第一篇：建設(shè)富饒美麗幸福新雨湖新征程

建設(shè)富饒美麗幸福新雨湖新征程

5月4日，得知省委對(duì)我工作調(diào)整的決定，我的心情久久不能平靜，既由衷地感激組織對(duì)我的信任和器重，又真切地感受到離去的不舍與留戀。2016年7月27日，我到雨湖任職，轉(zhuǎn)眼已有近兩年時(shí)間。這600多個(gè)日日夜夜，是我人生中美好而難忘的一段歲月，工作中自豪而充實(shí)的一段經(jīng)歷，它使我對(duì)千年雨湖有了深深的了解，產(chǎn)生了難以割舍的情感。這個(gè)文化底蘊(yùn)深厚而又蓄勢待發(fā)的城區(qū)，這里團(tuán)結(jié)奮進(jìn)而又樸實(shí)厚道的干部群眾，給了我太多溫暖、美好和珍貴的回憶。

我不會(huì)忘記，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢，我們以黨的十八大、十九大精神為指導(dǎo)，創(chuàng)新引領(lǐng)，開明開放，咬定青山不放松，一步一個(gè)腳印，奮力開創(chuàng)了建設(shè)富饒美麗幸福新雨湖的新征程。

我不會(huì)忘記，面對(duì)老舊城區(qū)的落后面貌，我們充分發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別能擔(dān)當(dāng)?shù)木?，舉全區(qū)之力推動(dòng)征地拆遷，征拆工作創(chuàng)造了超歷史的業(yè)績，為雨湖的發(fā)展掀開了新的篇章。

我不會(huì)忘記，面對(duì)歷史罕見的洪澇災(zāi)害，我們上下一心、眾志成城，全力開展抗洪搶險(xiǎn)和災(zāi)后重建，最大限度地降低災(zāi)害損失，匯聚起了保衛(wèi)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的鋼鐵長城，奪取了抗洪搶險(xiǎn)的全面勝利。

我不會(huì)忘記，面對(duì)人民群眾對(duì)美好生活的向往，我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，分類指導(dǎo)全面建成小康社會(huì)建設(shè)，著力抓好教育、就業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)民生事業(yè)，民生保障水平穩(wěn)步提升。我們咬緊牙關(guān)，用腳步丈量街巷樓棟，助力我市一舉奪得了第五屆全國文明城市的桂冠，實(shí)現(xiàn)了60萬雨湖人十四年的共同心愿。

我不會(huì)忘記，面對(duì)不容樂觀的生態(tài)環(huán)境，我們堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念，以配合中央環(huán)保督察為契機(jī)，堅(jiān)決抓好中央環(huán)保督察組反饋問題整改辦結(jié)，強(qiáng)力推進(jìn)大氣、水、土壤污染治理，全面建立河長制，穩(wěn)步推進(jìn)黑臭水體治理、水源地保護(hù)、重金屬土壤污染治理，生態(tài)文明建設(shè)取得初步成效。

我不會(huì)忘記，面對(duì)你追我趕的競爭態(tài)勢，我們科學(xué)謀劃雨湖產(chǎn)業(yè)新城、“千里湘江第一灣”、萬樓新城、江麓棚戶區(qū)、軍民融合產(chǎn)業(yè)園、姜畬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、仙女山生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等重點(diǎn)發(fā)展版塊，打造“一帶五組團(tuán)”的重大戰(zhàn)略進(jìn)一步明晰，系列穩(wěn)增長、強(qiáng)后勁的機(jī)制與舉措在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新和完善。

我不會(huì)忘記，面對(duì)高高飄揚(yáng)的黨建旗幟，我們始終樹牢正確的政績觀，深入開展“讓黨旗在一線高高飄揚(yáng)，讓黨徽在一線閃閃發(fā)光”主題實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引領(lǐng)作用、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民心往一處想、勁往一處使、汗往一處流，匯聚起了雨湖發(fā)展的強(qiáng)大正能量。

奮斗送走了歲月，離別留下了真情。雨湖的每一次落腳、每一點(diǎn)進(jìn)步、每一個(gè)跨越，是全區(qū)干部群眾團(tuán)結(jié)一致、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏的結(jié)果，凝結(jié)著全區(qū)人民的智慧、心血和汗水。

回首這段歲月，我有近700個(gè)日子融入在雨湖60萬干部群眾的共同奮斗當(dāng)中，在我的一生中留下了揮之不去的印記。我感激助我成長的雨湖；我感激一起奮斗的同事；我感激給我力量的人民！我將倍加珍惜這段時(shí)光，倍加珍惜這片情誼。我愛你，千年雨湖！我愛你們，雨湖人民！

祝愿千年雨湖，明天更加美好！祝福雨湖人民，永遠(yuǎn)幸福安康！

別了，千年雨湖……

第二篇：建設(shè)幸福中國征文 徐新雨

建設(shè)幸福中國

程莊小學(xué)

徐新雨

指導(dǎo)老師

徐秀靜 幸福是什么，這個(gè)問題，我問過許多人，每一次都有不同的答案。有人說：家庭和睦叫做幸福；有人說，有錢叫做幸福；有人說，能考上好大學(xué)擁有好工作叫做幸福。幸福千千萬萬，大家的觀點(diǎn)都不一樣。而我在讀了《建設(shè)幸福中國》我才知道，幸福，究竟是什么。真正的幸福是擁有一個(gè)幸福的祖國。

上面所說的幸福不都是在擁有幸福和平的祖國為前提的嗎？如果沒有了祖國怎么能家庭和睦，有錢管什么用，去哪里上大學(xué)去哪里工作……

建設(shè)一個(gè)幸福的新中國，是我們每個(gè)人需要付出努力的。

建設(shè)幸福祖國，擁有團(tuán)結(jié)的民族是重要的。中華擁有五十六個(gè)民族五十六朵花！是??！五十六個(gè)民族，每個(gè)民族都擁有繁榮昌盛，每個(gè)民族團(tuán)結(jié)一致，追求上進(jìn)，熱愛祖國……這就可能會(huì)建造一個(gè)幸福的祖國。

高科技的發(fā)達(dá)，人民水平的提高，這是中國幸福的標(biāo)志。

隨著人們追求越來越高，文化水平越來越高，隨著高科技的發(fā)達(dá)，人們的生活水平提高了：家家都有手機(jī)，再遠(yuǎn)的距離都能通話了，家族更團(tuán)結(jié)了更幸福了。這大部分家庭都擁有電腦了，能夠使用互聯(lián)網(wǎng)聊天了，而且還能夠進(jìn)行語音通話，視頻呢。電視的廣泛應(yīng)用，能夠讓人們足不出戶就能了解外面發(fā)生的事和外國的事件，這讓人們更加便捷了。我國的宇宙飛船，讓多少航天英雄飛上了宇宙又安全的回到祖國，并為我們祖國帶來了宇宙的景象…… 高科技的發(fā)達(dá)難道不能讓我們感到自豪嗎？我們擁有高科技得到了幸福，這也可以建造一個(gè)幸福的中國。

我們現(xiàn)在的中國，不再是懦弱的中國，不再是東亞病夫，不再讓外國佬瞧不起我們中華子孫。生活在新中國的人們是自豪地，我們中國也讓外國佬刮目相看，日寇對(duì)我們的侵略，作為一個(gè)堂堂正正的中國人，我們永遠(yuǎn)都不能忘記，正是因?yàn)槲覀兊膱F(tuán)結(jié)將日寇趕出了中國。我們的中國能夠更好地控制金融危機(jī)，讓老百姓過上幸福的生活。老百姓的日子越過越好了，老百姓越來越幸福了，這不也對(duì)幸福中國的建立出了一份力嗎？

每個(gè)國家都需要更強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)人來帶領(lǐng)人民走向幸福，我們的國家正是有了：毛澤東，江澤民，鄧小平，胡錦濤…這樣杰出的領(lǐng)導(dǎo)人，讓我們過上了好日子 領(lǐng)袖帶領(lǐng)我們奔小康，我們基本上都過上了小康生活。這正是偉大的領(lǐng)袖出了一份力。

我們現(xiàn)在需要更多的幸福來建設(shè)新的中國，大家一定要團(tuán)結(jié)一致，共創(chuàng)幸福的家園，祖國的繁榮正是需要我們的幸福，喊出我們的口號(hào)，呼吁全社會(huì)的人民：建設(shè)幸福生活！

第三篇：全力建設(shè)幸福美麗新定陶

全力建設(shè)“幸福美麗新定陶”

