第一篇：多目標飲水安全工程水價形成研究論文[大全]

〔摘要〕文章主要從投融資角度，對飲水安全工程水價的形成機制進行分析。

〔關(guān)鍵詞〕投融資;水價;機制

1概況

巴彥浩特及沿線蘇木鎮(zhèn)飲水安全工程任務是為解決當?shù)丶把鼐€蘇木鎮(zhèn)缺水問題，實現(xiàn)當?shù)亟?jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。工程設計規(guī)劃水平年為2025年，工程設計供水量1298萬m3/a，工程供水規(guī)模最大日供水量4．98萬m3/d。工程主要由取水工程、四級加壓泵站、輸水管道、凈水廠等組成。

2融資方案

巴彥浩特及沿線蘇木鎮(zhèn)飲水安全工程由項目法人作為融資主體，進行融資活動，負責工程的建設和管理，并承擔融資責任和風險。本工程資金來源按照資本金占工程總投資70%，其中，政府投入50%，供水區(qū)自籌50%考慮。按國家對固定資產(chǎn)貸款的有關(guān)規(guī)定，考慮該項目的實際情況，銀行貸款占工程總投資30%，貸款期限15年，年利率6．55%。

3成本費用估算

按照《水利工程供水價格管理辦法》和《水利建設項目經(jīng)濟評價規(guī)范》，本項目總成本費用包括水資源費、燃料及動力費、工資及福利費、修理費、保險費、其他費用、折舊費、攤銷費、利息支出等費用。經(jīng)營成本是指項目總成本扣除折舊費、攤銷費、利息支出以后的費用?？偝杀举M用9634．28萬元;單方供水成本4．46元/m3。其中，經(jīng)營成本5550．51萬元，單方經(jīng)營成本2．55元/m3。

4主要財務指標

4．1生存能力分析

本工程總投資收益率為6．20%，投資利稅率為5．75%，資本金凈利潤率為6．28%。多年平均凈現(xiàn)金流量為8327．27萬元，現(xiàn)金流較充足。

4．2償債能力分析

本項目可用于還貸的資金主要來源于折舊費及未分配利潤，貸款采用等額還本、利息照付方式。工程可在15年內(nèi)還清全部借款本息。項目還貸期資產(chǎn)負債率最高為31．50%，隨著工程投入運行，資產(chǎn)負債率很快下降，還清借款本息后，資產(chǎn)負債率下降到0．37%，說明本工程在擬定的資金籌措方式下具有一定的償債能力。

4．3盈利能力分析

在財務收入與利潤分配計算的基礎上，進行不同資金的現(xiàn)金流量分析，主要指標如下:項目投資財務內(nèi)部收益率(稅后)為6．34%，項目投資財務凈現(xiàn)值(稅后)為41282．05萬元，資本金財務內(nèi)部收益率(稅后)為6．01%，資本金財務凈現(xiàn)值(稅后)為124．39萬元，投資回收期(靜態(tài))為15．29年。

5敏感性分析

選擇銷售價格、經(jīng)營成本及固定資產(chǎn)投資這3個主要因素進行敏感性分析，選擇變化幅度為－20%～20%時，項目投資內(nèi)部收益率(稅前)在4．84%～10．01%之間變動，各方案均高于投資財務基準收益率4%，說明本項目具有一定的抗風險能力。

6結(jié)論與建議

通過巴彥浩特及沿線蘇木鎮(zhèn)飲水安全工程的建設，可以解決當?shù)厝彼畣栴}。從工程經(jīng)濟的角度分析看工程供水成本為4．46元/m3，其中，經(jīng)營成本為2．55元/m3。在推薦水價8．27元/m3的方案下，貸款比例可達到30%，可在15年內(nèi)還清銀行貸款。具有一定的財務生存能力、償債能力和盈利能力。但是，由于供水初期用水戶偏少，供水水量偏少，存在一定程度的經(jīng)營成本和總成本的虧損，因此，對供水初期建議給予一定的政策支持。

