第一篇：基層黨員黨建工作示例材料

基層黨員黨建工作示例材料

材料一黨校是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員干部的主渠道，承擔(dān)著為黨員干部補(bǔ)鈣壯骨、立根固本的重要任務(wù)。今年以來，濰坊市委黨校堅持以____總書記系列重要講話精神和全國黨校工作會議精神為指導(dǎo)，探索改革黨校辦學(xué)模式，在市屬開發(fā)區(qū)、市委直屬黨(工)委和縣市區(qū)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)直屬部門成立基層黨校，延伸黨校設(shè)置架構(gòu)，建立健全黨校教育全覆蓋體制機(jī)制，發(fā)揮黨校政治優(yōu)勢，創(chuàng)新推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)，構(gòu)建形成了“全域覆蓋、全員輪訓(xùn)、全面提升”的黨校教育新格局，為每名共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性找到了自己的“紅色殿堂”。

一、工作動因

黨校是黨的事業(yè)的重要組成部分，因黨而立、為黨而辦，始終與黨的路線方針政策、重大戰(zhàn)略決策以及黨的建設(shè)緊密聯(lián)系在一起的。特別是當(dāng)前，我們黨正帶領(lǐng)人民進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，奮力奪取全面建成小康社會的偉大勝利，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，黨校擔(dān)當(dāng)著新的歷史使命，黨校的建設(shè)與發(fā)展亟需進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。

第一，加強(qiáng)基層黨校建設(shè)是深入貫徹落實全國黨校工作會議精神的需要。2015 年 12 月，____總書記在全國黨校工作會議上，對基層黨校建設(shè)提出了新的更高要求。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨校工作的意見》明確規(guī)定，“因地制宜推進(jìn)縣(市)委黨校辦學(xué)體制改革”。2016 年 4 月，山

東省委、濰坊市委在全省和全市黨校工作會議上，分別對推進(jìn)黨校辦學(xué)體制改革作了強(qiáng)調(diào)和部署。因此，濰坊市從實際出發(fā)創(chuàng)新辦學(xué)體制，采取“建黨校、設(shè)分?！钡霓k法，推進(jìn)市、縣兩級黨校職能延伸，全面加強(qiáng)基層黨校建設(shè)，嘗試建立橫到邊、縱到底的黨校教育全覆蓋體制機(jī)制，探索市、縣黨校辦學(xué)體制改革的“濰坊方案”，以改革精神、創(chuàng)新思維推動全國、全省黨校工作會議精神在基層落地生根。

第二，加強(qiáng)基層黨校建設(shè)是落實“黨委辦黨校、管黨校、建黨?！币蟮男枰?。____總書記指出，“各級黨委是辦黨校管黨校建黨校的主體，黨委書記是辦黨校管黨校建黨校的第一責(zé)任人”。在黨校改革發(fā)展中，各級黨委應(yīng)加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)，督促相關(guān)部門齊抓共管，形成有利于黨校建設(shè)發(fā)展的正確導(dǎo)向和氛圍環(huán)境。從當(dāng)前黨校辦學(xué)體制上看，上有中央黨校，中間有省委黨校和市委黨校，基層是縣級黨校?？梢哉f，中央、省委、市委、縣市區(qū)委辦黨校管黨校建黨校的主體責(zé)任非常明確。但到了市屬開發(fā)區(qū)、市縣機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，目前尚未設(shè)立黨校，這些黨(工)委辦黨校管黨校建黨校的主體責(zé)任得不到發(fā)揮。建設(shè)基層黨校，從架構(gòu)體系、人員配備、職責(zé)任務(wù)、運行管理等方面進(jìn)行設(shè)計，完善黨校工作構(gòu)架，有利于為各級黨委辦黨校、管黨校、建黨校搭建平臺和載體，推動形成“黨委辦黨校、部門大合唱、黨校有作為”的大格局。

第三，加強(qiáng)基層黨校建設(shè)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的需要。全面從嚴(yán)治黨，首要的、也是最重要的就是要從嚴(yán)格黨員教育培訓(xùn)開始，切實解決好黨員、干部的理想信念問題，解決好世界觀、人生觀和價值觀這個“總開關(guān)”問題。黨校承擔(dān)著強(qiáng)化理論武裝、加強(qiáng)理想信念教育的重要職責(zé)，肩負(fù)著加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育、傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的重要使命。目前，市、縣黨校培訓(xùn)對象主要是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位科級以上干部和基層黨組織書記，對機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位普通黨員、農(nóng)村黨員以及“兩新”組織黨員尚未實現(xiàn)全覆蓋。特別是大多數(shù)農(nóng)村黨員一輩子都沒進(jìn)過黨校，接受過正規(guī)化的黨校教育。這種狀況，與黨校應(yīng)承擔(dān)的工作任務(wù)極不相稱。加強(qiáng)基層黨校建設(shè)，有利于整合黨校教育資源，對全市各領(lǐng)域、各行業(yè)黨員干部進(jìn)行全員輪訓(xùn)、正規(guī)培訓(xùn)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，不斷提升基層黨員隊伍素質(zhì)。這是一個大抓基層、固本強(qiáng)基的務(wù)實之策，也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、形成常態(tài)的有效路徑。

二、主要做法

(一)規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，配齊配強(qiáng)工作力量。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，各市屬開發(fā)區(qū)、市委直屬黨(工)委設(shè)立黨校，擇優(yōu)加掛“濰坊市委黨校分?！钡呐谱?各縣(市、區(qū))本著“有利于關(guān)系理順、有利于運行管理、有利于作用發(fā)揮”的原則，立足各自實際和特點，在鎮(zhèn)(街道)、重要系統(tǒng)部門科學(xué)規(guī)劃和設(shè)置

基層黨校，因地制宜，不搞“一刀切”、“大而全”，擇優(yōu)加掛“縣(市、區(qū))委黨校分?！钡呐谱印Ｔ谌藛T配備上，基層黨校設(shè)校長、副校長和教務(wù)長 3 職領(lǐng)導(dǎo)干部，校長一般由黨(工)委書記兼任，副校長由黨(工)委分管負(fù)責(zé)同志兼任，教務(wù)長由組織人事部門主要負(fù)責(zé)同志兼任。在干部任免上，市屬開發(fā)區(qū)黨校和市委直屬黨(工)委黨校的校長、副校長由市委組織部任命，教務(wù)長由所在黨(工)委任命;縣市區(qū)鎮(zhèn)(街道)黨校和有關(guān)直屬部門黨校的校長、副校長、教務(wù)長參照市一級做法任命公布。

(二)明確職責(zé)定位，聚焦主業(yè)主課教育?；鶎狱h校在同級黨(工)委的領(lǐng)導(dǎo)和上一級黨校業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實“黨校姓黨”的根本原則，堅持實事求是、質(zhì)量立校、從嚴(yán)治校，突出主業(yè)主課，重點加強(qiáng)對所轄黨員的理想信念教育和黨性教育。在班次設(shè)置及培訓(xùn)對象上，基層黨校本著分類別、分層次的原則，研究確定培訓(xùn)班次、調(diào)訓(xùn)對象和教學(xué)計劃，確保黨的理論教育和黨性教育課在教學(xué)安排中不低于總課時的 70%，確保每名黨員每年到同級黨校集中培訓(xùn)不少于2 天。其中，市屬開發(fā)區(qū)黨工委黨校，重點抓好轄區(qū)內(nèi)科級以下干部和黨員的培訓(xùn)輪訓(xùn);根據(jù)各自實際和工作需要，視情況開設(shè)進(jìn)修類、培訓(xùn)類班次以及專題研討班。市委直屬黨(工)委黨校，重點抓好系統(tǒng)內(nèi)科級以下干部和黨員的培訓(xùn)輪訓(xùn);根據(jù)工作需要，可開設(shè)專題研討班。鎮(zhèn)街黨(工)委黨校，重點抓好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村、社區(qū)以及“兩新”組織黨員的教育培訓(xùn)?？h(市、區(qū))重要系統(tǒng)部門黨校，重點抓好系統(tǒng)和部門內(nèi)黨員干部的教育培訓(xùn)。