定陶縣在2012年全市考核中一年上升兩個(gè)位次，市委市政府對(duì)該縣頒發(fā)了“2012縣域科學(xué)發(fā)展趕超獎(jiǎng)”獎(jiǎng)牌和獎(jiǎng)金。該縣把2013年確定為“基層組織建設(shè)年”，大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)定陶“20字”工作理念（即：堅(jiān)定信心，不怕困難，從我做起，自強(qiáng)不息，執(zhí)著前行。）和五種精神（即：敢為人先的創(chuàng)新精神、迎難而上的拼搏精神、腳踏實(shí)地的務(wù)實(shí)精神、百折不撓的進(jìn)取精神、眾志成城的團(tuán)結(jié)精神），堅(jiān)持“正態(tài)度、強(qiáng)力度、創(chuàng)速度、追高度”的“四度”工作要求，突出工業(yè)化主導(dǎo)，突出城鎮(zhèn)化引領(lǐng)，突出旅游文化支撐，突出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)，緊緊圍繞建設(shè)“幸福美麗新定陶”總?cè)蝿?wù)，真抓實(shí)干，全面開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的新局面。

突出工業(yè)化主導(dǎo)，讓大項(xiàng)目建設(shè)成為定陶發(fā)展最激昂的旋律。該縣把招商引資作為全縣“一號(hào)工程”，年初成立了以市委常委、縣委書記張毓華為組長的全縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，在2013年元旦，召開的第一個(gè)會(huì)議就是招商引資會(huì)議，下發(fā)的第一個(gè)文件就是招商引資文件。春節(jié)之前先后召開三次小組會(huì)議，收集有價(jià)值的招商信息55條，將全國劃分為京津塘、珠三角、長三角等五個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，分別明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具體跟蹤落實(shí)。

突出城鎮(zhèn)化引領(lǐng)，讓生態(tài)文明成為定陶發(fā)展最顯著的特征。該縣進(jìn)行了新一輪《城市總體規(guī)劃》修編，以陶朱廣場廣場建設(shè)為龍頭，推出五大片區(qū)開發(fā)，加快推進(jìn)美景國際現(xiàn)代城等15項(xiàng)工程。加快劉樓水庫、西環(huán)路建設(shè)，并與旅游、城市建設(shè)相結(jié)合，打造旅游新亮點(diǎn)、地產(chǎn)開發(fā)新地帶。以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生文明城市為抓手，繼續(xù)深化提升“亮化年”，大力實(shí)施“綠化年”、“秩序提升年”活動(dòng)，塑造定陶靚麗形象。

突出旅游文化支撐，讓幸福美麗成為定陶發(fā)展最靚麗的品牌。該縣瞄準(zhǔn)今年內(nèi)初步建成菏澤市文化旅游發(fā)展高地的奮斗目標(biāo)，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素，重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一是建好文化旅游項(xiàng)目，牡丹園（天沐）溫泉度假小鎮(zhèn)、中華商圣文化園、華僑城生態(tài)游樂園，爭取上半年全部投入運(yùn)營，魯西南記憶系列游項(xiàng)目開工建設(shè)，年底承辦菏澤市2014年農(nóng)家賀年會(huì)；二是推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)招商，以爭創(chuàng)中國生態(tài)旅游文明目的地、全國縣域旅游綜合改革示范城市為方向，策劃建設(shè)“六個(gè)金園子（即：金農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、金農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園、金文化體驗(yàn)園、魯西南風(fēng)情園、金玫瑰生態(tài)園、金農(nóng)莊生活園）+1條金腰帶” 三是搞好營銷推介，上半年開拍《商圣范蠡》電視劇，在央視《消費(fèi)主張》欄目宣傳魯西南特色名吃，籌拍 《魯西南美食地理》，打造“商圣新故里·記憶魯西南”旅游品牌；四是開展“群眾文化年”活動(dòng)。舉辦好100場消夏美食晚會(huì)、100場文藝節(jié)目下鄉(xiāng)村、100名藝術(shù)人才進(jìn)基層、100村文藝大匯演、100家團(tuán)體展風(fēng)采的“五個(gè)百”活動(dòng)。

突出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)，讓特色農(nóng)業(yè)成為定陶發(fā)展最獨(dú)特的優(yōu)勢。該縣將發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和合作聯(lián)社，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高規(guī)?；s化經(jīng)營水平，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。

第四篇：全面開啟幸福高淳建設(shè)新征程(討論稿修改版123)

全面開啟幸福高淳建設(shè)新征程 合力創(chuàng)造轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新業(yè)績

——在中國共產(chǎn)黨高淳縣第十一次代表大會(huì)上的報(bào)告

吳 衛(wèi) 國

（2011年7月21日）

各位代表、同志們：

中國共產(chǎn)黨高淳縣第十一次代表大會(huì)，是在高淳經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上新臺(tái)階、社會(huì)建設(shè)進(jìn)入新階段召開的一次重要會(huì)議。這次大會(huì)的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和省、市委全會(huì)精神，回顧總結(jié)縣第十次黨代會(huì)以來的工作，深化部署今后五年的發(fā)展任務(wù)，選舉產(chǎn)生中國共產(chǎn)黨高淳縣第十一屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想，凝心聚力，拼搏奮進(jìn)，在新的起點(diǎn)上又好又快推進(jìn)幸福高淳建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展新跨越而齊心奮斗?，F(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨高淳縣第十屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、全面達(dá)小康、建設(shè)新高淳跨入歷史新階段

縣第十次黨代會(huì)以來的七年，是高淳發(fā)展史上的又一個(gè)快速提升期。在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入解放思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，凝心聚力推動(dòng)“全面達(dá)小康、建設(shè)新高淳”取得重要進(jìn)展，圓滿完成了縣第十次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，使過去的七年成為高淳拓展發(fā)展新空間、煥發(fā)發(fā)展新活力的七年，成為高淳探索發(fā)展新路子、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的七年，成為高淳應(yīng)對(duì)發(fā)展新挑戰(zhàn)、開創(chuàng)發(fā)展新局面的七年。

七年來，高淳解放思想縱深推進(jìn)，發(fā)展思路更加完善。始終把解放思想作為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大引擎，在發(fā)展的不同時(shí)期，主題鮮明地開展了六次全縣性解放思想活動(dòng)，在發(fā)展理念上實(shí)現(xiàn)了從實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣、特色興縣發(fā)展戰(zhàn)略，向追求人均財(cái)富、綠色崛起、幸福趕超的深化；在發(fā)展目標(biāo)上實(shí)現(xiàn)了從打造工業(yè)強(qiáng)縣、湖濱新區(qū)、邊貿(mào)中心，向建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)文明、文化靈秀、和諧安康幸福高淳的提升；在發(fā)展思路上實(shí)現(xiàn)了從培育產(chǎn)業(yè)特色、城市特色、生態(tài)特色、人文特色，向營造“五大新優(yōu)勢”、提升“五大競爭力”的拓展；在發(fā)展舉措上實(shí)現(xiàn)了從推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)工作，向主攻新型工業(yè)化、城市現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)特色化“三大重點(diǎn)”的聚焦，在不斷探索特色發(fā)展新路中，使發(fā)展理念更加符合科學(xué)發(fā)展要求，發(fā)展路徑更加符合縣情特點(diǎn)，發(fā)展思路更加符合階段特征，發(fā)展導(dǎo)向更加符合人民意愿。

七年來，高淳經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展，綜合實(shí)力顯著提升。全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)增長提速、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、活力增強(qiáng)的良好態(tài)勢，地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、地方一般預(yù)算收入分別達(dá)到2004年的3.14倍、3.37倍、3.13倍，人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地方一般預(yù)算收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別位居全省第12位、第15位、第9位、第13位，我縣進(jìn)入全省全面小康達(dá)標(biāo)縣行列。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，二三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高6個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重提高10個(gè)百分點(diǎn)；特色富民經(jīng)濟(jì)彰顯新的優(yōu)勢，建筑業(yè)發(fā)展跨入全省“建筑強(qiáng)縣”行列，造船水運(yùn)能力分別突破100萬噸和200萬噸，高效農(nóng)業(yè)比重提高28個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)到51%，“固城湖”螃蟹成為全國“五個(gè)第一”知名品牌。

七年來，高淳后發(fā)優(yōu)勢日益放大，發(fā)展基礎(chǔ)明顯增強(qiáng)。大工業(yè)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，工業(yè)規(guī)模企業(yè)從104家發(fā)展到277家，工業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)占全縣工業(yè)比重從38.7%提升到72%，新增年銷售超億元企業(yè)10家、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草單位8家、省級(jí)以上科技型企業(yè)45家，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展活力和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步增強(qiáng)。大交通優(yōu)勢加速形成，縣域一級(jí)公路里程達(dá)到42公里，三級(jí)以上公路里程達(dá)到346公里，溧蕪高速西段、省道246等重點(diǎn)工程開工建設(shè)，寧高輕軌、寧高新通道、蕪申運(yùn)河等重點(diǎn)項(xiàng)目列入“十二五”建設(shè)規(guī)劃。大旅游優(yōu)勢得到提升，生態(tài)之旅成為全國唯一的“國際慢城”，高淳老街進(jìn)入中國歷史文化名街16強(qiáng)，成功申報(bào)固城湖國家城市濕地公園，來淳游客年均增長30%以上。大商貿(mào)優(yōu)勢日益彰顯，縣水產(chǎn)批發(fā)市場跨入全國供銷合作社系統(tǒng)百強(qiáng)企業(yè)行列，年銷售超億元的商貿(mào)龍頭企業(yè)發(fā)展到8家，社會(huì)消費(fèi)品零售總額、市場交易額分別達(dá)到2004年的2.9倍、3.4倍，我縣成為國家“萬村千鄉(xiāng)市場工程”先進(jìn)縣和全省商貿(mào)十強(qiáng)縣。大環(huán)境優(yōu)勢持續(xù)放大，城市現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)成效明顯，城市建成區(qū)面積從9平方公里拓展到20.5平方公里，城市化率從39%提高到49.5%，成功創(chuàng)建國家生態(tài)縣和國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城；機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得積極成效，來淳投資者對(duì)發(fā)展軟環(huán)境的滿意度大幅提升。

