第一篇：基層黨員黨建工作示例材料

基層黨員黨建工作示例材料

材料一黨校是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員干部的主渠道，承擔(dān)著為黨員干部補(bǔ)鈣壯骨、立根固本的重要任務(wù)。今年以來，濰坊市委黨校堅(jiān)持以____總書記系列重要講話精神和全國黨校工作會議精神為指導(dǎo)，探索改革黨校辦學(xué)模式，在市屬開發(fā)區(qū)、市委直屬黨(工)委和縣市區(qū)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)直屬部門成立基層黨校，延伸黨校設(shè)置架構(gòu)，建立健全黨校教育全覆蓋體制機(jī)制，發(fā)揮黨校政治優(yōu)勢，創(chuàng)新推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)，構(gòu)建形成了“全域覆蓋、全員輪訓(xùn)、全面提升”的黨校教育新格局，為每名共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性找到了自己的“紅色殿堂”。

一、工作動因

黨校是黨的事業(yè)的重要組成部分，因黨而立、為黨而辦，始終與黨的路線方針政策、重大戰(zhàn)略決策以及黨的建設(shè)緊密聯(lián)系在一起的。特別是當(dāng)前，我們黨正帶領(lǐng)人民進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，奮力奪取全面建成小康社會的偉大勝利，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，黨校擔(dān)當(dāng)著新的歷史使命，黨校的建設(shè)與發(fā)展亟需進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。

第一，加強(qiáng)基層黨校建設(shè)是深入貫徹落實(shí)全國黨校工作會議精神的需要。2015 年 12 月，____總書記在全國黨校工作會議上，對基層黨校建設(shè)提出了新的更高要求?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨校工作的意見》明確規(guī)定，“因地制宜推進(jìn)縣(市)委黨校辦學(xué)體制改革”。2016 年 4 月，山

東省委、濰坊市委在全省和全市黨校工作會議上，分別對推進(jìn)黨校辦學(xué)體制改革作了強(qiáng)調(diào)和部署。因此，濰坊市從實(shí)際出發(fā)創(chuàng)新辦學(xué)體制，采取“建黨校、設(shè)分?！钡霓k法，推進(jìn)市、縣兩級黨校職能延伸，全面加強(qiáng)基層黨校建設(shè)，嘗試建立橫到邊、縱到底的黨校教育全覆蓋體制機(jī)制，探索市、縣黨校辦學(xué)體制改革的“濰坊方案”，以改革精神、創(chuàng)新思維推動全國、全省黨校工作會議精神在基層落地生根。

第二，加強(qiáng)基層黨校建設(shè)是落實(shí)“黨委辦黨校、管黨校、建黨?！币蟮男枰___總書記指出，“各級黨委是辦黨校管黨校建黨校的主體，黨委書記是辦黨校管黨校建黨校的第一責(zé)任人”。在黨校改革發(fā)展中，各級黨委應(yīng)加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)，督促相關(guān)部門齊抓共管，形成有利于黨校建設(shè)發(fā)展的正確導(dǎo)向和氛圍環(huán)境。從當(dāng)前黨校辦學(xué)體制上看，上有中央黨校，中間有省委黨校和市委黨校，基層是縣級黨校。可以說，中央、省委、市委、縣市區(qū)委辦黨校管黨校建黨校的主體責(zé)任非常明確。但到了市屬開發(fā)區(qū)、市縣機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，目前尚未設(shè)立黨校，這些黨(工)委辦黨校管黨校建黨校的主體責(zé)任得不到發(fā)揮。建設(shè)基層黨校，從架構(gòu)體系、人員配備、職責(zé)任務(wù)、運(yùn)行管理等方面進(jìn)行設(shè)計(jì)，完善黨校工作構(gòu)架，有利于為各級黨委辦黨校、管黨校、建黨校搭建平臺和載體，推動形成“黨委辦黨校、部門大合唱、黨校有作為”的大格局。

第三，加強(qiáng)基層黨校建設(shè)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的需要。全面從嚴(yán)治黨，首要的、也是最重要的就是要從嚴(yán)格黨員教育培訓(xùn)開始，切實(shí)解決好黨員、干部的理想信念問題，解決好世界觀、人生觀和價值觀這個“總開關(guān)”問題。黨校承擔(dān)著強(qiáng)化理論武裝、加強(qiáng)理想信念教育的重要職責(zé)，肩負(fù)著加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育、傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的重要使命。目前，市、縣黨校培訓(xùn)對象主要是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位科級以上干部和基層黨組織書記，對機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位普通黨員、農(nóng)村黨員以及“兩新”組織黨員尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。特別是大多數(shù)農(nóng)村黨員一輩子都沒進(jìn)過黨校，接受過正規(guī)化的黨校教育。這種狀況，與黨校應(yīng)承擔(dān)的工作任務(wù)極不相稱。加強(qiáng)基層黨校建設(shè)，有利于整合黨校教育資源，對全市各領(lǐng)域、各行業(yè)黨員干部進(jìn)行全員輪訓(xùn)、正規(guī)培訓(xùn)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，不斷提升基層黨員隊(duì)伍素質(zhì)。這是一個大抓基層、固本強(qiáng)基的務(wù)實(shí)之策，也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、形成常態(tài)的有效路徑。

二、主要做法

(一)規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，配齊配強(qiáng)工作力量。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，各市屬開發(fā)區(qū)、市委直屬黨(工)委設(shè)立黨校，擇優(yōu)加掛“濰坊市委黨校分校”的牌子;各縣(市、區(qū))本著“有利于關(guān)系理順、有利于運(yùn)行管理、有利于作用發(fā)揮”的原則，立足各自實(shí)際和特點(diǎn)，在鎮(zhèn)(街道)、重要系統(tǒng)部門科學(xué)規(guī)劃和設(shè)置

基層黨校，因地制宜，不搞“一刀切”、“大而全”，擇優(yōu)加掛“縣(市、區(qū))委黨校分校”的牌子。在人員配備上，基層黨校設(shè)校長、副校長和教務(wù)長 3 職領(lǐng)導(dǎo)干部，校長一般由黨(工)委書記兼任，副校長由黨(工)委分管負(fù)責(zé)同志兼任，教務(wù)長由組織人事部門主要負(fù)責(zé)同志兼任。在干部任免上，市屬開發(fā)區(qū)黨校和市委直屬黨(工)委黨校的校長、副校長由市委組織部任命，教務(wù)長由所在黨(工)委任命;縣市區(qū)鎮(zhèn)(街道)黨校和有關(guān)直屬部門黨校的校長、副校長、教務(wù)長參照市一級做法任命公布。

(二)明確職責(zé)定位，聚焦主業(yè)主課教育?；鶎狱h校在同級黨(工)委的領(lǐng)導(dǎo)和上一級黨校業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨校姓黨”的根本原則，堅(jiān)持實(shí)事求是、質(zhì)量立校、從嚴(yán)治校，突出主業(yè)主課，重點(diǎn)加強(qiáng)對所轄黨員的理想信念教育和黨性教育。在班次設(shè)置及培訓(xùn)對象上，基層黨校本著分類別、分層次的原則，研究確定培訓(xùn)班次、調(diào)訓(xùn)對象和教學(xué)計(jì)劃，確保黨的理論教育和黨性教育課在教學(xué)安排中不低于總課時的 70%，確保每名黨員每年到同級黨校集中培訓(xùn)不少于2 天。其中，市屬開發(fā)區(qū)黨工委黨校，重點(diǎn)抓好轄區(qū)內(nèi)科級以下干部和黨員的培訓(xùn)輪訓(xùn);根據(jù)各自實(shí)際和工作需要，視情況開設(shè)進(jìn)修類、培訓(xùn)類班次以及專題研討班。市委直屬黨(工)委黨校，重點(diǎn)抓好系統(tǒng)內(nèi)科級以下干部和黨員的培訓(xùn)輪訓(xùn);根據(jù)工作需要，可開設(shè)專題研討班。鎮(zhèn)街黨(工)委黨校，重點(diǎn)抓好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村、社區(qū)以及“兩新”組織黨員的教育培訓(xùn)?？h(市、區(qū))重要系統(tǒng)部門黨校，重點(diǎn)抓好系統(tǒng)和部門內(nèi)黨員干部的教育培訓(xùn)。

