第一篇：糖果項目實施方案

糖果項目

實施方案

泓域咨詢機構(gòu)

摘要

該糖果項目計劃總投資 7278.13 萬元，其中：固定資產(chǎn)投資 5377.95萬元，占項目總投資的 73.89%；流動資金 1900.18 萬元，占項目總投資的26.11%。

達產(chǎn)年營業(yè)收入 16256.00 萬元，總成本費用 12289.58 萬元，稅金及附加 139.66 萬元，利潤總額 3966.42 萬元，利稅總額 4653.17 萬元，稅后凈利潤 2974.82 萬元，達產(chǎn)年納稅總額 1678.36 萬元；達產(chǎn)年投資利潤率54.50%，投資利稅率 63.93%，投資回報率 40.87%，全部投資回收期 3.95年，提供就業(yè)職位 232 個。

報告針對項目的特點，分析投資項目能源消費情況，計算能源消費量并提出節(jié)能措施；分析項目的環(huán)境污染、安全衛(wèi)生情況，提出建設(shè)與運營過程中擬采取的環(huán)境保護和安全防護措施。

糖果是以白砂糖、粉糖漿或甜味劑等為主要原料，經(jīng)一定生產(chǎn)工藝制成的固態(tài)或半固態(tài)甜味食品。糖果作為我國傳統(tǒng)零食，自 2013 年以來一直保持著 8%～12%的增長率，潛力市場份額不斷擴張，已成為國內(nèi)休閑食品的支柱產(chǎn)業(yè)。

報告主要內(nèi)容：基本信息、建設(shè)背景及必要性分析、市場調(diào)研、建設(shè)規(guī)劃方案、選址分析、項目工程設(shè)計說明、項目工藝可行性、環(huán)境影響說明、職業(yè)保護、項目風(fēng)險性分析、項目節(jié)能情況分析、進度計劃、投資規(guī)劃、項目經(jīng)濟收益分析、項目結(jié)論等。

糖果項目實施方案目錄

第一章

基本信息

第二章

建設(shè)背景及必要性分析

第三章

建設(shè)規(guī)劃方案

第四章

選址分析

第五章

項目工程設(shè)計說明

第六章

項目工藝可行性

第七章

環(huán)境影響說明

第八章

職業(yè)保護

第九章

項目風(fēng)險性分析

第十章

項目節(jié)能情況分析

第十一章

進度計劃

第十二章

投資規(guī)劃

第十三章

項目經(jīng)濟收益分析

第十四章

項目招投標(biāo)方案

第十五章

項目結(jié)論

第一章

基本信息

一、項目承辦單位基本情況

（一）公司名稱

xxx 科技公司

（二）公司簡介

成立以來，公司秉承“誠實、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。公司堅持“以人為本，無為而治”的企業(yè)管理理念，以“走正道，負(fù)責(zé)任，心中有別人”的企業(yè)文化核心思想為指針，實現(xiàn)新的跨越，創(chuàng)造新的輝煌。熱忱歡迎社會各界人士咨詢與合作。

公司根據(jù)市場調(diào)研，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，在大力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的同時，積極實施以“節(jié)能降耗、環(huán)境保護、清潔生產(chǎn)”為重點的技術(shù)改造和產(chǎn)品升級換代，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益；企業(yè)將以全國性的銷售網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代化的物流運作、科學(xué)的管理、良好的經(jīng)濟效益、與客戶雙贏的經(jīng)營方針，努力把公司發(fā)展成為國內(nèi)綜合實力較強的相關(guān)行業(yè)領(lǐng)軍企

業(yè)之一。企業(yè)“以客戶為中心”的服務(wù)理念，基于特征對用戶群進行劃分，從而有針對性地打造滿足不同用戶群多樣化用能需求的客戶服務(wù)體系。

公司自設(shè)立以來，組建了一批經(jīng)驗豐富、能力優(yōu)秀的管理團隊。管理團隊人員對行業(yè)有著深刻的認(rèn)識，能夠敏銳地把握行業(yè)內(nèi)的發(fā)展趨勢，抓住業(yè)務(wù)拓展機會，對公司未來發(fā)展有著科學(xué)的規(guī)劃。相關(guān)管理人員利用自己在行業(yè)內(nèi)深耕積累的經(jīng)驗優(yōu)勢，為公司未來業(yè)績發(fā)展提供了有力保障。

（三）公司經(jīng)濟效益分析

上一年度，xxx（集團）有限公司實現(xiàn)營業(yè)收入 14389.35 萬元，同比增長 30.28%（3344.36 萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)糖果生產(chǎn)及銷售收入為12471.13 萬元，占營業(yè)總收入的 86.67%。

上年度主要經(jīng)濟指標(biāo)

序號 項目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合計 1

營業(yè)收入

3021.76

4029.02

3741.23

3597.34

14389.35

主營業(yè)務(wù)收入

2618.94

3491.92

3242.49

3117.78

12471.13

2.1

糖果(A)

864.25

1152.33

1070.02

1028.87

4115.47

2.2

糖果(B)

602.36

803.14

745.77

717.09

2868.36

2.3

糖果(C)

445.22

593.63

551.22

530.02

2120.09

2.4

糖果(D)

314.27

419.03

389.10

374.13

1496.54

2.5

糖果(E)

209.51

279.35

259.40

249.42

997.69

2.6

糖果(F)

130.95

174.60

162.12

155.89

623.56

2.7

糖果(...)

52.38

69.84

64.85

62.36

249.42

其他業(yè)務(wù)收入

402.83

537.10

498.74

479.56

1918.22

根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額 3263.07 萬元，較去年同期相比增長 545.03 萬元，增長率 20.05%；實現(xiàn)凈利潤 2447.30 萬元，較去年同期相比增長 446.34 萬元，增長率 22.31%。

上年度主要經(jīng)濟指標(biāo)

項目 單位 指標(biāo) 完成營業(yè)收入

萬元

14389.35

完成主營業(yè)務(wù)收入

萬元

12471.13

主營業(yè)務(wù)收入占比

86.67%

營業(yè)收入增長率（同比）

30.28%

營業(yè)收入增長量（同比）

萬元

3344.36

利潤總額

萬元

3263.07

利潤總額增長率

20.05%

利潤總額增長量

萬元

545.03

凈利潤

萬元

2447.30

凈利潤增長率

22.31%

凈利潤增長量

萬元

446.34

投資利潤率

59.95%

投資回報率

44.96%

財務(wù)內(nèi)部收益率

23.80%

企業(yè)總資產(chǎn)

萬元

11812.87

流動資產(chǎn)總額占比

萬元

34.37%

流動資產(chǎn)總額

萬元

4059.50

資產(chǎn)負(fù)債率

34.52%

二、項目建設(shè)符合性

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策符合性

由 xxx 科技公司承辦的“糖果項目”主要從事糖果項目投資經(jīng)營，其不屬于國家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011 年本）》（2013 年修正）有關(guān)條款限制類及淘汰類項目。

（二）項目選址與用地規(guī)劃相容性

糖果項目選址于某某工業(yè)新城，項目所占用地為規(guī)劃工業(yè)用地，符合用地規(guī)劃要求，此外，項目建設(shè)前后，未改變項目建設(shè)區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃；在落實該項目提出的各項污染防治措施后，可確保污染物達標(biāo)排放，滿足某某工業(yè)新城環(huán)境保護規(guī)劃要求。因此，建設(shè)項目符合項目建設(shè)區(qū)域用地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等規(guī)劃要求。

（三）

“ 三線一 單 ” 符合性

1、生態(tài)保護紅線：糖果項目用地性質(zhì)為建設(shè)用地，不在主導(dǎo)生態(tài)功能區(qū)范圍內(nèi)，且不在當(dāng)?shù)仫嬘盟磪^(qū)、風(fēng)景區(qū)、自然保護區(qū)等生態(tài)保護區(qū)內(nèi)，符合生態(tài)保護紅線要求。

2、環(huán)境質(zhì)量底線：該項目建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不低于項目所在地環(huán)境功能區(qū)劃要求，有一定的環(huán)境容量，符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。

3、資源利用上線：項目營運過程消耗一定的電能、水，資源消耗量相對于區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上線要求。

4、環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單：該項目所在地?zé)o環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，項目采取環(huán)境保護措施后，廢氣、廢水、噪聲均可達標(biāo)排放，固體廢物能夠得到合理處置，不會產(chǎn)生二次污染。

三、項目概況

（一）項目名稱

糖果項目

（二）項目選址

某某工業(yè)新城

（三）項目用地規(guī)模

項目總用地面積 18502.58平方米（折合約 27.74 畝）。

（四）項目用地控制指標(biāo)

該工程規(guī)劃建筑系數(shù) 56.53%，建筑容積率 1.09，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.23%，固定資產(chǎn)投資強度 193.87 萬元/畝。

（五）土建工程指標(biāo)

項目凈用地面積 18502.58平方米，建筑物基底占地面積 10459.51平方米，總建筑面積 20167.81平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程 14760.14平方米，項目規(guī)劃綠化面積 1255.63平方米。

（六）設(shè)備選型方案

項目計劃購置設(shè)備共計 75 臺（套），設(shè)備購置費 1388.99 萬元。

（七）節(jié)能分析

1、項目年用電量 706175.51 千瓦時，折合 86.79 噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

2、項目年總用水量 11678.58 立方米，折合 1.00 噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

3、“糖果項目投資建設(shè)項目”，年用電量 706175.51 千瓦時，年總用水量 11678.58 立方米，項目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）87.79 噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達產(chǎn)年綜合節(jié)能量 35.86 噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項目總節(jié)能率 29.22%，能源利用效果良好。

（八）環(huán)境保護

項目符合某某工業(yè)新城發(fā)展規(guī)劃，符合某某工業(yè)新城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，項目建設(shè)不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。

（九）項目總投資及資金構(gòu)成

項目預(yù)計總投資 7278.13 萬元，其中：固定資產(chǎn)投資 5377.95 萬元，占項目總投資的 73.89%；流動資金 1900.18 萬元，占項目總投資的 26.11%。

（十）資金籌措

該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。

（十一）項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)

預(yù)期達產(chǎn)年營業(yè)收入 16256.00 萬元，總成本費用 12289.58 萬元，稅金及附加 139.66 萬元，利潤總額 3966.42 萬元，利稅總額 4653.17 萬元，稅后凈利潤 2974.82 萬元，達產(chǎn)年納稅總額 1678.36 萬元；達產(chǎn)年投資利潤率 54.50%，投資利稅率 63.93%，投資回報率 40.87%，全部投資回收期3.95 年，提供就業(yè)職位 232 個。

（十二）進度規(guī)劃

本期工程項目建設(shè)期限規(guī)劃 12 個月。

對于難以預(yù)見的因素導(dǎo)致施工進度趕不上計劃要求時及時研究，項目建設(shè)單位要認(rèn)真制定和安排趕工計劃并及時付諸實施。認(rèn)真做好施工技術(shù)準(zhǔn)備工作，預(yù)測分析施工過程中可能出現(xiàn)的技術(shù)難點，提前進行技術(shù)準(zhǔn)備，確保施工順利進行。

四、項目評價

1、本期工程項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合某某工業(yè)新城及某某工業(yè)新城糖果行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項目的建設(shè)對促進某某工業(yè)新城糖果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動意義。

2、xxx（集團）有限公司為適應(yīng)國內(nèi)外市場需求，擬建“糖果項目”，本期工程項目的建設(shè)能夠有力促進某某工業(yè)新城經(jīng)濟發(fā)展，為社會提供就業(yè)職位 232 個，達產(chǎn)年納稅總額 1678.36 萬元，可以促進某某工業(yè)新城區(qū)域經(jīng)濟的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財政收入做出積極的貢獻。

3、項目達產(chǎn)年投資利潤率 54.50%，投資利稅率 63.93%，全部投資回報率 40.87%，全部投資回收期 3.95 年，固定資產(chǎn)投資回收期 3.95 年（含建設(shè)期），項目具有較強的盈利能力和抗風(fēng)險能力。

