第一篇：4號(hào)線試運(yùn)營(yíng)評(píng)估意見(jiàn)（建筑）g

(三)建筑 工程

1.號(hào)線浦沿站至近江站(不含)工程車站建筑、裝飾裝修、導(dǎo)向設(shè)施、建筑消防設(shè)施及附屬工程基本建成，符合試運(yùn)營(yíng)基本條件評(píng)審要求。

2.經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，本工程尚有部分遺留工程未完成：

2.1 應(yīng)抓緊完成車站裝飾裝修、導(dǎo)向標(biāo)識(shí)、出入口、垂直電梯、消防安全出口、風(fēng)亭、冷卻塔圍欄、站外廣場(chǎng)； 2.2 需完善綠化及市政配套工程工作。

3.應(yīng)抓緊完成出入口、垂直電梯、消防安全出口的防淹設(shè)施的安裝工作。

4.站臺(tái)公共區(qū)應(yīng)安裝設(shè)座椅、車站信息圖。

5.站臺(tái)層垂直電梯周圍應(yīng)設(shè)擋煙垂壁。

6.區(qū)間隧道至站臺(tái)下軌行區(qū)樓梯排水溝蓋板螺栓應(yīng)固定結(jié)實(shí)、耐久，防止因震動(dòng)脫落。

7．全線各站站臺(tái)屏蔽門端門處、小站臺(tái)下軌行區(qū)樓梯處需設(shè)置警示標(biāo)志，部分導(dǎo)向未點(diǎn)亮需核查。

8．站臺(tái)安全門與垂直電梯井道玻璃上需完成防撞警示帶粘貼工作

9.以下工程應(yīng)盡早安裝完成：

9.1 地面垂直電梯無(wú)障礙坡道、出入口連通城市道路的外部廣場(chǎng)、低矮風(fēng)亭周圍的 3m 綠化帶、風(fēng)亭緊鄰道路無(wú)法設(shè)置綠化隔離時(shí)應(yīng)增加安全護(hù)欄； 9.2 部分車站衛(wèi)生間設(shè)施未安裝到位，無(wú)障礙衛(wèi)生間、母嬰室設(shè)施未安裝到位，衛(wèi)生間、母嬰室門口缺少標(biāo)志； 9.3 車站設(shè)備用房防火門閉門器、順位器未安裝到位； 9.4 車站與未完工區(qū)域的臨時(shí)封堵墻應(yīng)完全封閉隔離，并滿足防火墻耐火極限的設(shè)計(jì)要求； 9.5 屏蔽門端門與隔墻、站臺(tái)~站廳樓梯、扶梯洞口邊緣裝飾板之間存在空隙，不滿足封堵要求，應(yīng)全線排查，車站垂直電梯按鈕旁應(yīng)安裝導(dǎo)向提示信息。

10．運(yùn)營(yíng)意見(jiàn)箱放置位置對(duì)乘客進(jìn)出站流線、車控室視線均有影響，需優(yōu)化位置。

11．各站應(yīng)排查站廳層、站臺(tái)層蓄光疏散指示標(biāo)志，應(yīng)與疏散指示燈方向一致，且站廳層進(jìn)出站閘機(jī)、應(yīng)急門處的通道應(yīng)與蓄光疏散指示標(biāo)志對(duì)應(yīng)。

12．甬江路站：

12.1 D 號(hào)口站前廣場(chǎng)與人行道有高差，應(yīng)整改站外廣場(chǎng)標(biāo)高與人行道平順連接，靠河道一側(cè)應(yīng)設(shè)置欄桿防護(hù)； 12.2 靠 D 號(hào)口的出站閘機(jī)與蓄光疏散指示未對(duì)應(yīng)，且部分缺失，應(yīng)整改，D 號(hào)口不銹鋼人防門門檻過(guò)高，且踩踏容易陷落，應(yīng)整改； 12.3 與商業(yè)開(kāi)發(fā)之間的防火卷簾下方通道有大量雜物，應(yīng)清理干凈。

13.南星橋站：

13.1 站廳垂梯旁扶梯止灰?guī)С鰴跅U過(guò)長(zhǎng)、過(guò)寬，存在安全隱患，應(yīng)整改； 13.2 開(kāi)通初期，C 號(hào)口開(kāi)通前換乘節(jié)點(diǎn)區(qū)域最遠(yuǎn)點(diǎn)至安全口距離大于50m，應(yīng)采取措施優(yōu)化公共區(qū)范圍使疏散距離滿足規(guī)范要求； 13.3 站臺(tái)層換乘樓梯口處臨時(shí)封堵墻應(yīng)滿足防火墻耐火極限要求，墻上應(yīng)設(shè)置甲級(jí)防火門作為檢修門； 13.4 污水泵房未設(shè)欄桿、爬梯； 13.5 A 號(hào)口出入口門匾未安裝、扶梯與石材存在空隙應(yīng)整改； 13.6 車站 4~6 軸的 4、5 號(hào)線合用通風(fēng)空調(diào)機(jī)房、4 號(hào)線通風(fēng)空調(diào)電控室應(yīng)盡快完成裝修與設(shè)備安裝調(diào)試； 13.7 應(yīng)按初期疏散要求排查本站疏散指示標(biāo)志（包括地面蓄光疏散指示標(biāo)志）指向、位置，注意不應(yīng)指向遠(yuǎn)期口、預(yù)留口、緩建口等未開(kāi)通安全出口，換乘樓梯不可作為安全出口； 13.8 公共區(qū)應(yīng)設(shè)垃圾箱。

14.水澄橋站: 14.1站臺(tái)端部消火栓門完全打開(kāi)后影響側(cè)站臺(tái)端門開(kāi)啟及對(duì)應(yīng)站臺(tái)一側(cè)的疏散，應(yīng)調(diào)整消火栓門開(kāi)啟方向及附近報(bào)警裝置位置； 14.2 站內(nèi)垂梯需設(shè)置選停，避免乘客誤入地下二層設(shè)備區(qū)，并在地下

二層電梯廳內(nèi)增加監(jiān)控設(shè)施及緊急求助裝置； 14.3 站臺(tái)公共區(qū)部分搪瓷鋼板有破損需修補(bǔ)； 14.4 消防安全出口室外踏步高差過(guò)大應(yīng)整改，樓梯間內(nèi)疏散指示標(biāo)志應(yīng)盡快安裝完成； 14.5 需核實(shí) 2 號(hào)風(fēng)亭、B 號(hào)口、消防安全出口與周邊建筑的消防間距及防火分隔措施。

15.聯(lián)莊站：

15.1 站臺(tái)扶梯上方的疏散指示燈未亮； 15.2 站內(nèi)欄桿玻璃欄板未安裝； 15.3 通向 D 號(hào)口的乘客疏散路線沿線天、地、墻、樓梯欄桿等裝修工程、沿線照明、環(huán)控通風(fēng)等設(shè)備系統(tǒng)安裝調(diào)試應(yīng)在開(kāi)通前完成； 15.4

D 口地面通向城市道路的站外廣場(chǎng)、疏散及搶險(xiǎn)救災(zāi)用道路、相關(guān)市政照明及與地面施工場(chǎng)地的分隔圍擋均應(yīng)在開(kāi)通前完成； 15.5 乘客疏散路線沿線的疏散指示燈、蓄光疏散指示標(biāo)志不應(yīng)指向未開(kāi)通出口； 15.6 消防員進(jìn)站路線不應(yīng)占用乘客疏散通道。