(三)堅(jiān)持上下聯(lián)動，統(tǒng)籌推進(jìn)工作落實(shí)。圍繞協(xié)調(diào)、聯(lián)動、統(tǒng)籌發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促基層黨校抓實(shí)、抓細(xì)黨員培訓(xùn)。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市、縣(市、區(qū))委黨校制定年度業(yè)務(wù)指導(dǎo)計(jì)劃、培訓(xùn)清單以及辦學(xué)質(zhì)量評估辦法，加大對下級黨校(分校)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，協(xié)調(diào)解決基層黨校運(yùn)行中存在的困難和問題。同時，建立黨員培訓(xùn)協(xié)調(diào)會商辦法，市、縣(市、區(qū))委黨校會同下級黨校(分校)研究確定需求調(diào)研、班次設(shè)計(jì)、教學(xué)計(jì)劃等事項(xiàng)，推進(jìn)“黨校教學(xué)供給側(cè)改革”，不斷提升基層黨校辦學(xué)質(zhì)量和水平。二是實(shí)行師資共享。在全市黨校系統(tǒng)建立開放、兼容、共享的“師資庫”，將市、縣(市、區(qū))直屬部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)村(社區(qū)、企業(yè))先模人物以及黨校系統(tǒng)師資骨干等納入“師資庫”，健全完善師資管理使用、考核評價、準(zhǔn)入與退出制度，統(tǒng)籌使用和調(diào)配師資力量，為基層黨校辦班提供有力的師資保障。三是開展全員培訓(xùn)。把“實(shí)現(xiàn)黨員培訓(xùn)全覆蓋”作為基層黨校教育的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，因人而異、分類培訓(xùn)，多形式、多渠道培訓(xùn)基層黨員。特別是對外出流動黨員，指導(dǎo)基層黨校利用手機(jī)、計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，創(chuàng)建“網(wǎng)上黨?！?，開發(fā)“微課公眾號”、“微黨課”、“網(wǎng)絡(luò)視頻”等，開展網(wǎng)上自主

學(xué)習(xí);對年老體弱農(nóng)村黨員，選派師資力量，包靠到人，送教上門。

(四)健全管校機(jī)制，提升辦學(xué)辦校質(zhì)量。堅(jiān)持建章立制，健全科學(xué)有效的管校治校體制機(jī)制，為質(zhì)量立校、從嚴(yán)治校提供制度保障。一是領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制。突出各級黨(工)委辦黨校、管黨校、建黨校主體責(zé)任，把黨校工作納入黨(工)委中心工作部署，每年至少專題研究 1 次黨校工作。各級黨(工)委書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持時間、精力、工作、責(zé)任“四個到位”，及時研究解決辦學(xué)辦校過程中的實(shí)際問題。二是辦學(xué)保障機(jī)制。各級黨(工)委落實(shí)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)場所、人員配備，抓好組織管理工作，確?；鶎狱h校能夠正常運(yùn)行、發(fā)揮作用。特別是對辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，由各級財(cái)政、黨費(fèi)結(jié)合各自實(shí)際，按實(shí)際參訓(xùn)人頭比例給予適當(dāng)補(bǔ)助;對培訓(xùn)場所，基層黨校堅(jiān)持“因校制宜、一校一策”，合理確定場所，配套教學(xué)設(shè)備。三是學(xué)風(fēng)建設(shè)機(jī)制。制定基層黨校學(xué)員管理辦法，從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理，抓好學(xué)風(fēng)校風(fēng)建設(shè)，特別是要把黨員干部參加黨校培訓(xùn)情況納入述學(xué)述職的重要內(nèi)容。各級組織部門堅(jiān)持在培訓(xùn)中考察干部、識別干部，把機(jī)關(guān)黨員干部在黨校學(xué)習(xí)和表現(xiàn)情況作為選拔任用的重要依據(jù)，促進(jìn)嚴(yán)以治學(xué)落到實(shí)處。四是責(zé)任考核機(jī)制。市委把各級黨(工)委辦黨校、管黨校、建黨校情況作為履行黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依

據(jù)，納入黨建工作考核，按比例折算計(jì)入各級年度科學(xué)發(fā)展綜合考核;把兼任黨校校長、副校長職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)同志、分管負(fù)責(zé)同志履職情況，納入本人工作責(zé)任年度考核。每年年底，市、縣(市、區(qū))委黨校依據(jù)辦學(xué)質(zhì)量評估辦法，對下級黨校建設(shè)發(fā)展及作用發(fā)揮情況進(jìn)行量化考核，獎優(yōu)罰劣。

三、初步成效

1、延伸了黨校組織架構(gòu)，促進(jìn)了各級黨(工)委辦黨校、管黨校、建黨校主體責(zé)任落實(shí)。以鎮(zhèn)街、黨委工作部門為依托建設(shè)基層黨校，拓展和延伸了黨校組織架構(gòu)，建立起了市、縣、鎮(zhèn)三級黨校工作網(wǎng)絡(luò)，在全市范圍內(nèi)構(gòu)建起了覆蓋廣泛、組織完備的黨校架構(gòu)體系，為各級黨(工)委特別是基層黨委履行辦黨校、管黨校、建黨校責(zé)任搭建了載體，有力地促進(jìn)了主體責(zé)任落實(shí)。今年，濰坊市共成立 295 個基層黨校，其中 4 個市屬開發(fā)區(qū)黨校、23 個市委直屬黨(工)委黨校、xx9個鎮(zhèn)(街道)黨校、xx6 個縣(市區(qū))直部門黨校。

2、創(chuàng)新了黨校辦學(xué)模式，開創(chuàng)了基層黨員干部教育培訓(xùn)新局面。通過建設(shè)基層黨校，進(jìn)一步創(chuàng)新優(yōu)化了黨校教育布局和辦學(xué)模式，使黨校觸角延伸到了最基層，使黨校教育覆蓋到了每名黨員，實(shí)現(xiàn)了黨員教育的全面覆蓋和正規(guī)培訓(xùn)。特別是通過黨校系統(tǒng)共享、聯(lián)動等機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步整合了黨校系統(tǒng)的優(yōu)質(zhì)教育資源，向基層一線“傾斜”，向普遍黨員“開放”，使普通黨員能夠走進(jìn)黨校殿堂“補(bǔ)鈣”、“充

電”、“加油”，不斷提升了全市黨員教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。

3、強(qiáng)化了主業(yè)主課教育，為培養(yǎng)和鍛造“四鐵”干部隊(duì)伍貢獻(xiàn)了黨校力量。在黨校教育中，始終聚焦主業(yè)主課，突出加強(qiáng)理想信念教育和黨性教育，正心修身，養(yǎng)性育德，引導(dǎo)各級黨員干部從思想觀念深處切實(shí)把從嚴(yán)治黨規(guī)矩和責(zé)任立起來、強(qiáng)起來。通過黨校集訓(xùn)，黨員干部政治理論水平和黨性修養(yǎng)得到了進(jìn)一步提升，特別是對____總書記系列重要講話精神有了更全面、更深刻、更精準(zhǔn)的理解和把握，更加堅(jiān)定了理想信念和政治信仰，進(jìn)一步增強(qiáng)了全面建成小康社會和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心，全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步煥發(fā)了忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)摹熬珰馍瘛薄?/p>

