第一篇：市國(guó)土資源局依法行政先進(jìn)個(gè)人的典型事跡材料

***同志，男，1958年12月出生，漢族，山東*人，大學(xué)文化程度，1976年12月參加工作，1989年從事土地管理工作，現(xiàn)任**市規(guī)劃與國(guó)土資源局副局長(zhǎng)規(guī)劃與國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。該同志1990年被*縣政府評(píng)為先進(jìn)工作者，1991、1995年獲得**市政府嘉獎(jiǎng)，2002年被評(píng)為**市信訪工作先進(jìn)個(gè)人；

該同志1996年主持完成的**市城區(qū)土地定級(jí)估價(jià)研究項(xiàng)目被評(píng)為省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。

近年來(lái)，該同志堅(jiān)持貫徹黨和國(guó)家的國(guó)土資源法律法規(guī)和方針政策，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，從抓隊(duì)伍建設(shè)入手，狠抓嚴(yán)格執(zhí)法和文明服務(wù)，使分管工作一年一大步，年年上臺(tái)階，依法行政工作取得了顯著成績(jī)。**市規(guī)劃與國(guó)土資源局先后被評(píng)為全省土地執(zhí)法模范縣、**市依法行政先進(jìn)單位、**市“三五”普法依法治理先進(jìn)單位。今年5月，又被省國(guó)土資源廳推薦為全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)依法行政示范基地。該同志的主要典型事跡表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一、抓政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高干部職工的依法行政水平。該同志針對(duì)國(guó)土資源工作實(shí)際和干部職工的思想狀況，向局黨組提出了以強(qiáng)化思想教育、提高綜合素質(zhì)為宗旨的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃，專門聘請(qǐng)山東大學(xué)法學(xué)院教授利用6天時(shí)間，分期分批的對(duì)全市規(guī)劃國(guó)土干部職工進(jìn)行了輪訓(xùn)，同時(shí)，還積極組織干部職工參加省、濰坊市組織的執(zhí)法人員、行政聽(tīng)證、行政復(fù)議等專項(xiàng)培訓(xùn)。為加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，該同志還主持制訂了《壽光市規(guī)劃與國(guó)土資源局政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)大綱》，明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)重點(diǎn)、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)課時(shí)和授課人員，堅(jiān)持每周二、四晚上組織干部職工集中學(xué)習(xí)。通過(guò)一系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，從根本上改變了在干部職工存在的“假學(xué)”、“厭學(xué)”的不良風(fēng)氣，端正了學(xué)習(xí)態(tài)度，增強(qiáng)了依法行政的自覺(jué)性，極大的提高了干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

二、抓制度創(chuàng)新，積極倡導(dǎo)建立規(guī)范化的規(guī)劃國(guó)土資源管理工作秩序。去年以來(lái)，該同志從抓制度創(chuàng)新入手，從群眾反映最強(qiáng)烈的地方抓起，從群眾意見(jiàn)最大的問(wèn)題改起，從群眾最關(guān)注的事情做起，推進(jìn)依法行政工作的全面開(kāi)展。針對(duì)以前機(jī)關(guān)工作散、亂、差的實(shí)際，該同志提出了“制度管人”理念，倡導(dǎo)推行以“凝聚人、發(fā)展人、激勵(lì)人、服務(wù)人”為內(nèi)容的人本管理，先后主持制定了依法決策、法定行政許可事項(xiàng)內(nèi)部會(huì)審、行政責(zé)任考核追究、權(quán)力行使監(jiān)督等制度，涉及到管理工作的方方面面，內(nèi)容易于操作和執(zhí)行。為實(shí)行“開(kāi)放式”辦公，該同志向局黨組提出建設(shè)業(yè)務(wù)服務(wù)大廳的設(shè)想并獲得實(shí)施，業(yè)務(wù)服務(wù)大廳建成后對(duì)土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押、證件頒發(fā)等實(shí)行全程管理，實(shí)現(xiàn)了窗口辦公，實(shí)行申辦事項(xiàng)、辦理程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“五公開(kāi)”，變無(wú)形市場(chǎng)為有形市場(chǎng)。為鞏固開(kāi)放式辦公的成果，該同志又主持制定了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、窗口出入制、主辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、差錯(cuò)審查制、責(zé)任追究制、法人出證制等七項(xiàng)責(zé)任制度，之后又根據(jù)業(yè)務(wù)受理運(yùn)作情況，提出了在運(yùn)行機(jī)制上實(shí)行“并聯(lián)”審批，按照“一門受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)完成”的工作流程操作，極大地提高了行政效率。

三、抓執(zhí)法監(jiān)察工作，全力維護(hù)規(guī)劃國(guó)土資源管理秩序。在分管國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作中，該同志根據(jù)執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)際，主持制定了《動(dòng)態(tài)巡回檢查制度》、《違法行為查處辦案制度》、《監(jiān)察報(bào)告制度》等十幾項(xiàng)內(nèi)部監(jiān)察制度，建立完善了《巡查情況登記臺(tái)帳》、《違法案件行政處罰登記臺(tái)帳》、《人民來(lái)信來(lái)訪登記和信訪案件處理登記臺(tái)帳》。本著“預(yù)防和查處并舉”的原則，狠抓了規(guī)劃、土地聯(lián)動(dòng)110網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)監(jiān)察工作，建立健全了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，并向社會(huì)公開(kāi)投訴、舉報(bào)電話，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）設(shè)立了舉報(bào)信箱。圍繞創(chuàng)建“全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)依法行政示范基地”，該同志多次向市政府爭(zhēng)取資金，配備了執(zhí)法車輛和辦案工具，在全市開(kāi)展了以無(wú)違法批地、無(wú)違法管地、無(wú)違法用地的“土地管理模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“用地模范村”和“用地模范戶”創(chuàng)建活動(dòng)。作為執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人，該同志還狠抓執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，不徇私、不枉法，開(kāi)展了執(zhí)法監(jiān)察人員崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高執(zhí)法監(jiān)察人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，逐漸建立起了一支紀(jì)律嚴(yán)明、政令暢通、執(zhí)法嚴(yán)格、廉潔勤政的執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍。

