第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)分析研判范文

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)分析研判范文三篇

認(rèn)真貫徹黨的十九大精神和全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)定不移嚴(yán)明紀(jì)律、狠抓作風(fēng)、懲治腐敗，旗幟鮮明地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，努力營(yíng)造干部清正、黨組清廉、政治清明的政治生態(tài)環(huán)境。下面來(lái)看鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)分析研判范文三篇。

**鎮(zhèn)政治生態(tài)狀況分析報(bào)告1

邱村鎮(zhèn)政治生態(tài)狀況分析報(bào)告 為進(jìn)一步凈化優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，經(jīng)全面分析研判，現(xiàn)將邱村鎮(zhèn)政治生態(tài)情況報(bào)告如下。

一、政治生態(tài)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

1、在黨的路線方針政策貫徹落實(shí)方面 邱村鎮(zhèn)黨委能牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決做到“四個(gè)維護(hù)”，不折不扣的把黨的各項(xiàng)方針政策落實(shí)到基層，能夠嚴(yán)格按照省、市、縣委要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作要求。但在貫徹上級(jí)部分工作部署上存在重布置、輕落實(shí)的情況，比如在嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義官僚主義專項(xiàng)行動(dòng)工作中，多停留在開(kāi)會(huì)布置、文件落實(shí)上，對(duì)具體措施、落實(shí)成效、跟蹤督辦上下功夫不夠，部分干部在思想上、行動(dòng)上重視不夠、做的不實(shí)。

2、在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活方面 一是有的黨員干部在黨內(nèi)政治生活中存在自由主義、個(gè)人主義問(wèn)題，缺乏嚴(yán)肅態(tài)度，會(huì)上“打瞌睡”、“開(kāi)小差”，會(huì)下“說(shuō)怪話”、“發(fā)牢騷”，熱衷于散布小道消息，只議論人，不議論事。二是部分黨組織開(kāi)展黨內(nèi)政治生活存在搞變通、隨意化問(wèn)題，組織生活制度“寫(xiě)在紙上、掛在墻上、說(shuō)在嘴上”，就是沒(méi)有落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上，或者黨內(nèi)政治生活方式方法單一，缺乏創(chuàng)新，組織活動(dòng)流于形式，走過(guò)場(chǎng)。

3、在政治文化建設(shè)方面 一是在內(nèi)涵理解上還存在“盲區(qū)”，有的干部認(rèn)為黨內(nèi)政治文化是黨的思想文化、政治文化、組織文化和反腐倡廉文化的機(jī)械拼接，缺乏有機(jī)結(jié)合。二是在目標(biāo)引領(lǐng)上還缺少“靶向”，對(duì)推進(jìn)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的具體目標(biāo)定位不明確，不知道該從何用力、如何發(fā)力。三是在工作擺布上處于“邊緣”，部分干部認(rèn)為加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)是軟指標(biāo)，沒(méi)有把政治文化建設(shè)擺在重要位置。

4、在加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督方面 一是監(jiān)督力量不足，監(jiān)督隊(duì)伍人員不夠、人少事多的情況依然突出。二是對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督心存抵觸，有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部放松學(xué)習(xí)和世界觀的改造，思想認(rèn)識(shí)模糊，監(jiān)督意識(shí)淡薄，不愿接受監(jiān)督，以至對(duì)監(jiān)督存在逆反心理。三是主動(dòng)監(jiān)督不夠，平時(shí)處理信訪舉報(bào)、案件線索居多，對(duì)日常工作、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大決策部署主動(dòng)出擊得少，多為“?？魄撇　?，缺少“全身體檢?！?5、在“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)方面 一是在黨委履行主體責(zé)任方面，履責(zé)方式單一，譬如，在責(zé)任制的落實(shí)上，有的單位只滿足于制定一個(gè)責(zé)任制實(shí)施辦法的文件，或者把黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)和責(zé)任進(jìn)行了分解，但對(duì)相關(guān)制度是否真正得到執(zhí)行，分解的任務(wù)是否完成卻不關(guān)心、不過(guò)問(wèn)。二是在紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任方面，監(jiān)督問(wèn)責(zé)不到位，上級(jí)交辦或責(zé)成追究的多，同級(jí)主動(dòng)抓責(zé)任追究的少。

6、在作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)方面 一是少數(shù)干部對(duì)工作缺乏敬業(yè)的感情。對(duì)工作麻木不仁,冷淡厭煩,責(zé)任性不強(qiáng),要求不高,得過(guò)且過(guò), 應(yīng)付了事,馬馬虎虎,滿足于一般性常規(guī)工作任務(wù)的完成。二是對(duì)事業(yè)缺乏奮斗的熱情。習(xí)慣于按部就班,循規(guī)蹈矩,墨守成規(guī)，不是積極主動(dòng)地找事做,而是消極被動(dòng)地等事做,對(duì)工作沒(méi)有前瞻性，推一下動(dòng)一下,不求有功但求無(wú)過(guò),把工作崗位當(dāng)作是度日養(yǎng)老的港灣。

7、在選人用人方面 一是對(duì)調(diào)動(dòng)干部積極性重視不夠。干部管理制度不健全，獎(jiǎng)優(yōu)罰懶機(jī)制體現(xiàn)不明顯，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)青年干部關(guān)心不夠，談心談話溝通交流較少，存在干部工作積極性不高，主動(dòng)作為擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題。二是對(duì)鍛煉青年干部成長(zhǎng)重視不夠。鎮(zhèn)級(jí)干部隊(duì)伍不穩(wěn)定，青年干部流動(dòng)性較大，習(xí)慣于給青年干部壓擔(dān)子，但提供培養(yǎng)鍛煉的崗位較少，大膽提拔使用青年干部力度不足。

8、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面 一是工業(yè)發(fā)展謀劃不精。產(chǎn)業(yè)集聚不夠，雖然確立了汽車檢測(cè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，但除了上汽通用、上機(jī)檢兩大核心企業(yè)外，缺乏上下游產(chǎn)業(yè)支撐，招商引資企業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)契合度也不夠。二是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)劃。旅游發(fā)展工作滿足于提口號(hào)、掛標(biāo)語(yǔ)，多年來(lái)旅游規(guī)劃一直未出臺(tái)，雖提出了一批旅游名號(hào)，但未具體實(shí)施開(kāi)發(fā)。三是鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重視不夠，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，負(fù)債嚴(yán)重。

二、優(yōu)化政治生態(tài)建議

優(yōu)化政治生態(tài)的根本目的，是營(yíng)造風(fēng)清氣正、吏治清明、公平正義、干事創(chuàng)業(yè)的政治環(huán)境，建議重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)：

1、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。干部作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化政治生態(tài)的基礎(chǔ)工程。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線;加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)，要在理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用上下工夫;加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè);

要堅(jiān)持群眾路線，剎住群眾反映強(qiáng)烈、危害大的形式主義和官僚主義，加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。

2、加強(qiáng)政治文化建設(shè)。要發(fā)揮政治文化對(duì)黨在基層執(zhí)政合法性的支撐作用，引導(dǎo)、培育和塑造出與現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)的政治文化，用風(fēng)清氣正、昂揚(yáng)奮進(jìn)的文化環(huán)境,為優(yōu)化政治生態(tài)提供精神動(dòng)力和思想支撐。

3、加強(qiáng)民主政治建設(shè)。要將改善民生作為政治保證。要切實(shí)保障廣大黨員和人民大眾的主要民主權(quán)利。要用民主的辦法、以法律為準(zhǔn)繩維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)民眾的民主權(quán)利，糾正損害民眾利益的不正之風(fēng)，從根本上維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

**鎮(zhèn)政治生態(tài)狀況分析報(bào)告2

縣域政治生態(tài)是全黨政治生態(tài)的基礎(chǔ)，深入推進(jìn)反腐敗 斗爭(zhēng)，必須堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”。

為找準(zhǔn)貫徹落實(shí)黨的十九大精神、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的著力點(diǎn)，四川省紀(jì)委在分析研判各縣(市、區(qū))管黨治黨情況的基礎(chǔ)上，深入部分縣(市、區(qū))訪談黨員干部、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、進(jìn)村入戶走訪，著力把脈縣域政治生態(tài)現(xiàn)狀 與未來(lái)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

縣域政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn) 黨的十八大以來(lái)，四川省大力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，加快重塑縣 域政治生態(tài)，迎來(lái)了鼓舞人心的積極變化。

一是“爛樹(shù)”、“病樹(shù)”、“歪樹(shù)”大幅減少，縣域“森林”煥發(fā)新的生 機(jī)。黨的十八大以來(lái)，各縣(市、區(qū))黨委、紀(jì)委管黨治黨責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)，大 力拔“爛樹(shù)”、治“病樹(shù)”、正“歪樹(shù)”，全省縣(市、區(qū))共查處人數(shù)由 2013 年的 9801 人，上升到 2017 年的 23564 人，清除了一大批政治生態(tài)“污染源”。

二是腐敗存量持續(xù)消減，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。黨 的十八大以來(lái)，各地“打虎”“拍蠅”力度強(qiáng)勁，全省基層紀(jì)律審查立案數(shù)由 2013 年的 9252 件上升到 2016 年的 17393 件，全省檢舉控告類信訪舉報(bào)數(shù)從 2014 年的 63461 件(次)下降到 2017 年的 35255 件(次)，表明紀(jì)律震懾在增強(qiáng)、突出 問(wèn)題在減少。

三是社會(huì)評(píng)價(jià)群眾滿意度指數(shù)一路走高，全面從嚴(yán)治黨贏得干部群眾一致 好評(píng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)群眾滿意度指數(shù)由 2012 年的%逐年上升至 2017 年 的%，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部清廉自律等與政治生態(tài)關(guān)聯(lián)度較高的指標(biāo)，均同比上升。

四是黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)“四多四少”積極變化，黨內(nèi)正氣上升、社會(huì)風(fēng)氣上揚(yáng) 態(tài)勢(shì)明顯。在政治生活上，清朗關(guān)系多了，親緣政治少了;在紀(jì)律作風(fēng)上，知敬 畏的多了，壞規(guī)矩的少了;在選人用人上，重實(shí)績(jī)的多了，跑關(guān)系的少了;在干事 創(chuàng)業(yè)上，講實(shí)干的多了，搞空談的少了。

全面凈化縣域政治生態(tài)任重道遠(yuǎn) 從調(diào)研情況看，縣域政治生態(tài)中的頑癥痼疾還沒(méi)有徹底根治，一些新的問(wèn) 題又浮出水面，制約政治生態(tài)的根本好轉(zhuǎn)。

精選資料 ***5 掛豆腐干豆腐吧 凈化縣域政治生態(tài)的政治責(zé)任落實(shí)不平衡。一是有的“關(guān)鍵少數(shù)”沒(méi)有抓 好“關(guān)鍵責(zé)任”。調(diào)研中，個(gè)別基層黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展說(shuō)得頭頭是道，對(duì) 管黨治黨則無(wú)話可談;一些班子成員對(duì)分管領(lǐng)域的管黨治黨不清不楚。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo) 干部對(duì)基層站所干部的違紀(jì)行為“睜一只眼閉一只眼”，導(dǎo)致一個(gè)領(lǐng)域政治生態(tài) 持續(xù)惡化。二是基層落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”“說(shuō)得多、做得少”的問(wèn)題較突出。近年 來(lái)，全省因主體責(zé)任落實(shí)不力被問(wèn)責(zé)的 1437 名黨員干部中，鄉(xiāng)科級(jí)及以下占%。

三是基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”出現(xiàn)“回頭轉(zhuǎn)”，有的縣紀(jì)委參與與主業(yè)無(wú)關(guān)的工 作。

四是個(gè)別黨組織和黨員的政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分。有的單位落實(shí)“三會(huì)一 課”存在形式主義，一些地方只顧“富口袋”、忘了“富腦袋”。

縣域政治生態(tài)中矛盾的主要方面發(fā)生轉(zhuǎn)移，從是不是風(fēng)清氣正轉(zhuǎn)向了是不 是積極向好?；鶎痈刹科毡檎J(rèn)為，干事創(chuàng)業(yè)積極性總體上升，但為官不為的現(xiàn)象 仍然存在，成為制約政治生態(tài)積極向好的重要問(wèn)題。一是在任務(wù)重、責(zé)任大情況 下，有的基層黨員干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)不足，激勵(lì)拼搏奮斗的手段還不夠有 效。