七年來，高淳創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)形成氛圍，發(fā)展活力不斷激發(fā)。弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神、推進(jìn)“三創(chuàng)”實(shí)踐主題活動(dòng)深入開展，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的先進(jìn)典型，特別是以三大本土上市公司為代表的企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展典型，在引領(lǐng)廣大企業(yè)做大做強(qiáng)上發(fā)揮了示范效應(yīng)；以武繼軍“村官楷?！焙蜅肯?zhèn)生態(tài)

文明建設(shè)為代表的鎮(zhèn)村科學(xué)發(fā)展典型，被市委、市政府全面總結(jié)推廣；以三大特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展為代表的群眾首創(chuàng)精神，在促進(jìn)創(chuàng)業(yè)致富、產(chǎn)業(yè)富民上起到了有力推動(dòng)作用；以生態(tài)法治和“五無村（社區(qū)）”創(chuàng)建等為代表的平安法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在省市推廣，連續(xù)七年保持了進(jìn)京非正常上訪“零登記”及刑事發(fā)案、信訪總量、越級(jí)上訪全市最低紀(jì)錄；以兩輪鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選試點(diǎn)、村官防腐保廉體系建設(shè)、黨代會(huì)常任制試點(diǎn)等為代表的黨建創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，樹立了黨建工作品牌，擴(kuò)大了黨建工作影響；以鮮明的用人導(dǎo)向激勵(lì)干部在“四個(gè)一線”等關(guān)鍵領(lǐng)域建功立業(yè)，使黨員干部隊(duì)伍展現(xiàn)出更加奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。同時(shí)，省淳中、縣人民醫(yī)院、青松水產(chǎn)專業(yè)合作聯(lián)社等有著顯著發(fā)展業(yè)績的“三創(chuàng)”典型，在全縣產(chǎn)生了較好的示范帶動(dòng)作用。

各位代表、同志們，過去的七年，是高淳負(fù)重爬坡、砥礪奮進(jìn)的一段不平凡歷程，我們之所以能在宏觀環(huán)境復(fù)雜多變、區(qū)域競爭日趨激烈的形勢下，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了一個(gè)持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢，主要取決于全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾的齊心奮斗、合力拼搏，得益于歷屆縣委打下的良好基礎(chǔ)和社會(huì)各界的有力支持。在此，我代表中共高淳縣委，向所有為高淳發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

過去七年，高淳不僅在發(fā)展中取得了令人鼓舞的顯著成績，而且在實(shí)踐中積累了值得總結(jié)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。主要是：

——形成了一條產(chǎn)業(yè)與生態(tài)相協(xié)調(diào)的發(fā)展路徑。始終堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，從發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展舉措上把生態(tài)確立為第一競爭力，不斷深化在工業(yè)化進(jìn)程中保護(hù)生態(tài)、在城市化進(jìn)程中建設(shè)生態(tài)、在特色化進(jìn)程中彰顯生態(tài)的思路，堅(jiān)決摒棄“先污染

后治理”的老路，積極探索“以環(huán)境促發(fā)展”的新路，在堅(jiān)持不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化與生態(tài)化的融合發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)與生態(tài)逐步變“相互矛盾”為“良性互動(dòng)”。

——形成了一套抓重點(diǎn)與重點(diǎn)抓相一致的推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持把新型工業(yè)化、城市現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)特色化作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略重點(diǎn)，在新型工業(yè)化上突出先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)，在城市現(xiàn)代化上突出大交通建設(shè)與組團(tuán)化開發(fā)互動(dòng)并進(jìn)，在產(chǎn)業(yè)特色化上突出三大富民特色經(jīng)濟(jì)與三大新興特色產(chǎn)業(yè)齊抓并舉，尤其把抓項(xiàng)目作為抓發(fā)展的重點(diǎn)，在牢牢聚焦重點(diǎn)中推動(dòng)發(fā)展不斷邁向新的階段。

——形成了一種以人為本與執(zhí)政為民相統(tǒng)一的工作導(dǎo)向。注重把經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展建立在不斷增進(jìn)群眾福祉的基礎(chǔ)之上，將民生為重的人本理念、普惠全民的制度設(shè)計(jì)、共建共享的執(zhí)政行為貫穿始終，以“三位一體”的坐標(biāo)體系推進(jìn)富民增收長效化、公共服務(wù)普惠化、平安和諧法治化，尤其是實(shí)施了區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水、一線圩堤達(dá)標(biāo)建設(shè)等一批重大民生實(shí)事工程，獲得了全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣、全國新農(nóng)保試點(diǎn)縣、省教育現(xiàn)代化建設(shè)先進(jìn)縣、省群眾文化先進(jìn)縣、省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣、省食品安全示范縣、省體育強(qiáng)縣等一批榮譽(yù)稱號(hào)，城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量有了較大幅度提升。

——形成了一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)與合力干事相促進(jìn)的發(fā)展氛圍。注重發(fā)揮好縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮人大、政協(xié)在服務(wù)發(fā)展大局中的職能作用，不斷增進(jìn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人民團(tuán)體工作的領(lǐng)導(dǎo)，以“全面達(dá)小康、建設(shè)新高淳”這一共同的事業(yè)凝聚合力、鼓舞干勁，特別是成功

應(yīng)對(duì)了金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，經(jīng)受了去年超高水位汛情和今年歷史罕見旱情的重大考驗(yàn)，鞏固發(fā)展了全縣上下政通人和的良好局面，形成了干群同心、目標(biāo)同向、事業(yè)同創(chuàng)的生動(dòng)景象。

近七年來，我們所取得的成就和經(jīng)驗(yàn)為新一輪跨越發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，但同時(shí)必須清醒地看到發(fā)展中存在的突出問題和矛盾，特別是面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求，產(chǎn)業(yè)能級(jí)偏低的矛盾依然突出，開發(fā)園區(qū)的帶動(dòng)能力仍然較弱，科技人才等要素制約日益加?。幻鎸?duì)人民群眾的新期盼，社會(huì)管理創(chuàng)新機(jī)制還顯滯后，影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾不斷增多，保持城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)較快增長壓力加大；面對(duì)全域統(tǒng)籌的新任務(wù)，城鄉(xiāng)交通等基礎(chǔ)設(shè)施體系尚不完備，社會(huì)公共服務(wù)發(fā)展還不均衡，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的任務(wù)仍然艱巨；面對(duì)區(qū)域競爭的新態(tài)勢，少數(shù)黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)的動(dòng)力不夠強(qiáng)，創(chuàng)新解難的辦法不夠多，狠抓落實(shí)的作風(fēng)不夠?qū)?，等等。?duì)此，我們必須引起高度重視，切實(shí)加以解決。

二、奮力開創(chuàng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、幸福高淳建設(shè)新局面 今后五年，是高淳由全面達(dá)小康向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵階段。這一階段，高淳正處于轉(zhuǎn)型跨越的黃金發(fā)展期、綠色崛起的攻堅(jiān)突破期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既蘊(yùn)涵著難得機(jī)遇，又面臨著新的挑戰(zhàn)。從大的環(huán)境看，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)入調(diào)整期，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命處于孕育期；國內(nèi)巨大的市場需求和發(fā)展空間全面拓展，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，國內(nèi)外大環(huán)境為我縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)造了更多機(jī)遇。在新的發(fā)展階段，省委明確把實(shí)施“八項(xiàng)工程”作為又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”的重大舉措；市委要求把聚焦“四個(gè)第一”、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)生增長綠色發(fā)展作為全市“十二五”發(fā)展的根本路徑，特別是將“雙