(三)堅持上下聯(lián)動，統(tǒng)籌推進(jìn)工作落實。圍繞協(xié)調(diào)、聯(lián)動、統(tǒng)籌發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促基層黨校抓實、抓細(xì)黨員培訓(xùn)。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市、縣(市、區(qū))委黨校制定年度業(yè)務(wù)指導(dǎo)計劃、培訓(xùn)清單以及辦學(xué)質(zhì)量評估辦法，加大對下級黨校(分校)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，協(xié)調(diào)解決基層黨校運行中存在的困難和問題。同時，建立黨員培訓(xùn)協(xié)調(diào)會商辦法，市、縣(市、區(qū))委黨校會同下級黨校(分校)研究確定需求調(diào)研、班次設(shè)計、教學(xué)計劃等事項，推進(jìn)“黨校教學(xué)供給側(cè)改革”，不斷提升基層黨校辦學(xué)質(zhì)量和水平。二是實行師資共享。在全市黨校系統(tǒng)建立開放、兼容、共享的“師資庫”，將市、縣(市、區(qū))直屬部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)村(社區(qū)、企業(yè))先模人物以及黨校系統(tǒng)師資骨干等納入“師資庫”，健全完善師資管理使用、考核評價、準(zhǔn)入與退出制度，統(tǒng)籌使用和調(diào)配師資力量，為基層黨校辦班提供有力的師資保障。三是開展全員培訓(xùn)。把“實現(xiàn)黨員培訓(xùn)全覆蓋”作為基層黨校教育的一項重要任務(wù)來抓，因人而異、分類培訓(xùn)，多形式、多渠道培訓(xùn)基層黨員。特別是對外出流動黨員，指導(dǎo)基層黨校利用手機(jī)、計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，創(chuàng)建“網(wǎng)上黨?！保_發(fā)“微課公眾號”、“微黨課”、“網(wǎng)絡(luò)視頻”等，開展網(wǎng)上自主

學(xué)習(xí);對年老體弱農(nóng)村黨員，選派師資力量，包靠到人，送教上門。

(四)健全管校機(jī)制，提升辦學(xué)辦校質(zhì)量。堅持建章立制，健全科學(xué)有效的管校治校體制機(jī)制，為質(zhì)量立校、從嚴(yán)治校提供制度保障。一是領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制。突出各級黨(工)委辦黨校、管黨校、建黨校主體責(zé)任，把黨校工作納入黨(工)委中心工作部署，每年至少專題研究 1 次黨校工作。各級黨(工)委書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，堅持時間、精力、工作、責(zé)任“四個到位”，及時研究解決辦學(xué)辦校過程中的實際問題。二是辦學(xué)保障機(jī)制。各級黨(工)委落實辦學(xué)經(jīng)費、培訓(xùn)場所、人員配備，抓好組織管理工作，確?；鶎狱h校能夠正常運行、發(fā)揮作用。特別是對辦學(xué)經(jīng)費，由各級財政、黨費結(jié)合各自實際，按實際參訓(xùn)人頭比例給予適當(dāng)補(bǔ)助;對培訓(xùn)場所，基層黨校堅持“因校制宜、一校一策”，合理確定場所，配套教學(xué)設(shè)備。三是學(xué)風(fēng)建設(shè)機(jī)制。制定基層黨校學(xué)員管理辦法，從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理，抓好學(xué)風(fēng)校風(fēng)建設(shè)，特別是要把黨員干部參加黨校培訓(xùn)情況納入述學(xué)述職的重要內(nèi)容。各級組織部門堅持在培訓(xùn)中考察干部、識別干部，把機(jī)關(guān)黨員干部在黨校學(xué)習(xí)和表現(xiàn)情況作為選拔任用的重要依據(jù)，促進(jìn)嚴(yán)以治學(xué)落到實處。四是責(zé)任考核機(jī)制。市委把各級黨(工)委辦黨校、管黨校、建黨校情況作為履行黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依

據(jù)，納入黨建工作考核，按比例折算計入各級年度科學(xué)發(fā)展綜合考核;把兼任黨校校長、副校長職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)同志、分管負(fù)責(zé)同志履職情況，納入本人工作責(zé)任年度考核。每年年底，市、縣(市、區(qū))委黨校依據(jù)辦學(xué)質(zhì)量評估辦法，對下級黨校建設(shè)發(fā)展及作用發(fā)揮情況進(jìn)行量化考核，獎優(yōu)罰劣。

三、初步成效

1、延伸了黨校組織架構(gòu)，促進(jìn)了各級黨(工)委辦黨校、管黨校、建黨校主體責(zé)任落實。以鎮(zhèn)街、黨委工作部門為依托建設(shè)基層黨校，拓展和延伸了黨校組織架構(gòu)，建立起了市、縣、鎮(zhèn)三級黨校工作網(wǎng)絡(luò)，在全市范圍內(nèi)構(gòu)建起了覆蓋廣泛、組織完備的黨校架構(gòu)體系，為各級黨(工)委特別是基層黨委履行辦黨校、管黨校、建黨校責(zé)任搭建了載體，有力地促進(jìn)了主體責(zé)任落實。今年，濰坊市共成立 295 個基層黨校，其中 4 個市屬開發(fā)區(qū)黨校、23 個市委直屬黨(工)委黨校、xx9個鎮(zhèn)(街道)黨校、xx6 個縣(市區(qū))直部門黨校。

2、創(chuàng)新了黨校辦學(xué)模式，開創(chuàng)了基層黨員干部教育培訓(xùn)新局面。通過建設(shè)基層黨校，進(jìn)一步創(chuàng)新優(yōu)化了黨校教育布局和辦學(xué)模式，使黨校觸角延伸到了最基層，使黨校教育覆蓋到了每名黨員，實現(xiàn)了黨員教育的全面覆蓋和正規(guī)培訓(xùn)。特別是通過黨校系統(tǒng)共享、聯(lián)動等機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步整合了黨校系統(tǒng)的優(yōu)質(zhì)教育資源，向基層一線“傾斜”，向普遍黨員“開放”，使普通黨員能夠走進(jìn)黨校殿堂“補(bǔ)鈣”、“充

電”、“加油”，不斷提升了全市黨員教育培訓(xùn)的針對性和實效性。

3、強(qiáng)化了主業(yè)主課教育，為培養(yǎng)和鍛造“四鐵”干部隊伍貢獻(xiàn)了黨校力量。在黨校教育中，始終聚焦主業(yè)主課，突出加強(qiáng)理想信念教育和黨性教育，正心修身，養(yǎng)性育德，引導(dǎo)各級黨員干部從思想觀念深處切實把從嚴(yán)治黨規(guī)矩和責(zé)任立起來、強(qiáng)起來。通過黨校集訓(xùn)，黨員干部政治理論水平和黨性修養(yǎng)得到了進(jìn)一步提升，特別是對____總書記系列重要講話精神有了更全面、更深刻、更精準(zhǔn)的理解和把握，更加堅定了理想信念和政治信仰，進(jìn)一步增強(qiáng)了全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心，全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步煥發(fā)了忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)摹熬珰馍瘛薄?/p>