16.中醫(yī)藥大學(xué)站：

16.1 6 號(hào)線屏蔽門近期需設(shè)置警示標(biāo)志，防止乘客碰撞屏蔽門或在 6號(hào)線未開(kāi)通區(qū)域候車； 16.2 地下二層、三層站臺(tái)公共區(qū)的導(dǎo)向標(biāo)志方向箭頭、信息顯示易引起誤解，應(yīng)整改、優(yōu)化； 16.3 站廳、站臺(tái)公共區(qū)疏散指示標(biāo)志應(yīng)重點(diǎn)排查，不應(yīng)通向連通地下二層、地下三層的換乘樓扶梯。

17.聯(lián)莊至水澄橋區(qū)間：

17.1 區(qū)間風(fēng)井通向地面的疏散通道、樓梯間疏散指示燈方向應(yīng)指向疏散方向； 17.2 區(qū)間風(fēng)井防淹門機(jī)房防火門過(guò)小，應(yīng)加寬至 0.9m 以上； 17.3 區(qū)間風(fēng)井管線穿中板、側(cè)墻均應(yīng)完成孔洞封堵； 17.4 區(qū)間疏散指示燈應(yīng)便于觀察，不應(yīng)被欄桿扶手、區(qū)間管線、設(shè)備

控制箱等設(shè)施遮擋； 17.5區(qū)間聯(lián)絡(luò)通道地面與疏散平臺(tái)連接應(yīng)平順，避免出現(xiàn)高差與間隙； 17.6 建議在區(qū)間聯(lián)絡(luò)通道與隧道連接口部增設(shè)安全疏散標(biāo)志，改善區(qū)間疏散人員觀察條件。

第二篇：省道202線(政和境內(nèi))G標(biāo)段公路改建工程監(jiān)理駐地辦監(jiān)理工作總結(jié)

省道S202線（政和境內(nèi)）G標(biāo)段公路

改建工程

監(jiān)

理

工

作

總

結(jié)

（2011年）

南平高速咨詢監(jiān)理有限公司

省道S202線（政和境內(nèi)）G標(biāo)段公路改建工程

監(jiān)理駐地辦

二○一一年十二月

省道202線(政和境內(nèi))G標(biāo)段公路改建工程監(jiān)理駐地辦自2010年12月份組建以來(lái)，開(kāi)展了卓有成效的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作，實(shí)施了主動(dòng)監(jiān)理、有效監(jiān)理、嚴(yán)格監(jiān)理，施工有序、可控。

一、工程項(xiàng)目概況

省道S202線政和境內(nèi)（鎮(zhèn)前至楊源段）二級(jí)公路改建工程G標(biāo)段,路線起點(diǎn)樁號(hào)K11+600位于鎮(zhèn)前與楊源地界交際處，途經(jīng)安章、桃洋，終于楊源鄉(xiāng)街道與高速連接線，終點(diǎn)樁號(hào)K17+200，路線勘測(cè)總里程5.6Km

1）、工程數(shù)量表

合同價(jià)：11762312元

計(jì)劃工期：365天。

二、監(jiān)理工作情況

在一年的監(jiān)理工作中全體監(jiān)理人員嚴(yán)格遵循“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則，按照《施工合同》、《監(jiān)理合同》對(duì)監(jiān)理工作的要求，對(duì)工程質(zhì)量、工程投資、工程進(jìn)度和合同管理方面實(shí)施監(jiān)控。

（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，完善規(guī)章制度，提高管理水平

駐地辦監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)后，監(jiān)理駐地辦組織全體監(jiān)理人員對(duì)國(guó)家、交通部有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的法律、法規(guī)進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)。在開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作后，針對(duì)各現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作中存在的一些問(wèn)題，及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員進(jìn)行全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。

（二）編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，以指導(dǎo)監(jiān)理人員全面開(kāi)展監(jiān)理工作

1111監(jiān)理駐地辦組建以后，在總監(jiān)理工程師主持下，編制監(jiān)理項(xiàng)目工程監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

（三）施工過(guò)程中的監(jiān)理工作情況

1、工程進(jìn)度控制情況：

截止2011年12月15日，計(jì)劃工期已到，目前僅完成路基土石方：37%，涵洞：17%，擋墻防護(hù)：83%，至今完成造價(jià)347.1萬(wàn)元，占總造價(jià)的29.5%，其他未寫(xiě)項(xiàng)目為未開(kāi)工項(xiàng)目。

2、工程質(zhì)量控制情況：

在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作中，駐地辦嚴(yán)格依照有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求對(duì)進(jìn)場(chǎng)原材料進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并按批量進(jìn)行了見(jiàn)證取樣及平行檢驗(yàn)；對(duì)隱蔽工程進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格控制各道工序施工，確保施工過(guò)程時(shí)時(shí)受控。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理依據(jù)《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)重點(diǎn)工程、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行了旁站監(jiān)理，且每月召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)工地會(huì)議及工地安全例會(huì)。

（四）監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題

目前工程進(jìn)度已嚴(yán)重滯后，造成滯后的原因主要為施工機(jī)械、施工班組、技術(shù)人員力量不足，項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)總工、質(zhì)檢工程師等有關(guān)技術(shù)人員未到位，現(xiàn)場(chǎng)僅有一名測(cè)量員，我辦在多次工地會(huì)議上及政監(jiān)[2011]010、011、016、017、020、025號(hào)文中提出人員到位及加快進(jìn)度，但至今無(wú)果。現(xiàn)場(chǎng)施工組織計(jì)劃無(wú)序安排，管理薄弱，自2011年11月5日開(kāi)始工地已處于停工狀態(tài)，現(xiàn)項(xiàng)目部已空無(wú)一人，監(jiān)理下發(fā)的監(jiān)理指令（編號(hào)：011、012）及政監(jiān)[2011]022號(hào)文無(wú)人組織整改返工。我辦在第八次工地會(huì)議及政監(jiān)[2011]025號(hào)文中建議業(yè)主約談施工單位法人，但是業(yè)主至今未約談法人或采取其它相應(yīng)的合同措施。

三、監(jiān)理工作的總結(jié)及明年監(jiān)理工作計(jì)劃

在明年的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理過(guò)程中，將繼續(xù)加大現(xiàn)場(chǎng)管理力度，尤其是在施工單位人員到崗情況、施工班組及施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)情況的檢查，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全巡視，采取主動(dòng)監(jiān)理、嚴(yán)格監(jiān)理，抓安全、抓質(zhì)量、抓落實(shí)，在施工中要求項(xiàng)目部做到見(jiàn)縫插針，通過(guò)增加人員設(shè)備的投入，加班加點(diǎn)，周密安排，各工序緊密銜接，工作思路應(yīng)清晰，要有超額完成施工進(jìn)度計(jì)劃的決心和信心，將過(guò)去延誤的進(jìn)度盡力趕上，求真務(wù)實(shí)，在確保質(zhì)量、安全的前提下圓滿完成各項(xiàng)施工任務(wù)。進(jìn)一步

提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員對(duì)建設(shè)該工程的標(biāo)準(zhǔn)和要求的認(rèn)識(shí),繼續(xù)保持高昂的精神狀態(tài)圓滿完成剩余工程的監(jiān)理任務(wù),為該建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

省道202線（政和境內(nèi)）G標(biāo)段公路改建工程

監(jiān)理駐地辦

2011年12月15日

第三篇：關(guān)于規(guī)范我區(qū)建筑市場(chǎng)管理的意見(jiàn)

關(guān)于規(guī)范我區(qū)建筑市場(chǎng)管理的意見(jiàn)