第二篇：農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量管理建議論文

摘要：近些年來，隨著我國經(jīng)濟水平的飛速發(fā)展，由于長期的粗曠型發(fā)展導致環(huán)境問題日益嚴重，也使得地下水污染問題特別突出，這對影響農(nóng)村人口飲水安全問題特別嚴重。目前，我國將農(nóng)村發(fā)展問題作為重要的戰(zhàn)略目標，而飲水工程作為重要的基礎性設施建設，不僅是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要保障，同時關(guān)系到廣大群眾的身心健康和切身利益，被列為重要的民生工程之一。本文認真分析了我國農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量管理存在的問題，并提出相應的解決措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水；建設與管理；解決措施

1引言

農(nóng)村飲水安全項目建設對于國民經(jīng)濟的平穩(wěn)增長有不可忽視的功能，是增強黨員干部和群眾關(guān)系的主要措施之一。優(yōu)良的輸水條件、足夠的水源供給，是鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長的保證和前提。假如水資源缺乏，不但會妨礙農(nóng)村經(jīng)濟的增長，并且還會對農(nóng)村的身體狀況產(chǎn)生一定程度的不良影響。因此應當保證農(nóng)村飲水安全項目的施工品質(zhì)，改進農(nóng)村當前的水源供給情況。對于飲水安全項目的建設質(zhì)量管控，重點是對基礎隱秘項目、主體架構(gòu)、外觀和竣工之后的效益發(fā)揮加以管控。在當前的鄉(xiāng)村飲水安全項目施工中，因為施工流程不標準，施工物料未達到有關(guān)要求及缺少健全的機制構(gòu)建，以致項目存有諸多質(zhì)量缺陷，妨礙了鄉(xiāng)村飲水安全工程的建設。因此應對此存在的問題加以全面剖析，查出問題的成因，從而制定改進的方案，為農(nóng)村飲水安全工程的建設營造良好的條件。

2農(nóng)村飲水安全工程施工質(zhì)量管理存在的問題

2.1施工材料質(zhì)量不達標

在鄉(xiāng)村飲水安全項目建設中，施工物料是項目的重要組成部分，因此施工物料的質(zhì)量對于項目總體的質(zhì)量有重大而深刻的影響。為了保證項目的建設質(zhì)量，應當對施工物料的質(zhì)量加以全面管控?？墒窃诂F(xiàn)實作業(yè)過程中，因為施工單位缺少健全的質(zhì)量管控機制，對于物料的質(zhì)檢不嚴格，常常產(chǎn)生見證取樣，先使用后檢查的問題，以致送檢效率不高，所使用的施工物料質(zhì)量得不到保障，從而為飲水安全項目埋下質(zhì)量隱憂。

2.2工程的施工工序不合格

因為鄉(xiāng)村飲水安全項目的施工會受到資本的制約，常常產(chǎn)生資本缺乏的問題，因此在設計與作業(yè)過程中所投入的資本不足，便會對技術(shù)產(chǎn)生一定程度的不良影響。由于設計方案的水平不高，因此在現(xiàn)實施工過程中，便會對作業(yè)技術(shù)造成影響。而施工單位為了節(jié)約開支，便會在物料方面做文章，不按照流程要求進行施工，而且缺少規(guī)范的監(jiān)理企業(yè)對項目質(zhì)量進行該監(jiān)管，以致項目的質(zhì)量沒有保障。在項目的后期運營過程中，因為各方面配套設施的缺乏，以致養(yǎng)護不充分，飲水項目難以發(fā)揮預計效益，不能實現(xiàn)飲水工程建造的預期目標。

2.3管理上存在不足

近些年來，我國大部分農(nóng)村地區(qū)其實已經(jīng)建立了飲水安全的服務設施，但是飲水安全的問題卻沒有從根本上得到解決，主要是因為后期的維護管理存在不足，管理機制不科學，導致設施的老化和損壞，就失去了原有的功能，不能起到相應的作用。由于管理上不足，既帶來了巨大的經(jīng)濟損失，也不能實現(xiàn)農(nóng)村安全用水的目的。

3改進農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量管理的建議

3.1確保工程施工質(zhì)量保證措施

根據(jù)施工管理經(jīng)驗以及本工程的特點，采用項目目標管理法施工機制，在工程的建設中，要求全體施工人員牢固樹立“質(zhì)量第一”的意識，貫徹“質(zhì)量第一求效益，用戶至上得信譽”的企業(yè)宗旨，以“精心施工、嚴格要求、事前控制、杜絕返工”的指導思想，認真對待每個施工環(huán)節(jié)。

