第一篇：鄉(xiāng)村振興細化工作方案

鄉(xiāng)村振興細化工作方案

根據(jù)鄉(xiāng)村振興責任分工會議精神，我局召開會議研究，現(xiàn)將具體細化方案報告如下。

一、總體目標

按照“提升東西、打通南北、暢通內(nèi)環(huán)、連接外環(huán)”的思路，打造高速、國道 317 線“兩軸”最美景觀大道，加快“三支”生態(tài)景觀通道建設，推動至縣域“環(huán)線”景觀通道建設，強化鄉(xiāng)村道路提檔升級，構(gòu)建“內(nèi)聯(lián)外暢、四向通達、安全便捷、快旅慢游”的“兩軸三支一環(huán)線”暢通旅游格局。

二、工作內(nèi)容

(一)推進高速建設。今年完成 70 公里，20xx6 月除獅子坪隧道外全面完成，到 2020 年全線正常運行。

（二）加快理小路、理黑路、理茂路“三支”生態(tài)景觀通道建設。一是理小路，力爭在 20xx 全面完成 lx1 實驗段建設；同時加快 lx2 標段的建設，力爭到 20xx 完成完成 lx2 標隧道 50%；2022 年全面完成理小路境內(nèi)的建設。二是理黑路，力爭在 20xx 全面完成實驗段建設；同時加快剩余標段的招標工作，力爭在 20xx 全面開工，2022 年全面完成黑理路境內(nèi)的建設。三是理茂路，積極向上級部門爭取項目，力爭 20xx 底納入省州規(guī)劃，同時完成可行性研究報告的編制；2020 年完成項目設計及開工前的要件辦理，力爭 2020 年啟動項目建設。

（二）推動至縣域“環(huán)線”景觀通道建設。

薛孟路延伸段（至）環(huán)線公路目前已完成施工圖設計，今年爭取

明年補助資金，力爭 20xx 完成項目開工前的要件辦理，進行項目施工招標，并進行開工建設。

（三）強化縣鄉(xiāng)村道路提檔升級。

一是力爭在 20xx 進行-縣道 12.48 公里提檔升級。二是計劃 20xx對鄉(xiāng)道 2 公里進行提檔升級，8 公里于 2020 年進行提升改造。三是結(jié)合鄉(xiāng)村振興對薛城鎮(zhèn) 9 條村道 63.7 公里進行提檔升級。四是結(jié)合四好農(nóng)村公路對縣域內(nèi)河壩村 3 條村道 10.9 公里進行提檔升級。五是結(jié)合四好農(nóng)村公路對縣域內(nèi)村 12 條村道 77.1 公里進行提檔升級。（詳見附表 1）

三、保障措施

(一)加強組織領導。建立由局主要負責人任組長的領導小組，統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)構(gòu)建“四向通達”全域旅游通道建設工作。局機關各科室、局屬各單位主要負責人要切實擔負起落實工作任務，全面推進“四向通達”全域旅游通道建設的主體責任。

(二)落實責任分工。領導小組下設辦公室在局建設管理股，負責“四向通達”全域旅游通道建設工作的指導、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌。局機關各科室、局屬各單位要根據(jù)實施方案的責任分工要求，研究政策措施，主動加強配合，確保各工作任務取得實效。

(三)嚴格檢查考核。全域旅游通道建設領導小組辦公室對細化分工落實情況進行跟蹤問效；將建設工作納入各單位目標考核、績效考核評價體系，將考核結(jié)果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，與干部任免和獎懲掛鉤。

內(nèi)容僅供參考

第二篇：2022年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案

2022年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案

為落實省“十大戰(zhàn)略”實施鄉(xiāng)村振興工作方案，結(jié)合實際，制定本方案。

一、工作目標

2022年，重要農(nóng)產(chǎn)品保障供給能力進一步增強，特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益持續(xù)提升，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平進一步提高，“十百千萬”工程、“兩茶一菜”四化工程、“食尚、道地食材”品牌工程進展顯著，農(nóng)村基礎設施和基本公共服務不斷改善，農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。

二、扛穩(wěn)糧食安全重任

（一）建設現(xiàn)代化糧食生產(chǎn)功能區(qū)。

抓牢糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)建設，融入黃淮海平原糧食安全產(chǎn)業(yè)帶核心片區(qū)建設，推動糧食生產(chǎn)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。

