第一篇：礦山地質(zhì)環(huán)境治理的探討論文

我國是一個資源豐富的大國，但是由于我國的人口眾多，資源的人均占有量較少，礦產(chǎn)資源在我國國民經(jīng)濟的發(fā)展起到了不可磨滅的作用，為我國經(jīng)濟的發(fā)展做出了巨大的貢獻，但是我國礦山的地址環(huán)境不容樂觀，不同的礦山由于所處的地區(qū)不同引發(fā)的地址在還有所不同，但在本質(zhì)上是相差不多的，一般會引發(fā)泥石流和山體滑坡等次生災害，給我國的采礦業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的阻礙，本文對礦山地質(zhì)環(huán)境的治理進行了簡要的分析。

我國是一個礦藏大國，擁有豐富的礦藏資源，這些資源對于我國經(jīng)濟的發(fā)展起到了不可磨滅的作用，但是在開采的過程中也村子許多的問題，在開采的過程中在礦區(qū)出現(xiàn)了許多的殘垣斷壁，給礦區(qū)帶來了許多的安全隱患，嚴重的會引發(fā)地質(zhì)災害，給我國的經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大的影響，甚至還會給人民群眾的生命財產(chǎn)帶來巨大的危機還，要想改變我國礦山的現(xiàn)狀，就要對我國礦山的地址換進環(huán)境科學進行治理，本文介紹了一些問題和治理的方法。礦山的地質(zhì)環(huán)境

礦山的地址環(huán)境主要有，礦區(qū)底層狀態(tài)、水文情況、地形構(gòu)造等。地層主要是對礦區(qū)的底層進行考察，看礦區(qū)的底層形成與什么時期，是由什么物質(zhì)構(gòu)成的，通過對地層的分析可以知道是否適合礦產(chǎn)的開采。礦產(chǎn)資源一般儲存在山坡的背斜出，我們要對礦區(qū)的水文進行考察，通常礦區(qū)附近賦存的地下水類型有碳酸鹽巖類裂隙水、碎屑巖類裂隙水。一般在進行礦產(chǎn)開采的時候，要要對開采區(qū)的地形進行考察，一般情況下，礦產(chǎn)都是經(jīng)過幾個時期形成的，看是否是斷裂構(gòu)造。我國的礦產(chǎn)資源非常的豐富，但是我國礦山的環(huán)境非常的惡略，改善我國的礦山的地址環(huán)境已經(jīng)迫在眉睫了。礦山中地質(zhì)環(huán)境的主要問題

2.1 礦山開采損毀山林植被，破壞了生態(tài)環(huán)境。

我國的礦產(chǎn)一般處在山高林密的地方要想進行礦產(chǎn)的開采，就要破壞大量的森林植被，導致我國的生態(tài)環(huán)境遭到大范圍的破壞，就拿我國益處礦場低來說，有礦區(qū)開采地點兩處，大概5平方米，采治理區(qū)內(nèi)采坑共計40 余處，坑順山勢開挖成不規(guī)則狀，大多數(shù)礦坑的采挖3-6米的深度，采挖的最深出達到了9m，礦山在采礦剝離覆蓋層與開采礦石過程中，形成的剝離物及廢石就近露天堆積于山坡上，隨著礦產(chǎn)的不斷開采對于綠色植被的破壞就越大，同時在加上開采這得忽視，導致大量的綠色植被被破壞，據(jù)統(tǒng)計，礦區(qū)范圍內(nèi)就毀損山坡林地約 200畝，地質(zhì)生態(tài)環(huán)境遭受嚴重破壞，礦區(qū)可謂是“千瘡百孔”、一片狼藉，礦區(qū)的環(huán)境隨著礦產(chǎn)的開采惡化的越來越嚴重。

2.2 礦山開發(fā)產(chǎn)生大量的廢石堆積壓占山坡林地。

我們在開挖礦山的時候會產(chǎn)生大量的廢棄石料，這些石料都堆積在山上，近萬噸棄渣露天堆積于山嶺及山坡兩側(cè)等地，棄渣廢石堆放數(shù)百處，破壞了大量的森林，破壞了生態(tài)環(huán)境。

礦山開發(fā)產(chǎn)生的600，萬噸棄渣露天堆積于山嶺及山坡兩側(cè)等地，棄渣廢石堆放數(shù)百處，遺棄的固體廢物堆積大量壓占山坡林地，使礦山山體荒廢，林地資源造成毀損。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計每年因礦產(chǎn)開采毀壞的林地就有上百畝，是我國的林地面積大量的減少，破壞了野生動物生存的家園。