（1）對質(zhì)量保證體系加以建立并完善項目經(jīng)理部門成立專門的質(zhì)量監(jiān)管小組，組長由項目經(jīng)理擔任，副組長由總工程師擔任，成員則有各個主管科室的負責人共同組成。此外，在項目經(jīng)理部門還需要設置專業(yè)的質(zhì)量檢查工程師，在各個工區(qū)設置專門的質(zhì)量檢查人員，人們各司其職對施工情況進行跟班檢查，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中出現(xiàn)的問題，并定期召開總結(jié)會議，制定相應的施工改善措施。同時，加強與建設單位、設計單位以及監(jiān)理單位工程師的溝通，做到及時改正問題，為施工質(zhì)量管理工作打下良好基礎。

（2）提高全員質(zhì)量意識工程整體質(zhì)量主要包含以下三方面內(nèi)容，即使用產(chǎn)品質(zhì)量、施工質(zhì)量以及施工工序，三者緊密結(jié)合。作為一項系統(tǒng)工作，工程質(zhì)量與工序質(zhì)量有著直接的聯(lián)系，同時，工程質(zhì)量與工序質(zhì)量又以施工質(zhì)量為前提和基礎。其中，領(lǐng)導是關(guān)鍵，制度是方法，技術(shù)是保證。此外，工作人員進入施工現(xiàn)場之后，還需要對其進行專門的質(zhì)量意識教育培訓工作，將質(zhì)量要求和安全施工標準進一步明確，實行領(lǐng)導把關(guān)制度，特別在重要工序的施工過程中，項目主管人員及技術(shù)主管人員需要堅持跟班作業(yè)，對相關(guān)標準進行嚴格執(zhí)行。建立并完善相應的質(zhì)量獎懲制度，力爭設備、人員等方面滿足施工質(zhì)量標準的相關(guān)要求。

（3）選派具有豐富施工經(jīng)驗的隊伍從參加過邳州市碾莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)自來水工程、邳州市占城鎮(zhèn)2006農(nóng)村改水工程和邳州市B新區(qū)改水工程施工的人員中選調(diào)主要技術(shù)骨干組成專業(yè)施工隊，按照全面質(zhì)量管理的方法，成立管材管件安裝、鋼筋混凝土工程施工、機電設備安裝以及土方施工等QC小組。

（4）開展標準化作業(yè)工程嚴格按標準化作業(yè)，做到工序有標準，有檢查，凡是檢查都要有結(jié)論。各項工程的主要工序，嚴格按照作業(yè)標準進行操作，把新技術(shù)、新工藝、新方法，運用到各項施工生產(chǎn)中去，切實保證標準化作業(yè)質(zhì)量。

（5）嚴把材料關(guān)所購材料必須三證齊全，進場后按規(guī)定抽檢，合格后方可使用。所需設備材料必須選擇質(zhì)量好，信譽高的廠家訂購。

（6）技術(shù)措施工程質(zhì)量保證措施是確保本標段工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，必須建立健全質(zhì)量體系，提高全員質(zhì)量意識，明確制定質(zhì)量目標，確保一次成優(yōu)，并配合全線創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。①建立設備精良齊全的工地試驗室為了確保工程質(zhì)量，在開工之前，首先根據(jù)工程需要，建立能滿足各項試驗要求的工地試驗室，選派技術(shù)熟練的人員，組成強干的試驗隊伍，裝備精良齊全的試驗儀器，在有關(guān)技術(shù)專家的指導下，做好各項試驗工作。試驗人員必須持證上崗，試驗儀器必須經(jīng)由國家有關(guān)部門標定認可。②重視測量工作組建精干的測量隊伍，配備先進的測量儀器，從工程位置、高程和幾何尺寸上確保工程質(zhì)量的控制手段，我單位將從隊伍和設備兩個方面保證測量工作滿足工程質(zhì)量的要求。a．選派技術(shù)水平高操作熟練的技術(shù)人員組成項目經(jīng)理部和施工工區(qū)兩級強干的測量隊伍。b．裝配先進的測量儀器。c．測量時認真作好記錄，所有施工測量記錄和計算成果均按工程項目分類裝訂成冊，并附必要的文字說明。

