第一篇：安?？h教育扶貧“雙負(fù)責(zé)制”扶貧項(xiàng)目進(jìn)展情況

安福縣教育扶貧“雙負(fù)責(zé)制”扶貧項(xiàng)目進(jìn)展情況

一、教育扶貧學(xué)生資助政策標(biāo)準(zhǔn)

1.學(xué)前教育資助。在普惠性幼兒園接受學(xué)前教育且學(xué)期開學(xué)時年滿 3 周歲的建檔立卡貧困戶子女，按每人每學(xué)期 750 元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放學(xué)前教育資助金。

2.義務(wù)教育資助。在校就讀并寄宿的建檔立卡貧困戶子女，按小學(xué)每生每學(xué)期 500 元、初中每生每學(xué)期 625 元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放寄宿生生活補(bǔ)助，其中特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生在此基礎(chǔ)上增加 100 元。從 2019 年秋季學(xué)期開始，在校就讀但不寄宿的建檔立卡貧困戶子女，按小學(xué)每生每學(xué)期 250 元、初中每生每學(xué)期 312.5 元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放非寄宿生生活補(bǔ)助。

3.普通高中教育資助。在普通高中就讀的建檔立卡貧困戶子女（不含高三補(bǔ)習(xí)生），按安福中學(xué)每人每學(xué)期 380 元、安福二中每人每學(xué)期 350 元、安福三中每人每學(xué)期 180 元的標(biāo)準(zhǔn)免學(xué)費(fèi)，并按照每生每學(xué)期 1250 元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國家助學(xué)金。當(dāng)年錄取普通高校的建檔立卡貧困戶子女（含高三補(bǔ)習(xí)生），按每生5000 元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高考入學(xué)政府資助金，資助解決大學(xué)第一年的基本學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用；并按錄取省內(nèi)院校每生 500 元、錄取省外院校每生 1000 元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高校新生入學(xué)資助金，資助解決高校新生入學(xué)路費(fèi)。

4.中等職業(yè)教育資助。在安福中專就讀的建檔立卡貧困戶子女，分不同專業(yè)按照每人每學(xué)期 425 元、1000 元、1250 元的標(biāo)準(zhǔn)免學(xué)費(fèi)。其中品學(xué)兼優(yōu)的可以申請國家獎學(xué)金，每人每年6000 元；其中就讀一、二年級的，按每生每學(xué)期 1000 元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國家助學(xué)金。

5.助學(xué)貸款。當(dāng)年錄取普通高校和高校在讀的建檔立卡貧困戶子女，可以申請辦理大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款，每年 7-9月份辦理，大學(xué)就讀期間免息。其中本?？泼可磕曜罡呖少J8000 元，研究生每生每年最高可貸 12000 元。

以上教育扶貧政策，在扶貧部門提供建檔立卡貧困戶子女信息的基礎(chǔ)上，免學(xué)費(fèi)由學(xué)校在每學(xué)期開學(xué)時直接減免；資助金由學(xué)校直接造表送財(cái)政所，通過學(xué)生監(jiān)護(hù)人的農(nóng)商銀行惠農(nóng)一卡通發(fā)放（其中職業(yè)中學(xué)通過學(xué)生本人的工商銀行中職資助卡發(fā)放）。一般情況下，上半年春季學(xué)期在 5 月份發(fā)放（其中職業(yè)中學(xué)在 6月份發(fā)放），下半年秋季學(xué)期在 11 月份發(fā)放（其中職業(yè)中學(xué)在12 月份發(fā)放）。

二、教育扶貧學(xué)生資助執(zhí)行情況

2019 年累計(jì)資助建檔立卡貧困戶子女 5647 人次計(jì) 383.153萬元，其中：學(xué)前教育資助 1115 人次計(jì) 83.625 萬元，小學(xué)寄宿生補(bǔ)助 566 人次計(jì) 28.41 萬元、非寄宿生補(bǔ)助 1217 人計(jì) 30.425萬元，初中寄宿生補(bǔ)助 955 人次計(jì) 59.8575 萬元、非寄宿生補(bǔ)助

