節(jié)能率

28.88%

節(jié)能量

噸標(biāo)準(zhǔn)煤

34.95

員工數(shù)量

人

461

附表 2 2 ：土建工程投資一覽表

序號(hào) 項(xiàng)目 占地面積（㎡）

基底面積（㎡）

建筑面積（㎡）

計(jì)容面積（㎡）

投資（萬(wàn)元）

主體生產(chǎn)工程

29702.78

29702.78

56225.11

56225.11

4627.97

1.1

主要生產(chǎn)車(chē)間

17821.67

17821.67

33735.07

33735.07

2869.34

1.2

輔助生產(chǎn)車(chē)間

9504.89

9504.89

17992.04

17992.04

1480.95

1.3

其他生產(chǎn)車(chē)間

2376.22

2376.22

3261.06

3261.06

277.68

倉(cāng)儲(chǔ)工程

6301.86

6301.86

22296.77

22296.77

1334.75

2.1

成品貯存

1575.46

1575.46

5574.19

5574.19

333.69

2.2

原料倉(cāng)儲(chǔ)

3276.97

3276.97

11594.32

11594.32

694.07

2.3

輔助材料倉(cāng)庫(kù)

1449.43

1449.43

5128.26

5128.26

306.99

供配電工程

336.10

336.10

336.10

336.10

22.63

3.1

供配電室

336.10

336.10

336.10

336.10

22.63

給排水工程

386.51

386.51

386.51

386.51

20.25

4.1

給排水

386.51

386.51

386.51

386.51

20.25

服務(wù)性工程

3991.18

3991.18

3991.18

3991.18

238.92

5.1

辦公用房

2040.77

2040.77

2040.77

2040.77

132.83

5.2

生活服務(wù)

1950.41

1950.41

1950.41

1950.41

121.98

消防及環(huán)保工程

1125.93

1125.93

1125.93

1125.93

75.83

6.1

消防環(huán)保工程

1125.93

1125.93

1125.93

1125.93

75.83

項(xiàng)目總圖工程

168.05

168.05

168.05

168.05

326.69

7.1

場(chǎng)地及道路硬化

10900.32

2121.54

2121.54

7.2

場(chǎng)區(qū)圍墻

2121.54

10900.32

10900.32

7.3

安全保衛(wèi)室

168.05

168.05

168.05

168.05

綠化工程

3629.35

127.03

合計(jì)

42012.42

90527.84

90527.84

6774.07

附表 3 3 ：節(jié)能分析一覽表

序號(hào) 項(xiàng)目 單位 指標(biāo) 備注 1

總能耗

噸標(biāo)準(zhǔn)煤

139.82

1.1

—年用電量

千瓦時(shí)

1128953.25

1.2

—年用電量

噸標(biāo)準(zhǔn)煤

138.75

1.3

—年用水量

立方米

12483.31

1.4

—年用水量

噸標(biāo)準(zhǔn)煤

1.07

年節(jié)能量

噸標(biāo)準(zhǔn)煤

34.95

節(jié)能率

28.88%

附表 4 4 ：項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度一覽表

序號(hào) 項(xiàng)目 單位 指標(biāo)

完成投資

萬(wàn)元

12546.69

1.1

——完成比例

70.49%

完成固定資產(chǎn)投資

萬(wàn)元

8830.91

2.1

——完成比例

70.38%

完成流動(dòng)資金投資

萬(wàn)元

3715.78

3.1

——完成比例

29.62%

附表 5 5 ：人力資源配置一覽表

序號(hào) 項(xiàng)目 單位 指標(biāo) 1

一線產(chǎn)業(yè)工人工資

1.1

平均人數(shù)

人

313

1.2

人均年工資

萬(wàn)元

5.67

1.3

年工資額

萬(wàn)元

1264.90

工程技術(shù)人員工資

2.1

平均人數(shù)

人

2.2

人均年工資

萬(wàn)元

6.58

2.3

年工資額

萬(wàn)元

420.58

企業(yè)管理人員工資

3.1

平均人數(shù)

人

3.2

人均年工資

萬(wàn)元

6.79

3.3

年工資額

萬(wàn)元

112.61

品質(zhì)管理人員工資

4.1

平均人數(shù)

人

4.2

人均年工資

萬(wàn)元

5.71

4.3

年工資額

萬(wàn)元

216.62

其他人員工資

5.1

平均人數(shù)

人

5.2

人均年工資

萬(wàn)元

7.53

5.3

年工資額

萬(wàn)元

173.55

職工工資總額

萬(wàn)元

2188.26

附表 6 6 ：固定資產(chǎn)投資估算表

序號(hào)

項(xiàng)目

單位

建筑工程費(fèi)

設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi)

其它費(fèi)用

合計(jì)

占總投資比例

項(xiàng)目建設(shè)投資

萬(wàn)元

6774.07

4797.48

181.82

14601.96

1.1

工程費(fèi)用

萬(wàn)元

6774.07

4797.48

19484.85

1.1.1

建筑工程費(fèi)用

萬(wàn)元

6774.07

6774.07

38.06%

1.1.2

設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi)

萬(wàn)元

4797.48

4797.48

26.95%

1.2

工程建設(shè)其他費(fèi)用

萬(wàn)元

3030.41

3030.41

17.03%

1.2.1

無(wú)形資產(chǎn)

萬(wàn)元

1815.07

1815.07

1.3

預(yù)備費(fèi)

萬(wàn)元

1215.34

1215.34

1.3.1

基本預(yù)備費(fèi)

萬(wàn)元

496.99

496.99

1.3.2

漲價(jià)預(yù)備費(fèi)

萬(wàn)元

718.35

718.35

建設(shè)期利息

萬(wàn)元

固定資產(chǎn)投資現(xiàn)值

萬(wàn)元

14601.96

14601.96

附表 7 7 ：流動(dòng)資金投資估算表

序號(hào)

項(xiàng)目

單位

達(dá)產(chǎn)年指標(biāo)

第一年

第二年

第三年

第四年

第五年

流動(dòng)資產(chǎn)

萬(wàn)元

19484.85

11818.25

14165.69

19484.85

19484.85

19484.85

1.1

應(yīng)收賬款

萬(wàn)元

5845.45

3507.27

4676.36

5845.45

5845.45

5845.45

1.2

存貨

萬(wàn)元

8768.18

5260.91

7014.55

8768.18

8768.18

8768.18

1.2.1

原輔材料

萬(wàn)元

2630.45

1578.27

2104.36

2630.45

2630.45

2630.45

1.2.2

燃料動(dòng)力

萬(wàn)元

131.52

78.91

105.22

131.52

131.52

131.52

1.2.3

在產(chǎn)品

萬(wàn)元

4033.36

2420.02

3226.69

4033.36

4033.36

4033.36

1.2.4

產(chǎn)成品

萬(wàn)元

1972.84

1183.70

1578.27

1972.84

1972.84

1972.84

1.3

現(xiàn)金

萬(wàn)元

4871.21

2922.73

3896.97

4871.21

4871.21

4871.21

流動(dòng)負(fù)債

萬(wàn)元

16288.18

9772.91

13030.54

16288.18

16288.18

16288.18

2.1

應(yīng)付賬款

萬(wàn)元

16288.18

9772.91

13030.54

16288.18

16288.18

16288.18

流動(dòng)資金

萬(wàn)元

3196.67

1918.00

2557.34

3196.67

3196.67

3196.67

鋪底流動(dòng)資金

萬(wàn)元

1065.55

639.33

852.44

1065.55

1065.55

1065.55

附表 8 8 ：總投資構(gòu)成估算表

序號(hào) 項(xiàng)目 單位 指標(biāo) 占建設(shè)投資比例 占固定投資比例 占總投資比例 1

項(xiàng)目總投資

萬(wàn)元

17798.63

121.89%

121.89%

100.00%

項(xiàng)目建設(shè)投資

萬(wàn)元

14601.96

100.00%

100.00%

82.04%

2.1

工程費(fèi)用

萬(wàn)元

11571.55

79.25%

79.25%

65.01%

2.1.1

建筑工程費(fèi)

萬(wàn)元

6774.07

46.39%

46.39%

38.06%

2.1.2

設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi)

萬(wàn)元

4797.48

32.86%

32.86%

26.95%

2.2

工程建設(shè)其他費(fèi)用

萬(wàn)元

1815.07

12.43%

12.43%

10.20%

2.2.1

無(wú)形資產(chǎn)

萬(wàn)元

1815.07

12.43%

12.43%

10.20%

2.3

預(yù)備費(fèi)

萬(wàn)元

1215.34

8.32%

8.32%

6.83%

2.3.1

基本預(yù)備費(fèi)

萬(wàn)元

496.99

3.40%

3.40%

2.79%

2.3.2

漲價(jià)預(yù)備費(fèi)

萬(wàn)元

718.35

4.92%

4.92%

4.04%

建設(shè)期利息

萬(wàn)元

固定資產(chǎn)投資現(xiàn)值

萬(wàn)元

14601.96

100.00%

100.00%

82.04%

建設(shè)期間費(fèi)用

萬(wàn)元

流動(dòng)資金

萬(wàn)元

3196.67

21.89%

21.89%

17.96%

鋪底流動(dòng)資金

萬(wàn)元

1065.56

7.30%

7.30%

5.99%

附表 9 9 ：營(yíng)業(yè)收入稅金及附加和增值稅估算表

序號(hào) 項(xiàng)目 單位 第一年 第二年 第三年 第四年 第五年 1

營(yíng)業(yè)收入

萬(wàn)元

15043.80

20058.40

25073.00

25073.00

25073.00

1.1

萬(wàn)元

15043.80

20058.40

25073.00

25073.00

25073.00

現(xiàn)價(jià)增加值

萬(wàn)元

4814.02

6418.69

8023.36

8023.36

8023.36

增值稅

萬(wàn)元

499.48

665.97

832.46

832.46

832.46

3.1

銷(xiāo)項(xiàng)稅額

萬(wàn)元

4011.68

4011.68

4011.68

4011.68

4011.68

3.2

進(jìn)項(xiàng)稅額

萬(wàn)元

1907.53

2543.38

3179.22

3179.22

3179.22

城市維護(hù)建設(shè)稅

萬(wàn)元

34.96

46.62

58.27

58.27

58.27

教育費(fèi)附加

萬(wàn)元

14.98

19.98

24.97

24.97

24.97

地方教育費(fèi)附加

萬(wàn)元

9.99

13.32

16.65

16.65

16.65

土地使用稅

萬(wàn)元

214.27

214.27

214.27

214.27

214.27

稅金及附加

萬(wàn)元

274.20

294.18

314.16

314.16

314.16

附表 10 ：折舊及攤銷(xiāo)一覽表

序號(hào) 項(xiàng)目 運(yùn)營(yíng)期合計(jì) 第一年 第二年 第三年 第四年 第五年 1

建(構(gòu))筑物

原值

6774.07

6774.07

當(dāng)期折舊額

5419.26

270.96

270.96

270.96

270.96

270.96

凈值

1354.81

6503.11

6232.14

5961.18

5690.22

5419.26

機(jī)器設(shè)備

原值

4797.48

4797.48

當(dāng)期折舊額

3837.98

255.87

255.87

255.87

255.87

255.87

凈值

4541.61

4285.75

4029.88

3774.02

3518.15

建筑物及設(shè)備原值

11571.55

當(dāng)期折舊額

9257.24

526.83

526.83

526.83

526.83

526.83

建筑物及設(shè)備凈值

2314.31

11044.72

10517.89

9991.06

9464.23

8937.40

無(wú)形資產(chǎn)

原值

1815.07

1815.07

當(dāng)期攤銷(xiāo)額

1815.07

45.38

45.38

45.38

45.38

45.38

凈值

1769.69

1724.32

1678.94

1633.56

1588.19

合計(jì)：折舊及攤銷(xiāo)

11072.31

572.21

572.21

572.21

572.21

572.21

附表 11 ：總成本費(fèi)用估算一覽表

序號(hào) 項(xiàng)目 單位 達(dá)產(chǎn)年指標(biāo) 第一年 第二年 第三年 第四年 第五年 1

外購(gòu)原材料費(fèi)

萬(wàn)元

12585.02

7551.01

10068.02

12585.02

12585.02

12585.02

外購(gòu)燃料動(dòng)力費(fèi)

萬(wàn)元

959.15

575.49

767.32

959.15

959.15

959.15

工資及福利費(fèi)

萬(wàn)元

2188.26

2188.26

2188.26

2188.26

2188.26

2188.26

修理費(fèi)

萬(wàn)元

63.22

37.93

50.58

63.22

63.22

63.22

其它成本費(fèi)用

萬(wàn)元

2669.79

1601.87

2135.83

2669.79

2669.79

2669.79

5.1

其他制造費(fèi)用

萬(wàn)元

1092.34

655.40

873.87

1092.34

1092.34

1092.34

5.2

其他管理費(fèi)用

萬(wàn)元

545.39

327.23

436.31

545.39

545.39

545.39

5.3

其他銷(xiāo)售費(fèi)用

萬(wàn)元

1150.62

690.37

920.50

1150.62

1150.62

1150.62

經(jīng)營(yíng)成本

萬(wàn)元

18465.44

11079.26

14772.35

18465.44

18465.44

18465.44

折舊費(fèi)

萬(wàn)元

526.83

526.83

526.83

526.83

526.83

526.83

攤銷(xiāo)費(fèi)

萬(wàn)元

45.38

45.38

45.38

45.38

45.38

45.38

利息支出

萬(wàn)元

總成本費(fèi)用

萬(wàn)元

19037.65

12526.78

15782.21

19037.65

19037.65

19037.65

10.1

可變成本

萬(wàn)元

16277.18

9766.31

13021.74

16277.18

16277.18

16277.18

10.2

固定成本

萬(wàn)元

2760.47

2760.47

2760.47

2760.47

2760.47

2760.47

盈虧平衡點(diǎn)

51.20%

51.20%

附表 12 ：利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表

序號(hào) 項(xiàng)目 單位 達(dá)產(chǎn)指標(biāo) 第一年 第二年 第三年 第四年 第五年 1

營(yíng)業(yè)收入

萬(wàn)元

25073.00

15043.80

20058.40

25073.00

25073.00

25073.00

稅金及附加

萬(wàn)元

314.16

274.20

294.18

314.16

314.16

314.16

總成本費(fèi)用

萬(wàn)元

19037.65

12526.78

15782.21

19037.65

19037.65

19037.65

增值稅

萬(wàn)元

832.46

499.48

665.97

832.46

832.46

832.46

利潤(rùn)總額

萬(wàn)元

6035.35

10334.00

14085.29

6035.35

6035.35

6035.35

應(yīng)納稅所得額

萬(wàn)元

6035.35

10334.00

14085.29

6035.35

6035.35

6035.35

企業(yè)所得稅

萬(wàn)元

1508.84

2583.50

3521.32

1508.84

1508.84

1508.84

稅后凈利潤(rùn)

萬(wàn)元

4526.51

7750.50

10563.97

4526.51

4526.51

4526.51

可供分配的利潤(rùn)

萬(wàn)元

4526.51

7750.50

10563.97

4526.51

4526.51

4526.51

法定盈余公積金

萬(wàn)元

452.65

775.05

1056.40

452.65

452.65

452.65

可供投資者分配利潤(rùn)

萬(wàn)元

4073.86

6975.45

9507.57

4073.86

4073.86

4073.86

應(yīng)付普通股股利

萬(wàn)元

4073.86

6975.45

9507.57

4073.86

4073.86

4073.86

各投資方利潤(rùn)分配

萬(wàn)元

4073.86

6975.45

9507.57

4073.86

4073.86

4073.86

15.1

項(xiàng)目承辦方股利分配

萬(wàn)元

4073.86

6975.45

9507.57

4073.86

4073.86

4073.86

息稅前利潤(rùn)

萬(wàn)元

6035.35

10334.00

14085.29

6035.35

6035.35

6035.35

息稅折舊攤銷(xiāo)前利潤(rùn)

萬(wàn)元

6607.56

10906.21

14657.50

6607.56

6607.56

6607.56

銷(xiāo)售凈利潤(rùn)率

%

18.05%

51.52%

52.67%

18.05%

18.05%

18.05%

全部投資利潤(rùn)率

%

33.91%

58.06%

79.14%

33.91%

33.91%

33.91%

全部投資利稅率

%

40.35%

40.35%

40.35%

40.35%

全部投資回報(bào)率

%

25.43%

43.55%

59.35%

25.43%

25.43%

25.43%

總投資收益率

%

25.43%

43.55%

59.35%

25.43%

25.43%

25.43%

資本金凈利潤(rùn)率

%

25.43%

43.55%

59.35%

25.43%

25.43%

25.43%

附表 13 ：盈利能力分析一覽表

序號(hào) 項(xiàng)目 單位 指標(biāo) 1

凈利潤(rùn)

萬(wàn)元

4526.51

投資利潤(rùn)率

33.91%

投資利稅率

40.35%

投資回報(bào)率

25.43%

回收期

年

5.43

第二篇：普洱學(xué)習(xí)心得

普洱學(xué)習(xí)心得 永仁一中 龍鷹

我有幸于12月19日至21日參與了在云南省普洱市開(kāi)展的“全國(guó)翻轉(zhuǎn)課堂與課改典型名校典型課、特色課現(xiàn)場(chǎng)觀摩評(píng)析”的活動(dòng)。聽(tīng)了山東省即墨市教體局副局長(zhǎng)、即墨28中校長(zhǎng)李志剛的主題報(bào)告《和諧互助鑄就高效課堂》和山東省昌樂(lè)二中教務(wù)主任時(shí)連湘主題報(bào)告《“271”課堂教學(xué)模式》。即墨二十八中的“和諧互助”理念和師友一對(duì)一互助學(xué)習(xí)模式，昌樂(lè)二中的“271”模式，給我許多啟示和思考，現(xiàn)將我的學(xué)習(xí)心得總結(jié)如下：

一、“和諧互助”高效課堂的教學(xué)理念

即墨二十八中的特色教育是“和諧互助”課堂，和諧互助簡(jiǎn)單說(shuō)，就是學(xué)生同坐位兩人為一個(gè)學(xué)習(xí)小組，學(xué)習(xí)優(yōu)秀的做師傅，學(xué)習(xí)較弱的當(dāng)學(xué)友，課堂上通過(guò)師友互助，實(shí)現(xiàn)雙贏。傳統(tǒng)教學(xué)中，都是老師滿(mǎn)堂灌，而在實(shí)施 “和諧互助”教學(xué)時(shí)，完全顛覆了傳統(tǒng)教學(xué)中老師講，學(xué)生聽(tīng)的教學(xué)模式。二、二十八中教學(xué)模式流程為五步十環(huán)節(jié)

“交流學(xué)習(xí)”（15分鐘）、“互助探究”（10分鐘）、“分層提高”（10分鐘）、“總結(jié)歸納”（5分鐘）、“鞏固提高”（5分鐘）五個(gè)步驟．學(xué)生們?cè)凇敖涣鲗W(xué)習(xí)”、“互助探究”、“分層提高”等過(guò)程中，如果“徒弟”遇到不會(huì)的題目，“師傅”就負(fù)責(zé)把“徒弟”教會(huì)，如果“師傅”也不會(huì)，先向其他“師傅”請(qǐng)教，再教會(huì)自己的“徒弟”，如果“師傅”都不會(huì)，最后由老師講解。二十八中的教師從開(kāi)學(xué)第一天起，就著手了解學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)、興趣愛(ài)好、學(xué)習(xí)能力。通過(guò)半學(xué)期的觀察、交流，把他們劃分為四大類(lèi)：優(yōu)秀、良好、一般、較差。然后，把全班學(xué)生按照優(yōu)秀—一般，良好—較差的座位調(diào)好，兩個(gè)人中有一個(gè)成績(jī)好點(diǎn)的作為師傅；成績(jī)差點(diǎn)的就是徒弟。另外，一節(jié)課被劃分為“五步十環(huán)節(jié)”，每個(gè)步驟，學(xué)生都有明確的目標(biāo)，任務(wù)越小，目標(biāo)越明確，學(xué)生就越容易做。課堂操作：先是由學(xué)生自己完成前一天老師布置的導(dǎo)學(xué)案，然后由學(xué)友到黑板上上講解，再由師友點(diǎn)評(píng)補(bǔ)充或更正，最后再由老師點(diǎn)撥。每個(gè)學(xué)生的積極性都非常高。因?yàn)閷W(xué)友和師友的成績(jī)是捆綁在一起的，所以師傅盡心盡意地教，徒弟也竭盡全力地學(xué)，這讓學(xué)生們始終保持亢奮狀態(tài)，課堂也因此變得緊張而活潑，學(xué)生不再無(wú)精打采，昏昏欲睡；相反，他們注意力集中、精神飽滿(mǎn)，爭(zhēng)著展示自己的學(xué)習(xí)收獲，知識(shí)的獲取由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。而且每個(gè)學(xué)生都有一個(gè)反思本。如果我們每個(gè)學(xué)生也都能做到這一點(diǎn)，把每天他們的學(xué)習(xí)情況都做一下回顧，自己從中找到自己的不足，同時(shí)也能提高他們的自我管理意識(shí)，這對(duì)提高成績(jī)一定是由幫助的。