3.2建立完善的質(zhì)量保證體系

3.3資金管理

資金投入是關(guān)系到解決農(nóng)村飲水安全問題的核心問題，根據(jù)國家、省市有關(guān)部門的規(guī)定，要確保中央補助資金、地方配套資金、群眾自籌資金按計劃及時足額落實到位，制定強有力的資金管理辦法，確保工程建設順利實施。

（1）飲水安全工程建設資金到位后，建立獨立專項賬戶，保證建設資金?？顚Ｓ?。

（2）飲水安全工程建設指揮部統(tǒng)一按計劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組簽訂好每一處的工程建設合同，明確建設資金的數(shù)額，包括財政資金補助數(shù)額和群眾自籌數(shù)額。

（3）制定嚴格的財務管理規(guī)章制度和工程款撥付規(guī)章制度。為防止中間環(huán)節(jié)的疏漏，確保資金及時足額到位，縣政府指令財政、計劃部門一次性將中央補助資金撥付到縣水利局飲水安全專賬上，再由水利局根據(jù)工程進展情況向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村級撥付。各工程建設指揮中根據(jù)施工進度計劃和施工進展情況，提出撥款計劃，報縣飲水安全工程項目領(lǐng)導小組審查批準后，由領(lǐng)導小組組長一支筆簽字生效。財務工作人員嚴格把好支付關(guān)，按財務管理規(guī)章制度辦事。

3.4質(zhì)量進度管理

（1）對工程規(guī)模較大、技術(shù)要求較高、施工難度較大的工程，實行項目法人責任制、招標投標制。

（2）工程的規(guī)劃設計，選擇具有一定經(jīng)驗和資質(zhì)的設計單位，并實行設計終身負責制。

（3）工程的施工視規(guī)模、技術(shù)要求、難度情況，通過招標投標擇優(yōu)選取具有相應資質(zhì)、守信用的施工單位，確保工程質(zhì)量達到規(guī)范及設計要求。

（4）對一般規(guī)模較小、技術(shù)要求不高、難度不大的工程施工，可考慮采用當?shù)氐哪芄で山场⑷罕娡秳?，水利部門負責技術(shù)指導、監(jiān)督的辦法進行。

（5）嚴格控制工程建設材料和設備的質(zhì)量，技術(shù)監(jiān)督部門把好質(zhì)量抽檢，主要建材和設備如水泥、鋼筋、鋼管、塑管、水泵、電機、變壓器等統(tǒng)一由指揮部調(diào)進或指定地點采購。

（6）建立健全工程質(zhì)量責任制和監(jiān)管機制。實行行政領(lǐng)導責任制、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導人責任制以及工程質(zhì)量檢查監(jiān)督管理辦法?？h水利部門組織技術(shù)人員分片住到各工程點，對工程施工實行全過程質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)指導，使各工程質(zhì)量的責任明確到人。

（7）工程竣工后，由縣指揮部統(tǒng)一檢查驗收，對合格以上的工程辦好驗收手續(xù)，及時移交。驗收資料統(tǒng)一建立檔案集中存放，對不合格的工程，責令其限期返工、整改，并通報批評。

4結(jié)語

農(nóng)村飲水安全工程是關(guān)系到群眾日常生活的工程，不但對于農(nóng)村經(jīng)濟的增長有重大影響，并且對于農(nóng)民的切身利益有重大影響，因此一定要注重鄉(xiāng)村飲水安全工程質(zhì)量的管控。為了對項目施工品質(zhì)進行有效管控，就一定要出臺健全的質(zhì)量管控機制，完善每一項質(zhì)量控制指標，提升施工技術(shù)，增強對作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)管。伴隨鄉(xiāng)村水利項目建設的持續(xù)發(fā)展，項目設計與作業(yè)水平會持續(xù)提高，為國內(nèi)鄉(xiāng)村水利項目的發(fā)展奠定夯實基礎。

參考文獻:

[1]方麗麗.農(nóng)村飲水安全工程運行管理措施及建議[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2013（05）：29~30.[2]魏曉麗.農(nóng)村安全飲水工程建設及運行管理的幾點思考[J].地下水，2015（09）：45~46.[3]牛起虎.淺談農(nóng)村飲水安全工程建設與管理[J].山西水利，2014（04）：29~30.