為了認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、江西省政府規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理工作有關(guān)會(huì)議精神，進(jìn)一步加大對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處各種擾亂建筑市場(chǎng)秩序的違法行為，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，現(xiàn)就我區(qū)規(guī)范建筑市場(chǎng)管理工作，提出以下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作的重要性和緊迫性

1、近幾年特別是2001年以來(lái)，我區(qū)建設(shè)行政主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門在各有關(guān)方面的大力支持和參與配合下，持續(xù)開(kāi)展了規(guī)范建筑市場(chǎng)和建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察工作，使建筑市場(chǎng)秩序有了一定好轉(zhuǎn)，建筑市場(chǎng)開(kāi)始逐步走上依法管理的軌道。但是，建筑市場(chǎng)管理松懈、秩序混亂的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決，有些問(wèn)題還比較突出，如隱性轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠承包和惡性壓價(jià)尚未完全杜絕；違反法定建設(shè)程序尤其是無(wú)證建設(shè)、無(wú)證施工的比例還較大；不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料和使用偽劣建材的現(xiàn)象在一些工程上還不同程度存在；個(gè)別管理部門及少數(shù)工作人員濫用職權(quán)干預(yù)工程承發(fā)包，以及不依法行政，執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的情形也時(shí)有出現(xiàn)；由于不合理規(guī)定、裝飾管理政出多門等問(wèn)題致使統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的建筑市場(chǎng)尚未形成。建筑市場(chǎng)秩序較亂，不僅危及工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，影響投資效益的發(fā)揮，而且腐蝕了干部隊(duì)伍，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。不言而喻，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序已經(jīng)成為一項(xiàng)重大而緊迫的工作任務(wù)。區(qū)建設(shè)行政主管部門和監(jiān)察部門一定要從保證改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的高度，深刻認(rèn)識(shí)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的重要意義，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的政治責(zé)任心和緊迫感，理直氣壯、旗幟鮮明地把規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要工作來(lái)抓緊抓好抓落實(shí)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，完善制度建設(shè)，明確管理職責(zé)，加大監(jiān)管力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，把規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的工作切實(shí)抓出成效來(lái)。

2、規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，市場(chǎng)行為是手段，規(guī)范市場(chǎng)秩序是目的。我區(qū)這次規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的工作范圍，是本區(qū)2003年在建及新開(kāi)工的工程項(xiàng)目，包括各類房屋建筑（含裝飾裝修）工程和區(qū)政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。今年的工作重點(diǎn)是五個(gè)方面，一是依法嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)和招投標(biāo)弄虛作假問(wèn)題；二是依法嚴(yán)厲打擊勘察、設(shè)計(jì)、施工單位轉(zhuǎn)包、違法分包工程和簽訂陰陽(yáng)合同，監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)，以及無(wú)證、越級(jí)承接勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)等問(wèn)題；三是依法查處違反法定建設(shè)程序、惡性壓價(jià)和無(wú)證建設(shè)、無(wú)證施工問(wèn)題；四是依法查處不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和偷工減料、使用偽劣建材問(wèn)題；五是糾正管理部門及其工作人員不依法行政不嚴(yán)格執(zhí)法的行為。規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，要狠抓管理薄弱環(huán)節(jié)和薄弱地區(qū)，尤其要加強(qiáng)對(duì)建筑裝飾裝修、住宅工程和竅緗岷喜俊⒖⑶?、詢鰡跳包括学校、村庄簣D蚺┟褡越ㄈ鬩隕獻(xiàn)≌捌淥こ探ㄉ杌疃募喙堋?SpAN lang=EN-US>

規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，必須按計(jì)劃分階段穩(wěn)步推進(jìn)。今年，我區(qū)要通過(guò)艱苦努力和扎實(shí)工作，取得明顯的成效。總體工作目標(biāo)是六項(xiàng)：一是解決一些危害性大、社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，使工程建設(shè)各方主體的法制觀念明顯增強(qiáng)；二是規(guī)避招標(biāo)、干預(yù)招投標(biāo)、招投標(biāo)弄虛作假以及轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠承包、惡性壓價(jià)和陰陽(yáng)合同等問(wèn)題得以有效整治；三是違反法定建設(shè)程序、違法建設(shè)和不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料、使用偽劣建材的狀況得以基本扭轉(zhuǎn)；四是以不合理規(guī)定實(shí)行地方保護(hù)的問(wèn)題得以基本解決；五是違法案件特別是大案要案得到清查，有關(guān)責(zé)任單位和人員依法受到嚴(yán)懲；六是管理部門不依法行政和執(zhí)法主體不嚴(yán)格執(zhí)法得以糾正與規(guī)范。要求2003年以來(lái)和今后新開(kāi)工的工程項(xiàng)目依照法律法規(guī)做到“八個(gè)必須”：工程項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的必須實(shí)行招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的必須實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，經(jīng)依法批準(zhǔn)的項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)可以實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)，也可以組織概念設(shè)計(jì)招標(biāo)；依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程，必須做到不排斥或限制符合條件的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位參加投標(biāo)；依法應(yīng)當(dāng)報(bào)審的施工圖設(shè)計(jì)文件必須報(bào)審，否則一律不準(zhǔn)使用；依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的工程，必須選用符合資質(zhì)條件的單位實(shí)行監(jiān)理；依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行施工許可管理的工程必須按規(guī)定辦理施工許可手續(xù)；依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行政府質(zhì)量、安全監(jiān)督的工程，必須實(shí)行質(zhì)量、安全監(jiān)督；依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行竣工備案的工程，必須按規(guī)定辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，否則不得投入使用。

二、嚴(yán)格法定建設(shè)程序管理，嚴(yán)肅查處違反法定建設(shè)程序的行為

1、所有工程都必須嚴(yán)格執(zhí)行法定的建設(shè)程序，依法辦理項(xiàng)目報(bào)建、施工圖設(shè)計(jì)文件審查、招投標(biāo)、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可、合同備案、竣工驗(yàn)收備案等手續(xù)，依法必須實(shí)行監(jiān)理的工程必須委托監(jiān)理。

2、認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制，明確建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）為該工程項(xiàng)目的第一責(zé)任人，對(duì)工程項(xiàng)目的組織建設(shè)承擔(dān)法定責(zé)任。如該工程項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序，首先應(yīng)當(dāng)追究建設(shè)單位的責(zé)任。

監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，要協(xié)助建設(shè)單位履行或者監(jiān)督工程承包單位執(zhí)行法定建設(shè)程序，在發(fā)現(xiàn)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目違反法定建設(shè)程序時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位反映并促其改正；對(duì)拒不改正的，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并依法給予行政處罰。

3、嚴(yán)格執(zhí)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度，未經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件，一律不得使用。對(duì)于在施工圖設(shè)計(jì)文件審查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，建設(shè)行政主管部門或施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)要責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)修改，不進(jìn)行修改或經(jīng)修改后仍不合格的，不得交付使用。對(duì)于施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格擅自施工的，建設(shè)行政主管部門要責(zé)令建設(shè)單位改正，并依法追究其責(zé)任。

4、嚴(yán)格執(zhí)行施工許可和工程竣工驗(yàn)收備案制度，切實(shí)把好工程的開(kāi)工和竣工交付使用兩道關(guān)。除按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序應(yīng)批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的工程外，所有規(guī)定范圍內(nèi)工程都必須依法實(shí)行施工許可管理。對(duì)于違反規(guī)定不實(shí)行招標(biāo)或公開(kāi)招標(biāo)、不報(bào)送施工圖設(shè)計(jì)文件審查、不辦理質(zhì)量安全監(jiān)督、不委托監(jiān)理的工程，建設(shè)行政主管部門不得頒發(fā)施工許可證；對(duì)于未取得施工許可證擅自開(kāi)工的，必須依法作出嚴(yán)肅處罰。同時(shí)，要認(rèn)真執(zhí)行工程竣工驗(yàn)收備案制度，未經(jīng)驗(yàn)收和實(shí)行備案而投入使用的工程要責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收。