四、啟示經(jīng)驗(yàn)

基層黨校運(yùn)行中，必須處理好四方面關(guān)系，創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境和體制機(jī)制，推動基層黨校持續(xù)、健康、科學(xué)發(fā)展。

1、要處理好基層黨委領(lǐng)導(dǎo)與上級黨校指導(dǎo)的關(guān)系?；鶎狱h委是辦黨校、管黨校、建黨校的主體和主角，與同級黨校之間是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系;而上級黨校與基層黨校之間，僅是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，即使上級黨校與分校，也不存在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。因此，在基層黨校辦學(xué)中，必須突出基層黨委的主體責(zé)任，壓實(shí)基層黨委書記的第一責(zé)任人職責(zé)，把黨委主體挺在最前面，不斷增強(qiáng)抓好黨校教育的自覺性和創(chuàng)造力。上

級黨校作為業(yè)務(wù)主管，需要當(dāng)好基層黨委的“配角”，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，從課程設(shè)計(jì)、師資調(diào)配、教材編寫等方面提供支持和保障，做到指導(dǎo)不領(lǐng)導(dǎo)、到位不越位。

2、要處理好基層黨校培訓(xùn)與其他黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育活動的關(guān)系。黨校是黨員干部加強(qiáng)理論武裝的“主陣地”，是鍛煉黨性、純潔黨風(fēng)的“大熔爐”，不同于其他黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育。為此，各級黨委要充分認(rèn)識基層黨校建設(shè)的重要政治意義，處理好基層黨校集訓(xùn)與其他黨內(nèi)教育活動的關(guān)系，既不能以其他黨內(nèi)教育活動替代基層黨校教育，也不能以基層黨校教育代替黨內(nèi)支部學(xué)習(xí)教育活動。

3、要處理好主業(yè)主課教育與專業(yè)知識教育的關(guān)系?！包h校姓黨”是黨校辦學(xué)辦校的根本原則，也是黨校教育的鮮明特色。工作中，必須把“黨校姓黨”的要求貫穿到辦校的全過程，體現(xiàn)在辦學(xué)的各方面，其中最重要的就是在教學(xué)上必須突出理論教育和黨性教育主課的主體地位;對其他專業(yè)知識，基層黨?？梢愿鶕?jù)培訓(xùn)對象特點(diǎn)，適當(dāng)開設(shè)，但不能影響主課地位，不能本末倒置。

4、要處理好工與學(xué)的關(guān)系?；鶎狱h員規(guī)模龐大、情況復(fù)雜，工學(xué)矛盾顯得更突出。因此，基層黨校在辦學(xué)中，要發(fā)揮“短、平、快”的優(yōu)勢和特點(diǎn)，利用農(nóng)閑、休息日等業(yè)余時間，集中時間辦班，有計(jì)劃、分類別抓好黨員培訓(xùn)，集中精力學(xué)精髓、撈干貨，不求多、只求精，妥善處理好工學(xué)

關(guān)系，力求實(shí)現(xiàn)工與學(xué)的“同頻共振”、“互動雙贏”。

材料二云南省大理市大理鎮(zhèn) xx 村委會南五里橋自然村黨支部無職黨員義務(wù)輪流值班制度把管好用好農(nóng)村黨支部活動場所、發(fā)揮黨員先鋒模范作用、服務(wù)聯(lián)系群眾有機(jī)結(jié)合起來，克服了管理不善、閑置浪費(fèi)現(xiàn)象，去掉了行政化，貼近了民心，拓展了服務(wù)功能，使基層組織活動場所真正地成為了服務(wù)群眾、匯集人氣、凝聚民心的主陣地。

一、背景和起因

大理市于 2011、2012 年先后投入建設(shè)資金 9000 多萬元,在全州乃至全省率先實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村黨支部活動場所全覆蓋。陣地是建立起來了，如何管理好、使用好，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，大理市委組織部在隨機(jī)調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)建成以后部分農(nóng)村黨支部活動場所存在無人值守、“鐵將軍”把門、老百姓辦事找不到人、群眾有意見的問題。針對這些問題，大理市確定在大理鎮(zhèn)南五里橋黨支部率先實(shí)行農(nóng)村無職黨員義務(wù)輪流值班制度試點(diǎn)。

云南省大理市大理鎮(zhèn)南五里橋自然村位于大理古城南2.5 公里，是一個回、漢、白多民族聚居的壩區(qū)村落，全村362 戶 1509 人，其中回族占 80%以上，黨員 52 名。近年來，黨支部認(rèn)真貫徹落實(shí)____總書記來大理市調(diào)研時殷切囑托，“新農(nóng)村建設(shè)一定要走符合農(nóng)村實(shí)際的路子，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，充分體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)

貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁。”在活動場所建管用上下功夫，強(qiáng)化了黨組織的政治功能和服務(wù)功能，凝聚了黨心民心，奏響了“小陣地大功能”的樂章。

二、主要做法

以聚集“五項(xiàng)功能”，推行“五三”工作法為抓手，充分發(fā)揮基層黨支部的引領(lǐng)作用，組織自然村無職黨員義務(wù)輪流值班，充分利用活動場所各種資源，積極搭建便民利民服務(wù)“平臺”，拓展為民服務(wù)功能，使“小陣地”彰顯“大功能”，黨員唱好服務(wù)群眾這出“戲”。

(一)凸顯政治屬性，筑牢黨在基層的“橋頭堡”。注重發(fā)揮黨組織在基層的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，整合資金，建起占地 400平方米的敞開式黨支部活動場所，樹起旗子、亮出牌子、規(guī)范組織生活、宣傳方針政策，把黨的工作延伸到“末梢”終端。商討村務(wù)的“議事廳”。發(fā)揮活動場所政治功能，定期召集黨員開展政治理論學(xué)習(xí)和致富能力培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度，堅(jiān)持每月召開 1 次黨員大會，每周召開 1 次支委會，對村內(nèi)重大事項(xiàng)、重要問題，通過黨支部提議、支委會商議、黨員大會審議、村民大會或村民代表會決議的程序進(jìn)行商討、表決，鞏固了黨支部在村內(nèi)各項(xiàng)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。村務(wù)咨詢的“宣傳欄”。認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)村務(wù)公開，定期將黨費(fèi)收繳、黨員發(fā)展、惠民補(bǔ)助資金、土地流轉(zhuǎn)、宅基地指標(biāo)分配等進(jìn)行事項(xiàng)在活動場所公示，接受村民監(jiān)督，做

到村內(nèi)事務(wù)群眾知曉、村民參與、黨群共議。政策宣傳的“小喇叭”。在村莊四周安裝了 6 支大喇叭，在農(nóng)戶家安裝 262支小喇叭，與黨支部活動場所相接，由黨支部委員定期宣講黨的大政方針、惠民政策、法律法規(guī)和身邊好人好事，及時公布黨支部所開展的各項(xiàng)工作及村民代表大會決議，讓村民第一時間聽到“黨的聲音”，知曉黨的政策，發(fā)揮了“小喇叭”大宣傳作用。

