第一篇：提升和改善農(nóng)民生活環(huán)境的措施

2008申論熱點(diǎn)：提升和改善農(nóng)民生活環(huán)境的措施

2008申論熱點(diǎn)及申論范文

提升和改善農(nóng)民生活環(huán)境的措施

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，根本目的是提高農(nóng)民的生活水平和質(zhì)量，讓農(nóng)民過上幸福生活。當(dāng)然，其中的核心是較快地增加農(nóng)民收入，必須始終堅持把增加農(nóng)民收入作為核心任務(wù)，努力縮小城鄉(xiāng)差距、社會各階層差距。但是，財富只是幸福的一個要素，絕不能把收入作為唯一標(biāo)準(zhǔn)，單單用收入數(shù)字的高低來衡量農(nóng)民的幸福程度。有國外專家指出：“人們幸福與否很大程度上還取決于很多和財富無關(guān)的因素。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，非物質(zhì)因素對幸福的影響就越來越大?！?/p>

對這些非物質(zhì)因素，一些地方政府概括為關(guān)愛指數(shù)、人文指數(shù)、安全指數(shù)、誠信指數(shù)、環(huán)境指數(shù)、廉潔指數(shù)等。究其實(shí)質(zhì)，是關(guān)系民生、民計、民權(quán)、民情、民心等經(jīng)濟(jì)之外的政治、文化、社會諸要素。關(guān)注這些非物質(zhì)要素，營造農(nóng)民的生活環(huán)境，這正是構(gòu)建社會主義和諧社會的要義所在，是“十一五”規(guī)劃對于“民生”關(guān)注的政策指向，是廣大農(nóng)民的迫切愿望，也應(yīng)該成為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。而這些內(nèi)容，當(dāng)前尚處于被忽視的邊緣。

當(dāng)前，從農(nóng)民視角出發(fā)，新農(nóng)村建設(shè)必須在千方百計增加農(nóng)民收入、積極穩(wěn)妥推進(jìn)村莊規(guī)劃建設(shè)的同時，處理好硬件建設(shè)與軟件建設(shè)的關(guān)系，高度關(guān)注農(nóng)民生活的非物質(zhì)因素，針對農(nóng)民反映強(qiáng)烈的突出問題，著力提升農(nóng)民的生活軟環(huán)境。

1.高度關(guān)注農(nóng)民的公共訴求。我國目前缺少一個農(nóng)民表達(dá)利益的機(jī)制、一個良性的談判與協(xié)商對話機(jī)制。農(nóng)民打官司往往賠了本也有理打不贏，有問題、有冤情時，往往只有一個辦法——上訪。但一些地方又把群眾上訪視為洪水猛獸，層層封鎖，處處設(shè)防。農(nóng)民上訪，又往往是被踢皮球，材料被層層下轉(zhuǎn)，“終點(diǎn)又回到起點(diǎn)”，有的直接回到農(nóng)民要控告的人手中。在這種狀態(tài)下生存的農(nóng)民，要使用法律討回公道就比較艱難。在他們眼里，法律已成為可望不可及的“奢侈品”。有關(guān)方面調(diào)查顯示，2003年全國接到信訪1000萬件以上，通過法律途徑解決問題的還不足千分之二。

因此，需要疏通民意反映渠道，打破中間梗阻，建立農(nóng)民利益表達(dá)的制度和機(jī)制，維護(hù)農(nóng)民的正當(dāng)權(quán)益。一要高度重視農(nóng)民打官司難的問題。把各級司法機(jī)關(guān)的工作重心下沉，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服好務(wù)，下決心解決農(nóng)村基層司法不公、司法腐敗、司法效率低下等問題，為建設(shè)新農(nóng)村提供一個良好的司法環(huán)境。二要加強(qiáng)立法?，F(xiàn)在有些農(nóng)村亟需的法律、法規(guī)還沒有制定出來，有些法律、法規(guī)帶有計劃經(jīng)濟(jì)的痕跡，對保護(hù)農(nóng)民權(quán)益、為新農(nóng)村建設(shè)提供服務(wù)體現(xiàn)不夠。三要建立正常的信訪機(jī)制。要堅決把以“堵”為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴笆琛睘橹?，暢通農(nóng)民的信訪渠道，建立健全信訪受理、督辦、處理和反饋制度。一個和諧的社會應(yīng)是弱者求告有門，強(qiáng)者有所忌憚的社會。