230 人計(jì) 7.1875 萬元，普通高中免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助 527 人次計(jì) 16.845萬元、助學(xué)金 527 人次計(jì) 65.875 萬元、滋蕙計(jì)劃 67 人計(jì) 13.4萬元，安福中專免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助 126 人次計(jì) 7.178 萬元、助學(xué)金 101人次 10.1 萬元，高考入學(xué)政府金資助 108 人計(jì) 54 萬元、路費(fèi)資助 108 人計(jì) 6.25 萬元。另外為農(nóng)村建檔立卡大學(xué)生辦理生源地信用助學(xué)貸款 70 人計(jì) 55.9 萬元。

第二篇：教育扶貧項(xiàng)目協(xié)議書

教育扶貧項(xiàng)目協(xié)議書

甲方：_________ 乙方：_________ _________以捐贈資金的方式，真誠與_________攜手，共同為中國西部的貧困地區(qū)做一件利國利民的公益事業(yè)。

根據(jù)_________教育扶貧項(xiàng)目贊助方案，甲方愿意贊助_________元。該資金贊助的項(xiàng)目可由甲方命名。

_________作為教育扶貧項(xiàng)目的承辦單位，認(rèn)真承諾：在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)揚(yáng)“愛國奉獻(xiàn)、追求卓越”的精神，以_________的工作作風(fēng)，珍惜甲方的每一分愛心捐贈，使之在貧困地區(qū)發(fā)揮最大的效力。

甲方隨時可以指導(dǎo)和監(jiān)督乙方的教育扶貧工作，隨時可以審計(jì)捐贈款的使用情況。

甲方（蓋章）：_________ 乙方（蓋章）：_________ 負(fù)責(zé)人（簽字）：_________ 負(fù)責(zé)人（簽字）：_________ _________年____月____ 日_________年____月____日

簽訂地點(diǎn)：_________ 簽訂地點(diǎn)：_________篇二：教育扶貧項(xiàng)目協(xié)議書 教育扶貧項(xiàng)目協(xié)議書

甲方：_________ 乙方：_________ _________以捐贈資金的方式，真誠與_________攜手，共同為中國西部的貧困地區(qū)做一件利國利民的公益事業(yè)。

根據(jù)_________教育扶貧項(xiàng)目贊助方案，甲方愿意贊助_________元。該資金贊助的項(xiàng)目可由甲方命名。

_________作為教育扶貧項(xiàng)目的承辦單位，認(rèn)真承諾：在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)揚(yáng)“愛國奉獻(xiàn)、追求卓越”的精神，以_________的工作作風(fēng)，珍惜甲方的每一分愛心捐贈，使之在貧困地區(qū)發(fā)揮最大的效力。

甲方隨時可以指導(dǎo)和監(jiān)督乙方的教育扶貧工作，隨時可以審計(jì)捐贈款的使用情況。

甲方（蓋章）：_________ 乙方（蓋章）：_________負(fù)責(zé)人（簽字）：_________ 負(fù)責(zé)人（簽字）：_________ _________年____月____日_________年____月____日簽訂地點(diǎn)：_________ 簽訂地點(diǎn)：_________篇三：精準(zhǔn)扶貧實(shí)施計(jì)劃方案

平?jīng)鍪袊临Y源局工業(yè)園區(qū)國土資源分局便簽

關(guān)于精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃實(shí)施方案

（討論稿）

為深入推進(jìn)園區(qū)精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧工作，努力解決園區(qū)貧困村貧困問題，全面貫徹落實(shí)《平?jīng)龉I(yè)園區(qū)關(guān)于貫徹落實(shí)省市進(jìn)一步支持革命老區(qū)脫貧致富奔小康的實(shí)施意見》和《平?jīng)龉I(yè)園區(qū)扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的落實(shí)意見》，根據(jù)市國土局等部門《平?jīng)鍪嘘P(guān)于精準(zhǔn)扶貧支持計(jì)劃實(shí)施方案》，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、總體目標(biāo)