第三篇：飲水安全工程責任狀

利川市2007農(nóng)村飲水安全項目建設

實施責任狀

實施農(nóng)村飲水安全工程是黨中央、國務院繼農(nóng)村飲水解困工程結(jié)束后的又一項重要戰(zhàn)略部署，也是州委、州政府今年向全州人民承諾的十件實事之一。為了確保全市2007農(nóng)村飲水安全項目建設順利實施，圓滿完成各項工程任務，發(fā)揮工程效益，切實改善農(nóng)民的生存環(huán)境和生活條件，特制定本責任狀:

一、切實做好前期工作。根據(jù)國家《農(nóng)村飲水安全管理辦法》的要求，各實施鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要建立健全行之有效的工程質(zhì)量責任制度和監(jiān)管機制，成立農(nóng)村飲水安全工程項目建設領(lǐng)導小組和工程實施工作專班。強化領(lǐng)導，大力宣傳，加強有關(guān)部門、村、組之間的協(xié)調(diào)，落實工程建設用地和水源保護措施。

二、工程任務。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，2007農(nóng)村飲水安全項目建設共完成個村，解決人的飲水安全問題，項目總投資萬元，其中國家投資萬元。

三、加強工程質(zhì)量管理。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)水利部門要成立技術(shù)專班，全面負責工程技術(shù)指導和管理，負責工程主要原材料和設備的采購，確保用材質(zhì)量。

四、嚴格資金管理。農(nóng)村飲水安全工程建設資金按照工

程建設進度實行市級報賬制，保證資金安全，提高資金使用效率。驗收合格，按照合同約定兌現(xiàn)到位。

五、工程開、竣工時間。全市2007農(nóng)村飲水安全項目建設從簽訂責任狀之日起開始實施，2007年10月30日前全面竣工。

六、獎懲辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，認真組織實施，若因單位或個人原因造成工程驗收不合格，暫不兌現(xiàn)工程資金，必須待整改驗收合格后兌現(xiàn)工程資金，若整改后仍不合格的，將不考慮該單位下一農(nóng)村飲水安全項目安排計劃。政府將此項工作納入工作目標責任制考核。

利川市人民政府：責任單位：

負責人：負責人：

二〇〇八年四月十日

第四篇：飲水安全工程管理制度

飲水安全工程運行管理制度

為保證本供水工程正常運行，充分發(fā)揮工程效益，更好的滿足農(nóng)村的用水需求，本著節(jié)約用水，珍惜愛護飲水工程設施的原則，依據(jù)有關(guān)法規(guī)條例，結(jié)合本區(qū)自來水供用實際情況，特制定本管理辦法：

一、水廠運行管理

1、水廠在正常情況下，晝夜連續(xù)供水，因施工和管道維修需暫時停水，應提前通知用水戶；意外事故造成突然停水，應及時搶修，盡快恢復正常供水。

2、供水專用的取水口、儲水池、管道、閘門、水表及一切供水附屬設備、建筑物等都是農(nóng)村供水的重要設施，任何單位和個人不得擅自損壞、拆除和侵占，違反者將追究其經(jīng)濟責任和刑事責任。各戶戶內(nèi)供水管道（指各戶水表以后的管道）由各戶自行負責管理。主管道及支管道附近1米范圍內(nèi)嚴禁取土、建房，以免破壞管道。

3、各用水戶不得私自在主、支管網(wǎng)接水、放水，如確需接水的要向供水協(xié)會提出申請，經(jīng)同意后，方可接水，否則屬違章用水。

二、人員管理制度

1、本飲水工程由專人擔任供水管理員，具體負責本村飲水工程的運行，維修以及水費征收等。供水管理員要按時上水，保

證24小時通水，若撤離職守、違章操作，造成嚴重后果的，將給予開除并賠償損失。

2、收費人員每月按規(guī)定時間抄表，收費，收取的水費要按時上繳財務、不得截留，挪用。每月28日至30日收繳水費，如無特殊原因逾期不交者，將停止向其供水。

3、建立管理檔案，詳細記錄運行管理及用水情況的基本信息。嚴格按水表計量收費，保證抄表數(shù)字準確．計價無差錯。

4、值班人員負責水廠電話的接聽與記錄工作，搞好廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，保持機房內(nèi)衛(wèi)生清潔。