2.強(qiáng)力推進(jìn)村民自治。農(nóng)民創(chuàng)造的村民自治，是8億農(nóng)民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)，也是新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于“管理民主”的核心所在。從20世紀(jì)80年代初廣西宜山、羅城一些地方農(nóng)民自發(fā)組織村委會以來，我國村民自治從萌生到不斷發(fā)展，取得了蜚聲中外的巨大成就。但這種成就只是階段性的，其民主形式上的意義大于實(shí)際意義。當(dāng)前，亟需“健全和完善”村民自治存在著的許多制度缺陷，使村民自治進(jìn)一步體現(xiàn)其對改善農(nóng)村社會治理、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、推

動新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際功能。

一要著力扭轉(zhuǎn)村民自治普遍存在的“準(zhǔn)行政化”傾向。《村民委員會組織法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干預(yù)村民自治的事務(wù)應(yīng)負(fù)什么責(zé)任并無規(guī)定，刑事訴訟法、行政訴訟法等相關(guān)法律也沒有對村民自治權(quán)利提供足夠的司法救濟(jì)途徑，村民自治缺少法律保障。一些地方，村委會只相當(dāng)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的下屬行政組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對屬于村委會自治范圍內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營等村務(wù)活動依然干涉，隨意發(fā)號施令；鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制村委會的人事權(quán)，左右或干預(yù)村民選舉，或?qū)?jīng)村民民主選舉產(chǎn)生的干部隨意調(diào)動、任免。為此，要進(jìn)一步完善保障村民自治權(quán)利的配套法規(guī)政策，盡快修改完善《村民委員會組織法》及各地的實(shí)施辦法以及相關(guān)法律，把村民自治權(quán)利納入刑事訴訟、行政訴訟范圍之內(nèi)，明確要求村委會對村民負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得干涉村委會干部的選舉和任用。

二是著力解決賄選、控選問題。2003年8月21日，《人民日報》披露了山西省河津市老窯頭村以“230萬元巨款買村官”的賄選案件，甚至驚動了中央領(lǐng)導(dǎo)。更為嚴(yán)重的是，農(nóng)村宗族、黑惡勢力以及新興農(nóng)村富豪階層，操縱選舉，打壓民主，控制基層政權(quán)，魚肉鄉(xiāng)里，已加速演化成為農(nóng)村社會的重大問題。為此，要進(jìn)一步健全輿論監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對農(nóng)民的民主法制教育，特別要堅決打擊農(nóng)村宗族黑惡勢力對基層政權(quán)的侵蝕。

三是著力解決選舉出來的村干部權(quán)力得不到有效制約的問題。村民自治制度還沒有形成一套農(nóng)民參與決策和監(jiān)督村干部的制度和機(jī)制?？梢哉f，沒有民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，民主選舉就會最終被農(nóng)民拋棄，村民自治就不能生根開花。為此，要以民主決策為核心，加強(qiáng)對村干部權(quán)力的制約和監(jiān)督，健全村民代表會議議事制度，全面進(jìn)行村務(wù)公開，堅決改變村級事務(wù)由村干部少數(shù)人說了算的現(xiàn)狀。真正“把農(nóng)村還給農(nóng)民，讓農(nóng)民管理自己”。

