第一篇:對縣域農(nóng)商銀行金融精準(zhǔn)扶貧的思考
縣域農(nóng)商銀行作為服務(wù)“三農(nóng)”、支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村金融主力軍,在金融精準(zhǔn)扶貧工作中擔(dān)負(fù)著非常重要的作用。本文就縣域農(nóng)商銀行如何做好金融精準(zhǔn)扶貧工作,有效幫助貧困戶脫貧致富談點(diǎn)自己的看法。
一、農(nóng)商銀行支持精準(zhǔn)扶貧的主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變思想觀念
扶貧貸款作為國家脫貧攻堅的一項惠民工程,也是農(nóng)商銀行加強(qiáng)和老百姓的溝通的紐帶,農(nóng)商銀行要高度重視,將扶貧貸款作為支農(nóng)惠農(nóng)的切入點(diǎn),作為一項政治任務(wù)來抓,站在推動精準(zhǔn)扶貧與自身可持續(xù)發(fā)展相統(tǒng)一的高度,提升對金融精準(zhǔn)扶貧工作重要性的認(rèn)識,著力構(gòu)建全行扶貧、全力扶貧的工作格局,增強(qiáng)推進(jìn)落實的積極性和主動性。
授之以魚,不如授之以漁。作為金融機(jī)構(gòu),簡單將信貸資金發(fā)放到貧困戶手中不能解決根本問題,只有持續(xù)扶持貧困戶發(fā)展,才能真正幫助貧困人群走上脫貧致富道路。作為農(nóng)商銀行要著力引導(dǎo)扶貧對象,樹立“脫貧不等不靠,致富敢闖敢冒”意識,鼓勵60歲以下有勞動能力和較強(qiáng)脫貧愿望的農(nóng)戶借助小額貼息貸款自力更生,增收致富。
(二)強(qiáng)化對接,踐行社會責(zé)任
1.加強(qiáng)溝通對接。農(nóng)商銀行要多向縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報扶貧貸款進(jìn)展情況,爭取縣領(lǐng)導(dǎo)的支持??傂袑用婕訌?qiáng)與縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)局對接,縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)局應(yīng)協(xié)調(diào)和組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作人員,支持農(nóng)商行的工作;
條線部門與縣扶貧辦協(xié)調(diào)對接,基層支行與所在鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)對接,形成“三級聯(lián)動”的工作機(jī)制;
同時,要主動邀請鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)在基層支行扶貧貸款發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)小組中掛帥,以加強(qiáng)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),推動扶貧貸款高效發(fā)放。
2.積極踐行社會責(zé)任。農(nóng)商銀行要對口幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村,掛鉤幫扶貧困戶,每年走訪慰問,給予一定的資金、物資幫助。在力所能及的情況下,幫助幫扶村改善基礎(chǔ)設(shè)施,改善村容村貌,提高群眾的幸福感。班子成員及機(jī)關(guān)中層干部積極開展與貧困戶結(jié)對認(rèn)親戚幫扶活動。農(nóng)商銀行作為老百姓自己的銀行,要積極響應(yīng)縣政府的號召,開展扶貧濟(jì)困、慈善捐助,提高農(nóng)商銀行的社會形象。
窗體底端
(三)簡化手續(xù),提高放貸效率
1.開辟“綠色通道”,簡化手續(xù)、流程。按照“一簡(簡化評級授信)、二免(免抵押、擔(dān)保人簡化到1人)、三優(yōu)惠(貸款期限、貸款利率、扶貧貼息優(yōu)惠)”的工作機(jī)制,“一簡”即:簡化扶貧貸款放貸流程,將授信和用信兩個環(huán)節(jié)合并,同時將貸款審批權(quán)限下放到支行,縮短扶貧貸款審批時間;
申貸手續(xù),從原來的8個環(huán)節(jié)縮減至4個,將夫妻雙方都要到場簡化為夫妻1人到場即可,同時取消影印掃描和評級、授信紙質(zhì)資料,對無法采集指紋的低收入農(nóng)戶解除其指紋校驗程序?!岸狻奔矗好獾盅簻p擔(dān)保。對扶貧貸款盡量不要求抵押,將多人擔(dān)保簡化到1個自然人擔(dān)保即可?!叭齼?yōu)惠”即:貸戶自主確定貸款期限。貸款戶可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營周期,自主確定貸款期限,減輕貸戶還貸壓力;
實行貸款利率優(yōu)惠。目前農(nóng)商銀行發(fā)放的扶貧小額貸款執(zhí)行一年期貸款基準(zhǔn)利率4.35%,一般農(nóng)戶貸款執(zhí)行利率9.135%,貸戶一年1萬元少付利息478.5元,同時省財政給予貼息優(yōu)惠。省財政部門給予50%的貼息,貧困戶實際支付239.25元的利息,比一般農(nóng)戶貸款少付利息674.25元,大大減輕了貧困戶的負(fù)擔(dān)。
2.到村集中簽約。農(nóng)商銀行要發(fā)揚(yáng)“背包下鄉(xiāng)”優(yōu)良傳統(tǒng),主動上門服務(wù),提前公布各村集中簽約的時間,整村推進(jìn),在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立專柜、專人辦理,切實提高辦貸效率,提升服務(wù)滿意度。
3.實行扶貧貸款限時辦結(jié)制。對符合條件的貧困戶提出貸款申請后,信貸人員在1-2個工作日內(nèi)要給予調(diào)查、受理、辦結(jié)、提高工作效率。
(四)獨(dú)辟模式,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品
1.創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,實現(xiàn)信貸產(chǎn)品系列化。針對建檔立卡的貧困戶推出“扶貧小額擔(dān)保貸款”實行財政全額貼息。根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)量身定制產(chǎn)品,建議推廣“農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸”、“興農(nóng)貸”、“婦女創(chuàng)業(yè)貸”“惠農(nóng)新易貸”“康居新易貸”等產(chǎn)品。除了鼓勵低收入農(nóng)戶申請貸款助推創(chuàng)業(yè)脫貧外,還要鼓勵經(jīng)營大戶吸納建檔立卡低收入農(nóng)戶就業(yè),簽訂大戶帶動協(xié)議,發(fā)放5萬元的大戶帶動扶貧貸款,助推全民創(chuàng)業(yè)活動開展,帶動低收入農(nóng)戶增收。
2.加強(qiáng)普惠金融服務(wù)。農(nóng)商銀行要積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃要求,在全行范圍內(nèi)啟動普惠金融發(fā)展戰(zhàn)略。積極構(gòu)建“一公里”金融服務(wù)圈,大力推進(jìn)離行式自助銀行和自助銀亭的選址、布放。實現(xiàn)電子機(jī)具在全縣各行政村全覆蓋,使農(nóng)民足不出村,就能辦理金融業(yè)務(wù),有效打通農(nóng)村金融服務(wù)的“最后一公里”。
(五)強(qiáng)化考核,加強(qiáng)投放調(diào)度
1.制定獎懲機(jī)制,獎勤罰懶。應(yīng)公開扶貧貸款計劃、單筆計價標(biāo)準(zhǔn),把扶貧貸款發(fā)放工作與日常的月度業(yè)務(wù)經(jīng)營考核相結(jié)合,納入基層網(wǎng)點(diǎn)年度責(zé)任目標(biāo)考核,并拿出專項考核資金,進(jìn)行專項考核,以此提高基層支行扶貧貸款投放積極性;
同時加大調(diào)度力度,每月調(diào)度貸款投放進(jìn)度,每天上報扶貧小額貸款工作進(jìn)度,對投放緩慢、工作不力的支行行長進(jìn)行約談,確保扶貧小額貸款投放按計劃早投放、快投放,農(nóng)民早受益。
2.跟進(jìn)政府扶貧部門的責(zé)任分解。要責(zé)任到人。積極建立縣督查室、扶貧辦、金融辦、農(nóng)商行等部門扶貧聯(lián)席會議制度,定期召開扶貧工作調(diào)度會,對推進(jìn)過程中的具體問題即時處理,限時辦結(jié),保障精準(zhǔn)扶貧工作順利推進(jìn)。
二、助推金融精準(zhǔn)扶貧的幾點(diǎn)體會
隨著扶貧難度越來越大,任務(wù)越來越重,如何實現(xiàn)金融扶貧從“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的轉(zhuǎn)變,確保扶在點(diǎn)上、根上,筆者認(rèn)為有以下幾點(diǎn)體會。
(一)加強(qiáng)政策引導(dǎo),強(qiáng)化銀政企三方合作
1.著力打造政策扶貧。結(jié)合貧困戶致貧根源及實際,發(fā)揮金融政策引導(dǎo)作用,緊緊圍繞“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”基本方略,立足實際,通過鼓勵新設(shè)金融服務(wù)點(diǎn)、實施政策優(yōu)惠等為金融幫扶創(chuàng)造政策條件,著力打造政策扶貧。
2.政銀企三方聯(lián)動扶貧。充分發(fā)揮銀政企三方聯(lián)動效應(yīng),強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)與政府之間、金融機(jī)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動合力,突出幫扶重點(diǎn),完善信息共享機(jī)制,實現(xiàn)金融帶動、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)幫扶。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化群眾對金融扶貧的正確認(rèn)識
1.開展金融扶貧宣傳工作。向廣大群眾宣講金融扶貧與目的、意義及措施,宣傳扶貧信貸政策規(guī)定、優(yōu)惠條件、操作流程等,引導(dǎo)貧困戶自愿貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目,放心使用貸款,到期歸還貸款,實現(xiàn)脫貧致富。
2.持續(xù)開展送金融知識下鄉(xiāng)活動。農(nóng)商銀行應(yīng)加對大貧困戶金融知識宣傳培訓(xùn)力度,捐贈科普、農(nóng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、管理等文化書籍和光碟,幫助貧困戶提高文化水平,增長金融知識。
(三)加強(qiáng)多方聯(lián)動,強(qiáng)化形成合力共同推進(jìn)
