第一篇：某鄉(xiāng)改善農(nóng)民住房條件工作方案

X XX 鄉(xiāng)改善農(nóng)民住房條件工作方案

為切實改善農(nóng)民住房條件，落實推進農(nóng)民按城鎮(zhèn)化規(guī)律集中居住的總體思路，實現(xiàn)“農(nóng)民向鎮(zhèn)區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、土地向集體集中”的總體目標，XX 鄉(xiāng)采取規(guī)劃先行、合理布局與全面推進的工作策略，全力推進農(nóng)民住房條件改善工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，特制定以下工作方案：

一、指導思想

貫徹落實《中共 XX 省委 XX 省人民政府關于加快改善蘇北地區(qū)農(nóng)民群眾住房條件推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的意見》（X 發(fā)﹝2018﹞X 號）精神。我鄉(xiāng)將繼續(xù)按照鄉(xiāng)村振興和“XX”的要求，實行“多規(guī)合一”，堅持“搬遷撤并、融入城鎮(zhèn)、集聚提升”的工作思路，進一步推進改善農(nóng)民住房條件工作。

二、改造內(nèi)容

為改善 XX 鄉(xiāng)農(nóng)民住房條件，依據(jù)《XX 鄉(xiāng)村莊布局規(guī)劃》，針對各村實際情況，采取入鎮(zhèn)、進新型社區(qū)形式。

三、政策支持

就近入鎮(zhèn)：農(nóng)戶自愿申請退出宅基地，向村、改善領導小組提出申請后，領導小組審核并同意后，委托專業(yè)評估機

構對農(nóng)戶房屋進行評估，并置換鎮(zhèn)區(qū)大產(chǎn)權房屋安置。退出宅基地的農(nóng)戶不再享有宅基地權利。

新型社區(qū)：農(nóng)戶自愿申請退出宅基地，向村、改善領導小組提出申請，領導小組審核并同意后，按成本價購買新型社區(qū)房屋，選房次序依退出宅基地先后次序為準。有爭議時以領導小組辦公室認定為準。

四、保障措施

（一）建立健全組織領導

組

長：

XX

黨委書記

副 組 長：

XX

黨委副書記、鄉(xiāng)長

XX

人大主席

XX

黨委副書記、政法委書記

XX

紀委書記

XX

黨委委員、副鄉(xiāng)長

XX

副鄉(xiāng)長

XX

副鄉(xiāng)長

XX

宣傳委員

XX

武裝部長

XX

政法委員

XX

組織委員

成 員：

XX

派出所所長

XX

財政所所長

XX

國土所所長

XX

城建辦主任

XX

農(nóng)技站站長

XX

供電所所長

XX

水務站站長

XX

文化站站長

XX

城頭中學校長

XX

XX 中心小學校長

XX

辦公室

XX

安監(jiān)所副所長

XX

農(nóng)經(jīng)站副站長

XX

建管所副所長

XX

XX 村黨總支書記

XX

XX 村黨總支書記

XX

XX 村黨總支書記

領導小組下設辦公室、搬遷組、防違控違、宣傳報道、資金保障、信訪維穩(wěn)、監(jiān)督督查等 7 個工作小組，辦公室統(tǒng)籌日常工作，定期召開會議，統(tǒng)一研究部署相關工作。

（二）健全推進機制

建立 XX 鄉(xiāng)改善農(nóng)民住房條件工作領導小組例會制度，統(tǒng)籌全鄉(xiāng)改善農(nóng)民住房條件推進工作，研究決策、協(xié)調(diào)解決

重大事項和問題。建立例會、通報、考核等制度，推進項目有序?qū)嵤?/p>

（三）強化搬遷保障

加大禁違拆違力度，堅決杜絕違法建設現(xiàn)象，對推進工作中出現(xiàn)的涉及黨員干部違紀問題線索，及時移交紀檢監(jiān)察機關按規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。財政所要加強資金安全工作，紀委要強化監(jiān)督的再監(jiān)督工作，確保項目資金使用安全。

（四）組織架構及工作重點

經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定成立 XX 鄉(xiāng)改善農(nóng)民住房條件工作領導小組，領導小組下設辦公室和 6 個工作小組，辦公室及各工作小組成員工作職責如下：1、辦公室

主任：XX

副主任：XX 成員：派出所 1 人、國土所 1 人、農(nóng)經(jīng)站 1人、建管所 1 人、XX、XX

工作職責：負責領導小組上傳下達、后勤保障、會議組織等日常工作；負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關工作及建設管理工作；負責細化目標任務，開展督查考核、跟蹤督查、督查通報，制定和落實激勵獎懲政策；落實領導小組日常工作經(jīng)費，配合資金保障組做好相關資金保障、調(diào)度及審核工作。制定工作流程、實施方案，負責農(nóng)戶戶口認定、分戶以及住宅面積認