三、通過(guò)學(xué)習(xí)我覺(jué)得以下三點(diǎn)值得學(xué)習(xí)：

1、通過(guò)學(xué)生自己、師友之間的和諧互助，動(dòng)手、動(dòng)腦、動(dòng)口有機(jī)結(jié)合很好的培養(yǎng)了學(xué)生的理性思維。

2、通過(guò)和諧互助，學(xué)生自己解決問(wèn)題，培養(yǎng)了學(xué)生的探究能力，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性?？梢允箮煾蹈玫恼莆罩R(shí)，激勵(lì)他們進(jìn)行進(jìn)一步的探索，使學(xué)友掌握基礎(chǔ)知識(shí)的過(guò)程中能獲得成功的喜悅，培養(yǎng)學(xué)習(xí)的興趣，致使學(xué)生能夠心情愉快，心理健康發(fā)展。

3、適當(dāng)?shù)臏p少了教師的工作量，也誘發(fā)了教師的創(chuàng)新能力，使教師在引導(dǎo)點(diǎn)撥，駕馭課堂方面的能力得到鍛煉和提高。四．今后的設(shè)想

聽(tīng)了兩位專(zhuān)家的報(bào)告我認(rèn)為高效課堂的構(gòu)建我要盡力做到：

一是加強(qiáng)課前“教學(xué)設(shè)計(jì)”的研究力度，即備課要在知識(shí)點(diǎn)、能力點(diǎn)，學(xué)生點(diǎn)、活動(dòng)點(diǎn)上做文章，要體現(xiàn)精、深、廣，使教師在設(shè)計(jì)中就有“結(jié)構(gòu)”意識(shí)和形成“彈性化”、“靈活性”方案。要求我們?cè)诮虒W(xué)設(shè)計(jì)中要有整體意識(shí)和深度理解，對(duì)自己設(shè)計(jì)的方案、思路、目標(biāo)、方法、問(wèn)題、活動(dòng)、練習(xí)等都嫻熟于心。

二是在教學(xué)過(guò)程中，要把注意力放在學(xué)生身上，要提升及時(shí)做出合適應(yīng)答，推進(jìn)教學(xué)過(guò)程的能力。上課時(shí)教師要把精力放在研究學(xué)生、傾聽(tīng)學(xué)生、引導(dǎo)學(xué)生、發(fā)展學(xué)生上，要組織多向交互活動(dòng)，不是把學(xué)生在課堂中的活動(dòng)、回答看作是一種對(duì)教師、對(duì)課堂的配合，而是看作對(duì)教學(xué)過(guò)程的積極參與和教學(xué)過(guò)程創(chuàng)生的不可缺少的重要組成部分，因?yàn)閷W(xué)生本身就是課堂生成的不可或缺的寶貴資源。

三是教師在教學(xué)過(guò)程中的角色不僅是知識(shí)的“呈現(xiàn)者”、對(duì)話(huà)的“提問(wèn)者”、學(xué)習(xí)的“指導(dǎo)者”、學(xué)業(yè)的“評(píng)價(jià)者”、紀(jì)律的“管理者”，更重要的是課堂教學(xué)過(guò)程中呈現(xiàn)信息的“重組者”。沒(méi)有教師這個(gè)“重組者”角色起到的重要作用，就不可能有高質(zhì)量的、有效的師生互動(dòng)，學(xué)生將有可能變成散沙一團(tuán)，教學(xué)也會(huì)失去它的意義。

四是加強(qiáng)課后的反思與研究，以積極有效為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自己在教學(xué)中的真實(shí)體驗(yàn)來(lái)進(jìn)行。這樣才能使我們每天進(jìn)行的教學(xué)實(shí)踐成為提升自我專(zhuān)業(yè)水平的實(shí)踐。

五是多交流、多學(xué)習(xí)，勤反思、勤總結(jié)，將改革行為逐漸走向常態(tài)化、系統(tǒng)化、科學(xué)化。

總之，任何事物都不能照抄照搬，要因地制宜的學(xué)習(xí)他人的長(zhǎng)處來(lái)補(bǔ)自己的短處。激發(fā)學(xué)生的積極性，從而提高成績(jī)。高校課堂有效教學(xué)是我們今后的教學(xué)方向，只有因材施教，因地制宜，根據(jù)學(xué)生的具體情況，在教學(xué)實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在探索中不斷完善，才能找到適合我們的教學(xué)模式。

第三篇：普洱文化建設(shè)

彰顯中國(guó)茶城魅力 致力建設(shè)“文化普洱”

5月5日晚，思茅紅旗廣場(chǎng)鑼鼓喧天，彩旗飄揚(yáng)，萬(wàn)眾歡騰，普洱市第二屆民族文化藝術(shù)節(jié)開(kāi)幕式在這里隆重舉行，市領(lǐng)導(dǎo)沈培平、朱飛云、魏紅、王正昌、伍中華、柳彬、張善強(qiáng)、白文彬、趙平云、高頌山、寸強(qiáng)、盛軍、鄭映德等，市直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，以及國(guó)內(nèi)外嘉賓、當(dāng)?shù)厝罕姷冉f(wàn)人參加了開(kāi)幕式活動(dòng)。

市委副書(shū)記、市長(zhǎng)沈培平宣布普洱市第二屆民族文化藝術(shù)節(jié)開(kāi)幕。

市委副書(shū)記朱飛云致詞，本屆民族文化藝術(shù)節(jié)組委會(huì)主任、副市長(zhǎng)寸強(qiáng)主持開(kāi)幕式。

朱飛云在致詞中說(shuō)，第二屆民族文化藝術(shù)節(jié)隆重開(kāi)幕，這既是普洱在精心打造“中國(guó)茶城大品牌”，致力建設(shè)“文化普洱”進(jìn)展中的一件大事，也是一次集中展示和弘揚(yáng)普洱民族文化的盛會(huì)。

朱飛云說(shuō)，普洱的民族文化多元而厚重，在這片神奇的土地上，勤勞、勇敢、智慧的普洱各民族人民創(chuàng)造了燦爛的文化和歷史，孕育了原始古樸、多姿多彩、獨(dú)具魅力的民族文化、普洱茶文化和原生態(tài)文化。這里，有被稱(chēng)為“新中華民族團(tuán)結(jié)第一碑”———普洱民族團(tuán)結(jié)誓詞碑，有反映傣族歷史文化的孟連宣撫司署，有舞劇《云海豐碑》，電影《蘆笙戀歌》，歌曲《阿佤人民唱新歌》、《婚誓》，舞蹈《木鼓舞》、《甩發(fā)舞》、《阿米車(chē)》等等。朱飛云說(shuō)，普洱處處都展示著燦爛奪目的民族文化風(fēng)采。在這片世界茶樹(shù)發(fā)源地的中心地帶，普洱茶的原產(chǎn)地、集散地、茶馬古道源頭的神奇土地上，全市各族人民必將傳承和弘揚(yáng)博大精深的民族文化、普洱茶文化和原生態(tài)文化，在成功舉辦首屆民族文化藝術(shù)節(jié)的基礎(chǔ)上，不斷推陳出新，用與時(shí)俱進(jìn)的語(yǔ)言思維，用詞韻、用音符、用音樂(lè)、用舞蹈……譜寫(xiě)古老而年輕的民族文化，展示普洱民族文化的燦爛與輝煌，夯實(shí)普洱各族人民的精神支柱，鼓勵(lì)和鼓舞普洱各族人民在建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)的征途上闊步前進(jìn)。

朱飛云說(shuō)，市委、市政府始終致力于對(duì)各種優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘、整理、提升、保護(hù)和開(kāi)發(fā)，致力于民族自豪感的激發(fā)和自信心的培養(yǎng)，致力于將文化做成一個(gè)完全符合科學(xué)發(fā)展觀和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的新興產(chǎn)業(yè)，不斷豐富和完善以中國(guó)茶城大品牌聯(lián)動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)和民族文化旅游產(chǎn)業(yè)的思路，促進(jìn)和加快文化產(chǎn)業(yè)化、文化經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)民族文化特色大市的目標(biāo)。

朱飛云最后說(shuō)，民族文化是智慧的象征、生命的象征、和諧的象征。兩年一屆的民族文化藝術(shù)節(jié)的舉辦，就是要突出展示“綠色普洱、生態(tài)普洱、文化普洱”的區(qū)域特色，就是要突出展示“茶林里長(zhǎng)出的城市”的迷人風(fēng)韻，就是要彰顯普洱茶文化、原生態(tài)文化、民族文化等資源富集的優(yōu)勢(shì)，就是要彰顯普洱民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、開(kāi)放發(fā)展的新形象和良好的投資環(huán)境，為普洱經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造和諧氛圍。

本屆藝術(shù)節(jié)邀請(qǐng)了越南、緬甸、老撾三國(guó)的民間藝術(shù)團(tuán)參加；華東地區(qū)畫(huà)報(bào)采訪團(tuán)記者們參加了開(kāi)幕式。開(kāi)幕式上，國(guó)內(nèi)外賓客興高采烈地觀看了大型文藝晚會(huì)《歡聚茶城》。

第二屆民族文化藝術(shù)節(jié)從5月5日至9日舉行，節(jié)日期間，還將舉行風(fēng)情展演、歌舞互動(dòng)廣場(chǎng)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示長(zhǎng)廊、民族傳統(tǒng)特色美食、商務(wù)經(jīng)貿(mào)等系列活動(dòng)。

文化育警綻奇葩 普洱消防警營(yíng)文化建設(shè)顯成效

今年以來(lái)，普洱支隊(duì)積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，緊跟時(shí)代發(fā)展變化和部隊(duì)建設(shè)形勢(shì)任務(wù)要求，堅(jiān)持把警營(yíng)文化環(huán)境建設(shè)作為加強(qiáng)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的落腳點(diǎn)，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)警營(yíng)文化建設(shè)新方法、新思路，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、大膽創(chuàng)新，努力為官兵營(yíng)造了一個(gè)和諧、進(jìn)取、活躍的警營(yíng)環(huán)境。

建機(jī)制，重實(shí)效，加快建設(shè)步伐。支隊(duì)黨委深刻認(rèn)識(shí)到，警營(yíng)文化具有教育人、培養(yǎng)人、激勵(lì)人的功能，是推進(jìn)消防工作和部隊(duì)建設(shè)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。為此，支隊(duì)將警營(yíng)文化建設(shè)作為政治建隊(duì)重點(diǎn)工作來(lái)抓，立足實(shí)際，廣開(kāi)渠道，積極探索具有普洱特色的基層文化建設(shè)新路子，大力加強(qiáng)警營(yíng)文化建設(shè)，不斷加大用先進(jìn)警營(yíng)文化塑造人、培育人的工作力度。同時(shí)，支隊(duì)專(zhuān)門(mén)成立了以支隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的警營(yíng)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《武警普洱市消防支隊(duì)關(guān)于警營(yíng)文化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，同時(shí)明確了警營(yíng)文化工作的組織、內(nèi)容、形式和要求，科學(xué)設(shè)計(jì)切實(shí)可行的警營(yíng)文化發(fā)展規(guī)劃，從而使警營(yíng)文化建設(shè)走上了規(guī)范化軌道。各大、中隊(duì)也成立相應(yīng)的組織，加強(qiáng)對(duì)基層經(jīng)營(yíng)文化的領(lǐng)導(dǎo)，以抓好俱樂(lè)部建設(shè)為契機(jī)，結(jié)合本地文化特色和自身特點(diǎn)，制定了詳細(xì)的推進(jìn)表，進(jìn)一步細(xì)化警營(yíng)文化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，提升警營(yíng)文化建設(shè)指導(dǎo)力度。

抓硬件，促建設(shè)，扮靚警營(yíng)環(huán)境。支隊(duì)充分認(rèn)識(shí)到警營(yíng)文化是一種搭建在良好的基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)上的與部隊(duì)建設(shè)相適應(yīng)的文化體現(xiàn)，為此，支隊(duì)黨委積極謀求新的發(fā)展方向，從官兵需求出發(fā)，充分發(fā)揮官兵的主觀能動(dòng)性，全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，努力打造拴心留人、和諧的警營(yíng)環(huán)境。支隊(duì)先后投資數(shù)百萬(wàn)元建成五條警營(yíng)文化長(zhǎng)廊、科普教育基地，為全市消防部隊(duì)建設(shè)特色的警營(yíng)文化陣地樹(shù)立起典范作用。目前支隊(duì)機(jī)關(guān)、各基層大隊(duì)警營(yíng)文化長(zhǎng)廊、文化紅墻、休閑娛樂(lè)俱樂(lè)部都已成為豐富官兵知識(shí)，陶冶官兵情趣、凝聚警心的催化劑。今年來(lái)，支隊(duì)還投入65萬(wàn)元在營(yíng)區(qū)建造水景觀、種植樹(shù)木、添加觀景石，為官兵打造了妙曼、綠色、生態(tài)式的營(yíng)區(qū)。思茅區(qū)大隊(duì)投入大量的人力、物力，為官兵建立休閑俱樂(lè)部，改造了學(xué)習(xí)室，增添新設(shè)備，為全體官兵工作、學(xué)習(xí)訓(xùn)練創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境。同時(shí)其他大隊(duì)還利用墻面打造了以展現(xiàn)部隊(duì)特色和地方紅色經(jīng)典文化為主要內(nèi)容的文化長(zhǎng)廊，在營(yíng)區(qū)醒目位置設(shè)立了警世恒言、名人格言，不但美化了營(yíng)區(qū)，更為官兵們創(chuàng)造了一個(gè)美觀、優(yōu)雅、舒適、實(shí)用的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

掘資源，創(chuàng)品牌，修煉部隊(duì)軟實(shí)力。在部隊(duì)警營(yíng)文化建設(shè)中，支隊(duì)重點(diǎn)在提升部隊(duì)軟實(shí)力上下功夫，并堅(jiān)持突出特色、提升品位、打造精品、樹(shù)立品牌的原則，先后投入資金建立了隊(duì)史館、榮譽(yù)室、學(xué)習(xí)室、娛樂(lè)室，在堅(jiān)持從嚴(yán)治警的同時(shí)，用先進(jìn)的文化引導(dǎo)官兵、教育官兵、鼓舞官兵，激發(fā)廣大官兵獻(xiàn)身消防事業(yè)的熱情和建功立業(yè)的事業(yè)心，使警營(yíng)文化成為消防工作和隊(duì)伍建設(shè)的推動(dòng)器。今年來(lái)，全市各縣區(qū)消防大隊(duì)加大了軟件設(shè)施建設(shè)力度，建設(shè)了功能設(shè)施完善的俱樂(lè)部，改造了榮譽(yù)室，購(gòu)置了一大批培養(yǎng)官兵興趣愛(ài)好的樂(lè)器、音響及各種文體設(shè)施，建設(shè)了網(wǎng)絡(luò)俱樂(lè)部、圖書(shū)室等、使官兵在業(yè)余時(shí)間找到學(xué)習(xí)、娛樂(lè)的天地。

辦活動(dòng)，激潛力，提升官兵綜合素質(zhì)。為了培養(yǎng)好警營(yíng)特色文化隊(duì)伍，支隊(duì)堅(jiān)持在深入挖掘和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，因地制宜開(kāi)發(fā)出了極具普洱特色的新型文化精品。今年，支隊(duì)在全市開(kāi)展了提升官兵語(yǔ)言表達(dá)能力活動(dòng)，即每周一至周五早餐、午餐前由值班干部（值班員）組織進(jìn)行即興演講，每日早餐、午餐前由一名官兵進(jìn)行演講，演講后由值班干部（值班員）隨機(jī)抽取三名官兵進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。通過(guò)開(kāi)展該活動(dòng)，不但豐富了警營(yíng)文化活動(dòng)，拓展消防官兵視野、知識(shí)廣度及理論深度，同時(shí)還提升全市消防官兵的演講能力、交際能力和群眾工作能力，激發(fā)官兵主動(dòng)閱讀、主動(dòng)關(guān)注時(shí)事、主動(dòng)關(guān)注理論前沿的學(xué)習(xí)精神。支隊(duì)還開(kāi)展了學(xué)唱“公安消防部隊(duì)組歌”活動(dòng)，并制作了《茶城消防鐵軍必唱歌曲》歌本下發(fā)給廣大官兵，幫助官兵進(jìn)行學(xué)習(xí)，以此來(lái)激勵(lì)官兵斗志，陶冶官兵情操。同時(shí)，各基層單位還結(jié)合自身情況，組建了書(shū)畫(huà)、攝影、曲藝、樂(lè)器等興趣小組，組織創(chuàng)作、編排反應(yīng)部隊(duì)建設(shè)的文藝作品，還聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)老師來(lái)隊(duì)輔導(dǎo)文藝課，這種“手把手”的輔導(dǎo)模式，充分調(diào)動(dòng)起官兵參與的積極性，部隊(duì)警營(yíng)特色文化建設(shè)得到了進(jìn)一步升華。

以高度的文化自覺(jué)和文化自信加快建設(shè)文化普洱 文化建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的重要組成部分。在當(dāng)今時(shí)代，文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是世界各國(guó)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。我們黨早在建黨之初就非常重視文化、宣傳和教育工作。從蘇區(qū)開(kāi)始到全國(guó)解放，文化就是除了軍事戰(zhàn)線之外眾多戰(zhàn)線中的一條?！叭齻€(gè)代表”重要思想把文化從中國(guó)眾多戰(zhàn)線中的一條變?yōu)榻h的三根柱子之一，這是歷史性的跨越。從那以后，我們黨出臺(tái)了很多加強(qiáng)文化建設(shè)的政策和措施，直到胡錦濤總書(shū)記在全國(guó)民盟、民進(jìn)的聯(lián)組會(huì)上提出“八榮八恥”。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向”，“推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮”。黨的十七屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》中強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)”。推動(dòng)文化普洱建設(shè)，就必須全面準(zhǔn)確地把握文化建設(shè)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，培養(yǎng)高度的文化自覺(jué)和文化自信，提高文明素質(zhì)，增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化普洱建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

一、文化及文化普洱建設(shè)

文化是一種社會(huì)現(xiàn)象，它以物質(zhì)為基礎(chǔ)，每一個(gè)社會(huì)都有與之相適應(yīng)的文化。文化隨著社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展，隨著社會(huì)制度的產(chǎn)生而改變，有其自身的客觀規(guī)律。廣義的文化是指人類(lèi)在社會(huì)歷史發(fā)展過(guò)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)和精神的所有成果。狹義的文化就是人類(lèi)所創(chuàng)造的精神成果如文學(xué)、藝術(shù)、教育、科技、思想、道德等社會(huì)意識(shí)形態(tài)。