精準(zhǔn)扶貧作為一項系統(tǒng)工程,其所包含的基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生等內(nèi)容涉及財政、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等多部門多條線,扶貧開發(fā)項目成功與否很大程度上決定于對口部門的指導(dǎo)支持,農(nóng)商銀行在提供信貸支持的同時仍需牽線搭橋,多方聯(lián)動,以農(nóng)商銀行金融扶貧為支點(diǎn),撬動多方扶貧資源的高效運(yùn)用,與相關(guān)職能部門共同為扶貧項目服好務(wù)、找好路,通過協(xié)同作業(yè)建立聯(lián)動反應(yīng)的工作機(jī)制,針對不同項目形成可操作性強(qiáng)的項目扶持方案,針對不同經(jīng)營類別形成各具特色的聯(lián)動扶持方案。同時,加強(qiáng)銀行、保險、政府間業(yè)務(wù)合作,形成三者之間的協(xié)同效應(yīng),充分發(fā)揮政府、市場、中介組織的作用,分散和緩釋三農(nóng)信貸風(fēng)險,有效支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,強(qiáng)化信用體系建設(shè)。
一是加強(qiáng)農(nóng)村“一權(quán)一房”抵質(zhì)押貸款的推廣應(yīng)用工作,盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)。二是根據(jù)不同項目不同產(chǎn)業(yè)在不同發(fā)展周期的不同金融服務(wù)需求,制定個性化金融產(chǎn)品及服務(wù),增加定向產(chǎn)品扶持貧困群體自力更生。三是加快農(nóng)村信用體系建設(shè),完善貧困農(nóng)戶評級授信工作。深入開展“信用戶”、“信用村”、“信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”以及“脫貧示范戶”、“農(nóng)村青年信用示范戶”等創(chuàng)建活動,嚴(yán)厲打擊各種逃廢債行為,不斷提高各類經(jīng)濟(jì)主體的信用意識,營造良好的農(nóng)村信用環(huán)境。
(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)服務(wù)建設(shè),強(qiáng)化科技支撐作用
一是充分發(fā)揮現(xiàn)有金融便民服務(wù)站、員工駐村制等基礎(chǔ)金融服務(wù)的載體作用,深入扶貧最前線,在保持資金安全的前提下,通過信貸投放,啟動示范和帶動效應(yīng)明顯的扶貧項目,支持有一定經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,實現(xiàn)可持續(xù)的脫貧和發(fā)展。通過幫扶興教重教、開展職業(yè)教育等有效方式,變輸血式扶貧為造血式扶貧。通過對扶貧項目的篩選,過濾低效甚至無效的信貸需求,在實現(xiàn)自身業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展的同時保證精準(zhǔn)扶貧工程高效可持續(xù)推進(jìn),最終達(dá)成互相促進(jìn)的雙贏局面。二是以“陽光信貸”為抓手,利用小微信貸交叉檢驗技術(shù),充分挖掘有效信貸需求,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)信息與政府信息對接,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)用先進(jìn)適用的科學(xué)技術(shù)提升金融服務(wù)質(zhì)效,著力打造智力扶貧。
第二篇:2018四川農(nóng)信社備考涼山農(nóng)商銀行創(chuàng)出金融精準(zhǔn)扶貧涼山模式
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2018四川農(nóng)信社備考:涼山農(nóng)商銀行創(chuàng)出金融精準(zhǔn)扶貧涼山模式
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四川中公金融人出品
作為涼山州網(wǎng)點(diǎn)最多、觸角最深、規(guī)模最大的地方金融機(jī)構(gòu),涼山農(nóng)商銀行按照四川省聯(lián)社黨委指示和總體部署,用智慧、汗水以及強(qiáng)烈使命感,肩負(fù)起普惠金融使命,通過將農(nóng)戶的信用資源轉(zhuǎn)換為金融資源,引導(dǎo)其他社會資源進(jìn)入,帶動貧困戶脫貧致富和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),逐步探索形成富有特色的金融精準(zhǔn)扶貧“涼山模式”。一號工程
“惠農(nóng)興村-整村推進(jìn)”,打開精準(zhǔn)扶貧新局面
2015年10月,涼山農(nóng)商銀行把農(nóng)戶小額信用貸款整村推進(jìn)工作作為改制成立后的“一號工程”,以“惠農(nóng)興村—整村推進(jìn)”的模式開展金融精準(zhǔn)扶貧。對轄內(nèi)行政村、貧困戶評級授信,做到全面建檔、有效授信、授信必用信。整村推進(jìn)發(fā)放的小額農(nóng)貸授予農(nóng)戶3千元至5萬元的信用額度,特別授信最高可至20萬元,免抵押、免擔(dān)保、隨借隨還,有效緩解了貧困戶保基本、兜底線的問題。
涼山農(nóng)商銀行董事長馮宗連介紹,截至2016年11月末,涼山農(nóng)商銀行涉農(nóng)貸款136.76億元,其中農(nóng)戶小額信用貸款35.32億元,累計為轄內(nèi)1569個村建立農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案26.11萬份,累計授信40.67億元,累計向1.8萬戶建檔立卡貧困戶發(fā)放扶貧小額農(nóng)貸3.36億元,占全州所有金融機(jī)構(gòu)發(fā)放總額的85.5%。136.76億元、1569個村、1.8萬戶、85.5%,這些數(shù)字是震撼的,既像一股春風(fēng),有效解決貧困戶在脫貧致富中“貸款難”的問題,又像一記重拳,打開了涼山金融精準(zhǔn)扶貧新局面。
在木里縣俄亞鄉(xiāng),涼山農(nóng)商銀行支持30多戶貧困農(nóng)戶購買小型發(fā)電機(jī)6臺、電視機(jī)20多臺,讓與世隔絕的貧困農(nóng)戶第一次用上了電,第一次接觸到現(xiàn)代文明。在昭覺縣阿土勒爾村,對24戶貧困戶發(fā)放30.6萬元小額農(nóng)貸,支持貧困農(nóng)戶養(yǎng)殖牲畜150余頭,預(yù)計每戶每年可增收2500元。
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其中,支持貧困農(nóng)戶購買農(nóng)用機(jī)具3000余臺,支持貧困農(nóng)戶建立小賣部、批發(fā)部等小型商貿(mào)經(jīng)濟(jì)體2600個,新修旅游客棧140個,購買運(yùn)輸車輛近2000臺,貧困戶脫貧致富有了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。真實踐行
版權(quán)所有 翻印必究 “農(nóng)戶+家支”聯(lián)保貸款,營造良好信用環(huán)境
馮宗連認(rèn)為,精準(zhǔn)扶貧是涼山農(nóng)商銀行密切聯(lián)系群眾、增加群眾收入和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要機(jī)遇。
真扶貧、扶真貧,涼山農(nóng)商銀行一路踐行“兩個真實”,堅持“放得出、收得回、有效益”,貧困戶“能貸款、能發(fā)展、能致富”的原則,嚴(yán)把評級授信關(guān),嚴(yán)格識別貸款對象,嚴(yán)格審查貸款用途,防止冒貸、騙貸。
全力推動金融服務(wù)進(jìn)村入戶到人,確定貧困戶評級授信指標(biāo),包括貧困戶誠信度評價、家庭勞動力占比、家庭勞動技能、上人均純收入等四項評級授信指標(biāo)。100%采集建檔立卡貧困農(nóng)戶信息,100%對符合條件的建檔立卡貧困戶進(jìn)行評級、授信,100%滿足授信貧困戶有效信貸需求,做到戶戶有檔有卡有授信額度。截至今年11月末,涼山農(nóng)商銀行對18382戶貧困戶進(jìn)行授信,累計授信3.6億元,分別占全州所有金融機(jī)構(gòu)總授信戶數(shù)和總授信金額的86%以上。
針對涼山彝族同胞講團(tuán)結(jié)、重情義的良好風(fēng)俗習(xí)慣,推出“農(nóng)戶+家支”、“農(nóng)戶+家支+干部”等多種貸款擔(dān)保方式,借助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村風(fēng)控小組和駐村工作隊等,補(bǔ)充完善農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)信息檔案,深度開展農(nóng)戶評級授信工作。同時,廣泛推進(jìn)信用村、信用戶創(chuàng)建工作,通過全體村民與個體村民利益聯(lián)動機(jī)制,對信用村、信用戶給予1-3個百分點(diǎn)不等的差別優(yōu)惠利率,激勵農(nóng)戶重信守信。
扶貧信貸過程公開化、透明化管理,打造一條公開透明、規(guī)范高效、互惠互利的精準(zhǔn)扶貧綠色通道,以“人民銀行支農(nóng)再貸款+農(nóng)戶小額信用貸款”方式充分滿足脫貧農(nóng)戶有效信貸需求,鞏固扶貧成效,防止再次返貧、致貧,真正實現(xiàn)富民惠農(nóng)。
效果是顯著的,截至2016年11月末,全州已有348個行政村“蛻變”成“零不良”的“信用村”,占全州行政村的9.29%。普惠服務(wù)
便民金融服務(wù)點(diǎn)全覆蓋,打通金融服務(wù)“最后一公里”
過去,涼山農(nóng)村存錢、取錢要到縣城。經(jīng)過幾年努力,這種狀況已徹底改觀。
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涼山農(nóng)商銀行在調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)、做好網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型工作的基礎(chǔ)上,大力建設(shè)助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn),各服務(wù)點(diǎn)均統(tǒng)一標(biāo)識,統(tǒng)一培訓(xùn),統(tǒng)一配置EPOS機(jī)具、點(diǎn)鈔機(jī)、保險柜等設(shè)施,填補(bǔ)了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融空白。
同時,將信貸產(chǎn)品、理財產(chǎn)品、電子銀行產(chǎn)品滲透到農(nóng)村去,將服務(wù)觸角延伸到廣大農(nóng)戶和貧困農(nóng)戶中去,拓寬金融服務(wù)廣度和深度,完善農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)體版權(quán)所有 翻印必究 系。
截至2016年11月末,涼山農(nóng)商銀行轄內(nèi)累計安裝運(yùn)行ATM自助銀行設(shè)備486臺,POS機(jī)1480臺,電話支付終端1997臺,便民金融服務(wù)點(diǎn)1918個,1324個行政村布放電話支付終端,“蜀信e·惠生活”O(jiān)2O農(nóng)村電商平臺即將在西昌、德昌、會理、會東、鹽源5家支行所轄區(qū)域?qū)ν膺\(yùn)營。
“金融精準(zhǔn)扶貧就應(yīng)該精準(zhǔn)到各方各面,精準(zhǔn)到每村每戶,讓村民足不出村就能辦理金融業(yè)務(wù)。”按照黨委的共識,涼山農(nóng)商銀行為讓全州群眾尤其是農(nóng)村群眾真實享受到普惠金融,真正實現(xiàn)足不出村就能辦理金融業(yè)務(wù),近日又制定出精準(zhǔn)惠民新舉措:力爭2017年內(nèi)完成轄內(nèi)“整村推進(jìn)-便民金融服務(wù)點(diǎn)”推廣工作,實現(xiàn)全州所有行政村金融業(yè)務(wù)全覆蓋。造血扶貧