二是一些干部怕犯錯(cuò)擔(dān)責(zé)，雖然基層感受到了干事創(chuàng)業(yè)中容錯(cuò)糾錯(cuò)的強(qiáng)烈信 號(hào)，但這些干部仍然存在“分管越多、問(wèn)責(zé)越多;創(chuàng)新越多、錯(cuò)得越多”的顧慮。

三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一些年齡偏大的干部存在混日子想法，一些年輕干部“不愿到基層、不愿在基層”，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部普遍存在人員緊張的現(xiàn)狀。

縣域政治生態(tài)反復(fù)污染的風(fēng)險(xiǎn)較大。雖然縣域政治生態(tài)發(fā)生了積極變化，但縣域內(nèi)熟人社會(huì)、親緣關(guān)系、人文風(fēng)俗沒(méi)有變，一些問(wèn)題的表現(xiàn)形式?jīng)]有變。

一是一把手違紀(jì)對(duì)政治生態(tài)破壞力巨大。

縣委書(shū)記廉潔，政治生態(tài)就會(huì)風(fēng)清氣正;縣委書(shū)記出問(wèn)題，政治生態(tài)必出問(wèn)題。

二是工程建設(shè)、土地礦權(quán)出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和大額資金管理使用等領(lǐng)域，交通、農(nóng)林、扶貧及政法等行業(yè)依然 是腐敗高發(fā)易發(fā)的聚集區(qū)。

三是“微腐敗”量大面廣，不收斂不收手問(wèn)題依然突 出。2017 年以來(lái)，全省查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題同比增長(zhǎng)%。四是違規(guī) 收受禮品禮金、大操大辦婚喪喜慶、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、違規(guī)配備使用公務(wù) 用車這四類“老問(wèn)題”較多。

基層干部群眾普遍反映形式主義積弊較深，檢查多、會(huì)議多、文件多。五是選人用人的“潛規(guī)則”仍有市場(chǎng)，“老鄉(xiāng)圈”“校友 圈”“戰(zhàn)友圈”等圈子文化客觀存在，“遇事找關(guān)系”等民眾心理比較常見(jiàn)。

干群關(guān)系還沒(méi)有走出“塔西佗陷阱”，基層干部為民服務(wù)形象距離群眾期 待仍有差距。一是一些群眾信“上”不信“下”。2017 年，各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)接受 信訪舉報(bào)同比下降，但群眾到省級(jí)部門(mén)上訪同比上升。二是縣鄉(xiāng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的監(jiān)督 權(quán)威性認(rèn)可度不夠高。比如就巡察工作而言，有的群眾對(duì)巡察組不信任，認(rèn)為巡 察就是走過(guò)場(chǎng);有的干部對(duì)巡察組不信任，認(rèn)為都是熟人，害怕向巡察組反映了 問(wèn)題，巡察干部轉(zhuǎn)身就告知了被反映人。三是群眾感情、群眾觀念需增強(qiáng)。有的 精選資料 ***5 掛豆腐干豆腐吧 干部怕群眾、躲群眾，不愿意與群眾接觸，既怕言行失當(dāng)被錄音錄像，又怕群眾 要求無(wú)法解決。

全力推動(dòng)縣域政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn) 黨的十九大提出要全面凈化政治生態(tài)，只有縣域政治生態(tài)凈化了，全省政 治生態(tài)才會(huì)徹底凈化。

**鎮(zhèn)政治生態(tài)狀況分析報(bào)告3

某市七看七著力政治生態(tài)分析研判 報(bào)告 全市各級(jí)黨組織在黨中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“七看 七著力”要求，營(yíng)造了健康向上、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

一、把牢政治方向，堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)” ，推動(dòng)黨的路線方 針政策貫徹落實(shí)。教育全市黨員、干部堅(jiān)定政治方向，加強(qiáng) 對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本方略的學(xué)習(xí)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決糾正偏離和違背 黨的政治方向的行為。一是強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中 央、省委重大決策部署，認(rèn)真組織開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，全力推進(jìn)全市 xx 個(gè)基層黨組織、xx 萬(wàn)名黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，結(jié)合實(shí)際扎實(shí)開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。積極 引導(dǎo)全市干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社 會(huì)主義思想和黨的十九大精神，組織宣講 xx 場(chǎng)次，組織黨 員干部參加各類教育培訓(xùn) xx 萬(wàn)多人次注重以上帶下，加強(qiáng) 監(jiān)督約束，以關(guān)鍵少數(shù)的政治修為引領(lǐng)清風(fēng)正氣。把旗幟鮮 明講政治作為對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的根本要求，堅(jiān)持以上帶下，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷提高“關(guān)鍵少數(shù)”的政治覺(jué)悟和政治 能力，帶動(dòng)全市黨員干部認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，以新作 為展現(xiàn)新氣象。

。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。市委理論中心組 帶頭學(xué)習(xí)中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 的若干規(guī)定精神，認(rèn)真貫徹黨章和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若 干準(zhǔn)則，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

對(duì)照“七個(gè)有之” “五個(gè)必須”查問(wèn)題抓整改。嚴(yán)明黨的政治 紀(jì)律和政治規(guī)矩，共查處違反政治紀(jì)律問(wèn)題 xx 件 xx 人。三 是深入貫徹黨的路線方針政策。統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布 局。看黨的路線方針政策在一個(gè)地方(單位)的貫徹落實(shí)情 況，著力確保同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致 這是對(duì)中央的政治忠誠(chéng)度問(wèn)題，是重大黨性原則問(wèn)題，要高 看一眼、深看一層。十八大以來(lái)，只要把黨中央的精神結(jié)合 當(dāng)?shù)氐膶?shí)際貫徹落實(shí)好了，地方政治生態(tài)就壞不到哪里去。

這里講的貫徹落實(shí)，一方面要堅(jiān)決和全面，要在各個(gè)方面貫 徹落實(shí)中央決策部署，包括“五位一體”、“四個(gè)全面”、習(xí)近平新 時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“十四個(gè)堅(jiān)持”等。

落實(shí)的重點(diǎn)，就是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同 志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)此，中央紀(jì)委書(shū) 記趙樂(lè)際同志強(qiáng)調(diào)，“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)和維護(hù)以習(xí)近平同 志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上，擔(dān)負(fù)著特殊的歷史使命 和重大的政治責(zé)任，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)最關(guān)鍵的政治職能”。

另一方面要結(jié)合實(shí)際，貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于 本地區(qū)、本部門(mén)工作的專題 重要講話和指示批示精神。十八大后，習(xí)近平總書(shū)記 視察考察工作的足跡遍布祖國(guó)大地，作出了一系列專題重要 講話和指示批示。

這些專題重要講話和指示批示，政治性強(qiáng)、全局戰(zhàn)略性強(qiáng)、工作指導(dǎo)的針對(duì)性強(qiáng)，必須解讀開(kāi)來(lái)、細(xì)化 起來(lái)，認(rèn)真地貫徹落實(shí)，使重要講話和指示批示精神落地生 根、開(kāi)花結(jié)果。

二、歷史、聯(lián)系、發(fā)展、辯證地看一個(gè)地方(單位)的政治文化，著力抵制和反對(duì)封建腐朽庸俗的政治文化 “政 治生態(tài)”不是一個(gè)孤立的概念，一定程度上是政治文化和人際 關(guān)系。講政治就是講人民立場(chǎng)、講黨性原則。政治就是一種 人心。人心齊，泰山移;心氣不暢，就會(huì)千異百樣。一些地 方，在歷史上形成了這個(gè)“山頭”那個(gè)“山頭”，有這個(gè)“幫”那個(gè) “幫”、這個(gè)“派”那個(gè)“派”，有的地方是圈子文化、碼頭文化，等 等。我們要?dú)v史性地看、上升到歷史政治文化的高度來(lái)加以 分析研究。要看看這些山頭是否削平了，這個(gè)“幫”那個(gè)“派” 的問(wèn)題是解決了還是加劇了，地方(單位)的黨政“一把手” 是否失去公正而陷入到這一邊或那一邊去了，離職的領(lǐng)導(dǎo)干 部、特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部是否還在干擾影響本地區(qū)本單位的 重大事項(xiàng)決策或重要人事安排，是否存在“拜碼頭”的現(xiàn)象。

把這些情況看清楚，采取針對(duì)性措施，堅(jiān)決抵制和反對(duì)關(guān)系 學(xué)、厚黑學(xué)、官場(chǎng)術(shù)以及圈子文化、碼頭文化等歪風(fēng)邪氣，才能厘清政治關(guān)系，明辨政治是非，端正政治站位，政治生 態(tài)才能夠一點(diǎn)一點(diǎn)地晴朗起來(lái);才能構(gòu)建昂揚(yáng)向上的黨內(nèi)政 治文化氛圍，營(yíng)造積極健康的政治生活環(huán)境;才能形成團(tuán)結(jié) 的、協(xié)調(diào)的、遵紀(jì)守法的、干事創(chuàng)業(yè)的班子合力。

三、看一個(gè)地方(單位)“一把手”的政治修為，著力破 解“一把手”監(jiān)督難題 政治生態(tài)是上層建筑，是領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān) 鍵少數(shù)”的政治關(guān)系及其狀況。要正反兩方面看，特別要深入 地分析黨委“一把手”。

黨委“一把手”是管黨治黨的第一責(zé)任 人，負(fù)有全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。

“一把手”正，一個(gè)地方一 個(gè)單位就歪不到哪里去;“一把手”正，往往體現(xiàn)在把主要心思 和精力花在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化黨的建設(shè)、著力全面從嚴(yán)治 黨上，做到了管方向、管大局、管班子、抓落實(shí)，發(fā)揮了自 身廉潔、民主集中、敢抓敢管、善抓善管的“頭雁效應(yīng)”。

從查處的不少違紀(jì)違法案件看，“一把手”耍兩面性、做 兩面人，往往表現(xiàn)在口是心非，“表態(tài)嗓門(mén)高、落實(shí)行動(dòng)差”。

這樣，中央精神就被束之高閣，就容易形成“一霸手” “一言堂”，就容易形成地方的“土皇帝”，“七個(gè)有之”的系列問(wèn)題就會(huì)接踵 而來(lái)。

“一把手”違法亂紀(jì)，是本地區(qū)、本單位政治生態(tài)的重大 污染源，就會(huì)對(duì)廣大干部群眾造成極大的傷害，恢復(fù)起來(lái)就 很難。為此，我們要按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“破解‘一把手’監(jiān) 督難題”的要求，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，強(qiáng)化政治巡視巡察，找 準(zhǔn)病根病灶，針對(duì)性地予以防范和解決。

第二篇：2021年局政治生態(tài)分析研判報(bào)告

2021年局政治生態(tài)分析研判報(bào)告

*年，*堅(jiān)持以*思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作，切實(shí)把加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手，創(chuàng)新思路招法，健全制度機(jī)制。

一、政治生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀

（一）夯實(shí)“四個(gè)意識(shí)”“根子”，確保舉旗鑄魂不迷航。

“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行”。*局黨委堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)各項(xiàng)工作，對(duì)照*年衛(wèi)生健康工作重點(diǎn)，目標(biāo)任務(wù)，做到黨建與業(yè)務(wù)工作一起謀劃，一起部署，一起推進(jìn)。

一是以“*”主題教育為抓手，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》《中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)，把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、增強(qiáng)“四個(gè)自信”和樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”的集中體現(xiàn)；

二是以“兩學(xué)一做制度化常態(tài)化”為契機(jī)，制訂黨委中心理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過(guò)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)，黨委（支部）書(shū)記、優(yōu)秀黨員領(lǐng)著學(xué)，確保政治思想教育內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“四落實(shí)”；

三是以“線下+線上”結(jié)合為補(bǔ)充，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)*思想、關(guān)于*工作系列重要指示批示精神、*屆*中、*中全會(huì)精神、*委十二屆六次全會(huì)精神、*委五屆八次全會(huì)精神和*委十三屆七次全會(huì)精神。

四是結(jié)合形勢(shì)開(kāi)展主題黨日，重溫入黨誓詞、過(guò)政治生日等政治儀式，增強(qiáng)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”。

（二）搭好責(zé)任落實(shí)“臺(tái)子”，確保勇立潮頭顯身手。

局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作主體責(zé)任，堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格黨委書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員履行“一崗2責(zé)”，督促*嚴(yán)格執(zhí)行集中制，認(rèn)真落實(shí)“一把手”末位表態(tài)。每季度召開(kāi)例會(huì)督促黨建和“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況，嚴(yán)肅查處腐*敗問(wèn)題，集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主責(zé)，不存在不敢監(jiān)督，不善監(jiān)督問(wèn)題。