2.3 廢礦石沿山坡堆放，存在嚴重的地質(zhì)災害隱患。

一般開采的廢料斗堆積在山坡上，采坑及渣堆前緣形成50-80 度的高陡邊坡，即沒有治理也未采取攔擋，后緣也無排水措施，這就給該地區(qū)帶來非常嚴重的地質(zhì)災害的隱患：如遇暴雨季節(jié)暴雨季節(jié)，渣堆受到?jīng)_刷，極易形成水土流失、滑坡災害，甚至會導致泥石流災害的發(fā)生。如果當?shù)赜写罅康木用裨诰幼?，就會給居民的生命財產(chǎn)安全造成威脅，一旦引發(fā)了地質(zhì)災害，還會對周邊的公路電力、通訊等公共設施，造成嚴重的安全威脅。

2.4 礦山開采引發(fā)的巖石崩塌，威脅村民生命安全。

當?shù)卮迕裨陂_采鋁礦過程中，對于品味高而且厚層的鋁土礦體往往深挖洞，大面積開采，使得采礦坑大而深。對于品位低的丟棄不采，造成巖層裸露而直立于地表或懸立于鋁土礦采坑上緣。在外力的作用下巖石崩塌時有發(fā)生，嚴重影響當?shù)卮迕裆a(chǎn)與生活，威脅村民生命安全。礦山地質(zhì)環(huán)境治理的方法

3.1以人生為本，重視礦區(qū)居民的生命安全

我們國家是一個以人為本的國家無論做什么事都始終堅持以人為本的原則，以人為本、防災減災 所有的地質(zhì)災害，直接或間接的對礦山職工和礦區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅，因此，我們在對礦區(qū)環(huán)境治理的過程中，要保證礦區(qū)不要遭受到礦山地質(zhì)災害的危害，保證礦區(qū)的安全，同時達到防災減災的目的。

3.2注重效益，分批開采

在進行礦產(chǎn)開采的時候要注重生態(tài)效益，在保護生態(tài)的前提下，最大限度地獲取經(jīng)濟利益。對待不同的礦山地質(zhì)環(huán)境問題，采取不同的治理措施。要根據(jù)礦山的環(huán)境對礦產(chǎn)進行分批開采，有時我們由于資金不足，就要對礦山地質(zhì)環(huán)境問題進行分類，分危害大小、輕重緩急，分期、分階段進行治理。

3.3工程措施和生態(tài)措施相結(jié)合的治理方法

在采取礦山治理工程措施的同時還要注意和生態(tài)所示之間的配合，才能達到礦山環(huán)境治理的最終目標。各種工程治理措施只要配合的合理，就可以根治礦山的地質(zhì)災害，針對礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的特點、方式、分布及危害程度，抓住重點和關鍵環(huán)節(jié)，因地制宜、因害設防，采取攔、排、護、整、填、植等方面的綜合治理措施對礦山環(huán)境進行治理礦山環(huán)境治理方案。礦山治理的益處

4.1 在經(jīng)濟發(fā)展方面的效益

礦山地質(zhì)環(huán)境的治理，對于今天的社會發(fā)展是非常重要的，本工程在治理前，礦區(qū)支離破碎、千瘡百孔、礦渣和和采坑四處可見，但是經(jīng)過精心的治理以后，把開采完的曠坑土方回填了，進行了復墾，變成了平整的土地，我們就可也發(fā)展種植業(yè)了，坡度平緩的可利用耕地和樹林，老百姓在平整好的耕地上種上了可以生長的作物，使土地價值比原來增高了好幾倍。就拿樹苗來說，隨著苗木的逐漸成長，20年后，一棵樹的市場價值是非常高的，給我國的發(fā)展帶來了巨大的經(jīng)濟利益，同時也為保護環(huán)境節(jié)省了大量的資金。

4.2為未來社會的發(fā)展帶來了非常重要的社會效益

通過對礦山地質(zhì)環(huán)境的治理，可以消除了威脅當?shù)厝嗣袢罕娚敭a(chǎn)安全的隱患，使礦山周邊生態(tài)環(huán)境逐步修復，促進了人與自然的和諧發(fā)展。同時在礦區(qū)治理的過程中需要大量的人力和物力，解決了一部分剩余勞動力的問題，減少了社會的經(jīng)濟負擔，同時經(jīng)過治理可以建設人造景區(qū)，吸引大量的游客，促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。通過對礦山地質(zhì)環(huán)境的治理減少了地質(zhì)災害的發(fā)生，就減輕了對人民生命財產(chǎn)安全的威脅，促進人與自然的和諧共處，同時促進我國的礦產(chǎn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)語

礦山地質(zhì)環(huán)境治理是一個長期的復雜的工程，并不是一時半刻就能解決的，要通過不懈的努力和人們的自覺性進行治理，因此，我們必須在開發(fā)礦產(chǎn)資源的同時進行礦山地質(zhì)環(huán)境的自理，堅持誰開發(fā)誰保護，誰閉坑誰復墾，誰破壞誰治理的原則，加強對礦山開采的管理，在開采礦產(chǎn)資源的同時保護環(huán)境，通過治理恢復和改善礦區(qū)環(huán)境，建設布局合理，是礦區(qū)的山更綠，天更藍，促進中國礦產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，同時也是為子孫后代造福。