(二)整合服務(wù)資源，構(gòu)建服務(wù)群眾的“大平臺”?？茖W(xué)規(guī)劃、合理布局，按照“各炒一盤菜、共辦一桌席”的思路，把服務(wù)資源整合在一起、服務(wù)項(xiàng)目“捆綁”在一起，盡力滿足村民多樣化需求，盡量做到村民辦事不出村，發(fā)揮出“小場所”大服務(wù)的功效。開辦便民“小超市”。把活動場所內(nèi)閑置的 120平方米集體房屋以每月 300 元整體出租給村民開辦惠民超市，低價出租、還利于民，超市同類日用品與大理古城其他超市相比，便宜 5%左右。興建生活“小菜場”。在活動場所空置地規(guī)劃出 60平方米的小菜場，黨支部免費(fèi)提供攤位，代運(yùn)垃圾，提供交易蔬菜、水果、糕點(diǎn)場所，讓村民“買菜”可以不出村。接通金融“小網(wǎng)絡(luò)”。協(xié)調(diào)銀行、通信、電力等部門，在活動場所專門設(shè)立繳費(fèi)終端和惠農(nóng)機(jī)，村民不出村就可辦理電費(fèi)、通訊費(fèi)繳納，小額取款和惠民補(bǔ)助領(lǐng)取等業(yè)務(wù)。建立就醫(yī)“小診所”。爭取衛(wèi)生部門支持，設(shè)立行政村衛(wèi)生室分診所，在日常專業(yè)醫(yī)護(hù)人員就診基礎(chǔ)

上，邀請 8 名退休州市老專家每月到村輪流坐診 1 天，做到“小病不出村”，“小診所”運(yùn)行以來，已先后接診群眾 600多人次，其影響力已輻射到周邊村組。建設(shè)文體“小廣場”。投資 15 萬元，在活動場所建起籃球場，安裝健身器材，定期開展文藝表演、廣場舞、籃球比賽、健康義診等群眾性文體活動，豐富村民精神文化生活，增進(jìn)民族交流融合。

(三)推行黨員值守，檢驗(yàn)黨員踐諾的“試金石”。推行黨員到活動場所義務(wù)值班聯(lián)系服務(wù)群眾，其主要做法是“五個三”?！叭ā保凑铡岸ㄈ?、定時、定點(diǎn)”原則，周一至周五，每天安排 2 名黨員值守黨支部活動場所，周六和周日由黨支部書記值守。值守時間為上午 8:30 至 12:00，下午xx:00 至 17:00。“三有”，有黨員值班表和聯(lián)系方式，方便群眾能及時與值班黨員溝通;有專用記錄簿，對群眾反映問題、處理結(jié)果認(rèn)真進(jìn)行登記，做到全程有跡可查;有桌椅茶水，為來訪群眾提供貼心服務(wù)，創(chuàng)造良好工作環(huán)境?！叭?zé)”，要求值守黨員履行處理村務(wù)、衛(wèi)生保潔、場所管理，接待群眾、提供咨詢、代辦民事，處置并上報(bào)突發(fā)、應(yīng)急事件等三項(xiàng)職責(zé)。如：值班黨員劉敦祿在接到村民馬世能反映?？吭谀祥T蒼洱大道上的車輛經(jīng)常出現(xiàn)燃油被盜的情況后，及時向黨支部匯報(bào)，村里每天派出護(hù)村隊(duì)巡邏，解決了車輛燃油被盜的問題?！叭?lián)辦”，建立黨建聯(lián)席會議制度，值守黨員能解決的問題現(xiàn)場解決，解決不了的問題梳理匯總上報(bào)黨支部

集體研究解決，并在 5 個工作日內(nèi)予以答復(fù)，黨支部無法答復(fù)或解決的及時上報(bào)黨總支解決?！叭u議”，采取“黨員自評、黨小組互評、黨支部考評”的方式，考評黨員值守情況，把評定結(jié)果作為年度民主評議黨員和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

三、成 效

一是凸顯了黨組織的“磁場”效應(yīng)。一方面通過黨組織活動場所功能的拓展，為黨組織和黨員廣泛聯(lián)系群眾、傾心服務(wù)群眾搭建了平臺;另一方面以活動場所為中心，充分發(fā)揮各類服務(wù)陣地的聚合作用，將黨員群眾緊緊凝聚在黨支部的周圍，形成“支部號召有人應(yīng)、黨員帶頭有人跟、群眾困難有人幫”的良好氛圍，做到“小事不出村”。在黨支部引領(lǐng)下，黨員群眾積極捐款，建立起“黨員關(guān)愛互助基金”，對生活困難、老弱病殘、意外受災(zāi)的黨員群眾進(jìn)行幫扶，共發(fā)放關(guān)愛基金 15 萬元，幫扶 10 戶 30 多人，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，黨組織的向心力和影響力明顯增強(qiáng)。

二是增強(qiáng)了黨員的宗旨意識。無職黨員義務(wù)值班制度，不僅解決了活動場所“空置化”問題，做到“支部門常開、黨員人常在、群眾常來往”。還為黨員設(shè)了崗，定了責(zé)，使黨員在聯(lián)系服務(wù)群眾中既提高了自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力，增強(qiáng)了黨員的歸屬感、責(zé)任感和榮譽(yù)感。20xx年以來，值守黨員共接待來訪群眾 518 人次，受理群眾民情事項(xiàng) 52 件，幫助群眾解決實(shí)際困難和問題 23 個。預(yù)備黨員

蔡錦江說：“值守黨支部是黨員應(yīng)盡的義務(wù)，黨員的覺悟、行動就應(yīng)該在這方面體現(xiàn)”。

三是促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮。南五里橋黨支部的經(jīng)驗(yàn)有效發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，支部引領(lǐng)、黨員帶頭，群眾互幫、困難共解在全村蔚然成風(fēng)。在黨組織和廣大黨員的帶動下，全村開辦餐館 30 多家、特色客棧 20 多戶，有 2 個物流運(yùn)輸公司、3 個旅游公司、1 個工程機(jī)械公司，擁有小轎車、中巴車 300 多輛，全村“家家有產(chǎn)業(yè)，戶戶有轎車”，村民人均年純收入達(dá) 1.5 萬元，形成了人居環(huán)境優(yōu)美、村民生活富足、民族團(tuán)結(jié)和諧的喜人局面。村民反映，近年來，南五里橋村的民族關(guān)系是最和諧的，雖然“回漢混居”，但民族關(guān)系其樂融融，漢族、白族同胞尊重回族同胞的習(xí)慣，回族同胞也非常包容漢族、白族同胞，大家就是一個“大家庭”的成員。

四、啟示

南五里橋村黨支部立足實(shí)際，把建好、用好、管好黨支部活動場所作為著力點(diǎn)，強(qiáng)化了黨組織的政治功能和服務(wù)功能，給了我們許多有益的啟示。

啟示一：固本強(qiáng)基要讓政治功能和服務(wù)功能同頻共振?；鶎狱h組織承擔(dān)著管理村內(nèi)事務(wù)、促進(jìn)農(nóng)民增收、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、倡導(dǎo)文明新風(fēng)等工作，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落

實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要堅(jiān)持“兩手抓”、“兩手都要硬”，強(qiáng)化黨組織的政治功能和服務(wù)功能，創(chuàng)新活動載體和抓手，規(guī)范黨內(nèi)組織生活、嚴(yán)格黨員教育管理，為黨員搭建履職“平臺”，教育黨員強(qiáng)化宗旨意識，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)將黨員和群眾凝聚在黨組織的周圍，發(fā)揮好黨組織引領(lǐng)群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、造福群眾的作用。

啟示二：村組活動場所“建是前提、管是關(guān)鍵、用是目的”。近年來，各級黨組織高度重視抓基層、打基礎(chǔ)工作，把更多人力、物力往基層傾斜，解決集體無錢、無場所等老大難問題。但在推進(jìn)村組活動場所建設(shè)過程中，一些地方出現(xiàn)了村組活動場所“空置化”現(xiàn)象，大門緊鎖、高墻林立、“鐵將軍”把門，浪費(fèi)了資源，損害了黨組織的形象。要讓村組活動場所“轉(zhuǎn)”起來，必須在三個方面著力。第一，科學(xué)規(guī)劃合理布局。要按照有利于服務(wù)群眾的原則，統(tǒng)籌考慮功能布局，切不可貪大求全，把活動場所“行政化”。第二，千方百計(jì)整合資源。發(fā)揮活動場所功能，關(guān)鍵要有實(shí)實(shí)在在的資源和項(xiàng)目，要從小處著眼，爭取各級支持，把商貿(mào)、金融、醫(yī)療、體育等項(xiàng)目資源下移，為群眾提供滿足多樣化需求的服務(wù)。第三，既要“樹形”更要“筑魂”。在依靠外力的同時，要挖掘內(nèi)力，依靠黨內(nèi)活動涵養(yǎng)正氣，依靠服務(wù)項(xiàng)目吸聚人氣。