文化無(wú)所不在，只要有人的地方就有文化。普洱“一市連三國(guó)、一江通五鄰”，有14個(gè)世居民族、9個(gè)少數(shù)民族自治縣，少數(shù)民族人口占全市總?cè)丝诘?0%左右；有距今3540萬(wàn)年的茶樹(shù)始祖寬葉木蘭化石，有2700余年的野生古茶樹(shù)王、1700多年的過(guò)渡型古茶樹(shù)和千年萬(wàn)畝栽培型古茶園及100多萬(wàn)畝現(xiàn)代茶園；全市森林覆蓋率高達(dá)67%，負(fù)氧離子含量在七級(jí)以上，有2個(gè)國(guó)家級(jí)、4個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，是云南“動(dòng)植物王國(guó)”的縮影和全國(guó)生物多樣性最豐富的地區(qū)之一。建設(shè)文化普洱，就是要結(jié)合普洱實(shí)際，把握一個(gè)體系、突出三個(gè)重點(diǎn)、實(shí)施八大工程，建設(shè)文化橋頭堡，推進(jìn)“138”思路的落實(shí)?！?”就是把握一個(gè)體系，即社會(huì)主義核心價(jià)值體系這個(gè)興國(guó)之魂，形成統(tǒng)一的指導(dǎo)思想、共同的理想信念、強(qiáng)大的精神力量和基本的道德規(guī)范?！?”就是突出三個(gè)重點(diǎn)，即普洱茶文化、民族文化、生態(tài)文化。“8”就是實(shí)施八大工程，即文明創(chuàng)建工程、文化精品工程、公共文化工程、文化產(chǎn)業(yè)工程、文化陣地工程、文化傳播工程、文化研究工程、文化人才工程。建設(shè)文化普洱是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要長(zhǎng)期努力才能實(shí)現(xiàn)。

二、文化普洱建設(shè)的第一要義是發(fā)展

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化普洱建設(shè)，最根本的是緊緊抓住文化發(fā)展這個(gè)主題，圍繞中心、服務(wù)大局，進(jìn)一步深化文化體制改革，破解文化發(fā)展難題，轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，以文化進(jìn)步提升普洱軟實(shí)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（一）樹(shù)立新的文化發(fā)展理念。思想觀念是個(gè)總開(kāi)關(guān)。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化普洱建設(shè)，必須堅(jiān)持解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，樹(shù)立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的文化發(fā)展理念。在文化發(fā)展方向上，要牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的、民族的、科學(xué)的、大眾的社會(huì)主義文化。在文化發(fā)展思路上，要一手抓公益性文化事業(yè)、一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，一手抓繁榮、一手抓管理，推動(dòng)文化全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。在文化發(fā)展目的上，要堅(jiān)持以人為本，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，保障人民基本文化權(quán)益，豐富人民精神文化生活，促進(jìn)人的全面發(fā)展。在文化發(fā)展動(dòng)力上，要堅(jiān)持改革創(chuàng)新和科技進(jìn)步，破除制約文化發(fā)展的體制性、機(jī)制性障礙。在文化發(fā)展格局上，要積極吸引民營(yíng)資本、市外資金參與文化普洱建設(shè)，形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。在文化發(fā)展戰(zhàn)略上，要提升文化軟實(shí)力，實(shí)施文化“走出去”戰(zhàn)略，形成以民族文化、普洱茶文化和生態(tài)文化為主體,吸收其他有益文化的文化對(duì)外開(kāi)放格局。在文化發(fā)展依靠力量上，要充分發(fā)揮人民群眾在文化普洱建設(shè)中的主體作用，最大限度地發(fā)揮廣大文化工作者的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。這些重要的文化發(fā)展理念，是科學(xué)發(fā)展觀在文化普洱建設(shè)中的具體體現(xiàn)，必須認(rèn)真落實(shí)并在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善。

（二）積極轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式。發(fā)展方式?jīng)Q定發(fā)展效果。長(zhǎng)期以來(lái)，制約文化發(fā)展的一個(gè)重要因素，就是把公益性文化事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)相混淆，導(dǎo)致應(yīng)該由政府主導(dǎo)的公益性文化事業(yè)長(zhǎng)期投入不足，應(yīng)該由市場(chǎng)主導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期依賴(lài)政府。抓公益性文化事業(yè)，就是要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，按照公益性、基本性、均等性、便利性原則，以公共財(cái)政為支撐，以公益性文化單位為骨干，以全體人民為服務(wù)對(duì)象，鼓勵(lì)社會(huì)積極參與，創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式，完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的公共文化服務(wù)體系。經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)的根本任務(wù)，是培育合格的市場(chǎng)主體，繁榮文化市場(chǎng)，滿(mǎn)足人民群眾多層次、多方面、多樣性的精神文化需求，其顯著特點(diǎn)是市場(chǎng)在文化資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，其關(guān)鍵是按照“創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、增強(qiáng)活力”的要求培育一批有實(shí)力、有競(jìng)爭(zhēng)力的骨干文化企業(yè)，推動(dòng)文化旅游養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)成為普洱經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。

（三）建立有利于文化發(fā)展的體制機(jī)制。體制機(jī)制是發(fā)展的長(zhǎng)期保障。要破解影響和制約文化發(fā)展的難題，根本出路在于按照“區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)指導(dǎo)、循序漸進(jìn)、逐步推開(kāi)”的原則，進(jìn)一步深化文化體制改革。一是重塑文化市場(chǎng)主體，加快推進(jìn)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位的轉(zhuǎn)企改制。二是完善市場(chǎng)體系，打破條塊分割、地域分割、城鄉(xiāng)分割的市場(chǎng)格局。三是改善宏觀管理，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、企事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。四是轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)，推動(dòng)文化行政管理部門(mén)由辦文化為主轉(zhuǎn)向管文化為主，由管微觀轉(zhuǎn)向管宏觀，履行好政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)的職能。

三、文化普洱建設(shè)的核心是以人為本

以人為本，體現(xiàn)了馬克思主義的基本觀點(diǎn)，是歷史唯物主義的一個(gè)基本原則，也是我們黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的指導(dǎo)思想。普洱推進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，必須始終堅(jiān)持“二為”方向，全面貫徹“雙百”方針，為人民提供更好更多的精神食糧。就是要在文化普洱建設(shè)中堅(jiān)持以人為前提、以人為主體、以人為動(dòng)力、以人為尺度、以人為目的，認(rèn)真解決好“依靠誰(shuí)”的問(wèn)題和“為了誰(shuí)”的問(wèn)題。文化建設(shè)從根本上說(shuō)是人的建設(shè)，關(guān)鍵是全面提高人的素質(zhì)。文化普洱建設(shè)堅(jiān)持以人為本，就是要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，以服務(wù)人民為根本宗旨，以滿(mǎn)足人民群眾精神文化需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展為根本目的，以人民群眾為根本依靠力量，以發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、提高文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力為根本途徑，以人民群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意為衡量工作成效的根本尺度，建立健全面向群眾、服務(wù)群眾的體制機(jī)制，多提供人民需要的文化產(chǎn)品和服務(wù)，多做有利于保障人民基本文化權(quán)益的事，讓文化發(fā)展成果惠及全市人民。

四、文化普洱建設(shè)的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)

文化普洱建設(shè)堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就是要理順文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，加強(qiáng)文化建設(shè)各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)之間相互協(xié)調(diào)，使文化發(fā)展的結(jié)構(gòu)和布局更加合理，發(fā)展的速度與質(zhì)量、效益更加統(tǒng)一，文化可持續(xù)發(fā)展的能力更加增強(qiáng)。

（一）在全面發(fā)展中推進(jìn)文化普洱建設(shè)。全面的觀點(diǎn)是唯物辯證法的一個(gè)基本觀點(diǎn)，它要求把握事物存在和發(fā)展的種種聯(lián)系，把握事物對(duì)立統(tǒng)一的辯證關(guān)系，克服片面性，堅(jiān)持全面性。在文化普洱建設(shè)中堅(jiān)持全面性，就是要不僅發(fā)展民族文化，還要發(fā)展普洱茶文化、生態(tài)文化；不僅發(fā)展節(jié)慶文化、工商文化，還要發(fā)展異域文化、邊地文化；不僅發(fā)展機(jī)關(guān)文化、學(xué)校文化，還要發(fā)展企業(yè)文化、軍營(yíng)文化；不僅發(fā)展城鎮(zhèn)文化、社區(qū)文化，還要發(fā)展農(nóng)村文化；不僅發(fā)展大眾文化、通俗文化，還要發(fā)展精英文化、高雅文化；不僅發(fā)展傳統(tǒng)文化，還要發(fā)展文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、廣告、演藝、娛樂(lè)、文化會(huì)展、數(shù)字內(nèi)容、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)等文化產(chǎn)業(yè)，壯大文化整體實(shí)力。

（二）在協(xié)調(diào)發(fā)展中推進(jìn)文化普洱建設(shè)。普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)是唯物辯證法的又一個(gè)基本觀點(diǎn)，它認(rèn)為世界是一個(gè)普遍聯(lián)系的整體，任何事物的發(fā)展必然與其他事物相互聯(lián)系、相互制約，只有協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。如果把社會(huì)比喻成一個(gè)人的身體，那么經(jīng)濟(jì)就是血脈，政治就是骨髓，文化就是靈魂。在文化普洱建設(shè)中堅(jiān)持協(xié)調(diào)性，就是要走文化與各個(gè)領(lǐng)域融合式發(fā)展的路子，做到文化與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，使經(jīng)濟(jì)更有活力；做到文化與政治結(jié)合，使政治更加開(kāi)明；做到文化與社會(huì)結(jié)合，使社會(huì)更加和諧；做到文化與城市結(jié)合，使城市更具品位、靈氣、神韻；做到文化與農(nóng)村結(jié)合，使農(nóng)村更加繁榮；做到文化與旅游結(jié)合，使旅游更具魅力，從而實(shí)現(xiàn)文化樂(lè)民、文化育民、文化富民。

（三）在可持續(xù)發(fā)展中推進(jìn)文化普洱建設(shè)。人類(lèi)的延續(xù)是社會(huì)發(fā)展的基本前提和要求，每一個(gè)人的發(fā)展都應(yīng)該為下一代人的更好生存和發(fā)展留下足夠的發(fā)展空間和條件?？茖W(xué)發(fā)展觀所要求的可持續(xù)發(fā)展，就是強(qiáng)調(diào)發(fā)展進(jìn)程的持久性和連續(xù)性。在文化普洱建設(shè)中堅(jiān)持可持續(xù)性，就是要正確處理繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展；正確處理弘揚(yáng)主旋律與提倡多樣化的關(guān)系，以主旋律為主導(dǎo)，把二者統(tǒng)一于文化普洱建設(shè)的具體實(shí)踐中；正確處理促進(jìn)繁榮與加強(qiáng)管理的關(guān)系，在發(fā)展繁榮的過(guò)程中不斷改進(jìn)和創(chuàng)新管理，通過(guò)科學(xué)有效的管理促進(jìn)文化發(fā)展繁榮；正確處理社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，始終把社會(huì)效益放在首位，做到社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一；正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，既立足當(dāng)前抓突破，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)謀發(fā)展，切實(shí)促進(jìn)文化普洱大發(fā)展大繁榮。

五、文化普洱建設(shè)的根本方法是統(tǒng)籌兼顧

統(tǒng)籌兼顧是我們黨在長(zhǎng)期革命、建設(shè)和改革開(kāi)放實(shí)踐中形成的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是我們黨進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的一條基本方針。所謂統(tǒng)籌兼顧，就是要總攬全局、科學(xué)謀劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、兼顧各方，調(diào)動(dòng)一切積極因素，妥善處理各種利益關(guān)系，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。

（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域文化發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化普洱建設(shè)，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)貫徹中央關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的一系列重大決策部署，加大對(duì)革命老區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的支持和幫扶力度，著力改變文化領(lǐng)域的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮小區(qū)域文化差別，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為城鄉(xiāng)和區(qū)域新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點(diǎn)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。

（二）統(tǒng)籌黨委和政府各方力量。文化是活的生命。文化只有發(fā)展，才有持久的生命力。建設(shè)文化普洱，必須建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳思想文化部門(mén)主要負(fù)責(zé)、黨政有關(guān)部門(mén)齊抓共管、社會(huì)各方面共同參與的工作體制和工作格局，形成推動(dòng)文化普洱建設(shè)的整體優(yōu)勢(shì)。必須協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)稅、工商、社保等與文化普洱建設(shè)密切相關(guān)的部門(mén)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起涉及文化普洱建設(shè)和管理的相關(guān)職責(zé)，在政策、財(cái)力、物力等方面積極提供支持和保障。必須提高領(lǐng)導(dǎo)文化普洱建設(shè)的能力和水平，善于從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局出發(fā)來(lái)謀劃文化普洱發(fā)展戰(zhàn)略，更好地發(fā)揮文化建設(shè)對(duì)推動(dòng)生態(tài)和諧妙曼普洱建設(shè)的積極作用。

（三）統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)大局。普洱與越南、老撾、緬甸等周邊國(guó)家地理相鄰、人緣相親、文化相近，是一個(gè)多元文化共生帶。建設(shè)文化普洱，必須統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，積極利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，把普洱文化“走出去”與吸收外來(lái)有益文化結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)交流合作，增強(qiáng)普洱文化的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)普洱走向世界、融入世界，讓世界走進(jìn)普洱、親近普洱，使普洱成為向外展示中華文化、對(duì)內(nèi)推介鄰國(guó)文化的友好交流窗口。

總之，文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)、一座城市的靈魂，是一個(gè)民族的心靈家園和精神追求?！皣?guó)民之魂、文以化之，國(guó)家之神、文以鑄之”，文化的力量深深地熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力、凝聚力中，普洱的發(fā)展、振興、強(qiáng)盛都離不開(kāi)文化的支撐。

第四篇：中國(guó)人民銀行普洱市中心支行

金

融

中國(guó)人民銀行普洱市中心支行

【金融運(yùn)行概況】 2007年，人行普洱市中心支行認(rèn)真執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，切實(shí)維護(hù)金融穩(wěn)定，不斷提高金融服務(wù)水平，繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)外匯管理，促進(jìn)了普洱市經(jīng)濟(jì)金融持續(xù)健康發(fā)展。年末金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額198.4億元，比年初增加36.5億元，增長(zhǎng)22.5％；貸款比上年有較大增長(zhǎng)，年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額142.1億元，比年初增加31.7億元,增長(zhǎng)28.7％。貸款重點(diǎn)投向交通、能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和“三農(nóng)”。發(fā)放國(guó)家助學(xué)貸款余額253萬(wàn)元，小額擔(dān)保貸款余額3300萬(wàn)元。全市金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益進(jìn)一步提高，不良貸款余額和比例實(shí)現(xiàn)了“雙降”，不良貸款余額和比例分別比年初下降了7551萬(wàn)元和5.43個(gè)百分點(diǎn)；全市金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)效益大幅度提升，全年實(shí)現(xiàn)賬面利潤(rùn)2.51億元，比上年同期增加1.66億元，增長(zhǎng)1.95倍。全市保險(xiǎn)公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入3.4億元，同比增長(zhǎng)21.1％，累計(jì)支付賠款1.7億元，同比增長(zhǎng)71.8％。金融機(jī)構(gòu)代理銷(xiāo)售開(kāi)放式基金28.6億元。股票、基金、權(quán)證等證券業(yè)務(wù)累計(jì)交易額同比增長(zhǎng)11.6倍。

【窗口指導(dǎo)】 2007年，人行普洱市中心支行窗口指導(dǎo)工作，一是根據(jù)國(guó)家宏觀調(diào)控政策要求，結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，制定下發(fā)了《普洱市2007年信貸指導(dǎo)意見(jiàn)》，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)把貫徹執(zhí)行國(guó)家的宏觀調(diào)控措施和產(chǎn)業(yè)政策與支持地方經(jīng) 濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，合理安排信貸投放進(jìn)度，切實(shí)把握信貸投向，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，通過(guò)增加有效信貸投入促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是針對(duì)2007年利率、存款準(zhǔn)備金率多次調(diào)整的重大貨幣政策措施，及時(shí)組織金融機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)，積極配合上級(jí)行做好貨幣信貸工作，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)流動(dòng)性管理。三是組織開(kāi)展了對(duì)農(nóng)村信用社主要負(fù)責(zé)人“一對(duì)一”的面談，警示各縣（區(qū)）農(nóng)村信用社防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，不搞“一刀切”，采取有保有壓的信貸政策，合理控制信貸規(guī)模，把握貸款投放節(jié)奏，重點(diǎn)支持抗震救災(zāi)和服務(wù)“三農(nóng)”的資金需要?！緦?zhuān)項(xiàng)央行票據(jù)兌付】 2007年，人行普洱市中心支行為促進(jìn)農(nóng)村信用社切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)花錢(qián)買(mǎi)機(jī)制目標(biāo)，在建立連續(xù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和強(qiáng)化監(jiān)測(cè)考核工作的基礎(chǔ)上，督促全市各縣（區(qū)）農(nóng)村信用社完成了歷史數(shù)據(jù)的回歸，完成了農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)指標(biāo)的匯總上報(bào)，對(duì)農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)及專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促信用社及時(shí)糾正不規(guī)范的行為，使其經(jīng)過(guò)努力達(dá)到專(zhuān)項(xiàng)央行票據(jù)兌付條件。主動(dòng)加強(qiáng)與銀監(jiān)部門(mén)及農(nóng)村信用社聯(lián)合社辦事處的溝通、協(xié)調(diào)，對(duì)鎮(zhèn)沅縣農(nóng)村信用社專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)兌付材料認(rèn)真進(jìn)行了審查和審核，于2007年12月6日順利通過(guò)兌付，獲準(zhǔn)兌付專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)1000萬(wàn)元，為推動(dòng)和促進(jìn)轄區(qū)農(nóng)村信用社認(rèn)真落實(shí)資金扶持政策工作的順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。

【金融穩(wěn)定】 2007年，寧洱“6〃3”地震中，普洱市中支十分重視災(zāi)區(qū)金融穩(wěn)定及金融服務(wù)工作，積極采取應(yīng)急措施，對(duì)金融服務(wù)及金融穩(wěn)定工作進(jìn)行了安排部署。全市金融機(jī)構(gòu)以大局為重，克服困難，在做好自身抗震救災(zāi)工作的同時(shí)，確保了現(xiàn)金供應(yīng)，保證災(zāi)民存款、取款、貸款、結(jié)算等業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展和抗震救災(zāi)資金及時(shí)匯劃，為災(zāi)區(qū)提供安 全、方便、快捷的服務(wù)，維護(hù)了災(zāi)區(qū)的金融穩(wěn)定?！就鈪R管理】 2007年，人行普洱市中心支行完成了外商投資企業(yè)2006的網(wǎng)上聯(lián)合年檢工作。為進(jìn)一步便利企業(yè)進(jìn)口用匯和出口收匯核銷(xiāo)，落實(shí)了改革措施、簡(jiǎn)化操作程序。全年發(fā)出核銷(xiāo)單586份，核銷(xiāo)593份，核銷(xiāo)金額2594萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)18％。正式將進(jìn)出口核銷(xiāo)權(quán)限下放至孟連縣支局。間接申報(bào)國(guó)際收支業(yè)務(wù)1407筆，金額4434萬(wàn)美元。受理了農(nóng)業(yè)銀行孟連、瀾滄、江城和景谷縣支行報(bào)備辦理銀行結(jié)售匯業(yè)務(wù)。主動(dòng)收集周邊國(guó)家投資政策和法律、法規(guī)，及時(shí)了解和掌握轄區(qū)境外投資企業(yè)發(fā)展變化情況，為其提供投資政策咨詢(xún)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加大對(duì)銀行和申報(bào)主體的宣傳力度，強(qiáng)化全社會(huì)國(guó)際收支申報(bào)意識(shí)。開(kāi)展了“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)。充分利用核報(bào)系統(tǒng)功能，重點(diǎn)對(duì)違規(guī)行為和跨境大額外匯資金流入、已收匯未核銷(xiāo)進(jìn)行監(jiān)管，定期清理催核，督促企業(yè)及時(shí)辦理核銷(xiāo)手續(xù)。充分利用個(gè)人結(jié)售匯管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)個(gè)人外匯收支異常情況的跟蹤分析。開(kāi)展了外匯業(yè)務(wù)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)和執(zhí)行情況自查、個(gè)人外匯跨境資金收匯和結(jié)匯情況、外匯資金流入與結(jié)匯情況專(zhuān)項(xiàng)檢查?！菊餍殴芾砗头聪村X(qián)】 2007年，人行普洱市中心支行開(kāi)通了個(gè)人和企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)信用報(bào)告查詢(xún)，建立了普洱市企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)報(bào)表管理制度。完成了2007年中小企業(yè)信用檔案征集工作；全市人行系統(tǒng)共對(duì)金融機(jī)構(gòu)舉辦反洗錢(qián)培訓(xùn)8次302人，在全市轄區(qū)各金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)100余條、向社會(huì)公眾發(fā)放宣傳材料24000份，在普洱市電視臺(tái)開(kāi)展了歷時(shí)15天的《反洗錢(qián)法》宣傳活動(dòng)。開(kāi)展了全市保險(xiǎn)業(yè)反洗錢(qián)自查。成立了反洗錢(qián)“天網(wǎng)行動(dòng)”和“雷霆行動(dòng)” 專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。召開(kāi)了思茅 區(qū)19家金融機(jī)構(gòu)43人參加的反洗錢(qián)聯(lián)系會(huì)議。