定等工作，為搬遷推進過程中涉及到的問題提供政策依據(jù)和法律法規(guī)咨詢服務，推進 XX 社區(qū)二期項目相關手續(xù)辦理。2、搬遷組

搬遷 1 組

組長：XX

副組長：XX

成員：XX

搬遷 2 組

組長：XX

成員：XX

搬遷 3 組

組長：XX

成員：XX

搬遷 4 組

組長：XX

成員：XX

搬遷 5 組

組長：XX

成員：XX

搬遷 6 組

組長：XX

成員：XX

搬遷 7 組

組長：XX

成員：XX

搬遷 8 組

組長：XX

成員：XX

搬遷 9 組

組長：XX

成員：XX

搬遷 10 組

組長：XX

成員：XX

搬遷 11 組

組長：XX

成員：XX

搬遷 12 組

組長：XX

成員：XX

工作職責：對申請改善住房條件的農(nóng)戶，一戶一宅、分戶初審，統(tǒng)籌推進退出宅基地整理、土地確權等相關工作。做好搬遷戶房屋及土地評估工作，做好價格差價核算，為選擇安置房提供依椐，序時推進完成搬遷工作。

搬遷補償政策詳見《XX 鄉(xiāng)改善農(nóng)民住房條件入鎮(zhèn)補償安置方案》。3、防違控違組

組長：XX

副組長：XX

成員：XX

工作職責：做好改善農(nóng)民住房本鄉(xiāng)區(qū)域范圍內(nèi)防違控違工作，確保全鄉(xiāng)無違建。4、宣傳報道組

組長：XX

成員：XX

工作職責：組織制定、實施改善農(nóng)民住房條件有關宣傳計劃，為工程建設營造良好的宣傳氛圍，把握正確的輿論導向；采取多種方式進行宣傳，擴大宣傳力度，同時制定應急預案，對可能發(fā)生的群體性事件進行及時、正確的輿論應對和引導。5、資金保障組

組長：XX

成員：XX

工作職責：整合城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設、農(nóng)民改善住房條件等專項資金，支持新型農(nóng)村社

區(qū)建設推進中的資金使用等工作，成立第三方融資平臺向農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行融資，并將土地收益用于平衡收支。6、信訪維穩(wěn)組

組長：XX

副組長：XX

成員：XX

工作職責：負責搬遷過程中信訪穩(wěn)定排查工作，制定嚴防死守的穩(wěn)控方案，對有上訪苗頭和傾向的，要及時處理。7、監(jiān)督督查組

組長：XX

副組長：XX

成員：XX

工作職責：負責對搬遷工作全程監(jiān)督，促進搬遷及改善工作，查處在搬遷過程中存在的違規(guī)違紀行為。

五、實施步驟

（一）前期準備階段（6 月 1 日—6 月 8 日）：根據(jù)搬遷工作要求，由領導小組牽頭，國土所、城建辦、財政所、派出所等單位和各村共同參與，廣泛調(diào)研。

（二）宣傳發(fā)動階段（6 月 9 日—6 月 15 日）：鄉(xiāng)組織工作組和各村開展搬遷政策宣傳活動。動員農(nóng)戶自愿退出宅基地，組織評估公司對擬搬遷農(nóng)戶進行丈量測算等，資金保障組成立第三方融資平臺。

（三）組織實施階段（6 月 16 日—10 月 30 日）：根據(jù)鄉(xiāng)改善農(nóng)民住房條件工作領導小組審定的實施方案，搬遷組開展搬遷工作。辦公室辦理 XX 社區(qū)二期相關手續(xù)工作。資金保障組對接銀行準備貸款及融資工作。

工作流程：1.有退出宅基地、搬遷拆除房屋意向的農(nóng)戶，在 2020 年 6 月底前向村委會自愿申報并填寫申請表，村委會統(tǒng)一匯總后報領導小組審批；2.鄉(xiāng)領導小組安排工作組，按照補償標準，組織開展丈量評估、復查審核、公開公示、簽訂協(xié)議、協(xié)助搬遷、經(jīng)濟補償、組織拆除等工作；3.協(xié)助在鎮(zhèn)區(qū)購房的搬遷戶辦理享受有關小區(qū)鼓勵購房優(yōu)惠政策的手續(xù)。

六、工作要求1、以人為本、穩(wěn)妥推進

各組要堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，處理和解決好工作中出現(xiàn)的各種問題和矛盾。2、明確職責、確保實效

各組要根據(jù)方案的時間進度要求，精心組織實施，保證項目順利推進，確保工作任務圓滿完成。3、加強監(jiān)督、明確考核

鄉(xiāng)黨委、政府對改善農(nóng)民住房推進工作實行目標考核，建立問責和獎懲機制，根據(jù)鄉(xiāng)領導小組制定的序時推進表，倒排工期，明確責任，對工作完成較好、工作進度超前、工

作量超額完成的工作組及成員進行獎勵。在工作推進過程中，對出現(xiàn)的各種推諉扯皮情況由鄉(xiāng)監(jiān)督督察組嚴肅處理，確保各項工作落到實處。在工作推進過程中出現(xiàn)濫用職權、玩忽職守等行為，要依法依紀追究責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

