第一篇：關(guān)于赴某地林業(yè)考察報告

按照**市林業(yè)局通知要求，5月21日至5月23日，**市林業(yè)局局長**帶隊(duì)，各縣、區(qū)林業(yè)局局長及**市林業(yè)局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加，赴**、**、**、**進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，對先進(jìn)地區(qū)的現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等、建設(shè)經(jīng)驗(yàn)考察學(xué)習(xí)。此次赴外地考察，真切的感受到當(dāng)?shù)卦诂F(xiàn)代林業(yè)發(fā)展中所展現(xiàn)的特色亮點(diǎn)，更深刻體會到了“綠水青山就是金山銀山”的理念，守住生態(tài)就是守住未來，也更加堅(jiān)定了我縣以發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)為抓手，本著人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會、環(huán)境與產(chǎn)業(yè)和諧共存的理念，朝著建成人民滿意的生態(tài)**總目標(biāo)不斷前行的決心。此次考察行程收獲頗多，現(xiàn)將有關(guān)考察體會和建議報告如下:

一、考察的基本情況

（一）**市

**市以“六化”建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)為主線，采取各種有效措施，在全市掀起了以高鐵綠化、高速綠化提升、沿黃生態(tài)廊道建設(shè)等重點(diǎn)國土綠化高潮，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，高質(zhì)量栽植，全市去冬今春共完成綠化面積31.74萬畝，占省定年度造林目標(biāo)任務(wù)的312.7%。除了在廊道綠化、高速高鐵綠化方面加大力量外，作為擁有山區(qū)的城市，**市以礦山修復(fù)為重點(diǎn)，著力打造山區(qū)綠化，完成礦山生態(tài)修復(fù)造林1.3萬畝，并且持續(xù)開展鄉(xiāng)村綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、庭院綠化、城市環(huán)境綠化等多點(diǎn)綠化工程。

（二）**市

**市是我省造林綠化工作先進(jìn)市，重點(diǎn)突出在特色綠化縣城打造、黃河大堤綠化改造、示范區(qū)大運(yùn)河綠色廊道等優(yōu)質(zhì)綠化工程，在全省取得了驕人的綠化成果。

其中溫縣南濱黃河，北臨沁水，是**市的南大門，古時因境內(nèi)有溫泉而得名，是太極拳的發(fā)源地，近年來溫縣先后被評為全國綠化模**、中國十大休閑旅游縣和省級衛(wèi)生縣城、園林城市、林業(yè)生態(tài)縣。目前全縣林地總面積9.3萬畝,森林覆蓋率達(dá)到7.22%，城市人均綠地面積達(dá)到16.18平方米。在以“建設(shè)規(guī)范化、崗位職責(zé)公開化、管理制度高效化、基礎(chǔ)資料精細(xì)化、服務(wù)群眾常態(tài)化、工作業(yè)績一流化”六化建設(shè)中，溫縣今年共完成造林10050畝，占省定任務(wù)3900畝的257.7%，其中完成廊道綠化5500畝，農(nóng)田林網(wǎng)1600畝，森林鄉(xiāng)村500畝，其他造林2450畝。

（三）**市

**市是“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”國家戰(zhàn)略重要沿線城市。全市林地面積達(dá)146萬畝，四旁綠化**0萬畝，城市綠化面積7.9萬畝，市域林木覆蓋率28.34%，城市綠化覆蓋率39.13%。當(dāng)前**以點(diǎn)、線、面相結(jié)合的市域森林體系和布局，建成植物多樣、布局合理、景觀優(yōu)美的城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)。**市積極實(shí)施以鄉(xiāng)村綠化助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展，其中壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收市**市綠化工作的一個特點(diǎn)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)桃、早熟蘋果、精品葡萄、軟籽石榴等特色林果20萬畝，花卉苗木3.4萬畝。

（四）**市

**市被譽(yù)為“華商之都，殷商之源”。連續(xù)舉辦了十六屆國際華商文化節(jié)，**物產(chǎn)豐富，林業(yè)資源、林產(chǎn)品充足，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)。目前全市活立木蓄積量達(dá)到了2100萬立方米，林木覆蓋率30.57%以上，先后被授予“全國平原綠化先進(jìn)市”、“全國綠化模范城市”、“國家園林城市”，2016年榮獲“國家森林城市”稱號。**市重點(diǎn)推進(jìn)森林鄉(xiāng)村建設(shè)，提出“五年增綠城市農(nóng)村，十年建成森林**”的提速增效目標(biāo)，每年建設(shè)118個森林鄉(xiāng)村，2019年全市建成國家級森林鄉(xiāng)村29個，位居全省首位。**堅(jiān)持“龍頭帶動”，做大做強(qiáng)林產(chǎn)品加工業(yè)，2019年全市新增人造板加工產(chǎn)能20萬方，產(chǎn)量140萬方，內(nèi)銷85萬方，出口55萬方，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷連續(xù)六年“雙增”目標(biāo)，已建成河南省最大的人造板產(chǎn)銷基地，民權(quán)縣黃河故道濕地公園亦是**林業(yè)綠化工程中的一個亮點(diǎn)。

二、基本做法

（一）推進(jìn)國土綠化提速提效

從以上四市發(fā)展綠化工作來看，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、精細(xì)化、高效益、亮點(diǎn)化是綠化發(fā)展遵循的原則，加快生態(tài)廊道和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)依然是綠化基本工作，堅(jiān)持點(diǎn)、片、帶、網(wǎng)結(jié)合發(fā)展，形成高鐵、普鐵、高速、公路、河流水系綠化結(jié)合，形成高質(zhì)量精品綠化工作發(fā)展。

（二）重點(diǎn)打造沿黃生態(tài)廊道建設(shè)

去年9月，總書記視察河南時召開黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)治理、保障黃河長治久安、促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展、改善人民群眾生活、保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化，讓黃河成為造福人民的幸福河。**市著力打造沿黃生態(tài)廊道綠化建設(shè)，**市打造黃河大堤綠化改造工程，**市打造沿黃生態(tài)廊道綠化共作，**市重點(diǎn)升級黃河故道濕地公園建設(shè)，對野生鳥類、動植物進(jìn)行保護(hù)。

（三）加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級

以上四市在經(jīng)濟(jì)林、苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展上形成龍頭企業(yè)帶動發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、苗木，形成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)園發(fā)展，**市在林果產(chǎn)業(yè)形成特色，興建一批。蘋果、桃、葡萄、軟籽石榴等特色林果，苗木花卉產(chǎn)業(yè)也發(fā)展3.4萬畝，**市在葡萄飲品方面形成產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展了梁園區(qū)經(jīng)濟(jì)林等產(chǎn)業(yè)集群，我們知道許昌市鄢陵花木產(chǎn)業(yè)在全國赫赫有名，被譽(yù)為“中國花木之鄉(xiāng)”，花木產(chǎn)業(yè)成為鄢陵名片。

（四）推進(jìn)森林鄉(xiāng)村、濕地保護(hù)、森林康養(yǎng)工程建設(shè)

**市在森林鄉(xiāng)村建設(shè)方面卓有成效，去年建設(shè)國家級森林鄉(xiāng)村29個，鄉(xiāng)村是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)部分，鄉(xiāng)村的發(fā)展情況決定著縣域的各個產(chǎn)業(yè)方面的發(fā)展，進(jìn)而影響全市生態(tài)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)森林鄉(xiāng)村也是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分；

民權(quán)黃河故道濕地公園建設(shè)是**市濕地保護(hù)的典型工程，也是全省濕地保護(hù)的楷模，濕地猶如地球之肺，在生態(tài)調(diào)節(jié)上起著至關(guān)重要的作用，是未來森林城市建設(shè)有機(jī)組成部分，濕地保護(hù)責(zé)任重大；

森林康養(yǎng)基地是生態(tài)濕地保護(hù)的一個附屬部分，對接森林旅游，既調(diào)節(jié)氣候，涵養(yǎng)水源，又是市民休閑度假、吸收森林養(yǎng)分的絕佳去處。