四、啟示經(jīng)驗

基層黨校運行中，必須處理好四方面關(guān)系，創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境和體制機(jī)制，推動基層黨校持續(xù)、健康、科學(xué)發(fā)展。

1、要處理好基層黨委領(lǐng)導(dǎo)與上級黨校指導(dǎo)的關(guān)系。基層黨委是辦黨校、管黨校、建黨校的主體和主角，與同級黨校之間是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系;而上級黨校與基層黨校之間，僅是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，即使上級黨校與分校，也不存在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。因此，在基層黨校辦學(xué)中，必須突出基層黨委的主體責(zé)任，壓實基層黨委書記的第一責(zé)任人職責(zé)，把黨委主體挺在最前面，不斷增強(qiáng)抓好黨校教育的自覺性和創(chuàng)造力。上

級黨校作為業(yè)務(wù)主管，需要當(dāng)好基層黨委的“配角”，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，從課程設(shè)計、師資調(diào)配、教材編寫等方面提供支持和保障，做到指導(dǎo)不領(lǐng)導(dǎo)、到位不越位。

2、要處理好基層黨校培訓(xùn)與其他黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育活動的關(guān)系。黨校是黨員干部加強(qiáng)理論武裝的“主陣地”，是鍛煉黨性、純潔黨風(fēng)的“大熔爐”，不同于其他黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育。為此，各級黨委要充分認(rèn)識基層黨校建設(shè)的重要政治意義，處理好基層黨校集訓(xùn)與其他黨內(nèi)教育活動的關(guān)系，既不能以其他黨內(nèi)教育活動替代基層黨校教育，也不能以基層黨校教育代替黨內(nèi)支部學(xué)習(xí)教育活動。

3、要處理好主業(yè)主課教育與專業(yè)知識教育的關(guān)系?！包h校姓黨”是黨校辦學(xué)辦校的根本原則，也是黨校教育的鮮明特色。工作中，必須把“黨校姓黨”的要求貫穿到辦校的全過程，體現(xiàn)在辦學(xué)的各方面，其中最重要的就是在教學(xué)上必須突出理論教育和黨性教育主課的主體地位;對其他專業(yè)知識，基層黨校可以根據(jù)培訓(xùn)對象特點，適當(dāng)開設(shè)，但不能影響主課地位，不能本末倒置。

4、要處理好工與學(xué)的關(guān)系?；鶎狱h員規(guī)模龐大、情況復(fù)雜，工學(xué)矛盾顯得更突出。因此，基層黨校在辦學(xué)中，要發(fā)揮“短、平、快”的優(yōu)勢和特點，利用農(nóng)閑、休息日等業(yè)余時間，集中時間辦班，有計劃、分類別抓好黨員培訓(xùn)，集中精力學(xué)精髓、撈干貨，不求多、只求精，妥善處理好工學(xué)

關(guān)系，力求實現(xiàn)工與學(xué)的“同頻共振”、“互動雙贏”。

材料二云南省大理市大理鎮(zhèn) xx 村委會南五里橋自然村黨支部無職黨員義務(wù)輪流值班制度把管好用好農(nóng)村黨支部活動場所、發(fā)揮黨員先鋒模范作用、服務(wù)聯(lián)系群眾有機(jī)結(jié)合起來，克服了管理不善、閑置浪費現(xiàn)象，去掉了行政化，貼近了民心，拓展了服務(wù)功能，使基層組織活動場所真正地成為了服務(wù)群眾、匯集人氣、凝聚民心的主陣地。

一、背景和起因

大理市于 2011、2012 年先后投入建設(shè)資金 9000 多萬元,在全州乃至全省率先實現(xiàn)了農(nóng)村黨支部活動場所全覆蓋。陣地是建立起來了，如何管理好、使用好，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，大理市委組織部在隨機(jī)調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)建成以后部分農(nóng)村黨支部活動場所存在無人值守、“鐵將軍”把門、老百姓辦事找不到人、群眾有意見的問題。針對這些問題，大理市確定在大理鎮(zhèn)南五里橋黨支部率先實行農(nóng)村無職黨員義務(wù)輪流值班制度試點。

云南省大理市大理鎮(zhèn)南五里橋自然村位于大理古城南2.5 公里，是一個回、漢、白多民族聚居的壩區(qū)村落，全村362 戶 1509 人，其中回族占 80%以上，黨員 52 名。近年來，黨支部認(rèn)真貫徹落實____總書記來大理市調(diào)研時殷切囑托，“新農(nóng)村建設(shè)一定要走符合農(nóng)村實際的路子，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，充分體現(xiàn)農(nóng)村特點，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)

貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁。”在活動場所建管用上下功夫，強(qiáng)化了黨組織的政治功能和服務(wù)功能，凝聚了黨心民心，奏響了“小陣地大功能”的樂章。

二、主要做法

以聚集“五項功能”，推行“五三”工作法為抓手，充分發(fā)揮基層黨支部的引領(lǐng)作用，組織自然村無職黨員義務(wù)輪流值班，充分利用活動場所各種資源，積極搭建便民利民服務(wù)“平臺”，拓展為民服務(wù)功能，使“小陣地”彰顯“大功能”，黨員唱好服務(wù)群眾這出“戲”。

(一)凸顯政治屬性，筑牢黨在基層的“橋頭堡”。注重發(fā)揮黨組織在基層的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，整合資金，建起占地 400平方米的敞開式黨支部活動場所，樹起旗子、亮出牌子、規(guī)范組織生活、宣傳方針政策，把黨的工作延伸到“末梢”終端。商討村務(wù)的“議事廳”。發(fā)揮活動場所政治功能，定期召集黨員開展政治理論學(xué)習(xí)和致富能力培訓(xùn)，認(rèn)真落實“三會一課”制度，堅持每月召開 1 次黨員大會，每周召開 1 次支委會，對村內(nèi)重大事項、重要問題，通過黨支部提議、支委會商議、黨員大會審議、村民大會或村民代表會決議的程序進(jìn)行商討、表決，鞏固了黨支部在村內(nèi)各項事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。村務(wù)咨詢的“宣傳欄”。認(rèn)真落實黨務(wù)村務(wù)公開，定期將黨費收繳、黨員發(fā)展、惠民補(bǔ)助資金、土地流轉(zhuǎn)、宅基地指標(biāo)分配等進(jìn)行事項在活動場所公示，接受村民監(jiān)督，做

到村內(nèi)事務(wù)群眾知曉、村民參與、黨群共議。政策宣傳的“小喇叭”。在村莊四周安裝了 6 支大喇叭，在農(nóng)戶家安裝 262支小喇叭，與黨支部活動場所相接，由黨支部委員定期宣講黨的大政方針、惠民政策、法律法規(guī)和身邊好人好事，及時公布黨支部所開展的各項工作及村民代表大會決議，讓村民第一時間聽到“黨的聲音”，知曉黨的政策，發(fā)揮了“小喇叭”大宣傳作用。

(二)整合服務(wù)資源，構(gòu)建服務(wù)群眾的“大平臺”?？茖W(xué)規(guī)劃、合理布局，按照“各炒一盤菜、共辦一桌席”的思路，把服務(wù)資源整合在一起、服務(wù)項目“捆綁”在一起，盡力滿足村民多樣化需求，盡量做到村民辦事不出村，發(fā)揮出“小場所”大服務(wù)的功效。開辦便民“小超市”。把活動場所內(nèi)閑置的 120平方米集體房屋以每月 300 元整體出租給村民開辦惠民超市，低價出租、還利于民，超市同類日用品與大理古城其他超市相比，便宜 5%左右。興建生活“小菜場”。在活動場所空置地規(guī)劃出 60平方米的小菜場，黨支部免費提供攤位，代運垃圾，提供交易蔬菜、水果、糕點場所，讓村民“買菜”可以不出村。接通金融“小網(wǎng)絡(luò)”。協(xié)調(diào)銀行、通信、電力等部門，在活動場所專門設(shè)立繳費終端和惠農(nóng)機(jī)，村民不出村就可辦理電費、通訊費繳納，小額取款和惠民補(bǔ)助領(lǐng)取等業(yè)務(wù)。建立就醫(yī)“小診所”。爭取衛(wèi)生部門支持，設(shè)立行政村衛(wèi)生室分診所，在日常專業(yè)醫(yī)護(hù)人員就診基礎(chǔ)