【金融服務(wù)】 2007年，人行普洱市中心支行小額支付協(xié)議庫(kù)系統(tǒng)、人民幣賬戶(hù)管理系統(tǒng)二期上線清理、支票影像系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)核查公民身份信息系統(tǒng)、支付信息管理系統(tǒng)成功上線；全轄累計(jì)辦理國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)307,715筆，辦理稅收收入“一稅多分”報(bào)解入庫(kù)業(yè)務(wù)做到了準(zhǔn)確無(wú)誤，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)預(yù)算單位零余額賬戶(hù)授權(quán)額度的控制和管理；按照“適當(dāng)集中、合理布局、靈活調(diào)撥”的原則，有計(jì)劃組織實(shí)施發(fā)行基金調(diào)撥，保證了全市現(xiàn)金供應(yīng)和市場(chǎng)流通的需要。對(duì)商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社交存的殘損人民幣實(shí)行全額復(fù)點(diǎn)。全市各金融機(jī)構(gòu)懸掛反假貨幣宣傳橫幅100多幅，設(shè)立咨訊服務(wù)點(diǎn)100個(gè)，解答群眾咨訊3萬(wàn)多人（次），發(fā)送宣傳單折10多萬(wàn)(張)冊(cè)；組織完成1999年至2007年轄區(qū)市級(jí)及九縣一區(qū)金融機(jī)構(gòu)全科目統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、補(bǔ)錄、校對(duì)、審核、檢查、匯總工作。建立完善了轄內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)金融監(jiān)測(cè)制度、基金銷(xiāo)售情況統(tǒng)計(jì)制度、金融機(jī)構(gòu)按月借還款統(tǒng)計(jì)制度、進(jìn)出口企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查制度、銀行家問(wèn)卷調(diào)查制度，統(tǒng)計(jì)質(zhì)量進(jìn)一步提高。完成了人民幣賬戶(hù)二期清理任務(wù)。

【政務(wù)信息】 2007年，人行普洱市中心支行共向人民銀行成都分行、昆明中心支行及市委、市政府報(bào)送信息86條，被成都分行采用5條，省委采用2條，省政府采用3條，昆明中支采用14條，市委采用30條，市政府采用24條。調(diào)研文章被《中國(guó)金融》采用1篇、總行《支付清算通迅》采用1篇，總行《金融統(tǒng)計(jì)與分析》采用1篇，成都分行《中心支行行長(zhǎng)調(diào)研報(bào)告摘要》采用1篇，《成都分行調(diào)研》采用1篇，昆明中支《時(shí)代金融》采用6篇?！段宕笠蛩刂萍s林權(quán)證抵押貸款新業(yè)務(wù)開(kāi)展》調(diào)研信息，受到普洱市委書(shū)記的高度重視 并批示。

【隊(duì)伍建設(shè)】 2007年，人行普洱市中心支行開(kāi)展了“艱苦奮斗、廉潔為公”主題實(shí)踐活動(dòng)、“我與奧運(yùn)同行”健身活動(dòng)、向?qū)幎卣馂?zāi)區(qū)捐款等活動(dòng)，選舉產(chǎn)生了新的支部委員會(huì)、學(xué)習(xí)小組組長(zhǎng)、工會(huì)小組組長(zhǎng)，工、青、婦作用得到有效發(fā)揮。對(duì)轄內(nèi)聘用科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核，重新聘用，硬化考核機(jī)制，考核續(xù)聘正副科級(jí)干部29人，改聘正副科級(jí)干部16人，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)2人，干部試用期滿(mǎn)考核正式聘用4人，考察任用縣支行行長(zhǎng)1人，競(jìng)爭(zhēng)上崗提拔副科級(jí)干部3人，中支機(jī)關(guān)一般工作人員輪崗25人，考核要害崗位人員52人。舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班6期、參訓(xùn)人員200人次，組織218人次參加4個(gè)科目的崗位任職資格考試。完成學(xué)歷認(rèn)證本科27人，專(zhuān)科學(xué)歷8人。

【黨風(fēng)廉政建設(shè)】 2007年，全市人民銀行系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議召開(kāi)，傳達(dá)貫徹成都分行紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，將紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作納入干部教育規(guī)劃，并納入工作目標(biāo)考核。召開(kāi)了全體要害崗位人員及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加的警示教育會(huì)議，對(duì)全體要害崗位人員進(jìn)行警示教育。嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度》，共建立副科長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案53份；中心支行與各縣支行、中支機(jī)關(guān)各部門(mén)層層鑒定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)（目標(biāo)）責(zé)任書(shū)》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解落實(shí)到部門(mén)和責(zé)任人。中心支行與各支行、分管行長(zhǎng)與部門(mén)負(fù)責(zé)人之間、部門(mén)負(fù)責(zé)人與崗位人員之間層層鑒定《案件防范責(zé)任書(shū)》260份。全市人民銀行系統(tǒng)無(wú)案件發(fā)生。

（《中國(guó)人民銀行普洱市中心支行》撰稿

楊中法）

普洱銀監(jiān)分局

【概 況】 2007年，在普洱市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，普洱銀監(jiān)分局認(rèn)真學(xué)習(xí)全國(guó)金融工作會(huì)議和銀監(jiān)系統(tǒng)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，著力加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，緊緊圍繞“圍繞一個(gè)中心，突出兩個(gè)發(fā)展，關(guān)注三項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施四項(xiàng)舉措，實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)”的工作思路，卓有成效地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),維護(hù)了存款人和其他客戶(hù)的利益，確保了轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的合法、穩(wěn)健運(yùn)行。

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，有效促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和銀行業(yè)健康發(fā)展。深入分析經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行狀況，加強(qiáng)“窗口”指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)提示，出臺(tái)“2007年普洱市銀行業(yè)窗口指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)提示意見(jiàn)”，引導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)和“三農(nóng)”的信貸投入，合理控制信貸投放速度和節(jié)奏，注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)和銜接。2007年末，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額達(dá)198.76億元，比上年增加36.51億元，增長(zhǎng)22.5%；各項(xiàng)貸款余額達(dá)142.12億元，比上年增加31.7億元，增長(zhǎng)30.9%。存貸款余額均創(chuàng)歷史新高，年末存貸比（不含郵政儲(chǔ)蓄存款）達(dá)77.7%，比上年提高3.6個(gè)百分點(diǎn)。

二、切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，按照“準(zhǔn)確分類(lèi)、提足撥備、做實(shí)利潤(rùn)、資本充足率達(dá)標(biāo)”的審慎監(jiān) 管要求，在抓好合規(guī)監(jiān)管的同時(shí)，初步建立起以風(fēng)險(xiǎn)為本的全面、持續(xù)、有效的監(jiān)管框架。2007年，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量創(chuàng)新高，實(shí)現(xiàn)賬面利潤(rùn)2.38億元，同比多盈利1.53億元，增長(zhǎng)1.79倍。實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)凈收入7525萬(wàn)元，比上年增加4905萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.87倍，創(chuàng)歷史最好水平。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)五級(jí)分類(lèi)不良貸款總體表現(xiàn)為“雙下降”，不良貸款余額較上年減少7551萬(wàn)元,不良貸款率較上年下降5.43個(gè)百分點(diǎn)，為近十年來(lái)最低水平。

【監(jiān)管工作】 2007年，普洱銀監(jiān)分局不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式和方法，遵循依法、公正和效率的原則。

一、建立非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管框架。2007年，普洱銀監(jiān)分局不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式和方法，非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的針對(duì)性和有效性進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)監(jiān)管指導(dǎo)，及時(shí)召開(kāi)了銀行業(yè)監(jiān)管工作會(huì)議2次、季度監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議4次。實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管，下發(fā)了大型銀行監(jiān)管工作指導(dǎo)意見(jiàn)和農(nóng)村信用社監(jiān)管工作指導(dǎo)意見(jiàn)。認(rèn)真制定非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管計(jì)劃，開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管信息收集、分析和評(píng)估等工作，全年共上報(bào)各種月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)4080余份，上報(bào)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管分析報(bào)告32份。為提高非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管質(zhì)量，全年舉辦了非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)報(bào)送人員培訓(xùn)8次、銀行業(yè)內(nèi)審經(jīng)驗(yàn)交流及人員培訓(xùn)2次。逐步建立起適合普洱銀監(jiān)分局的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管框架，非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作取得了一定成效。

二、有重點(diǎn)地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。2007年，普洱銀監(jiān)分局遵 循依法、公正和效率的原則，共對(duì)轄內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄和農(nóng)村信用社等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展了17次現(xiàn)場(chǎng)檢查，投入253人（次）、3205個(gè)工作日，檢查機(jī)構(gòu)54個(gè)，提出整改意見(jiàn)162條。內(nèi)容涉及法人機(jī)構(gòu)的全面檢查、貸款五級(jí)分類(lèi)偏離度以及利潤(rùn)真實(shí)性、中間業(yè)務(wù)、內(nèi)控制度、網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)等。督促被查機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行了整改，促進(jìn)了轄內(nèi)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)依法合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)?，F(xiàn)場(chǎng)檢查的針對(duì)性和有效性進(jìn)一步加強(qiáng)，有力地發(fā)揮了糾錯(cuò)查弊、評(píng)價(jià)指導(dǎo)和警示威懾的重要作用。

三、建立內(nèi)部監(jiān)督信息共享機(jī)制。為提高監(jiān)管效率，建立銀行業(yè)監(jiān)管與銀行業(yè)自律監(jiān)管、內(nèi)部審計(jì)協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享，普洱銀監(jiān)分局組織召開(kāi)了銀行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，印發(fā)《普洱銀行業(yè)監(jiān)管與銀行內(nèi)部監(jiān)督信息共享機(jī)制（試行）》，建立了“銀監(jiān)監(jiān)管、行業(yè)自律、機(jī)構(gòu)內(nèi)控、社會(huì)監(jiān)督”四位一體的監(jiān)督管理體系。通過(guò)日常開(kāi)展監(jiān)管分析、內(nèi)控評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及各職能部門(mén)自律監(jiān)管檢查情況適時(shí)傳送相關(guān)文件及材料，定期、不定期召開(kāi)通報(bào)會(huì)和座談會(huì)，有力地促進(jìn)了銀行監(jiān)管的有效性。

四、建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作聯(lián)系機(jī)制。為加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)與各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)之間在深入開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作方面的聯(lián)系和交流，有力地推動(dòng)銀行業(yè)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。普洱銀監(jiān)分局與普洱市人民檢察院聯(lián)合召開(kāi)了規(guī)模較大、規(guī)格 較高的銀行業(yè)預(yù)防職務(wù)犯罪工作聯(lián)席會(huì)議，制定并印發(fā)了《普洱市銀行業(yè)預(yù)防職務(wù)犯罪指導(dǎo)小組工作規(guī)則（試行）》，決定定期召開(kāi)銀行業(yè)預(yù)防職務(wù)犯罪工作聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)全市職務(wù)犯罪工作情況，溝通有關(guān)信息。2007年，通過(guò)各方的共同努力，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)無(wú)重大職務(wù)犯罪案件發(fā)生。

五、推行巡查監(jiān)管制度和高管人員監(jiān)管問(wèn)責(zé)制。為配合派駐監(jiān)管，加大對(duì)大型銀行的監(jiān)管力度，全面掌握和了解大型銀行各分支機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示和監(jiān)管指導(dǎo)，普洱銀監(jiān)分局新制定了《巡查監(jiān)管制度》。按照銀監(jiān)會(huì)“三管一提高”的監(jiān)管理念，普洱銀監(jiān)分局結(jié)合轄內(nèi)實(shí)際，成立高管人員監(jiān)管問(wèn)責(zé)委員會(huì)，制定并印發(fā)了《普洱市銀行業(yè)高級(jí)管理人員監(jiān)管問(wèn)責(zé)試行辦法》。2007年，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，對(duì)普洱市銀行業(yè)60名高管人員進(jìn)行了考核。通過(guò)考核，進(jìn)一步規(guī)范了高管人員的行為，提高了高管人員的自我約束和自我控制能力，增強(qiáng)了高管人員的工作責(zé)任心。

六、建設(shè)全市銀行業(yè)信息交流平臺(tái)。為提高監(jiān)管數(shù)據(jù)的采集效率，準(zhǔn)確地判斷銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并適時(shí)有針對(duì)性地對(duì)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行“窗口指導(dǎo)”和風(fēng)險(xiǎn)提示，普洱分局牽頭組織轄內(nèi)17家銀行業(yè)機(jī)構(gòu)共同協(xié)商搭建了普洱銀行業(yè)信息網(wǎng)，建設(shè)了普洱市各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)參與的“橫向聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)”。銀行業(yè)信息交流平臺(tái)的建成，為提升基層銀行監(jiān)管有 效性起到了積極的推動(dòng)作用。

【支持新農(nóng)村建設(shè)】 2007年，普洱銀監(jiān)分局積極支持新農(nóng)村建設(shè)。

一、制定措施支持新農(nóng)村建設(shè)。為進(jìn)一步發(fā)揮金融業(yè)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的支撐作用，銀監(jiān)分局起草由市人民政府印發(fā)了《普洱市人民政府辦公室關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。按照相關(guān)要求，銀監(jiān)分局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普洱市農(nóng)村信用社信貸支農(nóng)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求全市農(nóng)村信用社積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，堅(jiān)定不移地支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持農(nóng)民增收。要求農(nóng)村信用社加大農(nóng)戶(hù)小額信用貸款投放力度，積極開(kāi)展信用戶(hù)、信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建活動(dòng)。2007年末，全轄農(nóng)村信用社已評(píng)定信用戶(hù)191071戶(hù)、信用村114個(gè)、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）6個(gè)。各項(xiàng)貸款余額達(dá)44.83億元，比上年增加11.38億元，增長(zhǎng)34.02%。其中:農(nóng)業(yè)貸款余額28.21億元，比上年增加7.88億元，占全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)貸款余額的74.2%，農(nóng)貸面為62.9%，小額農(nóng)貸面為47.5%，有力地支持了新農(nóng)村建設(shè)，成效明顯。

二、指導(dǎo)和探索林權(quán)抵押貸款，加大小企業(yè)貸款支持力度。為加大銀行業(yè)對(duì)林權(quán)改革的支持力度，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，普洱銀監(jiān)分局開(kāi)展了《銀行信貸支持集體林權(quán)制度改革存在問(wèn)題及建議》、《開(kāi)展林權(quán)抵押貸款, 拓寬支農(nóng)新途徑》等調(diào) 研，積極督促和指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，探索創(chuàng)新符合實(shí)際的林權(quán)抵押貸款運(yùn)行機(jī)制，努力破解“林農(nóng)”融資擔(dān)保難的問(wèn)題，為解決“三農(nóng)”發(fā)展深層次矛盾開(kāi)辟了一條新途徑。抓好小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)工作，督促各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)加大對(duì)我市中小企業(yè)的信貸投入，小企業(yè)貸款保持了穩(wěn)健增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，2007年末，小企業(yè)貸款余額達(dá)50.3億元，同比增加11.64億元，增長(zhǎng)30.1%，增幅高出各項(xiàng)貸款增幅1.4個(gè)百分點(diǎn)。

【法人治理】 2007年，普洱銀監(jiān)分局認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)法人治理，農(nóng)村信用社的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。一是全轄農(nóng)村信用社通過(guò)統(tǒng)一法人社改革，確保“三會(huì)”和經(jīng)營(yíng)管理層議事、決策程序規(guī)范化。實(shí)行了理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制，初步建立了理事、監(jiān)事和經(jīng)營(yíng)管理層績(jī)效評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和程序。建立信息披露制度，提高了經(jīng)營(yíng)透明度。二是全轄農(nóng)村信用社通過(guò)增加資本凈額、提高盈利能力、優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)等多種途徑，真實(shí)、有效地提高了資本充足率。年末，資本充足率為0.98％，較上年增長(zhǎng)3.09％；核心資本充足率為1.01％，較上年增長(zhǎng)3.03％。三是推動(dòng)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)防范操作風(fēng)險(xiǎn)的“十三條”措施，構(gòu)建有效的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防線，實(shí)現(xiàn)案件涉案金額、風(fēng)險(xiǎn)金額“雙下降”。2007年,全市農(nóng)村信用社未發(fā)生重大案件，年末不良貸款余額較年初減少12691萬(wàn)元，下降 21.06%。四是開(kāi)展法人機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)工作。全轄匯總的評(píng)價(jià)結(jié)果為四A級(jí)，總體綜合評(píng)價(jià)效果好于上年。

【案件防控工作】 2007年初，普洱銀監(jiān)分局對(duì)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案件防控工作進(jìn)行了部署，要求案件防控工作同業(yè)務(wù)工作同布臵、同考核、同評(píng)比、同總結(jié)，組織各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽訂了《案件防范責(zé)任書(shū)》、《安全保衛(wèi)工作責(zé)任書(shū)》，督促指導(dǎo)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步深入開(kāi)展案件防控風(fēng)險(xiǎn)排查工作，加大責(zé)任追究力度，建立起案件防控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的長(zhǎng)效機(jī)制。全年共召開(kāi)案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議21次，三季度由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分別組織了8個(gè)工作組，對(duì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的案件防控情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，為全年無(wú)案件發(fā)生奠定了基礎(chǔ)。通過(guò)開(kāi)展案件防控工作，普洱市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)檢查出的隱患基本得以整改，各類(lèi)案件得到了有效控制，2007年無(wú)新案發(fā)生。

【基礎(chǔ)工作】 2007年，普洱銀監(jiān)分局強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。

一、強(qiáng)化制度建設(shè)，增強(qiáng)內(nèi)部管理。一是進(jìn)一步健全和完善了各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，年內(nèi)新增和修訂了5個(gè)，2007年已相繼建立了62個(gè)，使各項(xiàng)工作和活動(dòng)都納入了規(guī)范化運(yùn)作，做到了工作延伸到哪里，制度建設(shè)就延伸到哪里。二是加大規(guī)章制度的執(zhí)行力度。分局領(lǐng)導(dǎo)、處室負(fù)責(zé)人分別管理所分管部門(mén)的職工，將管理結(jié)果納入管理者的考核，出現(xiàn)問(wèn)題的，實(shí)行責(zé)任追究。同時(shí)，各部門(mén)的工作情況定期上 網(wǎng)發(fā)布，分局辦公室、監(jiān)察室定期對(duì)內(nèi)部制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。

二、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)凝聚力。一是把制度建設(shè)作為與監(jiān)管并重的工作任務(wù)之一，重新修訂了《普洱銀監(jiān)分局差旅費(fèi)管理暫行規(guī)定》、《普洱銀監(jiān)分局崗位績(jī)效工資考核分配暫行辦法》、《假期管理暫行規(guī)定》，較好地營(yíng)造了用制度管人、按制度辦事、依制度獎(jiǎng)懲的管理格局。對(duì)部分員工進(jìn)行了崗位交流，為員工提供了更多的發(fā)展機(jī)會(huì)、更大的發(fā)展空間，激發(fā)了員工積極向上的進(jìn)取精神。二是完善了干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。全年公開(kāi)競(jìng)聘選拔了1名副處長(zhǎng)、1名辦事處副主任、2名副主任科員和1名監(jiān)管主查人，營(yíng)造了公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，形成優(yōu)者上、庸者下、平者讓、劣者的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激發(fā)了員工的進(jìn)取心，增強(qiáng)了員工的向心力和凝聚力。