啟示三：選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人是強(qiáng)基礎(chǔ)增活力的關(guān)鍵。支部

強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看“頭羊”。一個好的黨組織書記，能帶出一支好隊(duì)伍、發(fā)展一方、造福一方。南五里橋自然村的黨員、群眾之所以信服黨支部，關(guān)鍵是有一個政治堅(jiān)定、致富有方、處事公正、熱心公益的好書記。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，要選準(zhǔn)配強(qiáng)黨組織書記，把那些政治素質(zhì)好、品德作風(fēng)正、敢于創(chuàng)新、善于致富的能人選進(jìn)班子，發(fā)揮好能人治村、能人強(qiáng)村的作用。

第二篇：加強(qiáng)基層黨建工作 發(fā)揮黨員模范作用

加強(qiáng)基層黨建工作 發(fā)揮黨員模范作用

（2008年6月28日）

劉保錄

同志們：

今天，我們在這里召開井下作業(yè)工程二公司慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十七周年大會，旨在回顧去年的工作，激勵士氣，鼓舞干勁，就是要站在新的歷史高度和發(fā)展新起點(diǎn)，認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，動員全體共產(chǎn)黨員，進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，以嶄新的精神風(fēng)貌和更大的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，帶領(lǐng)全公司員工走科學(xué)發(fā)展之路，加快企業(yè)經(jīng)營建設(shè)步伐，為我處實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展、和諧發(fā)展而努力奮斗。

近年來，我公司在處黨委，處行政的正確領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化黨員干部的教育管理，廣大黨員的思想政治素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。增強(qiáng)了黨員意識、先進(jìn)意識、服務(wù)意識和廉潔自律意識，服務(wù)水平有了較大提高，黨建工作水平不斷提升?；鶎狱h組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。在汶川地震中，廣大黨員積極交納“特殊黨費(fèi)”，奉獻(xiàn)愛心，體現(xiàn)出了共產(chǎn)黨員的無私奉獻(xiàn)精神，35名黨員和入黨積極分子共交納“特殊黨費(fèi)”23400元，有12名黨員交納“特殊黨費(fèi)”1000元以上，廣大黨員先進(jìn)性帶動和感染了部分職工群眾積極參與，奉獻(xiàn)愛心，有3名職工以普通群眾身份也交納了特殊黨費(fèi)。一年來，廣大黨 員在公司安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、基層建設(shè)、黨建等各項(xiàng)工作中，模范作用得到了較好的發(fā)揮，為公司生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的完成做出了積極的貢獻(xiàn)。在黨的生日即將來臨之際，我代表公司黨總支向一年來取得優(yōu)異成績的優(yōu)秀黨員及全體黨員表示節(jié)日的問候和衷心的感謝！

當(dāng)前，油田正處于重組整合、全面振興的歷史新階段，為此，希望全公司黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，立足崗位，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，無私奉獻(xiàn)，兢兢業(yè)業(yè)，干好本質(zhì)工作，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。下面我講三個問題。

一、圍繞中心，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)

要堅(jiān)持圍繞中心抓好黨的建設(shè)。企業(yè)的中心任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，這是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，企業(yè)的黨建工作對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營起著助推作用，因此，必須全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。

黨建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，內(nèi)容豐富，涉及面廣，抓好黨建工作要首先心往一處想，勁往一處使，要齊心協(xié)力，圍繞共同的目標(biāo)，形成齊抓共管的大政工格局。要根據(jù)處黨建工作的整體部署，明確應(yīng)該做什么，應(yīng)該怎么做，要謀劃、落實(shí)，要增強(qiáng)全局觀念，以對自己負(fù)責(zé)、對組織負(fù)責(zé)、對職工群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度把工作做好。其次，各基層黨組織都要密切配合，搞好協(xié)作，互相學(xué)習(xí)，互相借鑒，共同提高。第三，進(jìn)一步建立完善民主生活會制度、重大事項(xiàng)民主決策制度、黨務(wù)和政務(wù)公開制度等，不斷提高依法行政和為員工的服務(wù)能力，抓好黨建工作必須面對新形勢、新任務(wù)、新要求，積極探索新路子、新方法、新途徑。要抓住工 作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，從大處著眼、小處入手、突出特色、注重實(shí)效，才能使我公司的黨建工作始終保持蓬勃生機(jī)。

基層黨支部在具體工作中，既要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級的決策、部署，又要從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作。既要善于解決具體問題，又要善于思考和發(fā)現(xiàn)規(guī)律，增強(qiáng)工作的針對性、主動性和系統(tǒng)性。要把具體工作落實(shí)在行動之中，做到“言必行、行必果”，要在解決問題、發(fā)揮作用上下力氣、下功夫。

基層黨組織要圍繞中心工作，注重領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真組織支部班子成員努力學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不斷提高服務(wù)能力，更好地適應(yīng)公司各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展的要求。

二、堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)

建設(shè)一個具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，造就一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)。

1、要抓好支部班子建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，使基層黨組織的充滿活力，在堅(jiān)持和健全民主集中制原則的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)執(zhí)政能力，提高執(zhí)政水平。堅(jiān)持以為員工服務(wù)為宗旨，把為群眾辦實(shí)事、辦好事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任意識，創(chuàng)造性的開展工作，推進(jìn)基層黨建工作的民主化、制度化、規(guī)范化。切實(shí)解決當(dāng)前班子和黨員干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)中存在的突出問題，努力做到情為員工所系、權(quán)為員工所用、利為員工所謀。

2、抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。要充分發(fā)揮基層黨組織培訓(xùn)黨員、干部的主渠道作用。強(qiáng)化對黨員干部的理論學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)理論同學(xué)習(xí)貫徹黨的方針、政策結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、科技、文化、等知識結(jié)合起來，同努力改造客觀世界、強(qiáng)化宗旨、增強(qiáng)黨性結(jié)合起來，努力提高黨員隊(duì)伍的素質(zhì)。廣大黨員干部要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，始終保持思想上的先進(jìn)性。要發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，從本職崗位做起，用科學(xué)的態(tài)度、奉獻(xiàn)的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、過硬的本領(lǐng)，在各自崗位上創(chuàng)造一流業(yè)績。

3、增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)對于提高黨的執(zhí)政能力、推動公司生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)全面發(fā)展具有極其重要的意義。各黨支部要以建設(shè)先進(jìn)基層組織為目標(biāo)，深入扎實(shí)地開展支部六個一活動和黨員模范崗、黨員責(zé)任區(qū)建設(shè)，提高黨支部的戰(zhàn)斗力，是黨支部的各項(xiàng)工作，成為帶領(lǐng)廣大黨員搞好公司生產(chǎn)經(jīng)營的，推動公司發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