飲水安全工程維護及保障制度

為保證本供水工程安全運行，更好的滿足農(nóng)村的用水需求，結(jié)合本區(qū)自來水供用實際情況，特制定本管理辦法：

一、設備維護制度

1、對供水管線上的控制設備，如金屬閥門，電動力設備等經(jīng)常養(yǎng)護維修。

2、隨時觀測水泵運轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。不明故障應在20分鐘內(nèi)與有關(guān)部門聯(lián)系，并配合其排除故障，若短期內(nèi)難以解決，值班人員應立即通知各戶待水時間。

3、搞好配電管理，經(jīng)常巡查配電室設備，發(fā)現(xiàn)問題及時檢修，避免突然停電帶來的不良后果。

二、安全保衛(wèi)制度

1、按時交接班，履行交接手續(xù)。保證供水安全，嚴禁非工作人員進入廠區(qū)。

2、加強巡視保衛(wèi)，提高警惕，嚴禁無關(guān)人員接近水源。

3、經(jīng)常檢查水池井蓋密封是否完好，水池周圍有無異常情況。

村供水協(xié)會

會長：

會員：

第五篇：農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀與管理論文

摘要：為適應農(nóng)村飲水安全的需要，要結(jié)合農(nóng)村飲水安全與飲水工程管理情況，改善農(nóng)村飲用水條件，實現(xiàn)飲水安全目標，提高農(nóng)村飲用水質(zhì)量，在農(nóng)村飲水工程管理上實行規(guī)范化管理。結(jié)合范縣農(nóng)村飲水安全飲水工程建設情況淺析了加強范縣飲水安全工程管理和加強水質(zhì)監(jiān)測管理以及供水監(jiān)測信息系統(tǒng)建設目標管理等方面。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;飲用水條件;飲用水質(zhì)量;安全

1全縣農(nóng)村飲水安全飲水工程建設情況

范縣地處河南東北部，黃河下游北岸，南北與山東為鄰。轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，590個行政村，農(nóng)村人口47.24萬余人，根據(jù)2004年和2009年兩次調(diào)查結(jié)果，列入國家解決核準的飲水不安全人口32.71萬人。不安全的主要原因為氟超標、苦咸水等。飲水不安全區(qū)的廣大人民群眾長期飲用高氟水而導致了種種疾病，嚴重影響了人民群眾的身體健康和生活質(zhì)量。自2005年實施農(nóng)村飲水安全工程以來，截止到2015年底工程總投資約14517萬元，共解決飲水不安全人口32.71萬人，解決了434個行政村；打深水井93眼，建大小供水站（水廠）57處，其中千噸萬人以上水廠10個，單村供水及集中供水47處，鋪設各種供水管線約412.70萬m。

2工程的水源情況和水處理情況

全縣57處大小水廠及供水站，經(jīng)過多年持續(xù)建設，農(nóng)村飲水安全工程已成為農(nóng)村供水的主要設施。目前范縣農(nóng)村飲水安全工程水源主要為地下水。井深多在400m以上，靜水位約60～75m。所建工程供水能力均達到了設計要求。工程完工時水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水均經(jīng)過縣以上疾病預防控制中心化驗認定，水質(zhì)達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求才能驗收使用。已竣工的飲水工程都安裝了相應的消毒設施，消毒設施原材料為次氯酸鈉。大多數(shù)集中供水工程均實現(xiàn)了供水入戶，計量收費。管好用好飲水工程，是使工程保證正常供水，充分發(fā)揮效益的一項重要工作。所以范縣農(nóng)村飲水安全工程后期管理是非常必要的。