2015年，完成楊塬等五村土地整理項(xiàng)目，整理面積6211.35畝；新建生產(chǎn)路21條，長7.9km，改建生產(chǎn)路43條，長21.194km。新建混凝土水路溝7條，長6.881km；路涵15座，其中，過間道涵1座，過產(chǎn)路涵14座，種植旱柳2296株。完成七府村地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目，坡面清理3600立方米；ⅰ型擋土墻121米；ⅱ型擋土墻73米；ⅲ型擋土墻192米；截水溝400米；學(xué)校西側(cè)護(hù)堤152米；水洞回填：挖方32立方米，土方夯填10立方米，水泥土夯填20立方米；植樹1225棵。實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治異地搬遷安臵工程，實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急異地搬遷方案，規(guī)劃廟底下 村異地安臵點(diǎn)面積20畝，安臵農(nóng)戶50戶；規(guī)劃七府村異地安臵點(diǎn)面積30畝，安臵農(nóng)戶70戶。

2016年，計(jì)劃實(shí)施七府至上灣村地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓工程，該滑坡群威脅農(nóng)戶633戶，計(jì)劃投資2532萬元，主要用于植樹造林、局部區(qū)域掛網(wǎng)護(hù)坡、噴漿護(hù)坡、表面截排

水溝、削坡減壓、抗滑樁、修建擋土墻、農(nóng)戶搬遷等工程。

2017年，繼續(xù)申請土地整理項(xiàng)目或高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓工程二期工程?？偼顿Y800萬元，文件已上報省廳，省廳已列入計(jì)劃。

2018-2020年，政策機(jī)制進(jìn)一步得到完善，確定目標(biāo)任務(wù)全面完成，土地整理和地質(zhì)災(zāi)害防治取得了明顯成效。

二、工作重點(diǎn)

1.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。根據(jù)園區(qū)發(fā)展實(shí)際，結(jié)合按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)田水利和新農(nóng)村建設(shè)，按照“田地平整連片、基礎(chǔ)設(shè)施配套、田間道路暢通、林網(wǎng)建設(shè)適宜、科技先進(jìn)適用、適合隴東特色”的要求，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、坡改梯和中低產(chǎn)田改造力度，集聚力量建設(shè)布局合理化、農(nóng)田規(guī)劃化、農(nóng)藝科技化、生產(chǎn)機(jī)械化、經(jīng)營信息化、環(huán)境生態(tài)化的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。

2.有序開展農(nóng)村建設(shè)用地整治。按照節(jié)約集約用地原則和新農(nóng)村建設(shè)要求，依據(jù)村莊規(guī)劃，結(jié)合省內(nèi)“百鎮(zhèn)千村”農(nóng)村危房改造、村容村貌整治和新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)對農(nóng)村廢舊土窯洞、廢舊宅基地、散亂和低效宅基地的復(fù)墾3.加強(qiáng)資金管理。項(xiàng)目資金做到“?？顚Ｓ?、專賬核算、專戶管理、封閉運(yùn)行”，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用，嚴(yán)格實(shí)行“預(yù)決算制、轉(zhuǎn)賬制、報賬制和審計(jì)制”，資金支付要做到手續(xù)完備、票據(jù)齊全、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，并支付到合同規(guī)定的賬戶，嚴(yán)禁現(xiàn)金支付。

4.落實(shí)工程管護(hù)。工程項(xiàng)目經(jīng)省市驗(yàn)收通過后，園區(qū)國土分局、四十里鋪鎮(zhèn)人民政府要向村集體經(jīng)濟(jì)組織移交工程并簽訂管護(hù)協(xié)議，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，對管護(hù)不力、破壞基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重的，要報園區(qū)黨工委、管委會同意，由園區(qū)黨工委、四十里鋪鎮(zhèn)黨委對管護(hù)單位和管護(hù)人員進(jìn)行批評教育或依法處理。

第三篇：教育扶貧項(xiàng)目協(xié)議書

甲方：_________

乙方：_________

_________以捐贈資金的方式，真誠與_________攜手，共同為中國西部的貧困地區(qū)做一件利國利民的公益事業(yè)。

根據(jù)_________教育扶貧項(xiàng)目贊助方案，甲方愿意贊助_________元。該資金贊助的項(xiàng)目可由甲方命名。

_________作為教育扶貧項(xiàng)目的承辦單位，認(rèn)真承諾：在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)揚(yáng)“愛國奉獻(xiàn)、追求卓越”的精神，以_________的工作作風(fēng)，珍惜甲方的每一分愛心捐贈，使之在貧困地區(qū)發(fā)揮最大的效力。