上，邀請 8 名退休州市老專家每月到村輪流坐診 1 天，做到“小病不出村”，“小診所”運行以來，已先后接診群眾 600多人次，其影響力已輻射到周邊村組。建設(shè)文體“小廣場”。投資 15 萬元，在活動場所建起籃球場，安裝健身器材，定期開展文藝表演、廣場舞、籃球比賽、健康義診等群眾性文體活動，豐富村民精神文化生活，增進(jìn)民族交流融合。

(三)推行黨員值守，檢驗黨員踐諾的“試金石”。推行黨員到活動場所義務(wù)值班聯(lián)系服務(wù)群眾，其主要做法是“五個三”?！叭ā保凑铡岸ㄈ?、定時、定點”原則，周一至周五，每天安排 2 名黨員值守黨支部活動場所，周六和周日由黨支部書記值守。值守時間為上午 8:30 至 12:00，下午xx:00 至 17:00?！叭小保悬h員值班表和聯(lián)系方式，方便群眾能及時與值班黨員溝通;有專用記錄簿，對群眾反映問題、處理結(jié)果認(rèn)真進(jìn)行登記，做到全程有跡可查;有桌椅茶水，為來訪群眾提供貼心服務(wù)，創(chuàng)造良好工作環(huán)境?！叭?zé)”，要求值守黨員履行處理村務(wù)、衛(wèi)生保潔、場所管理，接待群眾、提供咨詢、代辦民事，處置并上報突發(fā)、應(yīng)急事件等三項職責(zé)。如：值班黨員劉敦祿在接到村民馬世能反映停靠在南門蒼洱大道上的車輛經(jīng)常出現(xiàn)燃油被盜的情況后，及時向黨支部匯報，村里每天派出護(hù)村隊巡邏，解決了車輛燃油被盜的問題?！叭?lián)辦”，建立黨建聯(lián)席會議制度，值守黨員能解決的問題現(xiàn)場解決，解決不了的問題梳理匯總上報黨支部

集體研究解決，并在 5 個工作日內(nèi)予以答復(fù)，黨支部無法答復(fù)或解決的及時上報黨總支解決。“三評議”，采取“黨員自評、黨小組互評、黨支部考評”的方式，考評黨員值守情況，把評定結(jié)果作為年度民主評議黨員和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

三、成 效

一是凸顯了黨組織的“磁場”效應(yīng)。一方面通過黨組織活動場所功能的拓展，為黨組織和黨員廣泛聯(lián)系群眾、傾心服務(wù)群眾搭建了平臺;另一方面以活動場所為中心，充分發(fā)揮各類服務(wù)陣地的聚合作用，將黨員群眾緊緊凝聚在黨支部的周圍，形成“支部號召有人應(yīng)、黨員帶頭有人跟、群眾困難有人幫”的良好氛圍，做到“小事不出村”。在黨支部引領(lǐng)下，黨員群眾積極捐款，建立起“黨員關(guān)愛互助基金”，對生活困難、老弱病殘、意外受災(zāi)的黨員群眾進(jìn)行幫扶，共發(fā)放關(guān)愛基金 15 萬元，幫扶 10 戶 30 多人，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，黨組織的向心力和影響力明顯增強(qiáng)。

二是增強(qiáng)了黨員的宗旨意識。無職黨員義務(wù)值班制度，不僅解決了活動場所“空置化”問題，做到“支部門常開、黨員人常在、群眾常來往”。還為黨員設(shè)了崗，定了責(zé)，使黨員在聯(lián)系服務(wù)群眾中既提高了自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力，增強(qiáng)了黨員的歸屬感、責(zé)任感和榮譽(yù)感。20xx年以來，值守黨員共接待來訪群眾 518 人次，受理群眾民情事項 52 件，幫助群眾解決實際困難和問題 23 個。預(yù)備黨員

蔡錦江說：“值守黨支部是黨員應(yīng)盡的義務(wù)，黨員的覺悟、行動就應(yīng)該在這方面體現(xiàn)”。

三是促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮。南五里橋黨支部的經(jīng)驗有效發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，支部引領(lǐng)、黨員帶頭，群眾互幫、困難共解在全村蔚然成風(fēng)。在黨組織和廣大黨員的帶動下，全村開辦餐館 30 多家、特色客棧 20 多戶，有 2 個物流運輸公司、3 個旅游公司、1 個工程機(jī)械公司，擁有小轎車、中巴車 300 多輛，全村“家家有產(chǎn)業(yè)，戶戶有轎車”，村民人均年純收入達(dá) 1.5 萬元，形成了人居環(huán)境優(yōu)美、村民生活富足、民族團(tuán)結(jié)和諧的喜人局面。村民反映，近年來，南五里橋村的民族關(guān)系是最和諧的，雖然“回漢混居”，但民族關(guān)系其樂融融，漢族、白族同胞尊重回族同胞的習(xí)慣，回族同胞也非常包容漢族、白族同胞，大家就是一個“大家庭”的成員。

四、啟示

南五里橋村黨支部立足實際，把建好、用好、管好黨支部活動場所作為著力點，強(qiáng)化了黨組織的政治功能和服務(wù)功能，給了我們許多有益的啟示。

啟示一：固本強(qiáng)基要讓政治功能和服務(wù)功能同頻共振?；鶎狱h組織承擔(dān)著管理村內(nèi)事務(wù)、促進(jìn)農(nóng)民增收、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、倡導(dǎo)文明新風(fēng)等工作，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落

實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要堅持“兩手抓”、“兩手都要硬”，強(qiáng)化黨組織的政治功能和服務(wù)功能，創(chuàng)新活動載體和抓手，規(guī)范黨內(nèi)組織生活、嚴(yán)格黨員教育管理，為黨員搭建履職“平臺”，教育黨員強(qiáng)化宗旨意識，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實將黨員和群眾凝聚在黨組織的周圍，發(fā)揮好黨組織引領(lǐng)群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、造福群眾的作用。

啟示二：村組活動場所“建是前提、管是關(guān)鍵、用是目的”。近年來，各級黨組織高度重視抓基層、打基礎(chǔ)工作，把更多人力、物力往基層傾斜，解決集體無錢、無場所等老大難問題。但在推進(jìn)村組活動場所建設(shè)過程中，一些地方出現(xiàn)了村組活動場所“空置化”現(xiàn)象，大門緊鎖、高墻林立、“鐵將軍”把門，浪費了資源，損害了黨組織的形象。要讓村組活動場所“轉(zhuǎn)”起來，必須在三個方面著力。第一，科學(xué)規(guī)劃合理布局。要按照有利于服務(wù)群眾的原則，統(tǒng)籌考慮功能布局，切不可貪大求全，把活動場所“行政化”。第二，千方百計整合資源。發(fā)揮活動場所功能，關(guān)鍵要有實實在在的資源和項目，要從小處著眼，爭取各級支持，把商貿(mào)、金融、醫(yī)療、體育等項目資源下移，為群眾提供滿足多樣化需求的服務(wù)。第三，既要“樹形”更要“筑魂”。在依靠外力的同時，要挖掘內(nèi)力，依靠黨內(nèi)活動涵養(yǎng)正氣，依靠服務(wù)項目吸聚人氣。