四、抓土地市場(chǎng)的治理整頓工作，實(shí)現(xiàn)土地市場(chǎng)秩序的根本好轉(zhuǎn)。該同志作為分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)今年我市土地市場(chǎng)整頓規(guī)范辦公室的領(lǐng)導(dǎo)工作。該同志以自己多年從事土地管理工作的經(jīng)驗(yàn)，在分析我市土地市場(chǎng)的實(shí)際狀況后，向市委、市政府和局領(lǐng)導(dǎo)提出多項(xiàng)重要建議：一是將土地市場(chǎng)整頓規(guī)范工作納入政府目標(biāo)管理，作為考核部門工作成績(jī)和干部政績(jī)的重要內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”，進(jìn)一步落實(shí)了治理整頓責(zé)任，推動(dòng)了土地市場(chǎng)秩序的好轉(zhuǎn)。二是以規(guī)劃與國(guó)土資源局為主，從監(jiān)察、公安、法院、檢察院等市直部門、單位抽調(diào)得力人員，成立了規(guī)劃國(guó)土資源綜合執(zhí)法辦公室，為加大執(zhí)法監(jiān)察力量，堅(jiān)決徹底處結(jié)各類違法占地案件。三是抓督查指導(dǎo)，抽調(diào)精干力量組織了7個(gè)檢查督導(dǎo)組，分赴全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行指導(dǎo)督促，作為整頓和規(guī)范辦公室的具體負(fù)責(zé)人，該同志堅(jiān)持每天調(diào)度工作，每周向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況，及時(shí)研究處理工作中遇到的問(wèn)題。四是該同志向領(lǐng)導(dǎo)小組建議在治理整頓期間簡(jiǎn)化手續(xù)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，現(xiàn)場(chǎng)收取各類稅費(fèi)，同時(shí)勘測(cè)繪圖和填報(bào)申報(bào)材料，提高了辦事效率，贏得了用地單位的好評(píng)。截止到10月底，已處理違法用地785件，面積5938.84畝，罰款437.5萬(wàn)元，收取各類稅費(fèi)6000多萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)整改處理，我市的違法占地、圈占土地現(xiàn)象得到有效遏制，土地市場(chǎng)秩序得到根本性好轉(zhuǎn)，依法用地、依法管地的良好秩序正在形成。

第二篇：國(guó)土資源局先進(jìn)個(gè)人典型

2003年初，組織上安排我到國(guó)土資源局任職。在750個(gè)日日夜夜里，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，在同志的支持下，我和黨組一班人，背負(fù)著巨額的負(fù)債壓力，背負(fù)著人多攤大的壓力，背負(fù)著嚴(yán)格土地管理的壓力，本著“管好地、服好務(wù)、當(dāng)好家”的基本工作思路，負(fù)重奮進(jìn),我局榮獲汨羅市雙文明建設(shè)紅旗單位、岳陽(yáng)市國(guó)土系統(tǒng)目標(biāo)考核第一名、湖南省依法辦事示范窗口和全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。并出席全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)先進(jìn)集體表彰大會(huì)，受到了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的接見(jiàn)。

敢于負(fù)責(zé)[本-]

認(rèn)真履行自己的職能，對(duì)黨對(duì)國(guó)家對(duì)人民負(fù)責(zé)。首先，面對(duì)怎樣負(fù)責(zé)的問(wèn)題，盡快使自己從外行變成內(nèi)行，我從事基層工作多年，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到機(jī)關(guān)，從政府部門到黨務(wù)部門，從監(jiān)督者到受監(jiān)督者，歷經(jīng)近三十年工作，堅(jiān)持一條，從學(xué)習(xí)開(kāi)始，來(lái)適應(yīng)自己所擔(dān)負(fù)的工作。大家知道國(guó)土資源法律法規(guī)政策多，也非常嚴(yán)肅。為此，我抽時(shí)間，甚至帶書上崗，學(xué)習(xí)《土地管理法》《礦產(chǎn)資源法》《測(cè)繪法》《行政許可法》等。在全國(guó)兩次重大土地市場(chǎng)治理整頓中，我認(rèn)真鉆研國(guó)務(wù)院的決定和通知精神，作了上萬(wàn)字的讀書筆記，做到懂法、守法、不違法，更好的為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)服務(wù)。

與此同時(shí)，注重帶好隊(duì)伍，提高隊(duì)伍素質(zhì)。抓住土地治理整頓和機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，組織四次全局性干職工學(xué)習(xí)，人手一冊(cè)學(xué)習(xí)資料，并進(jìn)行兩次大型考試，竭力提高執(zhí)法水平，少為民辦錯(cuò)事。另就“4.22世界地球日”和“6.25土地日”，開(kāi)展大張旗鼓的宣傳，使干部群眾不違法、少違法，按法律軌跡運(yùn)行，少為地方添麻煩，樹(shù)立汨羅形象。

國(guó)土資源執(zhí)法是一項(xiàng)嚴(yán)肅而艱巨的工作。因此，秉公執(zhí)法要強(qiáng)硬，打擊違法要敢為。去年，在土地市場(chǎng)治理整頓中，在查處一位老板沒(méi)有取得合法的國(guó)有土地使用權(quán)就違規(guī)抵押時(shí)，面對(duì)來(lái)自省市有關(guān)部門的壓力和當(dāng)事人金錢利益的誘惑，我堅(jiān)決一查到底，使其補(bǔ)交了已流失的國(guó)有資產(chǎn)35萬(wàn)元，恢復(fù)發(fā)證實(shí)有面積，此舉深得省領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。治理整頓中還清理各類建設(shè)用地327宗，清理違法違規(guī)用地16宗，查處率達(dá)100%。國(guó)土資源報(bào)頭版頭條報(bào)道了汨羅治理整頓情況。

在抓好外部執(zhí)法的同時(shí)，嚴(yán)格內(nèi)部管理。對(duì)不依法行政、不依規(guī)辦事，有損人民利益的事予以嚴(yán)查嚴(yán)處。今年，對(duì)三位不依法行政的負(fù)責(zé)人作了停職處理，并限期改正。對(duì)一名擅自離崗達(dá)半年之久的職工，給予辭退。相繼，提出干職工“五不準(zhǔn)”規(guī)定，剎住索、拿、卡、要之風(fēng)；完善機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度，規(guī)范“車子、筷子、機(jī)子”管理。另外，完善了政務(wù)公開(kāi)、內(nèi)部會(huì)審集體決策、經(jīng)營(yíng)性用地和采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓等一系列依法行政制度，大力規(guī)范行政行為?！肮鳌?，教誨著我為官；“廉生威”，教誨著我為政；“天道酬勤”，教誨著我做人。

全心全意為地方的穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)。國(guó)土資源管理部門作為國(guó)家宏觀調(diào)控部門，如何做好宏觀和微觀的結(jié)合文章，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，這是擺在我們面前的課題。節(jié)約方寸地，留與子孫耕。我市人多田少，64萬(wàn)人民要永久生存在這塊1500平方公里的土地上，保護(hù)耕地是首責(zé)，全市48.4萬(wàn)畝保護(hù)面積，保護(hù)率達(dá)87%，達(dá)省市要求。