3加強飲水安全工程管理工作

俗話說“三分建，七分管”，工程能否持久發(fā)揮效益關(guān)鍵在于管理。根據(jù)國家水資源統(tǒng)一管理和供水一體化的要求，范縣水利部門成立了相應的供水管理機構(gòu)，負責范縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水發(fā)展規(guī)劃和建設計劃的制定、工程運行監(jiān)督管理、供水單位業(yè)務指導和技術(shù)服務等工作，建立起適應社會主義市場經(jīng)濟要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理體制和經(jīng)營機制。建立科學有效的供水水質(zhì)監(jiān)測體系，積極鼓勵用戶參與水質(zhì)監(jiān)督，加大公眾宣傳力度，提高公眾信息獲取程度和公眾的參與程度。建立水費收繳專賬，實行水費收繳制度，走以水養(yǎng)水之路。有專門機構(gòu)對工程設備進行定期檢測、維修和保養(yǎng)。

3.1建立管理責任制

為加強農(nóng)村飲水安全工程建設管理，根據(jù)國家五部委文件及《河南省農(nóng)村飲水安全工程建設管理辦法實施細則》有關(guān)規(guī)定，根據(jù)工程所有權(quán)的明確歸屬，建立明確的管理責任制。根據(jù)工程大小和受益范圍，建立了管理機構(gòu)和配備專管或兼管人員，對管理人員實行崗位責任制，集體舉辦或聯(lián)辦飲水工程，或者承包給有專門技能、工作責任心強的個人進行管理，簽定承包合同，明確責、權(quán)、利，做到獎懲分明。

3.2配水工程的管理

提供飲水用的水池，應保持不垮不漏，在運行中發(fā)現(xiàn)問題，應及時處理。開敞式水池，要經(jīng)常清理池中的污物，池底每年清淤1~2次，保持水質(zhì)衛(wèi)生。3.3供水設備的管理管網(wǎng)養(yǎng)護工作的范圍很廣，主要包括閘門、壓力表、水表及水泵、電機等。要經(jīng)常進行檢查，發(fā)現(xiàn)漏水或螺絲松動要及時維修，冬天要做好水管防凍工作。防止工作失職，影響正常供水。水泵及電機等重要設備，要嚴格按規(guī)程操作，所以管網(wǎng)的經(jīng)常性養(yǎng)護很重要。

4加強水質(zhì)監(jiān)測管理

4.1成立水質(zhì)檢測中心

農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測中心依托范縣疫病預防控制中心承擔建設任務，確定了場地、人員、檢測頻次等要求。

4.1.1地下水源的檢測

檢測項目依據(jù)《地下水水質(zhì)標準》，結(jié)合衛(wèi)生防疫站多年水質(zhì)檢測資料，確定為：必測項目：水溫、色度、渾濁度、嗅和味、肉眼可見物、pH、溶解性總固體、總硬度、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)酚、氰化物、砷、汞、硒、鎘、六價鉻、鉛、氟化物、鐵、錳、銅、鋅、高錳酸鹽指數(shù)、硫酸鹽、氯化物、總大腸菌群等28項。

4.1.2出廠水

檢測項目依據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標準》，在42項常規(guī)檢測項目中，一方面考慮到建設經(jīng)費和分析人員素質(zhì)的限制，另一方面，也考慮到范縣的實際情況，可不檢測總α放射性、總β放射性、大腸埃希氏菌、四氯化碳、三氯甲烷、甲醛、溴酸鹽、臭氧、游離氯、二氧化氯和總氯11項指標，但考慮到水源水存在污染的風險，增加水溫、電導率、氨氮和石油類4項指標，共計35項指標。綜合確定為:①微生物指標3項：菌落總數(shù)、總大腸菌群、耐熱（糞）大腸菌群。②毒理指標11項：砷、鎘、鉻（六價）、鉛、汞、硒、氰化物、氟化物、硝酸鹽、氯酸鹽、亞氯酸鹽。③感官性狀和一般化學指標17項：色度、渾濁度、嗅和味、肉眼可見物、pH、鋁、鐵、錳、銅、鋅、氯化物、硫酸鹽、溶解性總固體、總硬度、高錳酸鹽指數(shù)、揮發(fā)酚類、陰離子合成洗滌劑。④增加指標4項:水溫、電導率、氨氮和石油類。