三、始終保持先進(jìn)性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

保持先進(jìn)性是黨的生命所在，廣大黨員首先要堅(jiān)定理想信念，在政治上保持先進(jìn)性。要把對共產(chǎn)主義的向往和追求，把對人民事業(yè)的熱愛和忠誠，化作自覺行動，腳踏實(shí)地、兢兢業(yè)業(yè)地實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)黨人的理想和信念。要不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，注重世界觀的改造，堅(jiān)定正確的政治方向，進(jìn)一步增強(qiáng)政治鑒別力，在大是大非面前做到立場堅(jiān)定，旗幟鮮明，原則問題不含糊，敏感問題不馬 虎。其次是要以科學(xué)的理論武裝頭腦，在思想上保持先進(jìn)性。思想上的先進(jìn)是其他各方面先進(jìn)的根基。當(dāng)前，我們正面臨著深化改革和加快發(fā)展的艱巨任務(wù)，作為黨員干部，要提高學(xué)習(xí)的自覺性和系統(tǒng)性，不斷加深對黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的理解和把握，不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的方針政策的自覺性。要始終保持清醒的頭腦，在思想上保持先進(jìn)性和純潔性。第三要在作風(fēng)上保持先進(jìn)性。要進(jìn)一步倡導(dǎo)努力學(xué)習(xí)、勤奮工作的作風(fēng)；腳踏實(shí)地、開拓創(chuàng)新的作風(fēng)；嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)；團(tuán)結(jié)協(xié)作、謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)。要密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，大力倡導(dǎo)“一線工作法”，腳踏實(shí)地干好本職工作，在提高工作效率上下功夫，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。第四是要堅(jiān)持拒腐防變，在廉潔自律上保持先進(jìn)性。黨員干部要帶頭發(fā)揚(yáng)廉潔奉公、勤政為民的優(yōu)良作風(fēng)，始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣 和高尚的道德情操，堅(jiān)持黨性原則，秉公辦事，自覺執(zhí)行黨的組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律，牢固樹立正確的權(quán)利觀、地位觀和利益觀，努力做到自重、自省、自警、自勵，自覺抵御不良思想的侵蝕。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化對黨員干部的紀(jì)律教育和警示教育，切實(shí)從源頭上預(yù)防和遏制腐敗，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

同志們，面對新形勢、新任務(wù)，我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。廣大黨員干部一定要認(rèn)清形勢，振奮精神，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，同心同德，真抓實(shí)干，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)我處又好又快發(fā)展、和諧發(fā)展，全面完成我公司經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第三篇：加強(qiáng)基層黨建工作

加強(qiáng)基層黨建工作

加強(qiáng)基層黨建工作需要注重基層黨建工作者的素質(zhì)培養(yǎng)和能力提升，發(fā)揮黨建工作的實(shí)質(zhì)效應(yīng)。

注重基層黨建工作者的素質(zhì)培養(yǎng)和能力提升。無論是強(qiáng)化思想認(rèn)識，還是強(qiáng)化工作機(jī)制，都需要具體的基層黨員干部去落實(shí)。換句話說，加強(qiáng)基層黨建工作，需要一支高素質(zhì)、高水平的基層黨建工作隊(duì)伍，這要求基層黨組織對黨建工作者進(jìn)行培訓(xùn)。因?yàn)榛鶎狱h建工作不僅要求基層黨建工作者具有一定水平的思想政治理論知識，還要求他們具有較強(qiáng)的思想政治理論實(shí)踐能力。根據(jù)目前我國基層黨建工作的開展現(xiàn)狀，加強(qiáng)基層黨建工作者的綜合能力可以通過兩個途徑進(jìn)行。第一，通過定期的專業(yè)知識培訓(xùn)或?qū)嵺`活動，切實(shí)提升基層黨建工作者將理論付諸于實(shí)際行動的能力。第二，為了加強(qiáng)基層黨建工作者的素質(zhì)與能力，可以進(jìn)行相關(guān)的選拔和培養(yǎng)，將人才融入基層黨建工作隊(duì)伍中，從而提升基層黨建工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)和綜合能力。

創(chuàng)新方法，發(fā)揮黨建工作的實(shí)質(zhì)效應(yīng)。黨的十八大強(qiáng)調(diào)，要“全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)”，表明了黨建工作的具體化。而黨的十九大在十八大黨的建設(shè)總布局基礎(chǔ)上進(jìn)行了延伸。一是把黨的政治建設(shè)作為基礎(chǔ)性的建設(shè)，并把它擺在黨的建設(shè)首位；二是增加了黨的紀(jì)律建設(shè)。深刻理解推進(jìn)黨的建設(shè)總布局創(chuàng)新的必要性，有助于自覺貫徹黨的建設(shè)總布局精神。當(dāng)前，一些基層黨組織按照以往的方法開展基層黨建工

作，已經(jīng)很難與時代發(fā)展的步伐接軌，也很難發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用。因此，基層黨建工作的方式必須創(chuàng)新，要與時俱進(jìn)。基層黨組織在開展基層黨建工作時，要學(xué)會合理運(yùn)用新時代信息科技工具，并結(jié)合自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況，進(jìn)行適應(yīng)時代發(fā)展和人民群眾需求的工作。

總之，基層黨建工作是我國黨建工作的一個重要組成部分，關(guān)系到新時代黨建工作的順利開展。因此，我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)的內(nèi)容，不斷提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，開創(chuàng)基層黨建工作新征程。

第四篇：黨員管理新舉措基層黨建新思路

黨員管理新舉措基層黨建新思路

為了切實(shí)加強(qiáng)本村黨員管理，進(jìn)一步凸現(xiàn)黨員先鋒模范作用，湯角村黨委就黨員積分考核落實(shí)到實(shí)處的工作，在8月12日上午召開村級黨委會議。

根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)要求和村內(nèi)黨員實(shí)情，村內(nèi)黨委委員熱烈討論，針對黨員積分考核落實(shí)問題提出了不同的意見，最終在此項(xiàng)工作上達(dá)成了以下共識：

一、專人負(fù)責(zé)，動態(tài)管理。由于村黨委委員莊小華負(fù)責(zé)積分考核臺賬，如實(shí)按照上級要求的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分，并對每位黨員做好參會記錄積分工作。

二、科學(xué)劃分，落實(shí)名單。根據(jù)村內(nèi)黨員年齡、職務(wù)、身體狀況和工作特點(diǎn)，按村支部為單位，將全村黨員劃分層次，對需要積分考核的黨員名單做好匯總工作。

三、黨員申報(bào)，村級考核。黨員自行填寫幫扶困難群眾、解決矛盾糾紛等情況，由村黨委成立的考評小組核實(shí)后積分。同時，按照黨員參加村級會議、村級活動的積分，最終由村黨委成立的考評小組折合成黨員積分。湯角村黨委通過黨員積分考核工作的落實(shí)，將極大的調(diào)動全村黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，投身到湯角村社會主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中去。

第五篇：基層黨建創(chuàng)新工作創(chuàng)新材料

創(chuàng)新是時代的主題，也是一個國家、一個民族、一個政黨發(fā)展永恒的主題。中國共產(chǎn)黨的歷史是把馬列主義基本原理應(yīng)用于中國實(shí)際，并經(jīng)過多年艱苦的探索與實(shí)踐不斷創(chuàng)新和發(fā)展的歷史。進(jìn)入21世紀(jì)，基層黨組織所處的環(huán)境、擔(dān)負(fù)的任務(wù)、工作的條件以及自身狀況都發(fā)生的重大變化，黨的建設(shè)新的偉大工程對基層黨組織提出了新的要求。要加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，保持黨的生機(jī)和活力，必須適應(yīng)新的形勢和任務(wù)的要求，在“創(chuàng)新”上大膽實(shí)踐，推動黨的基層組織在創(chuàng)新中發(fā)展，在創(chuàng)新中完善，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

一、基層黨建工作創(chuàng)新首先是觀念上的創(chuàng)新

我們黨在90多年的歷史發(fā)展中，形成了適合黨的事業(yè)發(fā)展的一系列方針、政策、法律、法規(guī)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。我們要在繼承黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)之上，始終保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)，把握時代特點(diǎn)，立足新的實(shí)踐，總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)，以觀念的創(chuàng)新推動基層黨建的創(chuàng)新。