產(chǎn)業(yè)、智力扶貧,“授之以漁”助力實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧
提供金融支持,全面的金融服務(wù),就像是“輸血”,給農(nóng)戶注入一劑脫貧的強(qiáng)心劑。然而想要發(fā)展,既要“授之以魚”又要“授之以漁”,在“輸血”的同時,還需要“造血”。按此理念,涼山農(nóng)商銀行通過支持家庭農(nóng)場、種養(yǎng)業(yè)大戶、專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,創(chuàng)造出“造血”式扶貧方式,為貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化探索出新路子。為培植貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力,從根本上消除貧困,涼山農(nóng)商銀行立足本地資源特色,實施“一村一品”“一戶一策”,探索推廣“1+N”信貸扶貧模式,充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“1”的輻射效應(yīng),帶動“N”戶貧困農(nóng)戶。
在甘洛縣和越西縣,大力推廣“電商+農(nóng)戶+銀行”扶貧模式,支持貧困農(nóng)戶發(fā)展多種種養(yǎng)殖業(yè)。其中,向電商平臺“彝家山寨”發(fā)放定向收購資金1100萬元,貧困農(nóng)戶將苦蕎、土豆、水果、家禽等特色農(nóng)產(chǎn)品通過電商平臺進(jìn)行銷售,預(yù)計戶均每年可增收2000多元。
在昭覺縣為1547戶貧困農(nóng)戶、10戶創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和婦女共提供總額為1397萬元貸款,為貧困戶發(fā)展生產(chǎn)及創(chuàng)業(yè)群體提供資金保障。同時結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)?;B(yǎng)殖西門塔爾牛,成功打造“西門塔爾?!碧厣r(nóng)產(chǎn)品品牌,并為下游加工企業(yè)提供一攬子金融服務(wù),形成“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈扶貧模式,貧困戶每年每戶增收近2000元。
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在西昌,向龍頭企業(yè)涼山中澤公司發(fā)放貸款1900萬元,支持該公司為200多戶貧困農(nóng)戶提供橄欖油種植技術(shù)服務(wù),并同貧困戶簽訂定向購買合同,預(yù)計可為貧困戶戶均增收1.5萬元。涼山農(nóng)商銀行還分別同西昌、越西、布拖、喜德、木里等14個縣(市)政府簽訂協(xié)議,達(dá)成貸款、存款、信用及基層黨組織建設(shè)等多項扶貧幫扶合作意向。通過金融的乘數(shù)杠桿效應(yīng),以支持的項目為載體,撬動數(shù)倍于財政投入的資金進(jìn)入貧困地區(qū),有效提高了扶貧資金的使用效果。
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同時,在支持智力扶貧方面,近年來涼山農(nóng)商銀行累計向9832名貧困大學(xué)生發(fā)放生源地助學(xué)貸款5692萬元,助力貧困學(xué)子圓夢。2016年,又向昭覺縣捐贈“雛鷹圓夢計劃”專項資金100萬元,用于支持當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展?!暗?020年實現(xiàn)建檔立卡貧困人口脫貧和全面建成小康社會目標(biāo),是我們黨的莊嚴(yán)承諾?!睕錾睫r(nóng)商銀行視支持脫貧攻堅為己任,積極創(chuàng)新形成的金融精準(zhǔn)扶貧“涼山模式”大大加快了涼山州脫貧攻堅進(jìn)程,受到社會各界廣泛好評。
面對未來,涼山農(nóng)商銀行決策層表示,將在四川省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)按照涼山州委、州政府重大部署,緊緊圍繞省委提出的“五個一批”扶貧攻堅行動計劃,全方位多層次推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,為涼山州實現(xiàn)建檔立卡貧困人口脫貧和全面建成小康社會目標(biāo)做出更大貢獻(xiàn)。一次“心”的嘗試
全國首創(chuàng),“信用家支”瓦幾瓦 “信用家支,瓦幾瓦?!?/p>
涼山農(nóng)商銀行根據(jù)彝族家支文化特色,在全國首創(chuàng)“信用家支”,得到彝族群眾熱烈喝彩。
互相攀比“講信用”以彝族規(guī)矩,構(gòu)建新信用體系
“信用家支”是指同一家族(以鄉(xiāng)為單位)組成的所有貸款聯(lián)保小組均達(dá)到規(guī)定指標(biāo)水平的整體。
涼山農(nóng)商銀行將開展評級授信的村按家支進(jìn)行分組,組織各家支成員簽訂聯(lián)保協(xié)議,并選出德高望重的人員作為組長,對整個家支的貸款使用、歸還等進(jìn)行監(jiān)督管理,每年由各分理處組織開展評選“信用家支”工作,對“信用家支”進(jìn)行表彰授牌,對有不良貸款的家支進(jìn)行張榜公布、停貸和依法清收。把家支之間對其他方面的攀比變?yōu)閷χv信用的攀比,將“三信”延伸至“四信”,營造出良好信用環(huán)境。
推進(jìn)“信用家支”建設(shè)收回不良貸款
昭覺縣解放溝火普村是“信用家支”的先行者。
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截至目前,昭覺全縣共有175個家支,其中解放溝火普村有7個家支,均被評為“信用家支”?;鹌沾骞灿修r(nóng)戶172戶、706人,其中貧困戶52戶、149人,該村主要以農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)。涼山農(nóng)商銀行昭覺支行結(jié)合火普村實際情況,創(chuàng)新開展扶貧小額信貸“農(nóng)戶+家支+第一書記+聯(lián)鄉(xiāng)單位”的運(yùn)作模式,由農(nóng)商銀行開展扶貧小額信貸整村推進(jìn),對該村68戶農(nóng)戶開展評級授信,發(fā)放信貸資金96.5萬元。
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像火普村一樣,“信用家支”建設(shè)推動著涼山州農(nóng)村信用體系不斷優(yōu)化。以昭覺縣為例,昭覺支行結(jié)合開展“信用家支”、信用農(nóng)戶評定工作,截至目前已在全縣范圍內(nèi)收回947戶不良貸款1731萬元。
農(nóng)信社招聘考試,農(nóng)信社招聘筆試,農(nóng)信社招聘面試,我選四川中公金融人
第三篇:互聯(lián)網(wǎng)金融學(xué)習(xí)心得(農(nóng)商銀行)[模版]
互聯(lián)網(wǎng)金融 農(nóng)商行蝶變
——互聯(lián)網(wǎng)金融學(xué)習(xí)心得
這一段時間,我接連參加XX等公司就互聯(lián)網(wǎng)金融(直銷銀行)解決方案介紹,學(xué)習(xí)了銀聯(lián)數(shù)據(jù)XX關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融的交流成果,參與了互聯(lián)網(wǎng)金融論壇線上、線下討論,更有幸聆聽了家興副主任在多個場合對互聯(lián)網(wǎng)金融的精辟闡釋,讓我對互聯(lián)網(wǎng)金融與XX農(nóng)商銀行未來發(fā)展,充滿了憧憬,更有了新的感悟與思考。
首先,對農(nóng)商行未來發(fā)展充滿信心。金融,其最基本的含義是指資金的融通。支付寶為代表的第三方支付將金融這一基本功能發(fā)揮得淋漓盡致,更迎合了伴隨互聯(lián)網(wǎng)成長起來的“85后”年輕一代,金融脫媒趨勢明顯。但由于金融本身對國家、社會、經(jīng)濟(jì)、生活的廣泛影響,必須有序發(fā)展,無論誰從事金融業(yè)務(wù),最終必然會納入到金融監(jiān)管范圍內(nèi)。短期來看,互聯(lián)網(wǎng)金融來勢洶洶,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)金融業(yè)務(wù)高歌猛進(jìn),但長期來看,通過某一合適的契機(jī),銀行(農(nóng)商行)企業(yè)將實現(xiàn)與互聯(lián)網(wǎng)有效融合,完成其華麗轉(zhuǎn)身,重新改寫金融競爭格局。
其次,正視傳統(tǒng)銀行的缺陷。傳統(tǒng)的網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、微信銀行、電話銀行等,使我們擁有了多樣化的渠道,能滿足部分客群的基本金融生活。但這些技術(shù)與手段相互獨(dú)立,線下開戶線上使用的金融體驗遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了伴隨互聯(lián)網(wǎng)成長起來的一代,相對互聯(lián)網(wǎng)金融強(qiáng)大的獲客能力,我們顯得捉襟見肘、無所適從。要改變這一現(xiàn)狀,以互聯(lián)網(wǎng)思維與手段指導(dǎo)農(nóng)商行未來發(fā)展,顯得尤為迫切。
再次,應(yīng)全面理解互聯(lián)網(wǎng)金融的精髓?;ヂ?lián)網(wǎng)不僅僅是一個技術(shù)問題,它更是一種思維方式—— “開放、平等、協(xié)作、共享”的互聯(lián)網(wǎng)精神。農(nóng)商行擁抱互聯(lián)網(wǎng),不僅僅是技術(shù)嫁接,更應(yīng)在思維方式、行為方式上進(jìn)行全面融合?;ヂ?lián)網(wǎng)思維除了王立威副總裁講的流量思維、平臺思維、大數(shù)據(jù)思維、開放性思維、“資產(chǎn)立行思維”外,還可樹立迭代思維,即允許產(chǎn)品不夠完美,針對用戶的建議進(jìn)行調(diào)整,快速迭代;跨界思維,即敢于自我顛覆、主動跨界,占領(lǐng)傳統(tǒng)企業(yè)的領(lǐng)地。
最后,個人認(rèn)為,如何實現(xiàn)農(nóng)商行與互聯(lián)網(wǎng)金融的有效結(jié)合,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,可從三方面著手。