大力推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理?？傄?guī)模達(dá)5060.85畝的國(guó)家投資項(xiàng)目順利完成，新增耕地3090.3畝；省級(jí)投資2599.5畝的整理項(xiàng)目竣工，全市耕地連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡，儲(chǔ)備凈耕地497畝。耕地保護(hù)工作得到了省市主管部門的充分肯定。

國(guó)土資源管理局局長(zhǎng)之職，在有些人的心目中是一個(gè)“肥缺”崗位。在土地審批中總難免找你“協(xié)調(diào)”。我常常告誡自己一定把握好。我是一個(gè)農(nóng)民家庭出身的兒子，對(duì)民眾有著深厚的感情，深知他們的困苦，也深知事業(yè)成功者的艱辛。既然黨組織和人民把我安排在這個(gè)崗位上，我就要扎扎實(shí)實(shí)的工作。曾經(jīng)我在干職大會(huì)上說(shuō)過(guò)，我易某不是為官而來(lái)，也不是為錢而來(lái)，我是為完成任期使命而來(lái)，大家也不容易，工資也不高，家庭也不寬裕，不要送不要請(qǐng)。我對(duì)來(lái)辦事的同志說(shuō)，你們困難，我們理解，能在我職權(quán)內(nèi)辦好的，一定辦好，不要請(qǐng)吃請(qǐng)喝。因?yàn)槲覀兌荚跒槿嗣褶k事，吃一餐飯，搞一次活動(dòng)要經(jīng)費(fèi)，浪費(fèi)太可惜。所以我堅(jiān)持凡服務(wù)單位請(qǐng)吃、請(qǐng)釣、請(qǐng)?zhí)宦刹粎⒓?，并?qǐng)他們諒解。

來(lái)局之初，同志們要給我換掉那部舊車，我婉言謝絕了，因?yàn)榫掷锓浅＠щy，要把錢用在最需要的地方去。我局300多人，二十多個(gè)股室，用車量較大，我總是把車讓給那些需公務(wù)的同志。在招待問(wèn)題上，從未私自簽過(guò)單，必須由辦公室開(kāi)出就餐通知，限額限地點(diǎn)。如此每年節(jié)約開(kāi)支20多萬(wàn)元，用來(lái)還債。在紅包問(wèn)題上，認(rèn)真處理。去年有位同志為了安排自己的子女，送了一套高級(jí)西服，事后我交司機(jī)退還給他。兩年來(lái)拒收或退還紅包20000多元，交辦公室處理10000多元。同時(shí)，也嚴(yán)格要求身邊的親友，我的愛(ài)人在某公司上班，沒(méi)有調(diào)到工資待遇有保障的單位去工作。我的親屬包括直系和旁血親屬在國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位守門的都沒(méi)有一個(gè)。親戚朋友找我聯(lián)系業(yè)務(wù)，我說(shuō)靠本事競(jìng)爭(zhēng)，不要用不正當(dāng)?shù)年P(guān)系，來(lái)謀取業(yè)務(wù)，要好自為之。

為使自己思想不被腐蝕，我常去農(nóng)村洗洗腦。我走進(jìn)高坊永安的聯(lián)系點(diǎn)，第一件事就是去看學(xué)校的孩子們和無(wú)依無(wú)靠的五保戶，回來(lái)后發(fā)動(dòng)團(tuán)員青年訪貧問(wèn)苦，共捐款8000多元。我和我愛(ài)人也拿了400多元，盡微薄之力。近兩年為貧困家庭、為鄉(xiāng)村道路修建捐款近5000元。身居為官之堂，看一看自己的身邊，應(yīng)該粗茶淡飯、節(jié)衣縮食。所以除重大接待，我不進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所、不去宴會(huì)廳、不釣魚(yú)、不打牌，在短短的政治生涯中，為世人留下為人、為官一點(diǎn)美好的回憶。

領(lǐng)導(dǎo)同志們，我沒(méi)有什么豪言壯語(yǔ)，更沒(méi)有什么官場(chǎng)言辭。但我清楚看到，汨羅經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展離發(fā)達(dá)城市相差還有距離，汨羅人民還不很富裕，為官者還要為之奮斗，還要為之拼搏，希望各級(jí)人大代表全力支持監(jiān)督。最后，向長(zhǎng)期支持、理解、關(guān)注國(guó)土資源管理的領(lǐng)導(dǎo)同志們道一聲謝謝。國(guó)土資源局先進(jìn)個(gè)人典型責(zé)任編輯：飛雪 閱讀：人次

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第三篇：市國(guó)土資源局依法行政工作總結(jié)

市國(guó)土資源局依法行政工作總結(jié)

20**年，XX市國(guó)土資源局以構(gòu)建“法治國(guó)土”為目標(biāo)，以嚴(yán)格依法行政為抓手，有序推進(jìn)立法協(xié)調(diào)、行政復(fù)議應(yīng)訴、法制宣傳、執(zhí)法監(jiān)督等重點(diǎn)工作，努力發(fā)揮好參謀、助手和法律顧問(wèn)的作用，強(qiáng)化行政爭(zhēng)議調(diào)處、維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、20**年法制工作的主要情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，法制工作注入新動(dòng)力

20**年，對(duì)于國(guó)土資源法制建設(shè)是承上啟下的一年，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次對(duì)國(guó)土法制建設(shè)和依法行政工作進(jìn)行專題研究并作出指示。一是下發(fā)一號(hào)文件，深化依法行政重要性認(rèn)識(shí)。年初，我局就下發(fā)了《關(guān)于在全市國(guó)土資源系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)一步推進(jìn)依法行政的意見(jiàn)》（甬土資發(fā)〔2011〕1號(hào)），要求各地正視當(dāng)前國(guó)土資源領(lǐng)域矛盾和問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的緊迫感和責(zé)任感。二是召開(kāi)局黨委會(huì)專題研究依法行政工作。11月初，局黨委專題聽(tīng)取了我市國(guó)土資源依法行政工作的匯報(bào)，對(duì)“十一五”以來(lái)我市國(guó)土系統(tǒng)的法制建設(shè)給予了充分肯定，并要求各縣（市、區(qū)）和相關(guān)部門正視依法行政過(guò)程中存在的問(wèn)題，大力整改，加快構(gòu)建“法治國(guó)土”的進(jìn)程。三是召開(kāi)全市依法行政工作會(huì)議，下發(fā)依法行政和“六五”普法規(guī)劃。為貫徹落實(shí)部、省國(guó)土資源依法行政和普法工作會(huì)議精神，總結(jié)上一輪全市國(guó)土資源依法行政和普法工作情況，部署下階段主要任務(wù)，我市召開(kāi)了全市國(guó)土資源依法行政和普法工作會(huì)議，之后又制定下發(fā)了依法行政和“六五”普法兩個(gè)規(guī)劃，成立了新的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為今后一個(gè)時(shí)期我市國(guó)土資源系統(tǒng)的法制工作注入了新的動(dòng)力。