甲方隨時可以指導(dǎo)和監(jiān)督乙方的教育扶貧工作，隨時可以審計(jì)捐贈款的使用情況。

甲方（蓋章）：_________乙方（蓋章）：_________

負(fù)責(zé)人（簽字）：_________負(fù)責(zé)人（簽字）：_________

_________年____月____日_________年____月____日

簽訂地點(diǎn)：_________簽訂地點(diǎn)：_________

第四篇：教育扶貧

教育扶貧

2016年，全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段。讓6000多萬農(nóng)村貧困人口走出貧困，是重點(diǎn)也是難點(diǎn)。“十年樹木，百年樹人”，“教育扶貧”能讓貧困地區(qū)的孩子掌握知識、改變命運(yùn)、造福家庭，是最有效、最直接的精準(zhǔn)扶貧。

【原因分析】

總書記多次強(qiáng)調(diào)，沒有貧困地區(qū)的小康，沒有貧困人口的脫貧，就沒有全面建成小康社會。到2020年全面建成小康社會，最突出的短板在貧困地區(qū)，而教育發(fā)展的滯后、受教育程度偏低是老少邊窮地區(qū)貧困的主要癥結(jié)之一。由于沒有文化，沒有技術(shù)，勞動者普遍存在著“打工沒技術(shù)，創(chuàng)業(yè)沒思路，務(wù)農(nóng)沒出路”的狀況。要補(bǔ)上貧困地區(qū)的短板，讓貧困地區(qū)的孩子接受良好教育，掌握一技之長，是拔掉窮根、阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。

治貧先治愚、扶貧先扶教。教育扶貧，是我國整個扶貧開發(fā)的一個重要方面，是扶貧助困的治本之策。過去我們常說，“學(xué)習(xí)改變命運(yùn)，教育成就未來”，鼓勵更多的孩子通過讀書走出山村、融入城市，事實(shí)上這種導(dǎo)向是成功的。從某種意義上說，貧困人口的減少就是扶貧工作最顯著的成效。因此，傳統(tǒng)意義上認(rèn)為“教育好一個貧困孩子，可以徹底挖掉一個家庭的窮根”是非常有道理的。因?yàn)榫拓毨絽^(qū)而言，教育扶貧工程是一項(xiàng)能從根本上解決深山區(qū)貧困群眾脫貧的戰(zhàn)略性工程，也是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持的重大民生工程。

通過教育扶貧，不僅要為廣大貧困地區(qū)提供物質(zhì)上的幫助，還要帶給這些山里孩子嶄新的精神世界和文化熏陶。有了更多的見識和渴望，或許更能讓他們憧憬未來人生的幸福與向往以后道路的美好。讓他們多了解外面的世界和知識的美好，就能給他們延續(xù)一個夢想和播種下一粒希望的種子。這粒種子生根發(fā)芽、開花結(jié)果的過程，就是我們在逐漸消滅貧困的過程。盡管這樣的過程會很漫長，而且艱辛，但是因?yàn)橛辛讼Ｍ?，我們才會有和貧困不斷對抗的動力和支撐。這，就是教育扶貧的治本功能。

【對策措施】

一方面，教育經(jīng)費(fèi)、教育資源要精準(zhǔn)地向貧困地區(qū)和人群配置，尤其是要吸引優(yōu)秀教師到貧困地區(qū)工作。

另一方面，要利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)一步合理配置教育資源。要建立全國統(tǒng)一的教育資源平臺，把最好的教育資源免費(fèi)向公眾開放，把最好的教案、最好的試卷、最好的練習(xí)題、優(yōu)秀教師的課堂教學(xué)視頻，免費(fèi)提供給西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)，讓所有師生可以利用網(wǎng)絡(luò)獲得最好的教育資源。

第五篇：利用雙定位戰(zhàn)略發(fā)展扶貧項(xiàng)目

利用雙定位戰(zhàn)略發(fā)展扶貧項(xiàng)目

—資產(chǎn)證券化為中國金融扶貧工程服務(wù)