（三）建強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”“班子”，確保堅(jiān)強(qiáng)有力站排頭。

一是局黨委堅(jiān)決貫徹集中制，班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中。

對(duì)疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項(xiàng)決策，醫(yī)共體分院負(fù)責(zé)人、*長(zhǎng)等重要干部任免，重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用等嚴(yán)格按程序、守規(guī)矩，始終堅(jiān)持“三重一大”集體研究、評(píng)議決定。

二是注重團(tuán)結(jié)，營(yíng)造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍，班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長(zhǎng)短，都始終注重團(tuán)結(jié)共事，內(nèi)部關(guān)系融洽，配合默契、作風(fēng)，大事講原則、小事講風(fēng)格，工作互相配合、互相補(bǔ)臺(tái)，經(jīng)常溝通思想、交流感情，始終堅(jiān)持以事業(yè)為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，無(wú)“家長(zhǎng)制”“一言堂”“任人唯親”“團(tuán)團(tuán)伙伙”等問(wèn)題，充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)頭雁作用。

（四）深挖腐*敗問(wèn)題“根子”，確保精準(zhǔn)發(fā)力抓牛鼻。

一是通過(guò)例會(huì)、黨員大會(huì)等形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話，四級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神和黨紀(jì)黨規(guī)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件會(huì)議精神和典型案例通報(bào)；

二是加強(qiáng)國(guó)家節(jié)假日提醒教育，及時(shí)下發(fā)“廉節(jié)”通知，切實(shí)筑牢拒腐防變思想防線。

三是組織黨員干部觀看《*》《*》等廉政教育片，積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺(jué)遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。

一年來(lái)，*系統(tǒng)未發(fā)生腐*敗案件，不存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺(tái)酒等特殊資源謀取私利等問(wèn)題。

（五）盤(pán)活選人用人“棋子”，確保持續(xù)活力放光芒。

局黨委嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn)，把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，為忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長(zhǎng)提供良好發(fā)展平臺(tái)。截至目前，*領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊，干部隊(duì)伍健全，同時(shí)，局黨委提拔任用*名干部，調(diào)整交流*干部，下派*干部到*開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)，*名優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員到*掛職院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)（主持工作）。

（六）嚴(yán)明紀(jì)律執(zhí)行“扣子”，確保令行規(guī)矩不越線。

政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是產(chǎn)生強(qiáng)大政治感召力、政治感染力和內(nèi)部凝聚力的基礎(chǔ)，是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)的保障，是抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的根本前提。

一是以“兩個(gè)維護(hù)”是首要政治紀(jì)律，在重大政治原則問(wèn)題上、大是大非問(wèn)題上同黨中央保持高度一致是基本前提；二是時(shí)刻把《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)違反政治紀(jì)律的條款以及提出的“*有之”問(wèn)題等作為自己行使權(quán)力、推動(dòng)工作的“負(fù)面清單”；三是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律處分決定，局黨委于*年*月*日對(duì)桑*實(shí)行行政警告處分，*年*月*日對(duì)*等*人實(shí)行黨內(nèi)警告處分，*年*月*日對(duì)*實(shí)行降低崗位等級(jí)處分

（七）守好干部作風(fēng)“格子”，確保攻堅(jiān)克難有作為。

局黨委堅(jiān)持“作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上”，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，省委十項(xiàng)規(guī)定要求，持之以恒抓“四風(fēng)”。牢牢抓住“*”主題教育要求，聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)主題主線，撲下身子搞調(diào)研，刀刃向內(nèi)深檢視，上下聯(lián)動(dòng)抓整改，堅(jiān)持五步工作法，以實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)的精神、銳的拼勁著力解決健康*建設(shè)、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。

（八）優(yōu)育政治文化“種子”，確保黨性修養(yǎng)不變質(zhì)。

一是在行為準(zhǔn)則上積極培養(yǎng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀;

二是在政治道德上不斷涵養(yǎng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力；三是在文化傳承上堅(jiān)定文化自信，始終自覺(jué)學(xué)習(xí)、感悟、傳承、弘揚(yáng)中華文化；四是精神文明上要堅(jiān)決抵制和反對(duì)庸俗腐朽的政治文化，以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

（九）暢通群眾評(píng)價(jià)“路子”，確保群眾訴求不梗阻。

一是強(qiáng)化群眾觀念，把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作，對(duì)人民群眾反映的嚴(yán)重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部，對(duì)人民群眾舉報(bào)的黨員干部,由專班負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)確認(rèn)后,確認(rèn)一人問(wèn)責(zé)處理一人，確認(rèn)一批問(wèn)責(zé)處理一批。

二是改進(jìn)工作作風(fēng)，以服務(wù)群眾為宗旨，弘揚(yáng)“抗疫精神”,發(fā)揚(yáng)“救死扶傷，大愛(ài)無(wú)疆”精神,對(duì)因業(yè)務(wù)能力不足導(dǎo)致的群眾不滿意,通過(guò)開(kāi)設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,增加三基考核頻率等方式強(qiáng)化業(yè)務(wù)提升；

對(duì)因服務(wù)態(tài)度惡劣導(dǎo)致群眾不滿意的，通過(guò)思想教育，降低績(jī)效處罰的措施達(dá)到心有所敬。截至目前，已收到信訪案件*，有效化解*件，化解率*%。

三、存在的不足

（一）基層黨的建設(shè)與全面從嚴(yán)治理不同頻。

一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大，存在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范，特色工作不夠明顯。二是少數(shù)黨員干部把“紀(jì)律挺在前面”和“*形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn)，對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”*形態(tài)“了解掌握不透徹，不能及時(shí)做到早提醒，早糾正，早查處。

（二）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)與注重實(shí)踐不均衡。

一是滿足于部署和安排，但對(duì)學(xué)習(xí)效果落實(shí)關(guān)注少，成效檢驗(yàn)少，往往開(kāi)花多，結(jié)果少，致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過(guò)地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多，聯(lián)系實(shí)際少，學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科，停留在讀一讀、聽(tīng)一聽(tīng)、寫(xiě)一寫(xiě)，較少聯(lián)系工作實(shí)際，各自崗位、個(gè)人思想現(xiàn)狀，學(xué)習(xí)不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，思想上不夠重視，參加學(xué)習(xí)教育的積極性和主動(dòng)性不夠。

（三）兩個(gè)責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。

有的*對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，直接過(guò)問(wèn)、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作次數(shù)較少，有的*對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想，監(jiān)督方式較為單一，針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

（四）紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)與責(zé)任意識(shí)不同步。

一是從今年處分的*等*人來(lái)看，紀(jì)律意識(shí)淡薄，規(guī)矩意識(shí)弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念不強(qiáng)，沒(méi)有把個(gè)人自覺(jué)置身于規(guī)矩之下。

（五）老問(wèn)題新風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)時(shí)間并存。

一是從群眾信訪數(shù)據(jù)來(lái)看，事關(guān)違*中央八項(xiàng)規(guī)定、*服務(wù)、*等方面的問(wèn)題依然是群眾訴求的熱點(diǎn)和重點(diǎn)，其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會(huì)心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴(yán)治黨方面來(lái)看，創(chuàng)新意識(shí)有差距、服務(wù)能力建設(shè)、體制機(jī)制的完善等方面存在不足。三是從*服務(wù)上來(lái)看，隨著廣大群眾對(duì)*服務(wù)、更美生活場(chǎng)景和更高精神文化的期盼越來(lái)越高，需求越來(lái)越廣泛，其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。

四、下一步工作計(jì)劃

（一）持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮，以高境界、大格局在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。

繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進(jìn)一步夯實(shí)政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感，增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，不斷推進(jìn)*各項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育，健全完善思想道德教育長(zhǎng)效機(jī)制，抓好法律教育，紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高黨性覺(jué)悟和道德修養(yǎng)，全面提高干部職工的政治站位。

（二）持續(xù)建設(shè)精致生態(tài)，以增優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板在全面從嚴(yán)治黨品質(zhì)上下功夫。

繼續(xù)做實(shí)做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，認(rèn)真落實(shí)主題教育、掃H除E專項(xiàng)斗爭(zhēng)，疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產(chǎn)、體制改革、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作的督導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。利用好“媒體公開(kāi)”這一武器,把容易出現(xiàn)問(wèn)題的權(quán)力放置于媒體的鏡頭之下，切實(shí)保障公眾的利益。讓公開(kāi)來(lái)遏止權(quán)力濫用干擾,讓陽(yáng)光為政治生態(tài)環(huán)境“消毒滅菌”，從源頭上預(yù)防腐*敗的發(fā)生。

（三）持續(xù)推動(dòng)提質(zhì)增效，以新理念、快轉(zhuǎn)型在強(qiáng)化組織建設(shè)支撐上下功夫。

進(jìn)一步加強(qiáng)*支部組織建設(shè)，著眼于“自選動(dòng)作做特色”深入推進(jìn)“一支部一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作要點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，重點(diǎn)抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治貫穿到工作各方面，強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，提高預(yù)見(jiàn)形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)，不斷增強(qiáng)政治定力和政治能力。

第三篇：某市七看七著力政治生態(tài)分析研判報(bào)告

某市七看七著力政治生態(tài)分析研判報(bào)告

全市各級(jí)黨組織在黨中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“七看

七著力”要求，營(yíng)造了健康向上、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

一、把牢政治方向，堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”，推動(dòng)黨的路線方

針政策貫徹落實(shí)。教育全市黨員、干部堅(jiān)定政治方向，加強(qiáng)

對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本方略的學(xué)習(xí)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)

習(xí)近平總書(shū)記的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決糾正偏離和違背

黨的政治方向的行為。一是強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中

央、省委重大決策部署，認(rèn)真組織開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，全力推進(jìn)全市

xx

個(gè)基層黨組織、xx

萬(wàn)名黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)

教育常態(tài)化制度化，結(jié)合實(shí)際扎實(shí)開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。積極

引導(dǎo)全市干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社

會(huì)主義思想和黨的十九大精神，組織宣講

xx

場(chǎng)次，組織黨

員干部參加各類教育培訓(xùn)

xx

萬(wàn)多人次注重以上帶下，加強(qiáng)

監(jiān)督約束，以關(guān)鍵少數(shù)的政治修為引領(lǐng)清風(fēng)正氣。把旗幟鮮

明講政治作為對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的根本要求，堅(jiān)持以上帶下，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷提高“關(guān)鍵少數(shù)”的政治覺(jué)悟和政治

能力，帶動(dòng)全市黨員干部認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，以新作

為展現(xiàn)新氣象。

。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。市委理論中心組

帶頭學(xué)習(xí)中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定精神，認(rèn)真貫徹黨章和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若

干準(zhǔn)則，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

對(duì)照“七個(gè)有之”

“五個(gè)必須”查問(wèn)題抓整改。嚴(yán)明黨的政治

紀(jì)律和政治規(guī)矩，共查處違反政治紀(jì)律問(wèn)題

xx

件

xx

人。三

是深入貫徹黨的路線方針政策。統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布

局。看黨的路線方針政策在一個(gè)地方（單位）的貫徹落實(shí)情

況，著力確保同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致

這是對(duì)中央的政治忠誠(chéng)度問(wèn)題，是重大黨性原則問(wèn)題，要高

看一眼、深看一層。十八大以來(lái)，只要把黨中央的精神結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際貫徹落實(shí)好了，地方政治生態(tài)就壞不到哪里去。

這里講的貫徹落實(shí)，一方面要堅(jiān)決和全面，要在各個(gè)方面貫

徹落實(shí)中央決策部署，包括“五位一體”、“四個(gè)全面”、習(xí)近平新

時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“十四個(gè)堅(jiān)持”等。

落實(shí)的重點(diǎn)，就是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同

志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)此，中央紀(jì)委書(shū)

記趙樂(lè)際同志強(qiáng)調(diào)，“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)和維護(hù)以習(xí)近平同

志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上，擔(dān)負(fù)著特殊的歷史使命

和重大的政治責(zé)任，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)最關(guān)鍵的政治職能”。

另一方面要結(jié)合實(shí)際，貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于

本地區(qū)、本部門(mén)工作的專題

重要講話和指示批示精神。十八大后，習(xí)近平總書(shū)記

視察考察工作的足跡遍布祖國(guó)大地，作出了一系列專題重要

講話和指示批示。

這些專題重要講話和指示批示，政治性強(qiáng)、全局戰(zhàn)略性強(qiáng)、工作指導(dǎo)的針對(duì)性強(qiáng)，必須解讀開(kāi)來(lái)、細(xì)化