三、幾點(diǎn)體會和建議

今春以來，我縣認(rèn)真落實(shí)省、市林業(yè)工作會議精神，在全縣范圍內(nèi)大力開展春季造林工作，森林**建設(shè)取得明顯成效。

全縣累計(jì)完成新造林面積**萬畝，栽植苗木1**萬余株，占市定目標(biāo)任務(wù)的147%。其中廊道綠化完成0.695萬畝、森林鄉(xiāng)村綠化0.323萬畝、經(jīng)濟(jì)林基地0.34萬畝、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)0.338萬畝、城區(qū)綠化0.064萬畝，創(chuàng)建森林鄉(xiāng)村**個。接下來將任務(wù)重點(diǎn)放在濕地公園建設(shè)和林下經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，提高標(biāo)準(zhǔn)，打造精品。雖然，今年我縣在造林綠化方面超額完成任務(wù)，但是相對于兄弟縣市在綠化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級上仍有不小的差距，具體我談以下幾點(diǎn)體會和建議：

（一）態(tài)度決定一切，加快轉(zhuǎn)變“重造林，輕管護(hù)”的錯誤觀念。通過對以上兄弟四市林業(yè)發(fā)展的考察和調(diào)研，我體會到造林綠化是一項(xiàng)責(zé)任意義重大，需要像孩子一般對綠化苗木傾盡精力和心血，所謂態(tài)度決定一切，要拋棄之前“重造林，輕管護(hù)”的思想，造林工作要提早謀劃、提早著手，造林成活了不一定就形成好的景觀，如果后期的管護(hù)跟不上，苗木照樣會死，之前付出的精力也會付諸東流，澆水要澆透、多遍澆水，后期修建要跟上，土壤鹽堿化重要改良局部土壤，增施有機(jī)肥，提前謀劃預(yù)防病蟲害防治等，造林不僅在冬春季發(fā)力，更要利用好夏秋雨季，一年四季都不能松懈。

（二）敢于創(chuàng)新為發(fā)展破解難題。我縣積極謀劃林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工程，結(jié)合縣扶貧資金，通過以獎代補(bǔ)和興建配套設(shè)施等措施積極帶貧，這些嘗試也使我市的生態(tài)建設(shè)取得了一定的成績，自從2018年以來，我縣先后通過申請扶貧、財政資金，土地流轉(zhuǎn)等政策方面支持，鼓勵企業(yè)、大戶在按照農(nóng)戶依法自愿有償原則，通過流轉(zhuǎn)土地、林地經(jīng)營權(quán)，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，培植林業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵林業(yè)龍頭企業(yè)通過“公司+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式與農(nóng)戶構(gòu)建緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)施帶貧績效考核，穩(wěn)固我縣脫貧攻堅(jiān)成果。未來，我們更要增強(qiáng)統(tǒng)籌全縣森林資源優(yōu)勢，更好地調(diào)動社會、市場資源，將林業(yè)發(fā)展放在城市發(fā)展的戰(zhàn)略布局中。

（三）加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、規(guī)模化、集約化發(fā)展。通過學(xué)習(xí)，以上地市都有自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，比如**在經(jīng)濟(jì)林上有自己的獨(dú)特優(yōu)勢，**在木業(yè)產(chǎn)業(yè)方面形成生產(chǎn)、加工、物流、銷售一體化發(fā)展，園區(qū)化、規(guī)模化、集約化發(fā)展是未來林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，整合我縣發(fā)展優(yōu)勢，集中發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、中藥材一定要敢于謀劃、敢于花錢、不可急功、大力宣傳，把**市木業(yè)園區(qū)（**鄉(xiāng)）打造成一流的林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成**名片。

（四）推進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè)提升生態(tài)形象。一是加快特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對支撐我縣特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的老果品基地逐步進(jìn)行轉(zhuǎn)型和升級改造，淘汰落后品種，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后的經(jīng)營方式，廣泛開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力推廣節(jié)水節(jié)能、水肥一體化等綠色、生態(tài)發(fā)展模式，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。二是培育新型經(jīng)營主體發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)家庭林場、林業(yè)專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，逐步建成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理、品牌化營銷的現(xiàn)代化企業(yè)。大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、林藥、林菌、森林康養(yǎng)和景觀利用，以提高村集體收入、穩(wěn)固脫貧成效，扶持貧困村、貧困戶科學(xué)發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。三是積極打造經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品品牌。引導(dǎo)我縣優(yōu)勢特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品積極實(shí)施特色經(jīng)濟(jì)林品牌發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵各類生產(chǎn)經(jīng)營主體開展“地理標(biāo)志產(chǎn)品”“森林食品”“森林生態(tài)產(chǎn)品”等認(rèn)證，打造各類品牌，申請著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)。深入挖掘顏村鋪鄉(xiāng)葡萄，陸集、**鄉(xiāng)蘋果，高碼頭鎮(zhèn)櫻桃等特色經(jīng)濟(jì)林品種，通過注冊商標(biāo)、打造品牌提高產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)市場競爭力，通過品牌引領(lǐng)帶動，推進(jìn)產(chǎn)品由低端向中高端生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。四是加快特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，助力美麗鎮(zhèn)村，提升生態(tài)形象。發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林，引進(jìn)專業(yè)人才隊(duì)伍，擴(kuò)大資源規(guī)模，通過引進(jìn)新品種、新技術(shù)，培養(yǎng)一批現(xiàn)代特色經(jīng)濟(jì)林示范基地。

（五）創(chuàng)新融資渠道充分發(fā)揮資源優(yōu)勢。現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要規(guī)模化經(jīng)營，相比其他產(chǎn)業(yè)投資大，但是短期見效困難，因此就需要我們不斷探索新的發(fā)展模式。一是強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。推行政府政策引導(dǎo)的“公司+合作社+農(nóng)戶”、“地租+分紅+勞務(wù)收入”等模式，鼓勵林農(nóng)自愿租賃、以土地等形式入股流轉(zhuǎn)林業(yè)建設(shè)用地，加速實(shí)現(xiàn)林業(yè)種植基地連片集中發(fā)展、規(guī)模化經(jīng)營。二是擴(kuò)展融資渠道。由政府牽頭扶持組建現(xiàn)代林業(yè)投資公司，積極爭取“ppp”等項(xiàng)目支持，完善風(fēng)險補(bǔ)償金和風(fēng)險評估機(jī)制?，F(xiàn)在在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)開始施行種糧等相關(guān)保險業(yè)務(wù)，我們也可探索在林業(yè)領(lǐng)域加以實(shí)施，消除林農(nóng)的后顧之憂。三是積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，真正做大做強(qiáng)綠色富民產(chǎn)業(yè)，不斷擴(kuò)大林產(chǎn)品有效供給。

（六）“造林就是造景”，促進(jìn)黃河流域生態(tài)建設(shè)精品工程提質(zhì)增效。水系聯(lián)通、濕地保護(hù)、森林康氧、森林旅游，依照黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)座談精神，大力建設(shè)黃河流域精品綠化工程，要根據(jù)“造林就是造景”的總體原則，開拓思想，積極創(chuàng)新，同舟共濟(jì)，為建設(shè)森林**、森林城市而積極努力。

第二篇：福建赴江蘇、浙江兩省林業(yè)考察報告

福建赴江蘇、浙江兩省林業(yè)考察報告

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當(dāng)前位置：首頁> 綜合信息> 專題調(diào)研>[發(fā)布日期：2007-2-1 15:20:49] [被閱次數(shù)：668]