3.創(chuàng)造一個安定祥和的環(huán)境。安居才能樂業(yè)。這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本條件。安居不僅僅是住房條件的改善，更體現(xiàn)在生活環(huán)境的安定祥和上。當(dāng)前，一些地方農(nóng)村治安形勢不容樂觀。其一，大量青壯年外出之后，剩下的都是老弱病殘、婦女兒童，群眾聯(lián)防、自防能力極大減弱，犯罪分子如入無人之境，一些村莊對違法犯罪行為的抵抗力量幾乎為零。其二，農(nóng)村警力嚴(yán)重不足。城市有充足的警力做保障，而農(nóng)村警力不足。美國萬人擁有65個警察，我國只有12個左右，農(nóng)村更少，幾萬人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往只有一個三、五名警察的派出所。而且，農(nóng)村公安工作只重于“打”，不重于“防”。其三，當(dāng)前正處于社會轉(zhuǎn)型期，農(nóng)村社會矛盾糾紛增多，特別是家族、派性矛盾突出。其四，個別地方黑惡勢力橫行，欺行霸市，制造事端，插手糾紛，對農(nóng)村社會治安影響最壞、危害最烈、后果最嚴(yán)重。以上這些因素，導(dǎo)致近年來農(nóng)村侵財性案件、惡性案件、青少年犯罪案件等明顯增多，特別是殺人、傷害、搶劫等等暴力犯罪案件急劇增加。近年來發(fā)生的震驚全國的多起強(qiáng)奸、殺人、滅門案，受害者全部是農(nóng)民。對此，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公安干警力量，可以把鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中分流出來的一些富余人員，特別是軍轉(zhuǎn)干部，充實(shí)到公安隊(duì)伍中來，并建立健全以防為主、狠抓防范、打防結(jié)合的工作機(jī)制；大力推行基層干群創(chuàng)造出來的群防群治的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，堅持走群眾路線；加強(qiáng)對青少年的法制宣傳教育，形成學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的教育模式，著力解決一些青少年有學(xué)不上、有家不歸、有業(yè)不就的問題；把打擊農(nóng)村黑惡勢力作為當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)村社會治安工作的重中之重，給農(nóng)民一個安全、舒心的生活環(huán)境。

4.大力推進(jìn)現(xiàn)代文明進(jìn)鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)風(fēng)文明是社會主義新農(nóng)村的重要特征。然而，農(nóng)村教育文化衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后、億萬農(nóng)民不能公平地享受現(xiàn)代文明成果，恰恰正是新農(nóng)村建設(shè)最薄弱的環(huán)節(jié)。從教育看，國家教育經(jīng)費(fèi)大部分用于城市，農(nóng)村人口初中以上文化程度的占39.1%，城市則是65.4%，92%的文盲、半文盲在農(nóng)村，農(nóng)村中學(xué)生是城市的4倍，而國家中學(xué)教育經(jīng)費(fèi)投入中農(nóng)村只占38%，教育不公已成為城鄉(xiāng)之間的最大不公。從衛(wèi)生看，90%以上的農(nóng)民是無保障的自費(fèi)醫(yī)療群體，65.4%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有衛(wèi)生院，占全國總?cè)丝诮?0%的農(nóng)民僅享用20%左右的醫(yī)療衛(wèi)生資源，城鄉(xiāng)人口期望壽命相差近6歲，城鄉(xiāng)“生命價值剪刀差”已經(jīng)形成。從文化看，農(nóng)民文化消費(fèi)支出日益增長，但農(nóng)村文化娛樂極其貧乏，近幾年全國有700多個縣級圖書館因缺經(jīng)費(fèi)沒有購書。農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難的狀況進(jìn)一步加劇，農(nóng)村“文化荒漠化”現(xiàn)象在不少地方存在。城里人可以花數(shù)千元聽一次音樂會，而農(nóng)民只有“娛樂靠酒”了，于是，格調(diào)低下的“文化垃圾”向農(nóng)村蔓延，“黃賭毒”和邪教組織乘虛而入、屢禁不止。