（二）加強耕地保護利用。

落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴格管控耕地“非糧化”。

（三）提升種業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

實施種質(zhì)資源保護利用、種業(yè)創(chuàng)新平臺建設、種業(yè)創(chuàng)新攻關、種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)、良種繁育能力提升和種業(yè)市場凈化六大行動，重點培育弱筋小麥、水稻、油菜、花生、食用菌等優(yōu)勢農(nóng)作物以及發(fā)展油茶、茶葉、花木、林果、畜牧、設施農(nóng)業(yè)等急需優(yōu)良品種，到2025年，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達％以上。

（四）加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。

支持高校、科研院所、農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新中心、重點實驗室，打造高層次的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺。

三、推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

（一）發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。

穩(wěn)定生豬存欄，對年出欄1萬頭以上生豬養(yǎng)殖場，掛牌建立國家級生豬產(chǎn)能調(diào)控基地。

（二）做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

推進優(yōu)質(zhì)小麥、茶葉、水產(chǎn)品、花生、中藥材、林果、蔬菜、花木、食用菌、草畜等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設。

（三）鏈式發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。

圍繞茶葉、油茶、弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)水稻、水產(chǎn)、畜禽、中藥材等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，科學布局產(chǎn)業(yè)鏈上下游，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈條，培育超百億元的重點縣。

（四）加強載體建設。

統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展載體平臺建設，推動資源要素集聚，形成疊加效益。堅持“一縣一業(yè)”“-鎮(zhèn)一特”“一村一品”，到2025年60%以上的縣培育出特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建30個以上國家級、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。

（五）推進綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng)。

整市創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，全面開展國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，深入推進農(nóng)業(yè)面源污染防治，大力發(fā)展節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)地等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進畜禽糞污.

第三篇：鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合示范工作方案

陳堂村農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范村

工作方案

（產(chǎn)業(yè)鏈延伸型）

為貫徹落實2016年中央一號文件，把產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的要求，結(jié)合陳堂村農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際，推進陳堂村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓農(nóng)民不僅分享種養(yǎng)業(yè)而且分享加工流通休閑旅游帶來的收益，補齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短板，助推全面建成小康社會，加快我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特制定如下方案：

一、陳堂村經(jīng)濟社會發(fā)展基本情況

陳堂村位于***鎮(zhèn)東部，距***縣城15公里，耕地面積3750畝，有473戶，1713人。近年來該村采用“村集體+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，現(xiàn)已發(fā)展核桃種植面積1600畝、預計畝產(chǎn)200公斤，收入8000元/畝。櫻桃100多畝，收入30000元/每畝?，F(xiàn)有生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè)兩家，年產(chǎn)值600余萬元。陳堂村成立了宏興旅游合作社和“泉家樂”家庭農(nóng)場，實現(xiàn)了旅游發(fā)展專業(yè)化，農(nóng)民收入顯著增加。以核桃、櫻桃和養(yǎng)殖為主要產(chǎn)業(yè)，通過土地流轉(zhuǎn)、大戶承包等方式，該村生態(tài)資源豐富，重點發(fā)展核桃種植業(yè)。

二、陳堂村農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈延伸融合發(fā)展優(yōu)勢條件

陳堂村具有得天獨厚的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件，現(xiàn)已發(fā)展核桃種植面積1600畝，均已進入掛果期。目前陳堂村集體與濟寧森亞工貿(mào)有限公司簽訂核桃供應協(xié)議，年供應核桃260噸。實現(xiàn)核桃產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)、儲存到精細化加工，一二三產(chǎn)業(yè)融合緊密，產(chǎn)業(yè)鏈延伸較長，為產(chǎn)業(yè)鏈延伸融合發(fā)展創(chuàng)造了條件，具備良好的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范優(yōu)勢。

（1）自然條件。陳堂村地勢東高西低，地貌屬山地類型，山地坡度小于25度的占總面積的60%，基巖為太古代片麻巖，分化程度較深，土層厚度25—50cm，溫濕潤季風氣性大陸氣候，四季分明，年日照時間2745小時，無霜期190天，土壤以褐土分布廣。PH值5-7，有機質(zhì)平均13.4%，以上因素均為核桃生長提供有利條件。

（2）產(chǎn)業(yè)鏈延伸效果顯著。依托核桃加工產(chǎn)業(yè)鏈延伸，全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由粗放型向加工型、經(jīng)驗型向科學型轉(zhuǎn)變，設施農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛。通過土地流轉(zhuǎn)平臺，引導企業(yè)建設規(guī)模化原料生產(chǎn)基地。積極鼓勵涉農(nóng)企業(yè)吸納農(nóng)村人力、土地、山區(qū)等資源，統(tǒng)一解決農(nóng)民就業(yè)、福利和社會保障。陳堂村“紙皮核桃”榮獲第十二屆中國林產(chǎn)品交易會金獎。