啟示三：選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人是強(qiáng)基礎(chǔ)增活力的關(guān)鍵。支部

強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看“頭羊”。一個好的黨組織書記，能帶出一支好隊伍、發(fā)展一方、造福一方。南五里橋自然村的黨員、群眾之所以信服黨支部，關(guān)鍵是有一個政治堅定、致富有方、處事公正、熱心公益的好書記。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，要選準(zhǔn)配強(qiáng)黨組織書記，把那些政治素質(zhì)好、品德作風(fēng)正、敢于創(chuàng)新、善于致富的能人選進(jìn)班子，發(fā)揮好能人治村、能人強(qiáng)村的作用。

第二篇：加強(qiáng)基層黨建工作 發(fā)揮黨員模范作用

加強(qiáng)基層黨建工作 發(fā)揮黨員模范作用

（2008年6月28日）

劉保錄

同志們：

今天，我們在這里召開井下作業(yè)工程二公司慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十七周年大會，旨在回顧去年的工作，激勵士氣，鼓舞干勁，就是要站在新的歷史高度和發(fā)展新起點，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，落實科學(xué)發(fā)展觀，動員全體共產(chǎn)黨員，進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實工作，以嶄新的精神風(fēng)貌和更大的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，帶領(lǐng)全公司員工走科學(xué)發(fā)展之路，加快企業(yè)經(jīng)營建設(shè)步伐，為我處實現(xiàn)又好又快發(fā)展、和諧發(fā)展而努力奮斗。

近年來，我公司在處黨委，處行政的正確領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化黨員干部的教育管理，廣大黨員的思想政治素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。增強(qiáng)了黨員意識、先進(jìn)意識、服務(wù)意識和廉潔自律意識，服務(wù)水平有了較大提高，黨建工作水平不斷提升?；鶎狱h組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。在汶川地震中，廣大黨員積極交納“特殊黨費”，奉獻(xiàn)愛心，體現(xiàn)出了共產(chǎn)黨員的無私奉獻(xiàn)精神，35名黨員和入黨積極分子共交納“特殊黨費”23400元，有12名黨員交納“特殊黨費”1000元以上，廣大黨員先進(jìn)性帶動和感染了部分職工群眾積極參與，奉獻(xiàn)愛心，有3名職工以普通群眾身份也交納了特殊黨費。一年來，廣大黨 員在公司安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、基層建設(shè)、黨建等各項工作中，模范作用得到了較好的發(fā)揮，為公司生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的完成做出了積極的貢獻(xiàn)。在黨的生日即將來臨之際，我代表公司黨總支向一年來取得優(yōu)異成績的優(yōu)秀黨員及全體黨員表示節(jié)日的問候和衷心的感謝！

當(dāng)前，油田正處于重組整合、全面振興的歷史新階段，為此，希望全公司黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，立足崗位，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，無私奉獻(xiàn)，兢兢業(yè)業(yè)，干好本質(zhì)工作，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。下面我講三個問題。

一、圍繞中心，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)

要堅持圍繞中心抓好黨的建設(shè)。企業(yè)的中心任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，這是一切工作的出發(fā)點和落腳點，企業(yè)的黨建工作對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營起著助推作用，因此，必須全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。

黨建工作是一項系統(tǒng)工程，內(nèi)容豐富，涉及面廣，抓好黨建工作要首先心往一處想，勁往一處使，要齊心協(xié)力，圍繞共同的目標(biāo)，形成齊抓共管的大政工格局。要根據(jù)處黨建工作的整體部署，明確應(yīng)該做什么，應(yīng)該怎么做，要謀劃、落實，要增強(qiáng)全局觀念，以對自己負(fù)責(zé)、對組織負(fù)責(zé)、對職工群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度把工作做好。其次，各基層黨組織都要密切配合，搞好協(xié)作，互相學(xué)習(xí)，互相借鑒，共同提高。第三，進(jìn)一步建立完善民主生活會制度、重大事項民主決策制度、黨務(wù)和政務(wù)公開制度等，不斷提高依法行政和為員工的服務(wù)能力，抓好黨建工作必須面對新形勢、新任務(wù)、新要求，積極探索新路子、新方法、新途徑。要抓住工 作中的重點、難點問題，從大處著眼、小處入手、突出特色、注重實效，才能使我公司的黨建工作始終保持蓬勃生機(jī)。

基層黨支部在具體工作中，既要堅決貫徹執(zhí)行上級的決策、部署，又要從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作。既要善于解決具體問題，又要善于思考和發(fā)現(xiàn)規(guī)律，增強(qiáng)工作的針對性、主動性和系統(tǒng)性。要把具體工作落實在行動之中，做到“言必行、行必果”，要在解決問題、發(fā)揮作用上下力氣、下功夫。

基層黨組織要圍繞中心工作，注重領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真組織支部班子成員努力學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不斷提高服務(wù)能力，更好地適應(yīng)公司各項事業(yè)快速發(fā)展的要求。

二、堅持以人為本，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)

建設(shè)一個具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，造就一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項重大任務(wù)。

1、要抓好支部班子建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，使基層黨組織的充滿活力，在堅持和健全民主集中制原則的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)執(zhí)政能力，提高執(zhí)政水平。堅持以為員工服務(wù)為宗旨，把為群眾辦實事、辦好事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，強(qiáng)化責(zé)任意識，創(chuàng)造性的開展工作，推進(jìn)基層黨建工作的民主化、制度化、規(guī)范化。切實解決當(dāng)前班子和黨員干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)中存在的突出問題，努力做到情為員工所系、權(quán)為員工所用、利為員工所謀。

2、抓好黨員隊伍建設(shè)。要充分發(fā)揮基層黨組織培訓(xùn)黨員、干部的主渠道作用。強(qiáng)化對黨員干部的理論學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)理論同學(xué)習(xí)貫徹黨的方針、政策結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、科技、文化、等知識結(jié)合起來，同努力改造客觀世界、強(qiáng)化宗旨、增強(qiáng)黨性結(jié)合起來，努力提高黨員隊伍的素質(zhì)。廣大黨員干部要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，始終保持思想上的先進(jìn)性。要發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，從本職崗位做起，用科學(xué)的態(tài)度、奉獻(xiàn)的精神、務(wù)實的作風(fēng)、過硬的本領(lǐng)，在各自崗位上創(chuàng)造一流業(yè)績。

3、增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力?；鶎咏M織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)對于提高黨的執(zhí)政能力、推動公司生產(chǎn)經(jīng)驗全面發(fā)展具有極其重要的意義。各黨支部要以建設(shè)先進(jìn)基層組織為目標(biāo)，深入扎實地開展支部六個一活動和黨員模范崗、黨員責(zé)任區(qū)建設(shè)，提高黨支部的戰(zhàn)斗力，是黨支部的各項工作，成為帶領(lǐng)廣大黨員搞好公司生產(chǎn)經(jīng)營的，推動公司發(fā)展的堅強(qiáng)后盾。