社會主義新農(nóng)村，不僅要新在廣大的農(nóng)村人口享有豐富的物質(zhì)生活上，更要新在提高農(nóng)村文明程度、使農(nóng)民和城市居民一樣可以享受到豐富、健康的文化生活上。必須加快發(fā)展農(nóng)村教育文化衛(wèi)生等各項(xiàng)社會事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。其中，要特別重視以下幾個問題：一是保護(hù)農(nóng)村傳統(tǒng)文化。中國農(nóng)村傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)之豐富，在世界上首屈一指，然而由于“文革”的文化災(zāi)難和改革開放后西方強(qiáng)勢文化的沖擊，以及政府、城市“主流社會”的歧視，中國農(nóng)村民間文化（如戲曲、秧歌、剪紙、刺繡、中醫(yī)、書法、民樂、民俗、禮節(jié)、傳統(tǒng)技藝等）正迅速消亡，民間藝人急劇消失，民間藝術(shù)日漸衰落。而韓國、日本都把弘揚(yáng)傳統(tǒng)民間文化作為民族現(xiàn)代化的重要動力，西方國家重大傳統(tǒng)節(jié)日慶典都非常隆重、神圣。應(yīng)以立法的形式保護(hù)農(nóng)村傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)，大力繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。二是推動城市資源下鄉(xiāng)?，F(xiàn)在，一方面，農(nóng)村社會事業(yè)資源極度匱乏，另一方面，城市資源過度集中甚至閑置。胡鞍鋼研究指出，我國80%的衛(wèi)生資源集中在大醫(yī)院，城市一些高精尖醫(yī)療設(shè)備的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到或超過發(fā)達(dá)國家水平，而農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)和資源的嚴(yán)重不足甚至與落后的非洲國家相當(dāng)。為此，應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源配置，通過政府引導(dǎo)和市場運(yùn)作的方式，鼓勵和引導(dǎo)資源下鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享，實(shí)行城鄉(xiāng)服務(wù)一體化。三是大力推進(jìn)農(nóng)村信息化進(jìn)程。對農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家的農(nóng)民來說，電腦和因特網(wǎng)就和農(nóng)業(yè)機(jī)械和氣象報告一樣重要。而我國目前1.62億網(wǎng)民中農(nóng)民上網(wǎng)還不到全部上網(wǎng)人數(shù)的1%。在城市互聯(lián)網(wǎng)飛速更新?lián)Q代和普及的今天，農(nóng)村基本上還是無網(wǎng)絡(luò)知識、無網(wǎng)吧、無網(wǎng)民的“三無”地帶。大力推進(jìn)農(nóng)村信息化，是解決農(nóng)村小生產(chǎn)與大市場矛盾的有效手段，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的重要載體，是引發(fā)農(nóng)村社會發(fā)生深刻變革的重要突破口。應(yīng)盡快把推進(jìn)農(nóng)村信息化提上重要議事日程。目前，當(dāng)務(wù)之急，是在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中，把農(nóng)村信息化建設(shè)納為重要內(nèi)容一并規(guī)劃，特別是新規(guī)劃的居民點(diǎn)，應(yīng)全部開通互聯(lián)網(wǎng)。四是重構(gòu)農(nóng)民生活方式。采取農(nóng)民群眾易于接受的好形式，循序漸進(jìn)地引導(dǎo)農(nóng)民文明生活，正確消費(fèi)，破除陳規(guī)陋習(xí)，建立科學(xué)、文明、健康的生活方式。

第二篇：淺析農(nóng)民生活環(huán)境建設(shè)

**鎮(zhèn)一直把環(huán)境建設(shè)作為服務(wù)百姓、解決民生、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要舉措。自我縣開展城市建設(shè)及創(chuàng)建“省級衛(wèi)生縣城”工程啟動以來，我鎮(zhèn)主動出擊，認(rèn)真按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，加大投入、健全制度、建立隊(duì)伍、集中整治，全力配合有關(guān)部門扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，力求將我鎮(zhèn)綜合環(huán)境建設(shè)工作推上新臺階。