三、強(qiáng)化“五風(fēng)”建設(shè)，增強(qiáng)廉政意識(shí)。一是教育為先，積極組織開(kāi)展了思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)等教育活動(dòng)20余次，筑牢思想道德防線。二是構(gòu)建預(yù)防腐敗體系，制定了《普洱銀監(jiān)分局黨委反腐倡廉制度》、《普洱銀監(jiān)分局同級(jí)監(jiān)督辦法》。三是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽定責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，做到年初有計(jì)劃，半年有檢查，年終有考核。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”及“五項(xiàng)紀(jì)律規(guī) 定”等規(guī)定。全年分局黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)人同處室及辦事處負(fù)責(zé)人談話(huà)42人（次），并對(duì)18位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了廉政述職。五是加強(qiáng)監(jiān)督制約，嚴(yán)格執(zhí)行“約法三章”、“現(xiàn)場(chǎng)檢查八不準(zhǔn)”，全年共發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)檢查廉政監(jiān)督卡208張，收回208張，“好”與“較好”占100%。六是行風(fēng)評(píng)議形象好。向全轄銀行業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)送評(píng)議問(wèn)卷98份，收回98份，“好與較好”占99.12%，不滿(mǎn)意率（差）為零。

四、強(qiáng)化黨的建設(shè)，增強(qiáng)精神文明創(chuàng)建效果。一是強(qiáng)化教育，提高黨員綜合素質(zhì)，組織員工到云南景東監(jiān)獄接受警示教育。二是規(guī)范各級(jí)黨組織的管理，堅(jiān)持按制度組織學(xué)習(xí)，注重黨員發(fā)展質(zhì)量。三是抓好黨建宣傳工作，全年共編發(fā)黑板報(bào)10期。四是抓活動(dòng)。積極組織參加省局、地方舉辦的法律法規(guī)、演講、籃球、征文等活動(dòng)。在精神文明創(chuàng)建上，在獲得省級(jí)“文明單位”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全和規(guī)范了創(chuàng)建工作。落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任制，制定了《2007年“文明單位”創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任分解表》。抓好創(chuàng)建宣傳，表彰了文明處室3個(gè)、文明家庭3個(gè)、文明員工5人，使文明單位創(chuàng)建工作深入人心，創(chuàng)建氛圍更加濃厚。五是積極協(xié)助、配合團(tuán)委開(kāi)展“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”活動(dòng)，為掛鉤扶貧點(diǎn)的村民生產(chǎn)、生活提供了金融服務(wù)。六是組織分局文明共建點(diǎn)——思茅港鎮(zhèn)南奪村民小組班子，到思茅區(qū)南屏鎮(zhèn)、倚象鎮(zhèn)的村民小組進(jìn)行參觀，學(xué)習(xí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、建設(shè)文明村組、發(fā)展 種養(yǎng)殖業(yè)帶頭致富奔小康的好經(jīng)驗(yàn)。

【重大活動(dòng)】 2007年，普洱銀監(jiān)分局幾項(xiàng)重大活動(dòng)。

一、積極支持寧洱抗震救災(zāi)恢復(fù)重建工作。一是認(rèn)真組織做好抗震救災(zāi)金融服務(wù)工作。寧洱“6〃3”地震發(fā)生后，普洱銀監(jiān)分局在做好自身抗震救災(zāi)工作的同時(shí)，組織工作組及時(shí)趕赴震區(qū)，要求寧洱縣各銀行機(jī)構(gòu)做好安全防范工作，盡快恢復(fù)網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)。2007年6月4日，省銀監(jiān)局副局長(zhǎng)彭志強(qiáng)一行到寧洱察看了災(zāi)情，看望了災(zāi)后的銀行干部職工，并對(duì)抗震救災(zāi)工作提出了具體要求。二是分局全體職員踴躍向地震災(zāi)區(qū)捐款。6月22日，普洱銀監(jiān)分局全體職員向?qū)幎卣馂?zāi)區(qū)捐款8600元，充分體現(xiàn)了“一方有難，八方支援”的團(tuán)結(jié)互助精神，展現(xiàn)了銀監(jiān)干部良好的道德風(fēng)尚。三是積極督促做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作。寧洱“6〃3”地震后，普洱銀監(jiān)分局積極爭(zhēng)取上級(jí)的支持和理解，督促農(nóng)村信用社積極投入信貸資金2.17億元支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建，為寧洱地震災(zāi)區(qū)取得抗震救災(zāi)恢復(fù)重建工作提供了有力的資金保障。

二、成功舉辦普洱市銀行業(yè)演講比賽。2007年8月17日，由普洱銀監(jiān)分局主辦、轄內(nèi)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)協(xié)辦的普洱市銀行業(yè)“改善銀行服務(wù)，構(gòu)建和諧普洱”演講比賽在思茅紅旗會(huì)堂隆重舉行。普洱銀監(jiān)分局和市內(nèi)7家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共16名選手用精彩的表演，滿(mǎn)懷激情地講述了身邊發(fā)生的感人事跡充分展示了本行業(yè)、本單位努力改善銀行服 務(wù)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧普洱的成果和廣大干部職工積極向上、奮發(fā)有為的良好精神風(fēng)貌。經(jīng)過(guò)激烈的比賽和8位評(píng)委的認(rèn)真評(píng)判，來(lái)自工商銀行的馬麗梅獲得本次比賽的一等獎(jiǎng)；銀監(jiān)分局的石翔和工商銀行的陳曉剛獲得二等獎(jiǎng)；建設(shè)銀行的羅群、郵政儲(chǔ)蓄的趙話(huà)話(huà)、信用社的胡慧獲得三等獎(jiǎng)。

三、專(zhuān)題學(xué)習(xí)胡錦濤“8.28講話(huà)”精神。2007年10月12日，普洱銀監(jiān)分局組織轄內(nèi)農(nóng)發(fā)行、國(guó)有商業(yè)銀行黨委班子成員以及省信用聯(lián)社普洱辦事處、郵政儲(chǔ)蓄負(fù)責(zé)人召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤“8.28講話(huà)”精神。普洱銀監(jiān)分局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)楊汝榮在會(huì)上傳達(dá)了胡錦濤同志8月28日在中共中央政治局第43次集體學(xué)習(xí)時(shí)關(guān)于金融工作的重要講話(huà)，對(duì)普洱市銀行業(yè)如何學(xué)習(xí)黨的十七大精神和胡錦濤同志“8.28講話(huà)”精神，做好金融工作作了安排。與會(huì)人員一致認(rèn)為，胡錦濤同志的講話(huà)，強(qiáng)調(diào)了新時(shí)期做好金融工作的重要性和緊迫性，是在新形勢(shì)下對(duì)金融改革發(fā)展工作作出的新認(rèn)識(shí)、新判斷、新概括。紛紛表示要把學(xué)習(xí)黨的十七大精神和學(xué)習(xí)胡錦濤同志的“8.28講話(huà)”精神落實(shí)到工作上，用銀行業(yè)改革發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)，迎接黨的十七大勝利召開(kāi)。

四、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十七大精神。按照云南銀監(jiān)局黨委的安排部署，普洱銀監(jiān)分局黨委高度重視，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹，迅速在全局掀起了學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的熱潮。用黨 的十七大精神，指導(dǎo)和推動(dòng)當(dāng)前和今后的各項(xiàng)工作：一是圍繞十七大重點(diǎn)關(guān)注的民生問(wèn)題，推動(dòng)普洱經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，做好“三農(nóng)”服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。二是切實(shí)防范和化解銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)關(guān)注中小法人機(jī)構(gòu)的支付風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)有效監(jiān)管目標(biāo)，切實(shí)維護(hù)金融穩(wěn)定。三是采取有利措施，督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)做好不良大客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，保持不良貸款實(shí)現(xiàn)“雙降”。四是抓好案件防控工作，維護(hù)銀行業(yè)安全運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)2007年無(wú)新案件目標(biāo)。五是加強(qiáng)干部職工的能力建設(shè)，引導(dǎo)干部職工主動(dòng)地學(xué)習(xí)監(jiān)管新理論新知識(shí)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，用創(chuàng)新的方法解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。

【大事記要】 2007年3月9日，思茅銀監(jiān)分局榮獲云南省“文明單位”稱(chēng)號(hào)。

4月18日，經(jīng)云南銀監(jiān)局批準(zhǔn)，思茅銀監(jiān)分局正式更名為普洱銀監(jiān)分局。

4月15日，普洱市銀行業(yè)“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”活動(dòng)啟動(dòng)儀式在思茅世紀(jì)廣場(chǎng)隆重舉行。

5月14日，普洱銀監(jiān)分局設(shè)立了服務(wù)投訴電話(huà)：0879－8888206、8888207。

8月17日，普洱市銀行業(yè)“改善銀行服務(wù)，構(gòu)建和諧普洱”演講比賽在思茅紅旗會(huì)堂隆重舉行。

（《普洱銀監(jiān)分局》撰稿 徐先華）

中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行普洱市分行

【概

況】

2007年，農(nóng)發(fā)行普洱市分行認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)、黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)金融工作會(huì)議、全省分支行行長(zhǎng)會(huì)議、市委市政府有關(guān)會(huì)議精神，立足“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、發(fā)展、和諧”的工作思路，以支持新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，全力拓展業(yè)務(wù)空間，經(jīng)營(yíng)績(jī)效得到全面大幅提高，各項(xiàng)工作朝著健康穩(wěn)定的方向發(fā)展。業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)建行以來(lái)的最好水平，黨建、企業(yè)文化建設(shè)與和諧銀行建設(shè)取得新成效，為推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。年末，全市下轄5個(gè)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)（營(yíng)業(yè)部、景東、墨江、江城、瀾滄）。共有干部職工124人，其中在職職工103人，退休職工14人，內(nèi)退職工7人。

【超額完成各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo)】

2007年末，農(nóng)發(fā)行普洱市分行全面超額完成了省分行下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了全年“四無(wú)”的目標(biāo)。并取得全省排名第二名，組內(nèi)排名第一名的歷史好成績(jī)。一是存貸款創(chuàng)歷史新高。截止年末，全行各項(xiàng)存款余額為62208萬(wàn)元，比上年增加28959萬(wàn)元，增長(zhǎng)87.1％。其中金融機(jī)構(gòu)存款余額為17000萬(wàn)元，比上年增加2700萬(wàn)元。各項(xiàng)貸款余額為86042萬(wàn)元，比上年增加35881萬(wàn)元，增幅71.5％。二是經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)首次突破千萬(wàn)元大關(guān)。年 末，全行各項(xiàng)財(cái)務(wù)收入5260.93萬(wàn)元，各項(xiàng)支出3399.8萬(wàn)元。收支軋抵，盈余1861.13萬(wàn)元，比上年多盈1517.13萬(wàn)元，完成省分行下達(dá)盈虧計(jì)劃的540.12％。收息率達(dá)100.01％，比上年下降0.56個(gè)百分點(diǎn)，完成省分行下達(dá)計(jì)劃的105.27％。全市除墨江支行外，其他四個(gè)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)均實(shí)現(xiàn)了盈余。三是中間業(yè)務(wù)收入成效突出。年末，中間業(yè)務(wù)收入34.56萬(wàn)元，比上年增加24.1萬(wàn)元，增長(zhǎng)330.25％。其中：代理保險(xiǎn)手續(xù)費(fèi)收入25.7萬(wàn)元，比上年增加18.4萬(wàn)元，增長(zhǎng)352.05％，完成省分行下達(dá)計(jì)劃的197.69％。七項(xiàng)考核指標(biāo)完成情況：人均利潤(rùn)18.07萬(wàn)元，比上年上升16.62萬(wàn)元；人均旬均存款479萬(wàn)元，比上年上升380.62萬(wàn)元；資產(chǎn)利潤(rùn)率為2.56%，比上年上升2.22個(gè)百分點(diǎn)；收入成本率30.38%，比上年下降

21.28個(gè)百分點(diǎn)；不良貸款下降額20萬(wàn)元，年末余額198萬(wàn)元；不良貸款比例為0.23％，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)；人均中間業(yè)務(wù)收入3355元，比上年增加2372元。四是風(fēng)險(xiǎn)防控能力進(jìn)一步加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了全年“無(wú)經(jīng)濟(jì)案件、無(wú)刑事案件、無(wú)重大責(zé)任事故、無(wú)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為”的“四無(wú)”目標(biāo)。黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)，隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高，企業(yè)文化建設(shè)取得顯著成效。

【信貸支農(nóng)力度進(jìn)一步加大】

2007年，農(nóng)發(fā)行普洱市分行堅(jiān)持以農(nóng)為本，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控措施和支持“三農(nóng)”的政策，加大信貸投放力度，大力支持新農(nóng)村建設(shè)，努 力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。一是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家糧油調(diào)控政策和收購(gòu)政策，積極支持糧油收購(gòu)、調(diào)銷(xiāo)、儲(chǔ)備，確保糧食企業(yè)收購(gòu)、調(diào)銷(xiāo)、儲(chǔ)備工作的順利進(jìn)行，未出現(xiàn)農(nóng)民賣(mài)糧難和“打白條”等問(wèn)題。截止年末，全行累計(jì)發(fā)放貸款56382萬(wàn)元，比上年多發(fā)放37987萬(wàn)元。其中發(fā)放糧油收購(gòu)貸款12168萬(wàn)元，支持企業(yè)收購(gòu)糧食4774萬(wàn)公斤。全市糧食庫(kù)存量為6639萬(wàn)公斤，庫(kù)存值12087萬(wàn)元。其中地方儲(chǔ)備糧庫(kù)存4579萬(wàn)公斤，庫(kù)存值6390萬(wàn)元；商品糧庫(kù)存2060萬(wàn)公斤，庫(kù)存值5697萬(wàn)元。二是加強(qiáng)夏、秋糧油購(gòu)銷(xiāo)資金的供應(yīng)和管理工作。提早做好收購(gòu)貸款資格認(rèn)定工作，認(rèn)定收購(gòu)企業(yè)貸款資格19戶(hù)。三是加大客戶(hù)營(yíng)銷(xiāo)力度，審慎積極地推進(jìn)非糧油商業(yè)性貸款業(yè)務(wù)。全行積極營(yíng)銷(xiāo)，大膽實(shí)踐，利用多種手段，實(shí)現(xiàn)了非糧油商業(yè)性貸款的跨越式發(fā)展。全年共向省分行推薦上報(bào)了9家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，申請(qǐng)貸款16039萬(wàn)元，全年發(fā)放15089萬(wàn)元；申請(qǐng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長(zhǎng)期貸款4.5億元，經(jīng)省分行審批4億元，全年發(fā)放27425萬(wàn)元。與此同時(shí)，各行抓住開(kāi)辦農(nóng)業(yè)小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的有利時(shí)機(jī)，積極共向市分行推薦上報(bào)了6家農(nóng)業(yè)小企業(yè)，申請(qǐng)貸款2200萬(wàn)元，經(jīng)市分行審核批準(zhǔn)向5家發(fā)放了農(nóng)業(yè)小企業(yè)貸款，共發(fā)放貸款1700萬(wàn)元。年末，全市商業(yè)性貸款余額為46714萬(wàn)元，占貸款總額的54.29％。其中：中長(zhǎng)期貸款余額30425萬(wàn)元。信貸業(yè)務(wù)逐步向商業(yè)化貸款業(yè)務(wù)發(fā)展，中長(zhǎng)期貸款余額占比逐 步增大，信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

【中間業(yè)務(wù)和存款組織】

2007年，農(nóng)發(fā)行普洱市分行認(rèn)真做好存款組織工作，積極拓展保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)，繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)開(kāi)行的業(yè)務(wù)合作。一是認(rèn)真做好存款工作。一方面充分挖掘現(xiàn)有客戶(hù)的存款資源加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有開(kāi)戶(hù)企業(yè)的賬戶(hù)管理，防止多頭開(kāi)戶(hù)，杜絕企業(yè)資金體外循環(huán)。另一方面以新開(kāi)辦的商業(yè)性業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，努力增加新的存款客戶(hù)，要求新客戶(hù)在我行開(kāi)設(shè)基本存款賬戶(hù)或一般存款賬戶(hù)，在提供結(jié)算服務(wù)的同時(shí)，增加我行企業(yè)存款。同時(shí)拓展同業(yè)存款，積極加強(qiáng)與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)的合作，營(yíng)銷(xiāo)同業(yè)存款業(yè)務(wù)。截止12月末，各項(xiàng)存款余額達(dá)62208萬(wàn)元，比上年增加28959萬(wàn)元，增加87.1%。其中金融機(jī)構(gòu)同業(yè)存款17000萬(wàn)元，比上年增加2700萬(wàn)元。全年通過(guò)組織低成本資金節(jié)約了利息支出112萬(wàn)元，占全行實(shí)現(xiàn)1861.17萬(wàn)元盈余的6.02%。二是加快中間業(yè)務(wù)發(fā)展，擴(kuò)大了保險(xiǎn)代理合作范圍。到2007年為止，普洱市分行行共與在當(dāng)?shù)芈鋺?hù)的5家保險(xiǎn)公司簽訂了業(yè)務(wù)合作協(xié)議。全年實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入34.56萬(wàn)元，比上年增加24.1萬(wàn)元，其中保險(xiǎn)代理手續(xù)費(fèi)收入25.7萬(wàn)元，比上年增加18.4萬(wàn)元，超額完成省分行下達(dá)計(jì)劃的12.7萬(wàn)元；三是繼續(xù)搞好代理國(guó)開(kāi)行的資金結(jié)算與服務(wù)工作，年末，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行委托代理存款資金298萬(wàn)元。

【加強(qiáng)資金計(jì)劃管理】

2007年，農(nóng)發(fā)行普洱市分行按照“區(qū) 別對(duì)待、分類(lèi)管理、規(guī)模調(diào)控、合理定價(jià)”的管理方式，圍繞全行的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)編制信貸計(jì)劃和資金計(jì)劃并嚴(yán)格實(shí)施，充分發(fā)揮了資金計(jì)劃管理的職能作用，進(jìn)一步提高了資金營(yíng)運(yùn)水平。一是切實(shí)做好資金運(yùn)營(yíng)管理。努力降低全行頭寸占用，在信貸規(guī)模和貸款企業(yè)大幅增加的情況下，全年全市日均頭寸限額控制在省分行核定的范圍內(nèi)。二是認(rèn)真做好資金調(diào)撥。全年累計(jì)向總行借款120筆，金額100089萬(wàn)元，歸還上級(jí)行借款69筆，金額107575萬(wàn)元，信貸資金運(yùn)用率達(dá)152.32％，比上年上升15.61個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)五年來(lái)信貸資金運(yùn)用率最高水平。三是加大財(cái)政補(bǔ)貼資金監(jiān)管力度，提高補(bǔ)貼籌措和撥補(bǔ)到位率。截止年末，財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)補(bǔ)企業(yè)16875萬(wàn)元（應(yīng)計(jì)利息1296萬(wàn)元），實(shí)補(bǔ)企業(yè)16884萬(wàn)元（實(shí)收利息1277萬(wàn)元），綜合撥補(bǔ)率100.05%。其中糧食風(fēng)險(xiǎn)基金撥補(bǔ)到位率為100.01％，糧食其他補(bǔ)貼到位率為 100％。