4、改革開放以來，我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展迅速，在支撐增長、促進就業(yè)、擴大創(chuàng)新、增加稅收，推動社會主義市場經(jīng)濟制度完善等方面發(fā)揮了重要作用，已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。但部分民營企業(yè)經(jīng)營管理方式和發(fā)展模式粗放，管理方式、管理理念落后，風(fēng)險防范機制不健全，先進管理模式和管理手段應(yīng)用不夠廣泛，企業(yè)文化和社會責(zé)任缺乏，難以適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)和新要求。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,是我國的基本經(jīng)濟制度；毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，是黨和國家的大政方針。今天，我們對民營經(jīng)濟的包容與支持始終如一，人們在市場經(jīng)濟中創(chuàng)造未來的激情也澎湃如昨。引導(dǎo)民間投資參與制造業(yè)重大項目建設(shè)，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部發(fā)展改革委人民銀行《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式指導(dǎo)意見》，要求廣泛采用政府和社會資本合作（PPP）模式。為推動《中國制造 2025》國家戰(zhàn)略實施，中央財政在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金基礎(chǔ)上整合設(shè)立了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級（中國制造 2025）資金。圍繞《中國制造2025》戰(zhàn)略，重點解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、共性問題，充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，帶動產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。重點支持制造業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)

展，加強產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)鍵環(huán)節(jié)支持力度，為各類企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供產(chǎn)業(yè)和技術(shù)支撐。

綜上所述，項目的建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益還是環(huán)境保護、清潔生產(chǎn)都是積極可行的。

五、主要經(jīng)濟指標(biāo)

主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表

序號 項目 單位 指標(biāo) 備注 1

占地面積

平方米

18502.58

27.74 畝

1.1

容積率

1.09

1.2

建筑系數(shù)

56.53%

1.3

投資強度

萬元/畝

193.87

1.4

基底面積

平方米

10459.51

1.5

總建筑面積

平方米

20167.81

1.6

綠化面積

平方米

1255.63

綠化率 6.23%

總投資

萬元

7278.13

2.1

固定資產(chǎn)投資

萬元

5377.95

2.1.1

土建工程投資

萬元

1625.47

2.1.1.1

土建工程投資占比

萬元

22.33%

2.1.2

設(shè)備投資

萬元

1388.99

2.1.2.1

設(shè)備投資占比

19.08%

2.1.3

其它投資

萬元

2363.49

2.1.3.1

其它投資占比

32.47%

2.1.4

固定資產(chǎn)投資占比

73.89%

2.2

流動資金

萬元

1900.18

2.2.1

流動資金占比

26.11%

收入

萬元

16256.00

總成本

萬元

12289.58

利潤總額

萬元

3966.42

凈利潤

萬元

2974.82

所得稅

萬元

1.09

增值稅

萬元

547.09

稅金及附加

萬元

139.66

納稅總額

萬元

1678.36

利稅總額

萬元

4653.17

投資利潤率

54.50%

投資利稅率

63.93%

投資回報率

40.87%

回收期

年

3.95

設(shè)備數(shù)量

臺（套）

年用電量

千瓦時

706175.51

年用水量

立方米

11678.58

總能耗

噸標(biāo)準(zhǔn)煤

87.79

節(jié)能率

29.22%

節(jié)能量

噸標(biāo)準(zhǔn)煤

35.86

員工數(shù)量

人

232

第二章

建設(shè)背景及必要性分析

糖果是以白砂糖、粉糖漿或甜味劑等為主要原料，經(jīng)一定生產(chǎn)工藝制成的固態(tài)或半固態(tài)甜味食品。糖果作為我國傳統(tǒng)零食，自 2013 年以來一直保持著 8%～12%的增長率，潛力市場份額不斷擴張，已成為國內(nèi)休閑食品的支柱產(chǎn)業(yè)。

中國糖果作為休閑類的消費品，其國際競爭力呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的態(tài)勢，與巴西這類世界制糖強國的差距也在逐漸縮小。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：2019 年中國成品糖產(chǎn)量為 1389.39 萬噸，較 2018 年的1198.77 萬噸同比增長 15.90%；2020 年前三季度中國成品糖產(chǎn)量為883.2 萬噸。

近年來，國內(nèi)糖果生產(chǎn)企業(yè)在引進、合作、自主獨創(chuàng)方面取得了可喜成績，在糖果設(shè)備方面先后推出充氣奶糖生產(chǎn)線、膠體軟糖自動線、超薄膜真空瞬時熬煮機組、棉花糖生產(chǎn)線等，包裝機械有單扭結(jié)包裝機、折疊式包裝機等。

2019 年中國糖果產(chǎn)量為 329.81 萬噸，較 2018 年增加了 41.47 萬噸；2020 年前三季度中國糖果產(chǎn)量為 203.99 萬噸。

福建為中國糖果產(chǎn)量最多的地區(qū)，2020 年前三季度福建糖果產(chǎn)量為 749519.3 噸；其次為廣東，2020 年前三季度產(chǎn)量為 384986 噸；湖北排名第三，2020 年前三季度產(chǎn)量為 211862.7 噸。

2019 年福建糖果產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的 28.03%，廣東糖果產(chǎn)量占比為 24.15%，湖北糖果產(chǎn)量占比為 10.32%；2020 年前三季度福建糖果產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的 36.74%，廣東糖果產(chǎn)量占比為 18.87%，湖北糖果產(chǎn)量占比為 10.39%。

糖果工業(yè)的發(fā)展除了依賴于新工藝、新技術(shù)的創(chuàng)新，新的原輔材料、食品添加劑的應(yīng)用外，而各種新設(shè)備的推出、包裝的創(chuàng)新也起到至關(guān)重要的作用。近年來，隨著國際糖果公司大舉進入中國市場，國內(nèi)糖果市場的競爭日趨激烈。

在產(chǎn)品方面，功能型糖果、奶糖和巧克力這三大品類的發(fā)展加快，其中功能型糖果將駛?cè)肟燔嚨?。與此同時，界于不同品類糖果之間，以及在糖果與糕點之間的邊緣性產(chǎn)品的開發(fā)速度力加快。這些邊緣化復(fù)合型糖果產(chǎn)品的上市，體現(xiàn)出糖果企業(yè)對市場的把握和產(chǎn)品開發(fā)能力的提高，這將促進糖果市場更加多元化。

第三章

建設(shè)規(guī)劃方案

一、產(chǎn)品規(guī)劃

項目主要產(chǎn)品為糖果，根據(jù)市場情況，預(yù)計年產(chǎn)值 16256.00 萬元。

項目產(chǎn)品的市場需求是投資項目存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，市場需要量是根據(jù)分析項目產(chǎn)品市場容量、產(chǎn)品產(chǎn)量及其技術(shù)發(fā)展來進行預(yù)測；目前，我國各行業(yè)及各個領(lǐng)域?qū)椖慨a(chǎn)品需求量很大，由于此類產(chǎn)品具有市場需求多樣化、升級換代快的特點，所以項目產(chǎn)品的生產(chǎn)量滿足不了市場要求，每年還需大量從外埠調(diào)入或國外進口，商品市場需求高于產(chǎn)品制造發(fā)展速度，因此，項目產(chǎn)品具有廣闊的潛在市場。項目產(chǎn)品的市場需求是投資項目存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，市場需要量是根據(jù)分析項目產(chǎn)品市場容量、產(chǎn)品產(chǎn)量及其技術(shù)發(fā)展來進行預(yù)測；目前，我國各行業(yè)及各個領(lǐng)域?qū)椖慨a(chǎn)品需求量很大，由于此類產(chǎn)品具有市場需求多樣化、升級換代快的特點，所以項目產(chǎn)品的生產(chǎn)量滿足不了市場要求，每年還需大量從外埠調(diào)入或國外進口，商品市場需求高于產(chǎn)品制造發(fā)展速度，因此，項目產(chǎn)品具有廣闊的潛在市場。

二、建設(shè)規(guī)模

（一）用地規(guī)模

該項目總征地面積 18502.58平方米（折合約 27.74 畝），其中：凈用地面積 18502.58平方米（紅線范圍折合約 27.74 畝）。項目規(guī)劃總建筑面

積 20167.81平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程 14760.14平方米，計容建筑面積 20167.81平方米；預(yù)計建筑工程投資 1625.47 萬元。

（二）設(shè)備購置

項目計劃購置設(shè)備共計 75 臺（套），設(shè)備購置費 1388.99 萬元。

（三）產(chǎn)能規(guī)模

項目計劃總投資 7278.13 萬元；預(yù)計年實現(xiàn)營業(yè)收入 16256.00 萬元。

第四章

選址分析

一、項目選址原則

場址應(yīng)靠近交通運輸主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸，同時，通訊便捷有利于及時反饋產(chǎn)品市場信息。對周圍環(huán)境不應(yīng)產(chǎn)生污染或?qū)χ車h(huán)境污染不超過國家有關(guān)法律和現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的允許范圍，不會引起當(dāng)?shù)鼐用竦牟粷M，不會造成不良的社會影響。

二、項目選址

該項目選址位于某某工業(yè)新城。

園區(qū)不斷健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。以滿足園區(qū)內(nèi)企業(yè)共性需求為導(dǎo)向，以提升公共服務(wù)能力為目標(biāo)，以關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)應(yīng)用及公共設(shè)施共享為重點，鼓勵園區(qū)建設(shè)研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)、科技金融等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)和公共平臺，建立健全園區(qū)公共服務(wù)支撐體系，促進功能平臺體系化、專業(yè)化、公共化。振興發(fā)展基礎(chǔ)夯實，成功創(chuàng)建國家級高新區(qū)，省級產(chǎn)業(yè)園工業(yè)增加值、稅收占比分別提升 26 個、23.5 個百分點；中心城區(qū)建成面積增至 70 萬平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率達到 48.6%，提高 1.1 個百分點。園區(qū)不斷加大建設(shè)用地支持力度。國土資源部門要留足產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)，對產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目建設(shè)用地給予優(yōu)先安排，各級產(chǎn)業(yè)園區(qū)的土地收益主要用于產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開發(fā)。積極探

索工業(yè)用地彈性年期出讓和長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合制度。對已納入我省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項目，在確定出讓底價時，可按不低于土地所在地等別相對應(yīng)《全國工業(yè)用地出讓最低價格標(biāo)準(zhǔn)》的 70％確定，但不得低于成本價。市、縣級人民政府按照規(guī)定開展基準(zhǔn)地價更新工作時，要統(tǒng)籌合理確定產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)用地的基準(zhǔn)地價。積極探索盤活現(xiàn)有土地存量資產(chǎn)，提高現(xiàn)有土地資源利用率的有效方法，鼓勵和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)向山地、坡地發(fā)展，進行梯田式開發(fā)，對一些荒坡、荒地實施成塊連片開發(fā)的，免繳地方相關(guān)規(guī)費。

三、建設(shè)條件分析

項目承辦單位現(xiàn)有資產(chǎn)運營優(yōu)良，財務(wù)管理制度健全且完善，企業(yè)的資金雄厚，憑借優(yōu)異的產(chǎn)品質(zhì)量、嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的管理和靈活通暢的銷售網(wǎng)絡(luò)，連年實現(xiàn)盈利，能夠為項目建設(shè)提供充足的計劃自籌資金。項目投資環(huán)境優(yōu)良，當(dāng)?shù)貫檎猩桃Y出臺了一系列優(yōu)惠政策，為投資項目建設(shè)營造了良好的投資環(huán)境；項目建設(shè)地?fù)碛型晟频慕煌?、通訊、供水、供電設(shè)施和工業(yè)配套條件，項目建設(shè)區(qū)域市場優(yōu)勢明顯，對投資項目的順利實施和建成后取得良好經(jīng)濟效益十分有利。

四、用地控制指標(biāo)

投資項目占地稅收產(chǎn)出率符合國土資源部發(fā)布的《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國土資發(fā)【2008】24 號）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)占地稅收產(chǎn)