（3）農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動顯著。積極探索新型經(jīng)營主體發(fā)展機制，激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展活力，陳堂村通過引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、合作社、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，已初步形成“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式。其中濟寧安鑫養(yǎng)殖有限公司位于陳堂村轄區(qū)內(nèi)，通過先進的養(yǎng)殖理念和數(shù)字化、精細化的管理模式，先后被評為省級種畜禽場、省級標準化示范場及濟寧市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)帶動效果顯著。

三、發(fā)展目標

核桃產(chǎn)業(yè)鏈充分延伸。以核桃種植、儲存、加工為基礎的產(chǎn)業(yè)鏈充分延伸，至2018年濟寧森亞工貿(mào)有限公司投資建設的10萬噸精品核桃油加工項目建成投產(chǎn)。通過“企業(yè)+農(nóng)戶”的模式，鼓勵農(nóng)戶以核桃林作價入股，降低農(nóng)戶生產(chǎn)成本，增加農(nóng)戶收入，村內(nèi)農(nóng)民人均可支配收入達到2萬元以上。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。努力構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新體系，以核桃精細化加工、電子商務、休閑旅游為主導的新興產(chǎn)業(yè)比例進一步提高。農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步建成，形成實體、電商、大宗交易等多種農(nóng)產(chǎn)品流通交易模式，核桃銷售交易應用電子商務比例超過70%。

四、保障措施

（1）加強組織領導。由鎮(zhèn)黨委、政府牽頭成立陳堂村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范工作領導小組，成員包括鎮(zhèn)主要領導和各相關部門主要負責人，協(xié)助陳堂村做好試點示范工作。（2）加大政策支持力度。統(tǒng)籌安排財政涉農(nóng)資金，加大對核桃產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的投入力度，全力支持龍頭企業(yè)、合作社等涉農(nóng)經(jīng)濟組織延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。支持建設覆蓋優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)銷公共服務平臺建設，保持陳堂村核桃特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位。（3）增強產(chǎn)業(yè)鏈條支撐。堅持產(chǎn)業(yè)先行，推動核桃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進核桃產(chǎn)業(yè)在更高的水平上融合發(fā)展。推動產(chǎn)業(yè)鏈向基礎延伸，向上鏈接市場，加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，推動阿里巴巴電商交易平臺實現(xiàn)全覆蓋，構(gòu)建完整的主導產(chǎn)業(yè)鏈條。

第四篇：鄉(xiāng)村振興重點幫扶村工作方案

鄉(xiāng)村振興重點幫扶村工作方案

根據(jù)省委省政府《關于扎實做好鄉(xiāng)村振興重點幫扶村工作的指導意見》（委辦〔2021〕23號）精神，為扎實做好鄉(xiāng)村振興重點幫扶村（以下簡稱重點幫扶村）工作，增強重點幫扶村內(nèi)生發(fā)展能力，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

一、總體要求

（一）基本思路。

堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在首要位置，堅持穩(wěn)中求進、有序推進，堅持群眾主體、激發(fā)內(nèi)生動力，堅持政府推動引導、社會市場協(xié)同發(fā)力，結(jié)合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革“后半篇”文章，圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕總要求，建立重點幫扶村“一支幫扶隊伍、一套幫扶方案、一批幫扶項目”的幫扶機制，健全“一個幫扶政策、一個考核目標體系、一個考核督查機制”的推進機制，通過補短板、強弱項，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

（二）主要目標。

五年內(nèi)，全區(qū)重點幫扶村建設發(fā)展的主要目標是:

1.短板弱項有效補齊。到2021年底，全面落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作機制,全面摸清發(fā)展短板。到2023年，鞏固脫貧攻堅成果基本實現(xiàn)，水、電、路、網(wǎng)等基礎設施短

板有效補齊，農(nóng)民人均可支配收入達到縣域內(nèi)平均水平，可持續(xù)發(fā)展能力進一步提升。到2025年，實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，創(chuàng)建一批省級、市級重點幫扶優(yōu)秀村和鄉(xiāng)村振興示范村。