【強(qiáng)化信貸風(fēng)險(xiǎn)管理】

2007年，農(nóng)發(fā)行普洱市分行以防控風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)精細(xì)化管理，不斷提高信貸管理水平。一是認(rèn)真做好2007客戶(hù)信用等級(jí)評(píng)定工作。對(duì)全轄已獲得我行貸款資格和擬與我行建立貸款關(guān)系的45戶(hù)企業(yè)開(kāi)展了信用等級(jí)評(píng)定審核工作。其中審核上報(bào)省分行確認(rèn)AA級(jí)4戶(hù)，占比8.9%。市分行審核確認(rèn)A級(jí)31戶(hù)，占比為68.9%；BBB級(jí)7戶(hù)，占比為15.5%；BB級(jí)2戶(hù)，占4.4%； B級(jí)1戶(hù)，占比為2.2%。二是加強(qiáng)客戶(hù)授權(quán)授信管理，全面推進(jìn)統(tǒng)一授信工作。組織對(duì)各縣級(jí)支行申報(bào)的24戶(hù)客戶(hù)34881.6萬(wàn)元的最高綜合授信額度進(jìn)行認(rèn)真地測(cè)算、審查和核定。三是繼續(xù)推進(jìn)“兩金”制度的建立和完善。截止12月末，全市貸款風(fēng)險(xiǎn)保證金余額達(dá)443萬(wàn)元，為企業(yè)逐步提高風(fēng)險(xiǎn)保證金比例奠定了較好基礎(chǔ)。四是進(jìn)一步完善貸審委職責(zé)，規(guī)范貸審委和“貸審辦”工作流程。組織落實(shí)好貸審委的各項(xiàng)決議。全年共召開(kāi)貸審會(huì)17次，審查審議各類(lèi)貸款53筆，金額68130萬(wàn)元。其中審批貸款展期19 筆，展期金額3450萬(wàn)元；向省分行報(bào)備6筆，金額2100萬(wàn)元；批復(fù)下級(jí)行29筆，金額13380萬(wàn)元。全年累計(jì)發(fā)放78筆，金額56383萬(wàn)元，比上年多發(fā)放37987萬(wàn)元。五是認(rèn)真做好CM2006信貸管理系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作。六是加強(qiáng)貸款質(zhì)量五級(jí)分類(lèi)管理，有效地防控信貸風(fēng)險(xiǎn)。時(shí)時(shí)關(guān)注不良貸款的動(dòng)態(tài)變化、結(jié)構(gòu)變化，注意動(dòng)態(tài)跟蹤各類(lèi)貸款間遷徙變化趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了全行不良貸款余額和占比均比年初下降的目標(biāo)。年末，全行不良貸款余額198萬(wàn)元，比上年下降 20萬(wàn)元；占比0.23％，下降0.2％。

【繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)部改革】

2007年，農(nóng)發(fā)行普洱市分行繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)部改革，多層次提升管理水平。一是進(jìn)一步深化組織體系和“三項(xiàng)制度改革”。完成了市分行機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整和市分行營(yíng)業(yè)部扁平化管理和機(jī)關(guān)中層干部空缺崗位競(jìng)聘上 崗工作；進(jìn)一步清理規(guī)范了工資項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了行員等級(jí)工資制向崗位績(jī)效工資制的轉(zhuǎn)變；認(rèn)真開(kāi)展崗位績(jī)效考核工作；組織全行58名干部職工參加信貸資格上崗考試。二是優(yōu)化財(cái)務(wù)資源配臵，提高核算和盈利水平。加強(qiáng)考評(píng)監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步發(fā)揮績(jī)效考評(píng)機(jī)制的作用，促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展；進(jìn)一步抓好綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理工作，加強(qiáng)考核管理，提升服務(wù)水平，保證綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全平穩(wěn)高效運(yùn)行；重點(diǎn)做好收息工作。各行認(rèn)真分析收息情況密切監(jiān)測(cè)市縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的利息補(bǔ)貼到位情況，盡快行動(dòng)及早落實(shí)資金來(lái)源；對(duì)于企業(yè)貸款的收息提前落實(shí)還息資金，全行努力做到應(yīng)收盡收，年末收息率達(dá)到100.01％。由于大力加強(qiáng)增收節(jié)支工作，努力改善財(cái)務(wù)狀況，盡力完成利潤(rùn)計(jì)劃，年末，全行賬面利潤(rùn)同比多盈1256.2萬(wàn)元，比省分行下達(dá)的財(cái)務(wù)計(jì)劃增盈1517.13萬(wàn)元。三是加強(qiáng)信貸管理，完善辦貸、審貸規(guī)程。以CM2006系統(tǒng)上線運(yùn)行為重點(diǎn)，積極推進(jìn)信貸管理電子化建設(shè)進(jìn)程；認(rèn)真做好貸款審查工作。市分行成立了貸款審查中心，不斷增強(qiáng)貸審人員素質(zhì)，提高貸審質(zhì)量、貸審效率和貸款決策水平。全行還初步開(kāi)展了行業(yè)分析和貸后評(píng)價(jià)工作。四是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)管理，提升審計(jì)質(zhì)量，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在防范風(fēng)險(xiǎn)和促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的職能作用。五是進(jìn)一步推進(jìn)“科技興行”戰(zhàn)略，加強(qiáng)信息化建設(shè)。六是千方百計(jì)做好安全保衛(wèi)工作?！炯訌?qiáng)系統(tǒng)黨的建設(shè)】

2007年，農(nóng)發(fā)行普洱市分行認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，加強(qiáng)系統(tǒng)黨建工作。一是做好市分行出席省分行黨代表會(huì)議代表的推薦選舉工作；二是十七大閉幕后，全行迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹的高潮，明確了“創(chuàng)新方式、講求實(shí)效”的原則，利用錄像、專(zhuān)題研討、座談等形式，抓中心組學(xué)習(xí)，抓職工集中學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七大精神變成員工的自覺(jué)行為，努力使之融入到員工履行崗位職責(zé)的過(guò)程中；三是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真抓好對(duì)中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》等保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件和總行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的措施》的貫徹落實(shí)，不斷鞏固和擴(kuò)大了先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果；四是積極為基層行黨組織和困難黨員解決實(shí)際困難。年內(nèi)，有3名困難黨員得到了省分行和市分行的補(bǔ)助；五是繼續(xù)深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持民主集中制原則，議事規(guī)則和決策程序完善，遇事堅(jiān)持溝通、協(xié)商，整體合力、治行理政增強(qiáng)，創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力得到發(fā)揮?！酒髽I(yè)文化建設(shè)】

2007年，農(nóng)發(fā)行普洱市分行扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是各行把企業(yè)文化建設(shè)作為增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要工作之一，按照總行的要求和部署，建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以征文活動(dòng)、收看領(lǐng)導(dǎo)視頻講話(huà)、請(qǐng)專(zhuān)家授課、考察成功企業(yè)、專(zhuān)題討論會(huì)、演講比賽等形式，組織員工學(xué)習(xí)企業(yè)文化的基本知識(shí)。二是按照 新的農(nóng)發(fā)行視覺(jué)形象標(biāo)識(shí)（ＶＩ手冊(cè)），按時(shí)完成了新標(biāo)識(shí)和視覺(jué)系統(tǒng)的更改和建設(shè)；組織全市系統(tǒng)提煉反映自己特色的企業(yè)文化格言或警句，按上級(jí)行有關(guān)規(guī)定規(guī)范各崗位人員的工作標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則。三是堅(jiān)持職工（代表）大會(huì)制度，全行民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。各行堅(jiān)持落實(shí)和完善職工（代表）大會(huì)制度。職代會(huì)召開(kāi)率達(dá)到100％，職工提案、合理化建議的質(zhì)量不斷上升。

【黨風(fēng)廉政建設(shè)】

2007年，農(nóng)發(fā)行普洱市分行以開(kāi)展“四無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委七次全會(huì)和中央黨校上的重要講話(huà)，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣；二是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)中紀(jì)委《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，分階段抓好《規(guī)定》的貫徹學(xué)習(xí)；三是繼續(xù)抓好開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作。制定下發(fā)了《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行普洱市分行構(gòu)建防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施方案》，使之逐步形成治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制；四是進(jìn)一步加大反腐倡廉宣傳教育工作力度，不斷完善“大宣教”格局，通過(guò)典型案例開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪教育，發(fā)揮警示教育作用；五是抓好行風(fēng)建設(shè)，糾正行業(yè)不正之風(fēng)。各行均與貸款客戶(hù)簽訂“銀企廉政協(xié)議”。防止了利用貸款權(quán)、監(jiān)管權(quán)到企業(yè)“吃、拿、卡、要、報(bào)、借”和“打招呼 貸款”、“人情貸款”、“關(guān)系貸款”等不正之風(fēng)的發(fā)生。【工青婦工作】

2007年，農(nóng)發(fā)行普洱市分行繼續(xù)加強(qiáng)工青婦工作。一是共青團(tuán)以配合市銀監(jiān)分局開(kāi)展的“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”活動(dòng)為契機(jī)，大力宣傳我行企業(yè)文化核心理念和宣傳語(yǔ)的宣傳活動(dòng)，使員工充分理解“至誠(chéng)服務(wù)，有效發(fā)展，以人為本，構(gòu)建和諧”以及“中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，建設(shè)新農(nóng)村的銀行”的深刻內(nèi)涵，增強(qiáng)了認(rèn)同感；二是完成了共青團(tuán)普洱市分行第三屆委員會(huì)的換屆選舉工作，為建行以來(lái)的適齡團(tuán)員舉行了一次集體退團(tuán)儀式，并對(duì)2006的優(yōu)秀共青團(tuán)員進(jìn)行了表彰；三是在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了“我與農(nóng)發(fā)行共奮進(jìn)”主題演講比賽；四是在“6〃3”寧洱縣發(fā)生地震后，市分行工會(huì)立即向所轄各行發(fā)出了為災(zāi)區(qū)人民捐款獻(xiàn)愛(ài)心，幫助災(zāi)區(qū)重建家園的號(hào)召，短短的幾天內(nèi)，就收到全行干部職工8000余元的捐款，充分發(fā)揚(yáng)了農(nóng)發(fā)行人“團(tuán)結(jié)、友愛(ài)、互助”的精神；五是在“三八”國(guó)際婦女節(jié)來(lái)臨之際組織市分行機(jī)關(guān)和營(yíng)業(yè)部全體女職工到兄弟行進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。六是切實(shí)抓好《勞動(dòng)合同法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。

（《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行普洱市分行》撰稿

張劍波）

中國(guó)工商銀行普洱分行

【概 況】 2007年是中國(guó)工商銀行普洱分行改革發(fā)展較快 的一年，全行上下堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以“百日迎新春勞動(dòng)競(jìng)賽”和“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先競(jìng)賽活動(dòng)”為抓手，突出“發(fā)展、效益、質(zhì)量、管理”四個(gè)重點(diǎn)，全行資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負(fù)債業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)和協(xié)調(diào)發(fā)展業(yè)務(wù)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了速度、規(guī)模、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)推進(jìn)，各項(xiàng)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)較好完成了全年的任務(wù)計(jì)劃，經(jīng)營(yíng)效益、貸款增量、中間業(yè)務(wù)收入等指標(biāo)創(chuàng)歷史新高，在全省二級(jí)分行行長(zhǎng)綜合績(jī)效考核中，比上年提升了2位。年末全行機(jī)構(gòu)數(shù)9個(gè)，在職員工249人。實(shí)現(xiàn)扣除資產(chǎn)減值損失前利潤(rùn)3810萬(wàn)元，比上年增盈2123萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)2991萬(wàn)元，比上年增盈1620萬(wàn)元。年末各項(xiàng)存款余額153071萬(wàn)元，比年初增加18312萬(wàn)元。各項(xiàng)貸款余額158441萬(wàn)元，比上年增加48359萬(wàn)元。不良貸款余額3176萬(wàn)元，比年初增加1361萬(wàn)元。不良貸款占比2%，較年初上升0.36個(gè)百分點(diǎn)。全年實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入1507萬(wàn)元，比上年增加996萬(wàn)元。同時(shí)，協(xié)調(diào)發(fā)展業(yè)務(wù)健康發(fā)展，牡丹信用卡、牡丹靈通卡、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行戶(hù)數(shù)大幅增加，第三方存管客戶(hù)、對(duì)公結(jié)算賬戶(hù)、理財(cái)金帳戶(hù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

【貸款業(yè)務(wù)】 2007年，中國(guó)工商銀行普洱分行按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，在國(guó)家調(diào)控緊縮政策力度不斷加大的背景下，積極貫徹國(guó)家信貸政策，創(chuàng)新信貸服務(wù)方式，與時(shí)俱進(jìn)地做好信貸工作，各項(xiàng)貸款增量創(chuàng)歷史最高 記錄，存貸比達(dá)到105.8%。一是以市內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)客戶(hù)為重點(diǎn)，圍繞客戶(hù)資金需求，強(qiáng)化服務(wù)工作，提高信貸審批效率，及時(shí)為優(yōu)質(zhì)公司客戶(hù)辦理貸款和票據(jù)業(yè)務(wù)。全年共辦理公司客戶(hù)信貸業(yè)務(wù)139筆，發(fā)放貸款139737萬(wàn)元，新增貸款主要投向優(yōu)質(zhì)客戶(hù)。其中：對(duì)AA-級(jí)（含）以上公司法人客戶(hù)辦理信貸業(yè)務(wù)98筆，金額135349萬(wàn)元；對(duì)A-級(jí)以上（未含AA-級(jí)以上）公司法人客戶(hù)辦理貸款41筆，金額4388萬(wàn)元。辦理銀行承兌匯票22筆，金額42500萬(wàn)元。同時(shí)，制定“中小企業(yè)金融業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)方案”，積極開(kāi)展“中小企業(yè)金融業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)”，累計(jì)發(fā)放小企業(yè)貸款5342萬(wàn)元，凈增899萬(wàn)元，支持小企業(yè)客戶(hù)發(fā)展。二是加強(qiáng)個(gè)人貸款業(yè)務(wù)工作，牢固樹(shù)立做優(yōu)做強(qiáng)個(gè)人貸款業(yè)務(wù)思想，強(qiáng)化市場(chǎng)開(kāi)拓和業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，優(yōu)化貸款審批流程，提高審查審批質(zhì)量和審批效率，切實(shí)加大個(gè)人貸款投放力度。全年累計(jì)發(fā)放個(gè)人貸款946筆，金額19410萬(wàn)元，比上年凈增11293萬(wàn)元。

【存款業(yè)務(wù)】 2007年，中國(guó)工商銀行普洱分行堅(jiān)持和突出存款在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位，高度重視存款工作，積極籌措信貸資金，為加大貸款投放提高資金保障。一是強(qiáng)化存款管理機(jī)制，從思想、觀念、意識(shí)上加強(qiáng)員工增存教育，從措施、辦法上調(diào)動(dòng)全行員工吸存攬儲(chǔ)工作積極性。二是找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，落實(shí)工作措施，拓寬存款來(lái)源渠道。三是改進(jìn)服 務(wù)，優(yōu)化服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)努力，儲(chǔ)蓄存款大幅度下降的被動(dòng)局面得到有效遏制住，各項(xiàng)對(duì)公存款的較快增長(zhǎng)。年末公司存款比年初增加8569萬(wàn)元，機(jī)構(gòu)存款比年初增加11956萬(wàn)元，同業(yè)存款比年初增加577萬(wàn)元?！局虚g業(yè)務(wù)】 2007年，中國(guó)工商銀行普洱分行堅(jiān)持把創(chuàng)新作為持續(xù)健康發(fā)展的必由之路，順應(yīng)金融市場(chǎng)多元化發(fā)展趨勢(shì)，大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)，積極開(kāi)辟新的業(yè)務(wù)市場(chǎng)，培育新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。努力為客戶(hù)提供金融信息咨詢(xún)、投融資建議等投資銀行業(yè)務(wù)等對(duì)公中間業(yè)務(wù)服務(wù)；積極發(fā)展效益好、風(fēng)險(xiǎn)低、潛力大的個(gè)人中間業(yè)務(wù)品種，代理業(yè)務(wù)、個(gè)人結(jié)算、靈通卡、代收代付等業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。其中，代理銷(xiāo)售基金比上年增加62496萬(wàn)元，增長(zhǎng)11倍。信用卡業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，全年新增牡丹信用卡6319張，增長(zhǎng)185.63%，超過(guò)了歷年發(fā)卡累計(jì)數(shù)。

【不良貸款清收處臵】 2007年，中國(guó)工商銀行普洱分行高度重視不良貸款清收處臵工作。針對(duì)云南普洱華豐裕制藥有限公司1695萬(wàn)元存量貸款等潛在風(fēng)險(xiǎn)貸款劣變?yōu)椴涣假J款，全行壓降不良貸款余額和控制不良率上升的壓力陡然加大的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，一方面積極向市縣黨委、政府匯報(bào)有關(guān)情況，尋求支持和幫助，一方面多次召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)會(huì)議，認(rèn)真研究制訂具有較強(qiáng)針對(duì)性的清收處理工作機(jī)制和方案，積極組織力量進(jìn)行清收處臵。經(jīng)過(guò)努力，全年共清收處臵不良 貸款1163萬(wàn)元，取得了一定成效。

【優(yōu)質(zhì)服務(wù)】 2007年，中國(guó)工商銀行普洱分行認(rèn)真貫徹落實(shí) “優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”各項(xiàng)工作部署，在繼續(xù)做好傳統(tǒng)資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)的同時(shí)，突出做好銀行卡、結(jié)算業(yè)務(wù)、銀保業(yè)務(wù)和投資銀行、電子銀行、資產(chǎn)托管、企業(yè)年金和代客理財(cái)、銀證第三方存管中間業(yè)務(wù)工作，積極做好新產(chǎn)品的推介和售后服務(wù)工作，為社會(huì)各界提供多樣化、綜合化、現(xiàn)代化的全方位金融服務(wù)，使社會(huì)各界和廣大群眾享受到工商銀行更加優(yōu)越的現(xiàn)代銀行服務(wù)。一是加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)，著力提高各層次員工的綜合素質(zhì)，在全行上下牢固樹(shù)立并落實(shí)“以客戶(hù)為中心”的服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)能力。二是集中人力、設(shè)備資源對(duì)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行改造，增加ATM、POS、網(wǎng)點(diǎn)終端等自助設(shè)施的投放，改善窗口服務(wù)，通過(guò)加強(qiáng)服務(wù)渠道建設(shè)，構(gòu)建方便快捷、功能齊全、形象統(tǒng)一、布局合理的銀行服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)提升實(shí)際服務(wù)能力。三是加快業(yè)務(wù)流程再造步伐，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，簡(jiǎn)化、優(yōu)化業(yè)務(wù)操作處理流程，創(chuàng)新勞動(dòng)組合，安全、簡(jiǎn)捷地為客戶(hù)服務(wù)，全面改善服務(wù)質(zhì)量。四是積極適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展和客戶(hù)需求，進(jìn)一步完善客戶(hù)經(jīng)理和大堂經(jīng)理工作制度，充分發(fā)揮大堂經(jīng)理營(yíng)銷(xiāo)、識(shí)別、引導(dǎo)、分流客戶(hù)的能力和客戶(hù)經(jīng)理維護(hù)、開(kāi)發(fā)中高端客戶(hù)的意識(shí)和能力，滿(mǎn)足客戶(hù)的個(gè)性化需求，有效推進(jìn)差別服務(wù)。五是強(qiáng)化服務(wù)的規(guī)范化管理，健全服務(wù)約束與激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)

服務(wù)所存在問(wèn)題的查處和調(diào)整力度，進(jìn)一步樹(shù)立良好的社會(huì)形象。

【勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)】 2007年，中國(guó)工商銀行普洱分行先后在一季度和三季度扎實(shí)開(kāi)展了“百日迎新春勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)”和“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先競(jìng)賽活動(dòng)”。通過(guò)認(rèn)真實(shí)施《個(gè)人金融業(yè)務(wù)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先競(jìng)賽辦法》、《對(duì)公業(yè)務(wù)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先競(jìng)賽辦法》和《非業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)及員工創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先競(jìng)賽辦法》等競(jìng)賽辦法，扎實(shí)做好推動(dòng)工作，加強(qiáng)督導(dǎo)，確保了競(jìng)賽活動(dòng)的順利開(kāi)展，有效地在全轄各機(jī)構(gòu)和員工中營(yíng)造了謀發(fā)展、抓發(fā)展、講先進(jìn)、比貢獻(xiàn)的良好氛圍，推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展。