出率≥150.00 萬元/公頃的規(guī)定；同時，滿足項目建設(shè)地確定的“占地稅收產(chǎn)出率≥150.00 萬元/公頃”的具體要求。

五、用地總體要求

本期工程項目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù) 56.53%，建筑容積率 1.09，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率 6.23%，固定資產(chǎn)投資強度 193.87 萬元/畝。

土建工程投資一覽表

序號 項目 占地面積（㎡）

基底面積（㎡）

建筑面積（㎡）

計容面積（㎡）

投資（萬元）

主體生產(chǎn)工程

7394.87

7394.87

14760.14

14760.14

1308.59

1.1

主要生產(chǎn)車間

4436.92

4436.92

8856.08

8856.08

811.33

1.2

輔助生產(chǎn)車間

2366.36

2366.36

4723.24

4723.24

418.75

1.3

其他生產(chǎn)車間

591.59

591.59

856.09

856.09

78.52

倉儲工程

1568.93

1568.93

3514.99

3514.99

226.64

2.1

成品貯存

392.23

392.23

878.75

878.75

56.66

2.2

原料倉儲

815.84

815.84

1827.79

1827.79

117.85

2.3

輔助材料倉庫

360.85

360.85

808.45

808.45

52.13

供配電工程

83.68

83.68

83.68

83.68

6.07

3.1

供配電室

83.68

83.68

83.68

83.68

6.07

給排水工程

96.23

96.23

96.23

96.23

5.43

4.1

給排水

96.23

96.23

96.23

96.23

5.43

服務(wù)性工程

993.65

993.65

993.65

993.65

64.07

5.1

辦公用房

456.30

456.30

456.30

456.30

38.40

5.2

生活服務(wù)

537.35

537.35

537.35

537.35

28.32

消防及環(huán)保工程

280.31

280.31

280.31

280.31

20.33

6.1

消防環(huán)保工程

280.31

280.31

280.31

280.31

20.33

項目總圖工程

41.84

41.84

41.84

41.84

-39.03

7.1

場地及道路硬化

2754.43

446.68

446.68

7.2

場區(qū)圍墻

446.68

2754.43

2754.43

7.3

安全保衛(wèi)室

41.84

41.84

41.84

41.84

綠化工程

953.53

33.37

合計

10459.51

20167.81

20167.81

1625.47

六、節(jié)約用地措施

在項目建設(shè)過程中，項目承辦單位根據(jù)項目建設(shè)地的總體規(guī)劃以及項目建設(shè)地對投資項目地塊的控制性指標(biāo)，本著“經(jīng)濟適宜、綜合利用”的原則進行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，最大限度地提高土地綜合利用率。

七、總圖布置方案

（一）平面布置總體設(shè)計原則

達到工藝流程（經(jīng)營程序）順暢、原材料與各種物料的輸送線路最短、貨物人流分道、生產(chǎn)調(diào)度方便的標(biāo)準(zhǔn)要求。

（二）主要工程布置設(shè)計要求

應(yīng)與場外道路銜接順暢，便于企業(yè)運輸車輛直接進入國道、高速公路等國家級道路網(wǎng)絡(luò)，場區(qū)道路應(yīng)與總平面布置、管線、綠化等協(xié)調(diào)一致。道路設(shè)計注重道路之間的貫通，同時，場區(qū)道路應(yīng)盡可能與主要建筑物平行布置。

（三）綠化設(shè)計

投資項目綠化的重點是場區(qū)周邊、辦公區(qū)及主要道路兩側(cè)的空地，美化的重點是辦公區(qū)，場區(qū)周邊以高大喬木為主，辦公區(qū)以綠色草坪、花壇為主，道路兩側(cè)以觀賞樹木、綠籬、草坪為主，適當(dāng)結(jié)合花壇和垂直綠化，起到環(huán)境保護與美觀的作用，創(chuàng)造一個“環(huán)境優(yōu)美、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的建筑空間。

（四）輔助工程設(shè)計

1、場內(nèi)供水采用生活供水系統(tǒng)、消防供水系統(tǒng)、生產(chǎn)補給水系統(tǒng)，消防供水系統(tǒng)在場區(qū)內(nèi)形成供水管網(wǎng)。

2、項目建設(shè)區(qū)域位于項目建設(shè)地，場區(qū)水源為市政自來水管網(wǎng)，水源充裕水質(zhì)良好，符合國家衛(wèi)生要求，場區(qū)給水系統(tǒng)采用生產(chǎn)、生活、消防合一給水系統(tǒng)。投資項目水源來自場界外的項目建設(shè)地市政供水管網(wǎng)，項目建設(shè)區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足投資項目使用要求。項目擬安裝使用節(jié)水型設(shè)施或器具，定期對供水、用水設(shè)施、設(shè)備、器具進行維修、保養(yǎng)；對泵房、水池、水箱安裝液位控制系統(tǒng)，以防溢水、跑水，從而造成水資源的浪費。

3、場區(qū)照明采用透露性強的高壓鈉燈和路燈專用燈具；各車間通道的上方裝設(shè)平時作為工作照明一部分的金屬鹵化物燈作為值班照明；各車間的工作照明分片集中控制；值班照明為常明燈，常年不斷電單獨控制；車間生活和辦公室等場所的照明均采用分散控制。供電回路及電壓等級確定：

配電系統(tǒng)采用 TN-C-S 制，供電電壓為 380V/220V，電壓波動不超過額定電壓的±10.00%，電源頻率為 50.00±0.50Hz。

4、外部運輸應(yīng)盡量依托社會運輸力量，從而減少固定資產(chǎn)投資；主要產(chǎn)成品、大宗原材料的運輸，應(yīng)避免多次倒運，從而降低運輸成本且提高運輸效率。

5、車間采用傳統(tǒng)的熱水循環(huán)取暖形式，其他廠房及辦公室采用燃氣輻射采暖形式。有空調(diào)要求的辦公室和生活間夏季設(shè)置空調(diào)，空調(diào)溫度范圍要求為 26.00℃-28.00℃，空調(diào)設(shè)備采用分體式空調(diào)控制器。冬季室內(nèi)采暖要求計算溫度：各主體工程 14.50℃-16.50℃，需采暖的庫房 5.50℃-8.50℃，公用站房 14.50℃，辦公室、生活間 18.50℃，衛(wèi)生間 15.50℃；采暖熱媒為 95.50℃-75.00℃采暖熱水，由市政外網(wǎng)集中供應(yīng)，供水壓力為0.40Mpa。主體工程采用機械通風(fēng)方式進行通風(fēng)換氣；送風(fēng)系統(tǒng)利用空氣處理機組，空氣處理機組置于車間平臺上，室外空氣經(jīng)初、中效過濾后經(jīng)風(fēng)機及通風(fēng)管道送至車間各生產(chǎn)區(qū)，排風(fēng)系統(tǒng)可采用屋頂風(fēng)機和局部機械排風(fēng)系統(tǒng)，車間換氣次數(shù)為 5.00 次/小時。

八、選址綜合評價

擬建項目用地位置周圍 5.00 千米以內(nèi)沒有地下礦藏、文物和歷史文化遺址，項目建設(shè)不影響周圍軍事設(shè)施建設(shè)和使用，也不影響河道的防洪和排澇。

第五章

項目工程設(shè)計說明

一、建筑工程設(shè)計原則

建筑立面處理在滿足工藝生產(chǎn)和功能的前提下，符合現(xiàn)代主體工程的特點，立面處理力求簡潔大方，色彩組合以淡雅為基調(diào)，適當(dāng)運用局部色彩點綴，在滿足項目建設(shè)地規(guī)劃要求的前提下，著重體現(xiàn)項目承辦單位企業(yè)精神，創(chuàng)造一個優(yōu)雅舒適的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。

二、項目總平面設(shè)計要求

本次設(shè)計充分考慮現(xiàn)有設(shè)施布局及周邊現(xiàn)狀，力求設(shè)施聯(lián)系密切渾然一體，總體上達到功能分區(qū)明確、布局合理、聯(lián)系方便、互不干擾的效果。

三、土建工程設(shè)計年限及安全等級

根據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50068）的規(guī)定，投資項目中所有建（構(gòu)）筑物均按永久性建筑要求設(shè)計，使用年限為 50.00 年。根據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50011）的規(guī)定，投資項目建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計符合根據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50011）的規(guī)定，投資項目建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計符合Ⅷ度抗震設(shè)防的要求，基本地震加速度值為 0.20g，設(shè)計地震分組為第一組，抗震設(shè)防類別為乙類，各建筑物均采取相應(yīng)抗震構(gòu)造設(shè)計。

四、建筑工程設(shè)計總體要求

根據(jù)需要，積極采用經(jīng)過驗證的新技術(shù)和經(jīng)過國家或省、部級鑒定的新材料，并盡可能利用地方建設(shè)材料；在生產(chǎn)工藝允許的條件下，盡可能

采用聯(lián)合廠房，并考慮開敞與半開敞甚至露天裝置以節(jié)約項目建設(shè)投資。項目承辦單位的建筑設(shè)計應(yīng)遵守國家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、規(guī)定，特殊建筑物按專門的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

五、土建工程建設(shè)指標(biāo)

本期工程項目預(yù)計總建筑面積 20167.81平方米，其中：計容建筑面積20167.81平方米，計劃建筑工程投資 1625.47 萬元，占項目總投資的22.33%。

第六章

項目工藝可行性

一、原輔材料采購及管理

按目前市場的需求情況，原料存儲時間約為 20-30 天，存放在原料倉庫內(nèi)；投資項目將建設(shè)原料倉庫和輔助材料倉庫，以滿足投資項目生產(chǎn)的需要。

二、技術(shù)管理特點

項目承辦單位從項目產(chǎn)品的研發(fā)階段就特別關(guān)注質(zhì)量控制，引入了DFMEA 設(shè)計失效模式分析、QC 質(zhì)量檢驗、SPC 統(tǒng)計過程方法、GRR 檢驗測量的再現(xiàn)性、TQM 全面質(zhì)量管理等控制方法。項目承辦單位從項目產(chǎn)品的研發(fā)階段就特別關(guān)注質(zhì)量控制，引入了 DFMEA 設(shè)計失效模式分析、QC 質(zhì)量檢驗、SPC 統(tǒng)計過程方法、GRR 檢驗測量的再現(xiàn)性、TQM 全面質(zhì)量管理等控制方法。投資項目項目產(chǎn)品制造質(zhì)量控制將按 ISO9000 體系標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，從業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)等方面來確保產(chǎn)品各環(huán)節(jié)處于受控狀態(tài)，同時，項目承辦單位推行精益生產(chǎn)（JIT、LEAN）、供應(yīng)商庫存管理（VMI）、全面質(zhì)量管理（TQM）等先進的管理手段和管理技術(shù)。

三、項目工藝技術(shù)設(shè)計方案

（一）工藝技術(shù)方案要求

工藝技術(shù)經(jīng)濟合理性與可靠性相結(jié)合的原則：在確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠的前提下，生產(chǎn)工藝和技術(shù)的選擇還必須針對生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品制造工藝

特性要求，采用合理的工藝流程，同時，配備先進、經(jīng)濟、合理的生產(chǎn)設(shè)備，使項目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備配置及自動化水平與生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)品質(zhì)量相匹配，力求技術(shù)上實用、經(jīng)濟上合理。

（二）項目技術(shù)優(yōu)勢分析

技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強的經(jīng)濟合理性；投資項目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按通用標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)采購。投資項目采用國內(nèi)先進的產(chǎn)品技術(shù)，該技術(shù)具有資金占用少、生產(chǎn)效率高、資源消耗低、勞動強度小的特點，其技術(shù)特性屬于技術(shù)密集型，該技術(shù)具備以下優(yōu)勢：

四、設(shè)備選型方案

以甄選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商為原則；選擇設(shè)備交貨期應(yīng)滿足工程進度的需要，售后服務(wù)好、安裝調(diào)試及時、可靠并能及時提供備品備件的設(shè)備生產(chǎn)廠家，力求減少項目投資，最大限度地降低投資風(fēng)險；投資項目主要工藝設(shè)備及儀器基本上采用國產(chǎn)設(shè)備，選用生產(chǎn)設(shè)備廠家具有國內(nèi)一流技術(shù)裝備，企業(yè)管理科學(xué)達到國際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求。