第二篇：礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復工程驗收

項目名稱： 礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復工程驗收

辦件類別： 特殊承諾件

《地質(zhì)災害防治條例》（國務院令第394號）；《河北省地質(zhì)環(huán)境管理條例》；審批依據(jù)： 《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》。項目立項批準文件或任務書（礦山項目不要求）；經(jīng)批準的勘察設計及勘查報告（礦山項目不要求）；經(jīng)批準的可行性研究方案、初步設計、施工圖設計（礦山項目提供經(jīng)審查備案的“治理方案”或施工設計）；工程參加單位相應的資質(zhì)復印件；參建各方的中標通知書（委托書）、合同書；

施工資料：①開工報告施工報告;②工程竣工圖;③工程施工竣工報告及多媒6 體匯報;④全部工程的自檢、表報；⑤工程實施各階段現(xiàn)場照片集；⑥工程實施的記錄短片（15分鐘左右）；⑦以上資料的電子文檔；監(jiān)理資料：監(jiān)理工作報告及監(jiān)理過程中的全套監(jiān)管文件及表報；

需提交材料：8施工質(zhì)量評定及驗收評定表；重大質(zhì)量事故處理資料；

資金使用資料：①工程進度付款憑證復印件及其匯總表（礦山項目不要求）;10 ②工程費用調(diào)整文件及其批準意見（礦山項目不要求）;③工程決算書;④工程審計報告;工程管理工作簡報；

驗收應準備的被查資料：①工程招投標文件（業(yè)主）；②工程承發(fā)包合同及協(xié)議書（包括設計、施工、監(jiān)理等）；③單元工程質(zhì)量評定資料；④分部工12 程質(zhì)量評定資料；⑤單位工程質(zhì)量評定資料；⑥《會議紀要》資料；⑦監(jiān)理資料；⑧施工圖紙、設計變更、施工技術說明；⑨竣工圖紙；⑩施工過程的錄像及影集資料；⑾各種原材料、中間產(chǎn)品的質(zhì)量證明文件；⑿竣工決算報告及有關資料；⒀竣工審計資料。

收費名稱、依據(jù)不收費。及標準：

第三篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理辦法

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令

第212號

《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理辦法》已經(jīng)2015年3月17日自治區(qū)人民政府第42次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2015年5月1日起施行。

自治區(qū)主席 巴特爾 2015年3月27日

內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理辦法

第一章 總 則

第一條 為了減少礦產(chǎn)資源開采活動造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞，保護礦山地質(zhì)環(huán)境，根據(jù)《土地復墾條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護條例》和國家有關法律法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境治理活動，適用本辦法。

本辦法所稱礦山地質(zhì)環(huán)境治理包括礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理、礦山土地復墾。

第三條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理堅持保護優(yōu)先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。

第四條 旗縣級以上人民政府國土資源主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作的監(jiān)督管理。

其他有關部門按照各自職責，做好礦山地質(zhì)環(huán)境治理相關工作。

第五條 采礦權(quán)人是礦山地質(zhì)環(huán)境治理責任主體，全面履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理和礦山土地復墾義務，治理費用列入生產(chǎn)成本。

第六條 自治區(qū)鼓勵礦山地質(zhì)環(huán)境治理科學技術研究，普及相關科學技術知識，推廣應用先進技術和方法。

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鼓勵公民、法人和其他組織對已經(jīng)關閉或者廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境投資治理。

礦山地質(zhì)環(huán)境治理后，具有觀賞價值、科學研究價值的礦山遺跡，鼓勵開發(fā)為礦山公園。

第二章 礦山地質(zhì)環(huán)境治理

第七條 旗縣級以上人民政府國土資源主管部門負責編制本行政區(qū)域的礦山地質(zhì)環(huán)境治理規(guī)劃，報本級人民政府批準實施。

礦山地質(zhì)環(huán)境治理規(guī)劃應當符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，并與地質(zhì)災害防治規(guī)劃、土地整治規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。

第八條 采礦權(quán)申請人申請辦理采礦許可證應當提交礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案。

礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案應當委托具有相應資質(zhì)的單位編制，并報具有批準權(quán)的國土資源主管部門審查。

礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案包括礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案和礦山土地復墾方案。

第九條 采礦權(quán)申請人未編制礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案或者礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案不符合要求的，有批準權(quán)的國土資源主管部門不得頒發(fā)采礦許可證。

第十條 國土資源部頒發(fā)采礦許可證的，采礦權(quán)人應當將審查通過的礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案和礦山土地復墾方案報礦山所在地盟行政公署、設區(qū)的市人民政府國土資源主管部門備案。