（二）狠抓工作重點(diǎn)，法制工作取得新進(jìn)展

一是開(kāi)展政策研究，夯實(shí)制度基礎(chǔ)。為便于行政執(zhí)法，研究制定了《XX市國(guó)土資源行政處罰罰款標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等規(guī)范性文件。為保證規(guī)章和規(guī)范性文件的時(shí)效性，開(kāi)展了《行政強(qiáng)制法》和《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》出臺(tái)后有關(guān)規(guī)定的清理工作。配合省廳及上海督察局開(kāi)展土地管理法修訂的調(diào)研工作。二是辦理好復(fù)議應(yīng)訴案件，積極化解行政爭(zhēng)議。2011年，全市國(guó)土資源系統(tǒng)共辦理行政復(fù)議應(yīng)訴案件220件，其中復(fù)議83件，訴訟137件，較往年總量基本持平。依法受理率和答復(fù)率都達(dá)到100%。但是，敗訴率在各行政機(jī)關(guān)中仍然偏高，主要集中在地籍登記和行政執(zhí)法方面。三是多種形式開(kāi)展法制宣傳教育。在電視臺(tái)投放了國(guó)土資源宣傳廣告，在廣播臺(tái)的“陽(yáng)光熱線”和“法制時(shí)空”欄目現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法，在系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試和走進(jìn)新農(nóng)村法律宣講團(tuán)活動(dòng)，在“6.25土地日”、“12.4法制宣傳日”等活動(dòng)期間開(kāi)展了豐富多彩的法制宣傳活動(dòng)。同時(shí)，根據(jù)近兩年是換屆之年的實(shí)際情況，組織編寫或訂購(gòu)了國(guó)土資源實(shí)用手冊(cè)，贈(zèng)送給各級(jí)政府的分管領(lǐng)導(dǎo)，積極營(yíng)造依法用地、依法管地的社會(huì)氛圍。

（三）創(chuàng)新工作思路，法制工作有了新活力

一是以案說(shuō)法，加強(qiáng)交流培訓(xùn)。以案說(shuō)法是提高人員綜合素質(zhì)的好形式，在參加部、省國(guó)土資源典型案例研討會(huì)的基礎(chǔ)上，我局組織召開(kāi)了全市的典型案例分析會(huì)，選取了土地出讓、土地登記、行政處罰、信息公開(kāi)、土地審批等環(huán)節(jié)的典型案例進(jìn)行分析，起到了交流經(jīng)驗(yàn)、提高水平的良好效果。二是開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。案卷是直接反映一個(gè)單位依法行政水平的直觀載體，通過(guò)對(duì)行政執(zhí)法案卷的交叉評(píng)審，經(jīng)辦人員充當(dāng)評(píng)審人員，對(duì)行政處罰的程序、主體、證據(jù)收集、案卷制作等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行審查，互相學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、指出問(wèn)題，對(duì)于促進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化有極大的促進(jìn)作用。

二、當(dāng)前法制工作存在的困難和問(wèn)題

（一）規(guī)范性文件管理流于形式

根據(jù)《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》相關(guān)規(guī)定，行政規(guī)范性文件的生效必須經(jīng)過(guò)征求意見(jiàn)、合法性審查和備案審查等程序，否則無(wú)效，執(zhí)法部門也不能將該文件作為執(zhí)法依據(jù)。但是從目前的實(shí)踐來(lái)看，我市國(guó)土資源系統(tǒng)對(duì)于規(guī)范性文件的合法性審查環(huán)節(jié)還比較薄弱，大部分工作人員對(duì)規(guī)范性文件的概念還比較模糊。

（二）行政復(fù)議和應(yīng)訴工作機(jī)制不暢

行政復(fù)議可以及時(shí)糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，是政府實(shí)現(xiàn)內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督、促進(jìn)依法行政的有效手段。但從目前工作運(yùn)行情況看，主要還存在三方面不足：一是法制機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)部門就案件受理、審查和答復(fù)等環(huán)節(jié)的銜接工作沒(méi)有制度化，配合力度不夠；二是“誰(shuí)行政誰(shuí)應(yīng)訴”工作機(jī)制沒(méi)有很好落實(shí)，未充分體現(xiàn)權(quán)責(zé)一致的要求；三是對(duì)敗訴案件的總結(jié)分析不及時(shí)，整改和責(zé)任追究不到位。

（三）政務(wù)信息公開(kāi)尺度不好把握

《政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定，要堅(jiān)持以公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外，凡是不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的政府信息，都要向社會(huì)公開(kāi)。雖然我局已經(jīng)制定了信息公開(kāi)指南，但是對(duì)一些具體的過(guò)程性、內(nèi)部性文件信息該不該公開(kāi)，具體的公開(kāi)方式和答復(fù)期限，如何處理信息公開(kāi)和保密工作的關(guān)系，這些問(wèn)題尚缺乏統(tǒng)一明確詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)。并且，從近期行政復(fù)議和訴訟情況來(lái)看，涉及政府信息公開(kāi)的案件數(shù)量呈快速上升趨勢(shì)，需要引起我們高度關(guān)注。

（四）考核監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制難以落到實(shí)處

突出表現(xiàn)在兩方面：一是考核效力和結(jié)果應(yīng)用不完善，缺少具有強(qiáng)制力和威懾力的措施；二是依法行政工作激勵(lì)機(jī)制不健全，尤其是對(duì)政府違法、因公違法違規(guī)的現(xiàn)象難以追究責(zé)任，一些違法行政的部門照樣可以評(píng)優(yōu)，做好做壞一個(gè)樣。

三、20**年法制工作思路及打算

（一）總體思路

推進(jìn)國(guó)土資源法制工作的必要性和緊迫性可以概括地用三句話表述：上級(jí)有要求、群眾有訴求、自身有需求。2012年，我局的法制工作將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞國(guó)土資源中心工作，增強(qiáng)大局意識(shí)、屢責(zé)意識(shí)和法治意識(shí)，以普法依法行政工作的精細(xì)化管理為抓手，努力提高依法行政工作水平，降低行政爭(zhēng)議案件的敗訴率。

（二）各項(xiàng)重點(diǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)和具體舉措

1.加強(qiáng)規(guī)范性文件管理的全流程建設(shè)。一是開(kāi)展規(guī)范性文件管理的培訓(xùn)；二是落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查制度，嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)土資源管理規(guī)范性文件合法性審查辦法》（部第36號(hào)令）。所有規(guī)范性文件都要按規(guī)定在提請(qǐng)審議前進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)審查通過(guò)的，不得上會(huì)審議。完善審查內(nèi)容、程序和機(jī)制；三是建立規(guī)范性文件實(shí)時(shí)清理機(jī)制，制定規(guī)范性文件，必須對(duì)已經(jīng)發(fā)布的相關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行梳理，對(duì)同一事項(xiàng)有多個(gè)規(guī)定的，要根據(jù)情況作出合并、銜接、替代、廢止等處理決定。