起來(lái)，認(rèn)真地貫徹落實(shí)，使重要講話和指示批示精神落地生

根、開(kāi)花結(jié)果。

二、歷史、聯(lián)系、發(fā)展、辯證地看一個(gè)地方（單位）的政治文化，著力抵制和反對(duì)封建腐朽庸俗的政治文化

“政

治生態(tài)”不是一個(gè)孤立的概念，一定程度上是政治文化和人際

關(guān)系。講政治就是講人民立場(chǎng)、講黨性原則。政治就是一種

人心。人心齊，泰山移；心氣不暢，就會(huì)千異百樣。一些地

方，在歷史上形成了這個(gè)“山頭”那個(gè)“山頭”，有這個(gè)“幫”那個(gè)

“幫”、這個(gè)“派”那個(gè)“派”，有的地方是圈子文化、碼頭文化，等

等。我們要?dú)v史性地看、上升到歷史政治文化的高度來(lái)加以

分析研究。要看看這些山頭是否削平了，這個(gè)“幫”那個(gè)“派”的問(wèn)題是解決了還是加劇了，地方（單位）的黨政“一把手”

是否失去公正而陷入到這一邊或那一邊去了，離職的領(lǐng)導(dǎo)干

部、特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部是否還在干擾影響本地區(qū)本單位的重大事項(xiàng)決策或重要人事安排，是否存在“拜碼頭”的現(xiàn)象。

把這些情況看清楚，采取針對(duì)性措施，堅(jiān)決抵制和反對(duì)關(guān)系

學(xué)、厚黑學(xué)、官場(chǎng)術(shù)以及圈子文化、碼頭文化等歪風(fēng)邪氣，才能厘清政治關(guān)系，明辨政治是非，端正政治站位，政治生

態(tài)才能夠一點(diǎn)一點(diǎn)地晴朗起來(lái)；才能構(gòu)建昂揚(yáng)向上的黨內(nèi)政

治文化氛圍，營(yíng)造積極健康的政治生活環(huán)境；才能形成團(tuán)結(jié)的、協(xié)調(diào)的、遵紀(jì)守法的、干事創(chuàng)業(yè)的班子合力。

三、看一個(gè)地方（單位）

“一把手”的政治修為，著力破

解“一把手”監(jiān)督難題

政治生態(tài)是上層建筑，是領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)

鍵少數(shù)”的政治關(guān)系及其狀況。要正反兩方面看，特別要深入

地分析黨委“一把手”。

黨委“一把手”是管黨治黨的第一責(zé)任

人，負(fù)有全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。

“一把手”正，一個(gè)地方一

個(gè)單位就歪不到哪里去；

“一把手”正，往往體現(xiàn)在把主要心思

和精力花在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化黨的建設(shè)、著力全面從嚴(yán)治

黨上，做到了管方向、管大局、管班子、抓落實(shí)，發(fā)揮了自

身廉潔、民主集中、敢抓敢管、善抓善管的“頭雁效應(yīng)”。

從查處的不少違紀(jì)違法案件看，“一把手”耍兩面性、做

兩面人，往往表現(xiàn)在口是心非，“表態(tài)嗓門(mén)高、落實(shí)行動(dòng)差”。

這樣，中央精神就被束之高閣，就容易形成“一霸手”

“一言堂”，就容易形成地方的“土皇帝”，“七個(gè)有之”的系列問(wèn)題就會(huì)接踵

而來(lái)。

“一把手”違法亂紀(jì)，是本地區(qū)、本單位政治生態(tài)的重大

污染源，就會(huì)對(duì)廣大干部群眾造成極大的傷害，恢復(fù)起來(lái)就

很難。為此，我們要按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“破解‘一把手’監(jiān)

督難題”的要求，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，強(qiáng)化政治巡視巡察，找

準(zhǔn)病根病灶，針對(duì)性地予以防范和解決。

四、看一個(gè)地方（單位）的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和事業(yè)發(fā)展、著力推動(dòng)新發(fā)展理念的貫徹落實(shí)

經(jīng)濟(jì)生態(tài)是政治生態(tài)的基礎(chǔ)，政治生態(tài)又反作用于經(jīng)濟(jì)生態(tài)。

一個(gè)地方或單位經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和事業(yè)發(fā)展得怎么樣，通?？梢钥闯鲞@個(gè)地方或單位的政治生態(tài)。如果幾年下來(lái)，一個(gè)地方或單位經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和各

項(xiàng)事業(yè)面貌依舊，甚至停滯不前，既沒(méi)有讓

政治生態(tài)分析報(bào)告_縣域“政治生態(tài)分析研判報(bào)告”word精品模板

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縣域“政治生態(tài)分析研判報(bào)告”

黨的十九大報(bào)告指出，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng)，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，深

入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

郡縣治，天下安?？h域政治生態(tài)是全黨政治生態(tài)的基礎(chǔ)，深入推進(jìn)反腐敗

斗爭(zhēng)，必須堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”。

為找準(zhǔn)貫徹落實(shí)黨的十九大精神、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的著力點(diǎn)，四川省紀(jì)委在分析研判各縣(市、區(qū))管黨治黨情況的基礎(chǔ)上，深入部分縣(市、區(qū))訪談黨員干部、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、進(jìn)村入戶走訪，著力把脈縣域政治生態(tài)現(xiàn)狀

與未來(lái)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

縣域政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)

黨的十八大以來(lái)，四川省大力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，加快重塑縣

域政治生態(tài)，迎來(lái)了鼓舞人心的積極變化。

一是“爛樹(shù)”、“病樹(shù)”、“歪樹(shù)”大幅減少，縣域“森林”煥發(fā)新的生

機(jī)。黨的十八大以來(lái)，各縣(市、區(qū))黨委、紀(jì)委管黨治黨責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)，大

力拔“爛樹(shù)”、治“病樹(shù)”、正“歪樹(shù)”，全省縣(市、區(qū))共查處人數(shù)由

2013

年的9801

人，上升到

2017

年的23564

人，清除了一大批政治生態(tài)“污染源”。

二是腐敗存量持續(xù)消減，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。

黨的十八大以來(lái)，各地“打虎”“拍蠅”力度強(qiáng)勁，全省基層紀(jì)律審查立案數(shù)由

2013

年的9252

件上升到

2016

年的17393

件，全省檢舉控告類信訪舉報(bào)數(shù)從

2014

年的63461

件(次)下降到

2017

年的35255

件(次)，表明紀(jì)律震懾在增強(qiáng)、突出

問(wèn)題在減少。

三是社會(huì)評(píng)價(jià)群眾滿意度指數(shù)一路走高，全面從嚴(yán)治黨贏得干部群眾一致

好評(píng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)群眾滿意度指數(shù)由

2012

年的%逐年上升至

2017

年的%，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部清廉自律等與政治生態(tài)關(guān)聯(lián)度較高的指標(biāo)，均同比上升。

四是黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)“四多四少”積極變化，黨內(nèi)正氣上升、社會(huì)風(fēng)氣上揚(yáng)

態(tài)勢(shì)明顯。在政治生活上，清朗關(guān)系多了，親緣政治少了;在紀(jì)律作風(fēng)上，知敬

畏的多了，壞規(guī)矩的少了;在選人用人上，重實(shí)績(jī)的多了，跑關(guān)系的少了;在干事

創(chuàng)業(yè)上，講實(shí)干的多了，搞空談的少了。

全面凈化縣域政治生態(tài)任重道遠(yuǎn)

從調(diào)研情況看，縣域政治生態(tài)中的頑癥痼疾還沒(méi)有徹底根治，一些新的問(wèn)

題又浮出水面，制約政治生態(tài)的根本好轉(zhuǎn)。

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凈化縣域政治生態(tài)的政治責(zé)任落實(shí)不平衡。一是有的“關(guān)鍵少數(shù)”沒(méi)有抓

好“關(guān)鍵責(zé)任”。調(diào)研中，個(gè)別基層黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展說(shuō)得頭頭是道，對(duì)

管黨治黨則無(wú)話可談;一些班子成員對(duì)分管領(lǐng)域的管黨治黨不清不楚。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)

干部對(duì)基層站所干部的違紀(jì)行為“睜一只眼閉一只眼”，導(dǎo)致一個(gè)領(lǐng)域政治生態(tài)

持續(xù)惡化。二是基層落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”“說(shuō)得多、做得少”的問(wèn)題較突出。近年

來(lái)，全省因主體責(zé)任落實(shí)不力被問(wèn)責(zé)的1437

名黨員干部中，鄉(xiāng)科級(jí)及以下占%。

三是基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”出現(xiàn)“回頭轉(zhuǎn)”，有的縣紀(jì)委參與與主業(yè)無(wú)關(guān)的工

作。

四是個(gè)別黨組織和黨員的政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分。

有的單位落實(shí)“三會(huì)一

課”存在形式主義，一些地方只顧“富口袋”、忘了“富腦袋”。

縣域政治生態(tài)中矛盾的主要方面發(fā)生轉(zhuǎn)移，從是不是風(fēng)清氣正轉(zhuǎn)向了是不

是積極向好。基層干部普遍認(rèn)為，干事創(chuàng)業(yè)積極性總體上升，但為官不為的現(xiàn)象

仍然存在，成為制約政治生態(tài)積極向好的重要問(wèn)題。一是在任務(wù)重、責(zé)任大情況

下，有的基層黨員干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)不足，激勵(lì)拼搏奮斗的手段還不夠有

效。

二是一些干部怕犯錯(cuò)擔(dān)責(zé)，雖然基層感受到了干事創(chuàng)業(yè)中容錯(cuò)糾錯(cuò)的強(qiáng)烈信

號(hào)，但這些干部仍然存在“分管越多、問(wèn)責(zé)越多;創(chuàng)新越多、錯(cuò)得越多”的顧慮。

三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一些年齡偏大的干部存在混日子想法，一些年輕干部“不愿到基層、不愿在基層”，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部普遍存在人員緊張的現(xiàn)狀。

縣域政治生態(tài)反復(fù)污染的風(fēng)險(xiǎn)較大。雖然縣域政治生態(tài)發(fā)生了積極變化，但縣域內(nèi)熟人社會(huì)、親緣關(guān)系、人文風(fēng)俗沒(méi)有變，一些問(wèn)題的表現(xiàn)形式?jīng)]有變。

一是一把手違紀(jì)對(duì)政治生態(tài)破壞力巨大。

縣委書(shū)記廉潔，政治生態(tài)就會(huì)風(fēng)清氣正;

縣委書(shū)記出問(wèn)題，政治生態(tài)必出問(wèn)題。

二是工程建設(shè)、土地礦權(quán)出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和大額資金管理使用等領(lǐng)域，交通、農(nóng)林、扶貧及政法等行業(yè)依然

是腐敗高發(fā)易發(fā)的聚集區(qū)。

三是“微腐敗”量大面廣，不收斂不收手問(wèn)題依然突

出。2017

年以來(lái)，全省查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題同比增長(zhǎng)%。四是違規(guī)

收受禮品禮金、大操大辦婚喪喜慶、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、違規(guī)配備使用公務(wù)

用車這四類“老問(wèn)題”較多。

基層干部群眾普遍反映形式主義積弊較深，檢查多、會(huì)議多、文件多。五是選人用人的“潛規(guī)則”仍有市場(chǎng)，“老鄉(xiāng)圈”“校友

圈”“戰(zhàn)友圈”等圈子文化客觀存在，“遇事找關(guān)系”等民眾心理比較常見(jiàn)。

干群關(guān)系還沒(méi)有走出“塔西佗陷阱”，基層干部為民服務(wù)形象距離群眾期

待仍有差距。一是一些群眾信“上”不信“下”。2017

年，各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)接受

信訪舉報(bào)同比下降，但群眾到省級(jí)部門(mén)上訪同比上升。二是縣鄉(xiāng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的監(jiān)督

權(quán)威性認(rèn)可度不夠高。比如就巡察工作而言，有的群眾對(duì)巡察組不信任，認(rèn)為巡

察就是走過(guò)場(chǎng);有的干部對(duì)巡察組不信任，認(rèn)為都是熟人，害怕向巡察組反映了

問(wèn)題，巡察干部轉(zhuǎn)身就告知了被反映人。三是群眾感情、群眾觀念需增強(qiáng)。有的精選資料

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干部怕群眾、躲群眾，不愿意與群眾接觸，既怕言行失當(dāng)被錄音錄像，又怕群眾

要求無(wú)法解決。

全力推動(dòng)縣域政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)