學(xué)雙爭”兩個(gè)典型選樹在高淳之后，市委主要領(lǐng)導(dǎo)又對(duì)高淳“十二五”發(fā)展作出重要批示：“希望高淳加快環(huán)境向生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)向高端化、城鄉(xiāng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型跨越，勇闖新路，奮力趕超，后發(fā)先至，創(chuàng)造輝煌”，這一系列重大決定為我們的科學(xué)發(fā)展實(shí)踐、轉(zhuǎn)型跨越趕超明確了目標(biāo)定位、提供了強(qiáng)大動(dòng)力。從高淳情況看，經(jīng)過“十一五”的探索實(shí)踐，我們?cè)谏鷳B(tài)文明建設(shè)、鎮(zhèn)村科學(xué)發(fā)展上贏得了先發(fā)效應(yīng)，在縣域交通建設(shè)、發(fā)展要素集聚上迎來了重要轉(zhuǎn)機(jī)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上進(jìn)入了新的階段，緊密契合了新一輪科學(xué)發(fā)展的方向，構(gòu)筑了高淳有別于其他區(qū)縣的獨(dú)特優(yōu)勢。但是，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的縱深推進(jìn)，對(duì)化解環(huán)境資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾、推進(jìn)體制機(jī)制和社會(huì)管理模式的創(chuàng)新、滿足群眾日益增長的民生需求等進(jìn)一步提出了新的更高要求。臵身新的背景、推動(dòng)新的實(shí)踐，我們既要因時(shí)順勢加速向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)，又要不失時(shí)機(jī)搶抓以創(chuàng)新為主要特征的第三次發(fā)展機(jī)遇，更要全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)型跨越、彎道超越的軌道，努力在“十二五”發(fā)展中后發(fā)先至、創(chuàng)造輝煌。全縣上下務(wù)必形成高度共識(shí)，務(wù)必把握發(fā)展大勢，務(wù)必抓住歷史機(jī)遇，堅(jiān)定不移聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色崛起、幸福趕超，堅(jiān)定不移推進(jìn)環(huán)境生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)高端化、城鄉(xiāng)現(xiàn)代化，奮力走在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的時(shí)代前列、走在生態(tài)文明發(fā)展的時(shí)代前列、走在幸福城市建設(shè)的時(shí)代前列，努力走出一條更有高淳特色、更具比較優(yōu)勢的科學(xué)發(fā)展路子。

今后五年，全縣工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo)，以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福高淳為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)轉(zhuǎn)

型跨越為主線，堅(jiān)定不移走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色崛起、幸福趕超之路，在更高起點(diǎn)上推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型，在更高平臺(tái)上提升環(huán)境生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)高端化、城鄉(xiāng)現(xiàn)代化水平，努力把高淳建設(shè)成為城鄉(xiāng)環(huán)境最優(yōu)美、富民強(qiáng)縣最協(xié)調(diào)、社會(huì)關(guān)系最和諧的幸福城市。

——經(jīng)濟(jì)更加繁榮。縣域綜合實(shí)力邁上新的臺(tái)階，地區(qū)生產(chǎn)總值、地方一般預(yù)算收入年均遞增26%、32%以上，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)五年翻兩番，人均發(fā)展指標(biāo)進(jìn)入全省前列；轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重要進(jìn)展，基本形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體、新型工業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到50%，創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到50%；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)增長的主要驅(qū)動(dòng)力，全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到3%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到45%以上。

——生態(tài)更加文明。全面建成國家生態(tài)文明縣、中國最佳人居環(huán)境城市和國家級(jí)低碳生態(tài)城示范區(qū)，生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)覆蓋率達(dá)到70%，主要水體流域環(huán)境指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)，環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)保持在90以上，城市綠地率、綠化覆蓋率達(dá)到46%、50%，單位GDP能耗下降14%以上，主要環(huán)境指標(biāo)在省市處于領(lǐng)先水平，生態(tài)第一競爭力充分彰顯。

——文化更加靈秀。成功創(chuàng)建全國文化先進(jìn)縣、全國文物工作先進(jìn)縣和中國歷史文化名城，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系全覆蓋，文化產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到5%以上；文化教育群眾、引導(dǎo)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用充分發(fā)揮，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)在全社會(huì)形成濃厚氛圍，市民綜合素質(zhì)和社會(huì)文明程度明顯提高。

——社會(huì)更加和諧。人民群眾生活水平顯著提升，城鄉(xiāng)居民收入年均增長12%、14.9%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)；城鄉(xiāng)公共服務(wù)支出占財(cái)政支出比重達(dá)到70%；社會(huì)保障體系全面覆蓋，城鄉(xiāng)社會(huì)保障綜合參保率達(dá)到98%以上；平安法治建設(shè)位居全省先進(jìn)，社會(huì)管理創(chuàng)新走在全省前列。

根據(jù)上述目標(biāo)要求，今后五年要大力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)型”：

（一）以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，壯大幸福高淳建設(shè)的物質(zhì)支撐

一個(gè)地區(qū)的發(fā)展跨越，必須依托自身特質(zhì)、選準(zhǔn)突破路徑。高淳山水生態(tài)的特有稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊現(xiàn)狀、區(qū)位交通的特定條件，決定了只有發(fā)展創(chuàng)新型、高端化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，才有可能在新一輪區(qū)域發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)、實(shí)現(xiàn)超越。

突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高端引領(lǐng)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長，是高淳在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加速轉(zhuǎn)型的必然選擇、必經(jīng)之路。要突出“人才引領(lǐng)、科技創(chuàng)業(yè)，制度先試、園區(qū)先行”關(guān)鍵舉措，全面落實(shí)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策意見，推動(dòng)高淳在新一輪發(fā)展中脫穎而出。傾力打造科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)。高起點(diǎn)建好以東部科技新城為依托的10平方公里科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)，為創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)筑高端服務(wù)平臺(tái)。按照科技企業(yè)成長規(guī)律，在空間布局上設(shè)立起步區(qū)、起飛區(qū)和騰飛區(qū)，有效整合IBM軟件主題技術(shù)園、新區(qū)科創(chuàng)中心、行政服務(wù)中心、質(zhì)量中心、國家級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)孵化基地、南大蘇富特培訓(xùn)中心等創(chuàng)新載體，建成一批高質(zhì)量的專業(yè)孵化器、科技加速器、中試基地和畢業(yè)企業(yè)基地；在產(chǎn)業(yè)定位上按照高端化、專業(yè)化、集約化的要求，大力培育生物、環(huán)保節(jié)能、高端裝備制造、高技術(shù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)基地，創(chuàng)造條件建設(shè)大學(xué)科技園、戰(zhàn)略

性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)研發(fā)園，通過強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源集聚、先進(jìn)生產(chǎn)要素支撐，努力形成新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略突破效應(yīng)和區(qū)域極化效應(yīng)；在企業(yè)培植上緊扣引進(jìn)種子孵化、實(shí)施創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、加大資金支持、引培智力型成員、融合政產(chǎn)學(xué)研、加快成果轉(zhuǎn)化、助推畢業(yè)企業(yè)、加速孵化上市等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為科技企業(yè)提供從種子期到成熟期再到躍飛期的全過程、多樣化、持續(xù)性發(fā)展條件和成長環(huán)境，不斷提升科技企業(yè)成長速度。到“十二五”末，建成孵化器和加速器、中試基地、畢業(yè)企業(yè)基地面積300萬平方米，在孵企業(yè)達(dá)到500家以上，累計(jì)畢業(yè)企業(yè)達(dá)到300家以上，培育高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)50家以上，新發(fā)展科技上市企業(yè)7家以上；建立大學(xué)科技園1個(gè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心5個(gè)，引進(jìn)世界500強(qiáng)和中國500強(qiáng)企業(yè)高端研發(fā)機(jī)構(gòu)3家以上，全縣科創(chuàng)扶持基金規(guī)模達(dá)到10億元以上。大力實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持把人才發(fā)展作為強(qiáng)縣之基、競爭之本、轉(zhuǎn)型之要，制定實(shí)施人才引進(jìn)“新十條政策”，突出推進(jìn)“高聚”工程（高端領(lǐng)軍型科技人才集聚）和“海聚”工程（海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚），通過強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)全程服務(wù)、設(shè)立人才專項(xiàng)資金、構(gòu)建融資通暢渠道等政策支持，高標(biāo)準(zhǔn)建成人才創(chuàng)業(yè)街、人才公寓、人才社區(qū)、專家樓和人才“服務(wù)聯(lián)盟”、“人才驛站”等配套服務(wù)設(shè)施，以特殊的機(jī)制、特殊的環(huán)境，大力招引和培養(yǎng)處于科技前沿的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、滲透新興領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、具有戰(zhàn)略眼光的科技創(chuàng)業(yè)家和企業(yè)發(fā)展急需的專業(yè)技術(shù)人才，吸引擁有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)新成果的高端人才落戶發(fā)展，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚高地。到“十二五”末，集聚領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才120名、科技創(chuàng)業(yè)家5名、“千人計(jì)劃”專家5名。著力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。繼續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新

要素向科技型企業(yè)集聚，充分發(fā)揮三大上市公司和大地水刀、美大電器等企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)企業(yè)與高校院所共建技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，支持骨干重點(diǎn)企業(yè)普遍建立工程技術(shù)研發(fā)中心、技術(shù)中心、研究生工作站、博士后工作站、院士工作站，培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)、科技研發(fā)投入、科研成果應(yīng)用的主體。到“十二五”末，80%以上的銷售超億元企業(yè)建立起“兩站兩中心”，省級(jí)以上科技型企業(yè)達(dá)到100家，企業(yè)專利授權(quán)總量和發(fā)明專利授權(quán)量分別達(dá)到4600件和600件，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%。