為了借鑒江蘇、浙江省林業(yè)改革與發(fā)展，特別是在產(chǎn)業(yè)建設(shè)、平原綠化和市場建設(shè)等方面的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深化我省集體林權(quán)制度改革，加快現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，2006年8月30日至9月5日，省廳黃建興廳長和黃家銘副廳長率領(lǐng)九個設(shè)區(qū)市林業(yè)局局長和廳有關(guān)處室局站主要負(fù)責(zé)同志一行26人前往江蘇、浙江考察?？疾旖M實(shí)地參觀了兩省8個市、縣（區(qū)）的23個現(xiàn)場考察點(diǎn)，與兩省林業(yè)廳（局）以及有關(guān)市、縣政府、林業(yè)（園林）主管部門、林業(yè)企業(yè)召開了9場座談會，并與南京林業(yè)大學(xué)簽訂了科技項(xiàng)目成果開發(fā)合作協(xié)議,收獲很大，圓滿完成了考察任務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、考察的主要收獲

總的看，這次學(xué)習(xí)考察，時間安排十分緊湊，內(nèi)容豐富，一路上所見所聞對大家觸動很深，啟發(fā)很大。概括起來，主要有四點(diǎn)收獲：

一是看到了自己的不足。我省林業(yè)基礎(chǔ)比較扎實(shí)，森林覆蓋率、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等許多工作都走在全國前列，特別是我們林權(quán)制度改革名聲在外，來參觀的人很多，聽到的贊揚(yáng)話也很多，許多同志都不同程度存在飄飄然，自以為是，驕傲自滿，憂患意識不夠。但出來一看，大嚇一跳，甚至在某些方面大大落后，感到壓力很大。浙江省森林資源不算多，全省有林地面積8766萬畝，活立木蓄積量僅1.94億立方米，只有我省的39%，但林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2006年預(yù)計(jì)突破1200億元，比我省要高出100多億元。江蘇省原來是個典型的缺林少綠的平原省份，有林地面積僅1472萬畝，但“十五”以來，發(fā)展很快，每年新造林面積均保持在150～180萬畝之間，森林覆蓋率和城市綠化覆蓋率每年以一個百分點(diǎn)速度增加，特別是在產(chǎn)業(yè)上，“一棵楊樹撐起了一個產(chǎn)業(yè)”，2006年實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值716億元，居全國第5位，以占全國0.7%的林地（2134萬畝），實(shí)現(xiàn)了占全國7%的林業(yè)產(chǎn)值，是名符其實(shí)的“小林業(yè)大產(chǎn)業(yè)”。看到這一點(diǎn)，讓大家知不足而奮發(fā)，這是我們此行最大的收獲。

二是看到了理念機(jī)制的重要性。福建林業(yè)這幾年立足體制機(jī)制創(chuàng)新，有效激活了林業(yè)，取得一定成績。但出來走走，更讓我們看到了理念機(jī)制的重要性，看到了這方面與江浙存在的差距。江蘇和浙江都是沿海經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的省份，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已有一定基礎(chǔ)，社會對林業(yè)的多功能需求更加明顯，市場機(jī)制發(fā)育也比較完善，因而他們在林業(yè)發(fā)展的定位上、市場運(yùn)作的操作上都體現(xiàn)了一種新的理念、新的機(jī)制。比如，浙江省的“農(nóng)家樂”，全省命名公布了82個省級林業(yè)觀光園區(qū)（農(nóng)家樂），年森林旅游達(dá)1500多萬人次，經(jīng)營收入90多億元，為什么有這樣的理念？因?yàn)樗吹搅松鐣男枨?，就是城市居民生活條件達(dá)到一定程度后，渴望回歸自然，到鄉(xiāng)村休閑度假的巨大市場；張家港的綠化，每年投入8～10億元大手筆搞綠化，為什么肯投這么大資金？因?yàn)辄h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，鋼材、發(fā)電全國都有，不可能是名片，但綠就是“名片”，就是“品牌”，因此不惜巨資打造“綠色張家港“這個品牌。這都是理念上的問題。同樣在機(jī)制上，江蘇提出“不栽無主林，不種姓公樹”，產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)利明確，這就是機(jī)制；浙江抓合作組織建設(shè)、抓專業(yè)市場建設(shè)也是機(jī)制。所以我們認(rèn)為，只

要大家認(rèn)識到這一點(diǎn)，福建林業(yè)就有希望，今后只要大家一門心思抓理念、抓觀念更新，抓體制機(jī)制的改革，福建林業(yè)就一定能上一個新的層次和水平。

三是看到了人生路不平。這次學(xué)習(xí)參觀發(fā)生了一個小小的插曲，吳奕同志不小心摔斷了骨頭，坐輪椅回來，讓我們深切感到“人有旦夕之禍”，還好問題不大，小災(zāi)化大吉，過了這一關(guān)，今后就會平安無事。但其中也說明了一個道路，就是人生是坑坑洼洼，不可能一生都很平坦，搞林業(yè)改革也一樣，坎坎坷坷，只要我們瞻前顧后一些，小心翼翼一些，人生和事業(yè)一定會平安順利。

四是看到了接待上的差距。這幾年，外省來我省參觀學(xué)習(xí)的人較多，有些部門、有些地方出現(xiàn)了一些厭煩情緒，有的敷衍了事，消極對待，必須認(rèn)真克服。這次考察，他們高度重視，所到之處受到了熱情周到的接待和周密細(xì)致的安排，我這里講不是要花大錢擺闊氣，也不是要什么都包了，而是指熱情服務(wù)、周到服務(wù)方面，“一個簡單的歡迎條幅（牌）”、“一本詳細(xì)的服務(wù)指南”、“一份專門的介紹材料”等等，接待工作細(xì)微之處，都可以讓我們感受到主人的細(xì)心和用心。所以，我希望廳機(jī)關(guān)各部門和各地林業(yè)部門都要認(rèn)真對待外省來參觀的兄弟單位，熱情接待，周到服務(wù)，這也體現(xiàn)了我省林業(yè)部門的形象和素質(zhì)。

二、考察的三點(diǎn)啟示

應(yīng)該說，這次江浙之行考察的收獲和啟發(fā)是方方面面的，兩省在林業(yè)改革與發(fā)展中有許多亮點(diǎn)值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。這里，我著重介紹感觸最深的三個方面：

㈠學(xué)宿遷，大種樹。

宿遷是蘇北的一個地級市，地域不大（8555平方公里）、人口不多（526萬人），屬江蘇省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)?！笆濉币詠恚捱w市致力于“楊樹產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，取得了很大成績：每年植樹以3000萬株速度推進(jìn)，全市活立木蓄積達(dá)1000萬立方米，年采伐木材100萬立方米，年生產(chǎn)板材300萬立方米，銷售80多億元，覆蓋率雖然才23.5％，但因?yàn)槭瞧皆貐^(qū)，所到之處滿目青翠，所有的莊臺都變成了林區(qū)，所有的荒地都變成了林地，所有的河道都變成了林帶，所有的窯場都變成了“林場”，基本做到應(yīng)栽盡栽，初步形成了“路在林中，林在田中，人在景中”的格局，被譽(yù)為華東的“一塊凈土”、江蘇的“兩湖清水”和黃淮河地區(qū)的“最大氧吧”。學(xué)習(xí)宿遷，學(xué)什么？一是學(xué)習(xí)它改天換地的精神。以前的宿遷也是一個黃河古道上風(fēng)起沙落的地方，缺林少綠，生態(tài)環(huán)境很差，在市委、市政府的帶領(lǐng)下，發(fā)動全社會把樹一棵一棵栽種起來（不象我們有大自然的恩賜，可以封山育林），很不容易，改變了宿遷的生態(tài)環(huán)境，改變了宿遷人的面貌，改變了宿遷的形象，形成了今天的“生態(tài)宿遷”、“綠色宿遷”。二是學(xué)習(xí)它利益驅(qū)動的原則，江蘇省林業(yè)局夏局長跟我們講，如果說宿遷林業(yè)崛起，政府引導(dǎo)起了重要作用的話，他認(rèn)為利益驅(qū)動起了更大的作用。老百姓沒有積極性，在效益不高的情況下，九頭牛都拉不動，但當(dāng)他們看到有利可圖時，想控制都控制不住。宿遷林業(yè)的利益驅(qū)動在哪里？①明晰產(chǎn)權(quán)。早在2000年，江蘇省政府就出臺了《關(guān)于推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》（蘇政發(fā)〔2000〕39號），允許通過租賃、承包、拍賣、股份合作等形式，鼓勵全社會參與造林綠化，進(jìn)一步明晰了林權(quán)，落實(shí)了政策。如今的宿遷，造林已不造無主林，除機(jī)關(guān)部門參與的示范林外，基本都是有主的林子，而且連路邊的“樹坑”都可以拿來拍賣，高的一個樹坑能拍賣100多元錢（楊村一個輪伐期8年左右），產(chǎn)權(quán)十分明晰，利益自然也就十分直接。②產(chǎn)業(yè)拉動。宿遷有種楊樹，也有種水杉等樹種，但為什么水杉種