黨的十九大提出要全面凈化政治生態(tài)，只有縣域政治生態(tài)凈化了，全省政

治生態(tài)才會(huì)徹底凈化。

必須把縣域政治生態(tài)建設(shè)作為縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重

要載體，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效的思路舉措，推動(dòng)縣

域政治

政治生態(tài)分析報(bào)告_鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)于凈化政治生態(tài)反思剖析報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)于凈化政治生態(tài)反思剖析報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)于凈化政治生態(tài)反反思剖析報(bào)告

按照省委、市市委、縣委關(guān)于學(xué)習(xí)討論落實(shí)實(shí)活動(dòng)的安排，我鎮(zhèn)從

XX

年年

XX

月開(kāi)始到

20xx

年

XX

月底，在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員

干部部

中開(kāi)展以“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)習(xí)

習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精

精神，凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊弊革風(fēng)清，重塑山西形象、促促進(jìn)

富民強(qiáng)省”為主題的學(xué)習(xí)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)。黨委中心組組按照計(jì)

劃要求通過(guò)集中學(xué)、、個(gè)人學(xué)的方式認(rèn)真組織集中中學(xué)習(xí)討論

次，觀看警示示教育片

次，通過(guò)召開(kāi)機(jī)關(guān)關(guān)干部會(huì)議圍繞

個(gè)

方面進(jìn)行行了意見(jiàn)征求，共征集到意見(jiàn)見(jiàn)

條，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)據(jù)縣委要求，領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，把自己擺進(jìn)去去

認(rèn)真討論，深刻反思剖析，形成了班子的反思剖析報(bào)告告。

一、當(dāng)前冊(cè)村鎮(zhèn)政治生生態(tài)存在的突出問(wèn)題

（一））落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，遵守黨黨的政治紀(jì)律方面。

1、凈凈化政治生態(tài)的意識(shí)不強(qiáng)。良良好的政治生態(tài)無(wú)論對(duì)

于黨的的建設(shè)，還是對(duì)于黨員干部個(gè)個(gè)人的發(fā)展都至關(guān)重要，尤其

其是在基層，更直接關(guān)系到群群眾切身利益。大多數(shù)班子成成員

對(duì)凈化政治生態(tài)、加強(qiáng)黨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、、營(yíng)造廉

潔清正的從政環(huán)境認(rèn)認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)本地區(qū)本單位位的政治生態(tài)

盲目樂(lè)觀，認(rèn)為為自己作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部部，手中掌握的資

源少之又少少，官官勾結(jié)、權(quán)權(quán)交易、買(mǎi)買(mǎi)官賣(mài)官、小官巨腐等

腐敗行行為與自己關(guān)系不大，從而導(dǎo)導(dǎo)致政治生態(tài)意識(shí)不強(qiáng)，在凈

20xx

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–獨(dú)家原創(chuàng)

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凈化整治生態(tài)方面不能主動(dòng)出出擊、主動(dòng)作為。

2、黨內(nèi)內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。一是在在批評(píng)與自我批評(píng)方

面，部分分同志存在怕惹人淺嘗輒止、、怕麻煩“水過(guò)地皮濕”的現(xiàn)現(xiàn)象，班子成員不愿意深入自自我剖析，不敢當(dāng)眾提出批評(píng)評(píng)

意見(jiàn)，不善于通過(guò)批評(píng)與自自我批評(píng)增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作作。二

是討論議事決策程序執(zhí)執(zhí)行不到位。“三重一大”討討論前準(zhǔn)備

不充分，溝通不到到位，會(huì)上大家發(fā)表意見(jiàn)不充充分，集體決策

成為走程序、、走過(guò)場(chǎng)。一些重大事項(xiàng)匆匆匆上會(huì)，會(huì)上討論時(shí)

間少、不不充分，匆匆做決定，決策質(zhì)質(zhì)量不高。

3、抓黨建工作作的力度不大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是本本單位管黨治

黨的主體，是黨黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)者，執(zhí)行者，推動(dòng)者。而實(shí)際

上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨黨委主要負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作認(rèn)認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，責(zé)任落落實(shí)不到位；不能堅(jiān)持黨建工工作和中心工作一起謀劃，一

一起部署，一起考核，存在重重經(jīng)濟(jì)，輕黨建，重形式，輕輕實(shí)

效的現(xiàn)象，導(dǎo)致黨建工作作中的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和黨員群群眾反映

強(qiáng)烈的重點(diǎn)、難點(diǎn)、、熱點(diǎn)問(wèn)題得不到有效解決。鎮(zhèn)黨委民主

集中制、民主生生活會(huì)、中心組理論學(xué)習(xí)、談?wù)勑恼勗挼赛h內(nèi)政

治生活制度度不規(guī)范、不經(jīng)常。村級(jí)黨組組織黨內(nèi)生活制度普遍

不健全全，少數(shù)村黨支部形同虛設(shè)，支部書(shū)記不抓黨建、不懂黨

黨建，極少數(shù)支部軟弱渙散，缺乏凝聚力，沒(méi)有戰(zhàn)斗力。

4、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不不力。鎮(zhèn)黨委班子成員普遍對(duì)對(duì)黨

風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)監(jiān)督責(zé)任沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，沒(méi)有搞

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清楚該負(fù)什么責(zé)任，怎樣承擔(dān)責(zé)任，甚至把黨風(fēng)風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)

任制等同于其他他單項(xiàng)工作，淡化了責(zé)任意識(shí)識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委特別

是主要負(fù)責(zé)責(zé)

人沒(méi)有牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉廉

政建設(shè)就是嚴(yán)重失

職的意識(shí)識(shí)，不想抓、不會(huì)抓、不敢抓抓的問(wèn)題存在，沒(méi)有切實(shí)

擔(dān)負(fù)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任任；同時(shí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)實(shí)

不力，紀(jì)檢書(shū)記既有分管工工作，又有包片包村責(zé)任，不不能做

到集中精力抓監(jiān)督，抓抓反腐。鎮(zhèn)紀(jì)委委員發(fā)揮作用用不明顯，基本上是紀(jì)檢書(shū)記記單打獨(dú)斗，對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部部的作風(fēng)監(jiān)督上

沒(méi)有抓常、抓抓細(xì)、抓長(zhǎng)；配合縣紀(jì)委查辦辦的案件多，自辦案

件少，未未能形成反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，起不到應(yīng)有的震懾作用。

5、“一崗雙責(zé)”履行不到到位。部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員固執(zhí)執(zhí)

地認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的具體業(yè)務(wù)工作，對(duì)自

己分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉廉政建設(shè)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任履行不不到位，只

是準(zhǔn)備資料，簽責(zé)責(zé)任書(shū)，認(rèn)為這樣就履行了責(zé)責(zé)任，事后很少

過(guò)問(wèn)。具體研研究和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)關(guān)工作次數(shù)少，具體

指導(dǎo)和檢檢查落實(shí)就更少，形成年初開(kāi)開(kāi)會(huì)說(shuō)起來(lái)重要，年中落

實(shí)做做起來(lái)不重要。

（二）執(zhí)行行中央八項(xiàng)規(guī)定精神反對(duì)“四四風(fēng)”方面

1、“四風(fēng)”問(wèn)問(wèn)題整改不徹底。對(duì)八項(xiàng)規(guī)定定的認(rèn)識(shí)還不

夠深入、不夠到到位，持續(xù)性不夠，沒(méi)有至始始至終堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)

準(zhǔn)。認(rèn)為從從嚴(yán)抓作風(fēng)是“刮一陣風(fēng)”，誰(shuí)碰上算誰(shuí)倒霉，活

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動(dòng)結(jié)束束就過(guò)去了，一直抱著法不責(zé)責(zé)眾、等待觀望的心態(tài)，這種

種事情只要不被查到就沒(méi)事，存在僥幸心理。再有執(zhí)行機(jī)機(jī)關(guān)

組織紀(jì)律不嚴(yán)格，不能正正確對(duì)待組織嚴(yán)格管理和監(jiān)督督，鬧情

緒、發(fā)牢騷，大操大大辦由明轉(zhuǎn)暗。全鎮(zhèn)上下干凈凈做人，干凈

做事的清風(fēng)正氣氣仍未完全形成。

2、班子子成員存在老好人思想。部分分班子成員存在老好

人思想，對(duì)一些違反中央八項(xiàng)規(guī)定精精神的人和事不想不敢不

能旗旗幟鮮明地反對(duì)，睜一只眼閉閉一只眼，怕惹人現(xiàn)象存在。

對(duì)本單位、各村出現(xiàn)的逢事事請(qǐng)吃送禮、大操大辦、鋪張張浪費(fèi)、相互攀比等沒(méi)有嚴(yán)格格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的陳陳規(guī)陋習(xí)、以

及一些潛規(guī)則、、庸俗習(xí)氣沒(méi)有主動(dòng)制止，做做不到零容忍。

3、“為官官不為”現(xiàn)象存在。遇事情先先考慮自己的“官

帽子”，該該拍板的不拍板，該推進(jìn)的不不推進(jìn)，怕?lián)?zé)任，怕

冒風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，不敢大膽突破和創(chuàng)新。在在引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)上，部分

分班子成員怕冒風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)一些些有潛力的產(chǎn)業(yè)不敢旗幟鮮明明地

給予支持。對(duì)一些能促進(jìn)進(jìn)本地發(fā)展的民生項(xiàng)目和惠民民政策，在當(dāng)前的高壓態(tài)勢(shì)下下，由于無(wú)利可圖或者怕?lián)?zé)責(zé)任，沒(méi)有積

極主動(dòng)、鍥而不不舍、三番五次地外出跑爭(zhēng)。最新迎接省委巡視組部署會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們召開(kāi)州委常委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議，主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》

《被巡視黨組織配合省委巡視工作規(guī)定》，積極做好迎接省委第五巡

視組明天開(kāi)始進(jìn)駐我州開(kāi)展為期

個(gè)月的巡視準(zhǔn)備工作。今天的會(huì)議有四項(xiàng)議程：

下面，我就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述，迎接省委巡視組檢查，做好被巡視工作，強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，要學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述，進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)做好巡視工作的政治覺(jué)悟和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

黨的十八大以來(lái)，黨中央把巡視作為全面從嚴(yán)治黨的重大舉措，使之成為黨之利劍、國(guó)之利器。特別是習(xí)近平總書(shū)記高度重視巡視工作，多次發(fā)表重要講話、作出重要指示，為做好巡視工作指明了方向、提供了根本遵循?？倳?shū)記指出，巡視要堅(jiān)持人民立場(chǎng)，人民群眾痛恨什么、反對(duì)什么，就重點(diǎn)巡視什么、糾正什么，把巡視利劍直插基層，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實(shí)責(zé)任?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的就是解決問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不整改，比不巡視的效果還壞。整改不落實(shí)，就是對(duì)黨不忠誠(chéng)。7

月

日，總書(shū)記在聽(tīng)取十九屆中央第一輪巡視綜合情況匯報(bào)時(shí)發(fā)表重要講話，明確提出“五個(gè)持續(xù)”(持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，持續(xù)強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)糾治“四風(fēng)”問(wèn)題，持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài))的重要要求，強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)巡視工作向縱深發(fā)展，堅(jiān)定不移深化政治巡視，高質(zhì)量推進(jìn)巡視全覆蓋，不斷完善巡視戰(zhàn)略格局;強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)抓、抓到底，以堅(jiān)如磐石的決心和意志奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。9

月

日，省委巡視工作動(dòng)員部署會(huì)在長(zhǎng)沙召開(kāi)，把湘西州及鳳凰縣列為十一屆省委第四輪巡視地區(qū)之一。全州各級(jí)黨員干部特別領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《被巡視黨組織配合省委巡視工作規(guī)定》，充分認(rèn)識(shí)巡視工作的重大意義，進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，提高政治站位和政治覺(jué)悟，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央精神和省委部署上來(lái)，增強(qiáng)接受巡視監(jiān)督、支持巡視工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

第二，要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度接受巡視，全力支持配合巡視工作。

支持配合省委巡視組做好巡視檢查，是我們的政治責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù)，也是對(duì)我們黨性原則、大局意識(shí)、組織紀(jì)律的一次重要檢驗(yàn)。這次省委巡視組來(lái)湘西州巡視，不僅是對(duì)我州政治生態(tài)、各項(xiàng)工作的“全面體檢”，更是幫助我們提高認(rèn)識(shí)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作的重要機(jī)遇。