突出綠色低碳、高端發(fā)展。推進(jìn)“服務(wù)跨越”工程。以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主是高淳未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重構(gòu)方向，要大力推動(dòng)服務(wù)業(yè)集聚化高端化多元化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)投資增長高于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長、服務(wù)業(yè)增速高于GDP增速。加快發(fā)展創(chuàng)新服務(wù)業(yè)，突出以IBM“慧谷精英”計(jì)劃、創(chuàng)新服務(wù)業(yè)孵化園為依托，重點(diǎn)突破基礎(chǔ)軟件、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息服務(wù)業(yè)，研發(fā)設(shè)計(jì)等科技服務(wù)業(yè)，金融服務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)與高端制造業(yè)相融合，促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、服務(wù)外包品牌化、科技服務(wù)業(yè)集聚化，到“十二五”末全縣軟件產(chǎn)業(yè)營業(yè)額、服務(wù)外包執(zhí)行額分別突破200億元、2億美元，高技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收突破2億元；大力培育現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)，積極發(fā)展城市商業(yè)廣場、現(xiàn)代購物中心、高檔商務(wù)酒店等新型業(yè)態(tài)，全面建成蘇皖汽車城、華淳商城、蘇寧商貿(mào)城、中國螃蟹城等重點(diǎn)項(xiàng)目，著力構(gòu)建以核心商業(yè)圈、專業(yè)市場群、城鄉(xiāng)連鎖網(wǎng)為支撐的蘇皖現(xiàn)代商都，到“十二五”末社會(huì)消費(fèi)品零售總額、市場交易額雙超兩百億元；精心

打造特色旅游業(yè)，大力整合旅游資源、完善旅游要素，進(jìn)一步提升生態(tài)觀光游、歷史文化游、鄉(xiāng)村體驗(yàn)游、低碳養(yǎng)生游等特色旅游內(nèi)涵，重點(diǎn)打造國際慢城、高淳老街、游子山森林公園、固城湖城市濕地公園等旅游景區(qū)，不斷增強(qiáng)高淳旅游的品牌影響力。到“十二五”末，創(chuàng)建國家4A級(jí)景區(qū)2個(gè)、國家級(jí)公園2個(gè)、國家文保單位2個(gè)，建成中國優(yōu)秀旅游目的地。推進(jìn)“制造升級(jí)”工程。堅(jiān)持新興產(chǎn)業(yè)快增與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)快轉(zhuǎn)并重，按照績優(yōu)動(dòng)力路徑選擇產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展智力密集型、知識(shí)密集型行業(yè)，強(qiáng)力培育新醫(yī)藥、新材料、新能源、電子信息、現(xiàn)代裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，全力突破展華電子、華通電子、齊齊哈爾重型機(jī)床等一批重大項(xiàng)目，全面建成紅太陽生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)園、紅寶麗新材料產(chǎn)業(yè)園、國睿電子信息產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)基地，廣泛運(yùn)用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極扶持工業(yè)規(guī)模企業(yè)實(shí)施技術(shù)、品牌、管理創(chuàng)新，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、生態(tài)化融合發(fā)展，提升制造業(yè)產(chǎn)業(yè)層次和核心競爭力，努力打造一批百億級(jí)的現(xiàn)代制造業(yè)基地、十億級(jí)的龍頭型企業(yè)及市場占有率全國領(lǐng)先的行業(yè)單打冠軍。“十二五”期間，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均遞增30%以上、培育年銷售超十億元企業(yè)25家。推進(jìn)“農(nóng)業(yè)超越”工程。堅(jiān)持以高科技驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)“333”工程，大力發(fā)展生物農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，扶持發(fā)展一批在省市具有品牌效應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作聯(lián)社，著重把武家嘴農(nóng)業(yè)科技園、龍墩湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、固城臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、永勝圩現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)建成在省市具有示范效應(yīng)的科技農(nóng)業(yè)創(chuàng)新基地，加快形成以現(xiàn)代裝備為基礎(chǔ)、現(xiàn)代

科技為支撐、現(xiàn)代經(jīng)營為特征、現(xiàn)代園區(qū)為基地的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。“十二五”期間，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)面積10萬畝，園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到32%，培育年銷售超億元農(nóng)村合作組織6家。

突出開放融合、高端集聚。面對(duì)新一輪大開放機(jī)遇，高淳必須更好更快地融入國際國內(nèi)兩個(gè)市場，集聚各種資源要素為我所用。要把引進(jìn)戰(zhàn)略投資作為主攻方向，建立內(nèi)外并舉的招商網(wǎng)絡(luò)，大力引進(jìn)高投資強(qiáng)度、高稅收貢獻(xiàn)、高科技附加值的外資項(xiàng)目，關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以及跨國公司的生產(chǎn)基地、地區(qū)總部、研發(fā)機(jī)構(gòu)和采購中心、營銷中心，務(wù)求在集聚國際資本和優(yōu)質(zhì)民企上實(shí)現(xiàn)歷史性突破。“十二五”期間，全縣引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)企業(yè)15家以上，簽約外資、注冊(cè)外資、到賬外資分別突破50億美元、20億美元、6億美元。要把培育特色產(chǎn)業(yè)基地作為發(fā)展重點(diǎn)，堅(jiān)持國際化與本土化相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與空間布局相結(jié)合、工業(yè)化與服務(wù)業(yè)相結(jié)合、科研創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、人才資本與產(chǎn)業(yè)投資相結(jié)合，舉全縣之力建設(shè)開發(fā)區(qū)、發(fā)展開發(fā)區(qū)，突出以創(chuàng)新園區(qū)功能、構(gòu)建要素支撐、完善運(yùn)作機(jī)制為抓手，以拓展發(fā)展空間、提高招商水平、集聚重大項(xiàng)目、培育創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)為帶動(dòng)，大力推進(jìn)功能建設(shè)、征地遷居、產(chǎn)業(yè)再造工程，不斷提升園區(qū)投入強(qiáng)度、土地產(chǎn)出率、科技密集度和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度，推動(dòng)園區(qū)發(fā)展從“育苗”向“造林”、招商向招才、產(chǎn)值向價(jià)值轉(zhuǎn)變，逐步成為全縣科技進(jìn)步和增進(jìn)自主創(chuàng)新能力的重要載體，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎，搶占高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的前沿陣地。

（二）以生態(tài)文明引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型，提高幸福高淳建設(shè)的發(fā)展能級(jí)

生態(tài)文明城市是人與自然達(dá)到和諧發(fā)展的一種復(fù)合系統(tǒng)，是人的建設(shè)與自然選擇協(xié)調(diào)統(tǒng)一的人居形態(tài)的總和，這是滿足群眾幸福感的重要內(nèi)容，也是我們最理性、最科學(xué)、最負(fù)責(zé)任的選擇。

傾力打造魅力之城。把建設(shè)長三角綠色生態(tài)門戶作為彰顯城市特色魅力的金字招牌，打造天更藍(lán)、水更清、地更綠的最佳人居環(huán)境。努力形成全域覆蓋的生態(tài)空間體系，科學(xué)劃分優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)區(qū)域，重點(diǎn)明確東部丘陵山區(qū)、西部水網(wǎng)圩區(qū)、主要河湖流域?yàn)楣I(yè)不開發(fā)區(qū)，到“十二五”末實(shí)現(xiàn)全國生態(tài)文明鎮(zhèn)全覆蓋、生態(tài)文明村基本覆蓋。積極構(gòu)建國際水準(zhǔn)的生態(tài)環(huán)境體系，進(jìn)一步完善水系規(guī)劃、加強(qiáng)水系調(diào)整、實(shí)施清水工程，深入推進(jìn)綠色通道、綠色林網(wǎng)、綠色鎮(zhèn)村等“綠滿高淳”造林工程，精心打造環(huán)固城湖、環(huán)石臼湖等生態(tài)濕地區(qū)及游子山、花山等生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，善于組織空間、留出空間，使河湖、丘陵、濕地、村落、大地綠色系統(tǒng)和城鎮(zhèn)相互契入、和諧分布，充分彰顯“自然山水在城中，城在自然山水中”的生態(tài)城市魅力。大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)化，健全環(huán)境倒逼、約束、激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)從與生態(tài)文明城市不相協(xié)調(diào)的經(jīng)營理念向經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙贏的經(jīng)營理念轉(zhuǎn)變，從資源密集型的生產(chǎn)消耗方式向資源節(jié)約型的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)末端污染治理向以預(yù)防為主的生產(chǎn)全過程控制轉(zhuǎn)變，從濃度控制向濃度和總量控制相結(jié)合轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)綠色技術(shù)研究，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，開發(fā)綠色產(chǎn)品，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)社會(huì)模式來建設(shè)生態(tài)城市。