第十一條 本辦法施行前已經(jīng)領取采礦許可證，且本辦法施行后繼續(xù)從事礦產(chǎn)資源開發(fā)的采礦權(quán)人，應當自本辦法施行之日起一年內(nèi)，按照本辦法規(guī)定補充編制礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案。

第十二條 采礦權(quán)人應當根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復和礦山土地復墾分期治理方案（以下簡稱分期治理方案）。

分期治理方案應當委托具有相應資質(zhì)的單位編制，并報具有批準權(quán)的國土資源主管部門審查。

第十三條 鼓勵相鄰礦山在礦山地質(zhì)環(huán)境治理過程中實施聯(lián)合治理，編

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制聯(lián)合分期治理方案，經(jīng)國土資源主管部門審查后實施。已編制聯(lián)合分期治理方案的，不再編制單個礦山分期治理方案。

第十四條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理每三年為一個治理周期。

礦山剩余服務年限在三年以下的，采礦權(quán)人應當根據(jù)治理方案一次性完成礦山地質(zhì)環(huán)境閉坑治理。礦山剩余服務年限超過三年的，采礦權(quán)人應當根據(jù)分期治理方案實施礦山地質(zhì)環(huán)境治理。

第十五條 采礦權(quán)人應當在礦山開采前首先對擬損毀的耕地、林地、牧草地進行表土剝離并單獨存放，剝離的表土用于礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理。

第十六條 旗縣級以上人民政府應當采取措施，對歷史遺留的、政策性關閉的礦山地質(zhì)環(huán)境進行治理。

第十七條 旗縣級以上人民政府國土資源主管部門應當建立檢查制度，對全區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案的落實進行監(jiān)督檢查。

第三章 保證金繳存與管理

第十八條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開采的采礦權(quán)人,應當繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金。

第十九條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金屬于礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理和礦山土地復墾擔保資金。

已繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金的，不再繳納土地復墾費。

第二十條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金實行企業(yè)所有、政府監(jiān)管、專戶儲存、專賬核算。任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。

第二十一條 盟行政公署、設區(qū)的市人民政府國土資源主管部門為礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金繳存管理機關，負責保證金的繳存和管理。

第二十二條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金實行屬地管理。采礦權(quán)范圍跨行政區(qū)域的，保證金應當向負責采礦權(quán)日常監(jiān)督管理的國土資源主管部門繳存。

第二十三條 盟行政公署、設區(qū)的市人民政府國土資源主管部門可以將普通建筑材料使用砂、石、粘土礦的礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金繳存和管理，委托旗縣級人民政府國土資源行政主管部門實施。

第二十四條 旗縣級以上人民政府國土資源主管部門應當會同同級財政部門對礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金的管理實施監(jiān)督。

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第二十五條 采礦權(quán)人在繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金時，應當與所在地盟行政公署、設區(qū)的市人民政府國土資源主管部門簽訂礦山地質(zhì)環(huán)境治理責任書。

第二十六條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金繳存標準應當按照不低于礦山地質(zhì)環(huán)境治理費用的原則，根據(jù)本辦法所附的《礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金繳存標準及影響系數(shù)表》,以因素法計算與治理方案綜合比較，按就高原則確定。

第二十七條 開采普通建筑材料使用砂、石、粘土礦和礦山剩余服務年限在三年以下的，應當一次性全額繳存保證金；礦山剩余服務年限超過三年的，采礦權(quán)人出具繳款計劃和承諾書后，可以分期繳存，每期繳存額不得低于三年應繳額。

第二十八條 礦山開采方式、礦區(qū)范圍、生產(chǎn)規(guī)模、主要開采礦種發(fā)生變更的，采礦權(quán)人應當重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案、簽訂礦山地質(zhì)環(huán)境治理責任書、核定并繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金。

采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的，礦山地質(zhì)環(huán)境治理責任和已繳存的礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金一并轉(zhuǎn)讓；保證金無法轉(zhuǎn)讓的，應當重新繳存，并重新簽訂礦山地質(zhì)環(huán)境治理責任書。

第二十九條 每期礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程完成后，采礦權(quán)人應當申請對礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程進行驗收。國土資源主管部門應當自接到驗收申請之日起三十日內(nèi)完成驗收，驗收合格的，礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金結(jié)轉(zhuǎn)到下一個治理周期。

連續(xù)兩期礦山地質(zhì)環(huán)境治理驗收合格的生產(chǎn)礦山，經(jīng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金繳存管理機關同意，可以提取部分礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金，專項用于礦山地質(zhì)環(huán)境治理。

第三十條 采礦權(quán)人終止采礦活動或者礦山閉坑前，應當申請對礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程進行驗收。驗收合格的，國土資源主管部門應當在七日內(nèi)返還保證金和利息。

第四章 法律責任

第三十一條 編制單位編制礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案或者分期治理方案弄虛作假的，由旗縣級以上人民政府國土資源主管部門處以3萬元罰款，—4—