全州廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)的精神，實(shí)事求是、客觀公正地向巡視組反映情況和問(wèn)題，做到有什么問(wèn)題就反映什么問(wèn)題，確保巡視組了解真實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)真正問(wèn)題。對(duì)省委巡視組在這次巡視過(guò)程中指出的問(wèn)題，要誠(chéng)懇接受、照單全收、深入剖析，堅(jiān)持即知即改、立行立改、認(rèn)真整改，做到有什么問(wèn)題就整改什么問(wèn)題，切不可有任何抵觸情緒。要持續(xù)深入抓好中央巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)，鞏固擴(kuò)大前段整改成果，特別是對(duì)

個(gè)州慶項(xiàng)目和地方政府債務(wù)化解要加快推進(jìn)，盡快全面完成整改，并以點(diǎn)帶面、舉一反三，在全州范圍內(nèi)對(duì)政府性投資項(xiàng)目、PPP

項(xiàng)目來(lái)一次全面“回頭看”，嚴(yán)把審批程序，嚴(yán)

控建設(shè)規(guī)模，嚴(yán)格資金監(jiān)管，嚴(yán)查違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決不搞形象工程、政績(jī)工程。要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則，不折不扣落實(shí)省委巡視組的工作要求。我在這里重申一下，省委巡視組進(jìn)駐期間，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部原則上嚴(yán)禁出國(guó)出境，嚴(yán)禁進(jìn)出娛樂(lè)場(chǎng)所，嚴(yán)禁工作日飲酒，嚴(yán)禁大辦婚喪嫁娶事宜。確因公外出的，要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，精心妥善安排，做好后勤保障，切實(shí)為省委巡視組創(chuàng)造良好環(huán)境和提供便利條件，全力確保省委巡視組在我州順利開(kāi)展各項(xiàng)工作。

第三，要全面抓好信訪穩(wěn)定工作，營(yíng)造良好巡視氛圍。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視信訪維穩(wěn)工作，帶頭接訪和主動(dòng)下訪，妥善解決群眾合理訴求、實(shí)際困難和相關(guān)問(wèn)題。要發(fā)揚(yáng)辦理中央巡視組移交群眾身邊問(wèn)題件的有效經(jīng)驗(yàn)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解信訪制度，壓緊壓實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任，進(jìn)一步健全形成以主動(dòng)處置化解為主、穩(wěn)控為輔的信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，有效防止和迅速處置集體上訪、越級(jí)上訪、非正常訪、惡性鬧訪及圍堵巡視組駐地等各類事件。尤其要全力配合省委巡視組做好群眾信訪接待工作，做到及時(shí)交辦、及時(shí)穩(wěn)控、及時(shí)化解。要強(qiáng)化社會(huì)巡邏防控，深入開(kāi)展好“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)密防范各類暴力恐怖案件以及偷盜等治安案件，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定人民群眾安居樂(lè)業(yè)。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，全力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位安全隱患排查整治，嚴(yán)防較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要切實(shí)做好宣傳輿論、保密等工作，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，暢通巡視渠道，確保周到細(xì)致、萬(wàn)無(wú)一失，充分展示湘西良好形象，營(yíng)造良好巡視氛圍。

第四，要以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)抓緊抓好脫貧發(fā)展各項(xiàng)工作，做到“兩手抓”“兩不誤”。

這次省委巡視為期三個(gè)月，這段時(shí)間是我們完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵期。全州各級(jí)各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)作為，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，既要全力配合省委巡視組搞好巡視工作，又要集中精力抓好當(dāng)前脫貧發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保年初既定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面完成。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，以擴(kuò)大有效投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要對(duì)標(biāo)對(duì)表戶脫貧、村退出、縣摘帽脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，做好“三業(yè)”文章，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，全面做好脫貧攻堅(jiān)考核驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。要毫不松勁抓緊環(huán)保督察整改，全面推進(jìn)以花垣縣為重點(diǎn)的礦業(yè)整治整合，著力解決突出環(huán)境問(wèn)題，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和綠水青山保衛(wèi)戰(zhàn)。要精心做好全州改善農(nóng)村人居環(huán)境暨美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作會(huì)議、省委“10?30

學(xué)習(xí)活動(dòng)”、州委經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的籌備工作，各縣市區(qū)要加大工作推進(jìn)力度，

第四篇：教育系統(tǒng)政治生態(tài)分析研判及問(wèn)題整改工作方案

教育系統(tǒng)政治生態(tài)分析研判及問(wèn)題整改工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》，準(zhǔn)確掌握全縣教育系統(tǒng)當(dāng)前政治生態(tài)現(xiàn)狀，根據(jù)《中共xx市委教育工委、市教育局黨組<關(guān)于在全市教育系統(tǒng)開(kāi)展政治生態(tài)研判及問(wèn)題整改的工作方案>的通知》要求，特制定全縣教育系統(tǒng)政治生態(tài)分析研判及整改工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、省第十二次黨代會(huì)、市委二屆六次全會(huì)和全國(guó)、全省教育大會(huì)精神，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以政治生態(tài)研判為問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位等“關(guān)鍵少數(shù)”,持續(xù)抓好黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和鞏固反腐敗斗爭(zhēng)，深入推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向全縣教育系統(tǒng)和學(xué)校領(lǐng)域縱深發(fā)展，著力推進(jìn)xx北區(qū)域性教育中心，實(shí)現(xiàn)xx教育高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。

二、基本原則

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，要對(duì)照新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則和黨章黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)定，結(jié)合黨的政治建設(shè)要求,全面查找突出問(wèn)題，分析病灶病因;堅(jiān)持有上有下、有點(diǎn)有面、上下聯(lián)動(dòng)、點(diǎn)面結(jié)合，確保分析研判精準(zhǔn)有效;堅(jiān)持標(biāo)本兼治綜合治理，針對(duì)存在問(wèn)題，對(duì)癥下藥,徹底清除“污染源”。要及時(shí)轉(zhuǎn)化政治生態(tài)分析研判成果,將政治生態(tài)研判及整改工作與全省教育系統(tǒng)“兩反三轉(zhuǎn)”(反對(duì)形式主義、反對(duì)官僚主義和轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)文風(fēng)、轉(zhuǎn)學(xué)風(fēng))主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，整合資源、集中力量舉一反三，全面推進(jìn)政治生態(tài)研判指出問(wèn)題整改落實(shí)見(jiàn)底見(jiàn)效。

三、工作目標(biāo)

著力聚焦“四個(gè)意識(shí)”、紀(jì)律執(zhí)行、黨內(nèi)生活、政治文化、“關(guān)鍵少數(shù)”、用人風(fēng)氣、干部作風(fēng)、廉潔程度、群眾評(píng)價(jià)、事業(yè)發(fā)展，開(kāi)展政治生態(tài)情況分析研判，找準(zhǔn)突出問(wèn)題。對(duì)照政治生態(tài)在教育領(lǐng)域中的易出問(wèn)題，逐項(xiàng)分析、逐條整改、逐一銷號(hào)，在此基礎(chǔ)上，舉一反三，建章立制，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。

四、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成 員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣委教育工委辦公室,主要負(fù)責(zé)整改工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)指導(dǎo)。xx一中黨委、xx二中黨委、xx中學(xué)黨委、縣職校黨委、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)教育黨總支、縣直校(園)黨組織、縣教育局機(jī)關(guān)各站(股、室)負(fù)責(zé)人要結(jié)合自身職能職責(zé)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履職，切實(shí)負(fù)責(zé)好、牽頭好、統(tǒng)籌好自身領(lǐng)域存在問(wèn)題的整改落實(shí)。

五、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)及整改內(nèi)容

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面

1.駕馭和統(tǒng)攬全局的能力不強(qiáng)。①縣委教育工委、縣教育局黨組職能不明顯，統(tǒng)籌黨建工作的力度不夠，在謀劃、指導(dǎo)所在轄區(qū)的黨建工作上措施不實(shí),尤其是部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)學(xué)校黨建工作弱化、缺失等問(wèn)題比較突出。有的黨組織不嚴(yán)格遵循黨章黨規(guī)開(kāi)展換屆工作。②黨的引領(lǐng)作用不突出，對(duì)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不深，黨組織在自身改革發(fā)展中的引領(lǐng)作用不明顯，議事規(guī)則不規(guī)范,黨組織抓大事、謀大事的能力不足。③黨的意識(shí)形態(tài)陣地守得不牢，個(gè)別教育(學(xué)校)黨總支政治敏銳性不高，主動(dòng)占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)陣地的意識(shí)有所松懈，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校意識(shí)形態(tài)情況掌握不夠具體。

牽頭單位:縣委教育工委(縣教育局黨組)

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)教育黨總支，縣直校(園)黨組織(含黨委學(xué)校)，縣委教育工委辦公室，局辦公室、黨建辦

2.貫徹落實(shí)中央、省委、市委重大決策部署存在差。①結(jié)合教育工作實(shí)際貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神有差距。②執(zhí)行中央、省委、市委和縣委重大決策部署不夠及時(shí)、不夠到位,少數(shù)學(xué)校在貫徹全國(guó)、全省高校思政工作會(huì)議精神和落實(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域責(zé)任制上主動(dòng)性不足，貫徹舉措不嚴(yán)。③在全面實(shí)施農(nóng)村建檔立卡貧困高中(中職)學(xué)生“兩助三免(補(bǔ))”、本?？?高職)學(xué)生“兩助一免(補(bǔ))”政策上存在打折扣、搞變通、先收后退情況;在全面實(shí)施農(nóng)村建檔立卡貧困學(xué)生教育資助政策不夠徹底，存在漏報(bào)未報(bào)的情況。④巡察整改不力,在接受巡察組反饋意識(shí)形態(tài)工作方面的問(wèn)題后，相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)存在思想認(rèn)識(shí)不到位、整改措施不嚴(yán)不實(shí)的問(wèn)題，導(dǎo)致某些整改工作推進(jìn)滯后。⑤在被巡察的學(xué)校政治站位不夠高，整改責(zé)任不夠具體，從內(nèi)心深處真抓整改存在差距，整改工作開(kāi)展不平衡，部分問(wèn)題的整改措施仍停留在方案、意見(jiàn)、通知等“書(shū)面整改”層面,整改進(jìn)展緩慢,在落細(xì)落實(shí)上差距大。

牽頭單位:縣委教育工委(縣教育局黨組)

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)教育黨總支，縣直校(園)黨組織(含黨委學(xué)校)，局辦公室、人事股、黨建辦、資助辦、計(jì)財(cái)股、工程辦

3.理想信念不堅(jiān)定。部分黨員干部和教師理想信念滑坡，宗旨意識(shí)淡化，法紀(jì)意識(shí)淡漠、道德底線缺失，“三尺講臺(tái)”出現(xiàn)雜音，寡廉鮮恥。近年來(lái)教育系統(tǒng)存在職稱評(píng)審中涉嫌學(xué)術(shù)不端或不規(guī)范等行為。

牽頭單位:縣委教育工委(縣教育局黨組)

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)教育黨總支，縣直校(園)黨組織(含黨委學(xué)校)，局辦公室、人事股

(二)黨的建設(shè)缺失方面

4.黨內(nèi)政治生活形式化。①黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等制度不規(guī)范，有的單位以黨委會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)代替組織生活會(huì)，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)雙重組織生活制度意識(shí)不強(qiáng)，有的黨支部黨費(fèi)收繳不及時(shí)、學(xué)習(xí)記錄弄虛作假。②民主生活會(huì)、組織生活會(huì)重形式輕內(nèi)容,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，談工作多，談思想少，缺乏實(shí)質(zhì)性批評(píng)意見(jiàn),存在批評(píng)上級(jí)放“禮炮”、批評(píng)同級(jí)放“啞炮”、批評(píng)自己放“空炮”的現(xiàn)象。

牽頭單位:縣委教育工委(縣教育局黨組)

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)教育黨總支，縣直校(園)黨組織(含黨委學(xué)校)，局黨建辦，局機(jī)關(guān)一、二支部

5.集體領(lǐng)導(dǎo)隨意化。①民主集中制執(zhí)行不到位，黨組(黨委)以及分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬單位“三重一大”實(shí)施情況監(jiān)管不到位，“三重一大”事項(xiàng)決策不規(guī)范,一些單位實(shí)施“三重一大”事項(xiàng)不經(jīng)集體討論研究。②涉及重大發(fā)展問(wèn)題、師生切身利益問(wèn)題的決策過(guò)程論證、研判不充分，決策不夠科學(xué)。

牽頭單位:縣委教育工委(縣教育局黨組)

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)教育黨總支，縣直校(園)黨組織(含黨委學(xué)校)，局辦公室、黨建辦