自本文下發(fā)之日起暫停辦理不動產(chǎn)登記、過戶及戶口的分戶、落戶等相關手續(xù)。

第二篇：電容撞件異常改善報告

電容撞件異常改善報告

一、異常描述：

產(chǎn)線在生產(chǎn)紅外小筒機DS-2CC112P-IR1時，出現(xiàn)批量不良生產(chǎn)撞件的現(xiàn)象。從第9周的不良數(shù)據(jù)反饋，單項不良占整個生產(chǎn)不良的29.14%，不良率較高，如下所示：

且這種撞件在安裝工序難以預測，需要在裝配的下道工序檢測發(fā)現(xiàn)（電容撞件脫落，導致檢測圖像異常）這樣造成了很大的返工量，給產(chǎn)線效率和品質(zhì)帶來嚴重影響。具體不良如圖所示：

二、原因分析：

人：安裝手法無誤，嚴格按照生產(chǎn)作業(yè)指導書執(zhí)行，將PCB固定組件順著筒機機身固定卡槽裝入機身，然后用螺釘固定后轉(zhuǎn)入下工序； 機：電動扭力對此異常不產(chǎn)生副面影響。

料：電源線來料無破損，PCBA檢測未發(fā)現(xiàn)來料有電容脫落現(xiàn)象；但PCB固定板在電容撞件處有缺口，無法對PCB起到防護作用。法：安裝固定方法無異常； 環(huán)：環(huán)境無影響；

三、臨時處理措施：

通過對此異常的分析，需對PCB固定板結(jié)構進行一定的設計更改，這需要相應的時間周期，所以臨時措施要求產(chǎn)線裝配人員，在PCB固定組件安裝前增加固定電源線的動作，用手將電源線壓入機身底部形成一定的弧度，避免與PCB固定組件發(fā)生撞件。但從下圖第10周的維修數(shù)據(jù)來看，有部分改善，但效果不明顯。

四、長期改善方案：

從電容撞件發(fā)生處著手改善，原PCB固定板電容撞件處有個缺口，在PCB固定組件與機身安裝時，電源線與組件接觸的直接是PCB，可直接摩擦到被撞掉的那顆電容。所以改善后的PCB固定板結(jié)構是將原有的缺口處填平，PCB固定上后還留有一定空間，使安裝過程電源線不會直接與PCB進行接觸，起到防護PCB的作用，具體如下圖所示：

五、驗證結(jié)果：

改善前：L11線，10040029生產(chǎn)訂單100臺，DS-2CC112P-IR1(3.6mm)，檢測1發(fā)現(xiàn)電容撞件不良共20臺，直通率僅為80%；

改善后：L11線，10041235生產(chǎn)訂單100臺，DS-2CC112P-IR1(3.6mm)，檢測1未發(fā)現(xiàn)電容撞件不良，直通率為100%；

從目前在一同條生產(chǎn)線的驗證數(shù)據(jù)顯示，此項長期改善措施有效。

第三篇：住房保障工作方案

住房保障工作方案

各區(qū)市縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局：

2013年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年，是加快推進新型城鎮(zhèn)化重要的一年，也是住房保障工作繼續(xù)全面深入實施的一年。全市住房保障工作要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和加快推進新型城鎮(zhèn)化這一中心工作，繼續(xù)推進保障性安居工程建設，健全住房保障體制機制，完善保障性住房體系，確保完成各項工作目標任務。

一、全面推進住房保障工作

（一）2013年全市新開工建設保障性住房和改造棚戶區(qū)任務2510套（戶）。其中：建設廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房和限價商品住房1711套，改造城市棚戶區(qū)、林業(yè)棚戶區(qū)799戶?；窘ǔ?420套，竣工1520套。

（二）抓好項目落地和開工前各項準備工作。按照“優(yōu)先保障，按需供應，應保盡?！钡耐恋毓瓌t，限時落實建設用地。各類保障性住房建設項目、棚戶區(qū)改造安置住房項目盡快落實到具體地塊，優(yōu)化審批程序，到位建設資金，5月底前完成招投標等前期準備工作，6月底前全面開工。

（三）加快建設進度。對續(xù)建項目逐一清理，將基本建成和竣工任務落實到具體項目，加強施工力量，加快項目施工進度，保證項目按既定工期有序推進，確保年底完成基本建成和竣工任務。

（四）確保工程質(zhì)量。切實加大對保障性安居工程建設項目的監(jiān)管力度，按照工程建設規(guī)范和標準，嚴把規(guī)劃選址、勘察設計、招標投標、建筑用材、施工管理、竣工驗收等關口，全面推行質(zhì)量責任終身制，做好全過程監(jiān)管，堅決杜絕質(zhì)量安全事故，將房屋質(zhì)量通病降到最低。

（五）切實抓好公平分配和退出管理。合理確定戶籍、收入、財產(chǎn)、住房、工作及居住時限等方面的限制條件和準入標準；健全綜合審查制度，全面、真實、準確掌握申請對象的收入財產(chǎn)和住房狀況；嚴格執(zhí)行公開分配制度和程序，確保分配全過程的公開透明和結(jié)果公平公正；加快完善住房保障檔案管理制度，健全動態(tài)管理機制。