給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

第三十二條 本辦法施行前已經(jīng)領取采礦許可證，本辦法施行后繼續(xù)從事礦業(yè)開發(fā)的采礦權(quán)人未按照規(guī)定補充編制礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案的，依據(jù)《土地復墾條例》第三十七條規(guī)定，由旗縣級以上人民政府國土資源主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處以10萬元以上20萬元以下罰款。

第三十三條 違反本辦法規(guī)定，采礦權(quán)人未對擬損毀的耕地、林地、牧草地進行表土剝離的，根據(jù)《土地復墾條例》第三十九條規(guī)定，由旗縣級以上人民政府國土資源主管部門責令限期改正；逾期不改正的，按照應當進行表土剝離的土地面積處以每公頃1萬元的罰款。

第三十四條 違反本辦法規(guī)定，采礦權(quán)人未履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理和礦山土地復墾義務的，根據(jù)《土地復墾條例》第二十條規(guī)定，由旗縣級以上人民政府國土資源主管部門責令限期履行；逾期不履行的，在申請新的采礦許可證或者申請采礦許可證延續(xù)、變更時，有批準權(quán)的國土資源主管部門不得批準，并將其違法行為納入社會信用體系，列入礦山地質(zhì)環(huán)境治理誠信檔案黑名單，與企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)資源共享。

第三十五條 違反本辦法規(guī)定，采礦權(quán)人拒絕、阻礙國土資源主管部門監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的，根據(jù)《土地復墾條例》第四十三條規(guī)定，由國土資源主管部門責令改正，處以2萬元以上5萬元以下罰款。

第三十六條 國土資源主管部門及其工作人員在礦山地質(zhì)環(huán)境治理監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十七條 本辦法自2015年5月1日起施行。2013年2月22日發(fā)布的《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金管理辦法》（內(nèi)政發(fā)〔2013〕23號）同時廢止。

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第四篇：礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理責任書

附件2：礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理責任書

編號:

礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理 責 任 書

四川省國土資源廳印制 二○○八年五月 甲方：（國土資源行政主管部門）乙方：（采礦權(quán)人）

為加強礦山地質(zhì)環(huán)境保護，確保礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理的效果，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護條例》和《廣西壯族自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復保證金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）要求，甲乙雙方簽定本責任書。

一、甲方責任

1、按照《辦法》規(guī)定做礦山地質(zhì)環(huán)境恢復保證金核定、礦山恢復治理工程驗收和保證金返還等相應管理工作。

2、督促和指導礦山企業(yè)開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理，確實保護好我區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境。

二、乙方責任

1、按照《辦法》規(guī)定，采礦許可證有效期內(nèi)應交納保證金總額 萬元，首次應交納 萬元，余額按規(guī)定交納。

2、負責開展 礦山（面積 公頃）礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作：

（1）整治被破壞的土地、河道、航道，使之能夠種植、養(yǎng)殖、行洪、通航或者可供其他利用；

（2）整修露天采礦的邊坡、斷面并種草植樹，使之與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；

（3）消除崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災害隱患；

（4）采取封閉、充填或者人工放頂?shù)却胧?，使地下井巷采空區(qū)及其地面安全穩(wěn)定；

（5）法律、法規(guī)規(guī)定的其他地質(zhì)環(huán)境治理責任。

3、礦山地質(zhì)環(huán)境治理（或分期治理）工程要保質(zhì)保量，滿足當?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境安全要求。

三、附則

本責任書一式兩份，甲乙雙方各持一份。

甲方法定代表人 乙方法定代表人(或授權(quán)委托人)：(或授權(quán)委托人)：

(章)(章)二○ 年 月 日 二○ 年 月 日

第五篇：礦山地質(zhì)環(huán)境治理的基本原則

礦山地質(zhì)環(huán)境治理的基本原則

完成人：薛嵩，聶元，郭宏飛，謝俊

摘要：

礦山在開采資源的同時,不僅有誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等突變性地質(zhì)災害的可能,而且有誘發(fā)地面沉降、土壤荒漠化、水環(huán)境惡化、生態(tài)環(huán)境惡化等緩變性地質(zhì)災害的可能性。因此，必須做好從勘查、設計、開采到閉坑四個階段的環(huán)境保護和綜合治理。關鍵詞：地質(zhì)災害;礦山地質(zhì)環(huán)境;礦山環(huán)境治理.一.概況

我國是一個礦業(yè)大國,煤炭、鋼鐵、有色金屬等產(chǎn)量均排于世界前列。隨著工業(yè)的不斷發(fā)展,礦產(chǎn)資源的需求和消耗越來越大,而采掘業(yè)的發(fā)展使礦產(chǎn)資源的開發(fā)力度、廣度和深度也越來越大。目前品位較富、埋藏較淺,易采易選、交通方便的礦床已優(yōu)先開采。礦床開采的趨勢趨于深部復雜地層。礦山在開采資源的同時,不僅有誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等突變性地質(zhì)災害的可能,而且有誘發(fā)地面沉降、土壤荒漠化、水環(huán)境惡化、生態(tài)環(huán)境惡化等緩變性地質(zhì)災害的可能性。