4.1.3日常例行檢測水樣

從出廠水指標中篩選出7項主要涉及感官和致病的指標：確定為：菌落總數(shù)、總大腸菌群、渾濁度、色度、嗅和味、高錳酸鹽指數(shù)、pH等7項。

4.1.4檢測指標匯總

根據(jù)以上指標篩選，匯總不重復指標共計43項，具體為：水溫、pH、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、化學需氧量、五日生化需氧量、溶解性總固體、總硬度、氨氮、總磷、總氮、銅、鋅、氟化物、硒、砷、汞、鎘、六價鉻、鉛、氰化物、揮發(fā)酚、石油類、硫酸鹽、氯化物、硝酸鹽、鐵、錳、陰離子表面活性劑、陰離子合成洗滌劑、硫化物、糞大腸菌群、菌落總數(shù)、總大腸菌群、耐熱（糞）大腸菌群、氯酸鹽、亞氯酸鹽、色度、渾濁度、嗅和味、肉眼可見物、鋁、電導率。水質(zhì)監(jiān)測中心主要是負責各農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)的日?；灐⒎治?、監(jiān)督管理工作；負責農(nóng)村供水水源污染狀況的衛(wèi)生調(diào)查；及時處理危及農(nóng)村供水安全的水質(zhì)事故，采取緊急措施；負責各種日常檢驗項目檢測報告的發(fā)布。

4.2建立制度和技術(shù)人員保障

制訂相應的水質(zhì)檢測中心建設和運行管理制度，確保工程建設質(zhì)量，并發(fā)揮投資效益。水質(zhì)檢測室制訂了實驗室質(zhì)量管理、檢測程序等管理體系文件。對運行操作與管理人員分類、分批培訓，并定期進行保養(yǎng)和維護，以保證設施和儀器設備的正常使用壽命，最大限度地發(fā)揮投資效益。農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測中心配備了6名技術(shù)專職水質(zhì)檢測員，來保證水質(zhì)的安全性，目的是讓范縣人民能長期喝上放心水。

5供水監(jiān)測信息系統(tǒng)建設目標管理

5.1實現(xiàn)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一和信息資源共享

通過村鎮(zhèn)供水監(jiān)測管理信息系統(tǒng)建設，實現(xiàn)村鎮(zhèn)供水監(jiān)測基礎數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一，完善各級通訊網(wǎng)絡，實現(xiàn)了信息資源共享，并為今后村鎮(zhèn)供水自動化控制、信息化標準建設奠定基礎。

5.2提高應急管理水平

對村鎮(zhèn)供水單位的水質(zhì)、水量、安防等安全關(guān)鍵要素實時監(jiān)控，實現(xiàn)對供水安全要素的實時掌握，如果出現(xiàn)了不安全征兆或現(xiàn)象，通過在線監(jiān)控可以實現(xiàn)及時預警和報警，管理人員可以及時采取相應的對策和措施，確保村鎮(zhèn)供水安全。

5.3提高基礎信息管理水平

村鎮(zhèn)供水行業(yè)基礎信息數(shù)據(jù)包括建設、運行、管理、服務、財務等基本屬性信息和設施位置、管網(wǎng)分布等空間信息，村鎮(zhèn)供水監(jiān)測管理信息系統(tǒng)運行后，對監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)一整編，使數(shù)據(jù)采集手段由手工變?yōu)樽詣?、?shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡化、行業(yè)管理電子化，并定期更新，大大降低管理成本，節(jié)約時間，提高綜合管理水平。同時，村鎮(zhèn)供水基礎資料整理入庫后，摸清村鎮(zhèn)供水現(xiàn)狀和動態(tài)發(fā)展狀況，為制定村鎮(zhèn)供水發(fā)展規(guī)劃、項目計劃提供準確、全面的支撐，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)為日常管理和輔助決策的服務，提高了基礎信息的使用效率，也提高了信息管理水平。

6總結(jié)

農(nóng)村飲水工程建設后期管理的意義是：以保障農(nóng)民群眾的飲水安全為目標，以提供優(yōu)質(zhì)供水服務為宗旨，堅持按經(jīng)濟規(guī)律辦事，建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求、符合農(nóng)村飲水工程特點、產(chǎn)權(quán)歸屬明確、責任主體落實、責權(quán)利相統(tǒng)一、調(diào)動各方面積極性、工程可持續(xù)利用的管理體系；按成本水價供水、計量收費、市場運作，確保農(nóng)村飲水工程長期發(fā)揮效益，讓老百姓喝上放心水。