項目擬選購國內(nèi)先進的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國內(nèi)外先進的檢測設(shè)備，預(yù)計購置安裝主要設(shè)備共計 75 臺（套），設(shè)備購置費 1388.99 萬元。

第七章

環(huán)境影響說明

低碳技術(shù)、工藝、產(chǎn)品和設(shè)備的創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，是推動工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，降低工業(yè)碳排放水平的基本途徑。工業(yè)領(lǐng)域低碳技術(shù)涉及廣泛，包括太陽能等新能源、智能微電網(wǎng)、新能源汽車、二氧化碳捕集利用與封存等，推動這些低碳技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用，不僅降低工業(yè)碳排放水平，而且有助于提升工業(yè)產(chǎn)品的競爭力。要實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動，離不開標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)，只有通過建立和完善低碳標(biāo)準(zhǔn)體系，才能積極引領(lǐng)低碳產(chǎn)品、低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與壯大。改革開放以來，中國工業(yè)化發(fā)展取得了舉世矚目的成就，已成為世界第一制造大國和第一貨物貿(mào)易國。然而，長期以“高投入、高消耗、高污染、低質(zhì)量、低效益、低產(chǎn)出”和“先污染，后治理”為特征的增長模式主導(dǎo)中國工業(yè)發(fā)展，資源浪費、環(huán)境惡化、結(jié)構(gòu)失衡等矛盾和問題十分突出。隨著中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，工業(yè)發(fā)展仍具有廣闊的市場空間，同時也面臨工業(yè) 4.0 時代新一輪全球競爭的挑戰(zhàn)。

一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

投資項目建設(shè)地點―項目建設(shè)地主要大氣污染物為二氧化硫、二氧化碳和 PM10，根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門連續(xù) 5.00 天監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，項目建設(shè)區(qū)域監(jiān)測到的二氧化硫、PM10 和二氧化碳濃度較低，達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ級標(biāo)準(zhǔn)要求，未出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，環(huán)境空氣質(zhì)量本底值較好。投資項目建設(shè)地點―項目建設(shè)地主要大氣污染物為二氧化硫、二氧化碳和 PM10，根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門連續(xù) 5.00 天監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，項目建設(shè)區(qū)域監(jiān)測到的二氧化硫、PM10 和二氧化碳濃度較低，達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ級標(biāo)準(zhǔn)要求，未出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，環(huán)境空氣質(zhì)量本底值較好。

二、建設(shè)期環(huán)境保護

（一）建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對策

對建設(shè)期烹飪油煙治理措施：項目建設(shè)期間建筑隊伍生活爐灶排放的油煙，根據(jù)廚房灶頭風(fēng)量選擇安裝合適的油煙凈化器，同時使用天然氣、液化氣等清潔燃料，以減輕對周圍大氣環(huán)境造成的影響；建設(shè)期烹飪油煙廢氣排放量較少，且為間歇排放，因此，對環(huán)境空氣質(zhì)量影響較??；如果有條件，建議施工單位組織員工就餐由外購解決。通過采取以上措施，投資項目在建設(shè)期間對項目區(qū)域大氣環(huán)境影響較小。

（二）建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對策

施工過程中各種運輸車輛的運行還將會引起敏感點噪聲級的增加，因此，應(yīng)加強對運輸車輛的管理，盡量壓縮建設(shè)區(qū)域汽車數(shù)量和行車密度，同時，加強控制汽車鳴笛等措施。施工噪聲是居民特別敏感的污染源之一，根據(jù)目前的機械制造水平，它即不可避免又不能從根本上采取噪聲控制措施予以消除，只能通過加強施工產(chǎn)噪設(shè)備的管理，以減輕施工噪聲對周圍環(huán)境的影響；通過以上計算結(jié)果表明，在施工過程中高噪機械產(chǎn)生的噪聲影響范圍晝間為 45.00 米-120.00 米、夜間為 140.00 米-350.00 米，項目所處位置為區(qū)域環(huán)境噪聲的Ⅱ類區(qū) undefined

（三）建設(shè)期水環(huán)境影響防治對策

生活廢水：建筑施工隊員的生活將產(chǎn)生一定量的生活廢水，包括：食堂廢水、洗滌廢水和沖廁水等，主要污染物有：氨氮、BOD、SS 等，類比水質(zhì)為 20.00mg/L-40.00mg/L、150.00mg/L-350.00mg/L、200.00mg/L-450.00mg/L。

（四）建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策

項目建設(shè)期間將有一定數(shù)量的廢棄建筑材料，如：砂石、石灰、混凝土、廢磚、棄土、土石方、廢棄的包裝材料等；處置不當(dāng)將會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響；根據(jù)調(diào)查資料分析，投資項目挖填土方量基本能夠達到土方平衡，沒有取土場和棄土堆。項目建設(shè)期間將有一定數(shù)量的廢棄建筑材料，如：砂石、石灰、混凝土、廢磚、棄土、土石方、廢棄的包裝材料等；處置不當(dāng)將會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響；根據(jù)調(diào)查資料分析，投資項目挖填土方量基本能夠達到土方平衡，沒有取土場和棄土堆。

（五）建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保護措施

進出施工區(qū)的道路先期進行硬化，并在干燥多風(fēng)天氣條件時對路面適當(dāng)灑水降塵，減少因車輛運輸時產(chǎn)生的揚塵污染。水土流失與建設(shè)場址的土壤母質(zhì)、降雨、地形、植被覆蓋等因素密切相關(guān)，場地開挖與平整期間由于清除了部分現(xiàn)有地表植被，降低了建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率，在瞬時降雨強度較大的情況下，容易形成水土流失現(xiàn)象；因此，建設(shè)期應(yīng)加強管理，并采取一定的防護措施。

三、運營期環(huán)境保護

（一）運營期廢水影響分析及防治對策

為保持地面的清潔和主體工程具備適宜的溫度和濕度，根據(jù)生產(chǎn)工藝的要求，每天要對車間地面進行沖洗，沖洗車間地坪用水排至場區(qū)污水處理系統(tǒng)進行分質(zhì)處理，清洗水經(jīng)過濾去除固體雜物，達到再生水水質(zhì)指標(biāo)后由專用排水管道排入沉淀池，經(jīng)物理性沉淀后進入污水處理系統(tǒng)，治理后的廢水達到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）Ⅰ級排放要求，用于綠化、噴灑路面，或作為循環(huán)水補水，對項目建設(shè)區(qū)水環(huán)境質(zhì)量影響較小。

（二）運營期廢氣影響分析及防治對策

焊接煙塵經(jīng)稀釋和擴散后，符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297）中無組織排放監(jiān)控濃度限值要求；因此，在考慮員工身體健康的情況下，經(jīng)車間通風(fēng)換氣等措施后，該焊接煙塵無組織外排對外環(huán)境影響可以忽略不計。根據(jù)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)驗，皂化油霧產(chǎn)生量約為切削原液量的 15.00%左右，各主體工程產(chǎn)生的皂化油霧總廢氣量為 426.00?/h，廢氣中油霧原始濃度約為 5.30mg/?。

（三）運營期噪聲影響分析及防治對策

采取吸聲、隔聲以及隔震措施后，噪聲能大大減少，各主要設(shè)備的噪音可降低到 30.00dB（A）-50.00dB（A）之間，均可達到預(yù)期效果，可使噪聲強度達到《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲分級標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類要求，晝間≤60.00dB（A），夜間≤50.00dB（A）。建議項目承辦單位加強管理，嚴(yán)格控制和規(guī)

范降噪設(shè)施，廠界聲環(huán)境可以滿足所采用的《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲分級標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348）中的Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)限值要求，噪聲源對廠界噪聲的貢獻值較小，可以保證廠界噪聲達標(biāo)，有效地保護周圍聲環(huán)境質(zhì)量。

四、項目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟的影響

項目的建設(shè)使該區(qū)域的常駐和流動人口增加，將會刺激郵電通訊、信息、金融、運輸、旅店、餐飲、商業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機會，提高人民的生活水平。區(qū)域經(jīng)濟將得到快速的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對服務(wù)的需求也向高速度、高質(zhì)量的專業(yè)化轉(zhuǎn)化，服務(wù)行業(yè)將走市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化的發(fā)展方向，商業(yè)服務(wù)的專業(yè)批發(fā)市場、零售網(wǎng)點和綜合的集散倉庫、連鎖經(jīng)營、物流配送將進一步的到發(fā)展隨著經(jīng)濟發(fā)展的需要，信息產(chǎn)業(yè)也將不斷發(fā)展，信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、移動通訊網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、空間地理信息網(wǎng)將得到發(fā)展，信息技術(shù)將廣泛應(yīng)用，促進傳統(tǒng)生產(chǎn)和服務(wù)的自動化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化。另外，運輸業(yè)也將得到快速發(fā)展，首先是項目建設(shè)區(qū)域內(nèi)企業(yè)所需要的原材料、產(chǎn)品的運輸，其次是人口聚集、經(jīng)濟發(fā)展引起的物質(zhì)的流動引起的交通運輸。由此可見，項目的建設(shè)，將會帶動區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就業(yè)機會和人民生活水平將得到穩(wěn)步上升。

五、廢棄物處理

項目承辦單位危險廢棄物的管理是應(yīng)用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)手段解決危險廢棄物對環(huán)境的負(fù)面影響，實施對危險廢棄物的全過程管理，即

對危險廢棄物的避免和減量，產(chǎn)生后的收集、運輸、貯存、循環(huán)、利用、無害化處理以及最終無害化處置的管理，其優(yōu)先序列為廢物最小量化、廢物的回收利用、廢物的環(huán)境無害化處置。項目承辦單位危險廢棄物的管理是應(yīng)用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)手段解決危險廢棄物對環(huán)境的負(fù)面影響，實施對危險廢棄物的全過程管理，即對危險廢棄物的避免和減量，產(chǎn)生后的收集、運輸、貯存、循環(huán)、利用、無害化處理以及最終無害化處置的管理，其優(yōu)先序列為廢物最小量化、廢物的回收利用、廢物的環(huán)境無害化處置。

六、特殊環(huán)境影響分析

積極推行生活垃圾分類收集，建成運營后全面核實工業(yè)廢物產(chǎn)生情況，實施工業(yè)廢物特性檢測，特別是正確識別危險廢棄物，避免將危險廢棄物作為一般工業(yè)廢物處理造成污染。施工期間在排污工程不健全的情況下，應(yīng)盡量減少物料流失、散落和溢流現(xiàn)象；另建造集水池、砂池、排水溝等水處理構(gòu)筑物，并對施工期廢污水進行必要的分類處理達標(biāo)后排放；水泥、黃砂、石灰類的建筑材料須集中堆放，并采取一定的防雨措施，及時清掃施工運輸過程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質(zhì)被雨水沖刷帶入污水處理裝置內(nèi)和附近的水體。投資項目選址符合當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域規(guī)劃，項目建設(shè)地附近無重要風(fēng)景名勝古跡和人類文化遺產(chǎn)，不存在對風(fēng)景名勝古跡和人類文化遺產(chǎn)的影響問題。

七、清潔生產(chǎn)

清潔生產(chǎn)就是將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以期提高生產(chǎn)效率并減少對人類和環(huán)境污染的風(fēng)險。它是與傳統(tǒng)末端治理為主的污染防治措施不同的新概念，其主要內(nèi)容包括四個方面：一是工藝技術(shù)的特點與先進性；二是原材料的清潔性；三是燃料清潔性及清潔化使用措施；四是按物耗、能耗、新水耗量、廢水排放量、單位產(chǎn)品污染物排放量和排放總量來分析清潔生產(chǎn)水平。清潔生產(chǎn)就是將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以期提高生產(chǎn)效率并減少對人類和環(huán)境污染的風(fēng)險。它是與傳統(tǒng)末端治理為主的污染防治措施不同的新概念，其主要內(nèi)容包括四個方面：一是工藝技術(shù)的特點與先進性；二是原材料的清潔性；三是燃料清潔性及清潔化使用措施；四是按物耗、能耗、新水耗量、廢水排放量、單位產(chǎn)品污染物排放量和排放總量來分析清潔生產(chǎn)水平。主體工程布置盡量靠近動力中心，以減少管路和動力線路的能量損失。選用低損高效節(jié)能變壓器降低能耗；采用節(jié)能型光源及混合照明，充分利用自然光，以減少電能的消耗。