二.礦山地質(zhì)環(huán)境治理原則 以人為本、防災減災

所有的地質(zhì)災害,直接或間接的對礦山職工和礦區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅,因此礦山環(huán)境治理首先要保證礦區(qū)免遭礦山開發(fā)誘發(fā)的各種地質(zhì)災害的危害,達到防災減災的目的。2 因害設防、綜合治理

針對礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的特點、方式、分布及危害程度,抓住重點和關鍵環(huán)節(jié),因地制宜、因害設防,采取攔、排、護、整、填、植等方面的綜合治理措施對礦山環(huán)境進行治理。注重效益、分期實施

礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程應遵循生態(tài)社會效益優(yōu)先的同時,爭取最大的經(jīng)濟效益。區(qū)別不同的礦山地質(zhì)環(huán)境問題,采取不同的治理措施。同時根據(jù)資金情況、礦山地質(zhì)環(huán)境問題 的危害大小、輕重緩急,分期、分階段進行治理。工程措施與生物措施相結(jié)合

礦山環(huán)境治理只有將工程措施與生物措施緊密結(jié)合,才能達到礦山環(huán)境治理的最終目標。各種工程措施只要配置合理,就能根治地質(zhì)災害。但其缺點是投資過大,而生物措施恰好彌補工程措施的缺點,其投資較小,能改善小氣候的特點,使其廣泛應用于礦山環(huán)境治理中。

三.礦山地址環(huán)境具體治理措施 地下采空區(qū)和礦山疏干排水導致地面沉陷、形成地裂縫,影響地面的農(nóng)田和建筑物。采空區(qū)是地下固體礦床開采后的空間及其圍巖失穩(wěn)而產(chǎn)生位移、開裂、破碎垮落,上覆巖層整體下沉、彎曲并引起的地表變形和破壞,在地面上?？梢姷綀A形塌陷坑及平行于地下開采巷道的地裂縫。由于疏干排放地下水,改變了地下水流的自然滲流、徑流條件,水浮力消失,水的潛蝕作用使充填物流失,形成空洞,在真空吸蝕力和重力作用下也可造成塌陷。對采空區(qū)的治理主要是為了預防與控制地表殘余沉陷的發(fā)生。

此類方法可細分為4 種:

(1)全部充填采空區(qū)支撐覆巖,以徹底消除地基沉陷隱患。充填法可分: 干石充填法、尾砂充填法、膠結(jié)充填法、注漿充填、水力充填和風力充填等。其中,以注漿法應用最廣泛、效果最好;

(2)局部支撐覆巖或地面構(gòu)筑物,減小采空區(qū)空間跨度,防止頂板垮落。常用的方法有注漿柱、井下砌墩柱和大直徑鉆孔樁柱或直接采用樁基法等;

(3)注漿加固和強化采空區(qū)圍巖結(jié)構(gòu),充填采動覆巖斷裂帶和彎曲帶巖土體離層、裂縫,使之形成一個剛度大、整體性好的巖板結(jié)構(gòu),有效抵抗老采空區(qū)塌陷向上發(fā)展,使地表只產(chǎn)生相對均衡的沉陷,以保證地表構(gòu)筑物的安全;(4)采取措施。釋放老采空區(qū)的沉降潛力法,在采空區(qū)地表未利用前,采取強制措施加速老采空區(qū)活化和覆巖沉陷過程,消除對地表安全有較大威脅的地下空洞。在沉陷基本穩(wěn)定后再開發(fā)利用地表土地。常用方法有崩落法、堆載預壓法、高能強夯法和水誘導沉降法等。大量開采礦產(chǎn)資源,為泥石流的產(chǎn)生提供了大量松散固體物質(zhì)。也造成了崩塌、滑坡和泥石流等地質(zhì)災害現(xiàn)象。在礦山建設和生產(chǎn)過程中,由于一方面開采礦產(chǎn)資源形成大量的礦山廢棄物,特別是私人進行的無序開采,廢棄物隨意堆放在山坡上。另外開采礦產(chǎn)資源及修筑運輸?shù)缆穼ι狡轮脖辉斐奢^大的破壞,切坡不當、廢礦井陷落引起的地面崩塌等因素可使溝內(nèi)土量劇增,使地表徑流系數(shù)大大增加,洪峰流增加,進入雨季在地表山洪沖刷下,大量松散物質(zhì)在雨水浸潤飽和液化后而發(fā)生的因過度充水而引起下滑,便暴發(fā)泥石流。此種泥石流稱為礦山泥石流。礦山泥石流具有源地集中,松散固體物質(zhì)充足,破壞和淤埋能力很強的特點。一旦暴發(fā)嚴重危害農(nóng)田和下游居民生命財產(chǎn)安全。為此,對其防治首先應納入礦山建設總體規(guī)劃中,主要是合理選擇好排土場,并在建設階段列出泥石流防治工程項目,在基建和采礦過程中根據(jù)需要分期分批實施,以防止泥石流災害;選擇恰當?shù)牟傻V方式并選擇好排土場類型。在治理措施方面,應在整個泥石流流域內(nèi),采用蓄水、攔擋、改土、排導和造林等多種措施。上游采用蓄水和引水隧洞等措施。將上游清水水流引走,使水流與松散堆積體脫離接觸,以避免泥石流的形成;并修建攔擋壩,以攔截形成泥石流體的物質(zhì)來源。中游采用擋土墻或土釘墻等措施,防止泥石流體對道路農(nóng)田和房屋建筑的破壞。下游采用排導工程,包括排導溝等措施,將泥石流安全地排入大河,或堆積于堆積扇下部,以保護下游地區(qū)的公路、村鎮(zhèn)或農(nóng)田的安全。邊坡的維護和整治是預防崩塌和滑坡及泥石流的有效措施。首先應查明引起變形破壞的主要因素和變形破壞機制,針對不同的破壞因素采用不同的措施。如排水、削坡、邊坡加固等措施。廢石、廢土、矸石固體廢棄物堆放侵占大量土地資源,污染水土體化工、黑色金屬礦山中,尾礦的量要占礦石量的50% ～80%;有色金屬礦山中,尾礦量則要占到70% ～95%;而在黃金、鉬、鎢、鉭、鈮等稀有金屬礦山中尾礦量更是占到99% 以