傾力打造品質(zhì)之城。以建設(shè)國家低碳生態(tài)城示范區(qū)為抓手，打造南京都市圈中最美的新興中等城市。構(gòu)建現(xiàn)代化精致化城市。按照現(xiàn)代化國際化、生態(tài)化園林化的要求，大力提升城市規(guī)

劃設(shè)計(jì)的整體水平，高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建“一城四區(qū)”的空間布局，突出以培育總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代人居等城市質(zhì)態(tài)為重點(diǎn)，推動(dòng)北部商務(wù)區(qū)一年形成框架、兩年設(shè)施配套、三年初顯形象；以科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)為帶動(dòng)，促進(jìn)人才與高端產(chǎn)業(yè)向東部科技新城加速集聚；以城市濕地公園、森林公園為依托，加快山湖風(fēng)景區(qū)開發(fā)建設(shè)；以高淳老街?jǐn)U容、筑城圩水街、小河沿風(fēng)情街開發(fā)等重點(diǎn)工程為龍頭，推進(jìn)歷史文化古城區(qū)內(nèi)涵式提升。緊緊抓住“十二五”交通跨越發(fā)展機(jī)遇期，全力推動(dòng)寧高新通道兩年內(nèi)建成、溧蕪高速西段和寧高輕軌三年內(nèi)竣工、蕪申運(yùn)河四年內(nèi)通航，爭取溧蕪高速東段、寧宣高速等重大交通工程盡快啟動(dòng)實(shí)施，確保圩區(qū)南北干線、固城湖大橋至水碧橋干線、固城湖環(huán)湖大道等縣域干線“五年任務(wù)三年完成”，“十二五”期間新建改建高等級(jí)對(duì)外通道65公里、縣域干線公路218公里、農(nóng)村公路200公里以上，實(shí)現(xiàn)一級(jí)公路鎮(zhèn)鎮(zhèn)通、等級(jí)公路村村通。積極運(yùn)用智能化手段提升城市綜合管理水平，大力推進(jìn)數(shù)字城管、智能交通、應(yīng)急指揮等公共信息標(biāo)準(zhǔn)化工程，建立完善上下銜接、全域覆蓋、調(diào)控有力的城市管理長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市管理的常態(tài)化、制度化。推進(jìn)新市鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)。以實(shí)行差別化考核為契機(jī)，引導(dǎo)各鎮(zhèn)因地制宜強(qiáng)化集鎮(zhèn)個(gè)性化設(shè)計(jì)、特色化發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)集鎮(zhèn)道路、公共交通、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等功能提升工程，全方位支持陽江實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)、東壩建設(shè)全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展先導(dǎo)鎮(zhèn)、椏溪放大生態(tài)文明發(fā)展典型效應(yīng)；按照農(nóng)民生活富裕、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)、農(nóng)村生態(tài)良好的要求，突出抓好村級(jí)能力建設(shè)和環(huán)境連片整治，深入實(shí)施萬頃良田建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，積極穩(wěn)妥做好“三集中”和“雙臵換”工作，努力建成一批具有示范帶動(dòng)效應(yīng)的特

色產(chǎn)業(yè)村和農(nóng)村新社區(qū)。

傾力打造人文之城。文化是一個(gè)城市的靈魂，城市特色因文化而靈動(dòng)、城市精神因文化而彰顯、城市形象因文化而展現(xiàn)。高淳的城市建設(shè)要注重把歷史文化與生態(tài)文化緊密結(jié)合，讓人文生態(tài)與自然生態(tài)交相輝映，尤其要高度重視歷史文化的保護(hù)與傳承，在舊城改造中保留好積淀歷史人文的老街、民居和文物單位，在城市發(fā)展中修建好薛城遺址、固城遺址、保圣寺塔等一批歷史遺存和文博場所，充分挖掘非遺保護(hù)區(qū)的文化底蘊(yùn)；高度重視城市精神的塑造與弘揚(yáng)，推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與時(shí)代精神相交融、與現(xiàn)代文明相結(jié)合，大力營造和諧、和美、和暢的人文環(huán)境，塑造至真、至善、至淳的人文特質(zhì)，并在不斷豐富、拓展和提升中筑牢幸福高淳建設(shè)的思想基礎(chǔ)，鑄造出新時(shí)期高淳精神；高度重視文化事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，深入推進(jìn)文化惠民工程，建成并發(fā)揮縣文化中心、縣體育中心等城市客廳的功能效應(yīng)，推動(dòng)公共文化服務(wù)向基層傾斜、向農(nóng)村延伸、向公眾開放；高度重視文化產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展，引導(dǎo)文化和科技、金融、現(xiàn)代傳播方式融合發(fā)展，拓展數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用等文化業(yè)態(tài)，扶持創(chuàng)意、動(dòng)漫等文化企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)競爭力。

（三）以民生需求推進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)型，夯實(shí)幸福高淳建設(shè)的群眾基礎(chǔ)

民生幸福是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的，是社會(huì)進(jìn)步的根本動(dòng)力。堅(jiān)持用民生倒逼轉(zhuǎn)型、用幸福衡量發(fā)展、用民意評(píng)價(jià)政績，努力讓人民群眾生活一年更比一年好，幸福感受每年都有新提高。

全面提升居民收入水平。把推進(jìn)居民收入倍增計(jì)劃作為最大的民生實(shí)事，作為保障和改善民生的硬性任務(wù)，逐年制訂實(shí)施方

案，突出工作重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任措施，確保如期實(shí)現(xiàn)。積極拓寬就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、物業(yè)、社保、幫扶等增收渠道，注重以新型工業(yè)化、城市現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)特色化為帶動(dòng)增加工資性收入，以支持農(nóng)村合作組織、民營特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展等為帶動(dòng)增加經(jīng)營性收入，以擴(kuò)大商貿(mào)市場、物業(yè)經(jīng)濟(jì)等民眾投資領(lǐng)域?yàn)閹?dòng)增加財(cái)產(chǎn)性收入，以完善社保和加強(qiáng)幫扶等為帶動(dòng)增加轉(zhuǎn)移性收入，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增長。突出農(nóng)村居民、企業(yè)職工、困難家庭等重點(diǎn)群體，進(jìn)一步完善扶持政策、優(yōu)化服務(wù)體系，建立健全職業(yè)技能培訓(xùn)、公益崗位開發(fā)、困難家庭援助等機(jī)制，讓低收入者群體收入明顯增加，中等收入者群體持續(xù)擴(kuò)大，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)走在全省前列。

全面提升公共服務(wù)水平。堅(jiān)持以體系建設(shè)為保障，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。構(gòu)建終身教育體系，完善教育統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制，合理配臵公共教育資源，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)，建成新區(qū)九年一貫制學(xué)校，實(shí)現(xiàn)合格幼兒園全覆蓋，形成從學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育到職業(yè)教育、社區(qū)教育的大教育格局。構(gòu)建社會(huì)保障體系，在擴(kuò)大覆蓋范圍、提高保障水平、推進(jìn)制度接軌等方面邁出新步伐，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本社會(huì)保險(xiǎn)同城同待遇，扎實(shí)做好失地農(nóng)民即征即保、低保五保應(yīng)保盡保工作，形成社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救助相銜接的“全民社保網(wǎng)”。構(gòu)建基本醫(yī)療衛(wèi)生體系，突出抓好健全基本藥物制度和公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作，建成新區(qū)醫(yī)院二期工程，提升農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)水平，為城鄉(xiāng)居民提供更加優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。構(gòu)建住房保障體系，加大豐河灣、康橋家園等“經(jīng)適房”、安臵房、廉租房建設(shè)力度，逐步實(shí)現(xiàn)城市低收入家庭和“雙

困難”家庭住房有保障，城鎮(zhèn)新就業(yè)人員和外來務(wù)工人員租房有支持。構(gòu)建惠民工程體系，努力形成城鄉(xiāng)一體的供水供氣、水利保障、污水處理等網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)推動(dòng)引長江水入高淳、天然氣管網(wǎng)、污水處理管網(wǎng)延伸配套、水陽江下游防洪治理等民生工程，爭取用三年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)長江引水村村通、水利設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化和天然氣、污水管網(wǎng)基本覆蓋目標(biāo)。構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系，堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合，完善高淳老年頤養(yǎng)中心、縣社區(qū)服務(wù)中心、武家嘴老年公寓等老年服務(wù)設(shè)施，探索以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐、社區(qū)服務(wù)為依托的多元化養(yǎng)老服務(wù)新格局。