八、項目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟的影響

（一）對項目建設(shè)整體區(qū)域的影響

根據(jù)某某工業(yè)新城發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經(jīng)濟機遇與挑戰(zhàn)，項目建設(shè)區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢資源，重點吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高科技、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為當(dāng)?shù)匾?、二類工業(yè)聚集的高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地?；诖藢⒛衬彻I(yè)新城確定以優(yōu)勢資源為依托，產(chǎn)業(yè)特色鮮

明、功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)在生長機能的、智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項目建設(shè)區(qū)域。

項目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢和土地資源優(yōu)勢，加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。某某工業(yè)新城布局集中規(guī)模的工業(yè)用地和以拆遷安置、吸引農(nóng)民工進城為主的居住用地，建成后可以完善片區(qū)城市功能，并增強區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟實力，同時帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。項目建設(shè)區(qū)域不僅本身具有較好的經(jīng)濟效益，項目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可明顯促進地方經(jīng)濟規(guī)模的快速發(fā)展，大幅度提高居民收入。

（二）對工業(yè)生產(chǎn)的影響

由于某某工業(yè)新城有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策，還可以通過減免稅收、降低土地使用費等手段，吸收外來資金投入和規(guī)模較大企業(yè)的引進，對提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到積極的促進作用，使當(dāng)?shù)氐闹燃笆袌龈偁幜Φ玫搅擞辛μ岣?。同時而來的先進的生產(chǎn)和管理方式也可以帶動該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產(chǎn)和管理之路，促進企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理水平進一步優(yōu)化，大力提高產(chǎn)品的市場競爭力。同時，還可以帶動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，如遷入人口增加，促使住房需求量增加，進而促進商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，交通行業(yè)及服務(wù)行業(yè)也隨之發(fā)展起來。

要完成國民經(jīng)濟“十三五”及 2022 年遠景規(guī)劃，項目建設(shè)地必須加強工業(yè)載體的建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，增強項目落戶的承載力，發(fā)揮和創(chuàng)

造好區(qū)位優(yōu)勢，加大招商引資力度，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，增強產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，培育特色產(chǎn)業(yè)群，形成規(guī)模效應(yīng)，做強做大工業(yè)經(jīng)濟總量，才能促進工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。某某工業(yè)新城的建設(shè)將是區(qū)域經(jīng)濟合作的大好時機，隨著某某工業(yè)新城的交通條件和城市基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善以及工業(yè)發(fā)展的硬件和投資軟環(huán)境的進一步完善，將會吸引大量外來投資，必將為項目建設(shè)地工業(yè)的騰飛帶來新的發(fā)展機遇。

（三）對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

項目建設(shè)區(qū)域建成后，因引進的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流動人口在此集結(jié)，農(nóng)副產(chǎn)品的需求量將會大大增加，可以刺激項目建設(shè)區(qū)域邊緣地區(qū)的農(nóng)、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的農(nóng)民可從中得到更多的經(jīng)濟利益。工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展一方面促進了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的良性互動，延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，另一方面，降低了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場風(fēng)險，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和項目建設(shè)區(qū)域農(nóng)民的增收。

（四）對第三產(chǎn)業(yè)的影響

糖果項目的建設(shè)使該區(qū)域的常駐和流動人口增加，將會刺激郵電通訊、信息、金融、運輸、旅店、餐飲、商業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機會，提高人民的生活水平。區(qū)域經(jīng)濟將得到快速的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對服務(wù)的需求也向高速度、高質(zhì)量的專業(yè)化轉(zhuǎn)化，服務(wù)行業(yè)將走市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化的發(fā)展方向，商業(yè)服務(wù)的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品

批發(fā)市場、零售網(wǎng)點和綜合的集散倉庫、連鎖經(jīng)營、物流配送將進一步的到發(fā)展。

隨著經(jīng)濟發(fā)展的需要，信息產(chǎn)業(yè)也將不斷發(fā)展，信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、移動通訊網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、空間地理信息網(wǎng)將得到發(fā)展，信息技術(shù)將廣泛應(yīng)用，促進傳統(tǒng)生產(chǎn)和服務(wù)的自動化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化。另外，運輸業(yè)也將得到快速發(fā)展，首先是項目建設(shè)區(qū)域內(nèi)企業(yè)所需要的原材料、產(chǎn)品的運輸，其次是人口聚集、經(jīng)濟發(fā)展引起的物質(zhì)的流動引起的交通運輸。由此可見，項目的建設(shè)，將會帶動區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就業(yè)機會和人民生活水平將得到穩(wěn)步上升。

（五）對當(dāng)?shù)鼐用裆畹挠绊?/span>

糖果項目的實施，相應(yīng)的供水、供電、燃氣、電信、道路、商業(yè)金融等配套基礎(chǔ)設(shè)施會不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平會明顯提升，項目建設(shè)區(qū)域內(nèi)和周邊的居民的經(jīng)濟收入會明顯提高，居民社會文化娛樂生活會得到豐富，綜合生活質(zhì)量會得到提高，表現(xiàn)為長期的有利的影響。本期工程項目建設(shè)對提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到一定的促進作用，并為地方帶來良好的經(jīng)濟效益，項目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可在一定程度上促進地方經(jīng)濟發(fā)展，提高居民經(jīng)濟收入，從而提升了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏疁?zhǔn)和生產(chǎn)質(zhì)量。

九、環(huán)境保護綜合評價

1、項目建成后，項目承辦單位將加強環(huán)境管理監(jiān)測工作，配置專業(yè)環(huán)境保護管理人員，負(fù)責(zé)公司日常生產(chǎn)過程中的環(huán)境監(jiān)測管理工作；通過對施工、運營過程中所排污染物均實施一系列確實可行的污染防治措施，使污染物達標(biāo)排放，對受納環(huán)境影響較小，符合污染物總量控制目標(biāo)，同時符合清潔生產(chǎn)的要求。投資項目的選址符合當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域規(guī)劃，符合項目承辦單位發(fā)展規(guī)劃，如環(huán)境保護措施到位，對當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、生態(tài)環(huán)境將控制在國家許可的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

2、技術(shù)進步是提升工業(yè)能效的不竭動力，是實現(xiàn)工業(yè)節(jié)能目標(biāo)的重中之重。“十二五”期間，技術(shù)節(jié)能對工業(yè)節(jié)能的貢獻率為...

第二篇：項目實施方案

苗木花卉基地項目實施方案

廬江縣樂橋鎮(zhèn)桂元村苗木花卉基地項目，省財政專項補助資金5萬元，項目建設(shè)以苗木花卉種植為重點，示范推廣優(yōu)質(zhì)苗木花卉種植和技術(shù)培訓(xùn)。為抓好該項目的實施，按照安徽省選派干部項目資金管理辦法和項目申報實施內(nèi)容，特制定本實施方案：

一、實施范圍

項目建設(shè)以苗木花卉種植為重點，建設(shè)苗木花卉基地120畝，開展生態(tài)種植技術(shù)培訓(xùn)，聘請技術(shù)人員開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，根據(jù)項目建設(shè)特點，選擇在樂橋鎮(zhèn)桂元村吳莊村民組村林場荒山實施本項目。

二、實施時期

自2012年6月開始至2014年6月結(jié)束，時間兩年。

三、實施內(nèi)容與資金預(yù)算

桂元村委會與承包人雙方本著互惠互利的原則，共同投資12.5萬元建設(shè)苗木花卉基地，桂元村將省財政專項補助資金5萬元入股，承包人自籌7.5萬元。承包人每年支付林場土地租金3000元和投資分紅收入12000元，租期為15年，計劃實現(xiàn)收入227570元。

四、保障措施

1、成立組織強化領(lǐng)導(dǎo)。擬成立由村第一書記任組長、村兩委其他成員組成的項目實施小組，制定項目實施方案，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中遇到的各類問題。

2、強化項目實施，確保項目質(zhì)量。一是加強先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的的 6

推廣應(yīng)用，以縣內(nèi)外技術(shù)部門作為技術(shù)支持，確保項目的科技應(yīng)用水平的提高；二是加強對實施過程中的質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格項目管理，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和相關(guān)專家全程進行檢查監(jiān)督。

3、強化資金管理，確保?？顚Ｓ谩Ｒ皇窃O(shè)立資金專戶，項目扶持資金進入項目專戶；二是制定有關(guān)資金使用管理制度，明確?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁挪作他用；三是明確責(zé)任實行一支筆審批，杜絕多頭開支；四是實行縣級報賬制管理，根據(jù)建設(shè)實施進度，并經(jīng)相關(guān)責(zé)任人員審查通過后，劃撥專項資金。

4、堅持建管并重，充分發(fā)揮項目效益。在項目建設(shè)中，將始終堅持兩手抓，即抓項目建設(shè)、更抓管理。一是健全管護制度，強化項目管理責(zé)任；二是探索管理體制，推行項目有效運行模式；三是發(fā)揮示范輻射效應(yīng)，確保項目經(jīng)濟效益和社會效益最大化。

廬江縣樂橋鎮(zhèn)桂元村委會

2012年8月28日

第三篇：項目實施方案

項目實施方案范文

項目實施方案

項目實施方案文本制作要求

1、文本：按照標(biāo)準(zhǔn)A4紙（210×297）進行縱向左側(cè)裝訂(專業(yè)裝訂)。

2、字體和字型（1）封面主標(biāo)題：第一行：“××第×批國家（省）級投資土地開發(fā)整理項目”為三號宋體，居中；第二行“×××××項目實施方案”為二號黑體，居中。其他內(nèi)容為三號楷體，靠下。（2）章、節(jié)標(biāo)題分別采用小二號和三號黑體；（3）正文為四號仿宋體，采用單倍行間距。

3、項目實施方案不必以文件方式進行上報請示，但是，必須在實施方案后，附相關(guān)項目所在縣級國土資源管理部門和市級國土資源管理部門的審核、審查意見（參見附表）。

4、項目實施方案的送審和提交，須附電子文件。

5、項目實施方案編制單位應(yīng)為項目承擔(dān)單位（土地開發(fā)整理專門機構(gòu)）。

6、附件

1、附件2為表格，標(biāo)題和內(nèi)容分別采用三號黑體和四號仿宋體。

××第×批國家（?。┘壨顿Y土地開發(fā)整理項目 ××××××項目實施方案

項目申報單位（公章）： 項目承擔(dān)單位（公章）： 項目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)人（簽字）：編制日期：

****年**月**日 聯(lián)系電話： 通訊地址： 郵政編碼：第一章

項目情況 項目承擔(dān)單位應(yīng)對項目區(qū)進行實地踏查、復(fù)核，界定項目區(qū)的范圍，對項目實際建設(shè)位置、規(guī)模、新增耕地面積、項目支出預(yù)算、工期等指標(biāo)和批準(zhǔn)的投資計劃、設(shè)計及預(yù)算進行核實。1.1項目總概況通過項目現(xiàn)場踏查、復(fù)核，簡述項目基本情況，明確提出復(fù)核結(jié)論，填寫《項目實施基本情況表》（表1—1）。

表1—1×××項目實施基本情況表填表說明：請在相應(yīng)表格內(nèi)填寫“相符”或“不相符”。5表1—2 ×××項目建設(shè)任務(wù)基本情況表填表說明：