上,幾乎可以說是來多少礦石就得丟出去多少尾礦,尾礦量是十分巨大的。礦山尾礦的綜合利用首先就是尾礦的資源利用、開發(fā)。尾礦作為一種原料、材料已得到一些實際利用。用作建筑材料,尾礦作為建筑材料需要非常慎重的考慮,要對尾礦的化學成分進行詳細分析,看是否存在對人體健康不利的物質(zhì)。利用尾礦作為礦山井下充填的材料,現(xiàn)在已經(jīng)取得很多成功的經(jīng)驗,許多礦山都在應用。這使礦山的尾礦資源利用程度和開采率大大提高,減少了尾礦的堆存量,同時又將尾礦這一資源保存在地下,以利今后重新開采、利用。利用尾礦進行造地、復墾造田,對于在含有一定有害物質(zhì)的尾礦上種植作物,主要是針對不同的尾礦,采用不同的化合方式、生物分解方式等多種方式處理,消除尾礦中的有害物質(zhì),使之變有害為無害,然后進行農(nóng)作物種植栽培。由于各種金屬精礦的價格大幅上揚,而早期的尾礦庫中尾礦金屬品位都比較高,現(xiàn)在很多礦山都在對老尾礦庫中的尾礦進行重新選礦的工作。但在挖掘庫內(nèi)尾礦時,一定要考慮尾礦庫的整體穩(wěn)定,暴雨時的排洪路徑和能力,避免在挖掘過程中庫區(qū)出現(xiàn)垮塌、垮壩、洪水漫頂?shù)任ｋU情況,避免造成人員傷亡和對環(huán)境大的破壞。挖掘出的尾礦經(jīng)選別后的剩余尾礦要有安全的堆存地方,或者再進入原尾礦庫,以減少對環(huán)境的影響。總之,尾礦的堆存和利用,對環(huán)境都會有一定的影響,因此須盡量減少對環(huán)境的影響和破壞。采用攔水壩工程、地表排水工程、邊坡整理工程、覆土工程、生物工程等治理措施對廢棄的尾礦庫進行環(huán)境恢復治理;實施排水工程,加大庫區(qū)排水能力。一些礦山特別是金屬硫化物礦由于氧化分解,釋放重金屬離子和SO2-、Fe3+、Fe2+ 存在及pH 值降低大大加速了金屬硫化物分解和重金屬元素的沉淀。對環(huán)境造成污染的研究,酸性廢水防治技術包括:堿性物質(zhì)中和,濕地處理系統(tǒng),鐵氧化細菌隔離,顯微密封技術和覆蓋技術等等。首先應了解酸性廢水的地球化學特點及演化機制,根據(jù)酸性廢水的化學特性來選擇合理的治理方法。

4、地面塌陷和廢棄礦井整治 4.1．地面塌陷的整治和利用

地表下沉和塌陷是地下開采、尤其是地下采礦普遍出現(xiàn)的土地破壞問題。通常，地表塌陷區(qū)的邊界超出地下的對應采空區(qū)的邊界范圍，塌陷面積大于采空區(qū)面積，體積約為采出礦石體積的６０％ ～７０％。恢復由此破壞的土地面積對保護礦山環(huán)境和利用土地資源是極為重要的。