第一,將發(fā)展直銷銀行作為擁抱互聯(lián)網(wǎng)金融的突破口。并不是說直銷銀行相對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的金融業(yè)務(wù)能形成多大的競爭優(yōu)勢,而是要用直銷銀行作為引導(dǎo)今后農(nóng)商行思想觀念、組織變革、技術(shù)變革的突破口,更是一次奮發(fā)而為的自我革新。發(fā)展直銷銀行,一是要準(zhǔn)確定位。差異化和精準(zhǔn)化的戰(zhàn)略定位將助力直銷銀行的成功發(fā)展,如依舊遵循以往銀行業(yè)同質(zhì)化的追隨競爭策略則難以生存,實現(xiàn)盈利則更加困難。因而,我們必須要應(yīng)用“直銷銀行”背后的互聯(lián)網(wǎng)思維與技術(shù),對目標(biāo)客群、產(chǎn)品體系、服務(wù)體驗、品牌形象的精準(zhǔn)定位和匹配,推動真正差異化發(fā)展。二是 亟需解決三方面問題。第一步要解決流量的先天不足問題。農(nóng)商行以往的渠道匱乏、客戶存量少,要獲得廣泛的客群,必須借用第三方,通過與第三方支付渠道、通訊企業(yè)(有限電視、電信、移動等)、互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)及搜索平臺、本土電商客戶等進(jìn)行廣泛合作,擴(kuò)大客群的入口。第二步要解決組織及管理模式問題。今后農(nóng)商行網(wǎng)絡(luò)金融部當(dāng)仁不讓成為直銷銀行的直接管理部門問題。如何快速響應(yīng)客戶碎片化、長尾化、多元化、個性化和多變性的需求,給農(nóng)商行組織及管理模式提出了巨大挑戰(zhàn)。一個可能的做法就是成立以產(chǎn)品經(jīng)理為核心的跨職能小團(tuán)隊,成員可通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部招聘等方式獲得,由總部給予人、財、物方面充分的授權(quán),以提升其效率和響應(yīng)能力,使互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品快速遷徙迭代和獲取海量客戶成為可能。第三步要解決產(chǎn)品匱乏問題。在國內(nèi)的市場環(huán)境中,考慮到監(jiān)管因素,直銷銀行目前在售的產(chǎn)品更是十分有限,一般的配臵就是普通的“寶寶”類產(chǎn)品,支付和匯兌產(chǎn)品被封死,理財產(chǎn)品也多有不足。在成功解決前兩個問題情況下,吃透監(jiān)管層政策,金融產(chǎn)品創(chuàng)新做出超半步的突破,研發(fā)具有競爭力、定位精準(zhǔn)的金融產(chǎn)品。
第二,打造以客戶為中心的全渠道整合模式的創(chuàng)新型銀行。如果說直銷銀行模式是銀行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化轉(zhuǎn)型的先行軍和試驗田,隨著銀行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化的不斷發(fā)展,這個試驗田將不斷擴(kuò)大。直銷銀行將不再簡單地作為傳統(tǒng)銀行的補(bǔ)充,而是將深刻影響整個傳統(tǒng)銀行的轉(zhuǎn)型,為客戶帶來更豐富的產(chǎn)品和更便捷高效的服務(wù)。我們應(yīng)利用移動互聯(lián)網(wǎng)輕渠道和大數(shù)據(jù)技術(shù)搭建獲取“85后”客戶的輕平臺,利用智能網(wǎng)點(diǎn)、特色網(wǎng)點(diǎn)、自助設(shè)備、社區(qū)銀行、VTM機(jī)等搭建便捷獲取“85前”客戶的線下體驗銀行,將互聯(lián)網(wǎng)平臺的獲客能力和商業(yè)銀行強(qiáng)大的賬戶體系結(jié)合起來,打破時間、空間、渠道的限制,打通線上、線下的用戶體驗,破除客群的年齡斷檔問題。
第三,跨界合作建設(shè)屬于農(nóng)商行的金融生態(tài)系統(tǒng)。隨著中國數(shù)字化消費(fèi)者行為的改變,銀行已不再是一個固定的經(jīng)營場所,而是隨時可得的金融服務(wù)。首先利用好湖南農(nóng)信廣泛的農(nóng)村金融資源,組建農(nóng)商行(農(nóng)信社)聯(lián)盟。在資金運(yùn)營、業(yè)務(wù)發(fā)展、客群共享、信息傳導(dǎo)、風(fēng)險控制等方面形成戰(zhàn)略結(jié)盟,同時這一聯(lián)盟(合作)可向外推導(dǎo)至整個農(nóng)商行(農(nóng)信社)體系,在產(chǎn)品與服務(wù)方面優(yōu)勢互補(bǔ),抱團(tuán)取暖。其次,利用好省、市政府及大股東的資源。如運(yùn)用“投貸聯(lián)動”的模式,與企業(yè)大股東合作成立股權(quán)基金,提供信貸支持,同時通過商業(yè)銀行以表外理財資金認(rèn)購產(chǎn)業(yè)投資基金優(yōu)先級的方式,對產(chǎn)業(yè)基金所投企業(yè)提供貸款融資;也可以借代理發(fā)行社保卡項目為契機(jī),著力打造為居民提供便捷服務(wù)的“互聯(lián)網(wǎng)+”金融生活商圈。再次,加強(qiáng)與銀行同業(yè)、非銀金融機(jī)構(gòu)和類金融機(jī)構(gòu)的合作,實現(xiàn)信貸市場、貨幣市場、資本市場、外匯市場等金融市場的統(tǒng)籌管理與集約經(jīng)營,推動各類資產(chǎn)的多元發(fā)展。最后,深耕農(nóng)村金融、小微金融市場,它們將成為未來金融角逐的戰(zhàn)場。要按照互聯(lián)網(wǎng)邏輯深化“三農(nóng)”和 小微企業(yè)金融服務(wù),讓客戶體驗更優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)體驗。如搭建P2P投融資平臺,通過線上獲取小貸客戶優(yōu)勢資源;通過與大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場、農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)、物流基地等合作,參與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)交易鏈、價值鏈的建設(shè),利用農(nóng)商行平臺資源,獲取其信息流、物流、資金流信息,提供內(nèi)嵌式的金融服務(wù)。
二〇一五年十二月十二日
第四篇:關(guān)于政策性金融支持精準(zhǔn)扶貧的幾點(diǎn)思考-進(jìn)出口銀行
關(guān)于政策性金融支持精準(zhǔn)扶貧的幾點(diǎn)思考
進(jìn)出口銀行
精準(zhǔn)扶貧是國家主席習(xí)近平針對扶貧工作提出的新思想,是我國為實現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困、實現(xiàn)全面建成小康社會的重要舉措。
精準(zhǔn)扶貧重要思想最早由國家主席習(xí)近平2013年11月在湖南湘西考察時提出,扶貧工作要做到“實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”。2014年中共中央辦公廳、國務(wù)院相關(guān)機(jī)構(gòu)相繼發(fā)文詳細(xì)規(guī)劃精準(zhǔn)扶貧工作的頂層設(shè)計、總體布局和工作機(jī)制等。從此,精準(zhǔn)扶貧思想全面落地,進(jìn)入實踐操作階段。黨的十九大報告提出,“要動員全黨全國全社會力量,堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”,“確保到二〇二〇年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧”。貧困地區(qū)普遍面臨基礎(chǔ)設(shè)施條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、市場發(fā)育不完善、人口文化教育程度低、技術(shù)知識落后、創(chuàng)新能力低下、資本吸引力不足等問題,難以吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐,也難以吸引長期穩(wěn)定資金參與建設(shè)。為此,政府需主動出擊,發(fā)揮引導(dǎo)作用,加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)。中國進(jìn)出口銀行作為國家政策性銀行,可引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐貧困地區(qū),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為精準(zhǔn)扶貧提供資金支持。
一、內(nèi)生性精準(zhǔn)扶貧
內(nèi)生性精準(zhǔn)扶貧指的是,根據(jù)貧困地區(qū)的實際情況采取扶貧措施,與貧困地區(qū)其他因素有機(jī)結(jié)合,并對其他因素產(chǎn)生持續(xù)的、正面的作用和影響,從而使貧困地區(qū)改善發(fā)展條件和發(fā)展能力,走上自主發(fā)展的道路,最終實現(xiàn)黨的十九大報告提出的“脫真貧、真脫貧”的要求。能否實現(xiàn)扶貧的內(nèi)生性,直接關(guān)系扶貧是否有效、精準(zhǔn)扶貧任務(wù)能否成功。
每個貧困地區(qū)有各自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際,能否在扶貧的助力下實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長,受當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、人口文化教育程度、周邊市場狀況等多方面的影響。如果扶貧措施不結(jié)合貧困地區(qū)的實際情況,不與促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的其他因素融為一體,則扶貧不具備內(nèi)生性,不能推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,也就沒有達(dá)到精準(zhǔn)扶貧的本質(zhì)要求。只有從貧困地區(qū)的實際情況出發(fā),認(rèn)真分析當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源、歷史文化、科學(xué)技術(shù)、行政管理、人力資本等方面情況,聽取當(dāng)?shù)卣腿罕姷囊庖姾徒ㄗh,有針對性地制定扶貧政策,使扶貧真正內(nèi)生于貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際,才能有效發(fā)揮扶貧措施的作用,激發(fā)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的潛能。貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要在較長一段時間持續(xù)投入資源,因此扶貧工作也需要有較強(qiáng)的計劃性和政策連貫性。
例如,總部位于寧波的某光伏龍頭企業(yè)在山西開展了扶貧“惠民·暖陽”工程,聯(lián)合政府、企業(yè)、金融、保險以及村級各方力量共同打造戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)。該工程以村級光伏電站、戶用光伏電站為抓手,充分利用山西當(dāng)?shù)刎S富的太陽能和屋頂資源,為當(dāng)?shù)卮迕駧韺崒嵲谠诘母@?,同時也產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟(jì)效益,保證了項目的可持續(xù)性。
二、精準(zhǔn)扶貧路線選擇的理論基礎(chǔ)
柯布—道格拉斯經(jīng)濟(jì)增長理論是與精準(zhǔn)扶貧路線選擇相關(guān)的理論,該理論由美國數(shù)學(xué)家柯布和經(jīng)濟(jì)學(xué)家道格拉斯共同提出,認(rèn)為在技術(shù)水平一定的情況下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平受勞動力投入和資本投入影響,投入更多勞動力或資本都能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。根據(jù)該理論,某地區(qū)要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長,需要提高成熟勞動力的數(shù)量或增加資本投入。提高成熟勞動力的數(shù)量既要求提高勞動力的數(shù)量,也要求提高勞動力的質(zhì)量。