（六）完善配套設施。將保障性住房小區(qū)合理選址在市政基礎設施和公共服務設施完善的區(qū)域。因供地緊張或城市發(fā)展將保障房選址在新城區(qū)等配套設施還需完善區(qū)域的，提前安排道路、供排水、燃氣、通訊等市政基礎設施建設，優(yōu)先完善公共交通、學校、醫(yī)院、市場、文體娛樂等公共服務設施配套，強化住房與配套設施同步規(guī)劃、同步設計、同步實施和同步建成投入使用，方便群眾及時入住，方便群眾生活。

（七）優(yōu)化設計完善居住功能。設計上遵循并突出以人為本理念，提高建筑品位，強調(diào)安全環(huán)保，經(jīng)濟適用，重視功能，注重細節(jié)，滿足一定的舒適性和適用性，做到功能齊全，分區(qū)合理，舒適方便。按照不低于普遍商品住房小區(qū)的標準，不斷優(yōu)化保障性住房戶型設計和室內(nèi)布局，綠化、美化保障性住房小區(qū)環(huán)境，保證住區(qū)品質(zhì)，營造環(huán)境整潔優(yōu)美、服務完善便利、風氣健康向上的保障性住房小區(qū)。

（八）保障性住房項目執(zhí)行綠色建筑標準。認真貫徹執(zhí)行國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委和住房城鄉(xiāng)建設部《綠色建筑行動方案》通知要求，2014年廣安城區(qū)必須執(zhí)行，2015年所有縣級以上城市必須執(zhí)行。

（九）推進城鎮(zhèn)舊住宅區(qū)改造。將城鎮(zhèn)舊住宅區(qū)綜合整治納入保障性安居工程建設規(guī)劃推進實施。2013年完成全市摸底調(diào)查工作，編制改造規(guī)劃，制定改造計劃，并啟動實施一批項目改造。重點加強城鎮(zhèn)舊住宅區(qū)環(huán)境綜合整治和房屋維修改造，完善房屋使用功能和小區(qū)配套設施，提高建筑節(jié)能水平，完善配套基礎設施和公共服務設施。

（十）抓好后期管理服務。按照《四川省物業(yè)管理條例》的有關規(guī)定為保障性住房小區(qū)提供市場化、專業(yè)化的物業(yè)管理服務，鼓勵保障對象積極參與小區(qū)管理和服務。在全市全面推行保障性住房小區(qū)屬地管理，實行社區(qū)化管理服務。將已建成入住的保障性住房小區(qū)由建設單位移交街道、社區(qū)實行屬地管理。配合民政等部門通過社區(qū)平臺將公共服務和社會管理等及時全面落實到保障性住房小區(qū)，為保障性住房小區(qū)居民提供同其他社區(qū)居民均等的政府公共服務。發(fā)揮社會力量，引導社會群團組織、公益組織、慈善機構為保障對象提供有針對性和差別化的社會服務，加大對特困對象的幫扶力度。

（十一）開展“農(nóng)民工住房保障行動”。將農(nóng)民工逐步納入城鎮(zhèn)住房保障體系。除加大園區(qū)公共租賃住房建設外，對已在城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民工或有穩(wěn)定職業(yè)并在城鎮(zhèn)居住一定年限的農(nóng)民工，逐步取消戶籍限制，給予和城鎮(zhèn)居民同等的住房保障或支持，允許其租賃公共租賃住房或購買經(jīng)濟適用住房。積極引導市場建設面向農(nóng)民工的中小套型、中低價位的限價商品住房，支持具有一定經(jīng)濟能力的農(nóng)民工改善住房條件。

（十二）抓緊完善住房保障規(guī)劃。按照省住房城鄉(xiāng)建設廳的統(tǒng)一部署要求，抓緊調(diào)整完善“十二五”住房保障規(guī)劃，確定2014年和2015年建設計劃，確?！笆濉蹦┍Ｕ细采w率達到20%以上。

（十三）加強信息公開。繼續(xù)抓好住房保障信息公開工作。在當?shù)卣W(wǎng)站和公開媒體及時公布保障性安居工程建設信息、保障性住房分配和退出信息，包括建設計劃信息、建設計劃完成情況信息、分配政策信息、分配對象信息、分配房源信息、分配程序信息、分配過程信息、分配結(jié)果信息、退出情況信息等，并及時更新；在施工現(xiàn)場公布相關信息。主動接受社會和群眾的監(jiān)督，并按要求報送備案。

（十四）加強住房保障機構隊伍建設。健全住房保障機構，落實編制和人員，加強專職人員配備，保障工作經(jīng)費。加強業(yè)務培訓，提高保障隊伍業(yè)務水平和能力，確保住房保障工作有力有序開展。

（十五）加快信息化建設。構建住房保障對象、資金、建設、分配、管理等數(shù)據(jù)庫和住房保障信息化綜合應用平臺，建立保障性住房信息化管理系統(tǒng)，加強保障性住房申請、分配、入住、退出的動態(tài)管理。各地要加快住房保障信息化建設，力爭到2015年末建立市、縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級互聯(lián)互通的信息平臺。