2.加強(qiáng)行政復(fù)議、應(yīng)訴與業(yè)務(wù)工作的滲透管理。要充分發(fā)揮行政復(fù)議在國(guó)土資源系統(tǒng)內(nèi)的層級(jí)糾錯(cuò)功能，正積極落實(shí)“誰(shuí)行政、誰(shuí)應(yīng)訴”的工作機(jī)制，探索建立行政復(fù)議改進(jìn)工作建議書制度，加強(qiáng)法制工作與業(yè)務(wù)工作的滲透管理。要求各縣（市、區(qū)）配備法律顧問(wèn)，應(yīng)對(duì)日益上升的復(fù)議訴訟需求。

3.加強(qiáng)立法調(diào)研，做好政策儲(chǔ)備。一是認(rèn)真開(kāi)展《XX市征收集體所有土地房屋拆遷條例》實(shí)施后評(píng)估研究，總結(jié)征收集體土地房屋拆遷工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中的問(wèn)題，提出完善相關(guān)制度和改進(jìn)執(zhí)法的建議。二是研究出臺(tái)《行政復(fù)議、訴訟案件辦理規(guī)程》、《XX市沒(méi)收地上建筑物、構(gòu)筑物處理辦法》等辦法，更好地指導(dǎo)執(zhí)法實(shí)踐XX縣市區(qū)的國(guó)土資源管理工作。

4.探索完善監(jiān)督檢查和考核機(jī)制。以強(qiáng)化考核為抓手，通過(guò)檢查考核監(jiān)督來(lái)確保各項(xiàng)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)制度落到實(shí)處，提升依法行政水平。在考核內(nèi)容上，把行政處罰、行政許可、土地登記、農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批、土地預(yù)審案卷審查和復(fù)議訴訟結(jié)果作為重點(diǎn)，提高依法行政考核的實(shí)效性；在檢查人員組成上，邀請(qǐng)法院和法制辦人員參加，增加考核的權(quán)威性和客觀性。

5.充分發(fā)掘與法制辦和法院已有溝通平臺(tái)的作用。國(guó)土資源管理工作支撐各行各業(yè)，涉及眾多部門。要充分利用XX市行政復(fù)議和行政審判聯(lián)席會(huì)議制度，就某些需要多部門參與解決的涉土疑難問(wèn)題進(jìn)行商討。還要充分發(fā)揮市中院駐XX市國(guó)土資源局行政執(zhí)法聯(lián)絡(luò)室的作用，有效推進(jìn)行政非訴案件的強(qiáng)制執(zhí)行工作。

第四篇：國(guó)土資源局先進(jìn)個(gè)人典型材料

2003年初，組織上安排我到國(guó)土資源局任職。在750個(gè)日日夜夜里，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，在同志的支持下，我和黨組一班人，背負(fù)著巨額的負(fù)債壓力，背負(fù)著人多攤大的壓力，背負(fù)著嚴(yán)格土地管理的壓力，本著“管好地、服好務(wù)、當(dāng)好家”的基本工作思路，負(fù)重奮進(jìn),我局榮獲汨羅市雙文明建設(shè)紅旗單位、岳陽(yáng)市國(guó)土系統(tǒng)目標(biāo)考核第一名、湖南省依法辦事示范窗口和全國(guó)

國(guó)土資源系統(tǒng)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。并出席全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)先進(jìn)集體表彰大會(huì)，受到了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的接見(jiàn)。敢于負(fù)責(zé)

認(rèn)真履行自己的職能，對(duì)黨對(duì)國(guó)家對(duì)人民負(fù)責(zé)。首先，面對(duì)怎樣負(fù)責(zé)的問(wèn)題，盡快使自己從外行變成內(nèi)行，我從事基層工作多年，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到機(jī)關(guān)，從政府部門到黨務(wù)部門，從監(jiān)督者到受監(jiān)督者，歷經(jīng)近三十年工作，堅(jiān)持一條，從學(xué)習(xí)開(kāi)始，來(lái)適應(yīng)自己所擔(dān)負(fù)的工作。大家知道國(guó)土資源法律法規(guī)政策多，也非常嚴(yán)肅。為此，我抽時(shí)間，甚至帶書上崗，學(xué)習(xí)《土地管理法》《礦產(chǎn)資源法》《測(cè)繪法》《行政許可法》等。在全國(guó)兩次重大土地市場(chǎng)治理整頓中，我認(rèn)真鉆研國(guó)務(wù)院的決定和通知精神，作了上萬(wàn)字的讀書筆記，做到懂法、守法、不違法，更好的為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)服務(wù)。

與此同時(shí)，注重帶好隊(duì)伍，提高隊(duì)伍素質(zhì)。抓住土地治理整頓和機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，組織四次全局性干職工學(xué)習(xí)，人手一冊(cè)學(xué)習(xí)資料，并進(jìn)行兩次大型考試，竭力提高執(zhí)法水平，少為民辦錯(cuò)事。另就“4.22世界地球日”和“6.25土地日”，開(kāi)展大張旗鼓的宣傳，使干部群眾不違法、少違法，按法律軌跡運(yùn)行，少為地方添麻煩，樹(shù)立汨羅形象。

國(guó)土資源執(zhí)法是一項(xiàng)嚴(yán)肅而艱巨的工作。因此，秉公執(zhí)法要強(qiáng)硬，打擊違法要敢為。去年，在土地市場(chǎng)治理整頓中，在查處一位老板沒(méi)有取得合法的國(guó)有土地使用權(quán)就違規(guī)抵押時(shí)，面對(duì)來(lái)自省市有關(guān)部門的壓力和當(dāng)事人金錢利益的誘惑，我堅(jiān)決一查到底，使其補(bǔ)交了已流失的國(guó)有資產(chǎn)35萬(wàn)元，恢復(fù)發(fā)證實(shí)有面積，此舉深得省領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。治理整頓中還清理各類建設(shè)用地327宗，清理違法違規(guī)用地16宗，查處率達(dá)100。國(guó)土資源報(bào)頭版頭條報(bào)道了汨羅治理整頓情況。