三、始終保持先進(jìn)性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

保持先進(jìn)性是黨的生命所在，廣大黨員首先要堅定理想信念，在政治上保持先進(jìn)性。要把對共產(chǎn)主義的向往和追求，把對人民事業(yè)的熱愛和忠誠，化作自覺行動，腳踏實地、兢兢業(yè)業(yè)地實現(xiàn)共產(chǎn)黨人的理想和信念。要不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，注重世界觀的改造，堅定正確的政治方向，進(jìn)一步增強(qiáng)政治鑒別力，在大是大非面前做到立場堅定，旗幟鮮明，原則問題不含糊，敏感問題不馬 虎。其次是要以科學(xué)的理論武裝頭腦，在思想上保持先進(jìn)性。思想上的先進(jìn)是其他各方面先進(jìn)的根基。當(dāng)前，我們正面臨著深化改革和加快發(fā)展的艱巨任務(wù)，作為黨員干部，要提高學(xué)習(xí)的自覺性和系統(tǒng)性，不斷加深對黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的理解和把握，不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的方針政策的自覺性。要始終保持清醒的頭腦，在思想上保持先進(jìn)性和純潔性。第三要在作風(fēng)上保持先進(jìn)性。要進(jìn)一步倡導(dǎo)努力學(xué)習(xí)、勤奮工作的作風(fēng)；腳踏實地、開拓創(chuàng)新的作風(fēng)；嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)；團(tuán)結(jié)協(xié)作、謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)。要密切聯(lián)系群眾，堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng)，大力倡導(dǎo)“一線工作法”，腳踏實地干好本職工作，在提高工作效率上下功夫，切實把各項工作落到實處。第四是要堅持拒腐防變，在廉潔自律上保持先進(jìn)性。黨員干部要帶頭發(fā)揚廉潔奉公、勤政為民的優(yōu)良作風(fēng)，始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣 和高尚的道德情操，堅持黨性原則，秉公辦事，自覺執(zhí)行黨的組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律，牢固樹立正確的權(quán)利觀、地位觀和利益觀，努力做到自重、自省、自警、自勵，自覺抵御不良思想的侵蝕。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化對黨員干部的紀(jì)律教育和警示教育，切實從源頭上預(yù)防和遏制腐敗，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

同志們，面對新形勢、新任務(wù)，我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。廣大黨員干部一定要認(rèn)清形勢，振奮精神，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，同心同德，真抓實干，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，為實現(xiàn)我處又好又快發(fā)展、和諧發(fā)展，全面完成我公司經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第三篇：加強(qiáng)基層黨建工作

加強(qiáng)基層黨建工作

加強(qiáng)基層黨建工作需要注重基層黨建工作者的素質(zhì)培養(yǎng)和能力提升，發(fā)揮黨建工作的實質(zhì)效應(yīng)。

注重基層黨建工作者的素質(zhì)培養(yǎng)和能力提升。無論是強(qiáng)化思想認(rèn)識，還是強(qiáng)化工作機(jī)制，都需要具體的基層黨員干部去落實。換句話說，加強(qiáng)基層黨建工作，需要一支高素質(zhì)、高水平的基層黨建工作隊伍，這要求基層黨組織對黨建工作者進(jìn)行培訓(xùn)。因為基層黨建工作不僅要求基層黨建工作者具有一定水平的思想政治理論知識，還要求他們具有較強(qiáng)的思想政治理論實踐能力。根據(jù)目前我國基層黨建工作的開展現(xiàn)狀，加強(qiáng)基層黨建工作者的綜合能力可以通過兩個途徑進(jìn)行。第一，通過定期的專業(yè)知識培訓(xùn)或?qū)嵺`活動，切實提升基層黨建工作者將理論付諸于實際行動的能力。第二，為了加強(qiáng)基層黨建工作者的素質(zhì)與能力，可以進(jìn)行相關(guān)的選拔和培養(yǎng)，將人才融入基層黨建工作隊伍中，從而提升基層黨建工作隊伍的整體素質(zhì)和綜合能力。

創(chuàng)新方法，發(fā)揮黨建工作的實質(zhì)效應(yīng)。黨的十八大強(qiáng)調(diào)，要“全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)”，表明了黨建工作的具體化。而黨的十九大在十八大黨的建設(shè)總布局基礎(chǔ)上進(jìn)行了延伸。一是把黨的政治建設(shè)作為基礎(chǔ)性的建設(shè)，并把它擺在黨的建設(shè)首位；二是增加了黨的紀(jì)律建設(shè)。深刻理解推進(jìn)黨的建設(shè)總布局創(chuàng)新的必要性，有助于自覺貫徹黨的建設(shè)總布局精神。當(dāng)前，一些基層黨組織按照以往的方法開展基層黨建工

作，已經(jīng)很難與時代發(fā)展的步伐接軌，也很難發(fā)揮實質(zhì)作用。因此，基層黨建工作的方式必須創(chuàng)新，要與時俱進(jìn)。基層黨組織在開展基層黨建工作時，要學(xué)會合理運用新時代信息科技工具，并結(jié)合自身發(fā)展的現(xiàn)實狀況，進(jìn)行適應(yīng)時代發(fā)展和人民群眾需求的工作。

總之，基層黨建工作是我國黨建工作的一個重要組成部分，關(guān)系到新時代黨建工作的順利開展。因此，我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)的內(nèi)容，不斷提高黨員隊伍素質(zhì)，開創(chuàng)基層黨建工作新征程。

第四篇：黨員管理新舉措基層黨建新思路

黨員管理新舉措基層黨建新思路

為了切實加強(qiáng)本村黨員管理，進(jìn)一步凸現(xiàn)黨員先鋒模范作用，湯角村黨委就黨員積分考核落實到實處的工作，在8月12日上午召開村級黨委會議。

根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)要求和村內(nèi)黨員實情，村內(nèi)黨委委員熱烈討論，針對黨員積分考核落實問題提出了不同的意見，最終在此項工作上達(dá)成了以下共識：

一、專人負(fù)責(zé)，動態(tài)管理。由于村黨委委員莊小華負(fù)責(zé)積分考核臺賬，如實按照上級要求的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分，并對每位黨員做好參會記錄積分工作。

二、科學(xué)劃分，落實名單。根據(jù)村內(nèi)黨員年齡、職務(wù)、身體狀況和工作特點，按村支部為單位，將全村黨員劃分層次，對需要積分考核的黨員名單做好匯總工作。

三、黨員申報，村級考核。黨員自行填寫幫扶困難群眾、解決矛盾糾紛等情況，由村黨委成立的考評小組核實后積分。同時，按照黨員參加村級會議、村級活動的積分，最終由村黨委成立的考評小組折合成黨員積分。湯角村黨委通過黨員積分考核工作的落實，將極大的調(diào)動全村黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，投身到湯角村社會主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中去。

第五篇：基層黨建創(chuàng)新工作創(chuàng)新材料

創(chuàng)新是時代的主題，也是一個國家、一個民族、一個政黨發(fā)展永恒的主題。中國共產(chǎn)黨的歷史是把馬列主義基本原理應(yīng)用于中國實際，并經(jīng)過多年艱苦的探索與實踐不斷創(chuàng)新和發(fā)展的歷史。進(jìn)入21世紀(jì)，基層黨組織所處的環(huán)境、擔(dān)負(fù)的任務(wù)、工作的條件以及自身狀況都發(fā)生的重大變化，黨的建設(shè)新的偉大工程對基層黨組織提出了新的要求。要加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，保持黨的生機(jī)和活力，必須適應(yīng)新的形勢和任務(wù)的要求，在“創(chuàng)新”上大膽實踐，推動黨的基層組織在創(chuàng)新中發(fā)展，在創(chuàng)新中完善，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

一、基層黨建工作創(chuàng)新首先是觀念上的創(chuàng)新

我們黨在90多年的歷史發(fā)展中，形成了適合黨的事業(yè)發(fā)展的一系列方針、政策、法律、法規(guī)，積累了豐富的經(jīng)驗。我們要在繼承黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)之上，始終保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)，把握時代特點，立足新的實踐，總結(jié)新的經(jīng)驗，以觀念的創(chuàng)新推動基層黨建的創(chuàng)新。