1、經(jīng)過詳細核實后，請在前兩行相應(yīng)處填寫數(shù)據(jù)； 最后一行填寫“相符”或“不相符”。

2、項目全部工程內(nèi)容及設(shè)備購置均應(yīng)填入此表；

3、此表格式限制隨意調(diào)整，確需調(diào)整時應(yīng)作相應(yīng)說明，如涉及“養(yǎng)殖水面”等表中沒有的工程，可填寫在最后一列。

7表1—3×××項目預(yù)算執(zhí)行情況表填表說明：

1、預(yù)算分解：指項目承擔(dān)單位對財政部、國土資源部下達計劃文件確定的預(yù)算總額按照項目資金構(gòu)成進行分解的執(zhí)行預(yù)算。

2、申報預(yù)算：按照項目預(yù)算書中的相應(yīng)內(nèi)容填寫。第二章 項目組織設(shè)置

2.1 項目領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)敘述項目所在縣（市、區(qū)）人民政府專門成立土地開發(fā)整理項目領(lǐng)導(dǎo)小組和組建項目管理辦公室的情況，確定具體的工作職責(zé)。2.2 項目監(jiān)督、管理機構(gòu)敘述項目監(jiān)督、管理機構(gòu)的組建情況，確定具體的工作職責(zé)。要明確上級國土資源行政管理部門對項目及工程實行無條件的檢查和監(jiān)督權(quán)力。

2.3 技術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)根據(jù)工作需要，應(yīng)成立技術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)（如各種小組），由項目管理辦公室和項目承擔(dān)單位管理，加強技術(shù)指導(dǎo)。

第三章 項目管理制度的建設(shè)

3.1 建立項目法人責(zé)任制度建立嚴(yán)格的項目法人責(zé)任制，明確法人單位、法人代表、法人職責(zé)等。項目法人(原則上是項目承擔(dān)單位)對具體的土地開發(fā)整理項目負(fù)責(zé)承擔(dān)，并具體組織實施項目，對項目策劃、建設(shè)實施全過程負(fù)責(zé)，承擔(dān)投資風(fēng)險。

3.2 建立項目公告制度針對項目基本情況公告、權(quán)屬調(diào)整方案公告、項目招標(biāo)公告、項目監(jiān)督檢查結(jié)果公告、項目竣工公告等建立項目公告制度。明確公告的內(nèi)容、期限、方式和范圍等。

3.3 建立項目招投標(biāo)制度依據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立項目招投標(biāo)制度。確定招標(biāo)范圍（全部招標(biāo)或部分招標(biāo)）、招標(biāo)組織形式（自行招標(biāo)或委托招標(biāo)）、招標(biāo)方式（公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)）、標(biāo)段劃分、招標(biāo)估算金額等。明確招標(biāo)的組織、招標(biāo)文件、招投、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)一系列具體要求。確定項目領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)對項目招投標(biāo)監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)督方式和監(jiān)管內(nèi)容。3.4 建立工程建設(shè)監(jiān)理制度工程施工必須由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的監(jiān)理單位進行監(jiān)理。依據(jù)監(jiān)理有關(guān)規(guī)定，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)工程進度控制、質(zhì)量控制和投資控制，建立嚴(yán)格的工程建設(shè)監(jiān)理制度。明確委托監(jiān)理的方式、監(jiān)理單位資質(zhì)要求，確定監(jiān)理的主要工作內(nèi)容、合同義務(wù)等。

3.5 建立項目合同管理制度按照《合同法》及有關(guān)規(guī)定，建立嚴(yán)格的合同管理制度。項目承擔(dān)單位與招標(biāo)代理機構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等須根據(jù)委托事項簽訂合同，完善合同手續(xù)和監(jiān)督機制，合理劃分各方權(quán)、責(zé)、利。使責(zé)任、義務(wù)清楚，便于履行、操作和監(jiān)督檢查。在合同中必須有質(zhì)量條款，明確質(zhì)量責(zé)任及通過控制所需實現(xiàn)的質(zhì)量目標(biāo)，不符合合同中的質(zhì)量要求，工程結(jié)算時要扣除一定幅度的價款。合同中要明確按照項目進度分期分批次撥付項目資金。將工程質(zhì)量責(zé)任落實到施工單位（承包者），明確監(jiān)理單位對項目工程工序質(zhì)量和隱蔽工程質(zhì)量的監(jiān)督控制直接負(fù)責(zé)。項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在工程施工合同、工程監(jiān)理合同中明確工序質(zhì)量、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量職責(zé)及質(zhì)量監(jiān)控措施等。

3.6 建立項目管理工作制度制定明確的項目管理工作制度，包括會議制度、項目管理制度、匯報制度、檢查制度和勤政廉潔制度等內(nèi)容。

5.1.2 土地權(quán)屬調(diào)整實施敘述權(quán)屬調(diào)整的原則、依據(jù)、程序和具體實施措施等。5.2 權(quán)屬調(diào)整協(xié)議涉及相關(guān)權(quán)利人之間的權(quán)屬調(diào)整必須簽訂協(xié)議。土地開發(fā)整理項目竣工后，要按照經(jīng)批準(zhǔn)的土地權(quán)屬調(diào)整方案，公平、合理地分配土地權(quán)益，并確定土地所有權(quán)、使用權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)。第六章

項目監(jiān)督管理

項目監(jiān)督包括項目領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的監(jiān)督、承擔(dān)單位的監(jiān)督、施工單位的監(jiān)督、監(jiān)理單位的監(jiān)督、社會公眾和新聞監(jiān)督等，簡述監(jiān)督的相應(yīng)內(nèi)容及形式。在施工過程中，各有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行項目計劃與支出預(yù)算和初步設(shè)計。

6.1 工程質(zhì)量監(jiān)督項目承擔(dān)單位通過監(jiān)理合同委托監(jiān)理單位對施工全過程的質(zhì)量進行監(jiān)督和控制，簡述工程施工階段質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容。

6.2資金使用管理針對項目資金請撥付、財務(wù)監(jiān)督檢查、竣工決算編制、稽核等工作內(nèi)容，提出具體監(jiān)管方式。6.3 項目檢查按照項目實施半年進展情況報告、日常性檢查和專項檢查三種類型，確定檢查組織形成、工作程序、檢查內(nèi)容、檢查技術(shù)方法、檢查結(jié)果處理措施等。確定項目管理者對質(zhì)量實行無條件的檢查和監(jiān)督權(quán)力。

6.4 中間驗收確定隱蔽工程驗收、分部工程驗收、單位工程驗收、階段工程驗收的程序、驗收內(nèi)容和驗收成果，明確驗收組織、人員安排、成果（工程）接收條件等。方案中明確“建設(shè)工程竣工驗收應(yīng)具有勘測、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件，簽署是否同意驗收意見，加蓋法人單位公章”。第七章 項目驗收

7.1 項目竣工驗收確定項目竣工自驗、竣工初驗和竣工驗收（終驗）的程序，提出工程驗收方案、財務(wù)決算及土地權(quán)屬調(diào)整實施審計方案、權(quán)屬驗收方案、文件資料檔案驗收、工程后期管護等具體工作安排。

7.2 項目終結(jié)明確項目終結(jié)應(yīng)具備的條件。轉(zhuǎn)載請保留出處，http://www.360docs.net/doc/info-88116e83ec3a87c24028c427.html

第四篇：項目實施方案

項目實施方案

項目實施方案（一）

根據(jù)自治縣民委“馬民經(jīng)（**）19號”項目合同書內(nèi)容和四川省民族兩金管理相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就**年低產(chǎn)茶園改造項目具體實施制定如下方案：

一、項目實施總體要求

通過對勞動鄉(xiāng)、老河壩鄉(xiāng)、民建鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分老化茶園采取換種、深修剪、追施肥料等技術(shù)措施，實施低產(chǎn)茶園技術(shù)改造，通過改造大幅度提高項目區(qū)茶園生產(chǎn)性能，增加產(chǎn)量，提高茶葉品質(zhì)，達到較大幅度增加經(jīng)濟收入的目的。同時通過項目實施引進優(yōu)良高產(chǎn)品種、推廣適用先進改造技術(shù)，對廣大茶農(nóng)進行技術(shù)培訓(xùn)，達到科技推廣宣傳，帶動全縣茶葉生產(chǎn)科技含量穩(wěn)步提高，促進民族地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。

二、項目實施地和工作量

㈠勞動鄉(xiāng)柏林村1500畝（其中換種500畝、深修剪1000畝）；井池村深修剪1800畝。技術(shù)培訓(xùn)1000人次。

㈡老河壩鄉(xiāng)永紅村1000畝（其中換種400畝、深修剪600畝）。技術(shù)培訓(xùn)500人次。

㈢民建鎮(zhèn)天星村600畝（其中換種100畝、深修剪500畝）。技術(shù)培訓(xùn)500人次。

三、項目實施單位和項目組織

縣科技局、勞動鄉(xiāng)人民政府、老河壩鄉(xiāng)人民政府、民建鎮(zhèn)人民政府。由縣科技局負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)工作、技術(shù)支持和補助資金籌措；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)發(fā)動村組干部群眾，并組織具體實施。

四、主要技術(shù)措施

㈠換種。對茶樹樹齡長，樹勢嚴(yán)重衰弱，產(chǎn)量低，品質(zhì)差，生產(chǎn)性能無法恢復(fù)的茶園，選用現(xiàn)在最優(yōu)品種，如名山131、福選九號、福鼎大白等進行換種。此項工作于2007年11月上旬完成。

㈡深修剪。對茶樹樹齡在十年左右，由于管理不善造成樹勢有所減弱，出現(xiàn)減產(chǎn)，但生物經(jīng)濟年限還很長的茶園，采取深修剪、追施肥料、防治病蟲等技術(shù)措施，恢復(fù)茶園生產(chǎn)能力，增加產(chǎn)量，提高品質(zhì)。此項工作于**年6月完成。

⒈樹冠更新。深修剪一般在春茶結(jié)束后進行，剪去樹冠上部5——8寸的細弱枝條，再用整枝剪清除茶蓬中的弱枝、病枝、枯枝及下垂枝，保留分生力強的骨干枝。

⒉根系更新。在根系旺盛生長來臨之前進行深耕，結(jié)合施有機肥。耕作深度應(yīng)增加到9——16寸。

⒊改良土壤，提高肥力。對土壤瘠薄的茶園，在茶樹行間沿樹冠邊緣垂直掘出深40厘米，寬50厘米的溝，取出地土放置在行間熟化，新土填入溝中，實行土壤局部更換；對茶園進行改梯、建梯，并按新茶園的要求，修建排蓄水系統(tǒng)，防止和減少水土流失；深耕施有機肥，通過深耕結(jié)合施有機肥來逐步加厚耕作層，一般深耕

30厘米以上，盡量做到表土與底土互換。

⒋強化改造后的管理

增施養(yǎng)料：包括增施基肥、追肥及根外肥。

修剪養(yǎng)蓬：低產(chǎn)茶園樹冠，不論采用何種修剪改造，在初期都要按照新茶園培養(yǎng)樹冠的要求，采用修剪和打頂養(yǎng)蓬方式培養(yǎng)樹冠，直至茶樹樹冠養(yǎng)成后才能正式投產(chǎn)開采。

合理采摘：樹冠改造后的1——2年，要貫徹“以養(yǎng)為主”的原則，在茶樹高度未達到70厘米，樹幅未超過1米時，只能采用打頂培養(yǎng)樹冠，要采高留低，采中留頂，采密留稀，抑制主枝生長，增加分枝密度，提高生長枝數(shù)量。