6.對(duì)黨員干部管理不規(guī)范。有的黨組織對(duì)黨員教育監(jiān)管寬松軟，基層黨組織軟弱渙散，凝聚力不強(qiáng),支部學(xué)習(xí)缺席人員較多，脫產(chǎn)學(xué)習(xí)黨員長(zhǎng)期脫離黨組織不參加支部活動(dòng)，有的黨員組織關(guān)系長(zhǎng)期不轉(zhuǎn)入工作單位，甚至出現(xiàn)弄虛作假等問(wèn)題。

牽頭單位:縣委教育工委(縣教育局黨組)

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)教育黨總支，縣直校(園)黨組織(含黨委學(xué)校)，縣委教育工委辦公室，局機(jī)關(guān)一、二支部

(三)違反政治紀(jì)律規(guī)矩方面

7.違反“七個(gè)有之”問(wèn)題較突出。①缺乏政治信仰妄議中央的有之，一些教師對(duì)自身職業(yè)認(rèn)識(shí)不清、缺乏敬畏,公然發(fā)表不當(dāng)言論，在課堂內(nèi)外公開(kāi)詆毀國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和現(xiàn)行政策。②組織紀(jì)律淡漠的有之，一些單位或領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)，遇到重大事件或重要事項(xiàng)不按規(guī)定程序請(qǐng)示匯報(bào)。③搞收買(mǎi)人心、拉動(dòng)選票的有之，有的干部無(wú)視選人用人相關(guān)制度規(guī)定,在干部選人用人過(guò)程中搞拉票賄選等非組織活動(dòng),破壞選人用人的不正之風(fēng)。④對(duì)黨不忠誠(chéng)、欺騙組織的有之，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心存僥幸，不如實(shí)報(bào)告有關(guān)個(gè)人事項(xiàng)，在紀(jì)律審查過(guò)程中不如實(shí)交代有關(guān)問(wèn)題、匯報(bào)思想，甚至偽造資料對(duì)抗組織調(diào)查。

牽頭單位:縣委教育工委(縣教育局黨組)

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)教育黨總支，縣直校(園)黨組織(含黨委學(xué)校)，局辦公室、人事股、黨建辦

8.違規(guī)謀取私利。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響違規(guī)請(qǐng)托他人設(shè)置專門(mén)崗位和相關(guān)條件，為子女順利就業(yè)、留學(xué)培養(yǎng)提供便利和政策照顧，致其“吃空響”導(dǎo)致有關(guān)制度執(zhí)行不到位。

牽頭單位:縣委教育工委(縣教育局黨組)

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)教育黨總支，縣直校(園)黨組織(含黨委學(xué)校)，局人事股

9.主體責(zé)任虛化。①有的黨組織對(duì)履行管黨治黨責(zé)任講起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要，履行管黨治黨責(zé)任意識(shí)淡漠。②有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部履職限于開(kāi)會(huì)、講話、簽責(zé)任書(shū)，對(duì)工作效果不關(guān)心，履行黨建主體責(zé)任不夠。③有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)下屬單位存在不想管、不善管問(wèn)題,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)干部職工缺乏經(jīng)常性教育和管理，不敢較真碰硬。④管黨治黨責(zé)任壓力傳遞呈現(xiàn)“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象。

牽頭單位:縣委教育工委(縣教育局黨組)

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)教育黨總支，縣直校(園)黨組織(含黨委學(xué)校)，局辦公室、黨建辦

10.監(jiān)督責(zé)任弱化。①監(jiān)督責(zé)任弱化，近年來(lái)各學(xué)校建設(shè)投資大、項(xiàng)目多，教育主管部門(mén)在監(jiān)管責(zé)任上弱化缺位,中職(高職)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)出現(xiàn)系列腐敗事件;在“校農(nóng)結(jié)合”上還存在基地建得不實(shí)、采購(gòu)不規(guī)范、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問(wèn)題。②學(xué)校紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”不到位，對(duì)反腐敗形式認(rèn)識(shí)不深，仍然存在監(jiān)督缺位、職能越位現(xiàn)象。③管黨治黨的手段不多，力度不夠。對(duì)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督的方法和措施不多，在紀(jì)律審查方面手段單一,缺乏必要措施，執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不嚴(yán)，“探頭作用發(fā)揮不夠好”。

牽頭單位:縣委教育工委(縣教育局黨組)

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)教育黨總支，縣直校(園)黨組織(含黨委學(xué)校)，局辦公室、黨建辦、工程辦、資助辦、營(yíng)養(yǎng)辦

(五)管黨治黨不力方面

11.腐敗案件易發(fā)頻率高。①“關(guān)鍵少數(shù)”違紀(jì)違法比例仍然較高。②權(quán)力集中、資金密集崗位或領(lǐng)域成腐敗“重災(zāi)區(qū)”,前“腐”后繼，侵吞挪用教育資金，私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題履糾屢犯。此外，在招生中收受好處費(fèi)、泄露考試信息、參與集體高考舞弊、違規(guī)招生受賄,在教材征訂、購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)、試卷印制、教學(xué)設(shè)備采購(gòu)中收受賄賂、回扣等問(wèn)題也仍然存在。

牽頭單位:縣委教育工委(縣教育局黨組)

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)教育黨總支，縣直校(園)黨組織(含黨委學(xué)校)，局辦公室、黨建辦、計(jì)財(cái)股、業(yè)務(wù)股、招生考試院

12.“四風(fēng)”問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。①“四風(fēng)”疾病未治愈，一些黨員干部存在僥幸心理，黨的十八大后仍然頂風(fēng)違紀(jì)，不收手、不收斂違反中央八項(xiàng)規(guī)定等。②監(jiān)管乏力，教育亂收費(fèi)問(wèn)題群眾反映強(qiáng)烈。③挪用、套取、侵占教育惠民專項(xiàng)資金，個(gè)別單位和學(xué)校主體責(zé)任落空監(jiān)管職責(zé)缺失，導(dǎo)致學(xué)生資助金被套取、挪用、滯留或優(yōu)親厚友。

牽頭單位:縣委教育工委(縣教育局黨組)

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)教育黨總支，縣直校(園)黨組織(含黨委學(xué)校)，局黨建辦、計(jì)財(cái)股、資助辦

六、工作安排

(一)安排部署階段(5月27日至5月31日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)教育黨總支，縣直校(園)黨組織(含黨委學(xué)校)要及時(shí)制定政治生態(tài)分析研判及整改工作方案，認(rèn)真研究本單位、本部門(mén)在教育系統(tǒng)領(lǐng)域中政治生態(tài)易出問(wèn)題，根據(jù)工作實(shí)際要研究制定整改措施、明確整改任務(wù)、分解整改任務(wù)、劃定整改時(shí)限、明確整改目標(biāo)、建立整改清單，實(shí)行臺(tái)賬“銷號(hào)”管理，深入推進(jìn)本單位本部門(mén)的整改工作。

(二)初步整改階段(6月1日—-6月12日)。堅(jiān)持立行立改，即知即改，針對(duì)簡(jiǎn)單易行、易于整改的單純性問(wèn)題立即整改、絕不拖延、絕不護(hù)短。

(三)持續(xù)整改階段(6月12日以后)。在階段性整改基礎(chǔ)上，各單位將要進(jìn)一步將政治生態(tài)問(wèn)題反復(fù)研判并納入“兩反三轉(zhuǎn)”主題實(shí)踐活動(dòng)和政治巡察重要內(nèi)容，對(duì)標(biāo)對(duì)表、舉一反三、自查自糾，確保政治生態(tài)問(wèn)題的扎實(shí)整改見(jiàn)成效。

七、工作要求

(一)提高政治站位,認(rèn)真分析研判。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)教育黨總支、縣直校(園)黨組織(含黨委學(xué)校)、局機(jī)關(guān)各站(股、室)要充分認(rèn)識(shí)教育系統(tǒng)的政治生態(tài)研判問(wèn)題的重要性，要切實(shí)提高政治站位，落實(shí)政治主體責(zé)任，自覺(jué)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到政治生態(tài)問(wèn)題研判上來(lái)，用實(shí)際行動(dòng)檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”和管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”，將政治生態(tài)研判工作抓緊抓實(shí)。

(二)強(qiáng)化政治責(zé)任,細(xì)化整改措施。各單位要結(jié)合上述問(wèn)題舉一反三抓好研判，切實(shí)找準(zhǔn)本單位本領(lǐng)域存在問(wèn)題，針對(duì)“政治生態(tài)”易出問(wèn)題研究制定整改方案。要按照可量化、可檢查、可問(wèn)責(zé)的要求，建立問(wèn)題清單，任務(wù)清單、責(zé)任清單，細(xì)化整改內(nèi)容、整改措施、整改時(shí)限，做到整改任務(wù)清單化、具體化,堅(jiān)決防止“重部署、輕落實(shí)”的問(wèn)題出現(xiàn)，應(yīng)做到“刀刃向內(nèi)”“當(dāng)下改”的整改態(tài)度,讓整改工作穩(wěn)步推進(jìn),防止問(wèn)題反彈回潮。

(三)健全體制機(jī)制,抓好統(tǒng)籌調(diào)度。第一階段：6月13日前，局機(jī)關(guān)凡是涉及到“政治生態(tài)”責(zé)任的有關(guān)科室對(duì)研判出來(lái)的易出問(wèn)題，要向縣委教育工委(縣教育局黨組)匯報(bào)初步整改情況;6月14日前各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)教育黨總支、縣直校(園)黨組織(含黨委學(xué)校)對(duì)查找出的“政治生態(tài)”易出問(wèn)題要向縣委教育工委(縣教育局黨組)報(bào)送自查自糾推進(jìn)情況和階段性整改工作情況。第二階段：每季度調(diào)度一次整改情況，每半年進(jìn)行一次盤(pán)點(diǎn)和工作總結(jié)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)教育黨總支、縣直校(園)黨組織(含黨委學(xué)校)、局機(jī)關(guān)各相關(guān)股室要定期向縣委教育工委(縣教育局黨組)報(bào)送各階段工作的推進(jìn)情況。

(四)嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé),確保整改見(jiàn)效。把整改落實(shí)作為日常監(jiān)督、督查的重要內(nèi)容，對(duì)整改不力、敷衍整改、形式整改、拒不整改的，嚴(yán)肅迫責(zé)問(wèn)責(zé)，加大通報(bào)曝光力度，以問(wèn)責(zé)促整改，確保問(wèn)題整改到位、真正見(jiàn)到實(shí)效。

第五篇：黨內(nèi)2021年政治生態(tài)常態(tài)性分析研判報(bào)告

黨內(nèi)2021年政治生態(tài)常態(tài)性分析研判報(bào)告

“內(nèi)惟省以操端兮，求正氣所由”。2020年，X堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)把加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手，創(chuàng)新思路招法，健全制度機(jī)制。經(jīng)研判分析，X黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好，黨員干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成，現(xiàn)將有關(guān)研判情況報(bào)告如下。

一、基本情況

X委員會(huì)共設(shè)黨委X個(gè)（X委和X黨委），現(xiàn)有黨委書(shū)記X名，黨委副書(shū)記X名，黨委委員X名；設(shè)黨支部X個(gè)，共有黨員X名，其中男性黨員X名，女性黨員X名；大專及以上學(xué)歷黨員X名；X委黨員X名，X委黨員X名，X黨支部黨員X名，X黨支部黨員X名，縣X機(jī)關(guān)支部黨員X名，X局離退休黨支部黨員X名。

二、政治生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀

“知之愈明，則行之愈篤，行之愈篤，則知之益明”。局黨委在X的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在X紀(jì)委，X監(jiān)察委員會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和衛(wèi)生與健康大會(huì)的重要講話指示批示；以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)X委“一樞紐兩中心三基地”戰(zhàn)略目標(biāo)、X委“兩全一強(qiáng)”戰(zhàn)略部署，切實(shí)壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的衛(wèi)生健康事業(yè)政治生態(tài)。

（一）夯實(shí)“四個(gè)意識(shí)”“根子”，確保舉旗鑄魂不迷航。

“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行”。X局黨委堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)各項(xiàng)工作，對(duì)照2020年衛(wèi)生健康工作重點(diǎn)，目標(biāo)任務(wù)，做到黨建與業(yè)務(wù)工作一起謀劃，一起部署，一起推進(jìn)。一是以“兩學(xué)一做制度化常態(tài)化”為契機(jī)，制訂黨委中心理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過(guò)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)，黨委（支部）書(shū)記、優(yōu)秀黨員領(lǐng)著學(xué)，確保政治思想教育內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“四落實(shí)”；二是以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)，把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、增強(qiáng)“四個(gè)自信”和樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”的集中體現(xiàn)；三是以“線下+線上”結(jié)合為補(bǔ)充，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于X工作系列重要指示批示精神、十九屆四中、五中全會(huì)精神、X委十二屆六次全會(huì)精神、X委五屆八次全會(huì)精神和X委十三屆七次全會(huì)精神。四是結(jié)合形勢(shì)開(kāi)展主題黨日，重溫入黨誓詞、過(guò)政治生日等政治儀式，增強(qiáng)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”。