在抓好外部執(zhí)法的同時(shí)，嚴(yán)格內(nèi)部管理。對(duì)不依法行政、不依規(guī)辦事，有損人民利益的事予以嚴(yán)查嚴(yán)處。今年，對(duì)三位不依法行政的負(fù)責(zé)人作了停職處理，并限期改正。對(duì)一名擅自離崗達(dá)半年之久的職工，給予辭退。相繼，提出干職工“五不準(zhǔn)”規(guī)定，剎住索、拿、卡、要之風(fēng)；完善機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度，規(guī)范“車子、筷子、機(jī)子”管理。另外，完善了政務(wù)公開(kāi)、內(nèi)部會(huì)審集體決策、經(jīng)營(yíng)性用地和采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓等一系列依法行政制度，大力規(guī)范行政行為?！肮鳌?，教誨著我為官；“廉生威”，教誨著我為政；“天道酬勤”，教誨著我做人。

傾心盡力

全心全意為地方的穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)。國(guó)土資源管理部門作為國(guó)家宏觀調(diào)控部門，如何做好宏觀和微觀的結(jié)合文章，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，這是擺在我們面前的課題。節(jié)約方寸地，留與子孫耕。我市人多田少，64萬(wàn)人民要永久生存在這塊1500平方公里的土地上，保護(hù)耕地是首責(zé)，全市48.4萬(wàn)畝保護(hù)面積，保護(hù)率達(dá)87，達(dá)省市要求。

大力推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理?？傄?guī)模達(dá)5060.85畝的國(guó)家投資項(xiàng)目順利完成，新增耕地3090.3畝；省級(jí)投資2599.5畝的整理項(xiàng)目竣工，全市耕地連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡，儲(chǔ)備凈耕地497畝。耕地保護(hù)工作得到了省市主管部門的充分肯定。

同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)范國(guó)土資源市場(chǎng)。堅(jiān)持土地集中統(tǒng)管，依法規(guī)范土地供應(yīng)，全面推行土地使用權(quán)掛牌招標(biāo)拍賣制度，城區(qū)地價(jià)一路攀升，逐步顯化城市土地資產(chǎn)價(jià)值，城區(qū)最高地價(jià)已達(dá)1.3萬(wàn)元每平方米。今年供地176宗，面積782畝，拍賣掛牌出讓土地25宗，面積352畝，占出讓總面積的45，拍賣價(jià)款5600萬(wàn)元，拍賣價(jià)總和高出拍賣底價(jià)總和3200萬(wàn)元；收取土地出讓金2500萬(wàn)元，投入企業(yè)2200萬(wàn)元。如對(duì)原國(guó)營(yíng)工業(yè)供銷公司的一宗土地，我們用足政策，依規(guī)辦事，最終該土地以146萬(wàn)元拍賣出讓方式處置，高出原處置價(jià)56萬(wàn)元，有效地為企業(yè)贏得了安置資金。近兩年，先后對(duì)市農(nóng)機(jī)公司、市龍舟動(dòng)力機(jī)械廠等45家改制企業(yè)土地資產(chǎn)進(jìn)行了處置，涉及土地83宗，安置下崗職工2120人。12月份，在市政府的組織和各部門配合下，成功對(duì)湘江—汨羅江砂石資源以690萬(wàn)元進(jìn)行了拍賣，理順礦產(chǎn)資源管理，也成為岳陽(yáng)區(qū)域范圍第一拍，安定一方，發(fā)展一方。

另一方面，把服務(wù)市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。2003年全市新增建設(shè)用地達(dá)1300畝。八月初，我?guī)ьI(lǐng)40人工作組，不顧炎熱酷暑，進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)辦公三個(gè)月。為報(bào)批用地，11次上長(zhǎng)沙、下岳陽(yáng)，爭(zhēng)取上級(jí)國(guó)土管理部門的支持，辦理先行用地。爾后，又在“三化”指揮部工作三個(gè)月，為城市美化、亮化、綠化傾心盡力。今年，在國(guó)家“凍地”達(dá)半年之久的情況下，共為24個(gè)單位項(xiàng)目建設(shè)用地報(bào)批土地349.8畝。汨羅是我家，她的形象、她的發(fā)展，靠為官者的打造，靠為民者的呵護(hù)，靠投資者的關(guān)注，汨羅明天才會(huì)更美好。

慎獨(dú)自省

國(guó)土資源管理局局長(zhǎng)之職，在有些人的心目中是一個(gè)“肥缺”崗位。在土地審批中總難免找你“協(xié)調(diào)”。我常常告誡自己一定把握好。我是一個(gè)農(nóng)民家庭出身的兒子，對(duì)民眾有著深厚的感情，深知他們的困苦，也深知事業(yè)成功者的艱辛。既然黨組織和人民把我安排在這個(gè)崗位上，我就要扎扎實(shí)實(shí)的工作。曾經(jīng)我在干職大會(huì)上說(shuō)過(guò)，我易某不是為官而來(lái)，也不是為錢而來(lái)，我是為完成任期使命而來(lái)，大家也不容易，工資也不高，家庭也不寬裕，不要送不要請(qǐng)。我對(duì)來(lái)辦事的同志說(shuō)，你們困難，我們理解，能在我職權(quán)內(nèi)辦好的，一定辦好，不要請(qǐng)吃請(qǐng)喝。因?yàn)槲覀兌荚跒槿嗣褶k事，吃一餐飯，搞一次活動(dòng)要經(jīng)費(fèi)，浪費(fèi)太可惜。所以我堅(jiān)持凡服務(wù)單位請(qǐng)吃、請(qǐng)釣、請(qǐng)?zhí)宦刹粎⒓?，并?qǐng)他們諒解。

來(lái)局之初，同志們要給我換掉那部舊車，我婉言謝絕了，因?yàn)榫掷锓浅＠щy，要把錢用在最需要的地方去。我局300多人，二十多個(gè)股室，用車量較大，我總是把車讓給那些需公務(wù)的同志。在招待問(wèn)題上，從未私自簽過(guò)單，必須由辦公室開(kāi)出就餐通知，限額限地點(diǎn)。如此每年節(jié)約開(kāi)支20多萬(wàn)元，用來(lái)還債。在紅包問(wèn)題上，認(rèn)真處理。去年有位同志為了安排自己的子女，送了一套高級(jí)西服，事后我交司機(jī)退還給他。兩年來(lái)拒收或退還紅包20000多元，交辦公室處理10000多元。同時(shí)，也嚴(yán)格要求身邊的親友，我的愛(ài)人在某公司上班，沒(méi)有調(diào)到工資待遇有保障的單位去工作。我的親屬（包括直系和旁血親屬）在國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位守門的都沒(méi)有一個(gè)。親戚朋友找我聯(lián)系業(yè)務(wù)，我說(shuō)靠本事競(jìng)爭(zhēng)，不要用不正當(dāng)?shù)年P(guān)系，來(lái)謀取業(yè)務(wù)，要好自為之。