2.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。到2022年底，完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案編制。到2023年，每村培育形成1個主導產(chǎn)業(yè)和1個以上特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，村級集體經(jīng)濟收入達5萬元以上，群眾就業(yè)幫扶取得明顯成效。到2025年，高標準農(nóng)田占比明顯增加，村級集體經(jīng)濟收入達到10萬元以上。

3.人居環(huán)境明顯改善。到2021年底，生活垃圾、污水治理工作體系基本建成，衛(wèi)生廁所普及率持續(xù)提升。到2023年，全面完成重點幫扶村規(guī)劃,農(nóng)村自來水普及率大幅提高。到2025年，農(nóng)村自來水普及率達90%以上，生活垃圾、污水處理得到有效治理，衛(wèi)生廁所普及率達90%以上，村容村貌整潔有序。

4.鄉(xiāng)風文明明顯提升。到2021年底，村規(guī)民約等制度進一步健全。到2023年，文化院壩等陣地全面建成，婚喪大操大辦、“黃賭毒”、封建迷信活動等得到有效遏制。到2025年，所有重點幫扶村新時代文明實踐站全面建成，成功創(chuàng)建區(qū)級以上文明村，文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風基本形成。

5.治理能力顯著增強。到2021年底，村民委員會換屆工作順利完成，黨組織領導下的基層群眾自治制度進一步健全。到2023年，“定向議事代表會議”制度全面推行，綜合服務設施全面建成，村級公共服務和代辦政務服務事項能力顯著提升。到2025年，鄉(xiāng)村治理取得顯著成效。

（三）資金保障。

過渡期內(nèi)，即2021-2025年，財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金每年不低于12%用于重點幫扶村，支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)，解決基礎設施突出短板，增加可持續(xù)發(fā)展能力。積極探索重點幫扶村多元化投入機制，積極引導金融資本、社會資金、社會力量積極參與，重點支持基礎設施補短和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮再貸款作用，扎實做好脫貧人口小額信貸工作，支持脫貧人口、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶通過發(fā)展生產(chǎn)增收致富。

二、重點幫扶村基本情況

我區(qū)重點幫扶村6個，分別是鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)合圣村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村。

（一）鎮(zhèn)村。

兩項改革合并村，原市級貧困村，總戶數(shù)1199戶3594人，2020年人均可支配收入18260元，上村集體經(jīng)濟收入20萬元，耕地3335畝，林地449.4畝，主要產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)殖，特色產(chǎn)業(yè)魚養(yǎng)殖。

（二）鎮(zhèn)村。

兩項改革合并村，原市級貧困村，總戶數(shù)677戶1912人，2020年人均可支配收入18749元，上村集體經(jīng)濟收入0.58萬元，耕地4338畝，林地1280畝，主要產(chǎn)業(yè)水稻、油菜、青花椒，特色產(chǎn)業(yè)青花椒。

（三）鎮(zhèn)村。

兩項改革合并村，總戶數(shù)742戶2148人，2020年人均可支配收入18792元，上村集體經(jīng)濟收入0.1萬元，耕地6461畝，林地2132畝，主要產(chǎn)業(yè)青花椒、大櫻桃、芍藥、金絲皇菊、柑橘，特色產(chǎn)業(yè)青花椒、大櫻桃。

（四）鎮(zhèn)村。

總戶數(shù)800戶2283人，2020年人均可支配收入19188元，上村集體經(jīng)濟收入10.1萬元，耕地4172畝，林地96畝，主要產(chǎn)業(yè)水稻制種、油菜制種、養(yǎng)豬、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、青豆產(chǎn)業(yè)、翠冠梨，特色產(chǎn)業(yè)油菜制種、青豆。

（五）鎮(zhèn)村。

原市級貧困村，總戶數(shù)1219戶3860人，2020年人均可支配收入19751元，上村集體經(jīng)濟收入0.95萬元，耕地5449畝，主要產(chǎn)業(yè)水稻制種、油菜制種，特色產(chǎn)業(yè)雜柑、柚子、油菜制種。

（六）鎮(zhèn)村。

兩項改革合并村，原市級貧困村，總戶數(shù)927戶2701人，2020年人均可支配收入20710元，上村集體經(jīng)濟收入10萬元，耕地4497畝，林地1314畝，主要產(chǎn)業(yè)柑橘，特色產(chǎn)業(yè)柑橘。