（十六）加強住房保障檔案管理工作。結(jié)合住房保障信息化建設，認真貫徹實施住房城鄉(xiāng)建設部《住房保障檔案管理辦法》，按照部辦公廳《關于貫徹實施住房保障檔案管理辦法的意見》（建辦保〔2013〕4號）的具體部署，從2013年起，逐步建立住房保障檔案制度健全、管理規(guī)范、運行高效、信息安全的管理體制和工作機制。2014年底前各地應完成此項工作。

二、做好住房保障業(yè)務信息統(tǒng)計分析和報送工作

（十七）做好數(shù)據(jù)收集、整理和分析工作。認真貫徹執(zhí)行國家有關統(tǒng)計制度，高度重視住房保障各項業(yè)務的信息統(tǒng)計和發(fā)展態(tài)勢分析。建立健全統(tǒng)計制度，落實統(tǒng)計責任，主動協(xié)調(diào)相關部門，認真做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集、整理工作，確保數(shù)據(jù)完整、真實、統(tǒng)一。加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析利用，要在統(tǒng)計成果的基礎上，進行科學分析和數(shù)據(jù)挖掘，準確分析和評價住房保障情況，科學預測發(fā)展趨勢，為完善政策、改進工作提供科學依據(jù)。同時要加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)檔案管理。

（十八）及時做好統(tǒng)計報表匯總和報送工作。按照規(guī)定程序和要求，逐級審核匯總，逐級報送統(tǒng)計報表。嚴格數(shù)據(jù)報送時限，建立逐級催報制度，按照時限要求，逐級督導，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)逐級及時上報。及時準確向當?shù)亟y(tǒng)計部門報送相關數(shù)據(jù)。

（十九）加強項目清理和入庫填報工作。自2007年以來開工建設的各類保障性安居工程項目均要入庫，包括各類保障性住房和棚戶區(qū)改造項目，已分配入住的、已竣工交付的、在建的、新開工的、已立項未開工的項目。同時，納入項目庫管理的項目與向社會公開信息的項目，要一一對應銜接，相關信息要完全一致。

（二十）積極配合跟蹤審計。加強溝通協(xié)調(diào)，積極配合國家審計署部署的連續(xù)3年的保障性安居工程跟蹤審計，及時準確提供相關業(yè)務數(shù)據(jù)、資料等。

三、抓好學風行風和黨風廉政建設

（二十一）開展“學習型機關”創(chuàng)建活動。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以轉(zhuǎn)變工作作風為主線，以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點，立足本職崗位，根據(jù)工作實際需要，有針對性地加強住房保障和相關政策業(yè)務學習，進一步提高全市住房保障工作崗位干部職工業(yè)務水平和工作能力。

（二十二）加強黨風廉政建設。加強廉政風險防控機制建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制，做到黨風廉政建設與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核，嚴格執(zhí)行《廉政準則》，把黨風廉政建設擺在和業(yè)務工作同等重要的位置，堅持“兩手抓，兩手都要硬”。

第四篇：改善農(nóng)民生活狀況的調(diào)查研究

改善農(nóng)民生活狀況的調(diào)查研究

摘要：改善農(nóng)民生活狀況旨在增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平，提升農(nóng)民生活質(zhì)量和生活品位，本文以四川省渠縣臨巴鎮(zhèn)溪口村為例，首先，了解溪口村農(nóng)民的各方面現(xiàn)狀，比如收入水平、生活現(xiàn)狀、以及就業(yè)渠道和經(jīng)濟來源等等。然后，認真整理這些調(diào)查得來資料，根據(jù)溪口村目前的現(xiàn)狀提出溪口村在發(fā)展的各個方面所存在的問題，再然后，仔細分析溪口村存在的問題，找到存在這些問題的原因。再然后，依據(jù)問題“對癥下藥”，根據(jù)問題分析的原因找到解決這些問題的對策、方案，給溪口村提出一些具有建設性的意見。最后，展望溪口村的未來，我們都衷心的希望溪口村發(fā)展得越來越好，希望溪口村的各位農(nóng)民在溪口村村委會人員的配合下把溪口村的發(fā)展推上一個新的臺階，把溪口村建設成一個社會主義新農(nóng)村的典型示范。

關 鍵 詞：農(nóng)民收入生活溪口村

自古以來，我國就是一個農(nóng)業(yè)大國，以農(nóng)業(yè)為生的農(nóng)民一直以來在全國都占絕大多數(shù)。在封建社會的年代，我國的封建統(tǒng)治者推行“重農(nóng)抑商”政策，統(tǒng)治者只重視農(nóng)業(yè)，不重視工商業(yè)，這才遭致了我國近代歷史上的一段屈辱史。我國現(xiàn)在雖然已經(jīng)走上了社會主義道路，但我們在重視工商業(yè)的同時，我們也是不是應該回過頭來看一看是不是該一下重視農(nóng)業(yè)呢？當然，答案是肯定的，我們也該對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生足夠的重視了！既然國家都應該對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生足夠的重視，那么溪口村也理所當然應該對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生足夠的重視。