為使自己思想不被腐蝕，我常去農(nóng)村洗洗腦。我走進(jìn)高坊永安的聯(lián)系點(diǎn)，第一件事就是去看學(xué)校的孩子們和無(wú)依無(wú)靠的五保戶，回來(lái)后發(fā)動(dòng)團(tuán)員青年訪貧問(wèn)苦，共捐款8000多元。我和我愛(ài)人也拿了400多元，盡微薄之力。近兩年為貧困家庭、為鄉(xiāng)村道路修建捐款近5000元。身居為官之堂，看一看自己的身邊，應(yīng)該粗茶淡飯、節(jié)衣縮食。所以除重大接待，我不進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所、不去宴會(huì)廳、不釣魚(yú)、不打牌，在短短的政治生涯中，為世人留下為人、為官一點(diǎn)美好的回憶。

領(lǐng)導(dǎo)同志們，我沒(méi)有什么豪言壯語(yǔ)，更沒(méi)有什么官場(chǎng)言辭。但我清楚看到，汨羅經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展離發(fā)達(dá)城市相差還有距離，汨羅人民還不很富裕，為官者還要為之奮斗，還要為之拼搏，希望各級(jí)人大代表全力支持監(jiān)督。最后，向長(zhǎng)期支持、理解、關(guān)注國(guó)土資源管理的領(lǐng)導(dǎo)同志們道一聲謝謝。

第五篇：**市國(guó)土資源局依法行政先進(jìn)事跡材料

近年來(lái)，在**市委、市政府和省國(guó)土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，按照《**省國(guó)土資源管理系統(tǒng)全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃（2006－2010）》的目標(biāo)要求，緊密結(jié)合我市工作實(shí)際，以貫徹落實(shí)行政公共法律和《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測(cè)繪法》等法律法規(guī)為主線，以依法行政為目標(biāo)，以強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察為重點(diǎn)，以執(zhí)法責(zé)任制為總抓手，全面推進(jìn)依法行政，使我局的國(guó)土資源管理工作逐漸步入法制化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。

一、精學(xué)重教，廣泛宣傳，依法行政意識(shí)明顯加強(qiáng)

1、系統(tǒng)內(nèi)學(xué)法輪訓(xùn)長(zhǎng)抓不懈。我們把干部職工的法律培訓(xùn)和法規(guī)教育作為依法行政的重要基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，建立了學(xué)法制度，局領(lǐng)導(dǎo)班子成立了學(xué)法中心組，局機(jī)關(guān)將每周五定為固定學(xué)法日，每年都舉辦1－2次系統(tǒng)內(nèi)干部職工學(xué)法輪訓(xùn)班，同時(shí)不斷創(chuàng)新教育模式，除集中學(xué)習(xí)外，我們還邀請(qǐng)省、市法律工作者和專家學(xué)者舉辦法制講座，建立學(xué)法檔案，以考促學(xué)，舉辦法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽，以賽促學(xué)。兩年來(lái)，我們先后舉辦各種形式的法律培訓(xùn)班20次，培訓(xùn)人員2000多人（次），通過(guò)考試全部達(dá)到優(yōu)良以上成績(jī)；組織法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽5次，獲獎(jiǎng)人數(shù)達(dá)80人（次）。通過(guò)培訓(xùn)和嚴(yán)格考試，行政執(zhí)法人員全部達(dá)到持證上崗，系統(tǒng)內(nèi)干部職工法制觀念進(jìn)一步強(qiáng)化，學(xué)法用法、規(guī)范管理的能力有了明顯提高。在全省國(guó)土資源管理年國(guó)土知識(shí)競(jìng)賽中，我局獲一等獎(jiǎng)。

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村級(jí)干部國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)效果顯著。今年，根據(jù)中央、省六部委有關(guān)在全國(guó)縣（市）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)基層干部中開(kāi)展國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)有關(guān)精神，我們緊扣宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)的目標(biāo)要求，精心組織。5月26日起對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和部分干部共計(jì)220多人進(jìn)行了為期三天的脫產(chǎn)培訓(xùn)，6月12日《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》刊登了我市的做法。“6?25”期間，全市10個(gè)縣（市、區(qū)）全部開(kāi)班，對(duì)1300名村干部進(jìn)行了培訓(xùn)。同時(shí)，我們還每年免費(fèi)為市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)委等班子領(lǐng)導(dǎo)訂閱《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》、《國(guó)土資源通訊》。通過(guò)開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)，我市縣（市）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村基層干部保護(hù)和合理利用國(guó)土資源的觀念意識(shí)明顯增強(qiáng)，取得了依法依規(guī)管理國(guó)土資源的有力支持。

3、國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳深入人心。為使國(guó)土資源法律法規(guī)家喻戶曉，人人皆知，我局加強(qiáng)了法律宣傳，每年都要制定宣傳方案，明確宣傳重點(diǎn)，謀劃宣傳方式，創(chuàng)新宣傳辦法，將法律宣傳與案例教育，送法下鄉(xiāng)與群眾受益相結(jié)合，起到了較好的宣傳效果。認(rèn)真組織好世界地球日、全國(guó)土地日、測(cè)繪日三個(gè)宣傳日的宣傳活動(dòng)，充分利用電視、廣播、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳單等形式進(jìn)行宣傳。市本(來(lái)源：好范文 http://004km.cn/）級(jí)三年來(lái)，共在《**日?qǐng)?bào)》出專版五期，制作電視資料片六集，訂閱《國(guó)土資源報(bào)》特刊、宣傳手冊(cè)、畫冊(cè)等10000余份，編印普法學(xué)習(xí)宣傳資料5冊(cè)，共計(jì)15000余本，舉辦知識(shí)競(jìng)賽1次，演講比賽3次。真正做到了報(bào)刊有文、廣播有聲、電視有影。

二、強(qiáng)化措施，規(guī)范操作，依法行政能力普遍提高

1、加強(qiáng)了依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們先后成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聽(tīng)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)研究工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。為保證國(guó)土資源法制工作的開(kāi)展，設(shè)立了專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，為法規(guī)監(jiān)察科配備了執(zhí)法監(jiān)察車和計(jì)算機(jī)、照相機(jī)、錄音機(jī)等辦案器材，先后制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)依法行政的意見(jiàn)》、《行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》、《行政執(zhí)法依據(jù)目錄》等。同時(shí)，建立了工作匯報(bào)和情況通報(bào)制度，對(duì)階段性重點(diǎn)工作和工作都及時(shí)總結(jié)匯報(bào)。根據(jù)依法行政的要求，制定了《行政審批事項(xiàng)集體會(huì)審辦法》和一套較為完善的會(huì)審工作程序，通過(guò)建立會(huì)審制度，提高了決策的科學(xué)性和民主性，提高了依法行政的質(zhì)量。