一、硬環(huán)境方面

1、加大投入及

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

我鎮(zhèn)專項(xiàng)投入大量的人力、物力和財力，用以城中村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。一是加快城中村道路改造。對東關(guān)、祖家場兩村的路面凹陷部分進(jìn)行修復(fù)，使村內(nèi)路面平整；二是加快垃圾池、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。在北街、大龍?zhí)谩⒆婕覉?、南關(guān)等村街建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站4個，垃圾池4個，徹底解決城中村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象。三是加快小西湖、候楊莊等村街的改水、改廁進(jìn)度。使人民群眾真正感受到環(huán)境衛(wèi)生帶來的實(shí)惠。

2、城鄉(xiāng)接合部的私搭亂建及戶外廣告牌匾的治理

（1）分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。將縣政府交辦的涉及我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)結(jié)合部多處私搭亂建及多家廣告牌匾規(guī)范治理任務(wù)，及時分解到所涉及的村街，明確村委會為此項(xiàng)工作責(zé)任主體，責(zé)任到村，落實(shí)到人，明確完成時限。同時，鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長任組長、抽調(diào)兩名班子成員為副組長的專門綜治隊(duì)伍，對每個村街的規(guī)范治理任務(wù)進(jìn)行了實(shí)地督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時制定整改措施，以保障所涉村街在規(guī)定的時間內(nèi)完成所涉及的任務(wù)。

（2）下發(fā)告知書，限期整改。先期由村委會組織，對所涉及的私搭亂建戶及廣告牌匾違規(guī)懸掛商戶及時下發(fā)《限期整改告知書》及整改規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，要求各商戶在規(guī)定的時間內(nèi)自行糾正違規(guī)行為，隨后鎮(zhèn)里派人落實(shí)整改進(jìn)度。

（3）強(qiáng)化組織，建立隊(duì)伍。各村街由村委會主要負(fù)責(zé)人親自掛帥，成立拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，抽調(diào)村內(nèi)專業(yè)力量，組建臨時拆遷隊(duì)伍，對違規(guī)商戶逐家逐戶進(jìn)行宣傳發(fā)動，幫助他們在限定的時間內(nèi)完成拆遷。

（4）制定獎懲，嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)政府要求所涉及的村街明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，真正把此項(xiàng)工作抓實(shí)、抓到位。同時將城建工作和“創(chuàng)衛(wèi)”工作列入村班子政績考核的重要內(nèi)容，并與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。對在工作中表現(xiàn)突出、完成較快的村街給予一定的經(jīng)濟(jì)獎勵；對在工作中認(rèn)識程度不夠，積極性不強(qiáng)，拖、拉、瞞、哄造成整體工作不能按期完成的，除給予一定的經(jīng)濟(jì)懲罰外還將取消年底評優(yōu)、評先的資格。

（三）扎實(shí)穩(wěn)步推展“創(chuàng)衛(wèi)”工作

為完成“創(chuàng)衛(wèi)”工作，打造精品衛(wèi)生村街，提升城市品位，我鎮(zhèn)在硬件建設(shè)上檔次方面狠下功夫。為此，鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的**鎮(zhèn)“創(chuàng)衛(wèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)組。使我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生形成制度化、經(jīng)?；龅接腥斯苁?，按章辦事，將我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生分5個責(zé)任區(qū)，由鎮(zhèn)包村干部和所在村村干部共同負(fù)責(zé)，各責(zé)任村街、責(zé)任人要按領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，組織人員，確保任務(wù)完成。

二、軟環(huán)境方面

我鎮(zhèn)在環(huán)境建設(shè)工作中，堅持實(shí)事求是的思想路線，把握因地制宜、分類指導(dǎo)、量力而行、循序漸進(jìn)的工作原則，緊緊圍繞工作目標(biāo)中的城中村改造、除四害、農(nóng)村改廁、環(huán)境治理等內(nèi)容，加強(qiáng)宣傳攻勢，打牢思想基礎(chǔ)，使我鎮(zhèn)綜合環(huán)境水平一步一個新臺階。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心部署。