一.溪口村的現(xiàn)狀

溪口村位于四川省東北部的達州市的南部的渠縣臨巴鎮(zhèn)境內(nèi)，這里雨水充足，陽光相對較少，四季溫差小，土壤以較肥沃的棕紅土和紅壤為主，地勢相對平坦，臨靠渠江和臨巴鎮(zhèn)，地理位置優(yōu)越，交通方便，是一個十足的“養(yǎng)人圣地”。

1.溪口村農(nóng)民的收入水平

溪口村的農(nóng)民2007年的收入大概是人均2350元左右，這部分收入包括，外出務工人員的工資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)民工工資、個人經(jīng)營門面做手藝的收入、務農(nóng)性收入、養(yǎng)殖牲畜、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓獲利等收入形式。

2.溪口村農(nóng)民的生活現(xiàn)狀

我村農(nóng)民的人均消費生活水平在1360元左右，其中在食物方面的支出約為1000元左右；在衣物方面的支出約為110元左右；在精神文化消費方面的支出約為200元；其他方面支出大概50元左右。相對與前些年，我村農(nóng)民的消費水平得到了很大改善，生活水平也的到了一定的提高。

3.溪口村農(nóng)民的就業(yè)渠道和經(jīng)濟來源

我村的農(nóng)民主要靠務農(nóng)，另一個主要就業(yè)渠道就是外出務工，另外在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作、轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)、個人經(jīng)營門面做手藝以及養(yǎng)殖牲畜。我村農(nóng)民的經(jīng)濟來源主要分為農(nóng)業(yè)性收入和非農(nóng)業(yè)性收入。

二.溪口村農(nóng)民在改善生活狀況上還存在的問題

1.我村大量的剩余勞動力得不到妥善的安置

我省是一個人口大省。我縣也是一個人口大縣，當然我村的人口自然也不會少。因此我村有大量剩余勞動力，雖然說農(nóng)業(yè)需要精耕細作，但是由于我村人口過剩，精耕細作也吸納不了如此之多的剩余勞動力。我村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)又十分落后，吸納人員又十分少。大量的剩余勞動力沒有一個固定的工作，整天游手好閑，無所事事，給我村和臨巴鎮(zhèn)的治安構成嚴重的威脅。大多數(shù)沒有固定工作的勞動力整天在我村的茶館和臨巴鎮(zhèn)的街頭巷尾聚眾打麻將、賭博，尤其是農(nóng)閑時候更甚，這樣就形成了一種十分不良的習氣。

2.農(nóng)民務農(nóng)利潤微薄

我村農(nóng)民和我國的基本耕作方式一致，都是采取精耕細作的方式，也正是由于我村農(nóng)民采取精耕細作的方式，投入了大量的人力資源。同時，也投入了大量的其他生產(chǎn)資料，然而農(nóng)產(chǎn)品的價格又低廉，農(nóng)民無利可圖，這就嚴重打擊了農(nóng)民的務農(nóng)積極性，很多農(nóng)民都不愿意務農(nóng)了！

3.我村農(nóng)民外出務工工資低下

部分農(nóng)民因務農(nóng)利潤微薄，不愿意務農(nóng)，又不愿意整天在家游手好閑，加上要養(yǎng)家糊口的原因，只好外出務工，蠻以為可以賺點省力的錢，可是在外面務工工資也很低。這樣，左也賺不了錢，右也賺不到錢。這樣，農(nóng)民每天都得為生計發(fā)愁，這樣又如何能改變他們的生活呢？

4.我村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)十分落后，基本上可算得上沒有

我村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納人員十分少不說，關鍵是落后，如果我村沒有自己的品牌鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，全靠其他村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)來帶動我村經(jīng)濟的發(fā)展，靠其他村的企業(yè)來給我村農(nóng)民創(chuàng)收，那是不可能的。

5.自然災害嚴重

近年來，我村的自然災害十分嚴重：1998年，流經(jīng)我村的渠江發(fā)生特大洪水，淹沒了我村40%的領域，創(chuàng)下歷史紀錄；2004年，渠江再次引發(fā)大洪水，再創(chuàng)歷史新高；2006年，我村發(fā)生特大旱災，1個半月，滴雨未下，氣溫高達40℃，人民政府組織多次人工降雨，但還是沒有挽回農(nóng)作物減產(chǎn)50%的損失；2007年，渠江又引發(fā)特大洪水，再一次創(chuàng)下歷史新高，這次淹沒了我村近50%的領域；2008年，汶川地震嚴重影響了我村的正常生活生產(chǎn)。在家務農(nóng)的農(nóng)民本來就沒有什么利潤，再加上自然災害，他們種了一年的莊稼，只有賠本的份。

三.對溪口村存在的問題進行分析

1.我村本來就是一個人口基數(shù)十分大的村落，加上近年來醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的進步，我村的人口生育率大大的提高，這樣我村的人口大大增長，這樣就形成了我村這些年來的大量剩余勞動力，加上我村自身對勞動力的吸納能力不強，這樣大量的剩余勞動力得不到妥善安置。

2.近年來,糧食價格一直低下,村的農(nóng)民一直又都是采取精耕細作的方式進行耕作,以至于我村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本較高,這樣我村的農(nóng)民務農(nóng)就沒有很好的收入,這樣就阻礙了我村農(nóng)民生活水平的提高和改善?