病蟲防治：以農(nóng)業(yè)防治、生物防治為主，化學(xué)防治為輔。

五、資金安排。

本著茶農(nóng)投入為主、政府補助為輔的原則開展該項目實施。項目資金初步安排如下：

㈠勞動鄉(xiāng)柏林村換種500畝，需茶苗款27萬元（300萬株），項目資金補助10萬元；深修剪改造茶園1000畝需肥料款15萬元，項目資金補助5萬元。

㈡勞動鄉(xiāng)井池村深修剪改造茶園1800畝需肥料款27萬元，項目資金補助15萬元。

㈢老河壩鄉(xiāng)永紅村換種400畝，需茶苗款21.6萬元（240萬侏），項目資金補助12萬元；深修剪改造600畝需肥料款9萬元，項目資金補助3萬元。

㈣民建鎮(zhèn)天星村換種100畝需茶苗款5.4萬元，項目資金補助3萬元；深修剪改造500畝需肥料款7.5萬元，項目資金補助2萬元。

以上四項合計項目補助資金：50萬元。

六、項目要求

㈠確保項目實施質(zhì)量：為了扎實抓好項目實施，保質(zhì)保量，對項目區(qū)參與項目實施的茶農(nóng)實行實物補助形式，即

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對農(nóng)戶直接補助苗和肥料，不補助現(xiàn)金。同時確保茶苗品種純度和肥料質(zhì)量；

㈡通過項目實施起到帶動項目區(qū)茶葉生產(chǎn)產(chǎn)量和產(chǎn)值大幅增加，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)；

㈢通過項目實施進一步提高科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的支撐作用，激發(fā)廣大群眾用科技、學(xué)技術(shù)的積極性，不斷提高生產(chǎn)技能，為科技成果的轉(zhuǎn)化和先進技術(shù)推廣打下良好基礎(chǔ)；

㈣強化項目資金管理，提高資金使用效益，確保黨和政府的政策不折不扣惠及群眾。

項目實施方案（二）

項目源起

我們確信閱讀能改變?nèi)松?/p>

閱讀不能改變?nèi)松拈L度，但它可以改變?nèi)松膶挾群蜕疃?。高爾基有句名言：書籍是人類進步的階梯。對于每個人來說，書籍更是我們生命的云梯，它讓我們的夢想青云直上，閱讀讓人生在有限的長度內(nèi)，寬廣遼遠，我們的生命將隨著它的延伸得到快樂和輝煌。

閱讀不能改變?nèi)松奈锵?，但它可以改變?nèi)松臍庀?。閱讀讓閱讀者身在陋室而志存高遠，讓人們地處僻壤而知聞遠近，閱讀使人開啟多個空間維度，讓思想縱橫捭闔，鑄造偉大的靈魂。

閱讀不能改變?nèi)松钠瘘c，但它可以改變?nèi)松牡缆泛徒K點。閱讀讓人生不聽從命運的擺布，不論出身富足還是貧寒，閱讀可以改變?nèi)松淖鴺?biāo)和軌跡，把握自己，執(zhí)著地走向夢想的極地。

終身閱讀的意義在于，它超越了物質(zhì)的、世俗的生活，建立起永恒精神生活的世界。閱讀是一個人積累知識的有效方法，也是一個人精神成長的有效途徑。一個人的閱讀史，即是他的心靈發(fā)育史，停止閱讀就意味著停止了與心靈的交流，切斷了與世界的溝通。

對我國廣大的農(nóng)村孩子來說，在城鄉(xiāng)物質(zhì)差距逐步縮小的今天，人生的分別越來越來自于精神世界的差別。閱讀是消滅無知、貧窮與絕望的終極武器，也是消除農(nóng)村孩子與城市孩子城鄉(xiāng)差別的有效途徑。農(nóng)村孩子，因為父母本身擁有知識的限制，他們的家庭教育，尤其是家庭閱讀方面的教育比城市孩子更為缺乏，終身閱讀對絕大多數(shù)農(nóng)村孩子來說，是一個陌生的名詞。如果學(xué)校再不能給予這方面的引導(dǎo)，可以說，99%的農(nóng)村孩子不懂得如何閱讀，一生都不知道閱讀的重要性，永遠都不會了解還有一種生活方式是閱讀。

能熱愛讀書并能懂得怎樣讀書，對于一個孩子是真正的財富。綠楊書屋閱讀推廣項目由綠楊書屋發(fā)起，綠楊書屋免費提供圖書給農(nóng)村學(xué)校，旨在通過農(nóng)村學(xué)校參與項目實施，通過學(xué)校推廣“我愛閱讀”的生活方式，培養(yǎng)農(nóng)村孩子愛讀書，讀好書的習(xí)慣，讓孩子愛上讀書，幫助孩子養(yǎng)成終身閱讀的習(xí)慣。

我們堅信：閱讀能消除距離，閱讀將改變?nèi)松?/p>

項目目標(biāo)

培養(yǎng)農(nóng)村孩子愛讀書，讀好書的習(xí)慣，幫助孩子養(yǎng)成終身閱讀的習(xí)慣。

項目實施

（一）項目對象：農(nóng)村學(xué)校。

（二）項目周期：1個學(xué)期為1個項目實施周期。

1個周期結(jié)束后，對實施情況好的項目學(xué)校，綠楊書屋將繼續(xù)與其合作，實施情況不理想的學(xué)校，綠楊書屋將終止與其合作。

項目實施好的學(xué)校，綠楊書屋除繼續(xù)提供圖書實施項目外，繼續(xù)補充借閱率高、破損嚴(yán)重的圖書。

（三）項目學(xué)校的選擇：

1、具備條件的農(nóng)村學(xué)校自愿參與實施綠楊書屋閱讀推廣項目。

2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可項目推廣理念和推廣方式，并與綠楊書屋簽訂合作協(xié)議。

3、項目學(xué)校負(fù)責(zé)設(shè)立“綠楊書屋”圖書專柜，并對“綠楊書屋”捐助的圖書進行電子建檔管理。書屋的圖書全部向?qū)W生開放借閱，學(xué)校建立借閱紙質(zhì)檔案，并負(fù)責(zé)圖書的維護、消毒和管理。

4、項目學(xué)校保證每個班級每天10分鐘的教師朗讀時間，以及每個班級每周20分鐘學(xué)生閱讀交流時間（由4到6個學(xué)生向全班同學(xué)推薦自己喜愛的圖書，每人3至5分鐘，可一次進行20分鐘，也可分兩次各10分鐘進行）。

5、項目學(xué)校每學(xué)期至少舉辦1次全校性的與圖書閱讀有關(guān)的活動。（獎品由綠楊書屋提供）。

6、為綠楊書屋提供學(xué)生閱讀的有關(guān)信息和數(shù)據(jù)，與綠楊書屋聯(lián)合開展農(nóng)村孩子閱讀的有關(guān)調(diào)研活動。

7、向孩子們傳授文明閱覽、愛護圖書的有關(guān)知識和方法。

（四）項目評估：

項目實施周期結(jié)束時，由綠楊書屋和項目學(xué)校聯(lián)合進行項目評估。書屋與實施情況好的項目學(xué)校繼續(xù)進行合作，并向其他校、點推廣。

綠楊書屋職責(zé)

（一）制訂項目方案。

（二）選擇項目學(xué)校。

（三）免費組織為項目學(xué)校提供圖書

1、圖書來源

渠道1：綠楊書屋屋主購買。

渠道2：綠楊書屋志愿者購買。

志愿者購買的圖書寄給綠楊書屋屋主，由屋主登記造冊以后寄往項目學(xué)校。項目學(xué)校在每一批捐贈圖書清單上蓋章簽收，簽收條原件由屋主寄給捐書者，復(fù)印件存檔。

渠道3：書屋志愿者捐贈舊書、過刊。

注：新購買圖書的價值只登記圖書碼洋數(shù)，不計實際購買的金額。舊書、過刊只登記冊數(shù)，不記錄金額。

（四）負(fù)責(zé)為項目學(xué)校提供項目理念、閱讀理念、圖書管理知識、閱讀信息的推廣培訓(xùn)。

（五）負(fù)責(zé)對項目進行指導(dǎo)、監(jiān)測和評估。

項目管理

（一）檔案管理。

1、建立項目學(xué)校檔案。

由綠楊書屋建立參與項目的學(xué)校電子檔案。

2、建立圖書檔案。

（1）綠楊書屋建立捐贈圖書檔案。

（2）項目學(xué)校建立本校受贈圖書檔案（格式由書屋統(tǒng)一，包括圖書的基本信息、朗讀和借閱基本情況等）。

3、綠楊書屋建立圖書捐贈者檔案。每一位通過書屋向項目學(xué)校捐贈圖書的個人或組織都將由書屋進行編碼登記。

4、建立活動檔案。記錄書屋不定期在項目學(xué)校開展的活動和書屋發(fā)起的閱讀活動。

（二）項目實施成熟以后，綠楊書屋設(shè)立專門的網(wǎng)站進行管理、推廣和交流。

（三）綠楊書屋對項目進展進行監(jiān)測，對項目實施情況進行評估，并向項目學(xué)校和志愿者及時反饋有關(guān)情況。

其他事項

（一）書屋不涉及資金的捐贈和圖書以外其他物品的捐贈。

（二）書屋不捐贈教材、教輔讀物。

第五篇：項目實施方案

項目實施方案范文

項目實施方案范文（一）

一、策劃總綱：

1、策劃范圍、目的：

本策劃包括紅星村、紅沙村在內(nèi)的港口區(qū)域范圍，重點在紅星村旅游區(qū)策劃。紅星村、紅沙村兩個旅游點經(jīng)濟示范產(chǎn)業(yè)鏈作用，帶動、引導(dǎo)相關(guān)縣市級包括港口區(qū)范圍內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展。

2、策劃原則：

依照國家提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的思想，本著因地制宜、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的原則，抓住目前我國市場經(jīng)濟條件下國家對新農(nóng)村建設(shè)大力支持的有利時機，融新農(nóng)村建設(shè)與旅游景區(qū)（點）建設(shè)為一體，從而達到新農(nóng)村建設(shè)促進旅游發(fā)展，旅游發(fā)展推進新農(nóng)村建設(shè)的良好循環(huán)。

3、策劃總體結(jié)論：

依托國家、政府的大力扶持，在當(dāng)?shù)厝罕娊ㄔO(shè)熱情高漲的情況下，抓住機遇、抓緊時機、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、突出特色，力爭在5－10年內(nèi)打造出一個新的紅星村新農(nóng)村形象和國際性的旅游區(qū)域形象。

二、現(xiàn)狀分析

1、旅游資源評價：

紅星村是港口區(qū)光坡鎮(zhèn)的一個臨海村莊，位于光坡鎮(zhèn)東面，三面臨海，占地1.4平方公里，全村80戶387口人。紅星村是一個漁業(yè)村，三面臨海，全村面積1.4平方公里，有淺海灘涂2000畝。旅游資源包括臨海榕樹林、海水、海島、海灘、蝦苗養(yǎng)殖場、古瓦青磚住宅區(qū)等。這里一一評價。

由評價可知，該地區(qū)旅游資源高，旅游業(yè)的發(fā)展具有資源和客源的雙重優(yōu)勢?？傮w來說，該地區(qū)旅游開發(fā)屬于資源價值高、區(qū)位條件優(yōu)越，區(qū)域經(jīng)濟背景好模式，旅游業(yè)開發(fā)具備資源和客源雙重優(yōu)勢。

2、旅游發(fā)展環(huán)境評價（略）：

（1）、社會經(jīng)濟環(huán)境

（2）、社會環(huán)境

三、客源市場分析與市場開發(fā)策劃

1、客源現(xiàn)狀：

主要客源來自本身鄰村及城鎮(zhèn)。也有來自南寧、柳州、玉林等地，但為數(shù)不多。游客多為自駕車游，慕名海鮮產(chǎn)品而來，極少過夜，為當(dāng)天往返。就目前交通狀況，一級旅游市場包括鄰村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，二級包括周邊的縣市，三級包括鄰省及越南等周邊區(qū)域。