環(huán)境建設(shè)發(fā)展與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成，共同促進(jìn)。我鎮(zhèn)一直把此項(xiàng)工作作為**鎮(zhèn)精神文明建設(shè)一項(xiàng)不可獲缺的內(nèi)容，一直倍受領(lǐng)導(dǎo)的重視，鎮(zhèn)政府把將環(huán)境建設(shè)工作納入政府工作報告之中，明確了任務(wù)、職責(zé)，并加強(qiáng)同城建、財政、宣傳、衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)、文化、廣電、教育等部門的通力協(xié)作，形成了領(lǐng)導(dǎo)直接抓、辦公室工作人員具體抓、各部門協(xié)調(diào)抓的良好局面。

2、重點(diǎn)突出，宣傳為先

進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)建工作宣傳，開展全民思想教育活動，向群眾輸送關(guān)于環(huán)境建設(shè)方面的政策知識，從而提高農(nóng)村勞動者科學(xué)文化素質(zhì)，也成為一項(xiàng)保護(hù)農(nóng)村勞動力、提高農(nóng)民整體素質(zhì)、加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。我鎮(zhèn)先后建立和調(diào)整**鎮(zhèn)城建建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。各村都配備了兼職環(huán)境教育宣傳員，形成一個基礎(chǔ)宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。今年我鎮(zhèn)一如既往地開展環(huán)境建設(shè)宣傳普及工作，通過各種形式宣傳至村街，同時在村街適當(dāng)位置懸掛橫幅，張貼標(biāo)語，更新宣傳黑板報等。通過一系列的宣傳，讓老百姓更深入地了解并掌握環(huán)境建設(shè)基本常識，提高人們的思想意識，從而將“要我建”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ā钡乃季S方式。另一個就是創(chuàng)衛(wèi)工作，我鎮(zhèn)是縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作的排頭兵，深感身上的責(zé)任。所以我們一直不松懈，積極抓好創(chuàng)衛(wèi)工作，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城即是重大的責(zé)任又是契機(jī)。我鎮(zhèn)根據(jù)這一“創(chuàng)衛(wèi)”要求，建立大龍?zhí)谩⒏咔f頭等一批生態(tài)文明村，進(jìn)一步帶動**鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生工作再上臺階。

3、抓住契機(jī)，加大健康教育力度。

我鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦認(rèn)真貫徹市、縣有關(guān)文件精神，在總結(jié)往年活動經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，配合有關(guān)部門制定活動的計劃，精心安排，廣泛宣傳，動

第三篇：改善生產(chǎn)生活環(huán)境 提升村民幸福指數(shù)

改善生產(chǎn)生活環(huán)境 提升村民幸福指數(shù)

十九大報告中指出，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的百年大計。同樣，在《習(xí)近平談治國理政》中也提到，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，關(guān)乎人民福祉，關(guān)乎民族未來。如何讓天更藍(lán)，水更清，村容更整潔，出行更便捷？如何著力提升群眾幸福感？為此，XX村在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)執(zhí)政為民的思想，將一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)定位于改善和保障民生，想群眾所想，急群眾所急，辦群眾所需。

一、XX村基本概況

XX村位于光福古鎮(zhèn)東北，南靠鎮(zhèn)工業(yè)中心，北臨蘇州高新區(qū)科技城，與東渚鎮(zhèn)接壤，230省道貫穿南北，滸光運(yùn)河橫貫其中，東距繞城高速光福道口2公里，交通便利。依托這些區(qū)位優(yōu)勢，全村擁有各類企業(yè)砂場60家多。2008年開始，中國工藝文化城和蘇州太湖科技產(chǎn)業(yè)園、第二安置區(qū)、第二污水廠等重點(diǎn)項(xiàng)目在我村相繼開工建設(shè)，我村18個自然村僅存了6個保留村莊，村南部及230省道東全部劃為拆遷區(qū)域，很多家企業(yè)也已陸續(xù)搬遷。