一是要樹立黨員有利益需求的理念。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，當(dāng)個人的合理利益無法得到實(shí)現(xiàn)時，人的思想就會失衡，直接影響積極性和主觀能動性的發(fā)揮。因此，樹立新的個人利益理念就要實(shí)事求是地承認(rèn)黨員有合理的個人利益需求，黨員有實(shí)現(xiàn)合理的個人利益需求的權(quán)力，黨組織有保護(hù)黨員合理個人利益的責(zé)任。只要黨員個人的利益與集體利益、群眾利益、國家利益不矛盾，就不能要求黨員放棄個人利益，就不應(yīng)當(dāng)被視為思想落后。黨組織只有承認(rèn)黨員有追求和實(shí)現(xiàn)個人合理利益需求的權(quán)利，才有可能主動研究和解決黨員的個人需求，消除黨組織和黨員之間的距離感。

二是要樹立正確的黨員個人價值理念。個人價值是指個人的知識、能力、能量作用于社會，并得到社會的肯定。追求個人價值的實(shí)現(xiàn)是積極的要求。過去從宣傳教育到社會實(shí)踐，過多地要求人的同一性而忽視抹煞了特殊性，對集體的服從影響了人的個性發(fā)揮。黨組織要求黨員做“革命的螺絲釘”，卻忽視了研究如何把“革命的螺絲釘”擰在最適當(dāng)?shù)奈恢?，發(fā)揮最大的功效，把個人價值的追求與個人主義、自私自利劃了等號。樹立新的個人價值理念，就要認(rèn)識到黨員追求個人價值實(shí)現(xiàn)不僅是黨員個人發(fā)展的問題，同時也是為了最大限度地將個人的知識、能力應(yīng)用于工作，作用于社會。要把黨員追求個人價值實(shí)現(xiàn)的過程，變成黨員提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)為人民服務(wù)本領(lǐng)的過程，作為實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)宗旨和增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的重要組成部分，把黨員群眾的心凝聚起來。

三是要樹立科學(xué)的黨員先進(jìn)性評判理念。過去評判黨員的先進(jìn)性習(xí)慣以“思想好、干勁足、肯吃苦”為標(biāo)準(zhǔn)。新時期，先進(jìn)性被賦予新的含意，強(qiáng)調(diào)黨員敬業(yè)精神、工作能力、工作績效的統(tǒng)一，黨員的先進(jìn)性不僅要重態(tài)度、重精神，更要注重實(shí)際能力和工作績效；不僅要有老黃牛精神，還要勇于開拓創(chuàng)新，能夠成為工作骨干和業(yè)務(wù)能手。

四是樹立積極的基層黨組織維權(quán)服務(wù)理念。黨章規(guī)定，嚴(yán)格管理黨員是維護(hù)黨的利益和黨員個人利益，同時黨組織也要為黨員提供各方面的服務(wù)，維護(hù)黨員的政治、工作、生活的權(quán)利，使黨員更好地發(fā)揮個人的先鋒模范作用?；鶎狱h組織要協(xié)調(diào)黨員與組織之間、黨員和黨員之間、黨員與群眾之間的關(guān)系；營造互助互愛、和諧的環(huán)境氛圍，寓教育管理于服務(wù)之中。這樣可以營造出良好的人文環(huán)境，使集體更具凝聚力。

五是樹立全新的黨建與業(yè)務(wù)融合理念。歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過以黨代政、黨務(wù)沖擊業(yè)務(wù)的現(xiàn)象，也出現(xiàn)過忽視政治、弱化黨建工作的現(xiàn)象，都給我們的事業(yè)造成了不小的損害。對基層黨建與業(yè)務(wù)工作關(guān)系的理解和把握，沒固定的標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的答案，二者關(guān)系是隨著社會的發(fā)展和歷史的變遷而不斷變化的。不論是黨建工作要圍繞業(yè)務(wù)工作開展的“圍繞論”，還是黨建工作要以業(yè)務(wù)工作為中心的“中心論”，或是黨建工作要結(jié)合業(yè)務(wù)工作開展的“結(jié)合論”，都有其深刻的歷史背景和社會根源，也都有其提出并存在的合理性。而現(xiàn)階段，基層黨建與業(yè)務(wù)工作關(guān)系越來越呈現(xiàn)出相互融合的發(fā)展態(tài)勢，可以說是你中有我，我中有你，很難把二者截然分開。因此，要樹立全面的基層黨建與業(yè)務(wù)工作融合理念，把基層黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)統(tǒng)一起來。

二、基層黨建工作創(chuàng)新是工作機(jī)制上的創(chuàng)新

基層黨組織要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的管理體制，推動自身工作機(jī)制的創(chuàng)新，切實(shí)體現(xiàn)黨的政治優(yōu)勢，發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證經(jīng)濟(jì)社會組織的健康發(fā)展。通過目標(biāo)機(jī)制、決策機(jī)制、組織機(jī)制、聯(lián)動機(jī)制的建立和完善，實(shí)現(xiàn)工作機(jī)制的不斷創(chuàng)新，這是實(shí)現(xiàn)基層黨建工作創(chuàng)新的重要保證。近幾年，特別是通過開展黨員先進(jìn)性教育活動，北運(yùn)河管理處黨委在工作機(jī)制創(chuàng)新方面進(jìn)行了不斷地實(shí)踐，取得了一定的實(shí)效。

一是完善目標(biāo)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作目標(biāo)與中心工作目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一。北運(yùn)河管理處黨委建立了基層黨支部目標(biāo)考核、工作管理等項(xiàng)制度。在去年進(jìn)行的保持黨員先進(jìn)性教育活動中，形成了黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)和要求。在完善支部自身工作目標(biāo)的同時，注重發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢，組織動員黨員群眾為實(shí)現(xiàn)水務(wù)工作的發(fā)展目標(biāo)共同奮斗。處黨委進(jìn)一步完善了黨員責(zé)任區(qū)制度。各黨支部根據(jù)黨員所從事的工作和擔(dān)負(fù)的責(zé)任，確定黨員責(zé)任區(qū)范圍，明確了每位黨員的職責(zé)、任務(wù)和所分工聯(lián)系的單位或群眾。對黨支部的工作制度、工作目標(biāo)以及黨員責(zé)任區(qū)劃分情況，制作成展板上墻，進(jìn)行公示，提高了黨員的責(zé)任意識，加大了對黨員的監(jiān)督管理。

二是改善決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作決策與水務(wù)中心工作決策有序銜接?；鶎狱h組織在集體決策、參與決策、監(jiān)督?jīng)Q策的過程中，加強(qiáng)民主管理，暢通黨員群眾反映意見的渠道，旗幟鮮明地發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督保證作用。

三是完善組織機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作制度化、規(guī)范化，用制度約束人激勵人。建立健全處、所兩級黨組織，選拔政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)水平強(qiáng)的同志從事黨務(wù)工作。同時根據(jù)黨員隊(duì)伍的特點(diǎn)和黨建工作的實(shí)際，建立黨員教育管理的長效機(jī)制。制定了黨支部工作制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、組織生活會制度、發(fā)展黨員制度等8項(xiàng)黨員長期受教育的管理制度，制定了《北運(yùn)河管理處2005-2008年黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)實(shí)施綱要》，使基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。為了嚴(yán)把入口關(guān)，保證新發(fā)展黨員質(zhì)量，從源頭上保持黨員先進(jìn)性，在發(fā)展黨員中我們實(shí)行了“雙推雙公示”制度和黨建黨史理論考試制度。即在確定發(fā)展對象和吸收預(yù)備黨員前實(shí)行“雙推”制度，在吸收預(yù)備黨員和黨員轉(zhuǎn)正前實(shí)行“雙公示”制度。這種形式，擴(kuò)大了黨內(nèi)民主，增加了發(fā)展黨員工作的透明度，便于接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。