3.我村的教育十分落后,以至于我村農(nóng)民素質(zhì)相對較低,外出務工沒有

競爭優(yōu)勢,只能干一些技術含量較低的重體力活,所以他們在外面務工工資也很低下? 加上其他村外出務工人員也較多,這就更加劇了他們在我們謀生的困難度?

4.我村雖然靠近臨巴鎮(zhèn),但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)卻發(fā)展得不好,根本不能給我村農(nóng)民帶來任何福利,這樣我村的經(jīng)濟相對于其他村落就落后許多了,當然這樣我村的人均收入就比不過人家了,我村的農(nóng)民生活自然就不如其他村落的人們?

5.自害嘛,那就是我村那些素質(zhì)低下的農(nóng)民干的“好事”了,他們亂砍濫伐,破壞植被,惹怒了大自然,大自然自然就會報復他們了? 大自然是一個知恩圖報的 好人,但是如果我們要去傷害他,他也一定回報復的? 因此,對自然好就是對自己好,我們應時刻謹記?

四.促進溪口村農(nóng)民收入快速增長,快速提高溪口村農(nóng)民生活水平的建議

1.加強技能培訓,提高組織化程度,改善就業(yè)環(huán)境,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的充分就業(yè)勞動力是生產(chǎn)要素的決定因素,勞動力素質(zhì)的高低決定了生產(chǎn)經(jīng)營的活力和創(chuàng)造力,也就決定了經(jīng)濟發(fā)展的潛力? 我村的勞動力素質(zhì)低既是影響當前我村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入的主要內(nèi)因,更是今后社會經(jīng)濟發(fā)展的桎梏? 提高農(nóng)民的素質(zhì),加強技能培訓,是一個現(xiàn)實而急迫的問題?

2.發(fā)展小城鎮(zhèn),推進城市化,加快農(nóng)民增收步伐

發(fā)展小城鎮(zhèn)是指通過迅速擴張農(nóng)村地區(qū)城鎮(zhèn),使城鎮(zhèn)人口占全社會人口比重不斷上升? 發(fā)展小城鎮(zhèn),實際上是使城市的密集性、經(jīng)濟性和社會性不斷地向農(nóng)村擴散,發(fā)揮小城鎮(zhèn)可以發(fā)揮城市的聚集效應,既包括產(chǎn)業(yè)聚集效應,也包括人口聚集效應?.繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟機構的調(diào)整,充分挖掘內(nèi)部增收潛力

我村農(nóng)民要實現(xiàn)快速穩(wěn)定增收,必須要保持我村農(nóng)業(yè)收入的穩(wěn)定增長為前途,要依靠現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),把我村精耕細作的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代技術結(jié)合起來,發(fā)展新型勞動密集型產(chǎn)業(yè),讓有限的農(nóng)業(yè)資源得到充分的利用,發(fā)揮出更好的效益?

4.加大農(nóng)村改革力度,進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,為農(nóng)民增收減負提供保障一是完善農(nóng)村土地制度,加快土地征用制度改革? 二是積極推進市場取向的糧食流通體制改革,實現(xiàn)糧食購銷的市場化和市場主體的多樣化,在政府宏觀調(diào)控下,充分發(fā)揮市場機制在配制糧食資源中的基礎作用? 三是繼續(xù)推進農(nóng)村稅費改革? 要鞏固和發(fā)展稅費改革的成果,進一步減輕農(nóng)民的稅費負擔,為最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)稅制的統(tǒng)一創(chuàng)造條件? 四是改革和創(chuàng)新農(nóng)村金融體制,加強對農(nóng)民和農(nóng)村中小企業(yè)的金融支持?

5.我村應該加大防災減災方面的工作

我村近年來,自然災害十分嚴重?自然災害是人力所不能抗拒的,但是我們可加強在防災減災方面的建設,減少這方面的損失,比如,植樹造林和栽花種草,修建堰塘水庫蓄水,這樣遇上旱災,我們可以用這些水來灌溉農(nóng)田?

6.政府還應該加大扶貧扶困力度,全面提高貧困農(nóng)民和低收入農(nóng)民的收入水平?

我國是一個延續(xù)了幾千年了農(nóng)業(yè)大國,我村也是一個人口眾多的農(nóng)業(yè)大村落?我村在我村農(nóng)民和鄉(xiāng)政府的共同努力下,已經(jīng)逐漸走上了一條光明的大道,在此我也衷心的希望我們村能夠發(fā)展得更加的美好,希望我的建議能夠真正的促進我村的經(jīng)濟的發(fā)展,能夠真正的提高我村農(nóng)民的生活水平,改善我村農(nóng)民的生活質(zhì)量? 我也希望我們村的農(nóng)民能與我村的村委一起,同心同德,把我們溪口村建設成一個真正的社會回主義新農(nóng)村的典型示范村落,為我縣,我省,我國的經(jīng)濟發(fā)展貢獻自己一份微薄的力量?