二、結(jié)合十九大精神，提升村莊環(huán)境

為深入落實(shí)十九大精神，全面提升村莊環(huán)境，其中涉及環(huán)境整治、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村民生活方式轉(zhuǎn)變等方方面面，而且方方面面相互聯(lián)系、相互作用，任何一項(xiàng)內(nèi)容的缺失，都會影響和阻礙改善村環(huán)境這項(xiàng)工作的整體推進(jìn)。

1、推進(jìn)“263”專項(xiàng)整治，緊抓源頭治理。根據(jù)光福鎮(zhèn)“263”專項(xiàng)行動的部署和要求，我村結(jié)合實(shí)際，制定了整治方案，分解細(xì)化任務(wù)，扎實(shí)開展整治工作。一是230省道沿線的環(huán)境提升；二是根據(jù)光福鎮(zhèn)“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治方案，對我村存在環(huán)境隱患的企業(yè)、作坊、非法碼頭、砂場等進(jìn)行依法關(guān)停和限期整改。

2、堅持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境長效管理相結(jié)合。作為一項(xiàng)民生實(shí)事工程，“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”通過完善村居基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升村居環(huán)境以及建設(shè)村民休閑公園，轄區(qū)村民的幸福感得到不斷提升。從2012年開始，我村根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府的美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，先后完成了葉家旦“三星康居村”、下姚家莊和大井頭“安居鄉(xiāng)村”的創(chuàng)建工作。今年我村對后涇、楓浜兩個自然村進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完成，現(xiàn)處于收尾階段，全面迎接12月底市級、區(qū)級驗(yàn)收。在不斷完善公共環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的同時，我村認(rèn)真做好農(nóng)村環(huán)境長效管理工作，一是抓好一支保潔隊(duì)伍，做好垃圾定點(diǎn)密閉收集，日產(chǎn)日清，垃圾資源化利用和無害化處理，并定期對垃圾收集點(diǎn)進(jìn)行消毒；二是做好農(nóng)村散養(yǎng)畜禽圈養(yǎng)工作，從而降低動物糞便對環(huán)境的污染和一些疾病的傳播。

3.加快提升各類水環(huán)境。大力踐行綠水青山就是金山銀山的理念，切實(shí)推進(jìn)“清水工程”，扎實(shí)推進(jìn)各類水環(huán)境提升工程：一是大力實(shí)施工業(yè)用水和農(nóng)村生活用水收集管網(wǎng)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)2020年農(nóng)村污水處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋奮斗；二是農(nóng)村生活飲用水改造，提高農(nóng)村集中供水質(zhì)量和水平,確保村民飲上放心水；三是河道治理。1.通過建立河長制，對村內(nèi)河浜進(jìn)行專人管理，不定期巡查，掌握最新信息；2.結(jié)合“一河一策”工作部署，對黑臭河道進(jìn)行清淤，改善河道水質(zhì)；3.形成長效機(jī)制，做到日常保潔。

4.加大環(huán)保宣傳力度，養(yǎng)成良好的生活方式。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳教育，我村今年通過社會主義核心價值觀、講文明樹新風(fēng)公益廣告等形式出現(xiàn)在群眾視野，打造了以內(nèi)容近、形式新的特色文化墻，著力增強(qiáng)村民的環(huán)保意識，使群眾養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生的好習(xí)慣。

第四篇：改善措施

關(guān)于部分員工未交或者故意遲交就業(yè)證的改善措施

一、通知

1、電話通知員工本人

2、以短信的方式告知員工

3、在綠點(diǎn)食堂張貼未交員工的工號及姓名

4、通過郵件的方式請求綠點(diǎn)人事協(xié)助催交

二、遲交就業(yè)證的處理方式

1、于每月20日之前統(tǒng)計交就業(yè)證過來的員工的名單，并在每月23日之前進(jìn)行社保新增，在次月20日之前將之前未交月份補(bǔ)齊。

第五篇：大力加強(qiáng)環(huán)保工作,改善農(nóng)村生活環(huán)境[范文模版]