改革開放以來,我國大量勞動人口流向沿海城市,促進(jìn)了沿海地區(qū)生產(chǎn)力的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會的繁榮。目前,貧困地區(qū)在勞動力數(shù)量方面有一定優(yōu)勢,但勞動力質(zhì)量不高,普遍受教育程度較低,生產(chǎn)經(jīng)驗較少,生產(chǎn)技能相對不足。這方面需要國家提供更多支持,通過項目輸出經(jīng)驗、傳授技術(shù)、培養(yǎng)當(dāng)?shù)貙I(yè)技術(shù)人才和管理人才,提高就業(yè)水平,使貧困地區(qū)和貧困人口真正受益?!蛾P(guān)于印發(fā)<建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制實施方案>的通知》(國開辦發(fā)〔2014〕30號)規(guī)定,各?。▍^(qū)、市)扶貧和財政部門會同教育、人社等部門,實施雨露計劃,對參加職業(yè)技能培訓(xùn)的貧困學(xué)生家庭發(fā)放補(bǔ)助,提供扶貧貼息貸款支持,還要建立干部駐村幫扶工作制度,對于增加貧困地區(qū)高質(zhì)量勞動力有重要推動作用。
精準(zhǔn)扶貧還需資本的大力投入。地區(qū)發(fā)展需要大量資金的支持,實踐證明為貧困地區(qū)和貧困人口單純提供資金支持的方式并不能有效實現(xiàn)脫貧的目標(biāo)。單純的資金支持沒有實現(xiàn)扶貧的內(nèi)生性,不能推動貧困地區(qū)和貧困人口在產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和管理技能方面取得有利于后續(xù)發(fā)展的進(jìn)步;資金支持并不具有可持續(xù)性,不能為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造可持續(xù)的發(fā)展動力。
三、政策性金融支持精準(zhǔn)扶貧的實踐探索
貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長受到基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、技術(shù)缺乏、財政資金有限、高質(zhì)量勞動力不足等眾多因素的制約,項目往往風(fēng)險高、投資回收期長,難以吸引商業(yè)資金參與。
以中國進(jìn)出口銀行為代表的政策性銀行憑借自身獨(dú)特優(yōu)勢,在精準(zhǔn)扶貧方面發(fā)揮重要作用,根據(jù)地方實際情況和精準(zhǔn)扶貧相關(guān)要求,在風(fēng)險可控、財務(wù)可持續(xù)的基礎(chǔ)上提供各類金融服務(wù),支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。例如,中國進(jìn)出口銀行寧波分行在深入分析企業(yè)上下游融資需求的基礎(chǔ)上,為某寧波企業(yè)30兆瓦并網(wǎng)光伏電站項目提供貸款支持。該項目位于青海省海南藏族自治州共和縣光伏發(fā)電園區(qū)內(nèi),該縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后,建檔立卡貧困村近40個,貧困人口超過1.3萬人。項目主要利用當(dāng)?shù)卮罅康幕哪恋睾拓S富的光照資源建設(shè)光伏發(fā)電站,自正式運(yùn)營以來,年均發(fā)電量5544萬千瓦時,發(fā)電設(shè)備年利用小時數(shù)1657小時,年營業(yè)收入4000~5000萬元,不僅增加了當(dāng)?shù)刎斦杖?,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級,而且吸收了近百人就業(yè),提高了近百戶居民的家庭收入,實現(xiàn)200余人脫貧。
政策性金融支持精準(zhǔn)扶貧的具體方式包括:
第一,綜合運(yùn)用促進(jìn)境內(nèi)對外開放貸款,支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過轉(zhuǎn)型升級貸款、服務(wù)貿(mào)易貸款直接支持貧困地區(qū)公路、橋梁、各類特色園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),或支持有實力的企業(yè)在貧困地區(qū)增加投資,參與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè),帶動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動貧困地區(qū)人口的脫貧;通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款支持貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,進(jìn)而帶動貧困人口實現(xiàn)脫貧;通過加工貿(mào)易境內(nèi)梯度轉(zhuǎn)移貸款支持優(yōu)質(zhì)大中型企業(yè)向貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)板塊,吸引這些企業(yè)在貧困地區(qū)投資設(shè)廠、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,解決當(dāng)?shù)刎毨丝诰蜆I(yè)。
第二,通過銀行轉(zhuǎn)貸模式支持貧困地區(qū)小微企業(yè)的發(fā)展。在該模式下,經(jīng)政策性銀行認(rèn)可的金融機(jī)構(gòu)作為借款人,向政策性銀行申請貸款用于支持貧困地區(qū)小微企業(yè)。政策性銀行按照有關(guān)信貸政策和程序?qū)J款進(jìn)行調(diào)查、評估和審批,向借款人發(fā)放貸款。借款人將政策性銀行貸款通過轉(zhuǎn)貸的方式發(fā)放給實際用款小微企業(yè),對政策性銀行貸款承擔(dān)還本付息的義務(wù)。實踐證明,該模式能夠降低實際用款小微企業(yè)的財務(wù)成本。
第三,加強(qiáng)銀政合作,建立銀政聯(lián)動和信息共享機(jī)制。政策性銀行通過與各級政府、部門加強(qiáng)聯(lián)系,建立聯(lián)動和信息共享機(jī)制,完善“政府部門推薦項目、銀行獨(dú)立審貸”的運(yùn)行模式。一方面,政府在精準(zhǔn)扶貧方面發(fā)揮著重要作用,特別是地方政府對貧困地區(qū)和貧困人口的實際情況掌握得更為全面,良好的聯(lián)動和信息共享機(jī)制對政策性銀行進(jìn)行項目推薦、篩選、風(fēng)險控制等起到重要作用。另一方面,有關(guān)部門正通過提供財政資金、建立扶貧擔(dān)保公司、吸引社會資本等方式,推動資金進(jìn)入貧困地區(qū)、服務(wù)貧困人口,政策性金融可發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用,深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。
第四,圍繞實力較強(qiáng)的大中型企業(yè),通過保理等方式為這些核心企業(yè)位于貧困地區(qū)的上下游企業(yè)提供供應(yīng)鏈融資。在提供融資服務(wù)時,把供應(yīng)鏈上的核心企業(yè)及其位于貧困地區(qū)的上下游配套企業(yè)作為一個整體進(jìn)行考慮,根據(jù)供應(yīng)鏈中企業(yè)交易關(guān)系和行業(yè)特點(diǎn)提供綜合金融解決方案,引導(dǎo)和支持資金流向貧困地區(qū),支持當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四、政策性金融支持精準(zhǔn)扶貧 的主要風(fēng)險點(diǎn)防范
在精準(zhǔn)扶貧中,銀行不僅需要關(guān)注扶貧的內(nèi)生性,也需要防范風(fēng)險。只有堅持市場化運(yùn)營,實現(xiàn)風(fēng)險可控,才能保障扶貧工作的可持續(xù)性。
第一,防范信用風(fēng)險。受貧困地區(qū)市場條件、資源稟賦、交通條件等因素制約,扶貧貸款的信用風(fēng)險較高。應(yīng)在扶貧信貸政策制定、貸款方案設(shè)計等前期環(huán)節(jié)做好風(fēng)險管理,并在貸款條件設(shè)置、貸款評審、貸款合同簽署、貸后管理等全流程注重風(fēng)險控制。要在深入分析第一還款來源的基礎(chǔ)上,針對貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注第二還款來源,通過各種方式增強(qiáng)第二還款來源,同時注重借助當(dāng)?shù)卣囊I(lǐng)作用。
第二,防范市場風(fēng)險。在貸款支持精準(zhǔn)扶貧時要關(guān)注貸款對應(yīng)項目的現(xiàn)金流情況,以保證貸款的安全。貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資往往具有投入金額大、項目回收期長、項目運(yùn)營不確定性大的特點(diǎn);貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)項目及其產(chǎn)品的市場表現(xiàn)受自然條件影響大,產(chǎn)品價格具有較大的浮動性。因此,要在項目貸前環(huán)節(jié)對項目現(xiàn)金流情況進(jìn)行全方位考量,尤其要關(guān)注特殊情形下項目現(xiàn)金流的回收情況及其對項目貸款的影響。通過在貸款方案設(shè)計時爭取較好的第二還款來源,從項目運(yùn)營收益中優(yōu)先鎖定還款所需資金,建立還款保障機(jī)制,防范市場風(fēng)險。
第三,防范完工風(fēng)險。貧困地區(qū)受區(qū)位、自然條件等因素影響,基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)難度較大,具有工期長、工藝要求高、現(xiàn)場協(xié)調(diào)難度大等特點(diǎn),一些項目還涉及征地拆遷和移民安置,存在較大的完工風(fēng)險。應(yīng)在貸前階段嚴(yán)格審核設(shè)計方、施工方、監(jiān)理方等公司資質(zhì),在貸中和貸后階段加強(qiáng)現(xiàn)場和非現(xiàn)場檢查力度,要求項目公司制定合理的施工方案并嚴(yán)格落實,規(guī)定項目公司及相關(guān)方定期提供項目進(jìn)度報告,加強(qiáng)施工組織管理和協(xié)調(diào),保障工程順利完工。
第四,防范政策風(fēng)險。一些貧困地區(qū)少數(shù)民族人口多,當(dāng)?shù)氐膭趧恿φ摺⑼恋亟灰渍?、訴訟政策、爭端解決機(jī)制等與其他地區(qū)存在一定的差異性。銀行在進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧時,應(yīng)提前了解當(dāng)?shù)卣咔闆r,與國土、環(huán)境、法院、檢察院、公安等地方政府部門積極溝通,防范可能存在的政策風(fēng)險。
來源:2018年第3期《海外投資與出口信貸》
作者:王法德(中國進(jìn)出口銀行寧波分行行長)、鮑曉?。ㄖ袊M(jìn)出口銀行寧波分行客戶經(jīng)理)
本文僅代表作者個人觀點(diǎn),與中國進(jìn)出口銀行立場無關(guān)。
第五篇:銀行精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)
雙包雙促精準(zhǔn)扶貧工作匯報 按照縣委、縣政府安排,我局包抓***村的“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作,現(xiàn)對我局包扶工作匯報如下:
一、當(dāng)前工作開展情況
一是成立機(jī)構(gòu),確保扶貧責(zé)任精準(zhǔn)。全縣“雙包雙促精準(zhǔn)扶貧”工作部署之后,***高度重視,及時召開會議,精心安排部署,成立了局長任組長,三名副局長任副組長,局班子其他成員和局屬各股室主要負(fù)責(zé)同志為成員的***“雙包雙促精準(zhǔn)扶貧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,落實了專人具體辦公,并抽調(diào)2名干部長期駐村開展工作。
二是調(diào)查摸排,確保扶貧對象精準(zhǔn)。村上在2013年新一輪扶貧開發(fā)調(diào)查的過程中,已經(jīng)作了大量調(diào)查工作,在此基礎(chǔ)上,***先后三次派出工作人員,深入到***村對一百多戶貧困戶家里進(jìn)行了調(diào)查核實,最終識別出全村共有***戶***人符合精準(zhǔn)扶貧條件,并對第一批***戶幫扶對象名單和首批扶貧貸款***戶名單進(jìn)行了公示,為下一步精準(zhǔn)扶貧工作的開展奠定了工作基礎(chǔ)。
三是科學(xué)規(guī)劃,確保扶貧項目精準(zhǔn)。在摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上,我局及時制定了《***村雙包雙促精準(zhǔn)扶貧實施方案》,確定了以******龍頭,高山村組發(fā)展核桃、牛羊養(yǎng)殖業(yè),川道村組發(fā)展商貿(mào)勞務(wù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,并對未來三年全村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、居住環(huán)境、人力資源等五個方面的項目進(jìn)行了科學(xué)合理的規(guī)劃,目前規(guī)劃文本已經(jīng)完成。
四是干部包抓,確保示范帶動精準(zhǔn)。按照科級領(lǐng)導(dǎo)幫扶2戶,一般干部幫扶1戶的要求,采取抓點(diǎn)帶面,示范帶動的模式,首輪由***、鎮(zhèn)、村干部共包抓42戶精準(zhǔn)扶貧示范戶,協(xié)助貧困戶選準(zhǔn)項目,提供技術(shù),發(fā)展產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)***銀行為符合條件的貧困戶配套3-5萬元的扶貧貼息貸款專項資金,充分調(diào)動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,力爭通過一對一包扶,使貧困戶都能夠順利脫貧。
二、當(dāng)前項目投資完成情況 2014年計劃在***村實施的***個項目,目前有***個已啟動實施,累計完成投資***萬元,其中****投資***萬元新修***米河堤工程已基本完工,******戶發(fā)放名單已確定;危房改造、移民搬遷、新修便民橋等其他項目也正在積極謀劃中。
三、下一步工作打算
一是完善實施方案,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。我局將結(jié)合***實際情況和中、省、市、縣有關(guān)政策,科學(xué)定位,合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步完善該村精準(zhǔn)扶貧實施方案、三年發(fā)展規(guī)劃和2014精準(zhǔn)扶貧計劃,為***村的整體發(fā)展和***戶貧困戶脫貧致富開出實實在在,操作性強(qiáng),能夠?qū)崿F(xiàn)的好“方子”。
二是創(chuàng)造工作條件,抓緊實施幫扶工作。結(jié)合我局分戶包扶方案,創(chuàng)造條件,落實駐村聯(lián)戶幫扶機(jī)制,讓幫扶干部深入幫扶戶一對一制定幫扶計劃,真幫實干,盡快讓貧困戶早日脫貧。
三是發(fā)揮***優(yōu)勢,抓好扶貧政策機(jī)遇。通過篩選、包裝、策劃,積極申報中、省、市、縣項目,努力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力建設(shè)民生工程。積極挖掘**潛能,全力打造***扶貧的新亮
點(diǎn),力爭將***建成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村。四是完善工作機(jī)制,強(qiáng)化督促考核。進(jìn)一步落實完善包抓責(zé)任制,駐村聯(lián)戶工作制,完善檔案管理,加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理,加強(qiáng)督促考核,形成全局上下人人抓扶貧,真扶貧的良好工作局面。2014年*月*日篇二:精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)
精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié) 2015年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的十八大會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,在各相關(guān)單位的關(guān)心、支持、幫助下,實施“集團(tuán)幫扶,整村推進(jìn)”,以農(nóng)民增收為重點(diǎn),以全面脫貧摘帽為目標(biāo),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村廣大人民群眾開拓創(chuàng)新,真抓實干,奮力拼搏,安口鎮(zhèn)吳坪村精準(zhǔn)扶貧工作取得階段性成效。
圍繞精準(zhǔn)扶貧工作要求和省、市、縣精準(zhǔn)扶貧會議精神,我們及時調(diào)整工作思路和舉措,制定最強(qiáng)有力的措施,實行掛圖作戰(zhàn),下大力打好這張扶貧“精準(zhǔn)牌”。
一、摸“準(zhǔn)”扶貧對象,確保精準(zhǔn)扶貧“靶向定位”。按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進(jìn)行識別和建檔立卡的工作要求,我們嚴(yán)格執(zhí)行識別標(biāo)準(zhǔn),把最貧困的戶納入幫扶范圍,科學(xué)合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫,并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶、責(zé)任到人”的總體思路,精心編制了吳坪村精準(zhǔn)扶貧實施方案,確立了貧困戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。并對識別出來的貧 困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬,明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、合作社捆綁發(fā)展、就近務(wù)工等扶貧模式,集中力量予以扶持。
二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機(jī)制,確保精準(zhǔn)扶貧“陽光普照”。深入開展大走訪、大調(diào)研,認(rèn)真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項目,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學(xué)生村官、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來,把土地流轉(zhuǎn)起來,把群眾帶動起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把村社兩級干部積極性調(diào)動起來,著力推動貧困戶的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來。
三、吹“響”攻堅的號角,精準(zhǔn)整合資源,打好連片脫貧攻堅戰(zhàn)。
按照精準(zhǔn)扶貧的要求,抓好雙聯(lián)行動與精準(zhǔn)扶貧攻堅行動確定的目標(biāo)任務(wù)對接工作,強(qiáng)化各雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任,組織引導(dǎo)他們共同擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅任務(wù),動員更多的非公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點(diǎn)幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強(qiáng)扶貧項目和相關(guān)涉農(nóng)項目資金的整合力度,統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項目、扶貧重點(diǎn)傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進(jìn)村入戶精準(zhǔn)實施。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了抓好落實精準(zhǔn)扶貧工作,我們成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,重點(diǎn)要求要把全村貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認(rèn)真相對比較,做好貧困農(nóng)戶的識別工作。
1、根據(jù)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實施方案,認(rèn)真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計工作。
2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。并且通過村級公示初選貧困農(nóng)戶名單。
3、做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強(qiáng)減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機(jī)制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標(biāo),以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認(rèn)真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省 委、市、縣的要求。二是構(gòu)建“一套機(jī)制”,即十子法。探索構(gòu)建“十子”機(jī)制,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。具體是瞄靶子,建識別機(jī)制。梳辮子,建分類機(jī)制。結(jié)對子,建駐村機(jī)制。理路子,建規(guī)劃機(jī)制。想法子,建幫扶機(jī)制。甩膀子,建動力機(jī)制。強(qiáng)班子,建引領(lǐng)機(jī)制。湊份子,建聯(lián)動機(jī)制。造冊子,建管理機(jī)制。