三、重點任務

（一）鞏固脫貧攻堅成果。

常態(tài)化開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，健全監(jiān)測工作網(wǎng)絡，強化政策宣傳，落實監(jiān)測聯(lián)系人，開展針對性幫扶，對易返貧致貧人口早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。建立防止因災返貧致貧機制，采取“先救后核”的方式，實現(xiàn)及時救助，及時幫扶。落實好“四個不摘”要求，持續(xù)鞏固已脫貧人口和監(jiān)測對象的“兩不愁三保障”及飲水安全保障成果。持續(xù)做好“控輟保學”和家庭經(jīng)濟困難學生資助工作。做好脫貧人口、易返貧致貧人口參保動員工作，落實農(nóng)村低收入人口參保資助和待遇保障政策。加強脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測，持續(xù)推進危房改造和抗震設防改造。鞏固提升農(nóng)村供水保障水平，加強集中供水工程建設，提升自來水普及率。支持重點幫扶村社會救助、養(yǎng)老服務、兒童關愛和殘疾人幫扶服務等工作，對低收入人口實施分層分類救助幫扶。優(yōu)化調(diào)整“防貧?！保剿魍瞥銎渌麆?chuàng)新型保險產(chǎn)品，在鞏固拓展脫貧攻堅成果中發(fā)揮作用。做好扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理工作，經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)收益優(yōu)先用于易返貧致貧人口。

（二）培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

將重點幫扶村納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)培育范圍，鼓勵和支持重點幫扶村通過跨村整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鼓勵有條件的村推進糧食+、旅游+、生態(tài)+等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展、提質(zhì)發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。強化產(chǎn)村融合，實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，持續(xù)發(fā)展“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”。推廣政府購買農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治服務，強化農(nóng)用地土壤污染防控和修復，積極推進以沼氣工程為紐帶的種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)。實施高標準農(nóng)田建設項目，逐年提高重點幫扶村高標準農(nóng)田比例，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提升現(xiàn)代農(nóng)機、節(jié)水灌溉、物聯(lián)網(wǎng)等先進適用設備普及率。支持重點幫扶村因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗、健康養(yǎng)老、電子商務等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。在重點幫扶村全面落實科技特派員和鄉(xiāng)村振興指導員制度，加強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)技術服務。支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體圍繞主導產(chǎn)業(yè)，新建農(nóng)產(chǎn)品和食品產(chǎn)后凈化、分類分級、儲藏、保鮮、包裝等初加工設施。完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制，引導和帶動當?shù)厝罕妳⑴c鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，融入產(chǎn)業(yè)鏈利益鏈，更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。推進鄉(xiāng)村現(xiàn)代流通體系建設，有計劃開展電商人才培訓，提升農(nóng)村電商發(fā)展水平，推動建設一批要素集聚、各具特色的電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地。用好“天府鄉(xiāng)村”公益品牌、“蜀道”區(qū)域公共品牌，繼續(xù)開展“以購代扶”等活動，深入開展消費幫扶。

（三）持續(xù)促進穩(wěn)定就業(yè)。

抓好重點幫扶村就業(yè)需求常態(tài)化摸排，做好用工信息收集，建好崗位對接平臺，提高勞務輸出的組織化程度。大力開展農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動者技能培訓，加強農(nóng)村勞動力尤其是低收入勞動者職能培訓，對符合規(guī)定的人員給予職業(yè)培訓補貼和生活補貼。落實穩(wěn)崗就業(yè)政策，對返鄉(xiāng)失業(yè)人員及時引導再就業(yè)，托底安置符合條件的殘疾人等鄉(xiāng)村就業(yè)困難群體就業(yè)，確保重點幫扶村有勞動力的家庭至少有一人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。拓寬就近就業(yè)渠道，延續(xù)支持就業(yè)幫扶車間各項優(yōu)惠政策，支持重點幫扶村建設鄉(xiāng)村工場、鄉(xiāng)村車間，支持農(nóng)民合作社等經(jīng)營主體發(fā)展手工作坊、加工坊。指導重點幫扶村在農(nóng)村人居環(huán)境、小型水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田整治、水土保持、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、林業(yè)基礎設施等涉農(nóng)項目建設和管護中普遍采取以工代賑方式。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益性崗位，適當向重點幫扶村傾斜。積極引導農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、科技人員、鄉(xiāng)士人才、新鄉(xiāng)賢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對有創(chuàng)業(yè)意愿的給予指導服務和政策扶持。