【內(nèi)控管理及安全經(jīng)營(yíng)工作】 2007年，中國(guó)工商銀行普洱分行堅(jiān)持從嚴(yán)治行方針，牢固樹(shù)立依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)觀念，強(qiáng)化“嚴(yán)格、規(guī)范、謹(jǐn)慎、誠(chéng)信、創(chuàng)新”十字行風(fēng)教育和警示教育，引導(dǎo)員工進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任心，增強(qiáng)依法合規(guī)操作的主動(dòng)性，樹(shù)立良好的道德風(fēng)尚和職業(yè)操守，自覺(jué)規(guī)范從業(yè)行為，形成良好的內(nèi)控文化氛圍，全年安全經(jīng)營(yíng)，無(wú)重大事故和案件發(fā)生。一是強(qiáng)化對(duì)內(nèi)控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保對(duì)業(yè)務(wù)流程和操作風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)進(jìn)行有效的管理。二是繼續(xù)抓好《業(yè)務(wù)操作指南》推廣應(yīng)用工作，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，本著標(biāo)本兼治、防患未然的原則，建立健全相關(guān)工作制度措施和辦法，促進(jìn)規(guī)范操作和管理，推動(dòng)全行業(yè)務(wù)操作規(guī)范化。三是強(qiáng)化各專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的檢查整改工作，認(rèn)真組織開(kāi)展了重要經(jīng)營(yíng)管理

事項(xiàng)全面檢查，強(qiáng)化內(nèi)控合規(guī)、信貸管理、運(yùn)行管理、安全保衛(wèi)、保密密碼等工作的日常監(jiān)測(cè)檢查及整改工作，及時(shí)糾正各類(lèi)違規(guī)操作行為，提高對(duì)業(yè)務(wù)操作流程中重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)的控制、監(jiān)督和預(yù)警能力。四是嚴(yán)格執(zhí)行總行、省分行相關(guān)管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行選拔任用制度、輪崗制度、離崗稽核制度、定期考核制度，民主評(píng)議制度和誡勉談話(huà)制度，把操作風(fēng)險(xiǎn)的防控責(zé)任切實(shí)落實(shí)到經(jīng)營(yíng)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)。五是以“黨風(fēng)廉政建設(shè)”、“反腐敗斗爭(zhēng)”及“案件防范”為三大重點(diǎn)，全面抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作。六是切實(shí)加強(qiáng)思想、組織、制度、措施“四道”防線建設(shè)，全面落實(shí)“三防一?！惫ぷ饕?，防范各類(lèi)案件事故的發(fā)生。

【領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)】 2007年，中國(guó)工商銀行普洱分行領(lǐng)導(dǎo)班子成員４人。其中，陳維方為黨委書(shū)記、行長(zhǎng)，肖德輝、李新文為黨委委員、副行長(zhǎng)（肖德輝兼任紀(jì)委書(shū)記），查佩榮為工委主任。年內(nèi)結(jié)合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革對(duì)部室負(fù)責(zé)人和思茅支行、寧洱支行的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。

【機(jī)構(gòu)改革】 2007年，中國(guó)工商銀行普洱分行進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)臵和業(yè)務(wù)流程。一是按要求對(duì)市分行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了改革，設(shè)立辦公室、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部等九個(gè)部（室）和內(nèi)控合規(guī)、科技運(yùn)行等八個(gè)中心，并進(jìn)一步明確各部門(mén)的職能和各崗位的責(zé)任。二是按照內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革和扁平化管理的新要求，進(jìn)一步深化思茅支行扁平化管理工作，進(jìn)一步理順各部門(mén)和各 33 網(wǎng)點(diǎn)的職責(zé)。將思茅支行與牡丹支行整合為思茅支行?！救肆Y源管理提升項(xiàng)目】 2007年，中國(guó)工商銀行普洱分行按要求認(rèn)真組織實(shí)施人力資源管理提升項(xiàng)目，為深化薪酬管理體系改革、強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制奠定基礎(chǔ)。一是按照寫(xiě)實(shí)的方式進(jìn)行了崗位梳理，共梳理出139崗位并通過(guò)優(yōu)化整合為122個(gè)崗位。二是對(duì)市分行機(jī)關(guān)各部室、中心經(jīng)理（主任）崗位進(jìn)行了崗位價(jià)值評(píng)估，對(duì)245名在職員工進(jìn)行了崗位分類(lèi)、崗位序列，對(duì)崗位等級(jí)、工資等級(jí)和工資檔次進(jìn)行確定并報(bào)經(jīng)省分行批準(zhǔn)執(zhí)行。同時(shí)，以人力資源管理提升項(xiàng)目為契機(jī)，進(jìn)一步完善績(jī)效考核體系和管理機(jī)制，解決績(jī)效與員工能力脫鉤、與工作表現(xiàn)脫鉤、與工作業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)關(guān)聯(lián)度小的問(wèn)題。

【人才培養(yǎng)及員工培訓(xùn)】 2007年，中國(guó)工商銀行普洱分行圍繞改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持集體培訓(xùn)與遠(yuǎn)程教育相結(jié)合、送教上門(mén)與自我培養(yǎng)相結(jié)合，有步驟、分層次地開(kāi)展人才培養(yǎng)和全員培訓(xùn)工作。全年共有671人次參加了培訓(xùn)，培訓(xùn)總天數(shù)達(dá)1119天，人均培訓(xùn)2.7次4.5天。通過(guò)豐富員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式和渠道，使員工掌握金融產(chǎn)品知識(shí)，熟悉現(xiàn)代金融管理知識(shí)，具備一定的市場(chǎng)分析能力和服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)技巧，增強(qiáng)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，樹(shù)立良好的團(tuán)隊(duì)精神和職業(yè)道德修養(yǎng)，全面提升員工綜合素質(zhì)，有效提升崗位適應(yīng)能力?！緦W(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神】 2007年，中國(guó)工商銀行普洱分行按照中央和工商銀行總行、省分行黨委以及市委的安排部署，將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神作為重大政治任

務(wù)，在全轄迅速掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神的熱潮。一是組織科級(jí)以上黨員干部集中觀看了十七大開(kāi)幕式盛況。二是及時(shí)制定下發(fā)了學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神的具體方案。三是先后召開(kāi)了兩次黨委中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)議，中心組成員圍繞十七大報(bào)告和人民日?qǐng)?bào)、新華社社評(píng)文章，結(jié)合工作實(shí)際展開(kāi)討論，大家分別就各自對(duì)黨的十七大精神的理解和感受進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流發(fā)言。四是舉辦專(zhuān)題講座，邀請(qǐng)市委黨校有關(guān)專(zhuān)家向全行員工作了學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的專(zhuān)題講座。五是及時(shí)購(gòu)買(mǎi)《十七大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》《十七大報(bào)告單行本》、《黨章》、《十七大宣傳圖冊(cè)》等多種十七大學(xué)習(xí)資料下發(fā)到各支部、黨員中，按照制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃深入開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。六是黨委領(lǐng)導(dǎo)先后在黨委會(huì)、行務(wù)會(huì)、職工代表大會(huì)、職工大會(huì)等各級(jí)各類(lèi)會(huì)上對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神提出要求，督促各級(jí)組織將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神真正落到實(shí)處。

（《中國(guó)工商銀行普洱分行》撰稿 自成良）

中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行普洱市分行

【概 況】 2007年，農(nóng)行普洱市分行認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全行廣大干部員工，緊緊圍繞 “改革、發(fā)展、控險(xiǎn)”三大主題，不斷調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)

增長(zhǎng)方式，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制，扎實(shí)做好股改基礎(chǔ)工作，積極推進(jìn)全行發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，經(jīng)營(yíng)效益得到穩(wěn)步提升，各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展均取得了明顯成效。截止2007年末，全行各項(xiàng)存款余額600292萬(wàn)元，比年初增加69135萬(wàn)元，增長(zhǎng)13%。各項(xiàng)貸款余額451306萬(wàn)元，比年初增加43617萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.69%。實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)13574.2萬(wàn)元，比上年增加5885.2萬(wàn)元，繼續(xù)保持多年持續(xù)盈利的良好勢(shì)頭。

【支持“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展】 2007年，全國(guó)金融工作會(huì)議明確農(nóng)業(yè)銀行面向“三農(nóng)”的市場(chǎng)定位，強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)銀行為“三農(nóng)”服務(wù)的責(zé)任。作為長(zhǎng)期服務(wù)“三農(nóng)”并在服務(wù)“三農(nóng)”領(lǐng)域具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的國(guó)有商業(yè)銀行，農(nóng)行普洱市分行進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把服務(wù)“三農(nóng)”和支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作放到更加突出的位臵，結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)，嚴(yán)格按照國(guó)家宏觀政策要求和商業(yè)化運(yùn)作的要求，在堅(jiān)持改革發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，明確信貸投向及支持重點(diǎn)，進(jìn)一步加大信貸有效投放力度，深入貫徹落實(shí)《銀政合作協(xié)議》，有效地促進(jìn)了普洱地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)銀行在全市農(nóng)村金融體系中的支柱和主渠道作用。一是積極支持全市基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為促進(jìn)“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。全年發(fā)放大唐李仙江水電站、磨黑—思茅高速公路等項(xiàng)目貸款5.7億元；積極

爭(zhēng)取省分行對(duì)大唐李仙江戈蘭灘、石門(mén)坎兩級(jí)水電站18億元貸款項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)估論證；爭(zhēng)取總行審批了磨黑—思茅高速公路項(xiàng)目貸款9.28億元，年內(nèi)已經(jīng)發(fā)放2.3億元。二是堅(jiān)持面向“三農(nóng)”方針，認(rèn)真做好信貸扶貧工作，大力培植扶持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展健康快速發(fā)展。全年累計(jì)發(fā)放涉農(nóng)貸款2.65億元，支持了茶葉、林業(yè)、橡膠、蔗糖產(chǎn)業(yè)中一批龍頭企業(yè)的發(fā)展。其中茶產(chǎn)業(yè)貸款5340萬(wàn)元；林業(yè)貸款5815萬(wàn)元；橡膠貸款5420萬(wàn)元；糖業(yè)貸款4990萬(wàn)元；煙草貸款2000萬(wàn)元；小額信貸扶貧貸款215萬(wàn)元，其中景谷支行發(fā)放小額信貸支持集體林權(quán)改革，起到了積極的示范作用，得到了地方黨委、政府的肯定。三是積極支持礦產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，全年發(fā)放礦業(yè)貸款4700萬(wàn)元。四是貸款1940萬(wàn)元，對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)中的教育衛(wèi)生、城鎮(zhèn)供水等社會(huì)公共事業(yè)項(xiàng)目給予了積極支持。五是發(fā)放個(gè)人住房貸款1.42億元，個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款2792萬(wàn)元，積極支持個(gè)人消費(fèi)和個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展；發(fā)放下崗失業(yè)貸款789萬(wàn)元，支持了308戶(hù)下崗失業(yè)人員再就業(yè)；發(fā)放助學(xué)貸款75萬(wàn)元，幫助150名貧困學(xué)生圓了求學(xué)夢(mèng)。

【組織存款提高資金實(shí)力】 2007年，農(nóng)行普洱市分行為有效引導(dǎo)各行、各部門(mén)積極組織存款，增強(qiáng)信貸資金實(shí)力，夯實(shí)支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，加大了存款在綜合績(jī)效考評(píng)中的比重，組織動(dòng)員全行廣大干部員工切實(shí)抓好存款組織

工作，各項(xiàng)存款實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。一是大力拓展儲(chǔ)蓄存款。儲(chǔ)蓄存款是分行存款增長(zhǎng)的主要渠道，為不斷擴(kuò)大我行儲(chǔ)蓄存款市場(chǎng)份額，市分行認(rèn)真組織開(kāi)展好“伴你成長(zhǎng)金鑰匙春天行動(dòng)”，深入落實(shí)《普洱市分行提升服務(wù)質(zhì)量工作方案》，積極為廣大金融消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)規(guī)范化服務(wù)，有效促進(jìn)了全行儲(chǔ)蓄存款的增長(zhǎng)。二是認(rèn)真抓好企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等優(yōu)質(zhì)客戶(hù)群的拓展和維護(hù)，積極組織低成本資金。三是嚴(yán)格執(zhí)行同業(yè)存款授權(quán)利率，在確保收益的前提下，積極拓展金融同業(yè)負(fù)債業(yè)務(wù)，全行存款結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化?！就卣怪虚g業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)增長(zhǎng)方式】 2007年，農(nóng)行普洱市分行繼續(xù)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，加大業(yè)務(wù)收入結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力抓好代收代付、代理基金、代理保險(xiǎn)、銀行卡、國(guó)際業(yè)務(wù)、第三方存管等中間業(yè)務(wù)和新業(yè)務(wù)的發(fā)展，積極為廣大金融消費(fèi)者提供多樣化、功能全、優(yōu)質(zhì)便捷的金融產(chǎn)品。一是在著力改善用卡環(huán)境的同時(shí)，不斷增加發(fā)卡量，大力拓展特約商戶(hù)，推進(jìn)貸、借記卡業(yè)務(wù)快速發(fā)展。全年共實(shí)現(xiàn)銀行卡手續(xù)費(fèi)收入1400萬(wàn)元。二是大力營(yíng)銷(xiāo)代理基金業(yè)務(wù)。全年共代理銷(xiāo)售基金142只，銷(xiāo)售金額63314萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)基金銷(xiāo)售手續(xù)費(fèi)收入846萬(wàn)元。三是加快發(fā)展保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)。全年共實(shí)現(xiàn)代理保費(fèi)收入4496萬(wàn)元，同比增加3021萬(wàn)元，增長(zhǎng)204%；手續(xù)費(fèi)收入108萬(wàn)元，同比增加47萬(wàn)元，增長(zhǎng)77%。四是認(rèn)真做好代理收繳、代收代付業(yè)務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)以

及金融同業(yè)的合作，積極提供良好的代理服務(wù)。五是大力發(fā)展國(guó)際業(yè)務(wù)。全年共辦理國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)638筆，金額751萬(wàn)美元；邊貿(mào)結(jié)算業(yè)務(wù)524筆，金額524萬(wàn)元人民幣。六是大力發(fā)展網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)。全年共拓展網(wǎng)上銀行客戶(hù)2288戶(hù)，其中個(gè)人客戶(hù)2262戶(hù)，企業(yè)客戶(hù)26戶(hù)；網(wǎng)銀業(yè)務(wù)交易金額15.3億元，比去年增加7.8億元。

【啟動(dòng)股份制改革基礎(chǔ)工作】 2007年，按照“整體改制，擇機(jī)上市”的總體目標(biāo)，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行正式啟動(dòng)股份制改革。農(nóng)行普洱市分行嚴(yán)格按照總行和省分行的各項(xiàng)部署，認(rèn)真組織開(kāi)展了股份制改革前期的土地物業(yè)確權(quán)評(píng)估、不良資產(chǎn)處臵準(zhǔn)備和法律盡職調(diào)查三項(xiàng)基礎(chǔ)工作，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為做好下一步股份制改革奠定了基礎(chǔ)。

【抓好內(nèi)控建設(shè)堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)】 2007年以來(lái)，農(nóng)行普洱市分行認(rèn)真分析案件易發(fā)、多發(fā)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、部位和環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有效的措施加大案件防范和風(fēng)險(xiǎn)控制力度，積極創(chuàng)建“平安農(nóng)行”。一是加強(qiáng)會(huì)計(jì)主管隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)量配齊會(huì)計(jì)主管、副主管，明確和落實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好柜臺(tái)一線的風(fēng)險(xiǎn)控制。二是認(rèn)真做好查庫(kù)“飛行隊(duì)”工作，加強(qiáng)對(duì)庫(kù)房管理制度執(zhí)行的檢查指導(dǎo)。三是財(cái)會(huì)部和前臺(tái)相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)賬工作，確保賬務(wù)核對(duì)的全面、及時(shí)、有效。四是加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，督促各行、各網(wǎng)點(diǎn)金庫(kù)門(mén)使用

密碼鎖，做好電視監(jiān)控開(kāi)、關(guān)機(jī)運(yùn)行情況記錄，并認(rèn)真抓好防暴、防火、防詐騙預(yù)案演練。五是加強(qiáng)對(duì)重要崗位人員的管理，切實(shí)落實(shí)員工排查和崗位輪換制度，防范道德風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)案件。六是進(jìn)一步加強(qiáng)自律監(jiān)管工作和內(nèi)控管理工作，抓好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。七是認(rèn)真組織開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作以及禁止賭博和變相“小刺激”工作，切實(shí)加大違規(guī)違紀(jì)行為處罰力度。

【開(kāi)展加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)主題教育】 2007年，為持續(xù)推進(jìn)合規(guī)文化建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)控管理，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)全市農(nóng)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)又好又快發(fā)展，農(nóng)行普洱市分行按照總、分行的要求在全行營(yíng)業(yè)所、分理處副主任以上領(lǐng)導(dǎo)干部中集中開(kāi)展加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)主題教育，著重解決有令不行、有禁不止、管理不到位的問(wèn)題，達(dá)到強(qiáng)化國(guó)家金融政策和上級(jí)行的決策全面貫徹落實(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，強(qiáng)化內(nèi)控管理，防范案件發(fā)生，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)改革發(fā)展的目的。學(xué)習(xí)過(guò)程中，市、縣兩級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系本單位、本部門(mén)和本人的實(shí)際，認(rèn)真對(duì)照檢查，深刻反思查找存在的問(wèn)題和不足，并制定措施、明確任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)整改工作。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了農(nóng)行廣大干部員工嚴(yán)格貫徹執(zhí)行政策、法規(guī)、紀(jì)律的自覺(jué)性，促進(jìn)了干部員工思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)的提高，切實(shí)增強(qiáng)了執(zhí)行力和抓決策落實(shí)的能力，有效改善了

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

【加強(qiáng)黨建和隊(duì)伍建設(shè)積極構(gòu)建和諧農(nóng)行】 2007年，農(nóng)行普洱市分行繼續(xù)狠抓黨建和隊(duì)伍建設(shè)工作，積極構(gòu)建和諧農(nóng)行，著力打造全行和諧進(jìn)步，員工和諧向上，農(nóng)行與社會(huì)和諧共榮的良好局面。一是繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，結(jié)合實(shí)際深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，杜絕和防范了各類(lèi)違規(guī)、違紀(jì)、違法現(xiàn)象和腐敗行為的發(fā)生。二是結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)十七大精神的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容著眼于以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全行中心工作，著眼于馬克思主義理論的運(yùn)用，著眼于對(duì)實(shí)際問(wèn)題的思考，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展。通過(guò)學(xué)習(xí)，使分行全體黨員干部理論素養(yǎng)和理論水平得到不斷提高。三是以加強(qiáng)班子合力、提高班子戰(zhàn)斗力為切入點(diǎn)，以推進(jìn)普洱分行有效發(fā)展為主攻點(diǎn)，認(rèn)真抓好市分行“四好”班子建設(shè)，通過(guò)認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)“四好”班子五條具體措施，普洱市分行領(lǐng)導(dǎo)班子被省分行黨委授予2007“四好班子”稱(chēng)號(hào)。四是緊緊圍繞全行主要工作目標(biāo)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)系統(tǒng)黨建工作，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，注重對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)，使黨員的先進(jìn)性切實(shí)體現(xiàn)在實(shí)際工作當(dāng)中。五是繼續(xù)抓好完善激勵(lì)約束機(jī)制、調(diào)整優(yōu)化機(jī)構(gòu)及人力資源配臵等各項(xiàng)改革措施的落實(shí)。重新修定了營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)績(jī)效考核辦法，出臺(tái)各類(lèi)業(yè)務(wù)考核辦法9件；年內(nèi)上報(bào)省分行擬