三是突出“一個抓手”,即抓手法。圍繞目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體“四個具體”。四是實現(xiàn)“一個突破”,即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展,依靠市場激發(fā)內(nèi)生動力上突破。通過產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動鏈接,鏈動農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓(xùn)、融資、特色品牌4個保障性要素,有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量,促進(jìn)農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
三、下一步工作打算
要整合資金和項目,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,推進(jìn)小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創(chuàng)建工作,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合貧困戶的具體情況,著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子,制定和完善村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到“規(guī)
劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當(dāng)前的項目,同時要積極爭取各類項目資金的投入,做到項目到村到戶,資金到村到戶,進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作。篇三:郵儲銀行河南省分行定點(diǎn)扶貧總結(jié)報告
發(fā)揮優(yōu)勢 多措并舉 認(rèn)真履行幫扶責(zé)任---中國郵政儲蓄銀行河南省分行定點(diǎn)扶貧工作總結(jié)
自2012年三年以來,我行認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,按照省分行統(tǒng)一部署,在市、縣扶貧辦的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,進(jìn)一步深化扶貧開發(fā)和惠民行動工作,注重辦實事、講實效,在平輿縣射橋鎮(zhèn)東關(guān)村村委的積極配合下,中國郵政儲蓄銀行河南省分行牢記工作職責(zé),圍繞幫扶工作各項目標(biāo)任務(wù),針對射橋鎮(zhèn)東關(guān)村現(xiàn)狀,堅持從實際出發(fā),因地制宜,從解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題著手,充分發(fā)揮郵儲銀行行業(yè)優(yōu)勢,做到了思想上幫扶、行動上幫扶、感情上幫扶,從開展“獻(xiàn)愛心 送溫暖”活動,到協(xié)助射橋鎮(zhèn)東關(guān)村解決貧困人口溫飽和增加低收入人口經(jīng)濟(jì)收入問題,從加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)到改善村容村貌、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,都傾注真情、竭盡全力地為幫扶村群眾辦實事、辦好事,圓滿完成了定點(diǎn)幫扶的各項工作計劃和任務(wù),為推進(jìn)射橋鎮(zhèn)東關(guān)村扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)工作做出了積極貢獻(xiàn),受到了干部群眾的一致好評?,F(xiàn)將定點(diǎn)扶貧工作情況總結(jié)如下:
一、工作開展總體情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)完善
定點(diǎn)幫扶工作是省分行為實施綜合治貧,全面推進(jìn)貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件改善和社會事業(yè)發(fā)展而采取的一項重要措施。郵儲銀行河南省分行歷來高度重視定點(diǎn)幫扶工作,成立了以孫棟副行長為組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人具體分管,工作組下設(shè)辦公室,確定辦公室主任為聯(lián)絡(luò)員,每年年初制定《河南省分行駐村定點(diǎn)幫扶工作計劃》,解決貧困鄉(xiāng)村實際困難。
(二)定期報告,解決困難
我行將定點(diǎn)幫扶工作放在重要位臵,建立了定期報告制度,河南省分行黨委每月聽取一次定點(diǎn)幫扶工作匯報,及時解決幫扶工作中存在的困難和問題。省分行黨委書記、行長劉虎城要求定點(diǎn)幫扶工作不搞形式,不走過場,讓廣大農(nóng)民兄弟享受改革開放的成果。
(三)率先垂范,帶頭幫扶
黨委成員每季度至少一次深入到定點(diǎn)幫扶村了解幫扶情況,慰問幫扶村困難群眾。省分行領(lǐng)導(dǎo)還定期看望幫扶工作隊員,并在生活上照顧工作隊員,工作上支持工作隊員,政治上關(guān)心工作隊員,做到了“隊員當(dāng)代表,單位做后盾,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的“三位一體”保障機(jī)制。
(四)深入調(diào)研,增強(qiáng)動力
幫扶隊員在年初就及時深入到村組、農(nóng)戶、田間地頭查看實況,開展調(diào)查研究,摸清農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn),堅持“摸實情、辦實事、解疑難”的工作方法,制定詳細(xì)的工作計劃,確定各個時期的工作重點(diǎn)和任務(wù);幫助群眾改善基本生活條件,拓寬增收致富門路,提高基本素質(zhì),增強(qiáng)發(fā)展能力;推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,借助外力、激發(fā)內(nèi)力、提升實力,努力實現(xiàn)突破,力爭在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上形成新格局,在農(nóng)民生活水平上實現(xiàn)新提高,在鄉(xiāng)風(fēng)民俗上樹立新風(fēng)尚,在鄉(xiāng)村面貌上呈現(xiàn)新變化。
二、多措并舉,做好幫扶
在幫扶中,我們立足做實事,圍繞“五難”(生活難、務(wù)工難、就醫(yī)難、子女上學(xué)難、外出務(wù)工人員維權(quán)難)精心組織、多措并舉、多輪驅(qū)動,不斷豐富幫扶內(nèi)容,增加幫扶形式。
一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),加大信貸支持力度。我行自成立以來,始終以緩解城鄉(xiāng)居民融資難為己任,充分發(fā)揮遍布城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,積極探索有效服務(wù)廣大城鄉(xiāng)居民及支持小微企業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品,大力發(fā)展各類貸款業(yè)務(wù),具體包括小額貸款、小額質(zhì)押貸款、扶貧貼息貸款等等。貸款用途從生產(chǎn)領(lǐng)域擴(kuò)大到消費(fèi)領(lǐng)域,服務(wù)對象更廣泛,產(chǎn)品要素更靈活。
結(jié)合東關(guān)村的實際情況,我行因地制宜,不斷加強(qiáng)信貸政策指導(dǎo),大力推廣“小額貸款”等貸款品種,有效提高農(nóng)民工貸款可獲得性。我行信貸員堅持“八不準(zhǔn)”制度,對客戶提供貼心服務(wù),并不斷改進(jìn)貸款流程,建立了限時審批限時發(fā)放的“綠色通道”。同時,我行積極與市縣有關(guān)部門合作推出“再就業(yè)小額擔(dān)保貸款”、“小額扶貧貼息貸款”等項目,進(jìn)一步豐富貸款品種,持續(xù) 擴(kuò)大信貸覆蓋范圍,使更多的農(nóng)民能夠得到資金支持。截至目前,郵儲銀行已累計發(fā)放貸款10億元,其中2012年3億元、2013年3億元、2014年4億元,為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)脫貧提供了資金支持,為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二是積極幫扶困難群眾。先后幫扶了當(dāng)?shù)氐?0個貧困家庭,定期為他們送去了米、油、雜糧等慰問物資,共近10萬元。期間,我行選派骨干工作人員到村、到組、到戶,進(jìn)行了大量的群眾走訪,了解群眾疾苦,切實解決當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)和生活困難。
三是認(rèn)真落實省委指示精神,貫徹宣傳科學(xué)發(fā)展觀精神,舉辦4期科學(xué)發(fā)展觀宣傳報告培訓(xùn)會,并送給該村科學(xué)發(fā)展觀資料近百套。
四是進(jìn)行法制宣傳,開展法律知識送上門活動。在幫助貧困戶脫貧致富的同時,我行還對定點(diǎn)幫扶東關(guān)村農(nóng)戶開展普法教育,進(jìn)行法制培訓(xùn),發(fā)放法制宣傳資料,幫助村民提高了法律意識,幫扶對象全年無一例違法現(xiàn)象發(fā)生。
三、目前存在的問題
扶貧工作開展三年來,在各級部門指導(dǎo)下,形成了一系列緊密結(jié)合實際、可操作性強(qiáng)的扶貧項目,但還存在項目較少、單一的問題。
四、下一步工作措施 1.理思路。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H廣泛征求幫扶村廣大干部群眾意見,因村制宜,認(rèn)真分析該村的優(yōu)勢、劣勢在哪?如何發(fā)展幫助
幫扶點(diǎn)理清今后發(fā)展的思路,使幫扶點(diǎn)干部群眾明白向哪發(fā)展,如何發(fā)展? 2.建班子。繼續(xù)加強(qiáng)以村黨支部為核心的基層黨組織建設(shè),使村級班子成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的領(lǐng)路人,幫助他們開闊視野,提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)為群眾服務(wù)意識,使之成為富民強(qiáng)村的帶頭人,先進(jìn)文化的傳播人,廣大群眾的貼心人。為所住村留下一支永遠(yuǎn)不走的工作隊。3.保穩(wěn)定。積極主動的(轉(zhuǎn)載于:銀行精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié))深入群眾中去,傾聽群眾的意愿,主動幫助群眾解決涉及切身利益的問題,堅決糾正損壞群眾利益的行為,及時化解各種不安定因素,力爭把問題解決在基層,構(gòu)建和諧安定新農(nóng)村。