不起來，而單單楊樹能種起來？關(guān)鍵還是楊樹產(chǎn)業(yè)的拉動。目前全市楊樹木材加工企業(yè)2384家，對原材料需求很大，每年消耗楊樹原來近400萬立方米，木材價格持續(xù)走高，現(xiàn)在大一點(diǎn)的木材能賣1000多元/立方米，中小徑材也能賣700－800元/立方米，你說老百姓怎么會沒積極性。三是學(xué)習(xí)它政府推動。相比其它地方而言，宿遷楊樹為什么發(fā)展這么快？很重要一條：黨政強(qiáng)力推動。市委、市政府每年至少召開一次萬人規(guī)模的大會，從市四套班子到村（居）兩委負(fù)責(zé)人全部參加。市縣兩級主要領(lǐng)導(dǎo)在造林綠化期間逢會必講綠化，下鄉(xiāng)必查栽樹，檢查必到田頭，并制定了“拉網(wǎng)式檢查”、“誡勉談話”等一系列檢查評比制度。市紀(jì)委等部門還專門對植樹造林實(shí)績情況進(jìn)行檢查，作為實(shí)績評定重要依據(jù)。據(jù)他們介紹，農(nóng)村工作每年有三分之一的時間都放在楊樹生產(chǎn)上。我們學(xué)習(xí)宿遷，就是學(xué)習(xí)他們林業(yè)部門的運(yùn)作操作，主動向領(lǐng)導(dǎo)宣傳鼓動，讓領(lǐng)導(dǎo)重視支持，把部門的想法上升為黨委政府的想法，我們的工作就比較主動，也更好推動。這一點(diǎn)，在我們抓集體林權(quán)制度改革工作中已得到很好的驗(yàn)證。

學(xué)習(xí)宿遷的這三種精神，是學(xué)習(xí)它內(nèi)在的機(jī)制、規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)，而不是我們也去種楊樹。結(jié)合福建實(shí)際，種什么樹？我們認(rèn)為，在抓好山上一般造林的同時，在理念上要突出種“兩種樹”：一種是風(fēng)水樹。大種風(fēng)水樹是老百姓的情節(jié)，以前各村各戶房前屋后都有大樹，是大人小孩夏天乘涼的好去處，也是防治泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害的重要屏障，宣傳大種風(fēng)水樹，老百姓容易接受。另一種是財富樹。莆田市提出“戶種百棵黃檀，留下百萬家產(chǎn)”，且不論其口號提得確切不確切，但這是一種理念，就是種名貴樹種的理念，今天種一棵名貴樹種，20－30年一晃而過，留下的就是一筆可觀的財富。所以我們要大力宣傳種風(fēng)水樹、種財富樹。在具體工作中，怎么抓？我們認(rèn)為，結(jié)合非規(guī)劃林地造林和“創(chuàng)綠色家園，建富裕新村”活動，突出抓好五個方面工作：一是抓機(jī)制。充分運(yùn)用利益機(jī)制，落實(shí)“誰造誰有”政策，對“四旁”等閑散地，可以采取承包、拍賣等方式，鼓勵社會參與種植，不造無主林，并依法及時發(fā)放林權(quán)證書，讓經(jīng)營者吃下“定心丸”。二是抓政策鼓勵。結(jié)合落實(shí)省廳《關(guān)于非規(guī)劃林地植樹造林的若干規(guī)定》，加大對種植風(fēng)水樹、財富樹的政策扶持，在工作起步階段，各級都要安排適當(dāng)資金，推動這項(xiàng)工作的順利啟動。三是抓宣傳鼓動。充分利用各種宣傳方式，加大宣傳種植風(fēng)水樹、財富樹的好處，學(xué)會用算帳的辦法和典型的事例鼓動群眾，調(diào)動他們參與的積極性。四是抓種苗準(zhǔn)備。種苗是基礎(chǔ)，沒有種苗，其他一切準(zhǔn)備工作都會落空。種苗抓什么？省里就定三棵樹：楠木、樟樹、花梨木。為什么只定三棵？因?yàn)殚_始時各地也收集了20多種，抓多了，就等于沒抓。這東西只有規(guī)模才能形成產(chǎn)業(yè)，泛泛而抓，沒有規(guī)模，形不成產(chǎn)業(yè)，所以省里重點(diǎn)只抓“三棵樹”，全省南北皆宜，老百姓能容易接受，黃小晶省長對此也十分贊賞。但各地在具體的工作中要結(jié)合實(shí)際，因地制宜，實(shí)事求是地抓。五是抓示范引路。各級黨政和林業(yè)部門都要抓些示范，選擇一些積極性比較高、具備條件的鄉(xiāng)村先行開展試點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)。林業(yè)部門要帶頭種植，這不是與民爭利，并發(fā)動自己的親戚朋友一起參與，引導(dǎo)和推動這項(xiàng)工作。

（二）學(xué)南潯，擴(kuò)市場。

南潯區(qū)隸屬浙江省湖州市，總?cè)丝?1.4萬人，財政總收入9.7億元，基本沒有森林資源，主要兩大優(yōu)勢：①區(qū)位優(yōu)勢。南潯區(qū)位于長三角腹地，距上海、蘇州、杭州等大城市均只有100公里，交通便利，被譽(yù)為“江浙雄鎮(zhèn)”。②人文優(yōu)勢。居民素有經(jīng)商的傳統(tǒng)，涌現(xiàn)了近代中國最大的絲商群體，目前南潯木材經(jīng)銷商遍布世界各地，在許多國家都設(shè)有辦事處，被人們稱為“世界上有木材的地方，就有南潯人”。上世紀(jì)90年代以來，沒有森林的南潯充分依托這兩大優(yōu)勢，利用國內(nèi)、國際兩種資源、兩個市場，大力培育木材市場和加工中心，做

到“無中生有”。目前全區(qū)已擁有440家規(guī)模型實(shí)木地板生產(chǎn)加工企業(yè)，2005年銷售實(shí)木地板6000多平方米，占全國總銷量的60%，實(shí)現(xiàn)銷售收入75億元，已成為全國最大的實(shí)木地板生產(chǎn)基地，被譽(yù)為沒有木材的“木業(yè)之都”、沒有森林的“林產(chǎn)大縣”。我們學(xué)南潯，學(xué)什么？主要有三條：一是學(xué)它“無為”的理念。產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場的發(fā)育，不是靠行政命令、政府安排就能做好的，關(guān)鍵是靠市場運(yùn)作，南潯區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的“無為”，并不是說放任不管，而是遵循市場規(guī)律，因勢利導(dǎo)，用市場的機(jī)制促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)要素的集聚，做大做強(qiáng)林產(chǎn)業(yè)。二是學(xué)習(xí)它強(qiáng)烈的服務(wù)意識。經(jīng)濟(jì)規(guī)律是不可違的，南潯能夠辦起這個市場，首先得益于長三角這個大市場的需求，有巨大的人流物流，但這并不意味著人們在市場面前就無所作為。南潯區(qū)委、區(qū)政府采取了政府扶持（投資4000多萬元建了一個木地板城）、搭建科技平臺（政府出面幫助企業(yè)與南京林業(yè)大學(xué)等科研院校簽訂科技合作協(xié)議、舉辦木地板博覽會擴(kuò)大企業(yè)影響）等一系列措施，優(yōu)化投資環(huán)境，引導(dǎo)和加快市場的形成。三是學(xué)習(xí)它的注重品牌的戰(zhàn)略眼光。品牌是一個巨大的無形資產(chǎn)。為了樹好“南潯地板”這個品牌，南潯市提出“誠實(shí)是打不倒的品牌，信用是用不完的資本”的口號，開展了“誠實(shí)立身、信譽(yù)興業(yè)”活動，引導(dǎo)地板生產(chǎn)企業(yè)提高質(zhì)量意識和品牌戰(zhàn)略意識。目前，全區(qū)已有方圓、世友等7種產(chǎn)品被評為“國家級免檢產(chǎn)品”，格爾森等4家企業(yè)躋身全國重點(diǎn)30家“實(shí)木地板雙承諾”單位。