（二）建強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”“班子”，確保堅(jiān)強(qiáng)有力站排頭。

“君王勉力前，誰(shuí)敢不爭(zhēng)先！”。一是局黨委堅(jiān)決貫徹民主集中制，班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中。對(duì)新冠疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項(xiàng)決策，醫(yī)共體分院負(fù)責(zé)人、X長(zhǎng)等重要干部任免，重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用等嚴(yán)格按程序、守規(guī)矩，始終堅(jiān)持“三重一大”集體研究、民主評(píng)議決定。二是注重團(tuán)結(jié)，營(yíng)造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍，班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長(zhǎng)短，都始終注重團(tuán)結(jié)共事，內(nèi)部關(guān)系融洽，配合默契、作風(fēng)民主，大事講原則、小事講風(fēng)格，工作互相配合、互相補(bǔ)臺(tái)，經(jīng)常溝通思想、交流感情，始終堅(jiān)持以事業(yè)為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，無(wú)“家長(zhǎng)制”“一言堂”“任人唯親”“團(tuán)團(tuán)伙伙”等問(wèn)題，充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)頭雁作用。

（三）搭好責(zé)任落實(shí)“臺(tái)子”，確保勇立潮頭顯身手。

“茍利國(guó)家生死以，豈因禍福避趨之”。局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任，堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格黨委書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員履行“一崗雙責(zé)”，督促X嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實(shí)“一把手”末位表態(tài)。每季度召開(kāi)例會(huì)督促黨建和“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況，嚴(yán)肅查處腐敗問(wèn)題，集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主責(zé)，不存在不敢監(jiān)督，不善監(jiān)督問(wèn)題。

（四）盤(pán)活選人用人“棋子”，確保持續(xù)活力放光芒。

“為政之要，惟在得人”。局黨委嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn)，把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，為忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長(zhǎng)提供良好發(fā)展平臺(tái)。截至目前，X領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊，干部隊(duì)伍健全，同時(shí)，局黨委提拔任用X名干部，調(diào)整交流X干部，下派X干部到X開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)，X名優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員到X掛職院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)（主持工作）。

（五）深挖腐敗問(wèn)題“根子”，確保精準(zhǔn)發(fā)力抓牛鼻。

“沒(méi)有思想上的清白，也就不能夠有金錢(qián)的廉潔”。局黨委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決X重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問(wèn)題，深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。一是通過(guò)例會(huì)、黨員大會(huì)等形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話，四級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神和黨紀(jì)黨規(guī)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件會(huì)議精神和典型案例通報(bào)；二是組織黨員干部觀看《X》《X》等廉政教育片，積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺(jué)遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。三是加強(qiáng)國(guó)家節(jié)假日提醒教育，及時(shí)下發(fā)“廉節(jié)”通知，切實(shí)筑牢拒腐防變思想防線。一年來(lái)，X系統(tǒng)未發(fā)生腐敗案件，不存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺(tái)酒等特殊資源謀取私利等問(wèn)題。

（六）守好干部作風(fēng)“格子”，確保攻堅(jiān)克難有作為。

“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”。局黨委堅(jiān)持“作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上”，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，省委十項(xiàng)規(guī)定要求，持之以恒抓“四風(fēng)”。牢牢抓住“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)主題主線，撲下身子搞調(diào)研，刀刃向內(nèi)深檢視，上下聯(lián)動(dòng)抓整改，堅(jiān)持五步工作法，以實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)的精神、銳的拼勁著力解決健康X建設(shè)、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。

（七）嚴(yán)明紀(jì)律執(zhí)行“扣子”，確保令行規(guī)矩不越線。

政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是產(chǎn)生強(qiáng)大政治感召力、政治感染力和內(nèi)部凝聚力的基礎(chǔ)，是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)的保障，是抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的根本前提。一是以“兩個(gè)維護(hù)”是首要政治紀(jì)律，在重大政治原則問(wèn)題上、大是大非問(wèn)題上同黨中央保持高度一致是基本前提；二是時(shí)刻把《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)違反政治紀(jì)律的條款以及習(xí)近平總書(shū)記提出的“七個(gè)有之”問(wèn)題等作為自己行使權(quán)力、推動(dòng)工作的“負(fù)面清單”；三是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律處分決定，局黨委于X年X月X日對(duì)桑X實(shí)行行政警告處分，X年X月X日對(duì)X等X人實(shí)行黨內(nèi)警告處分，X年X月X日對(duì)X實(shí)行降低崗位等級(jí)處分；四是認(rèn)真完成巡視巡察、紀(jì)律檢查及監(jiān)察問(wèn)題整改，對(duì)于X反饋X問(wèn)題，通過(guò)召開(kāi)組織生活會(huì)，對(duì)照《《X辦法》的通知》，設(shè)立專人X，并按時(shí)上繳，對(duì)于X反饋X等問(wèn)題，通過(guò)X在X開(kāi)設(shè)X培訓(xùn)班，強(qiáng)化政治意識(shí)和業(yè)務(wù)能力提升；對(duì)于X反饋X等問(wèn)題，局黨委通過(guò)開(kāi)展X培訓(xùn)，加大X工作管理指導(dǎo)力度，加強(qiáng)X等整改辦法，有效促進(jìn)X政治思想增強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)提升，不同弱勢(shì)群體分類管理格局。

（八）優(yōu)育政治文化“種子”，確保黨性修養(yǎng)不變質(zhì)。

政治文化是一個(gè)政黨的精神標(biāo)識(shí)，是反映政黨的價(jià)值追求。局黨委以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會(huì)主義先進(jìn)文化為主體，引導(dǎo)衛(wèi)X黨員干部在政治認(rèn)知、政治情感、政治評(píng)價(jià)及行為取向，潛移默化地影響著黨內(nèi)政治生態(tài)。一是在行為準(zhǔn)則上積極培養(yǎng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀；二是在政治道德上不斷涵養(yǎng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力；三是在文化傳承上堅(jiān)定文化自信，始終自覺(jué)學(xué)習(xí)、感悟、傳承、弘揚(yáng)中華文化；四是精神文明上要堅(jiān)決抵制和反對(duì)庸俗腐朽的政治文化，以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

（九）暢通群眾評(píng)價(jià)“路子”，確保群眾訴求不梗阻。

“群眾是黨員干部的先生，黨員干部是群眾的學(xué)生”。局黨委按照“人民至上、生命至上”總體要求，從政治統(tǒng)領(lǐng)、組織建設(shè)、專科發(fā)展、人員管理、服務(wù)提升等著力謀劃X事業(yè)發(fā)展。一是強(qiáng)化群眾觀念，把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)人民群眾反映的嚴(yán)重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部，對(duì)人民群眾舉報(bào)的黨員干部，由專班負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)確認(rèn)后，確認(rèn)一人問(wèn)責(zé)處理一人，確認(rèn)一批問(wèn)責(zé)處理一批。二是改進(jìn)工作作風(fēng)，以服務(wù)群眾為宗旨，弘揚(yáng)“抗疫精神”，發(fā)揚(yáng)“救死扶傷，大愛(ài)無(wú)疆”精神，對(duì)因業(yè)務(wù)能力不足導(dǎo)致的群眾不滿意，通過(guò)開(kāi)設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，增加三基考核頻率等方式強(qiáng)化業(yè)務(wù)提升；對(duì)因服務(wù)態(tài)度惡劣導(dǎo)致群眾不滿意的，通過(guò)思想教育，降低績(jī)效處罰的措施達(dá)到心有所敬。截至目前，已收到信訪案件X，有效化解X件，化解率X%。

三、存在的不足

（一）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)與注重實(shí)踐不均衡。一是滿足于部署和安排，但對(duì)學(xué)習(xí)效果落實(shí)關(guān)注少，成效檢驗(yàn)少，往往開(kāi)花多，結(jié)果少，致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過(guò)地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多，聯(lián)系實(shí)際少，學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科，停留在讀一讀、聽(tīng)一聽(tīng)、寫(xiě)一寫(xiě)，較少聯(lián)系工作實(shí)際，各自崗位、個(gè)人思想現(xiàn)狀，學(xué)習(xí)不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，思想上不夠重視，參加學(xué)習(xí)教育的積極性和主動(dòng)性不夠。

（二）基層黨的建設(shè)與全面從嚴(yán)治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大，存在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范，特色工作不夠明顯。二是少數(shù)黨員干部把“紀(jì)律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn)，對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四種形態(tài)“了解掌握不透徹，不能及時(shí)做到早提醒，早糾正，早查處。

（三）紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)與責(zé)任意識(shí)不同步。一是從今年處分的X等X人來(lái)看，紀(jì)律意識(shí)淡薄，規(guī)矩意識(shí)弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念不強(qiáng)，沒(méi)有把個(gè)人自覺(jué)置身于規(guī)矩之下。

（四）兩個(gè)責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。有的X對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，直接過(guò)問(wèn)、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作次數(shù)較少，有的X對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想，監(jiān)督方式較為單一，針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

（五）老問(wèn)題新風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)時(shí)間并存。一是從群眾信訪數(shù)據(jù)來(lái)看，事關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定、X服務(wù)、X等方面的問(wèn)題依然是群眾訴求的熱點(diǎn)和重點(diǎn)，其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會(huì)心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴(yán)治黨方面來(lái)看，創(chuàng)新意識(shí)有差距、服務(wù)能力建設(shè)、體制機(jī)制的完善等方面存在不足。三是從X服務(wù)上來(lái)看，隨著廣大群眾對(duì)X服務(wù)、更美生活場(chǎng)景和更高精神文化的期盼越來(lái)越高，需求越來(lái)越廣泛，其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。

四、下一步工作計(jì)劃

政治生態(tài)建設(shè)是一個(gè)潛移默化、久久為功的系統(tǒng)工程，既要同治理自然生態(tài)一樣整體把控，統(tǒng)籌推進(jìn)，也要針對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治，迅速凈化涵養(yǎng)。

（一）持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮，以高境界、大格局在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神，進(jìn)一步夯實(shí)政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感，增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，不斷推進(jìn)X各項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育，健全完善思想道德教育長(zhǎng)效機(jī)制，抓好法律教育，紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高黨性覺(jué)悟和道德修養(yǎng)，全面提高干部職工的政治站位。

（二）持續(xù)推動(dòng)提質(zhì)增效，以新理念、快轉(zhuǎn)型在強(qiáng)化組織建設(shè)支撐上下功夫。進(jìn)一步加強(qiáng)X支部組織建設(shè)，著眼于“自選動(dòng)作做特色”深入推進(jìn)“一支部一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作要點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，重點(diǎn)抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治貫穿到工作各方面，強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，提高預(yù)見(jiàn)形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)，不斷增強(qiáng)政治定力和政治能力。

（三）持續(xù)建設(shè)精致生態(tài)，以增優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板在全面從嚴(yán)治黨品質(zhì)上下功夫。繼續(xù)做實(shí)做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，認(rèn)真落實(shí)主題教育、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產(chǎn)、體制改革、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作的督導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。利用好“媒體公開(kāi)”這一武器，把容易出現(xiàn)問(wèn)題的權(quán)力放置于媒體的鏡頭之下，切實(shí)保障公眾的利益。讓公開(kāi)來(lái)遏止權(quán)力濫用干擾，讓陽(yáng)光為政治生態(tài)環(huán)境“消毒滅菌”，從源頭上預(yù)防腐敗的發(fā)生。

（四）持續(xù)營(yíng)造一流環(huán)境，以高效率、優(yōu)服務(wù)在作風(fēng)建設(shè)成效上下功夫。督促各X支部切實(shí)履行好主體責(zé)任，發(fā)現(xiàn)單位有違紀(jì)苗頭時(shí)及時(shí)報(bào)告，增強(qiáng)履責(zé)主動(dòng)性，釋放違紀(jì)必究，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，強(qiáng)化不敢、不能、不想的氛圍。及時(shí)做好典型案例的通報(bào)，起到問(wèn)責(zé)一個(gè)，警醒一片，促進(jìn)一方的工作目的。