三、加大監(jiān)管力度，切實(shí)解決規(guī)避招標(biāo)和招投標(biāo)弄虛作假問(wèn)題

1、解決規(guī)避招標(biāo)和招投標(biāo)弄虛作假問(wèn)題，關(guān)鍵在于規(guī)范建設(shè)單位行為。依法必須招標(biāo)的工程必須實(shí)行招標(biāo)。不適宜公開(kāi)招標(biāo)的重點(diǎn)項(xiàng)目，必須按規(guī)定權(quán)限和程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，方可進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。依法必須招標(biāo)的工程，不得違法進(jìn)行議標(biāo)。

對(duì)于按規(guī)定必須進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招標(biāo)的各類房屋建筑和區(qū)政基礎(chǔ)設(shè)施工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)單位之日起15日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門提交招投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。建設(shè)行政主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)對(duì)其招投標(biāo)活動(dòng)的合法性進(jìn)行嚴(yán)格審查，發(fā)現(xiàn)違法行為要依法做出嚴(yán)厲處罰。

2、繼續(xù)健全和完善有形建筑市場(chǎng)，充分發(fā)揮其服務(wù)作用，規(guī)范其運(yùn)行。對(duì)于按規(guī)定必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程項(xiàng)目，都應(yīng)當(dāng)進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行交易。依法必須進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理招標(biāo)的工程項(xiàng)目，有條件的也應(yīng)進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)。工程招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)察部門要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)交易活動(dòng)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。

3、大力推行工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理制度。依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位不具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，應(yīng)當(dāng)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承辦招標(biāo)事宜。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)單位的委托范圍，依法組織招標(biāo)。對(duì)于委托招標(biāo)代理的工程，如果發(fā)生規(guī)避招標(biāo)或招投標(biāo)弄虛作假行為的，除依法追究建設(shè)單位責(zé)任外，還要依法嚴(yán)肅追究招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任。

4、強(qiáng)化工程合同管理，嚴(yán)禁“陰陽(yáng)合同”。建設(shè)單位與中標(biāo)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，不按招標(biāo)文件和中標(biāo)單位投標(biāo)文件訂立合同，或建設(shè)單位與中標(biāo)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議（即“陰陽(yáng)合同”）的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并依法予以處罰。

建設(shè)單位不得迫使勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位以低于成本價(jià)的價(jià)格競(jìng)標(biāo)，不得違反國(guó)家關(guān)于勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理取費(fèi)規(guī)定無(wú)理壓價(jià)強(qiáng)簽合同。對(duì)于違反規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并依法予以處罰。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定，依法及時(shí)撥付工程進(jìn)度款和竣工結(jié)算款。對(duì)于逾期不支付工程價(jià)款的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)合同法》第286條的規(guī)定執(zhí)行，并不予工程驗(yàn)收和備案。對(duì)于已竣工驗(yàn)收的工程，建設(shè)單位未按照合同約定結(jié)清工程價(jià)款的，建設(shè)行政主管部門對(duì)其新開(kāi)工的工程應(yīng)視作建設(shè)資金不落實(shí)，不予頒發(fā)施工許可證。

5、認(rèn)真貫徹國(guó)辦發(fā)（2003）94號(hào)，撫府辦發(fā)[2004]11號(hào)和省政府贛發(fā)（2004）17號(hào)及建設(shè)部建市（2004）44號(hào)文件精神，進(jìn)一步狠抓拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題，區(qū)建設(shè)行政部門在辦理施工許可證時(shí)，按工程總造價(jià)的15%收取工程擔(dān)保金，以確保農(nóng)民工工資足額發(fā)放，杜絕新的拖欠現(xiàn)象發(fā)生。

四、完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，綜合治理轉(zhuǎn)包、違法分包等問(wèn)題

1、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位一律不得轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠承包承攬工程，監(jiān)理單位一律不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。

要建立勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的合同及分包合同備案制度。勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位與建設(shè)單位簽訂合同，以及勘察、設(shè)計(jì)、施工總包單位與分包單位簽訂分包合同后，均應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)將合同或分包合同報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。對(duì)于不進(jìn)行合同或分包合同備案的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，建設(shè)行政主管部門可以公開(kāi)通報(bào)，并在資質(zhì)年檢中作為不良行為記錄在冊(cè)。發(fā)現(xiàn)有違法行為的，要及時(shí)責(zé)令改正，或依法進(jìn)行查處。

2關(guān)于規(guī)范我區(qū)建筑市場(chǎng)管理的意見(jiàn)來(lái)自好范文-004km.cn，僅供學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。

第四篇：資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型指導(dǎo)意見(jiàn)》的起草說(shuō)明

關(guān)于《資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型指導(dǎo)意見(jiàn)》的起草說(shuō)明

2007-12-10

為規(guī)范注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師選擇、使用和定義價(jià)值類型行為，維護(hù)社會(huì)公眾利益和資產(chǎn)評(píng)估各方當(dāng)事人合法權(quán)益，中評(píng)協(xié)制定了《資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型指導(dǎo)意見(jiàn)》。為便于評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師以及相關(guān)部門、人士全面理解指導(dǎo)意見(jiàn)，現(xiàn)將有關(guān)起草情況說(shuō)明如下。

一、制定價(jià)值類型準(zhǔn)則的必要性

為充分體現(xiàn)評(píng)估結(jié)論的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵，資產(chǎn)評(píng)估基本準(zhǔn)則和其他相關(guān)準(zhǔn)則中都強(qiáng)調(diào)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在評(píng)估過(guò)程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估目的等相關(guān)條件恰當(dāng)選擇價(jià)值類型。但實(shí)踐中注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在落實(shí)這些要求時(shí)存在許多問(wèn)題，如價(jià)值類型選擇不恰當(dāng)、價(jià)值類型定義混亂等。為落實(shí)基本準(zhǔn)則和相關(guān)準(zhǔn)則對(duì)價(jià)值類型的要求，有必要起草價(jià)值類型準(zhǔn)則，對(duì)相關(guān)準(zhǔn)則的規(guī)定進(jìn)行細(xì)化，對(duì)價(jià)值類型的選擇、使用和定義提供指導(dǎo)。

二、國(guó)內(nèi)外價(jià)值類型規(guī)范情況分析

（一）國(guó)際評(píng)估界對(duì)價(jià)值類型的規(guī)范

國(guó)際評(píng)估界對(duì)價(jià)值類型比較重視?！秶?guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》的三個(gè)基礎(chǔ)準(zhǔn)則中，有兩個(gè)準(zhǔn)則是關(guān)于價(jià)值類型的規(guī)范。以“市場(chǎng)價(jià)值”和“市場(chǎng)價(jià)值以外的價(jià)值”構(gòu)成的價(jià)值類型體系，是國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則的專業(yè)基礎(chǔ)。美國(guó)“專業(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則”和英國(guó)皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)的評(píng)估準(zhǔn)則中雖然沒(méi)有單獨(dú)的價(jià)值類型準(zhǔn)則，但也都在準(zhǔn)則中對(duì)市場(chǎng)價(jià)值等其他有關(guān)價(jià)值類型予以定義，并把定義評(píng)估結(jié)論、避免評(píng)估報(bào)告誤