(1)對于塌陷的水淹區(qū)域，可用作農(nóng)業(yè)灌溉、發(fā)展?jié)O業(yè)及其他養(yǎng)殖業(yè)，以及 改建為水陸公園。

(2)開發(fā)利用煤矸石，化害為利。在暫不能利用的情況下，用煤矸石填充塌 陷區(qū)。這樣，煤矸石不需另占地面，填充的塌陷區(qū)可再種植或作其他用途，同時 減少或消除塌陷區(qū)和廢石堆對環(huán)境的污染；若經(jīng)周密規(guī)劃，則可變荒蕪之地為風 景宜人、工農(nóng)業(yè)興旺的良好場地。

(3)可以利用塌陷區(qū)作為固體廢物的儲存場所，特別是在煤礦區(qū)附近都建

有大型火力發(fā)電廠，可利用塌陷區(qū)來儲存粉煤灰；在金屬礦山中，塌陷區(qū)亦可作 為廢石堆存放區(qū)。

應該注意，當?shù)乇硭輩^(qū)與地下水或地表水體相通時，不要因充填而造成水 體的污染。

4.2．廢棄礦井、地面設施的整治和利用

報廢礦井的地面遺留有道路、管道、建筑物以及井筒、井架等生產(chǎn)、生活設 施。應結(jié)合礦山地理位置、地形條件、當?shù)亟?jīng)濟狀況等因素，進行整治和綜合利 用。礦區(qū)內(nèi)的鐵路、公路和一些專用建筑物，常常隨它們服務的礦山報廢而失去

其原來的作用，應盡量使這些設施和建筑物在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和振興地區(qū)經(jīng)濟中 發(fā)揮作用。而那些專用的結(jié)構(gòu)物，如井架等，應予拆除，使礦山面貌轉(zhuǎn)變?yōu)榉袭數(shù)厣鷳B(tài)環(huán)境功能的場所。歷史上遺留下來的老礦區(qū)，往往沒有井筒平面布置圖紙，增加了處理上的困難，這樣的井筒及其他出口，必須可靠地封閉，消除危險隱患。對新近采完關閉的礦井，如果沒有專門用途及可靠的安全保證，亦應密閉井筒及平峒口。應當指出，對廢棄的地下礦井，應該周密地做出適當處理，以免發(fā)生地面沉降或塌陷。同時，還應保存完整的技術資料（如井上、井下對應位置圖、巷道布置、采空區(qū)大小及位置等等）。5.土地復墾與土地治理

礦山開采占用土地問題不僅帶來了嚴重的社會問題和經(jīng)濟問題。同時還破壞了自然景觀,造成區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況不斷下降。采掘工業(yè)特別是露天開采,在很大程度上破壞了原來穩(wěn)定的土壤和植被,使水土容易流失。隆起的排土場往往是人工泥石流的禍源,礦巖爆破時產(chǎn)生劇烈的沖擊波和噪聲,爆破和搬運過程中產(chǎn)生的大量粉塵;干枯的尾砂池更是人造的小沙漠,成為嚴重的污染源;酸性、有毒或含有各種化學成分的廢水排放,污染了礦區(qū)地面、地下水體和游河道,含硫廢石堆的風化自燃,排放出二氧化硫、一氧化碳等有害氣體給礦區(qū)及其周圍帶來了大面積的破壞和人畜的傷亡。通過復墾,使被破壞了的土地可以重新得到有效的利用。在礦山建設中,由于礦山企業(yè)不同于一般加工企業(yè)那樣可以任意選場地,往往要受資源埋藏條件的限制,難以避開人多地少地區(qū)和沃土良田。因此,礦產(chǎn)資源的開發(fā)不但占地面積要大,而且難免要破壞耕地、森林等資源。特別是露天開采,對自然環(huán)境的影響范圍更大,使相當大區(qū)域的生態(tài)平衡遭到破壞,導致耕地和農(nóng)業(yè)的重大損失。另一方面,大部分采掘后遺留下來的廢棄地(如廢石場、尾礦壩等)通過治理與復墾,可再用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)或作其他護環(huán)境和保持自然生態(tài)平衡。土地整理和復墾。一方面使被破壞了的土地不要再增加。另一方面,對已經(jīng)被破壞了的土地盡快地進行復墾造田、綠化植被、恢復生態(tài)平衡和保護自然環(huán)境,使已廢棄的土地重新恢復利用,發(fā)揮出更大的社會經(jīng)濟效益。

四.結(jié)論

各個礦山由于礦石類型、賦存條件、開采方式、地質(zhì)環(huán)境容量的不同,對礦山地質(zhì)環(huán)境的破壞程度不同,因而治理方法、治理措施、治理思路應結(jié)合礦山實際情況確定。

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