金融扶貧是發(fā)揮政府財(cái)政扶貧資金的政策正確引導(dǎo)下，發(fā)揮資本市場作用，它可拓寬深度貧困地區(qū)直接融資渠道，為貧困地區(qū)發(fā)展扶貧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目提供金融保障，使貧困地區(qū)享受國家金融扶持服務(wù)，引導(dǎo)貧困地區(qū)的貧困農(nóng)戶自力更生，促進(jìn)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

一、采用雙定位戰(zhàn)略思想（供給側(cè)和需求側(cè)雙向出發(fā)）發(fā)展扶貧項(xiàng)目，實(shí)施小微企業(yè)資產(chǎn)證券化，為小微企業(yè)金融扶貧提供金融服務(wù)，為扶貧項(xiàng)目順利進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的金融基礎(chǔ)。

（一）貧困地區(qū)小微企業(yè)資產(chǎn)證券化將預(yù)計(jì)能夠在未來產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的貸款、應(yīng)收賬款等打包到一起形成資產(chǎn)組合，進(jìn)行結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì)，然后發(fā)行以資產(chǎn)組合產(chǎn)生的現(xiàn)金流為支持的債務(wù)工具。運(yùn)用資產(chǎn)證券化可以發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，其有力結(jié)合資源整合，微型企業(yè)并購，避免貧困地區(qū)微型企業(yè)惡性循環(huán)（“惡性貧困循環(huán)理論”，當(dāng)缺乏生產(chǎn)所需資金時，容易形成“低收入—低資本形成一低收入”的惡性循環(huán)），形成微型企業(yè)良性循環(huán)的發(fā)展路線。單一企業(yè)融資雖可帶動貧困地區(qū)的發(fā)展，但卻不是針對貧困村及貧困戶，而他們才是精準(zhǔn)扶貧的對象和目標(biāo)。這也是目前整個資本市場精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐普遍存在的問題。傳統(tǒng)的資本市場工具如IPO、發(fā)債等都有較高的資質(zhì)要求，一般急需金融支持的小企業(yè)沒有這樣的資質(zhì)無法獲得資金幫助。資產(chǎn)證券化則可打破這一局限，通過助力扶貧產(chǎn)業(yè)來精準(zhǔn)扶助貧困村和貧困戶以及急需資金支持的小微企業(yè)，一個小微企業(yè)規(guī)模太小，它不能獨(dú)立構(gòu)成一個項(xiàng)目，但是可以由政策性機(jī)構(gòu)成立專門的實(shí)體來收購多個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，將大量的小額應(yīng)收賬款匯集起來，形成一個大項(xiàng)目，達(dá)到統(tǒng)一發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的規(guī)模，從而使小微企業(yè)獲得發(fā)展所需的資金。

（二）實(shí)現(xiàn)扶貧項(xiàng)目的良性發(fā)展，供給側(cè)和需求側(cè)綜合考慮雙定位的扶貧項(xiàng)目設(shè)計(jì)思路：

1、供給側(cè)因地制宜制定既符合本地發(fā)展特色又有創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。要根據(jù)項(xiàng)目地生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)和市場規(guī)律來設(shè)計(jì)既滿足市場需求，又有創(chuàng)新之處差異化的扶貧項(xiàng)目，它是金融扶貧市場開發(fā)的方向和市場突破口。城市周邊開展鄉(xiāng)村游的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目比較多，供給側(cè)的產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)要有市場吸引力，需要在供給側(cè)設(shè)計(jì)時區(qū)別于市場普遍的大眾“農(nóng)家游”構(gòu)思方案，進(jìn)行市場差異化設(shè)計(jì)，把這些深度貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目打包在一起作為一個循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目來設(shè)計(jì)運(yùn)作，它可為全國市場提供有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品，為全國各地游客提供全國聯(lián)網(wǎng)的田園綜合體、觀光農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)旅游參觀項(xiàng)目，把這些貧困地區(qū)的扶貧項(xiàng)目點(diǎn)連鎖起來形成網(wǎng)絡(luò)，把它們打包在一起，構(gòu)建一個循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條共同發(fā)展，通過資產(chǎn)證券化獲得金融支持，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。

2、需求側(cè)做出差異化的符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的營銷方案，綜合考慮供給側(cè)和需求側(cè)供需兩端雙向出發(fā)，制作既符合本地資源特色發(fā)展規(guī)律的有特色農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目，又符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律有市場營銷創(chuàng)新點(diǎn)的扶貧項(xiàng)目方案，使項(xiàng)目真正能夠做強(qiáng)、做大。