導(dǎo)公眾和使用者的條款作為非常重要的內(nèi)容寫(xiě)在基本要求和披露要求當(dāng)中。實(shí)踐中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較為完善的國(guó)家和地區(qū)，資產(chǎn)評(píng)估需求者對(duì)評(píng)估結(jié)論價(jià)值類型的要求越來(lái)越具體，越來(lái)越理性。恰當(dāng)選擇價(jià)值類型已經(jīng)成為國(guó)際上評(píng)估準(zhǔn)則和評(píng)估實(shí)踐最基本的執(zhí)業(yè)要求和執(zhí)業(yè)理念。國(guó)際評(píng)估界的這些指導(dǎo)思想和執(zhí)業(yè)理念對(duì)我國(guó)價(jià)值類型準(zhǔn)則的制定起到了很好的借鑒作用。

（二）我國(guó)對(duì)價(jià)值類型的研究和規(guī)范

我國(guó)評(píng)估理論界對(duì)價(jià)值類型的研究已經(jīng)開(kāi)始十多年，在重要概念、定義和應(yīng)用條件等方面取得了許多研究成果，在引進(jìn)價(jià)值類型的必要性、價(jià)值類型的基本分類、價(jià)值類型的基本稱謂、市場(chǎng)價(jià)值的基本定義、價(jià)值類型的基本作用等一些基本問(wèn)題上取得了一定的共識(shí)。2004年，財(cái)政部發(fā)布《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則--基本準(zhǔn)則》?；緶?zhǔn)則第十四條要求注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)恰當(dāng)選擇價(jià)值類型。此后發(fā)布的《企業(yè)價(jià)值評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》和《金融不良資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》等準(zhǔn)則項(xiàng)目中也都對(duì)價(jià)值類型提出了要求。

這些研究和規(guī)定為價(jià)值類型準(zhǔn)則的起草提供了理論基礎(chǔ)和法規(guī)依據(jù)。

三、起草指導(dǎo)思想

（一）借鑒國(guó)際評(píng)估界的研究成果

國(guó)際評(píng)估界對(duì)價(jià)值類型理論的研究已經(jīng)較為深入，國(guó)際上有影響的評(píng)估準(zhǔn)則中對(duì)價(jià)值類型的規(guī)定也較為成型。特別是今年以來(lái)，國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)吸收了價(jià)值類型理論的最新研究成果，修訂了準(zhǔn)則2（市場(chǎng)價(jià)值以外的價(jià)值類型）。這一修訂得到了各國(guó)評(píng)估界的認(rèn)

同。我國(guó)價(jià)值類型準(zhǔn)則制定過(guò)程中，在充分考慮我國(guó)評(píng)估實(shí)踐的同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)與國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)，應(yīng)當(dāng)充分借鑒國(guó)際評(píng)估界對(duì)價(jià)值類型的研究和規(guī)范。

（二）兼顧新興評(píng)估業(yè)務(wù)

價(jià)值類型理論從一開(kāi)始引入，主要用于對(duì)傳統(tǒng)評(píng)估業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范，相關(guān)準(zhǔn)則也主要針對(duì)傳統(tǒng)評(píng)估業(yè)務(wù)所服務(wù)的經(jīng)濟(jì)行為。但隨著評(píng)估服務(wù)經(jīng)濟(jì)行為的不斷拓展，價(jià)值類型準(zhǔn)則的制定不但需要考慮傳統(tǒng)評(píng)估業(yè)務(wù)的規(guī)范要求，還要考慮新興經(jīng)濟(jì)行為中對(duì)價(jià)值類型的需求，相應(yīng)的價(jià)值類型理論和規(guī)范也需要補(bǔ)充完善。特別是以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估業(yè)務(wù)和稅基評(píng)估業(yè)務(wù)等非傳統(tǒng)業(yè)務(wù)興起以后，相關(guān)業(yè)務(wù)中如何選擇價(jià)值類型是價(jià)值類型準(zhǔn)則需要解決的問(wèn)題之一。如會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的公允價(jià)值與評(píng)估價(jià)值類型的對(duì)應(yīng)關(guān)系、稅基評(píng)估中價(jià)值類型的選擇等。為體現(xiàn)評(píng)估行業(yè)服務(wù)的專業(yè)性，保證這些新型業(yè)務(wù)的開(kāi)展，價(jià)值類型準(zhǔn)則在保證傳統(tǒng)評(píng)估業(yè)務(wù)需求的同時(shí)，需要在相關(guān)方面作出創(chuàng)新性規(guī)定。

四、起草過(guò)程

2005年5月，中評(píng)協(xié)組建價(jià)值類型準(zhǔn)則項(xiàng)目組，對(duì)價(jià)值類型準(zhǔn)則進(jìn)行研究和起草。項(xiàng)目組進(jìn)行多次調(diào)研和研討，采用問(wèn)卷等形式征求行業(yè)內(nèi)外意見(jiàn)。2006年11月，項(xiàng)目組提交初稿。中評(píng)協(xié)組織在行業(yè)內(nèi)外廣泛征求意見(jiàn)，并組織專家對(duì)初稿進(jìn)行多次修改。2007年4-9月，中評(píng)協(xié)在行業(yè)內(nèi)外對(duì)本準(zhǔn)則項(xiàng)目公開(kāi)征求意見(jiàn)，項(xiàng)目組根據(jù)征集的意見(jiàn)對(duì)準(zhǔn)則進(jìn)行修改。2007年10-11月，中評(píng)協(xié)將準(zhǔn)則稿提交財(cái)政部資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)和中評(píng)協(xié)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則技術(shù)委員會(huì)審議。中評(píng)協(xié)根據(jù)委員反饋的意見(jiàn)，組織行業(yè)資深專家進(jìn)行研究、討

論，主要意見(jiàn)予以采納并定稿。

五、指導(dǎo)意見(jiàn)主要內(nèi)容

指導(dǎo)意見(jiàn)分為“引言”、“價(jià)值類型及其定義”、“價(jià)值類型的選擇和使用”和“附則”。

“引言”是起草依據(jù)、價(jià)值類型定義和效力范圍。

“價(jià)值類型及其定義”列示了評(píng)估中的主要價(jià)值類型的定義?！皟r(jià)值類型的選擇和使用”對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在評(píng)估過(guò)程中選擇、使用價(jià)值類型提供指導(dǎo)。

“附則”指導(dǎo)意見(jiàn)生效期的規(guī)定。

六、重要事項(xiàng)說(shuō)明

（一）價(jià)值類型及其定義的表達(dá)方式

國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則中將價(jià)值類型分為兩大類，一類是市場(chǎng)價(jià)值，一類是市場(chǎng)價(jià)值以外的價(jià)值。指導(dǎo)意見(jiàn)借鑒國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則規(guī)定，突出市場(chǎng)價(jià)值的地位。對(duì)于不滿足市場(chǎng)價(jià)值條件的其他價(jià)值類型，如投資價(jià)值、在用價(jià)值、清算價(jià)值、殘余價(jià)值等，概括表述為市場(chǎng)價(jià)值以外的價(jià)值類型，以體現(xiàn)這些價(jià)值類型與市場(chǎng)價(jià)值的區(qū)別和適用限制。指導(dǎo)意見(jiàn)對(duì)于市場(chǎng)價(jià)值以外的價(jià)值類型采用概括與列舉相結(jié)合的方式。但是，由于市場(chǎng)價(jià)值以外的其他價(jià)值類型較多，不可能一一列舉，本指導(dǎo)意見(jiàn)只列示了較常使用的幾種價(jià)值類型及其定義。

（二）法律法規(guī)或契約對(duì)價(jià)值類型的特殊規(guī)定

某些特定資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)中，相關(guān)法律法規(guī)或契約等可能對(duì)評(píng)估結(jié)論的價(jià)值屬性及價(jià)值類型具有法律或強(qiáng)制約束，這時(shí)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)或契約等對(duì)評(píng)估結(jié)論價(jià)值屬性及價(jià)值類型的要求，選擇恰當(dāng)?shù)膬r(jià)值類型。指導(dǎo)意見(jiàn)針對(duì)當(dāng)前幾種典型的特殊

業(yè)務(wù)提出了具體的指導(dǎo)，包括以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估業(yè)務(wù)、以稅收為目的的評(píng)估業(yè)務(wù)、以保險(xiǎn)為目的的評(píng)估業(yè)務(wù)、以抵（質(zhì)）押為目的的評(píng)估業(yè)務(wù)等。

第五篇：專家組對(duì)廣州中醫(yī)藥大學(xué)本科教學(xué)工作的評(píng)估意見(jiàn).