全面提升社會(huì)管理水平。按照最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度增強(qiáng)人民幸福感受的要求，整合政府、市場、企業(yè)、社會(huì)組織和市民群眾的力量，形成共建共享的社會(huì)管理工作格局。要進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，推進(jìn)企業(yè)與員工、企業(yè)與社會(huì)、企業(yè)與政府之間建立良性互動(dòng)的和諧關(guān)系，引導(dǎo)企業(yè)依法誠信經(jīng)營，重視環(huán)境保護(hù)，參與公益事業(yè)，讓積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任成為我縣企業(yè)的獨(dú)特文化。要進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)管理模式，健全完善利益訴求表達(dá)、矛盾排查化解、應(yīng)急事件處臵、社會(huì)公共安全等機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪約訪、重要信訪包案化解、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)調(diào)處責(zé)任，不斷加大社會(huì)共同治理和源頭治理力度，形成社會(huì)聯(lián)管、矛盾聯(lián)調(diào)、平安聯(lián)創(chuàng)的工作合力。要進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)管理重心向基層轉(zhuǎn)移，不斷深化“五無村（社區(qū)）”創(chuàng)建和技防村鎮(zhèn)、生態(tài)法治建設(shè)，全面推行“一委一居（村）一站一辦”管理模式，把農(nóng)村、社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體，成為政府社會(huì)管理的平臺(tái)、居民日常生活 的依托、社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

三、全面加強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè) 實(shí)現(xiàn)今后五年的奮斗目標(biāo)，首先在黨，關(guān)鍵在人。要以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)為主線，以深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，以改革創(chuàng)新精神提升黨建工作水平，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福高淳創(chuàng)造良好的政治生態(tài)，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

大力激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的發(fā)展活力。發(fā)展的跨越來自思想的領(lǐng)先，先進(jìn)的理念鑄就成功的實(shí)踐。要始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)。當(dāng)前高淳正處在科學(xué)發(fā)展的嶄新起點(diǎn)，特別是市委主要領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，深刻啟迪我們必須大力推進(jìn)發(fā)展理念、發(fā)展路徑、發(fā)展模式的創(chuàng)新，切實(shí)把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色崛起、幸福趕超作為高淳開辟新路、爭創(chuàng)優(yōu)勢、鑄造輝煌的根本動(dòng)力和破題之舉，把環(huán)境生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)高端化、城鄉(xiāng)現(xiàn)代化作為高淳轉(zhuǎn)型跨越、奮力超越、后發(fā)先至的目標(biāo)指向和戰(zhàn)略任務(wù)，在打破傳統(tǒng)、突破常規(guī)中闖出科學(xué)發(fā)展的新路徑，開拓跨越發(fā)展的新天地。要始終保持爭先跨越的精神狀態(tài)。地區(qū)與地區(qū)之間比的就是發(fā)展的氣魄，干部與干部之間比的就是競爭的意志。面對(duì)區(qū)域發(fā)展咄咄逼人的競爭態(tài)勢，我們只有奮發(fā)才能有為、奮起才能崛起、奮力才能超越，切實(shí)以“人一之、我十之，人十之、我百之”的拼搏精神，不斷滌除惰氣、增加銳氣，掃除暮氣、煥發(fā)朝氣，克服嬌氣、鼓足志氣，在重點(diǎn)工作推進(jìn)上打出有效率的“組合拳”，在重點(diǎn)指標(biāo)突破上創(chuàng)出有質(zhì)量的“加速度”，努力讓爭先進(jìn)位的底氣越來越足、跨越趕超的態(tài)勢越來越強(qiáng)。要始終保持激情干事的精神狀態(tài)。激情不是一時(shí)沖動(dòng)，更不是心血來潮，而是一種面對(duì)機(jī)遇敢于拼搶、面對(duì)艱難敢于探索、面對(duì)競爭敢于創(chuàng)新的勇氣。推動(dòng)發(fā)展，不能

有謙謙君子的溫文爾雅之風(fēng)，而要有虎虎生威的豪邁之氣，充分展現(xiàn)埋頭苦干、創(chuàng)新實(shí)干、緊張快干的精神風(fēng)貌，營造少說多做、說了就做、做就做好的干事氛圍，以時(shí)不我待的精神、快人一拍的速度抓機(jī)遇促轉(zhuǎn)型，以追求卓越的心態(tài)、爭創(chuàng)一流的標(biāo)準(zhǔn)抓項(xiàng)目促發(fā)展，在放手放膽放開干事創(chuàng)業(yè)中喚起雄心壯志、凝聚人心士氣、激發(fā)巨大動(dòng)力，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展不斷邁上新的臺(tái)階。

大力培育創(chuàng)先爭優(yōu)的干部隊(duì)伍。把高淳的明天建設(shè)得更加美好，各級(jí)干部是決定因素。堅(jiān)持“重實(shí)干、看實(shí)績，重發(fā)展、論英雄，重品行、憑公認(rèn)”的用人導(dǎo)向，以加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，選好配強(qiáng)各級(jí)黨政正職，積極選拔優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子，統(tǒng)籌做好女干部、黨外干部、后備干部及優(yōu)秀村干部的培養(yǎng)選拔工作，努力形成人崗相適、優(yōu)勢互補(bǔ)、能力疊加的領(lǐng)導(dǎo)班子組合。堅(jiān)持深化干部人事制度改革，建立“人才到一線鍛煉、干部從一線提拔”的常態(tài)化機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大公開選拔、公推直選、公推公選、競爭上崗等競爭性選拔任用干部的范圍和比例，加大對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位領(lǐng)導(dǎo)干部橫向交流及不稱職干部的調(diào)整力度，讓能干事者有機(jī)會(huì)、干成事者有舞臺(tái)，真正形成“能者上、平者讓、庸者下”的干部工作格局。堅(jiān)持大規(guī)模開展干部教育培訓(xùn)，圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新社會(huì)管理等重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)理論武裝、知識(shí)更新和實(shí)踐鍛煉，使各級(jí)干部眼界更寬、思路更闊、胸襟更廣，增強(qiáng)開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)奮進(jìn)、跨越發(fā)展的能力。堅(jiān)持以創(chuàng)建群眾滿意機(jī)關(guān)為抓手，下功夫解決“庸懶浮散”等問題，治庸提能力，治懶增效率，治浮促實(shí)干，治散樹正氣。大力實(shí)施機(jī)關(guān)中層干部輪崗交流，從今年起每年拿出三分之一的中層正職崗位進(jìn)行輪崗交流，用三年時(shí)間全部輪崗一遍，原則上在一個(gè)崗位任職滿五年的中層正職必須輪崗交流，同時(shí)積極探索中層干部跨部門交流機(jī)制。

大力構(gòu)建創(chuàng)先爭優(yōu)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘?；鶎狱h組織處在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、構(gòu)建和諧社會(huì)、完善社會(huì)管理的前沿陣地，要根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求，大力推進(jìn)黨建工作載體創(chuàng)新，不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)踐活動(dòng)，突出以“強(qiáng)基工程”為抓手，健全基層黨組織負(fù)責(zé)人尤其是村黨組織書記的選配、培訓(xùn)和管理機(jī)制，打破地域、身份、行業(yè)限制，大力選拔一批政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”干部；以推進(jìn)村級(jí)“四有一責(zé)”建設(shè)為重點(diǎn)，因村制宜制定實(shí)施方案、確定發(fā)展目標(biāo)、突出工作重點(diǎn)、落實(shí)推進(jìn)措施、強(qiáng)化監(jiān)督考核，全面落實(shí)村黨組織在富民強(qiáng)村、民生保障、環(huán)境建設(shè)、民主管理中的責(zé)任，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)取得更大成效，使村黨組織成為執(zhí)行農(nóng)村政策、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)農(nóng)民致富、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)核心。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的發(fā)展變化，大力推進(jìn)黨建工作模式創(chuàng)新，在擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)滲透力上取得新成效，切實(shí)加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)、新社會(huì)組織的黨組織建設(shè)，有效發(fā)揮企業(yè)、社區(qū)黨組織在轉(zhuǎn)型發(fā)展、增進(jìn)和諧中的作用，推動(dòng)更多的村整合資源成立聯(lián)村黨委，使各級(jí)黨組織推動(dòng)發(fā)展更有力、組織黨員更有效。

大力樹立創(chuàng)先爭優(yōu)的價(jià)值取向。以“德”為先，樹立正確的價(jià)值觀?！靶倏恐?，大勝靠德”。各級(jí)黨員干部都要堅(jiān)持以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才，對(duì)任何具體問題的處理都必須具有政治頭腦和全局觀念，能正確處理好個(gè)人得失與集體需求、個(gè)人政績與事業(yè)發(fā)達(dá)的關(guān)系，在思想上時(shí)刻保持正確的政治方向、堅(jiān)定的政治立場、嚴(yán)格的政治紀(jì)律，在行動(dòng)上把堅(jiān)定的政