一是要樹立黨員有利益需求的理念。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，當(dāng)個人的合理利益無法得到實現(xiàn)時，人的思想就會失衡，直接影響積極性和主觀能動性的發(fā)揮。因此，樹立新的個人利益理念就要實事求是地承認(rèn)黨員有合理的個人利益需求，黨員有實現(xiàn)合理的個人利益需求的權(quán)力，黨組織有保護(hù)黨員合理個人利益的責(zé)任。只要黨員個人的利益與集體利益、群眾利益、國家利益不矛盾，就不能要求黨員放棄個人利益，就不應(yīng)當(dāng)被視為思想落后。黨組織只有承認(rèn)黨員有追求和實現(xiàn)個人合理利益需求的權(quán)利，才有可能主動研究和解決黨員的個人需求，消除黨組織和黨員之間的距離感。

二是要樹立正確的黨員個人價值理念。個人價值是指個人的知識、能力、能量作用于社會，并得到社會的肯定。追求個人價值的實現(xiàn)是積極的要求。過去從宣傳教育到社會實踐，過多地要求人的同一性而忽視抹煞了特殊性，對集體的服從影響了人的個性發(fā)揮。黨組織要求黨員做“革命的螺絲釘”，卻忽視了研究如何把“革命的螺絲釘”擰在最適當(dāng)?shù)奈恢?，發(fā)揮最大的功效，把個人價值的追求與個人主義、自私自利劃了等號。樹立新的個人價值理念，就要認(rèn)識到黨員追求個人價值實現(xiàn)不僅是黨員個人發(fā)展的問題，同時也是為了最大限度地將個人的知識、能力應(yīng)用于工作，作用于社會。要把黨員追求個人價值實現(xiàn)的過程，變成黨員提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)為人民服務(wù)本領(lǐng)的過程，作為實現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)宗旨和增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的重要組成部分，把黨員群眾的心凝聚起來。

三是要樹立科學(xué)的黨員先進(jìn)性評判理念。過去評判黨員的先進(jìn)性習(xí)慣以“思想好、干勁足、肯吃苦”為標(biāo)準(zhǔn)。新時期，先進(jìn)性被賦予新的含意，強(qiáng)調(diào)黨員敬業(yè)精神、工作能力、工作績效的統(tǒng)一，黨員的先進(jìn)性不僅要重態(tài)度、重精神，更要注重實際能力和工作績效；不僅要有老黃牛精神，還要勇于開拓創(chuàng)新，能夠成為工作骨干和業(yè)務(wù)能手。

四是樹立積極的基層黨組織維權(quán)服務(wù)理念。黨章規(guī)定，嚴(yán)格管理黨員是維護(hù)黨的利益和黨員個人利益，同時黨組織也要為黨員提供各方面的服務(wù)，維護(hù)黨員的政治、工作、生活的權(quán)利，使黨員更好地發(fā)揮個人的先鋒模范作用?；鶎狱h組織要協(xié)調(diào)黨員與組織之間、黨員和黨員之間、黨員與群眾之間的關(guān)系；營造互助互愛、和諧的環(huán)境氛圍，寓教育管理于服務(wù)之中。這樣可以營造出良好的人文環(huán)境，使集體更具凝聚力。

五是樹立全新的黨建與業(yè)務(wù)融合理念。歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過以黨代政、黨務(wù)沖擊業(yè)務(wù)的現(xiàn)象，也出現(xiàn)過忽視政治、弱化黨建工作的現(xiàn)象，都給我們的事業(yè)造成了不小的損害。對基層黨建與業(yè)務(wù)工作關(guān)系的理解和把握，沒固定的標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的答案，二者關(guān)系是隨著社會的發(fā)展和歷史的變遷而不斷變化的。不論是黨建工作要圍繞業(yè)務(wù)工作開展的“圍繞論”，還是黨建工作要以業(yè)務(wù)工作為中心的“中心論”，或是黨建工作要結(jié)合業(yè)務(wù)工作開展的“結(jié)合論”，都有其深刻的歷史背景和社會根源，也都有其提出并存在的合理性。而現(xiàn)階段，基層黨建與業(yè)務(wù)工作關(guān)系越來越呈現(xiàn)出相互融合的發(fā)展態(tài)勢，可以說是你中有我，我中有你，很難把二者截然分開。因此，要樹立全面的基層黨建與業(yè)務(wù)工作融合理念，把基層黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)統(tǒng)一起來。

二、基層黨建工作創(chuàng)新是工作機(jī)制上的創(chuàng)新

基層黨組織要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的管理體制，推動自身工作機(jī)制的創(chuàng)新，切實體現(xiàn)黨的政治優(yōu)勢，發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證經(jīng)濟(jì)社會組織的健康發(fā)展。通過目標(biāo)機(jī)制、決策機(jī)制、組織機(jī)制、聯(lián)動機(jī)制的建立和完善，實現(xiàn)工作機(jī)制的不斷創(chuàng)新，這是實現(xiàn)基層黨建工作創(chuàng)新的重要保證。近幾年，特別是通過開展黨員先進(jìn)性教育活動，北運河管理處黨委在工作機(jī)制創(chuàng)新方面進(jìn)行了不斷地實踐，取得了一定的實效。

一是完善目標(biāo)機(jī)制，實現(xiàn)基層黨建工作目標(biāo)與中心工作目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一。北運河管理處黨委建立了基層黨支部目標(biāo)考核、工作管理等項制度。在去年進(jìn)行的保持黨員先進(jìn)性教育活動中，形成了黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)和要求。在完善支部自身工作目標(biāo)的同時，注重發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢，組織動員黨員群眾為實現(xiàn)水務(wù)工作的發(fā)展目標(biāo)共同奮斗。處黨委進(jìn)一步完善了黨員責(zé)任區(qū)制度。各黨支部根據(jù)黨員所從事的工作和擔(dān)負(fù)的責(zé)任，確定黨員責(zé)任區(qū)范圍，明確了每位黨員的職責(zé)、任務(wù)和所分工聯(lián)系的單位或群眾。對黨支部的工作制度、工作目標(biāo)以及黨員責(zé)任區(qū)劃分情況，制作成展板上墻，進(jìn)行公示，提高了黨員的責(zé)任意識，加大了對黨員的監(jiān)督管理。

二是改善決策機(jī)制，實現(xiàn)基層黨建工作決策與水務(wù)中心工作決策有序銜接?；鶎狱h組織在集體決策、參與決策、監(jiān)督?jīng)Q策的過程中，加強(qiáng)民主管理，暢通黨員群眾反映意見的渠道，旗幟鮮明地發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督保證作用。

三是完善組織機(jī)制，實現(xiàn)基層黨建工作制度化、規(guī)范化，用制度約束人激勵人。建立健全處、所兩級黨組織，選拔政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)水平強(qiáng)的同志從事黨務(wù)工作。同時根據(jù)黨員隊伍的特點和黨建工作的實際，建立黨員教育管理的長效機(jī)制。制定了黨支部工作制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、組織生活會制度、發(fā)展黨員制度等8項黨員長期受教育的管理制度，制定了《北運河管理處2005-2008年黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)實施綱要》，使基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。為了嚴(yán)把入口關(guān)，保證新發(fā)展黨員質(zhì)量，從源頭上保持黨員先進(jìn)性，在發(fā)展黨員中我們實行了“雙推雙公示”制度和黨建黨史理論考試制度。即在確定發(fā)展對象和吸收預(yù)備黨員前實行“雙推”制度，在吸收預(yù)備黨員和黨員轉(zhuǎn)正前實行“雙公示”制度。這種形式，擴(kuò)大了黨內(nèi)民主，增加了發(fā)展黨員工作的透明度，便于接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。