專家組對(duì)廣州中醫(yī)藥大學(xué)本科教學(xué)工作的評(píng)估意見(jiàn)

受教育部委托，專家組于2002年12月1日至12月6日，依據(jù)《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估方案（試行）》對(duì)廣州中醫(yī)藥大學(xué)的本科教學(xué)廣州進(jìn)行了實(shí)地考察，形成評(píng)估意見(jiàn)如下：

一、總體印象

該校高度重視評(píng)估工作，積極而又卓有成效地開(kāi)展了全面的評(píng)建工作。通過(guò)層層發(fā)動(dòng)，組織學(xué)習(xí)教育部文件精神，明確評(píng)估意義，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)評(píng)建工作計(jì)劃周密，并狠抓落實(shí)。在學(xué)習(xí)兄弟院校評(píng)建工作經(jīng)驗(yàn)和該校各院（系）自評(píng)自查的基礎(chǔ)上，先后開(kāi)展了兩次校內(nèi)自評(píng)和省內(nèi)專家進(jìn)校主持的模擬評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估診斷出來(lái)的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真的整改。

檢查貫徹“以評(píng)促建、以評(píng)促改、評(píng)建結(jié)合、重在建設(shè)”，的方針，該校尤其重視落實(shí)各種整改措施，司評(píng)建工作取得顯著成效。在該?！丁笆濉耙?guī)劃》以及專門制訂的《本科教育發(fā)展規(guī)劃（2002＝2010）》等規(guī)劃中堅(jiān)持實(shí)事求是、解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的原則，進(jìn)一步明確了學(xué)校定位和辦學(xué)指導(dǎo)思想。

通過(guò)迎評(píng)，教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作、本科教育是高等教育基礎(chǔ)的思想得到進(jìn)一步加強(qiáng)，成為該校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)廣大教職員工的共識(shí)，黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視教學(xué)工作，各職能部門更加主動(dòng)為教學(xué)服務(wù)。迎評(píng)期間全面修訂了教學(xué)計(jì)劃和系列教學(xué)管理制度，完善了教學(xué)質(zhì)量保證與監(jiān)控體系，師資隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。教學(xué)投入進(jìn)一步增加，大大改善了辦學(xué)條件。

二、主要成績(jī)

1．辦學(xué)指導(dǎo)思想明確，確立教學(xué)中心地位

學(xué)校一貫重視本科教學(xué)，在全校確立了教學(xué)的中心地位。為加強(qiáng)各級(jí)對(duì)本科教學(xué)工作的重視，學(xué)校提出了各級(jí)教學(xué)單位一把手為第一責(zé)任人的明確要求。能正確，處理新形勢(shì)下規(guī)模與質(zhì)量、發(fā)展與投入、教學(xué)與科研、改革與建設(shè)的關(guān)系，把提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益擺在突出的位置，并以此作為新時(shí)期教育，改革和發(fā)展的重點(diǎn)，促使學(xué)校的發(fā)展從重視規(guī)模速度向提高質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變。

通過(guò)全校教育思想觀念的大討論，不斷增強(qiáng)教學(xué)意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，確立了與學(xué)校定位目標(biāo)相吻合的質(zhì)量觀，制定了各主要教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和三級(jí)教學(xué)質(zhì)量保證與監(jiān)控體系，成立了校教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、教學(xué)督導(dǎo)小組、教學(xué)差錯(cuò)和事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組；設(shè)置專門的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控辦公室，配備專職人員，采用多種形式對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行了有力的監(jiān)督。

該校黨政領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持深入教學(xué)第一線，定期召開(kāi)全校教學(xué)工作會(huì)議，及時(shí)研究解決教學(xué)工作的新情況、新問(wèn)題，近三年該校黨政聯(lián)席會(huì)議研究有關(guān)教學(xué)工作的議題占4L9人該校黨委1999年作出《關(guān)于〈廣州中醫(yī)藥大學(xué)深化教育改革加強(qiáng)教學(xué)工作的意見(jiàn)〉的決議》，2002年初對(duì)貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》精神進(jìn)行了專題研究，黨政聯(lián)合頒布了《關(guān)于貫徹落實(shí)教育部意見(jiàn)精神加強(qiáng)本科教學(xué)提高教學(xué)質(zhì)量的決定》。

該校近三年教學(xué)總投入達(dá)11,580萬(wàn)元，占學(xué)?？偸杖氲?5.0％；2001年教學(xué)投入占學(xué)校收入的42.4％，非教務(wù)部門主動(dòng)為教學(xué)服務(wù)，優(yōu)先滿足教學(xué)需要，努力創(chuàng)造和維護(hù)良好的育人環(huán)境和教學(xué)秩序。學(xué)校相繼出臺(tái)有利于教學(xué)的政策規(guī)定，在對(duì)二級(jí)單位、部門負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)考核中，把教學(xué)工作列為重要的考核內(nèi)容。1998年頒布并實(shí)施《教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》，明確規(guī)定教學(xué)成果視同同級(jí)科技成果，是業(yè)務(wù)考核、職稱評(píng)定、職務(wù)聘任、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。設(shè)立專門基金，支持教育研究；深化人事分配制度改革，把教師教學(xué)水平、教學(xué)質(zhì)量與晉升、分配直接掛鉤；教學(xué)督導(dǎo)結(jié)果與教師考核和專業(yè)技術(shù)考核掛鉤；在教師任職考核、職稱評(píng)聘以及晉級(jí)、評(píng)先等工作中，實(shí)行教學(xué)質(zhì)量一票否決制。長(zhǎng)期重視本科教育，本科教學(xué)投入占全校教學(xué)投入的89％以上，本科教學(xué)工作成為該校經(jīng)常的中心工作。本科教學(xué)管理規(guī)范，教學(xué)研究與改革深入；取得的教學(xué)成果多。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展需要，該校及時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，多學(xué)科門類協(xié)調(diào)發(fā)展，擴(kuò)大了辦學(xué)規(guī)模，提高了辦學(xué)效益。