（四）加快村集體經(jīng)濟發(fā)展。

指導重點幫扶村規(guī)范建立農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，依法賦予市場主體資格，建立健全法人治理機制，建立農(nóng)村集體經(jīng)濟運行新機制。全面推廣“三變五社”改革經(jīng)驗，推動重點幫扶村在農(nóng)村土地制度改革、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等方面取得實效。根據(jù)區(qū)財力及重點幫扶村情況，逐步建立村集體發(fā)展基金，并覆蓋到每個重點幫扶村。財政投入建設形成的國有資產(chǎn)除有特殊用途外，其余全部委托村集體經(jīng)濟組織持有、管護和經(jīng)營，收益歸村集體所有。對適宜采用市場化方式提供且村集體經(jīng)濟組織能夠承擔的農(nóng)業(yè)社會化服務、道路養(yǎng)護、林業(yè)綠化、環(huán)境衛(wèi)生等公用服務項目，優(yōu)先安排重點幫扶村集體經(jīng)濟組織承擔。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過多種方式與各類經(jīng)營主體開展合作，共同開發(fā)利用集體資產(chǎn)資源，探索股份合作、資源合作、資金入股、租賃經(jīng)營、委托代管等模式，以低風險、可持續(xù)的方式發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。落實好集體經(jīng)濟組織管理人員考核獎勵制度。

（五）扎實推進鄉(xiāng)村建設。

堅持以建設新時代美麗為總要求，將重點幫扶村納入以片區(qū)為單元的鄉(xiāng)村規(guī)劃編制體系，優(yōu)先支持有條件的重點幫扶村開展村級片區(qū)規(guī)劃。安排一定比例建設用地指標向重點幫扶村傾斜。大力開展重點幫扶村基礎設施補短行動。深入推進“四好農(nóng)村路”建設，加強通村公路和村內(nèi)主干道連接，加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設力度，實現(xiàn)30戶以上自然村(組)通硬化路。推動農(nóng)村小型水利改善補缺，大力整治溝渠、塘堰、蓄水池等。實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設發(fā)展工程，推進農(nóng)村通信和廣電網(wǎng)絡深度覆蓋，支持開展電網(wǎng)升級改造、清潔能源入戶等基礎設施建設。按照“一鎮(zhèn)一院，一院多區(qū)”,“一村一室，一室多點”原則，整合轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室，支持6個重點幫扶村衛(wèi)生室完善基礎設施條件和設施設備。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“五大行動”，大力推進農(nóng)村“廁所革命”，重點幫扶村衛(wèi)生廁所比例逐年提升，過渡期后超過一般村水平。強化農(nóng)村生活垃圾處理和污水治理，對村內(nèi)200人以上的居民聚居點(區(qū))生活污水處理設施建設給予傾斜支持。深入開展“水美新村”建設,推進村莊清潔行動常態(tài)化。

（六）大力培育文明鄉(xiāng)風。

大力弘揚、踐行社會主義核心價值觀和脫貧攻堅精神。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”感恩奮進教育和“永遠跟黨走”群眾性主題宣傳教育活動。深化重點幫扶村文明村創(chuàng)建活動，開展星級文明戶、最美家庭等評選活動。深入實施公民道德建設工程，完善道德模范禮遇幫扶機制，加強群眾思想道德教育和文明素質(zhì)教育,弘揚科學精神,普及科學知識，反對封建迷信。圍繞“德孝文化”，持續(xù)深入開展“傳家訓、立家規(guī)、揚家風”“家和萬事興”等主題活動。繁榮興盛鄉(xiāng)村文化生活，支持重點幫扶村納入鄉(xiāng)村文化振興“百千萬”工程，打造鄉(xiāng)村文化振興樣板村。強化正向激勵，加大典型宣傳力度，營造奮發(fā)有為氛圍，引導群眾用勤勞雙手創(chuàng)造幸福生活。