2、市場分析與定位：

就目前整個港口區(qū)來看，旅游名勝區(qū)較少，而以新農(nóng)村建設(shè)為主題的客源說還沒有，因此，開發(fā)前景廣闊。例如：（加三娘彎）總之，市場定位應(yīng)以新農(nóng)村新村貌新生話為大背景，綜合觀光，度假，休閑娛樂，農(nóng)家樂等多種旅游方式的紅星，紅沙村旅游區(qū)一級市場包括整個光坡鎮(zhèn)，該地區(qū)人均收入4000元－5000元年/人，有很大的潛力，且當(dāng)?shù)厝司幼√攸c是潮退而做，潮漲而息，一般潮退有7－9小時/天，而剩余時間12小時/天，除其他生活必須時間外，大部分為閑暇時間，而且周邊的交通條件好，具有較高的可進入性。就一級市場最邊地區(qū)來看，兩小時內(nèi)可實現(xiàn)往返。因此，一級市場在初級開發(fā)階段應(yīng)為主要目標(biāo)市場，憑借紅星村現(xiàn)有的影響力，再依靠一定的宣傳力度，一級市場的市場目標(biāo)在較短時間內(nèi)應(yīng)該可以完成。但應(yīng)該注意到的一點是：一級目標(biāo)市場包括本村村民及臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因此對本地特色來說并非“特色”，即對當(dāng)?shù)亓?xí)俗比較熟悉、由此，在開發(fā)吸引此類市場的產(chǎn)品時應(yīng)在新穎上下功夫，例如沙灘排球、沖浪、休閑包廂等。

總之，一級市場是初級階段的主要目標(biāo)市場，這類游客大多為一日游。激發(fā)一級市場的手段是創(chuàng)新興、休閑觀光形旅游產(chǎn)品。

二級市場包括整個防城港市。二級市場在初級階段會持觀望態(tài)度，因為其相對景區(qū)遠，而可供選擇是目的地多，因而抓住這個目標(biāo)市場的手段是特色和實惠，要突出沿海、沿邊、沿岸旅游區(qū)的特色，重點體現(xiàn)當(dāng)代新農(nóng)村的獨特風(fēng)情和文化氣息，讓游客覺得該有趣、有意義且回味無窮，增加回頭率，并通過二級市場的無形宣傳，擴大二級市場客源，吸引三級市場客源。

總之，二級市場是次要市場，多吸引一個顧客就是多增加收入，擴大宣傳。

三級市場包括南寧、柳州、玉林等市以及越南老撾、緬甸等東盟國家。三級市場應(yīng)以國際旅客，特別是東盟游客為主要客源市場。這類游客可能是商人，也可能是隨團旅游者，吸引這類游客的手段大概與二級市場相仿，不過可能要加上舒適的環(huán)境，豪華的設(shè)備等內(nèi)容。因此，三級市場的定位應(yīng)該是商務(wù)度假型。

項目實施方案范文（二）

為貫徹《吉林省促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的實施意見》，規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施傳染病報告與處理，依據(jù)《傳染病防治法》、《傳染病信息報告管理規(guī)范》、《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（**年版）》等法律、規(guī)范要求，制定本實施方案。

一、項目目標(biāo)

（一）總目標(biāo)

依據(jù)《傳染病防治法》建立并完善各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病監(jiān)測報告與處理機制；各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按規(guī)范報告?zhèn)魅静?；疾病預(yù)防控制機構(gòu)依法開展轄區(qū)傳染病信息管理，分析、處置傳染病疫情并指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)做好疫情處理，保障傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)正常運行。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報能力達到100%，直報率達到80%，無傳染病疫情漏報、遲報發(fā)生。落實社區(qū)傳染病疫情防控措施，建立傳染病防治管理制度，完善傳染病疫情報告、預(yù)警機制和基礎(chǔ)檔案管理。

（二）目標(biāo)

1、**年底，各縣（區(qū)）重新統(tǒng)計登記轄區(qū)內(nèi)所有依《傳染病防治法》承擔(dān)傳染病發(fā)現(xiàn)、報告、處置的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及傳染病報告人員的基本信息，作為日常管理的基線數(shù)據(jù)，登記率100%。

2、對轄區(qū)符合傳染病網(wǎng)絡(luò)直報條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，按照《中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)用戶與權(quán)限分配管理規(guī)程》（試行），授予用戶權(quán)限，各類用戶進行檔案登記，管理率100%。

3、傳染病報告機構(gòu)建立健全傳染病報告管理制度，配置統(tǒng)一的《中華人民共和國傳染病報告卡》、《傳染病登記本》，轄區(qū)傳染病報告機構(gòu)按照《傳染病信息報告管理規(guī)范》、《傳染病報告和處理服務(wù)規(guī)范》開展日常工作。

4、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報能力達到100%，直報率達80%，無傳染病疫情漏報、遲報發(fā)生。

5、落實社區(qū)傳染病疫情防控措施，建立傳染病防治管理制度，完善傳染病疫情報告、預(yù)警機制和基礎(chǔ)檔案管理，對傳染病患者及時登記、上轉(zhuǎn)、追蹤，疑似傳染病患者轉(zhuǎn)診率達到100%、追蹤率達到100%、轉(zhuǎn)診到位率≥90%。

6、對重點傳染病實施社區(qū)管理，新涂陽肺結(jié)核患者發(fā)現(xiàn)率達到70%以上；DOTS策略覆蓋率100%；結(jié)核病患者系統(tǒng)管理率達到95%及以上；新涂陽患者治愈率達到85%以上；符合治療標(biāo)準(zhǔn)的艾滋病病人95%以上接受抗病毒治療或中醫(yī)治療；有治療需求的艾滋病病人90%以上得到抗機會性感染治療服務(wù)。

二、項目范圍和內(nèi)容

**年項目在全市范圍內(nèi)開始實施。

（一）傳染病報告機構(gòu)

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)傳染病病人和疑似病人時，應(yīng)及時向附近的疾病預(yù)防控制機構(gòu)或者醫(yī)療機構(gòu)報告，疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)及其執(zhí)行職務(wù)的人員發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時，應(yīng)遵循疫情報告屬地管理原則，按照規(guī)定的內(nèi)容、程序、方式和時限報告。

1、培訓(xùn)

定期對本單位醫(yī)護人員進行傳染病防治知識、技能的培訓(xùn)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）每年對轄區(qū)社區(qū)（鄉(xiāng)村）醫(yī)生進行傳染病防治知識、技能的培訓(xùn)，每月例會時以會代訓(xùn)形式對傳染病防治知識進行培訓(xùn)，組織醫(yī)生參加縣（區(qū)）級衛(wèi)生部門開展的傳染病防治工作培訓(xùn)。

2、發(fā)現(xiàn)、登記

填寫門診日志及入、出院登記本。首診醫(yī)生在診療過程中發(fā)現(xiàn)傳染病病例、疑似病例時，必須認(rèn)真填寫門診日志、出入院登記簿，并由首診醫(yī)生或其他執(zhí)行職務(wù)的人員負(fù)責(zé)填寫，按照要求填寫《中華人民共和國傳染病報告卡》。

3、報告

（1）報告程序與方式

已開通傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)的單位，使用傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)報告，《傳染病報告卡》按時間及病種順序整理歸檔，作為本單位報告?zhèn)魅静〉臉I(yè)務(wù)依據(jù)。未開通傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)的單位，視疫情具體情況按法律法規(guī)的要求通過傳真、電話等方式盡快進行疫情報告，同時送（寄）出傳染病報告卡，在《傳染病登記本》上記錄報出卡的基本信息，作為本單位報告?zhèn)魅静〉臉I(yè)務(wù)依據(jù)。根據(jù)疫情，當(dāng)懷疑有傳染病暴發(fā)流行的可能時，應(yīng)向當(dāng)?shù)丶部夭块T報告。

（2）報告時限

發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人以及按照甲類管理的傳染病時，或發(fā)現(xiàn)其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時，應(yīng)于2小時內(nèi)將傳染病報告卡通過網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)報告；未實行網(wǎng)絡(luò)直報的，應(yīng)于2小時內(nèi)以最快的通訊方式（電話、傳真）向當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）級疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告，并于2小時內(nèi)寄送出傳染病報告卡。

對其他乙、丙類傳染病病例、疑似病例和規(guī)定報告的傳染病病原攜帶者，在診斷后實行網(wǎng)絡(luò)直報的責(zé)任報告單位應(yīng)于24小時內(nèi)進行網(wǎng)絡(luò)報告；未實行網(wǎng)絡(luò)直報的責(zé)任報告單位應(yīng)于24小時內(nèi)寄送出傳染病報告卡。

（3）做好傳染病報告的訂正和補報工作。

4、處理

（1）病例轉(zhuǎn)診。將病人及其病歷記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機構(gòu)。

（2）消毒處理。依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物，實施消毒和無害化處置。

（3）病例的流行病學(xué)調(diào)查和隨訪。協(xié)助疾病控制機構(gòu)做好流行病學(xué)調(diào)查和重點管理傳染病居家病例的隨訪工作。

（4）密切接觸者管理。協(xié)助疾病控制機構(gòu)查找密切接觸者，按照有關(guān)要求做好管理工作。

5、協(xié)助上級專業(yè)防治機構(gòu)做好重點傳染病防治管理。協(xié)助做好轄區(qū)結(jié)核病、艾滋病、甲型H1N1流感、手足口病等重點傳染病患者的宣傳、指導(dǎo)服務(wù)以及非住院病人的治療管理工作。協(xié)助疾控部門做好重點傳染病密切接觸者的追蹤、隨訪工作；開展傳染病防護措施、消毒隔離技術(shù)、疾病癥狀早期識別等宣傳教育工作。

（二）疾病預(yù)防控制機構(gòu)

1、登記管理。對轄區(qū)內(nèi)所有依《傳染病防治法》承擔(dān)傳染病發(fā)現(xiàn)、報告、處置的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及傳染病報告人員的基本信息進行登記，形成日常管理的基線數(shù)據(jù)庫，登記率100%；對轄區(qū)符合傳染病網(wǎng)絡(luò)直報條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，按照《中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)用戶管理權(quán)限規(guī)定》（試行），授予用戶權(quán)限，各類用戶進行檔案登記，管理率100%；

2、培訓(xùn)與指導(dǎo)。形成分級培訓(xùn)機制，不斷提升從業(yè)人員工作能力。市級負(fù)責(zé)對縣（區(qū)）級培訓(xùn)，每年至少一次。縣（區(qū)）級開展對轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）面對面現(xiàn)場指導(dǎo)，每年至少督導(dǎo)檢查兩次傳染病防治工作落實情況，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）對轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生的面對面指導(dǎo)。通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視及時指導(dǎo)轄區(qū)傳染病報告機構(gòu)準(zhǔn)確報告?zhèn)魅静∠嚓P(guān)信息。

3、考核。根據(jù)中國疾病預(yù)防控制中心《傳染病監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)直報工作與技術(shù)指南》（**試行版）及衛(wèi)生部和我省衛(wèi)生廳關(guān)于傳染病報告質(zhì)量檢查方案組織全市各級傳染病報告工作考核，結(jié)果全市通報。

4、各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)按照《傳染病信息報告管理規(guī)范》的要求做好信息審核、指導(dǎo)信息訂正、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、報告分發(fā)、信息交流、資料保存等工作。

5、按照屬地化管理和分級管理原則，依據(jù)各類傳染病防控預(yù)案做好疫情處理，達到突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的，按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置。屬于“重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目”管理的傳染病疫情按其要求處理。

三、項目組織領(lǐng)導(dǎo)

衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)項目的組織實施和監(jiān)督管理，疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)項目技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)測工作和效果評價，對項目實施進行質(zhì)量控制。疾病預(yù)防控制中心、結(jié)核病防治所負(fù)責(zé)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）傳染病防治工作進行業(yè)務(wù)考核，并將考核結(jié)果作為經(jīng)費劃撥的依據(jù)。財政部門負(fù)責(zé)項目資金的核付及監(jiān)管工作。

四、實施時間

**年3月1日至**年10月30日。

五、項目督導(dǎo)與評估

采取查閱資料、現(xiàn)場操作、知識問答、入戶走訪等方式，由市、縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門定期組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（**年版）》及本實施方案要求對轄區(qū)工作進行督導(dǎo)評估。各縣（區(qū)）可根據(jù)本地區(qū)傳染病防治工作實際，在組織完成本實施方案工作基礎(chǔ)上，制定本地具體工作方案。