2．重視教學(xué)建設(shè)與改革

圍繞強(qiáng)化素質(zhì)教育，該校1999年全面修訂了本科教學(xué)計(jì)劃，2000年又進(jìn)行了局部調(diào)整。堅(jiān)持有利于人才創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力培養(yǎng)以及人文素質(zhì)、科學(xué)素質(zhì)的全面提高為原則，改革人才培養(yǎng)模式，調(diào)整課程結(jié)構(gòu)；精減理論課程教學(xué)時(shí)數(shù)，增加指導(dǎo)性教學(xué)環(huán)節(jié)、實(shí)踐課程和學(xué)生素質(zhì)教育課程學(xué)時(shí)，著力培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力、臨床操作能力；正確處理鞏固中醫(yī)藥核心課程地位和拓展學(xué)生人文綜合素質(zhì)培養(yǎng)課程的關(guān)系，開(kāi)設(shè)交叉學(xué)科及邊緣學(xué)科課程，在加強(qiáng)學(xué)生中醫(yī)藥基本理論和臨床基本技能訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，使專業(yè)素質(zhì)與綜合素質(zhì)培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合。

深化教學(xué)內(nèi)容與課程體系改革，增設(shè)人文學(xué)科、邊緣交叉學(xué)科等方面的選修課或講座；把學(xué)生素質(zhì)教育納入學(xué)分制管理；鼓勵(lì)學(xué)生跨院系、專業(yè)選課，推動(dòng)主輔修制和雙專業(yè)學(xué)習(xí)的開(kāi)展。加強(qiáng)“雙語(yǔ)”教學(xué)，成立專家指導(dǎo)小組，組織自編“雙語(yǔ)”教材，撥出?？畎才沤處熯M(jìn)修英語(yǔ)。該校12門西醫(yī)類課程中，已開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)的8門，占66．7人 另有中醫(yī)內(nèi)科學(xué)、中藥學(xué)等8 門中醫(yī)課程開(kāi)展了“雙語(yǔ)”教學(xué)。該校重視教學(xué)研究，1997年以來(lái)，有62項(xiàng)獲得校級(jí)教育教學(xué)研究課題立項(xiàng)，17項(xiàng)獲省級(jí)以上部門立項(xiàng)，有8項(xiàng)成果獲省級(jí)以上教學(xué)成果獎(jiǎng)，二項(xiàng)獲國(guó)家級(jí)教學(xué)成果二等獎(jiǎng)。

切實(shí)加強(qiáng)教材建設(shè)，在積極引進(jìn)原版教材的同時(shí)，認(rèn)真組織自編教材，扶持優(yōu)秀教材出版。近年來(lái)，編寫(xiě)校內(nèi)教材77部，主編3門、副主編6門教育部“面向21世紀(jì)課程教材”；編寫(xiě)國(guó)家中醫(yī)藥管理局“新世紀(jì)全國(guó)高等中醫(yī)藥院校規(guī)劃教材”21門，主編4門，副主編6門，編委11門，其中有4門教材被教育部列為普通高等學(xué)?！笆濉眹?guó)家級(jí)規(guī)劃教材。

該校積極鼓勵(lì)教師應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)手段，至2002年，有9門課程多媒體教學(xué)獲省級(jí)立項(xiàng)，有7門課程獲省優(yōu)秀試驗(yàn)課程獎(jiǎng)；自行開(kāi)發(fā)研制CAI、網(wǎng)絡(luò)課件，承擔(dān)完成了中醫(yī)內(nèi)科學(xué)、中醫(yī)基礎(chǔ)理論、傷寒論等國(guó)家級(jí)新世紀(jì)網(wǎng)絡(luò)課程項(xiàng)目。近年來(lái)，該校承擔(dān)省級(jí)以上教育技術(shù)課題39項(xiàng)，學(xué)校立項(xiàng)教育技術(shù)課題44項(xiàng)。該校77％以上的必修課采用多媒體教學(xué)，使用多媒體教學(xué)時(shí)數(shù)達(dá) 65％以上。2002年，該校投入近100萬(wàn)元，建設(shè)了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源庫(kù)，1998年以來(lái)投入現(xiàn)代教育技術(shù)研究和應(yīng)用以及設(shè)施改造與建設(shè)的經(jīng)費(fèi)達(dá)1000多萬(wàn)元。

重視實(shí)踐教學(xué)是該校的優(yōu)良傳統(tǒng)。加強(qiáng)臨床教學(xué)與實(shí)習(xí)基地建設(shè)，形成了一系列穩(wěn)定、合格、具備良好設(shè)施和較強(qiáng)教學(xué)意識(shí)的臨床教學(xué)與實(shí)習(xí)基地；強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，制定了嚴(yán)格的管理規(guī)范；該校較早實(shí)施并形成了?！霸合担ㄔ海┖弦弧保R床教學(xué)科學(xué)體系，為實(shí)施“早臨床，多臨床，反復(fù)臨床”的教學(xué)模式創(chuàng)造了良好條件，確保并不斷促進(jìn)中醫(yī)大學(xué)生臨床思維能力與動(dòng)手能力的提高，成效顯著。加強(qiáng)本科生科研意識(shí)和科研、臨床動(dòng)手能力的培養(yǎng)，該校投巨資建立了完善的公共教學(xué)實(shí)驗(yàn)室系統(tǒng)，實(shí)驗(yàn)室專管公用，院系之間資源共享。1998年以來(lái)，實(shí)行了本科生導(dǎo)師制，制訂了《科研實(shí)驗(yàn)室向本科生開(kāi)放暫行辦法》，鼓勵(lì)本科生進(jìn)入科研實(shí)驗(yàn)室，并納入學(xué)分制管理。

幾年來(lái)該校共投入4200多萬(wàn)元，改建、新建教室、實(shí)驗(yàn)室，更新實(shí)驗(yàn)設(shè)備，目前該校生均教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館面積、教學(xué)儀器設(shè)備總值、生均圖書(shū)以及圖書(shū)文獻(xiàn)資料購(gòu)置經(jīng)費(fèi)的比例等指標(biāo)均達(dá)到并超過(guò)了有關(guān)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的要求。近3年來(lái)，學(xué)費(fèi)收入用于4項(xiàng)教學(xué)經(jīng)費(fèi)的比例和總額持續(xù)增長(zhǎng)。

3．重視隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范教學(xué)管理 該?！丁笆濉睅熧Y隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》明確提出，師資隊(duì)伍建設(shè)要以全面提高教師素質(zhì)為核心，以培養(yǎng)骨干教師和新世紀(jì)學(xué)科帶頭人為重點(diǎn)，加大師資引進(jìn)和培訓(xùn)力度，不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。實(shí)施《中醫(yī)藥人才培養(yǎng)方案》、“百千萬(wàn)人才工程”、“老中醫(yī)算專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承”等，已基本形成了一支政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、勇于創(chuàng)新的相對(duì)穩(wěn)定的師資隊(duì)伍。青年教師中有研究生學(xué)位的比例達(dá)到67.6%，1999年制訂了專門文件，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，資助鼓勵(lì)青年教師在職攻讀碩士、博士學(xué)位。該校擁有一支人員穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的教學(xué)管理隊(duì)伍，建立完善了包括教學(xué)管理、教學(xué)督導(dǎo)、教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)、教學(xué)科學(xué)研究等全面系統(tǒng)的管理制度，努力實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。積極采用現(xiàn)代管理技術(shù)，切實(shí)提高管理的效率與水平。

4．重視教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，教學(xué)效果顯著。

該校以加強(qiáng)制度建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)和校園文化建設(shè)為載體，狠抓教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，形成了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。

對(duì)教師的職業(yè)道德、行為風(fēng)范、崗位職責(zé)有明確的要求和規(guī)定。學(xué)校發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)等群眾組織的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展“我心目中的好老師”、“十大杰出青年教職工”評(píng)選活動(dòng)，設(shè)立“新南方教師獎(jiǎng)勵(lì)基金”，樹(shù)立榜樣，弘揚(yáng)正氣。