（七）加強鄉(xiāng)村社會治理。

圍繞建設善治鄉(xiāng)村，健全黨組織領導的自治、法治、德治、智治、共治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。加強重點幫扶村基層組織建設,完善黨組織工作運行規(guī)則，全面落實“四議兩公開”制度。推行村干部學歷提升計劃，持續(xù)整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，不斷提高村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。加強村級綜合服務設施建設，改擴建村黨群服務中心，探索將群眾辦理的高頻事項、治理需要事項辦理權限依法延伸到村級代辦。全面推廣村民定向議事代表會議制度，調(diào)動村民參與自治的主動性和積極性。進一步修訂完善村規(guī)民約，著力在銜接法規(guī)政策、治理突出問題、群眾廣泛參與、語言本地化表達、有效獎懲激勵等方面全面提升。充分發(fā)揮紅白理事會等群眾自治組織作用，有效整治人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等陳規(guī)陋習。支持重點幫扶村建設社會工作服務室(點)和志愿服務站，以政府購買服務方式實施社會工作服務項目，提升鄉(xiāng)村社會治理組織化、專業(yè)化水平。加強鄉(xiāng)村法治建設，完善農(nóng)村法治服務,建好村級公共法律服務室，落實“一村一法律顧問”制度。發(fā)揮好人民調(diào)解、法律志愿者和村民議事會、紅白理事會、禁毒禁賭會等作用，深入開展法治宣傳教育,培育農(nóng)村學法用法示范戶,全面推進依法治村。深入推進“六無”平安村(社區(qū))建設，常態(tài)化推進農(nóng)村掃黑除惡。加強重點幫扶村交通、消防、公共衛(wèi)生、地質(zhì)災害等領域隱患排查和治理。推進智慧鄉(xiāng)村建設，提高服務效率和質(zhì)量。

三、保障措施

（一）強化組織保障。

全區(qū)各級各部門要高度重視重點幫扶村工作，將其作為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，積極推動各項措施落地見效。要按照區(qū)負總責、鎮(zhèn)為主體、村抓落實的原則，明確職責，分解細化任務，層層壓實責任。區(qū)委農(nóng)村工作領導小組負責統(tǒng)籌指導，區(qū)級有關部門加強政策支持，做好工作指導和督導。鎮(zhèn)黨委政府要強化主體責任，負責組織編制重點幫扶村五年規(guī)劃和幫扶方案，報區(qū)委農(nóng)村工作領導小組審定。并指導村兩委抓好規(guī)劃落實、政策落實、任務落實。

（二）強化政策保障。

制定一批幫扶政策。區(qū)委農(nóng)村工作領導小組各有關責任單位要負責制定重點幫扶村差異化具體幫扶政策，強化政策支持。要落實好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點、以工代賑、消費幫扶等政策，在土地、產(chǎn)業(yè)、人才等方面給予重點幫扶村傾斜支持。統(tǒng)籌用好新增建設用地計劃指標，優(yōu)先支持重點幫扶村、鄉(xiāng)村振興示范村建設用地需要。深入實施鄉(xiāng)村人才振興五年行動，引導各方面人才向重點幫扶村流動。

（三）強化力量保障。

成立一支幫扶隊伍。加強駐村幫扶，對重點幫扶村全覆蓋派駐駐村工作隊。建立區(qū)級領導聯(lián)系制度，由一名縣處級領導負責督促指導重點幫扶村建設工作。建立專家特派員制度，從科研院所、高校、區(qū)級部門為重點幫扶村選聘1名產(chǎn)業(yè)發(fā)展或鄉(xiāng)村規(guī)劃建設顧問。實施強村帶弱村、先進村帶后進村計劃，每個省級、市級鄉(xiāng)村振興示范村應幫帶不少于1個重點幫扶村，采取干部互派、資源共享等方式，提升重點幫扶村基層組織戰(zhàn)斗力和發(fā)展能力。深化“萬企興萬村”行動，注重發(fā)揮市場機制作用，鼓勵企業(yè)與重點幫扶村進行定點幫扶、產(chǎn)業(yè)合作、勞務協(xié)作、人才交流、消費協(xié)作。

（四）強化考核保障。

健全考核目標體系，完善考核督查機制。抓好重點幫扶村工作的日常工作指導和信息動態(tài)監(jiān)測，建立重點幫扶村工作成效考核工作體系，將考核結(jié)果納入推進鞏固脫貧攻堅后評估評價和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績工作考核范圍。制定標準辦法，鼓勵爭創(chuàng)全市重點幫扶優(yōu)秀村和全省重點幫扶優(yōu)秀村、全省鄉(xiāng)村振興示范村。

第五篇：鎮(zhèn)2022年實施鄉(xiāng)村振興工作方案

鎮(zhèn)2022年實施鄉(xiāng)村振興工作方案

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的*大作出的重大決策部署，是新時代做好‘三農(nóng)’工作的總抓手。為深入貫徹落實黨的*大和*屆*中全會精神，加快推動鄉(xiāng)村振興，根據(jù)《*決定》文件精神，制訂本方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的*大精神，以*思想為指導，加強黨對“三農(nóng)”工作的領導，牢固樹立新發(fā)展理念，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。

加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，書寫好新時代“三農(nóng)”發(fā)展新篇章。