南潯木地板加工市場發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們:無林地可以有大作為，無資源也照樣可以辦成大產(chǎn)業(yè)。從我省實(shí)際看，目前福建也有以下幾個比較有條件的地方，可以先走一步，通過加大政策引導(dǎo)、加快招商引資、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等措施，進(jìn)一步加快特色產(chǎn)業(yè)集群的形成：①莆田秀嶼國家級木材貿(mào)易加工示范區(qū)。利用莆田秀嶼港這個我國海運(yùn)進(jìn)口唯一的檢疫除害處理區(qū)的便利，發(fā)揮莆田的區(qū)位和人文優(yōu)勢，加快推進(jìn)莆田秀嶼成為國家級木材貿(mào)易加工示范區(qū)建設(shè)，逐步建成全國重要的木材集散地與加工中心。②海峽兩岸（三明）現(xiàn)代林業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)。充分發(fā)揮閩臺兩岸氣候相近、林業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)的優(yōu)勢，加快推進(jìn)海峽兩岸（三明）現(xiàn)代林業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)與臺灣在林業(yè)新品種、新技術(shù)、新工藝，經(jīng)營高優(yōu)林業(yè)項(xiàng)目等領(lǐng)域合作，主動承接臺灣林產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，逐步建成全國林業(yè)對臺示范窗口。③閩北林產(chǎn)工貿(mào)園區(qū)。利用閩北森林資源豐富和林產(chǎn)加工業(yè)較為發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，啟動了閩北林產(chǎn)工貿(mào)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，力爭把它建成閩浙贛地區(qū)最大的林產(chǎn)品加工、貿(mào)易、展示、電子信息交流中心和物流配送中心。④建甌筍竹城。充分發(fā)揮閩北竹資源豐富、筍竹加工企業(yè)多的優(yōu)勢，加快建甌筍竹城建設(shè)，促進(jìn)閩北筍竹特色產(chǎn)業(yè)集群形成。

（三）學(xué)安吉，抓機(jī)制。

浙江省安吉縣是“中國竹子之鄉(xiāng)”，擁有林地面積197.9萬畝，其中竹林面積100.5萬畝，毛竹蓄積量1.45億根，竹加工企業(yè)1600多家，年銷耗竹材8000萬株（其中本地年產(chǎn)商品毛竹2500萬根，雜竹8.3萬噸）。2005年，全縣竹業(yè)總產(chǎn)值達(dá)53.6億元(其中山上資源產(chǎn)值5.1億元，山下加工48.5億元)，出口創(chuàng)匯8億人民幣，農(nóng)民人均竹業(yè)收入4000元，占其總收入的80%以上，成為名符其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)。安吉竹資源只有全國的1%，不及我省建甌市，但竹產(chǎn)值都占了全國的20%，占我省的41％，是建甌的3倍。安吉竹產(chǎn)業(yè)為什么能夠做得這么大？有科技的原因、有投入的原因，但我們認(rèn)為最根本的原因還是機(jī)制問題，就是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的機(jī)制問題。這里，重點(diǎn)介紹兩件事：一是安吉的協(xié)會。按照“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的機(jī)制，全縣建立了各類民間林業(yè)協(xié)會組織38個，為維護(hù)經(jīng)營者權(quán)益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。舉一個竹制品協(xié)會維權(quán)打官司的例子：自上世紀(jì)90年代以來，安吉許多企業(yè)就在生產(chǎn)一種“鑲邊竹地毯”的產(chǎn)品，但因?qū)χR產(chǎn)權(quán)重視不夠，沒有

申請專利，前兩年被江蘇一家企業(yè)申請了專利。據(jù)此，該企業(yè)要求安吉生產(chǎn)該產(chǎn)品的企業(yè)每年要支付近1億元的專利費(fèi)。為此，安吉竹制品協(xié)會出面打官司，花了200萬元，歷時一年多時間，終于使主管部門撤銷了該專利，打贏了官司，挽回了企業(yè)的巨大損失。這個例子說明了協(xié)會在市場經(jīng)濟(jì)中的重要作用，它能打官司，能起自律維權(quán)作用，有服務(wù)功能，能把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。這些僅靠政府行為是不行的，必須通過市場行為來解決，這就是機(jī)制。二是安吉農(nóng)家樂。農(nóng)家樂是近年來興起的一項(xiàng)休閑旅游項(xiàng)目，許多地方（包括我省一些地方）也都有類似的形式，但沒有形成規(guī)模，成不了產(chǎn)業(yè)，為什么浙江安吉能搞成？關(guān)鍵也是機(jī)制問題。什么機(jī)制？就是“大戶＋農(nóng)戶”的機(jī)制，即企業(yè)在大戶投資開發(fā)，當(dāng)?shù)乩习傩諈⑴c，兩者結(jié)合，以人為本。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)還專門成立了一個農(nóng)家樂服務(wù)中心，對外負(fù)責(zé)聯(lián)系旅行社，尋找客源，對內(nèi)負(fù)責(zé)分配安排客源，協(xié)調(diào)各農(nóng)家樂點(diǎn)之間的關(guān)系，實(shí)行統(tǒng)一接團(tuán)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一價格，防止惡性競爭。目前全縣已有農(nóng)家樂400多家，接待床位4000多張，占旅游床位的平壁江山，2005年?duì)I業(yè)收入達(dá)3500萬元，接待旅客35萬人次，2006年預(yù)計(jì)還將增長20—30%。我們參觀的大溪村農(nóng)戶每年收入高的達(dá)20多萬元，少的也有5—6萬元。這兩件事都充分說明了市場機(jī)制在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的巨大作用，必須高度重視。

安吉的經(jīng)驗(yàn)告訴我們：在林業(yè)工作中要始終把機(jī)制放在十分突出的位置。結(jié)合福建實(shí)際，當(dāng)前重點(diǎn)要抓好三件事：一要大辦協(xié)會。按照“民辦、民管、民受益”原則，加快引導(dǎo)建立生產(chǎn)、加工、銷售、科技服務(wù)、護(hù)林等各類區(qū)域性、專業(yè)性的協(xié)會組織，并形成網(wǎng)絡(luò)化、互通互聯(lián)的服務(wù)構(gòu)架。要結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，將行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)管理、名優(yōu)產(chǎn)品的推介、龍頭企業(yè)的推薦跟蹤管理服務(wù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等一些職能放手給協(xié)會，以便擴(kuò)大協(xié)會影響力、增強(qiáng)凝聚力、樹立權(quán)威性。二要大抓合作經(jīng)濟(jì)組織。引導(dǎo)各地以親情、友情、資金為紐帶，使分散的農(nóng)戶自主聯(lián)合，成立家庭（或股份）林場、合作社等，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營規(guī)模，或以資金、技術(shù)為紐帶，通過“企業(yè)+基地（或協(xié)會）+農(nóng)戶”、“訂單林業(yè)”等方式創(chuàng)辦原料林基地，逐步實(shí)現(xiàn)林紙、林板、林化一體化經(jīng)營。要發(fā)揮國有林場、采育場技術(shù)、管理上的優(yōu)勢，以它們的經(jīng)營區(qū)為中心，按市場化運(yùn)作，與林農(nóng)合作成立股份合作林場，輻射帶動周邊群眾規(guī)模經(jīng)營。三要發(fā)展“森林人家”休閑健康游。以森林公園為依托，以設(shè)區(qū)市所在地及周邊區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)(大戶)投資、職工參與、農(nóng)戶聯(lián)動”的原則，大力推進(jìn)“森林人家”旅游建設(shè)，爭取“十一”前在九個設(shè)區(qū)市都建成一個示范點(diǎn)，年底前至少建成“森林人家”300戶以上。