治意識(shí)落實(shí)到推動(dòng)以科學(xué)發(fā)展為主題、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線、加速轉(zhuǎn)型跨越為主基調(diào)的各個(gè)方面，在工作上切實(shí)做到重德才、重實(shí)干、重業(yè)績。以“和”為重，樹立正確的集體觀。要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作、合力干事，注重用民主增進(jìn)班子的團(tuán)結(jié)、靠機(jī)制提升工作的效率，積極支持人大及其常委會(huì)依法行使監(jiān)督、人事任免、重大事項(xiàng)決定權(quán)，支持政協(xié)組織履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，支持統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)等人民團(tuán)體圍繞發(fā)展大局創(chuàng)造性開展工作，充分發(fā)揮群體力量、發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，切實(shí)把發(fā)展建立在集思廣益的基礎(chǔ)上，根植于群策群力的土壤中，以強(qiáng)大合力催生新的智慧、新的生產(chǎn)力和新的優(yōu)異成績。以“民”為本，樹立正確的群眾觀?！疤煜驴蓱n在民窮，天下可畏在民怨”。我們每一位黨員干部都要清醒地意識(shí)到以往滿足了人民群眾幸福感需求的成績，不能代替現(xiàn)在和將來的新使命；以往基本滿足了部分群眾的需求的幸福感，不能代替還沒有獲得滿足的那些群眾的幸福感；過去沒能滿足的人民群眾渴求的幸福感，應(yīng)該成為現(xiàn)在和將來人民群眾不斷獲得的幸福感。要經(jīng)常想一想我們的物質(zhì)條件改善了，是否等于我們的生活水平提高了？我們的生活水平提高了，是否等于我們的生活質(zhì)量提高了？我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，是否等于我們的居民收入提高了？讓人民生活更幸福，是一道高難度的命題，也是一份沉甸甸的責(zé)任，需要我們黨員干部帶領(lǐng)每一名高淳人為之奮力打拼，共創(chuàng)美好明天。以“廉”為要，樹立正確的權(quán)力觀?！爸褚灾倍?，黨以廉而強(qiáng)”。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，構(gòu)建形成教育更深入、監(jiān)督更有力、制度更完善、懲處更堅(jiān)決的懲防體系，努力營造黨風(fēng)正、政風(fēng)清、作風(fēng)優(yōu)的良好發(fā)展環(huán)境。清正廉潔是為政做人的第一底線，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要

倍加珍愛工作的崗位，倍加珍視組織的培養(yǎng)，倍加珍惜人民的信任，講黨性、重品行、作表率，準(zhǔn)確把握干工作心無旁騖、成大業(yè)無私奉獻(xiàn)的價(jià)值取向，始終保持對(duì)事業(yè)的進(jìn)取之心、對(duì)權(quán)力的敬畏之心、對(duì)名利的平常之心，既要志存高遠(yuǎn)、上善若水、寵辱不驚，又要時(shí)拘小節(jié)、積水成淵、和善成德，做到自重鑄品德、自醒管小節(jié)、自警慎言行，永葆清正廉潔、勤政優(yōu)政的政治本色。

各位代表、同志們，“十二五”發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就、美好愿景催人奮進(jìn)。我們堅(jiān)信，經(jīng)過未來五年的努力，一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)、人民生活更加幸福、社會(huì)發(fā)展充滿活力的新高淳必將展現(xiàn)在世人面前。讓我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀的指引下，肩負(fù)起建設(shè)幸福高淳的歷史使命，承擔(dān)起實(shí)現(xiàn)跨越趕超的時(shí)代重任，繼往開來，創(chuàng)新實(shí)干，為建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境最優(yōu)美、富民強(qiáng)縣最協(xié)調(diào)、社會(huì)關(guān)系最和諧的幸福高淳而努力奮斗！

第五篇：親起點(diǎn),新征程,為幸福出發(fā)

親起點(diǎn)，新征程，為幸福出發(fā)

校長

裴希乾

尊敬的各位老師、親愛的同學(xué)們：

大家下午好！

我們舉行新學(xué)期的第一次升旗儀式。雖然偶有寒風(fēng)瞭哨，卻擋不住春回大地的腳步，雖然天氣偶有多變，卻改變不了萬物復(fù)蘇到來，因?yàn)榇禾煲呀?jīng)來了。經(jīng)過一個(gè)假期的休整，同學(xué)們又見到了自己的同學(xué)，見到了敬愛的老師，又開始了新的階段的學(xué)習(xí)。新的學(xué)期永遠(yuǎn)意味著新的征程，新的開始，新的希望；作為師長，在新學(xué)期開始，我要把習(xí)近平主席2018年1月1號(hào)新年賀詞中送給全國人民的一句話傳遞給同學(xué)們，那就是“幸福都是奮斗出來的”。

一、幸福都是奮斗出來，為了幸福必須付出辛苦和汗水。

黨的十九大，總書記為中華民族構(gòu)畫了復(fù)興的偉大藍(lán)圖。每一個(gè)蔣中學(xué)子也應(yīng)該在時(shí)代的召喚下，有自己夢(mèng)想，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的人是幸福的。但幸福都是奮斗出來，天上不會(huì)掉餡餅。例如：春節(jié)以前，有72名同學(xué)榮耀的登上了我們蔣官屯中學(xué)優(yōu)秀學(xué)子紀(jì)念冊(cè)，我不知道同學(xué)們有沒有留意，從這些同學(xué)的照片中，我們可以看到他們流露出的那種幸福的表情。因?yàn)樗麄兺ㄟ^奮斗讓自己的到來認(rèn)可，他們流露的知識(shí)奮斗之后的幸福。還是春節(jié)以前，有季夢(mèng)雪、盛鑫歌、劉新浩、和四名同學(xué)領(lǐng)到了“賀懷之愛心基金”的首次獎(jiǎng)勵(lì)，他們領(lǐng)到基金時(shí)笑容、他們出來會(huì)議室快速向回奔跑的速度，足以體現(xiàn)他們想把這種幸福分享給同學(xué)的心情，而這種心情是很多同學(xué)從來沒有體驗(yàn)過的。再如：我們學(xué)校校友墻上12名歷屆校友，他們今天的事業(yè)和成績，也是通過自己的努力和打拼奮斗出來的。

同學(xué)們，青少年是人生的黃金時(shí)期。春天已經(jīng)來臨，該是靜心播種的時(shí)候了。不再猶豫，不再彷徨，不再迷惘，路漫漫其修遠(yuǎn)兮，需要的是我們行動(dòng)起來，扎扎實(shí)實(shí)，做好每天要做的事，用每一天的認(rèn)真努力，鑄就理想的階梯！望你們沉著理性，莫因急躁迷失自己，面對(duì)困難坎坷穩(wěn)扎穩(wěn)打，無問西東，砥礪前行。望你們調(diào)整心態(tài)，正視自己，并不是每次的考試你都能一馬當(dāng)先，也不是每次的努力都會(huì)鐫刻上輝煌的印記。把夢(mèng)想轉(zhuǎn)化為計(jì)劃，把計(jì)劃細(xì)化為很多小目標(biāo)，定一個(gè)自己踮起腳尖就能夠達(dá)到的目標(biāo)，會(huì)比虛無縹緲的遠(yuǎn)大目標(biāo)更有意義。人，要么庸俗，要么孤獨(dú)，二者之間，別無選擇。

二、幸福是奮斗出來的，為了幸福必須懂得堅(jiān)持和積累。一滴水固然渺小，但成千上萬滴水凝聚成的力量卻可以“穿”石。這一現(xiàn)象告訴我們要學(xué)會(huì)日積月累，積累看似渺小的力量，日后將會(huì)化做巨大的能量。老子云：“合抱之木，生于毫末；九層之臺(tái)，起于累土；千里之行，始于足下?！避髯釉凇秳駥W(xué)》中說：“積土成山，風(fēng)雨興焉；積水成淵，蛟龍生焉；積善成德，而神明自得，圣心備焉。不積跬步，無以致千里；不積小流，無以成江海。”華羅庚說：“聰明在于學(xué)習(xí)，天才在于積累。”詩人杜甫說：“讀書破萬卷，下筆如有神”，貴在堅(jiān)持與積累；朱熹說：“讀書之法，在循序而漸進(jìn)，熟讀而精思”，貴在堅(jiān)持與積累；科學(xué)家從事科研，藝術(shù)家進(jìn)行創(chuàng)作，無不是堅(jiān)持與積累的結(jié)果。如果世界還有成功的秘訣的話，不二法門就是堅(jiān)持與積累。同學(xué)們，每天堅(jiān)持去做，每天去積累，最終鐵樹都會(huì)開花！例如：在剛剛過去的一城四區(qū)的聯(lián)考中，我校有一次取得了驕人的成績，33個(gè)學(xué)校，我校初一初二均為15名，初三更為出色，第七名，超過了城區(qū)的很多學(xué)校，其中有24人進(jìn)入了全市前1000名，這些學(xué)生就是用堅(jiān)持與積累奮斗出來了屬于自己的幸福。

德國哲學(xué)家尼采講：每一個(gè)不曾起舞的日子，都是對(duì)生命的辜負(fù)。其實(shí)人跟樹是一樣的，越是向往高處的陽光，它的根就越要伸向黑暗的地底。同學(xué)們，春天來了，新的學(xué)期開始了，讓我們大家放飛夢(mèng)想，為夢(mèng)想堅(jiān)持、為夢(mèng)想積累、為夢(mèng)想努力、為夢(mèng)想拼搏，最終等待你的就是幸福。2018新學(xué)期已經(jīng)開始了，站在新的起點(diǎn)，步入新的征程，為我們的幸福，出發(fā)！

謝謝大家