通過完善目標(biāo)機(jī)制、決策機(jī)制、組織機(jī)制，明確基層黨組織的職責(zé)任務(wù)，優(yōu)化基層黨建工作環(huán)境，激發(fā)了黨建工作的動力。

三、基層黨建工作創(chuàng)新是教育模式的創(chuàng)新

隨著形勢的發(fā)展，黨員的思想更加活躍，對一些事物的認(rèn)識判斷呈多方位、多角度、多層面趨勢，如果還停留在過去傳統(tǒng)的教育理念上，采取傳統(tǒng)的教育方式，就不能滿足黨員的需求，也不符合新時期黨的建設(shè)的要求。如何根據(jù)形勢的發(fā)展需要，針對黨員的思想和工作實(shí)際，開展內(nèi)容豐富、形式新穎的教育活動對基層的黨務(wù)工作是個新的挑戰(zhàn)。幾年來，處黨委在實(shí)踐中進(jìn)行了一些有益的嘗試。

1、創(chuàng)新黨建基礎(chǔ)工作，實(shí)行黨建工作的“雙冊”管理。為了使黨建工作更加規(guī)范，處黨委印制下發(fā)了《黨支部活動手冊》和《黨員活動手冊》，將黨員管理的長效制度、黨員先進(jìn)性具體要求及支部活動、黨員活動的各項(xiàng)內(nèi)容及時記錄，使黨建工作一目了然，便于工作的檢查和總結(jié)。

2、創(chuàng)新教育內(nèi)容與教育方式，豐富活動載體。在教育活動中堅(jiān)持“三個結(jié)合”，即思想教育與新形勢、新任務(wù)相結(jié)合，與本單位的中心工作和干部職工的思想實(shí)際相結(jié)合，與提高班子成員思想理論水平和領(lǐng)導(dǎo)能力相結(jié)合。改進(jìn)傳統(tǒng)的教育模式，創(chuàng)造符合時代特點(diǎn)和黨員需求的教育內(nèi)容和教育形式。每年都開展行之有效的學(xué)習(xí)教育活動，例如邀請專家、教授做輔導(dǎo)報(bào)告，組織一些不同內(nèi)容的專題講座，召開學(xué)習(xí)交流會和論文交流會，組織參觀活動、典型宣講活動和主題黨日活動等，把嚴(yán)肅的政治教育寓于生動的形式和載體中。

在教育活動中，轉(zhuǎn)變教育理念，注意發(fā)揮黨員自身的優(yōu)勢。今年上半年，在學(xué)習(xí)黨章的系列教育活動中，我們以支部為單位，組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次會議上的講話，學(xué)習(xí)黨章。在此基礎(chǔ)上，分兩批對全處在職黨員進(jìn)行了培訓(xùn)，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)以“學(xué)習(xí)黨章，增強(qiáng)黨性，做一名合格共產(chǎn)黨員”為題，采取互動的形式，為黨員講黨課。在全處黨員中廣泛開展了“遵守黨章從我做起”的研討征文活動。在小組座談的基礎(chǔ)上，12名黨員代表聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際在大會上作了學(xué)習(xí)交流。這種自己教育自己，同時也使大家共同受到教育的方式很受黨員歡迎。

在樹立社會主義榮辱觀教育活動中，處黨委將4月7日作為全處“榮辱觀”教育日，組織職工收看輔導(dǎo)報(bào)告，收看了《道德的力量》、《感動中國》等系列輔導(dǎo)光盤，并向全處黨員發(fā)出號召：“知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧，做社會主義榮辱觀的踐行者”，開展了“講述我身邊的榮辱故事”、“踐行社會主義榮辱觀大家談”等專題討論。使廣大黨員切實(shí)掌握“八榮八恥”的豐富內(nèi)涵，明確在社會生活和工作中，應(yīng)該旗幟鮮明地堅(jiān)持什么、反對什么,倡導(dǎo)什么、抵制什么，讓社會主義榮辱觀深入人心，變成每個人的自覺行動。

這些活動的開展，使廣大黨員在參與中受到教育，在教育中得到啟迪，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員的宗旨意識、責(zé)任意識和大局意識。

四、基層黨建工作創(chuàng)新是服務(wù)功能的創(chuàng)新

保持同人民群眾的密切聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好人民群眾的根本利益，凝聚群眾共同奮斗是基層黨建工作創(chuàng)新的核心，也是我們黨先進(jìn)性的生動體現(xiàn)。實(shí)踐證明，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)必須以增強(qiáng)服務(wù)功能為切入點(diǎn)，具體講就是做好四個服務(wù)。

一是服務(wù)基層。在制定工作目標(biāo)、工作計(jì)劃時，首先要從基層的實(shí)際出發(fā)，要建立和實(shí)施聯(lián)系基層制度，工作調(diào)研制度，及時了解、掌握基層工作狀況，想基層所想，急基層所急，千方百計(jì)幫助基層解決困難，保證黨的路線、方針、政策和上級的決定、決議在基層貫徹落實(shí)。

二是服務(wù)黨員。結(jié)合黨員的思想工作實(shí)際，為黨員提供學(xué)習(xí)教育的機(jī)會和實(shí)現(xiàn)價值的舞臺。幾年來，我們利用開展主題教育、組織黨員培訓(xùn)、走訪慰問老黨員和一線黨員、評優(yōu)創(chuàng)先等多種形式，為黨員提供思想、工作、生活等方面的服務(wù)，達(dá)到了啟發(fā)覺悟、提高素質(zhì)、凝聚人心的目的。

三是服務(wù)群眾。健全群眾利益表達(dá)和利益協(xié)調(diào)機(jī)制，拓寬新形勢下基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心的途徑和方法。如：堅(jiān)持三級談心制度，即領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和分管單位的干部職工之間、黨員干部同群眾之間廣泛開展談心。建立困難職工檔案和幫扶基金，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難職工，成立青年志愿者服務(wù)小組，為年老體弱、子女不在身邊的老同志上門服務(wù)。同時，開展獻(xiàn)愛心、送溫暖活動和各種扶貧幫困活動等等，用維權(quán)服務(wù)的真情溫暖人心，使黨群、干群之間更融洽、和諧，黨組織更具戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力，贏得群眾的信賴與支持。

四是服務(wù)中心。正確處理黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，把黨務(wù)工作融合于中心工作中。真正做到“思想上同心，目標(biāo)上同向，任務(wù)上同擔(dān)”。近年來，我們圍繞生態(tài)治河、污水治理等水務(wù)建設(shè)，開展了一系列宣傳教育活動，利用《運(yùn)河通訊》大力宣傳中心工作和身邊的先進(jìn)典型，制作宣傳中心工作的專題片、臺歷、展板，開展各種爭優(yōu)創(chuàng)先、崗位練兵等各種勞動競賽，處黨委向全體職工提出了“學(xué)習(xí)一門新知識，掌握一種新技能，應(yīng)用一項(xiàng)新技術(shù)”的要求，積極開展勞動競賽和經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動。大力倡導(dǎo)職工做有“心”人：善于學(xué)習(xí)，心中有新觀點(diǎn)；善于發(fā)現(xiàn)，心中有新情況；善于調(diào)研，心中有新思路；善于總結(jié)，心中有新經(jīng)驗(yàn)。幾年來，廣大干部職工，堅(jiān)持在本崗位建功立業(yè)成才，涌現(xiàn)出了許多技術(shù)領(lǐng)先的機(jī)閘工、水文工、電焊工和科技創(chuàng)新人才。這些都為推動中心工作開展奠定了基礎(chǔ)。

通過創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，凝聚群眾，凝聚社會一切力量，使基層黨組織不論在重大的政治斗爭和社會事件中，還是在平常的改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中，都能體現(xiàn)出強(qiáng)大的凝聚力和號召力。