通過完善目標(biāo)機(jī)制、決策機(jī)制、組織機(jī)制，明確基層黨組織的職責(zé)任務(wù)，優(yōu)化基層黨建工作環(huán)境，激發(fā)了黨建工作的動力。

三、基層黨建工作創(chuàng)新是教育模式的創(chuàng)新

隨著形勢的發(fā)展，黨員的思想更加活躍，對一些事物的認(rèn)識判斷呈多方位、多角度、多層面趨勢，如果還停留在過去傳統(tǒng)的教育理念上，采取傳統(tǒng)的教育方式，就不能滿足黨員的需求，也不符合新時期黨的建設(shè)的要求。如何根據(jù)形勢的發(fā)展需要，針對黨員的思想和工作實際，開展內(nèi)容豐富、形式新穎的教育活動對基層的黨務(wù)工作是個新的挑戰(zhàn)。幾年來，處黨委在實踐中進(jìn)行了一些有益的嘗試。

1、創(chuàng)新黨建基礎(chǔ)工作，實行黨建工作的“雙冊”管理。為了使黨建工作更加規(guī)范，處黨委印制下發(fā)了《黨支部活動手冊》和《黨員活動手冊》，將黨員管理的長效制度、黨員先進(jìn)性具體要求及支部活動、黨員活動的各項內(nèi)容及時記錄，使黨建工作一目了然，便于工作的檢查和總結(jié)。

2、創(chuàng)新教育內(nèi)容與教育方式，豐富活動載體。在教育活動中堅持“三個結(jié)合”，即思想教育與新形勢、新任務(wù)相結(jié)合，與本單位的中心工作和干部職工的思想實際相結(jié)合，與提高班子成員思想理論水平和領(lǐng)導(dǎo)能力相結(jié)合。改進(jìn)傳統(tǒng)的教育模式，創(chuàng)造符合時代特點和黨員需求的教育內(nèi)容和教育形式。每年都開展行之有效的學(xué)習(xí)教育活動，例如邀請專家、教授做輔導(dǎo)報告，組織一些不同內(nèi)容的專題講座，召開學(xué)習(xí)交流會和論文交流會，組織參觀活動、典型宣講活動和主題黨日活動等，把嚴(yán)肅的政治教育寓于生動的形式和載體中。

在教育活動中，轉(zhuǎn)變教育理念，注意發(fā)揮黨員自身的優(yōu)勢。今年上半年，在學(xué)習(xí)黨章的系列教育活動中，我們以支部為單位，組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次會議上的講話，學(xué)習(xí)黨章。在此基礎(chǔ)上，分兩批對全處在職黨員進(jìn)行了培訓(xùn)，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)以“學(xué)習(xí)黨章，增強(qiáng)黨性，做一名合格共產(chǎn)黨員”為題，采取互動的形式，為黨員講黨課。在全處黨員中廣泛開展了“遵守黨章從我做起”的研討征文活動。在小組座談的基礎(chǔ)上，12名黨員代表聯(lián)系自己的思想和工作實際在大會上作了學(xué)習(xí)交流。這種自己教育自己，同時也使大家共同受到教育的方式很受黨員歡迎。

在樹立社會主義榮辱觀教育活動中，處黨委將4月7日作為全處“榮辱觀”教育日，組織職工收看輔導(dǎo)報告，收看了《道德的力量》、《感動中國》等系列輔導(dǎo)光盤，并向全處黨員發(fā)出號召：“知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧，做社會主義榮辱觀的踐行者”，開展了“講述我身邊的榮辱故事”、“踐行社會主義榮辱觀大家談”等專題討論。使廣大黨員切實掌握“八榮八恥”的豐富內(nèi)涵，明確在社會生活和工作中，應(yīng)該旗幟鮮明地堅持什么、反對什么,倡導(dǎo)什么、抵制什么，讓社會主義榮辱觀深入人心，變成每個人的自覺行動。

這些活動的開展，使廣大黨員在參與中受到教育，在教育中得到啟迪，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員的宗旨意識、責(zé)任意識和大局意識。

四、基層黨建工作創(chuàng)新是服務(wù)功能的創(chuàng)新

保持同人民群眾的密切聯(lián)系，實現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好人民群眾的根本利益，凝聚群眾共同奮斗是基層黨建工作創(chuàng)新的核心，也是我們黨先進(jìn)性的生動體現(xiàn)。實踐證明，實現(xiàn)上述目標(biāo)必須以增強(qiáng)服務(wù)功能為切入點，具體講就是做好四個服務(wù)。

一是服務(wù)基層。在制定工作目標(biāo)、工作計劃時，首先要從基層的實際出發(fā)，要建立和實施聯(lián)系基層制度，工作調(diào)研制度，及時了解、掌握基層工作狀況，想基層所想，急基層所急，千方百計幫助基層解決困難，保證黨的路線、方針、政策和上級的決定、決議在基層貫徹落實。

二是服務(wù)黨員。結(jié)合黨員的思想工作實際，為黨員提供學(xué)習(xí)教育的機(jī)會和實現(xiàn)價值的舞臺。幾年來，我們利用開展主題教育、組織黨員培訓(xùn)、走訪慰問老黨員和一線黨員、評優(yōu)創(chuàng)先等多種形式，為黨員提供思想、工作、生活等方面的服務(wù)，達(dá)到了啟發(fā)覺悟、提高素質(zhì)、凝聚人心的目的。

三是服務(wù)群眾。健全群眾利益表達(dá)和利益協(xié)調(diào)機(jī)制，拓寬新形勢下基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心的途徑和方法。如：堅持三級談心制度，即領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和分管單位的干部職工之間、黨員干部同群眾之間廣泛開展談心。建立困難職工檔案和幫扶基金，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難職工，成立青年志愿者服務(wù)小組，為年老體弱、子女不在身邊的老同志上門服務(wù)。同時，開展獻(xiàn)愛心、送溫暖活動和各種扶貧幫困活動等等，用維權(quán)服務(wù)的真情溫暖人心，使黨群、干群之間更融洽、和諧，黨組織更具戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力，贏得群眾的信賴與支持。

四是服務(wù)中心。正確處理黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，找準(zhǔn)結(jié)合點，把黨務(wù)工作融合于中心工作中。真正做到“思想上同心，目標(biāo)上同向，任務(wù)上同擔(dān)”。近年來，我們圍繞生態(tài)治河、污水治理等水務(wù)建設(shè)，開展了一系列宣傳教育活動，利用《運河通訊》大力宣傳中心工作和身邊的先進(jìn)典型，制作宣傳中心工作的專題片、臺歷、展板，開展各種爭優(yōu)創(chuàng)先、崗位練兵等各種勞動競賽，處黨委向全體職工提出了“學(xué)習(xí)一門新知識，掌握一種新技能，應(yīng)用一項新技術(shù)”的要求，積極開展勞動競賽和經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動。大力倡導(dǎo)職工做有“心”人：善于學(xué)習(xí)，心中有新觀點；善于發(fā)現(xiàn)，心中有新情況；善于調(diào)研，心中有新思路；善于總結(jié)，心中有新經(jīng)驗。幾年來，廣大干部職工，堅持在本崗位建功立業(yè)成才，涌現(xiàn)出了許多技術(shù)領(lǐng)先的機(jī)閘工、水文工、電焊工和科技創(chuàng)新人才。這些都為推動中心工作開展奠定了基礎(chǔ)。

通過創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，凝聚群眾，凝聚社會一切力量，使基層黨組織不論在重大的政治斗爭和社會事件中，還是在平常的改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作中，都能體現(xiàn)出強(qiáng)大的凝聚力和號召力。