第三篇：福建赴黑龍江、遼寧兩省林業(yè)考察報告

福建赴黑龍江、遼寧兩省林業(yè)考察報告

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當(dāng)前位置：首頁> 綜合信息> 專題調(diào)研>[發(fā)布日期：2007-2-1 15:18:22] [被閱次數(shù)：666]

為了學(xué)習(xí)、借鑒外省林業(yè)改革與發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，研討進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革的意見，促進(jìn)我省林業(yè)又好又快發(fā)展，經(jīng)廳黨組同意，2006年7月19-27日，在柴喜堂組長、張福壽副廳長帶領(lǐng)下，由八個設(shè)區(qū)市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)和省廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人組成的考察組對黑龍江、遼寧兩省林業(yè)工作進(jìn)行了為期9天的考察，就集體林權(quán)制度改革，林業(yè)生態(tài)建設(shè)，國有林場改革等問題進(jìn)行了深入的調(diào)研和探討，收獲很多，啟發(fā)很大，圓滿完成了考察任務(wù)。現(xiàn)將考察情況報告如下：

一、兩省林業(yè)的基本特點(diǎn)

㈠黑龍江省

1．全國重點(diǎn)國有林區(qū)。黑龍江省是全國重點(diǎn)國有林區(qū)之一。全省“五山一水一草三分田”，林業(yè)用地面積5.06億畝，占全省國土面積的74%，有林地面積3.01億畝，占全省國土面積的44%，約占全國有林地面積的12%，居全國第二位，是福建的3倍?；盍⒛拘罘e量15.56億立方米，約占全國的11.4%，居全國第一位，是福建的3倍多。森林覆蓋率43.6%，居全國第六位。黑龍江是典型的國有林區(qū)，國有林地4.72億畝，占93.3%，集體林地僅有3390萬畝，占6.7%。黑龍江省還是濕地大省，全省有天然濕地面積6510萬畝，約占全國濕地面積的六分之一，居全國第二位。

2．林業(yè)管理三足鼎立。由于歷史的沿革，黑龍江省林業(yè)管理機(jī)構(gòu)有三家，即省林業(yè)廳、龍江森工集團(tuán)（森工總局）、大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司（大興安嶺林管局）。按照職責(zé)分工，省林業(yè)廳是省人民政府林業(yè)行政主管部門，負(fù)責(zé)全省林業(yè)工作；省森工總局和大興安嶺森林工業(yè)管理部門分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)林業(yè)工作。按現(xiàn)行管理體制和管轄范圍，省林業(yè)廳系統(tǒng)有13個市（地）林業(yè)局、68個縣（市）林業(yè)局、360處國有林場、79處國有苗圃、883個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站及鄉(xiāng)村集體林業(yè)和農(nóng)墾、煤炭等10個有林行業(yè)，林業(yè)經(jīng)營面積2.3億畝，其中有林地面積1.03億畝，活立木總蓄積量4.29億立方米，林業(yè)職工近10萬人。龍江森工集團(tuán)轄4個管理局、40個林業(yè)局、140個縣團(tuán)級以上林業(yè)企事業(yè)單位，林業(yè)經(jīng)營面積1.51億畝，其中有林地面積1.22億畝，森林總蓄積量6.38億立方米，林業(yè)職工65.8萬人。大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司轄10個林業(yè)局，林業(yè)經(jīng)營面積1.25億畝，其中有林地面積0.76億畝，森林總蓄積量4.31億立方米，林業(yè)職工22萬人。

3．林業(yè)經(jīng)濟(jì)總體比較困難。表現(xiàn)在：林業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不足，全省林業(yè)經(jīng)營面積占全省土地面積的三分之二，而林業(yè)經(jīng)濟(jì)總量2005年才25.3億元（系統(tǒng)內(nèi)），僅占全省GDP的4.18%；可伐資源枯竭，小、中、大徑材比例由1962年的2:3:5降為6:3:1，每公頃蓄積量由1962年的98.8立方米降到74.7立方米，森工總局和大興安嶺兩大林區(qū)森林蓄積都出現(xiàn)了負(fù)增長；所有制結(jié)構(gòu)單一，國有成份比例大，集體和個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢；林業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重，森工企業(yè)的社會性費(fèi)用支出吃掉了企業(yè)利潤的90%，林區(qū)職工收入低，年均僅為7000-8000元。

㈡遼寧省

1．全國重點(diǎn)集體林區(qū)。全省林業(yè)用地面積9515.9萬畝，占全省土地總面積的42.8%，有林地面積6962萬畝，占全省土地總面積的31.3%，活立木蓄積量為1.85億立方米，森林覆蓋率為31.84%。遼寧省是一個典型的集體林區(qū)，集體林面積8400萬畝，占88%，國有林僅占12%。

2．森林資源分布不均衡。全省林業(yè)區(qū)域性明顯，分為遼東、遼中、遼西三大塊，遼東是重點(diǎn)林區(qū)，全省69.11%的森林面積和82.6%的森林蓄積集中分布在此，遼中是廣闊的遼河平原，主要是平原林業(yè)，遼西是沙漠和荒灘，森林資源稀少。

3．公益林比重大。全省公益林面積4969萬畝，占林業(yè)用地面積的52%，其中集體所有占80%以上?？煞ド仲Y源短缺，近成過熟林僅剩15%。

二、兩省林業(yè)工作的主要亮點(diǎn)

㈠林業(yè)生態(tài)建設(shè)成績斐然。面上，林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)加快。兩省以退耕還林工程、三北 防護(hù)林工程、天然林保護(hù)工程、野生動物與自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程等國家重點(diǎn)生態(tài)工程為載體，強(qiáng)化了森林資源的保護(hù)，加大了生態(tài)公益林建設(shè)力度，林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)得到較快恢復(fù)，林業(yè)生態(tài)體系日趨完備，林業(yè)生態(tài)功能發(fā)揮明顯?！笆濉逼陂g，黑龍江省共完成造林1967.7萬畝，使森林覆蓋率提高了1.75個百分點(diǎn)。線上，城鄉(xiāng)、道路綠化和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)成效顯著。一路走過，都是綠海連天，森林和草地植被保護(hù)十分好，看不到“青山掛白”，也見不到占地建墳，車行進(jìn)在路上，就如行進(jìn)在綠海之中，給人一種很美的感受。黑龍江“三北”防護(hù)林區(qū)有26個縣（市）基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田林網(wǎng)化，農(nóng)防林帶總長近20萬公里，構(gòu)成了近15個網(wǎng)格，全區(qū)現(xiàn)有7401萬畝耕地，有6345萬畝得到林網(wǎng)庇護(hù)，庇護(hù)率達(dá)90%。全區(qū)19062個村屯，有15250個初步綠化，2.84萬公里縣村道路，有2.70萬公里實(shí)現(xiàn)了綠化。遼寧的大連市，城市以“兩園一綠”（公園、游園、綠地）為載體，實(shí)行綜合治理，全方位綠化；農(nóng)村按照“美化型、綠化型、經(jīng)濟(jì)型”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園林式村莊和綠化村250個，每個村植樹10萬株以上；道路按高標(biāo)準(zhǔn)綠化，全市宜林荒山全部得到綠化，主要道路、河流均已建成綠化帶、護(hù)岸林帶，1906公里海岸基干林帶也全部建成。使大連城市真正成為公園、廣場、游園和綠地交相輝映，山海相連，綠色環(huán)城的花園城市。農(nóng)村的許多農(nóng)民也過上了走出家門進(jìn)花園的城里人生活。點(diǎn)上，濕地、保護(hù)區(qū)和森林公園亮點(diǎn)紛呈。黑龍江省高度重視濕地建設(shè)，1998年省委、省政府就出臺了《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)的決定》，2003年8月1日省人大又頒布實(shí)施了《黑龍江省濕地保護(hù)條例》，開創(chuàng)了我國濕地立法之先河。全省已建立省級以上濕地類型自然保護(hù)區(qū)40處，總面積達(dá)4695萬畝，扎龍、三江、洪河、興凱湖四大濕地被列入世界重要濕地名錄。此外，黑龍江省保護(hù)區(qū)建設(shè)力度也很大，總面積達(dá)8130萬畝，占全省國土面積的11.88%。遼寧丹東市現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)12處，保護(hù)區(qū)總面積466.8萬畝，占全市國土面積的20.87%?！笆濉逼陂g，還建成了省級以上森林公園7處，其中國家級2處，既大大改善了生態(tài)環(huán)境，又有力帶動了丹東旅游業(yè)的發(fā)展。