撤并低效網(wǎng)點(diǎn)1個(gè)，減員分流16人；優(yōu)化人力資源和機(jī)構(gòu)設(shè)臵，撤銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)管理部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部，新成立會(huì)計(jì)結(jié)算部和計(jì)劃財(cái)務(wù)部。六是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，積極培育良好的企業(yè)文化。全年精神文明建設(shè)工作取得喜人成績(jī)，市分行保持省級(jí)文明單位稱(chēng)號(hào)，被云南省消費(fèi)者協(xié)會(huì)評(píng)為“誠(chéng)信單位”，被省委依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為“誠(chéng)信守法先進(jìn)單位”。【開(kāi)展抗震救災(zāi)工作支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建】 2007年6月3日，寧洱縣境內(nèi)發(fā)生6.4級(jí)強(qiáng)烈地震。震災(zāi)發(fā)生后，農(nóng)總行領(lǐng)導(dǎo)對(duì)震區(qū)農(nóng)行的抗震救災(zāi)工作作出重要指示，省分行字行長(zhǎng)、劉副行長(zhǎng)帶領(lǐng)省分行工作組親臨地震災(zāi)區(qū)看望慰問(wèn)受災(zāi)員工，并全面檢查部署了抗震救災(zāi)工作。市分行領(lǐng)導(dǎo)班子果斷決策，在第一時(shí)間成立以市分行行長(zhǎng)為組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)的抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市的抗震救災(zāi)工作，同時(shí)派出由行領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組，深入重災(zāi)區(qū)寧洱縣支行全面開(kāi)展救災(zāi)工作。在總、分行黨委的親切關(guān)懷和市分行工作組的支持幫助下，寧洱縣支行克服斷電、斷水、通信中斷的困難，及時(shí)開(kāi)通業(yè)務(wù)系統(tǒng)，在確保安全前提下，于6月4日及時(shí)恢復(fù)對(duì)外營(yíng)業(yè)，積極為災(zāi)區(qū)人民做好各項(xiàng)金融服務(wù)工作，大力支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。

(《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行普洱市分行》撰稿 黎 翔)

中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司普洱市分行

【概 況】 2007年，建行普洱市分行認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省建設(shè)銀行工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，各項(xiàng)業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，質(zhì)量效益穩(wěn)步大幅提高，內(nèi)控管理水平進(jìn)一步提升，黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)、合規(guī)文化建設(shè)取得新的進(jìn)展，圓滿(mǎn)完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。截止年末，全行共有4個(gè)支行，12個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，有員工238人。年末資產(chǎn)負(fù)債總額55億元，信貸資金貸款余額175956萬(wàn)元，較年初新增44110萬(wàn)元，增長(zhǎng)33.45％；一般性存款余額275664萬(wàn)元，比年初新增53704萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.19%。

【資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)】 2007年，建行普洱市分行按照“堅(jiān)持發(fā)展，調(diào)整結(jié)構(gòu)，經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型”的要求，圍繞經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和工作重點(diǎn)，制定了切實(shí)的工作措施，及時(shí)健全完善各項(xiàng)考核措施和辦法，努力建立績(jī)效考評(píng)和業(yè)績(jī)考評(píng)考核構(gòu)架體系，有力調(diào)動(dòng)了全員拓展市場(chǎng)、發(fā)展業(yè)務(wù)的積極性。切實(shí)處理好傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)系，大力發(fā)展資產(chǎn)、負(fù)債業(yè)務(wù)。積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，年末全行表外信貸業(yè)務(wù)余額29079萬(wàn)元，比年初增加7421萬(wàn)元。截止2007年末，全行信貸資金貸款余額達(dá)175956萬(wàn)元，較年初新增44110萬(wàn)元，增長(zhǎng)33.45％，高于全省建行平均增速21.41個(gè)百分點(diǎn)，完成省分行下達(dá)計(jì)劃的198.69 %，貸款余額和新增額均創(chuàng)歷史新高。其中公司類(lèi)貸款余額155738萬(wàn)元，比年初增加41927萬(wàn)元，增

長(zhǎng)36.83％，完成了省分行下達(dá)計(jì)劃的176.94％；個(gè)人類(lèi)貸款余額20217萬(wàn)元，較年初新增2182萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.1％，完成省分行下達(dá)計(jì)劃的145.47％。

通過(guò)組織任務(wù)型營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)，積極組織開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和新產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)，提高服務(wù)水平和營(yíng)銷(xiāo)能力，實(shí)現(xiàn)了個(gè)人負(fù)債與產(chǎn)品銷(xiāo)售的協(xié)調(diào)發(fā)展，募集資金總量躍上歷史新臺(tái)階，突破10億元大關(guān)，達(dá)13億元。截止2007年末，全行一般性存款余額275664萬(wàn)元，比年初增長(zhǎng)24.19%，高于全省建行平均增速12.1個(gè)百分點(diǎn)，完成省分行下達(dá)計(jì)劃的206.61%，余額和新增額再創(chuàng)歷史新高。其中對(duì)公存款余額188245萬(wàn)元，比年初增長(zhǎng)34.9％，完成省分行下達(dá)計(jì)劃的360.84%；個(gè)人本外幣存款余額87414萬(wàn)元，比年初增長(zhǎng)6.05%。募集資金總量達(dá)130253萬(wàn)元，是上年募集資金總量的7.47倍。

【中間業(yè)務(wù)】 2007年，建行普洱市分行中間業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，個(gè)人業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)突出。全年全行基金開(kāi)戶(hù)數(shù)達(dá)11961戶(hù)，發(fā)行“利得盈”理財(cái)產(chǎn)品16期，實(shí)現(xiàn)代理證券買(mǎi)賣(mài)收入1750萬(wàn)元。保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)大幅增長(zhǎng)。全年共實(shí)現(xiàn)代理保險(xiǎn)手續(xù)費(fèi)收入27.94萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)254.23%。市分行公司部和振興路分理處分別被省分行授予第2期柜面代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)競(jìng)賽“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”和“精英網(wǎng)點(diǎn)獎(jiǎng)”。造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。全年共完成審價(jià)咨詢(xún)、資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)價(jià)值2.16億元，實(shí)現(xiàn)造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)收入63.33萬(wàn)元，比

上年增長(zhǎng)175.1％。

2007年，全行共實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)凈收入2490萬(wàn)元，比上年增加2013萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.22倍。中間業(yè)務(wù)收入占比達(dá)21.96％，比上年提高了14.8個(gè)百分點(diǎn)。中間業(yè)務(wù)收入創(chuàng)歷史最好水平。其中代理銷(xiāo)售基金居全省建行11個(gè)“其它地區(qū)行”的第一位。

【降低不良資產(chǎn)工作】 2007年，建行普洱市分行通過(guò)建立健全完善有效的考核措施和辦法，將省分行下達(dá)綜合經(jīng)營(yíng)計(jì)劃以及KPI相關(guān)資產(chǎn)質(zhì)量指標(biāo)納入考核范圍，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。全年共實(shí)現(xiàn)不良貸款處臵額6031.28萬(wàn)元，完成省分行下達(dá)計(jì)劃的219.4％。截止2007年末,全行五級(jí)分類(lèi)不良貸款余額較年初下降3526萬(wàn)元，降幅為20.1％；五級(jí)分類(lèi)不良貸款率較年初下降5.34個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了五級(jí)分類(lèi)不良貸款“雙降”目標(biāo)。逾期及非應(yīng)計(jì)貸款較年初下降了32.77%，逾期及非應(yīng)計(jì)貸款率較年初下降1.09個(gè)百分點(diǎn)。

【經(jīng)營(yíng)效益】 2007年，建行普洱市分行經(jīng)營(yíng)效益大幅提高，創(chuàng)歷史最好經(jīng)營(yíng)績(jī)效。全年共實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入11249萬(wàn)元，比上年增加4558萬(wàn)元，增長(zhǎng)68.12%，完成省分行下達(dá)計(jì)劃的103.75%。經(jīng)濟(jì)資本回報(bào)率15.65%，完成省分行下達(dá)計(jì)劃的100.46%。實(shí)現(xiàn)撥備前利潤(rùn)6764萬(wàn)元，比上年增加3669萬(wàn)元，增長(zhǎng)118.54%，完成省分行下達(dá)年計(jì)劃的100.04％，人均創(chuàng)利27.7萬(wàn)元，較上年增加23.91萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.3倍。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)和人均創(chuàng)利均創(chuàng)歷史最好水平。

【會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作】 2007年，建行普洱市分行緊緊圍繞戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和流程銀行建設(shè)的總體要求，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，提升服務(wù)質(zhì)量和效率，深化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)等級(jí)管理，大力提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理水平。一是完善規(guī)章制度，加大考核力度。制定了《2007會(huì)計(jì)工作考核實(shí)施細(xì)則》和《營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)日常業(yè)務(wù)考核辦法》等，促進(jìn)了會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的提高。二是深入推進(jìn)基層機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)主管委派制。定期召開(kāi)全轄委派會(huì)計(jì)主管例會(huì)，對(duì)部分委派會(huì)計(jì)主管進(jìn)行了崗位輪換和考核，強(qiáng)化委派會(huì)計(jì)主管交流培訓(xùn)，不斷提高履崗能力、組織協(xié)調(diào)能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。三是加強(qiáng)集中對(duì)賬工作，積極推進(jìn)新系統(tǒng)應(yīng)用，提高會(huì)計(jì)內(nèi)控水平。制定了對(duì)賬工作考核辦法，明確了相關(guān)部門(mén)和人員的職責(zé)。同時(shí)，積極推廣新系統(tǒng)上線，順利完成了全轄指紋系統(tǒng)上線、支付密碼系統(tǒng)、全國(guó)支票影像系統(tǒng)、總行現(xiàn)金出納系統(tǒng)、居民身份聯(lián)網(wǎng)檢查系統(tǒng)、集中對(duì)賬系統(tǒng)和總行ERPF等系統(tǒng)上線工作，增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)控制能力。四是認(rèn)真組織開(kāi)展會(huì)計(jì)檢查。全年共對(duì)所轄機(jī)構(gòu)進(jìn)行了四次重點(diǎn)檢查、兩次突擊檢查、四次專(zhuān)項(xiàng)檢查，實(shí)施了對(duì)全行統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)的金庫(kù)、現(xiàn)金尾箱突擊大檢查，檢查面達(dá)100%。五是深入開(kāi)展等級(jí)管理工作。截止2007年末，全行13個(gè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)全部達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。其中：一級(jí)單位1個(gè)，二級(jí)單位10個(gè)，規(guī)范化單位2個(gè)。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理水平不斷提高。

【信貸基礎(chǔ)管理工作】 2007年，建行普洱市分行緊緊圍繞“加強(qiáng)管理、夯實(shí)基礎(chǔ)、提高資產(chǎn)質(zhì)量，進(jìn)一步建立健全全

面風(fēng)險(xiǎn)管理體系”的工作要求，不斷加強(qiáng)信貸基礎(chǔ)管理工作。加強(qiáng)資產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管，防止貸款向下遷徙，多渠道獲取貸款項(xiàng)目信息，實(shí)施各分類(lèi)形態(tài)貸款項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)項(xiàng)目及時(shí)下發(fā)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示書(shū)，及時(shí)采取防范措施，化解風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家宏觀調(diào)控政策，嚴(yán)把新發(fā)放貸款質(zhì)量關(guān)。與此同時(shí)，加強(qiáng)貸款審批工作，提高審批效率和質(zhì)量，深入推進(jìn)平行作業(yè)，加大評(píng)級(jí)授信覆蓋面。對(duì)個(gè)貸業(yè)務(wù)和公司業(yè)務(wù)分別采用以雙人審批為主和以會(huì)簽方式為主的方式，對(duì)情況相對(duì)較為復(fù)雜的特殊項(xiàng)目和金額較大的項(xiàng)目則以會(huì)議形式審批。

【合規(guī)文化建設(shè)】 2007年，建行普洱市分行強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，在全行積極倡導(dǎo)和培育合規(guī)文化理念。用近一個(gè)月時(shí)間在全行開(kāi)展了“講合規(guī)、學(xué)制度、抓落實(shí)”教育活動(dòng)，為構(gòu)建合規(guī)文化打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)；加強(qiáng)對(duì)反洗錢(qián)相關(guān)制度的學(xué)習(xí)，切實(shí)做好大額和可疑交易報(bào)送工作，全年共報(bào)送大額和可疑交易17020筆，金額109.67億元；積極組織開(kāi)展合規(guī)經(jīng)營(yíng)自查自糾工作，認(rèn)真組織開(kāi)展大額對(duì)公存款賬戶(hù)和票據(jù)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作。同時(shí)，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)行為，起到了很好的警示教育作用，提高了全員按章操作的自覺(jué)性?！景踩Ｐl(wèi)工作】 2007年，建行普洱市分行以創(chuàng)建“平安建行”為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)“平安建行”創(chuàng)建工作和社會(huì)治安綜合治理工作各項(xiàng)措施，及時(shí)成立了“平安建行”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，層層簽訂了《主要負(fù)責(zé)人任期社會(huì)治安

綜合治理和消防安全責(zé)任書(shū)》，推行和落實(shí)安全管理風(fēng)險(xiǎn)保證金制度。積極開(kāi)展日常性安全檢查和安全防范教育，切實(shí)加強(qiáng)與保安公司的協(xié)調(diào)聯(lián)系和溝通，對(duì)保安公司在我行的金庫(kù)值守和武裝押運(yùn)以及思茅區(qū)6個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、各縣支行的安全運(yùn)行情況進(jìn)行了深入檢查，確保全行各網(wǎng)點(diǎn)、金庫(kù)值守和武裝押運(yùn)的安全。同時(shí)，強(qiáng)化技防設(shè)施建設(shè)，有11個(gè)網(wǎng)點(diǎn)安裝了防尾隨門(mén)，新安裝電視監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng)3套，組織網(wǎng)點(diǎn)員工開(kāi)展防火、防搶竊預(yù)案演練12次，提高了員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

【黨建工作和企業(yè)文化建設(shè)】

2007年，建行普洱市分行認(rèn)真抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體理論素養(yǎng)。認(rèn)真堅(jiān)持和貫徹民主集中制原則，不斷健全和完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，繼續(xù)推行行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層行制度，努力發(fā)揮班子的表率示范作用。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和防范案件責(zé)任制，切實(shí)修訂和完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)及案件防范責(zé)任書(shū)》，積極做好“合規(guī)守法、案件防范”量化考核工作。2007年，全轄有7個(gè)支部的支委分別參加了省分行組織的基層黨支部委員培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高了支委的黨建理論素養(yǎng)和黨務(wù)實(shí)務(wù)水平，基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。同時(shí)，以轉(zhuǎn)型為契機(jī)，大力提高全員業(yè)務(wù)技能和素質(zhì)。加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，強(qiáng)化員工技能培訓(xùn)，認(rèn)真組織開(kāi)展柜面業(yè)務(wù)競(jìng)賽，組織開(kāi)展普通話(huà)培訓(xùn)等。2007年共組織員工參加市分行培訓(xùn)32期，1473人次；參加系統(tǒng)

外培訓(xùn)7期，41人次。

充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、女工委等組織的作用，努力營(yíng)造比學(xué)趕幫超的良好氛圍。堅(jiān)持以人為本，關(guān)注員工身心健康，讓員工以飽滿(mǎn)的熱情和積極樂(lè)觀的精神狀態(tài)投入工作和生活。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，寧洱支行營(yíng)業(yè)室和營(yíng)業(yè)室主任劉梅分別被省分行授予“女職工文明示范崗”稱(chēng)號(hào)和“巾幗建功標(biāo)兵”稱(chēng)號(hào)。同時(shí)，積極履行社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)和諧社會(huì)的建設(shè)。經(jīng)與市、區(qū)教委協(xié)商，落實(shí)了“資助貧困高中生成長(zhǎng)計(jì)劃”，分別資助了普洱一中、思茅一中40名貧困高中生，全行員工自愿為“成長(zhǎng)計(jì)劃”捐款13550元。進(jìn)一步提升和鞏固了良好的企業(yè)形象。

（《中國(guó)建行銀行股份有限公司普洱市分行》撰稿

張瑩蕾）

中國(guó)銀行普洱市分行

【概 況】 2007年，中國(guó)銀行普洱市分行在省分行黨委、地方黨委政府和監(jiān)管部門(mén)、人民銀行的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹年初全省分（支）行長(zhǎng)會(huì)議精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐，緊緊圍繞省分行發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合普洱實(shí)際，不斷鞏固行股份制改革成果，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想，健全和完善內(nèi)控機(jī)制，積極防范風(fēng)險(xiǎn)，全面提升經(jīng)營(yíng)管理水平。經(jīng)全行上下的不懈努力，資產(chǎn)業(yè)務(wù) 49 快速增長(zhǎng)；中間業(yè)務(wù)收入完成較好；不良資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“雙降”；內(nèi)控工作得到加強(qiáng)，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)理念得到鞏固，防控工作有了明顯好轉(zhuǎn)，經(jīng)營(yíng)狀況不斷改善，盈利能力逐步提高，雖然存款增長(zhǎng)乏力，任務(wù)完成得不夠理想；但總體業(yè)務(wù)保持了穩(wěn)步發(fā)展,取得了可喜成績(jī)。

機(jī)構(gòu)設(shè)臵為四部三四部為：綜合管理部、計(jì)劃財(cái)會(huì)部、業(yè)務(wù)發(fā)展部、營(yíng)業(yè)部，三個(gè)支行分別為振興大道支行、民航路支行、魚(yú)水路支行。黨、工、團(tuán)、婦女等組織健全。

全行共有員工88人，（含行長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記），其中：在崗員工66人，（合同制員工56人，勞務(wù)派遣工10人），內(nèi)退19人，退休3人。

【樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展】 2007年，中國(guó)銀行普洱市分行牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，指導(dǎo)實(shí)踐，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想。更新觀念，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，積極開(kāi)拓，各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。存款完成省行下達(dá)任務(wù)的57.66%，完成任務(wù)不理想；外幣存款完成省行計(jì)劃的8.8倍，圓滿(mǎn)完成省分行下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)；貸款投放做到“早計(jì)劃、早安排、早投放、早收益”，積極爭(zhēng)取上級(jí)行的支持，作好上下聯(lián)動(dòng)工作，使分行的資產(chǎn)業(yè)務(wù)得到快速發(fā)展，資產(chǎn)質(zhì)量不斷提高；經(jīng)營(yíng)效益和中間業(yè)務(wù)凈收入快速增長(zhǎng)，圓滿(mǎn)完成省分行下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)。

【抓好內(nèi)控合規(guī)達(dá)標(biāo)加快合規(guī)文化建設(shè)】 2007年，中國(guó)銀

第五篇：普洱市三五工作法

普洱市“三五”工作法

普洱市實(shí)踐探索出了一套“為民服務(wù)五項(xiàng)制度”、“化機(jī)制解矛盾五項(xiàng)機(jī)制”、“處置事件五個(gè)到位”行之有效的 “三五”工作法。市委要求，把學(xué)習(xí)貫徹中央和省委領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神作為推行“三五”工作法、深入做好新形勢(shì)下群眾工作的強(qiáng)大動(dòng)力。一是著眼于服務(wù)群眾，深化推進(jìn)為民服務(wù)五項(xiàng)制度。要求各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部深入落實(shí)民情責(zé)任區(qū)、人民勤務(wù)員、民情聯(lián)席會(huì)、民情巡視員和民情考測(cè)評(píng)等為民服務(wù)五項(xiàng)制度，緊抓民生之本、解決民生之困、消除民生之憂(yōu)，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。二是著眼于源頭預(yù)防，深入推行化解矛盾五個(gè)機(jī)制。嚴(yán)格推行矛盾糾紛排查預(yù)警、重大事項(xiàng)維穩(wěn)評(píng)估、政法部門(mén)督導(dǎo)化解、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全員接訪和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治維穩(wěn)協(xié)調(diào)等五個(gè)機(jī)制。動(dòng)員組織廣大黨員干部在維穩(wěn)一線爭(zhēng)當(dāng)治保員、調(diào)解員、信訪員和信息員，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解，著力解決影響和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)，從源頭上預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生。三是著眼于群眾滿(mǎn)意，始終做到處置事件“五個(gè)到位”。堅(jiān)持調(diào)查研究深入到位、合理訴求解決到位、思想工作細(xì)致到位、法律手段跟進(jìn)到位、后續(xù)工作完善到位 “五到位”的原則，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)格的責(zé)任、科學(xué)的方法深入做好新形勢(shì)下群眾工作，努力在全市形成深入做好新形勢(shì)下群眾工作的良好局面。