該校學(xué)風(fēng)建設(shè)與專業(yè)思想教育，學(xué)風(fēng)建設(shè)與德育工作一起抓，把素質(zhì)教育納入學(xué)分制管理體制，努力營(yíng)造積極向上的校園文化氛圍，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。學(xué)生中醫(yī)基礎(chǔ)理論知識(shí)和外語(yǔ)水平較高，動(dòng)手能力強(qiáng)。該校2002屆本科畢業(yè)生四級(jí)英語(yǔ)通過(guò)率居廣東省屬高校前列，在教育部組織的中醫(yī)基礎(chǔ)理論知識(shí)測(cè)試、英語(yǔ)水平測(cè)試和專家組現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的臨床技能床邊考核中，均取得較好成績(jī)。該校畢業(yè)生就業(yè)前景廣闊，社會(huì)評(píng)價(jià)高，吸引了大量有志于中醫(yī)藥事業(yè)的莘莘學(xué)子報(bào)考。該校學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)成效突出，1992年以來(lái)，共5次被中宣部、教育部、共青團(tuán)中央聯(lián)合授予“全國(guó)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐先進(jìn)單位”稱號(hào)。

三、特色項(xiàng)目：創(chuàng)立經(jīng)典教學(xué)新體系，升華中醫(yī)教育新理念

廣州中醫(yī)藥大學(xué)在長(zhǎng)期辦學(xué)實(shí)踐中，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行教育教學(xué)改革，在正確處理傳統(tǒng)與現(xiàn)代、繼承與創(chuàng)新、教學(xué)質(zhì)量與學(xué)科建設(shè)的關(guān)系方面進(jìn)行了長(zhǎng)期探索，逐步形成了自己的辦學(xué)理念與特色。

在數(shù)十年教學(xué)實(shí)踐中，學(xué)校深切認(rèn)識(shí)到經(jīng)典課程教學(xué)直接影響到中醫(yī)教育的辦法方向、人才培養(yǎng)模式與培養(yǎng)質(zhì)量；而且經(jīng)典教學(xué)極強(qiáng)的理論性與實(shí)踐性，決定了經(jīng)典課程必須以臨床為依托，使其實(shí)踐性得以合理的體現(xiàn)。因而，始終堅(jiān)持將代表中醫(yī)理論核心的經(jīng)典課程內(nèi)經(jīng)、傷寒、金匾、溫病擺在教學(xué)內(nèi)容的主體地位上，并根據(jù)時(shí)代要求和中醫(yī)學(xué)術(shù)發(fā)展的需要，創(chuàng)立了中醫(yī)臨床經(jīng)典課程教學(xué)的新體系，使經(jīng)典課程的教學(xué)模式由純理論教學(xué)向理論與實(shí)踐相結(jié)合轉(zhuǎn)變；建立了穩(wěn)定的臨床經(jīng)典課教學(xué)基地；對(duì)中醫(yī)臨床經(jīng)典課程進(jìn)行了分化改革，完善其基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)課、臨床基礎(chǔ)提高課，形成了包括主干課、拓展課和提高課的獨(dú)特的課程體系，突破了中醫(yī)臨床經(jīng)典課程的“一本書(shū)一門課”的傳統(tǒng)格局。在教學(xué)內(nèi)容改革方面，破除了傳統(tǒng)教材偏重理論組合、偏于條文詮釋的導(dǎo)向性束縛。主編了《溫病學(xué)》、《傷寒論》、《金匱要略》全國(guó)高等中醫(yī)院校教材；并自編了相關(guān)系列教材、教參和實(shí)驗(yàn)課教學(xué)輔導(dǎo)資料；擴(kuò)充具有經(jīng)方臨證運(yùn)用特色的教學(xué)內(nèi)容；并開(kāi)展與經(jīng)典課程相關(guān)的科學(xué)研究，應(yīng)用現(xiàn)代科技成果，把學(xué)科新理論、新技術(shù)方法引入經(jīng)典課教學(xué)領(lǐng)域；積極運(yùn)用“探究法”、“范例教學(xué)法”等取代過(guò)去“以經(jīng)解經(jīng)”的灌輸式教學(xué)方法；制作了系統(tǒng)規(guī)范的投影片、幻燈片、電子教案、多媒體教學(xué)軟件和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)課件，積極探索現(xiàn)代教育技術(shù)支撐下的中醫(yī)經(jīng)典課程遠(yuǎn)程教育教學(xué)新領(lǐng)域。從而使繼承創(chuàng)新中醫(yī)學(xué)教育的新理念得以升華。在這種理念主導(dǎo)下持續(xù)不斷的經(jīng)典教學(xué)改革，鋪墊了建立中醫(yī)臨床基礎(chǔ)學(xué)科的基石，使由中醫(yī)臨床經(jīng)典所組成的學(xué)科成為全國(guó)唯一的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科；涌現(xiàn)出一批有影響的研究成果，其中“緊密結(jié)合臨床科研，創(chuàng)立傷寒論教學(xué)新模式”獲得了國(guó)家級(jí)教學(xué)成果二等獎(jiǎng)。課程建設(shè)與學(xué)科建設(shè)相互促進(jìn)以及建立現(xiàn)代嶺南中醫(yī)藥學(xué)體系，結(jié)合嶺南醫(yī)藥學(xué)研究培養(yǎng)高層次高素質(zhì)中醫(yī)藥人才等，都充分反映了廣州中醫(yī)藥大學(xué)與時(shí)俱進(jìn)和教育創(chuàng)新的新思想。

四、主要問(wèn)題與建議

用發(fā)展的眼光審視該校的本科教育工作，主要存在以下問(wèn)題： 1．新專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)尚待加強(qiáng)

隨著新專業(yè)教學(xué)工作逐步展開(kāi)，對(duì)一些課程任課教師的需求將日漸迫切，師資不足的矛盾將逐漸突出。

建議：

（1）加強(qiáng)與社會(huì)、其他高校和國(guó)外的聯(lián)系與交流，通過(guò)補(bǔ)充優(yōu)秀畢業(yè)研究生，吸引優(yōu)秀留學(xué)回國(guó)人員，向社會(huì)公開(kāi)招聘等措施，及時(shí)補(bǔ)充師資；

（2）實(shí)行固定與流動(dòng)編制相結(jié)合，專兼職教師相結(jié)合，進(jìn)一步改善新專業(yè)師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；

（3）進(jìn)一步加大教師培訓(xùn)力度，加強(qiáng)骨干教師、學(xué)科帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，加快中青年后備學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干的培養(yǎng)，大力提高新專業(yè)師資隊(duì)伍整體素質(zhì)。

2．加大新校區(qū)規(guī)劃與建設(shè)力度

受到準(zhǔn)備整體進(jìn)入廣州大學(xué)城建設(shè)新校區(qū)進(jìn)展的影響，一些教學(xué)設(shè)施還顯得比較緊張；師資隊(duì)伍建設(shè)還需要加大力度以適應(yīng)學(xué)校的發(fā)展；臨床與實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)也必須進(jìn)一步加強(qiáng)以滿足擴(kuò)招后的學(xué)生在2003年以后將全面進(jìn)入實(shí)習(xí)的需要。

建議：

（1）抓緊落實(shí)新校區(qū)整體規(guī)劃；

（2）積極采取措施，加大資金籌措和投入力度，加速新校區(qū)建設(shè)；

（3）重點(diǎn)抓好師資隊(duì)伍建設(shè)，確保合理的生師比和較高的具有研究生學(xué)歷教師的比例；（4）加大教學(xué)基地建設(shè)力度，特別要重視解決新辦專業(yè)實(shí)踐基地問(wèn)題。