㈡林地資源利用成效突出。黑龍江、遼寧兩省林地資源豐富，但氣候比較寒冷，林木生長較慢，這就為其林地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造就了廣闊空間。兩省利用豐富林地資源，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展林地經(jīng)濟(jì)，除了建成以落葉松、刺槐、紅松等工業(yè)原料林栽培業(yè)和林產(chǎn)加工業(yè)外，還形成了人參、沙棘、細(xì)辛、五味子等為主的中藥材種植業(yè)，以紅松、板栗、山核桃等為主的果材林培育業(yè)，以林蛙、鹿、黑熊、野豬為主的野生動物養(yǎng)殖業(yè)，以珍稀名貴及鄉(xiāng)土樹種為主的林

木種苗花卉繁育業(yè)，以刺老芽、蕨菜等山野菜和以香菇、木耳等食用菌為主的森林食品采育業(yè)，以森林公園、保護(hù)區(qū)、觀光苗圃等生態(tài)觀光的森林旅游業(yè)。如遼寧丹東市，依托豐富的林地資源，大力發(fā)展“八大產(chǎn)業(yè)”：一是果材林培育業(yè)，面積達(dá)180萬畝，成為全國最大的板栗生產(chǎn)基地，年出口6000噸，占全國對日出口的35%；二是工業(yè)原料林栽培業(yè)，落葉松、剌槐已發(fā)展到150萬畝，紅松林40萬畝；三是中藥材種植業(yè)，已有26萬畝，擬再發(fā)展24萬畝；四是種苗花卉繁育業(yè)，面積達(dá)5萬畝；五是野生動物養(yǎng)殖業(yè)，全市封溝3000多條，林蛙商品量已達(dá)9000萬只；六是林產(chǎn)加工業(yè)，以中密度板、集成材、高檔家俱為主，年產(chǎn)值3.5億元；七是森林食品采育業(yè)，接種食用菌8000萬盤，香菇產(chǎn)量13萬噸；八是森林旅游業(yè)，“十五”期間，投資6774萬元建設(shè)森林景觀，旅游收入顯著增長?？梢哉f，在黑龍江和遼寧兩省，林地是主要財富，林木的利用僅僅是林地經(jīng)濟(jì)的一個部分。林農(nóng)從林業(yè)中獲得的收益，更多、更直接的是來自于林地。這與我省相比，具有明顯的不同。

㈢林權(quán)改革（國有林場改革）穩(wěn)步推進(jìn)。遼寧、黑龍江兩省均高度重視林權(quán)改革，認(rèn)為這是激活林業(yè)發(fā)展機(jī)制的突破口。遼寧省提出從2005年下半年開始，用2至3年時間，基本完成全省集體林產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)。改革的范圍包括全省集體所有的林地、林木和宜林地（包括公益林）。只有特殊保護(hù)區(qū)的公益林和權(quán)屬有爭議暫時難解決的林地林木，暫不列入此項(xiàng)改革。其改革的主要內(nèi)容為“明晰產(chǎn)權(quán)，放活經(jīng)營，規(guī)范流轉(zhuǎn)”。其主要做法借鑒了我省的成功經(jīng)驗(yàn)，程序比較規(guī)范，步子比較扎實(shí)，工作比較到位。目前，全省各地都已啟動了改革試點(diǎn)，截至2006年底，全省已完成林改面積3100萬畝，占應(yīng)改面積的39.8％。從改革效果看，林農(nóng)造林、護(hù)林、發(fā)展林地經(jīng)濟(jì)三個積極性高漲，歷史遺留問題得到有效解決，呈現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)滿意，群眾歡迎的好局面。黑龍江省是國有林區(qū)，其林權(quán)改革，主要是國有林的產(chǎn)權(quán)改革，其載體主要是國有林場。目前，伊春市作為改革試點(diǎn)，已在5個具有典型性的國有森工林業(yè)局的15個林場進(jìn)行，試點(diǎn)規(guī)模在120萬畝。這一區(qū)域的主要特點(diǎn)是：林農(nóng)交錯，淺山區(qū)相對分散，森林零星分布，易于分戶經(jīng)營。主要由企業(yè)職工家庭承包經(jīng)營，逐步建立國有民營、統(tǒng)分結(jié)合的國有森林資源經(jīng)營管理新機(jī)制。對大面積、集中連片的公益林和商品林，還是由國有森林資源管理機(jī)構(gòu)依法加強(qiáng)經(jīng)營管理。

三、啟示和建議

黑龍江、遼寧兩省作為全國重點(diǎn)國有林區(qū)和集體林區(qū)，其林業(yè)發(fā)展的過程與我省既有相近之處，更有獨(dú)特之處，有許多經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)，有許多做法值得我們反思和借鑒。大的方面，主要有三點(diǎn)啟示和建議。

㈠堅(jiān)定信心，進(jìn)一步深化林權(quán)制度改革。通過考察，我們發(fā)現(xiàn)開展林改，在全國已經(jīng)沒有疑義，大家都在學(xué)習(xí)福建，推進(jìn)改革。我們的壓力在于兄弟省是在借鑒福建經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上搞的改革，起點(diǎn)較高，程序較規(guī)范，這就要求我們要做得更好。同時，下一步深化改革，兄弟省也在看福建，希望福建繼續(xù)走前頭，做榜樣。因此，全國的林改形勢容不得我們沾沾自喜，固步自封。各地應(yīng)堅(jiān)定改革信心，進(jìn)一步深化林權(quán)制度改革。一是以提高質(zhì)量為目標(biāo)，認(rèn)真開展林改“回頭看”?？偟目矗覀冞@次改革比較徹底,質(zhì)量比較好，但也要清醒看到，前一階段的改革還存在一些不容忽視的問題，各地不可等閑視之，要以對歷史、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真開展“回頭看”，重點(diǎn)做好三件事：①進(jìn)一步穩(wěn)定落實(shí)家庭承包政策。穩(wěn)定和落實(shí)家庭承包政策是深化改革的核心。因此，對剩下的90幾個村未完成改革任務(wù)的，要加大工作力度，逐步完成；對前階段改革中未落實(shí)家庭承包的林地，要進(jìn)一步落實(shí)家庭承包政策，確保林農(nóng)比較平均獲得林地；對產(chǎn)權(quán)只明晰到村民小組（自然村）的，要采取合適方式，明確經(jīng)