雖然我行在定點(diǎn)幫扶工作中取得了一點(diǎn)成效,但距省政府的要求還有一定的差距,與兄弟單位相比還有一些不足,在今后的工作中,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗,全面落實省政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,創(chuàng)新體制機(jī)制,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和扶貧開發(fā)推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和民主法制建設(shè),推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的要求,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會做出積極的貢獻(xiàn)。篇四:精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)
工作總結(jié)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,大家好!我叫×××,本科文化程度,現(xiàn)擔(dān)任××村社保專干。一年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,在包村領(lǐng)導(dǎo)、同事、村委和群眾的幫助下,全面貫徹、落實科學(xué)發(fā)展觀,十八界四中、五中全會精神,結(jié)合市、縣對扶貧工作的具體要求,在相關(guān)單位的關(guān)心支持和幫助下,實施“集團(tuán)幫扶,整村推進(jìn)”以農(nóng)民增收為重點(diǎn),以全面脫貧為目標(biāo),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村廣大人民群眾開拓創(chuàng)新,真抓實干,奮力拼搏,使××村的扶貧工作取得了階段性的成效?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)政治理論水平和思想道德素質(zhì) 一年來,我不斷學(xué)習(xí),努力提高自己的政治素質(zhì)和理論水平。利用工作間隙,我抓住重點(diǎn),學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀,十八界四中、五中全會,深刻領(lǐng)會了全會的精神內(nèi)涵,找準(zhǔn)了工作的方向,抓住了工作的重點(diǎn)。使工作得心應(yīng)手。始終堅持服務(wù)為民的理念,明白自己的職責(zé)所在。才能真正深入群眾中去,了解群眾的想法、看法?;氐焦ぷ髦?,便游刃有余。二,敬業(yè)愛崗,勤奮工作,不斷取得新進(jìn)展
今年,根據(jù)鎮(zhèn)黨委,政府對社保工作的具體要求,始終能夠任勞任怨、盡職盡責(zé)、各項工作取得新成效。今年以
來,××村2013年精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶44戶167人,2014年減貧12戶50人,全村共有貧困戶79戶281人,其中扶貧戶32戶116人,兜底戶61戶165人,交叉戶14戶,貧困發(fā)生率9%。全村共有耕地面積4550畝,人均耕地面積1.4畝。村上經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以種植、養(yǎng)殖為主,年糧食種植面積3400畝,糧食總產(chǎn)量1360噸,牛存欄20頭,羊存欄500只,雞存欄3000只,豬存欄2000頭。使村民的收入顯著提升,幸福指數(shù)日益提升。我注意從以下幾個方面抓住工作:
(1)扶貧工作貴在“精”“準(zhǔn)”“實”,為了取得最詳實的第一手資料,我經(jīng)常深入群眾中去,了解貧困戶生產(chǎn)、生活中遇到的困難并及時加以記錄。同時、在下班以后,還經(jīng)常通宵達(dá)旦,與同事研究相關(guān)算法和數(shù)據(jù)填報格式。最終,成功上報了全部數(shù)據(jù),完成了省級大數(shù)據(jù)采集工作。為政策的制定提供了最現(xiàn)實的依據(jù)。
(2)要帶著最深的感情去深入群眾、走訪群眾,一年來,走訪入戶群眾300余戶,雖然起初,困難重重,也碰到了不少釘子,沒少吃閉門羹。但我并不氣餒,還是堅持進(jìn)門入戶,講解相關(guān)惠農(nóng)政策、研究富民門路、與他們一起解決生產(chǎn)、生活中遇到的問題并及時上報鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以便對問題進(jìn)行實時監(jiān)控,及時解決問題隱患。半年下來,在我的不斷努力和堅持下終于和群眾打成了一片,融入到了群眾中。只有想群眾之所想,急群眾之所急,群眾才會接納你,認(rèn)同你,支持你。才使自己以后的工作更加順手,才能最終回歸到服務(wù)為民的這個出發(fā)點(diǎn)上。
(3)注意工作的方式方法
農(nóng)村工作繁紛復(fù)雜,特別是和群眾有關(guān)的工作更是如此。作為一名最基層的工作人員,我深有體會。農(nóng)民作為最大的弱勢群體,對自己直接的相關(guān)利益最為敏感。今年,在收繳農(nóng)村合作醫(yī)療保險與養(yǎng)老保險時,有幾戶群眾認(rèn)為自己身體不錯,都不愿繳納。我便主動上門,動之以情、曉之以理。仔細(xì)講解了其中的利害關(guān)系。最后,這幾乎群眾均主動足額繳納了農(nóng)村合作醫(yī)療保險與養(yǎng)老保險。圓滿完成了當(dāng)年的收繳任務(wù)。
三,盡職盡責(zé),嚴(yán)以律己
自黨的十八大召開以來,中央出臺了一系列關(guān)于廉潔從政、庸政懶政、工作作風(fēng)的文件。規(guī)范了政府部門的工作作風(fēng),凈化了從政環(huán)境,改進(jìn)了機(jī)構(gòu)效能。在這種氛圍下,鎮(zhèn)黨委及時召開會議,宣講精神、內(nèi)涵。雖然今年工作任務(wù)重,困難多,但我還是能時時嚴(yán)格要求自己。在入戶期間,從來沒有接受村上和個人的各種邀請和禮品,認(rèn)認(rèn)真真、嚴(yán)格足量的完成了領(lǐng)導(dǎo)交付的各項任務(wù)。
三、存在的問題和不足
1、是思想上學(xué)習(xí)不夠重視,由于工作經(jīng)驗少,總覺得忙,沒時間,缺乏學(xué)習(xí)的自覺性,即便學(xué)習(xí),也是培訓(xùn)中學(xué)
一學(xué),輕視政治理論學(xué)習(xí),對政治理論缺乏全面了解。
2、是在工作中落實不夠全面,表現(xiàn)在抓全盤、注重經(jīng)濟(jì),輕精神文明建設(shè),重視建設(shè),放松了計生工作,與群眾接觸和交談少,理論與實踐結(jié)合差,學(xué)以致用不夠活。
3、是與同事交流少,不夠積極主動和同事探討研究工作中的問題,工作不夠扎實等問題。
總結(jié)過去,汲取經(jīng)驗,在今后的工作中我將繼續(xù)努力,加強(qiáng)學(xué)習(xí),多為群眾辦實事、辦好事,總結(jié)工作中存在的不足之處,腳踏實地,實事求是。新的一年又將到來,站在新的起點(diǎn)上,我將更加努力,期待在2015年取得更大的進(jìn)步!篇五:2015年精準(zhǔn)扶貧工作匯報(精品范文)2015年精準(zhǔn)扶貧工作匯報
按照縣委、縣政府安排,xx局包抓xx村的精準(zhǔn)扶貧工作,現(xiàn)對xx局包扶工作匯報如下:
一、當(dāng)前工作開展情況
一是成立機(jī)構(gòu),確保扶貧責(zé)任精準(zhǔn)。全縣“雙包雙促精準(zhǔn)扶貧”工作部署之后,xxx高度重視,及時召開會議,精心安排部署,成立了局長任組長,三名副局長任副組長,局班子其他成員和局屬各股室主要負(fù)責(zé)同志為成員的xxx“雙包雙促精準(zhǔn)扶貧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,落實了專人具體辦公,并抽調(diào)2名干部長期駐村開展工作。
二是調(diào)查摸排,確保扶貧對象精準(zhǔn)。村上在2015年新一輪扶貧開發(fā)調(diào)查的過程中,已經(jīng)作了大量調(diào)查工作,在此基礎(chǔ)上,xx先后三次派出工作人員,深入到xx村對一百多戶貧困戶家里進(jìn)行了調(diào)查核實,最終識別出全村共有xx戶xx人符合精準(zhǔn)扶貧條件,并對第一 批xx戶幫扶對象名單和首批扶貧貸款xx戶名單進(jìn)行了公示,為下一步精準(zhǔn)扶貧工作的開展奠定了工作基礎(chǔ)。三是科學(xué)規(guī)劃,確保扶貧項目精準(zhǔn)。在摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上,我局及時制定了《xx村雙包雙促精準(zhǔn)扶貧實施方案》,確定了以xxx龍頭,xx村組發(fā)展核桃、牛羊養(yǎng)殖業(yè),xx村組發(fā)展商貿(mào)勞務(wù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,并對未來三年全村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、居住環(huán)境、人力資源等五個方面的項目進(jìn)行了科學(xué)合理的規(guī)劃,目前規(guī)劃文本已經(jīng)完成。
四是干部包抓,確保示范帶動精準(zhǔn)。按照科級領(lǐng)導(dǎo)幫扶2戶,一般干部幫扶1戶的要求,采取抓點(diǎn)帶面,示范帶動的模式,首輪由xxx、鎮(zhèn)、村干部共包抓42戶精準(zhǔn)扶貧示范戶,協(xié)助貧困戶選準(zhǔn)項目,提供技術(shù),發(fā)展產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)xxx銀行為符合條件的貧困戶配套3-5萬元的扶貧貼息貸款專項資金,充分調(diào)動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,力爭通過一對一包扶,使貧困戶都能夠順利脫貧。
二、當(dāng)前項目投資完成情況 2015年計劃在xxx村實施的xxx個項目,目前有xxx個已啟動實施,累計完成投資xxx萬元,其中xxxx投資xxx萬元新修xxx米河堤工程已基本完工,xxxxxx戶發(fā)放名單已確定;危房改造、移民搬遷、新修便民橋等其他項目也正在積極謀劃中。
三、明年工作打算 一是完善實施方案,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。我局將結(jié)合xxx實際情況和中、省、市、縣有關(guān)政策,科學(xué)定位,合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步完善該村精準(zhǔn)扶貧實施方案、三年發(fā)展規(guī)劃和2015精準(zhǔn)扶貧計劃,為xxx村的整體發(fā)展和xxx戶貧困戶脫貧致富開出實實在在,操作性強(qiáng),能夠?qū)崿F(xiàn)的好“方子”。二是創(chuàng)造工作條件,抓緊實施幫扶工作。結(jié)合我局分戶包扶方案,創(chuàng)造條件,落實駐村聯(lián)戶幫扶機(jī)制,讓幫扶干部深入幫扶戶一對一制定幫扶計劃,真幫實干,盡快讓貧困戶早日脫貧。
三是發(fā)揮xxx優(yōu)勢,抓好扶貧政策機(jī)遇。通過篩選、包裝、策劃,積極申報中、省、市、縣項目,努力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力建設(shè)民 生工程。積極挖掘xx潛能,全力打造xxx扶貧的新亮點(diǎn),力爭將xxx建成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村。
四是完善工作機(jī)制,強(qiáng)化督促考核。進(jìn)一步落實完善包抓責(zé)任制,駐村聯(lián)戶工作制,完善檔案管理,加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理,加強(qiáng)督促考核,形成全局上下人人抓扶貧,真扶貧的良好工作局面。