參考文獻:

① 中國21世紀議程管理中心可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組編,<<全球化與中國“三農(nóng)”>>,社會科學文獻出版社,北京,2005年9月

② 國家統(tǒng)計局農(nóng)村社會經(jīng)濟調(diào)查司編,<<中國農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告>>,中國統(tǒng)計出版社,北京,2005年12月

第五篇：農(nóng)民教育培訓工作方案

為全面加強新形勢下農(nóng)民群眾的教育管理，提升農(nóng)民群眾綜合素質(zhì)，培養(yǎng)新型農(nóng)民，加快社會主義新農(nóng)村建設，促進全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。根據(jù)中共××縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關于印發(fā)××縣農(nóng)民教育培訓工作實施方案的通知》(孟辦發(fā)〔2011〕125號)要求，結(jié)合景信鄉(xiāng)工作實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨的十七屆三中、四中全會精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照推進社會主義新農(nóng)村及和諧社會建設的總體要求，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的中心任務，整合資源，創(chuàng)新機制，進一步改進培訓方式，拓展培訓功能，提升培訓能力，全方位、多渠道、深層次開展農(nóng)民培訓和農(nóng)村實用人才培養(yǎng)。加速培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民和留得住、用得上的農(nóng)村實用人才，為建設社會主義新農(nóng)村提供強有力的人才支撐。

二、目標任務

以培育有道德、有文化、懂技術、會經(jīng)營、善管理、文明誠信、知法守法的新型農(nóng)民，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定、社會發(fā)展為總體目標，以農(nóng)村青壯年勞動力為主體培訓對象;以政策法規(guī)、道德規(guī)范、科技文化“三進村”為主要培訓內(nèi)容;以培訓農(nóng)民掌握政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)實用技術為重點，授課到組、指導到戶、培訓到人，著力提高農(nóng)民的法律意識、道德水平、文化素質(zhì)、科技技能和發(fā)展創(chuàng)新水平。努力營造“爭做新型農(nóng)民、爭當文明農(nóng)戶、爭創(chuàng)和諧新村”的良好社會氛圍，促進全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展。具體培訓任務是：在2011年內(nèi)完成全鄉(xiāng)所有村組干部和以青壯年為主的農(nóng)民群眾的輪訓工作。其中，以村為單位，完成村組干部教育培訓5期，培訓人數(shù)240人次;以自然村為單位，完成農(nóng)民教育培訓56期，培訓人數(shù)5000人次;完成勞動力就業(yè)培訓250人次。

三、培訓原則

(一)因地制宜，分類培訓。按照各村組農(nóng)民的文化水平、經(jīng)濟發(fā)展程度、產(chǎn)業(yè)分布和存在突出問題等實際情況，區(qū)分不同的培訓對象，堅持缺什么補什么的原則，有針對性地開展教育培訓。

(二)注重實效，方便農(nóng)民。尊重農(nóng)民意愿，滿足農(nóng)民需求，設立流動課堂，采取村組就地培訓，交叉巡回授課等貼近、方便農(nóng)民的培訓方式，將培訓重心下移，為農(nóng)民群眾提供良好的教育培訓服務。

(三)上下聯(lián)動，點面結(jié)合。在縣農(nóng)民教育培訓領導小組的統(tǒng)一領導下，根據(jù)鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一安排，以各類農(nóng)民教育培訓機構為依托，發(fā)揮各涉農(nóng)部門的技術優(yōu)勢，上下聯(lián)動，以點帶面，整村推進，促進農(nóng)民教育培訓工作全面開展。

(四)長短結(jié)合，靈活高效。長訓短培相搭配，靈活運用各種培訓方式，注重寓教于樂，豐富培訓內(nèi)容，活躍培訓形式，保證農(nóng)民培訓取得實際效果。

四、培訓內(nèi)容

(一)強化法律法規(guī)培訓。以社會治安、禁毒防艾、民族宗教、土地承包、交通安全、計劃生育等法律法規(guī)培訓為重點，進一步加大普法力度，搞好法制宣傳，增強農(nóng)民群眾通過法律手段正確行使權力、履行義務、維護利益、化解矛盾的觀念。引導農(nóng)民增強民主意識，通過合法途徑表達愿望和訴求，保障自身權利，激發(fā)農(nóng)民有序參與村民自治的熱情，提高參與民主政治建設的能力，培養(yǎng)知法、懂法、守法的新型農(nóng)民。

(二)加強思想道德教育。深入開展《公民道德建設實施綱要》培訓，大力弘揚社會正氣，引導群眾牢固樹立愛國主義、社會主義、集體主義觀念和艱苦奮斗的作風。切實加強社會主義榮辱觀教育，增強群眾明辨善惡美丑的能力，樹立正確的思想觀念，養(yǎng)成良好的道德風尚。全力推進社會公德、家庭美德教育，培育健康文明的社會新風尚。組織群眾開展健康向上的文娛活動，引導廣大農(nóng)民移風易俗，營造積極向上的農(nóng)村文化氛圍。