二、目標任務

培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，大力實施品牌強農(nóng)，加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展；做好農(nóng)村基礎設施提檔升級，大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，推動鄉(xiāng)村文化繁榮興盛，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系；提升農(nóng)村民生保障水平，加快城鄉(xiāng)基本公共服務均等化建設。

三、主要措施

（一）實施特色農(nóng)業(yè)強優(yōu)工程，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

1.加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。按照規(guī)模化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展壯大形成“一村一品”，重點做好*村豇豆、*村紅仁鴨蛋、*村花卉、*村老鵝，*百香果、*胭脂紅番桃、水環(huán)境質(zhì)量。加大對*江水庫和*江水源地保護，劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，積極引導關停非法禽畜養(yǎng)殖場，推行河長制，任命河段長，層層壓實責任。

2.開展礦產(chǎn)資源環(huán)境突出問題整治行動。重點整治影響土地林地生態(tài)的涉礦非法開采行為，對轄區(qū)范圍涉及非法采礦采砂，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求和證照不全的磚廠、復粉廠及其他非法加工企業(yè)進行取締清理，嚴格做好監(jiān)管長效機制。

（二）實施文化繁榮興盛工程，樹立鄉(xiāng)村文明新風

1.開展文明創(chuàng)建行動。實施公民道德建設工程，廣泛開展星級文明戶、文明家庭等創(chuàng)建活動，傳承和弘揚優(yōu)秀家風家訓，以良好家風引領農(nóng)村社會風尚。深入開展文明校園創(chuàng)建，加強農(nóng)村未成年人思想道德建設，大力弘揚傳統(tǒng)美德。

2.培育和踐行社會主義核心價值觀。充分利用“新時代鄉(xiāng)村振興講習所”，*文化長廊，珊瑚、*文化休閑廣場，中小學校等宣傳展示陣地，運用基層群眾喜聞樂見的形式傳播社會主義核心價值觀，組織開展形式多樣的實踐活動。

3.開展移風易俗弘揚時代新風行動。堅持正面引導與專項整治相結(jié)合，常態(tài)長效整治不良習俗，重點遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習。提高農(nóng)民科學文化素養(yǎng)，傳播科學健康生活方式，廣泛開展鄉(xiāng)風評議，褒揚鄉(xiāng)村新風。

4.加快農(nóng)村公共文化事業(yè)發(fā)展。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站標準化建設以及村級綜合性文化服務中心建設。深入實施鄉(xiāng)村文化惠民工程，支持鼓勵各村每季度組織舉辦一場以上文藝演出，豐富人民群眾的精神生活。同時，繼續(xù)開展“掃黃打非”專項活動，凈化文化市場。

（三）實施體制機制創(chuàng)新工程，激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力

深化土地改革，抓好特色村莊示范點建設。以*村民小組2000多畝土地入股土地合作社為示范，以點帶面地推廣土地股份合作社建設。積極爭取*“鄉(xiāng)土特色示范區(qū)”項目落戶采木村垌口自然村，集中力量打造田園農(nóng)業(yè)旅游示范點。

（四）實施治理能力提升工程，促進鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定

1.強化農(nóng)村基層黨組織領導核心地位。扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，突出政治功能，提升組織力，采用生產(chǎn)獎補、勞務補助、以工代賑等機制，推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富。落實脫貧后續(xù)扶持政策，建立穩(wěn)定脫貧長效機制。

2.開展農(nóng)村基礎設施提升行動。加強“四好農(nóng)村路”建設，抓好建制村通達路線窄路面公路拓寬改造，加強農(nóng)村公路生命安全防護工程建設和危橋改造。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。健全農(nóng)村公路、水利等公共基礎設施管護機制。

（五）加強黨對“三農(nóng)”工作的領導

1.強化組織保障。堅持黨旗領航，突出政治引領作用，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中高舉“一面黨旗”。引導各村根據(jù)村情民風、工作亮點進行一字提煉，并展開針對性的系列鞏固提升工作，推動鄉(xiāng)村振興向縱深發(fā)展。推廣使用黨建“E網(wǎng)通”，充分利用“黨建+大數(shù)據(jù)”模式，實現(xiàn)黨建工作信息化、科學化、規(guī)范化。

2.強化人才支撐。把人力資本開發(fā)放在首要位置，推動鄉(xiāng)村人才振興。加強“三農(nóng)”工作干部隊伍培養(yǎng)、配備、管理、使用，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，把到農(nóng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，形成人才向農(nóng)村基層一線流動的用人導向。