2012年是經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速穩(wěn)增長時期，國家對環(huán)保的重視早已提上日程。據(jù)環(huán)保部門介紹，“十二五”期間，我國各省市還將逐步加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，不斷促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的整體提高。

科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村環(huán)保項(xiàng)目切實(shí)解決“臟、亂、差”現(xiàn)象

全國各地農(nóng)村生活條件良莠不齊，部分部分農(nóng)村生產(chǎn)生活方式落后，養(yǎng)殖區(qū)和生活區(qū)交

叉，養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的糞尿基本是無處理或直接排放農(nóng)田，容易造成環(huán)境污染和疾病傳播。近村、屯耕地受生活垃圾污染嚴(yán)重，既影響了環(huán)境質(zhì)量又不利于畜牧業(yè)發(fā)展。還有一些村屯集中飲用水源地沒有得到有效的保護(hù)，飲用水有污染現(xiàn)象。

為切實(shí)解決農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象，各環(huán)保部門都應(yīng)該著力加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，科學(xué)規(guī)劃環(huán)保藍(lán)圖，加強(qiáng)項(xiàng)目資金的監(jiān)管和項(xiàng)目建設(shè)及效果的跟蹤考核，使農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況得到根本保證，農(nóng)村生活污水和垃圾治理水平有較大提高，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況有實(shí)質(zhì)性改善，農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)污染得到有效控制。

加強(qiáng)土壤污染防治改善土壤環(huán)境質(zhì)量

近年來，許多村民為了提高種植物產(chǎn)量，大量施用農(nóng)藥化肥，不但影響通氣透水及農(nóng)作物根系生長發(fā)育，而且使部分糧食和蔬菜含有殘留毒害物。

為解決這一問題，各省市應(yīng)該對土壤污染事故應(yīng)急預(yù)案，建立污染土壤風(fēng)險評估、環(huán)境現(xiàn)場評估和土壤污染修復(fù)制度。建立土地使用土壤環(huán)境質(zhì)量評估與樣品備案制度。初步構(gòu)建土壤污染防治的監(jiān)督管理制度體系。在土壤污染調(diào)查的基礎(chǔ)上，對重要敏感區(qū)和濃度高值區(qū)進(jìn)行加密監(jiān)測、跟蹤監(jiān)測。對土壤污染進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評價。建立農(nóng)村地區(qū)污染場地清單，嚴(yán)格控制污染場地再開發(fā)利用的環(huán)境風(fēng)險。加強(qiáng)土地保護(hù)，開展土地修復(fù)試點(diǎn)，初步形成土地修復(fù)機(jī)制。

推廣清潔能源新技術(shù)保護(hù)農(nóng)村空氣質(zhì)量

由于地理位置和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素，有些農(nóng)村居民向來以燃燒秸稈、樹枝等原始燃料做飯、取暖。不但污染環(huán)境，同時也造成了資源的浪費(fèi)。

“十二五”期間，各省市應(yīng)該根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)，因地制宜逐步推廣不同類型農(nóng)村清潔能源工程，大力提高農(nóng)村清潔能源普及率。推廣應(yīng)用太陽能、小型風(fēng)能、秸稈氣化、秸稈壓塊成型制炭等新能源技術(shù)，在開發(fā)新型清潔能源時，要充分利用農(nóng)業(yè)廢棄物資源，逐步改變農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，減少大氣污染物排放量。

此外，還要建立綜合整治長效機(jī)制強(qiáng)化農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)管。因?yàn)檗r(nóng)村的環(huán)保監(jiān)管一直

是農(nóng)村環(huán)保工作的薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)村的環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)需要得到完善，農(nóng)民的環(huán)保意識還需進(jìn)一步提高。