二、根據(jù)本地生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)設(shè)計(jì)發(fā)展金融扶貧項(xiàng)目

按照符合當(dāng)?shù)氐馁Y源的特點(diǎn)，來設(shè)計(jì)供給端發(fā)展的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展項(xiàng)目有這幾類：觀光農(nóng)業(yè)，田園綜合體，循環(huán)農(nóng)業(yè)，特色農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，藥食同源等。發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目時可根據(jù)本地實(shí)際情況采用現(xiàn)代最新農(nóng)技推廣的技術(shù)措施，種植業(yè)可發(fā)展采用的新農(nóng)技有：設(shè)施農(nóng)業(yè)、精耕循環(huán)農(nóng)業(yè)、糧食主產(chǎn)區(qū)的機(jī)械化、新灌溉技術(shù)；養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展采用的新農(nóng)技有現(xiàn)代化養(yǎng)殖、規(guī)?；叙B(yǎng)殖、畜牧雜交繁育。

（一）、農(nóng)業(yè)觀光園是將生態(tài)農(nóng)業(yè)、園林綠化與生態(tài)旅游自然地結(jié)合起來，形成一類獨(dú)具特色的科技示范園，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種新思路，屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一種體制創(chuàng)新。它的顯著特點(diǎn)是以金融資本為基礎(chǔ)，以科技為先導(dǎo)，以市場為導(dǎo)向，以高效為目的，重點(diǎn)突出參與性、觀賞性和娛樂性，充分體現(xiàn)農(nóng)游合一性。

（二）、田園綜合體主要從農(nóng)產(chǎn)品帶動、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)連片開發(fā)、休閑度假、田園康養(yǎng)等幾方面進(jìn)行整體發(fā)展。“田園綜合體”是指綜合化發(fā)展產(chǎn)業(yè)和跨越化利用農(nóng)村資產(chǎn)，是當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展代表創(chuàng)新突破的思維模式，也是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式，也是在城鄉(xiāng)一體格局下，順應(yīng)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)中國鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的一種可持續(xù)性模式。

1、農(nóng)產(chǎn)品帶動模式主要針對具有優(yōu)良農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)景觀的地區(qū)，依托特色農(nóng)產(chǎn)品，通過三產(chǎn)融合，拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)模式通過依托特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村文化等本土特色，以創(chuàng)新創(chuàng)意為核心，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能。

3、農(nóng)業(yè)連片開發(fā)模式主要通過核心片區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展，通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等，帶動周邊多區(qū)域的連片開發(fā)。

4、休閑度假模式主要以農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村風(fēng)景為基底，以鄉(xiāng)村休閑度假為內(nèi)核的，集鄉(xiāng)村休閑、田園娛樂，養(yǎng)心度假等為一體的，以體驗(yàn)田園生活方式為特色的田園度假模式。

5、田園康養(yǎng)模式主要以農(nóng)業(yè)休閑為主體，集田園生態(tài)休閑、鄉(xiāng)村健康餐飲養(yǎng)生、農(nóng)耕勞作體驗(yàn)、鄉(xiāng)村社區(qū)生活于一體。

（三）、循環(huán)農(nóng)業(yè)是以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，是農(nóng)業(yè)資源減量消耗，農(nóng)產(chǎn)品多級利用，農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物資源化閉合循環(huán)生產(chǎn)模式的工業(yè)性農(nóng)業(yè)。按照完整的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)鏈條進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)，生產(chǎn)時既要達(dá)到清潔生產(chǎn)不污染環(huán)境，項(xiàng)目建設(shè)原則上須包括畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、農(nóng)副資源綜合開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化清潔化生產(chǎn)等三部分內(nèi)容，同時又要兼顧資源利用的多樣化和廢棄物處理的不同方式。在具體項(xiàng)目設(shè)計(jì)時，項(xiàng)目單位可根據(jù)區(qū)域和自身?xiàng)l件，圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵措施、關(guān)鍵技術(shù)，進(jìn)行選擇和搭配，以最小的成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