2、大力推進(jìn)“兩集中、兩到位”。根據(jù)市委、市政府有關(guān)行政審批事項(xiàng)“兩集中、兩到位”的要求，我局對(duì)設(shè)立的行政許可事項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)目、規(guī)范性文件等進(jìn)行了徹底的清理。共清理行政許可項(xiàng)目12項(xiàng)，保留5項(xiàng)，清理規(guī)范性文件9個(gè)，保留3個(gè)，清理收費(fèi)項(xiàng)目24項(xiàng)，保留15項(xiàng)，其中轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)1項(xiàng)。同時(shí)，成立了集中行使行政許可（審批）職能的行政服務(wù)科，向市行政服務(wù)中心集中。所有行政審批項(xiàng)目一律按要求進(jìn)入市政府行政服務(wù)中心窗口統(tǒng)一辦理到位，駐中心首席代表授權(quán)到位。我局在市行政服務(wù)中心窗口成為本單位實(shí)施行政許可（審批）的唯一窗口；在全系統(tǒng)實(shí)行了窗口辦文制度，大力實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，將行政審批性文件辦理與受理分開(kāi)，受理人與辦理人分開(kāi)，一個(gè)窗口對(duì)外。抽調(diào)了年富力強(qiáng)，業(yè)務(wù)精通的同志到窗口工作，配備了比較先進(jìn)的電子信

息發(fā)布系統(tǒng)和查詢系統(tǒng)，并制定下發(fā)了《窗口辦文暫行規(guī)定》、《窗口辦文須知》、《窗口辦文工作程序》，對(duì)窗口辦文的內(nèi)容、運(yùn)作程序、辦文時(shí)限、公文督辦、工作人員服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲措施等都作了明確規(guī)定，保證了窗口辦文工作的依法有序進(jìn)行。我局在市直42個(gè)進(jìn)市行政服務(wù)中心單位評(píng)比中，連續(xù)6年被評(píng)為“紅旗窗口”，在機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)施了首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制

度，將本局和各業(yè)務(wù)科室的工作職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、服務(wù)項(xiàng)目、承諾期限以及責(zé)任人向社會(huì)公告。

3、規(guī)范采礦權(quán)、土地使用權(quán)市場(chǎng)。一是全面實(shí)行采礦權(quán)、經(jīng)營(yíng)性用地、工業(yè)用地招拍掛制度，嚴(yán)格規(guī)范操作程序，無(wú)論是采礦權(quán)還是經(jīng)營(yíng)性用地的出讓，都是請(qǐng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，擬定方案，報(bào)市招拍掛領(lǐng)導(dǎo)小組預(yù)審，向紀(jì)檢監(jiān)察部門告知后，按程序進(jìn)入市場(chǎng)；二是進(jìn)一步加強(qiáng)了重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)初審工作。在建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案階段，依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地選址是否符合土地利用總體規(guī)劃、是否符合國(guó)家供地政策等土地利用事項(xiàng)進(jìn)行了嚴(yán)格審查。特別是對(duì)我市污水處理廠、**沃得、靖安硬合金、豐城新高焦化等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行初審和預(yù)審。三是在建設(shè)用地總量控制、城市建設(shè)用地統(tǒng)一供地、土地使用權(quán)和采礦權(quán)公開(kāi)交易、登記等方面形成了工作制度，規(guī)范了工作程序，著力提高新上工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，將有限土地資源向優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目?jī)A斜。

三、建章立制，鞏固成效，依法行政長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善

1、全面疏理行政執(zhí)法依據(jù)。按照市委、市政府和省國(guó)土資源廳的統(tǒng)一安排，制定了《**市國(guó)土資源局行政執(zhí)法依據(jù)目錄》，疏理出了本部門負(fù)責(zé)實(shí)施的專門法律規(guī)范4個(gè)(即《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》和《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》)、行政法規(guī)14個(gè)、地方性法規(guī)7個(gè)、部委規(guī)章21個(gè)、省政府規(guī)章5個(gè)。

2、全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。結(jié)合《行政許可法》的貫徹實(shí)施，建立和完善了《國(guó)土資源聽(tīng)證制度》、《內(nèi)部會(huì)審制度》、《政務(wù)公開(kāi)辦事制度》、《法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況報(bào)告制度》、《重大行政處罰決定備案制度》、《行政執(zhí)法督辦制度》、《行政責(zé)任考核追究制度》等相關(guān)制度。擬定了《**市國(guó)土資源局分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任一覽表》，按照工作職責(zé)，把執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到崗、到人。嚴(yán)格界定了執(zhí)法權(quán)限，做到執(zhí)法權(quán)限法定化；落實(shí)了執(zhí)法責(zé)任，做到執(zhí)法責(zé)任明晰化；推進(jìn)了執(zhí)法公示，做到執(zhí)法程序公開(kāi)化；完善了監(jiān)督制度，做到執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化。通過(guò)推行行政執(zhí)法責(zé)任制，提高了干部職工依法行政水平，改進(jìn)了工作作風(fēng)，優(yōu)化了政務(wù)環(huán)境。高安市華林風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)陳家村委會(huì)竹溪村民小組與村前鎮(zhèn)雷鋒村委會(huì)新居姚家村民小組土地權(quán)屬爭(zhēng)議問(wèn)題，姚家村民小組先后向**市人民政府、高安市人民法院提出了行政訴訟，由于該局程序規(guī)范，依據(jù)清楚，裁決準(zhǔn)確，**市政府、高安市法院均維持該局對(duì)該宗土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理決定。2008年，高安局行政訴訟案件2勝訴1維持，截止目前全市系統(tǒng)內(nèi)無(wú)行政訴訟敗訴案件。

3、全面加大執(zhí)法監(jiān)管力度。堅(jiān)持做到“兩手抓”：一手抓信訪舉報(bào)，另一手抓動(dòng)態(tài)巡查，對(duì)典型的違法行為進(jìn)行了立案查處，如：對(duì)袁州區(qū)3起非法采礦行為進(jìn)行了立案查處，網(wǎng)上通緝非法采礦犯罪嫌疑人14名，刑拘3人，有力地震懾了非法采礦行為，維護(hù)了社會(huì)安全穩(wěn)定。同時(shí)，深入開(kāi)展土地執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作，一是成立了**市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)工作方案；二是建立和完善了動(dòng)態(tài)巡查制度、舉報(bào)管理制度、信息員（協(xié)管員）管理制度和違法案件定期報(bào)告制度；三是劃分了巡查范圍，確定了一、二級(jí)巡查區(qū)；四是落實(shí)了巡查責(zé)任，規(guī)定了巡查頻率。通過(guò)建立和落實(shí)國(guó)土資源監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，國(guó)土資源違法違規(guī)案件的發(fā)現(xiàn)率和制止都得到了提高，而發(fā)生率明顯減少。