三、金融扶貧實(shí)施原則

（一）、政策扶持與市場運(yùn)作相結(jié)合的原則。金融扶持要以市場化為導(dǎo)向，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)金融資源的撬動作用，激勵與金融機(jī)構(gòu)對接、創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，加大對貧困戶的信貸支持力度。

（二）、加大投入與防控風(fēng)險結(jié)合的原則。推動金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加大精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧信貸力度，高度重視和積極探索貸款風(fēng)險分散和化解機(jī)制，促進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧信貸投入持續(xù)增長。

（三）、抓好示范原則。按照先易后難的工作思路，逐步實(shí)施，發(fā)展好的脫貧項(xiàng)目要做好示范工作，在脫貧區(qū)全面推開。

四、金融扶貧模式和措施

依據(jù)中共中央政府制定的總體扶貧方針及政策，結(jié)合地方的實(shí)際農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，制定本地的金融扶貧模式及措施。扶貧措施和執(zhí)行政策都是依據(jù)中共中央政府制定的總體扶貧方針及政策，結(jié)合地方實(shí)際農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，形成本地的金融扶貧模式及措施。

（一）、構(gòu)建良好的信貸扶貧機(jī)制，扶貧對象上要面向所有有潛力脫貧的農(nóng)民，當(dāng)面向農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)時，對符合信貸的農(nóng)戶優(yōu)先給予信貸扶持，對有一技之長的農(nóng)戶可提高貸款額度和貼息率，延長還款期限，降低貸款門檻。

（二）、完善扶貧資金監(jiān)督模式，扶貧部門要對扶貧資金的使用建立監(jiān)管機(jī)制，對確定的貧困戶、扶貧項(xiàng)目的資金分配數(shù)額、使用進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測，防止扶貧資金沒有在扶貧項(xiàng)目上使用；金融機(jī)構(gòu)要建立申貸資格考察檢查制度發(fā)放貸款之前，對申請項(xiàng)目進(jìn)行全面考察，放貸后還要對扶貧資金使用項(xiàng)目進(jìn)行階段檢查，了解其使用扶貧資金后的生產(chǎn)經(jīng)營情況。

（三）、實(shí)行按照政府為主導(dǎo)、各種類型的金融機(jī)構(gòu)為輔的金融扶貧模式。

五、針對金融扶貧存在的問題，提出解決的方案和措施

（一）、貧困戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)信貸資金獲得性低，無法獲得金融支持

在貧困地區(qū)往往是政府和企業(yè)容易獲得扶貧資金，而真正貧困的個人和一些小農(nóng)企很難獲得金融支持。企業(yè)融資雖可帶動貧困地區(qū)的發(fā)展，但畢竟不是針對建檔立卡的貧困村及貧困戶，而他們才是精準(zhǔn)扶貧的識別對象和扶助目標(biāo)。這也是目前整個資本市場精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐普遍存在的問題。資產(chǎn)證券化則可打破這一局限，通過助力扶貧產(chǎn)業(yè)來精準(zhǔn)扶助貧困村和貧困戶。

（二）、貧困地區(qū)和貧困農(nóng)戶的定義標(biāo)準(zhǔn)需要通過制度化來進(jìn)行篩選明確金融扶貧的對象

貧困地區(qū)的金融扶貧應(yīng)既能發(fā)展符合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)區(qū)域特性的供給側(cè)支柱產(chǎn)業(yè)，又能讓貧困農(nóng)戶獲得扶貧資金貸款的機(jī)會，要保障扶貧貸款資金的安全，有效促進(jìn)貧困農(nóng)戶發(fā)揮自身能力有效發(fā)展脫貧項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)脫貧。

（三）、農(nóng)村金融體系中不合理的金融安排

不合理的安排會抑制農(nóng)業(yè)的發(fā)展,金融扶貧要發(fā)揮市場導(dǎo)向作用，減少政府干預(yù)。

總結(jié)：利用雙定位戰(zhàn)略思想來設(shè)計(jì)發(fā)展扶貧項(xiàng)目，按照差異化的市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律來運(yùn)營管理，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)資產(chǎn)證券化為貧困地區(qū)的企業(yè)提供資金融通，將扶貧產(chǎn)業(yè)的應(yīng)收賬款等商業(yè)信用盤活，依靠內(nèi)生力量實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧的良性發(fā)展。