營主體。②加強(qiáng)林權(quán)證發(fā)（換）工作。林權(quán)證是保護(hù)林農(nóng)合法權(quán)益的法律憑證，是衡量改革是否真正到位的一個重要標(biāo)志，更是檢驗(yàn)改革質(zhì)量的最后一道關(guān)口。因此，要大力推廣林權(quán)證現(xiàn)場撥交制度，通過發(fā)證，檢驗(yàn)和完善前期改革，提高質(zhì)量。要加大人力、物力支持，加快發(fā)（換）證進(jìn)度，確保2008年1月1日全省實(shí)現(xiàn)依法持證經(jīng)營；③妥善處理歷史遺留問題。即要在深化林改中加大林權(quán)糾紛調(diào)處，運(yùn)用利益調(diào)整機(jī)制，把減稅讓利的大部分實(shí)惠還給林農(nóng)，緩解“買青山”大戶與農(nóng)民之間的矛盾，確保林區(qū)穩(wěn)定。要探索按林地面積，按地類、按年支付林地使用費(fèi)或與村集體股份合作造林的辦法，緩和國有林業(yè)經(jīng)營單位與當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)爭地的矛盾，實(shí)現(xiàn)雙方共贏。二是以建立林業(yè)發(fā)展新機(jī)制為目標(biāo)，大力推進(jìn)林改配套改革。重點(diǎn)包括六個方面：①在經(jīng)營方式上，重點(diǎn)要加快林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)；②在金融支撐上，重點(diǎn)要推進(jìn)林權(quán)抵押貸款和林業(yè)小額貼息貸款；③在資源流轉(zhuǎn)上，重點(diǎn)要培育和規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn)市場；④在職能轉(zhuǎn)變上，重點(diǎn)要建立以管理、執(zhí)法、服務(wù)為主的林業(yè)管理新體制；⑤在資源保護(hù)上，重點(diǎn)要加強(qiáng)森林“三防”體系建設(shè)。⑥在采伐管理上，重點(diǎn)要探索商品林按面積控制采伐的制度。三是以強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)為目標(biāo)，積極開展生態(tài)公益林保護(hù)機(jī)制創(chuàng)新。重點(diǎn)包括三個方面：①落實(shí)主體。即落實(shí)經(jīng)營的主體，同時采取聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)承包、委托管理等形式，落實(shí)管護(hù)的主體，②維護(hù)權(quán)益。即要建立公共財政為主投入的補(bǔ)償機(jī)制，建立直接受益單位合理分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制和江河下游政府對江河上游公益林所有者補(bǔ)償?shù)臋C(jī)制，從而使生態(tài)公益林的價值能夠逐步體現(xiàn)，生態(tài)公益林所有者和經(jīng)營者的合法權(quán)益逐步得到保障；③科學(xué)利用。除保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)外，允許經(jīng)營管護(hù)主體利用林地資源和景觀資源，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和生態(tài)旅游，增強(qiáng)生態(tài)林自我補(bǔ)償能力。

㈡與時俱進(jìn)，進(jìn)一步更新林業(yè)發(fā)展理念。理念影響思路，思路決定行動。作為林業(yè)主管部門，要緊隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的潮流，與時俱進(jìn)，不斷更新林業(yè)發(fā)展的理念。一要強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)先的林業(yè)發(fā)展理念。生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展是林業(yè)的兩大任務(wù)。生態(tài)優(yōu)先是黨中央的戰(zhàn)略決策，也是建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的前提和基礎(chǔ)?？偟目?，我省生態(tài)體系和產(chǎn)業(yè)體系協(xié)調(diào)發(fā)展做得比較好，但是我們要清醒看到，生態(tài)優(yōu)先在我省落實(shí)的還不夠，在一些地方僅僅停留在口頭上，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中以犧牲資源和環(huán)境為代價的現(xiàn)象也時有發(fā)生。對此，我們要高度重視，進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)生態(tài)優(yōu)先的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。因?yàn)椋簭慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段看，通過20幾年快速發(fā)展，我國特別是我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的階段，國家和省財政已具備相當(dāng)?shù)呢斄τ糜诹謽I(yè)生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)時機(jī)已經(jīng)比較成熟；從林業(yè)發(fā)展階段看，生態(tài)優(yōu)先是現(xiàn)代林業(yè)的主要標(biāo)志之一，林業(yè)要從傳統(tǒng)林業(yè)邁向現(xiàn)代林業(yè)，就必須加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)；從廣大人們的需求看，當(dāng)前人們的物質(zhì)生活水平已經(jīng)比較豐富，從而萌發(fā)了更高的精神要求，人們對森林的需求也上升了一個新的高度，從原來的提供安全庇護(hù)、食物、木材和工業(yè)原料，上升為良好的生態(tài)環(huán)境、清新宜人的空氣、如詩如畫的自然風(fēng)光、和諧自然的文化內(nèi)涵以及多種方式的休閑游憩機(jī)會等。人們對林業(yè)生態(tài)、社會效益的需求與林業(yè)供給的不足，成為當(dāng)前林業(yè)發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面，需要我們加大力氣予以解決。從林業(yè)作用的發(fā)揮看，在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段，林業(yè)既要為農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)，更要為保障國土生態(tài)安全、綠化美化人居環(huán)境作貢獻(xiàn)。從長遠(yuǎn)看，林業(yè)要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中有所作為，主要還在生態(tài)效益和社會效益上。因此，我們要高舉生態(tài)大旗，正確處理生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，不僅要“金山銀山”，更要“綠水青山”，這是時代發(fā)展對林業(yè)新的主導(dǎo)需求。目前，我們重點(diǎn)要借鑒兄弟省的經(jīng)驗(yàn)，加大國土綠化的工作力度，整治“青山掛白”，推進(jìn)城鄉(xiāng)道路綠化、美化，進(jìn)一步優(yōu)化全省的人居環(huán)境和投資環(huán)境，提升福建的形象，擴(kuò)大福建林業(yè)的影響。二是協(xié)調(diào)推進(jìn)區(qū)域林業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)是推進(jìn)山區(qū)林業(yè)和沿海林業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，城市林業(yè)和鄉(xiāng)村林業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，重點(diǎn)要強(qiáng)化三項(xiàng)工作：①大力發(fā)展城市林業(yè)，把森林引入城市，提高城市綠化水平和效益，提升城市品位，也提升林業(yè)在社會和公眾中的地位；②大力開展鄉(xiāng)村綠化，把園林引入鄉(xiāng)村，加快園林式鄉(xiāng)村發(fā)展，推進(jìn)綠色通道建設(shè)，帶動沿線城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村綠化美化，為社會主義新農(nóng)村作出林業(yè)的貢獻(xiàn)；③加快平原林業(yè)發(fā)展。結(jié)合非規(guī)劃林地種植珍貴、鄉(xiāng)土樹種項(xiàng)目，加快平原林業(yè)發(fā)展，使沿海林業(yè)上一個新的水平。三是高度重視林地資源和森林景觀資源的開發(fā)利用。根據(jù)調(diào)查研究，當(dāng)前世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局是一、二、三產(chǎn)業(yè)加快向三、二、一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，世界發(fā)達(dá)國家，第三產(chǎn)業(yè)的比重和就業(yè)已達(dá)近60－70%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于第二及第一產(chǎn)業(yè)。這也是后工業(yè)化時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著特征。因此，我們要主動適應(yīng)這種變化，借鑒黑龍江、遼寧省的成功經(jīng)驗(yàn)，除了繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)做大木竹工業(yè)外，更重要的是要拓展思路，充分發(fā)揮林地資源和森林景觀資源豐富的優(yōu)勢，大力發(fā)展以休閑、游憩為主的森林旅游業(yè)，以滿足廣大人們新的消費(fèi)需求，并在人們新的消費(fèi)浪潮中發(fā)展壯大林業(yè)服務(wù)業(yè)，以分享新經(jīng)濟(jì)帶來的豐碩成果。

㈢重新認(rèn)識，充分發(fā)揮國有林場的作用。國有林場作為我省國有林業(yè)的代表，在全省林業(yè)發(fā)展中肩負(fù)著特殊的使命，有著特殊的作用，對此我們一定要重新認(rèn)識，準(zhǔn)確定位，充分發(fā)揮國有林場的作用。一要全面認(rèn)識國有林場的作用。首先，國有林場是生態(tài)建設(shè)的中堅(jiān)力量。全省大部分國有林場分布在“五江二溪”流域（閩江、晉江、汀江、賽江、九龍江和木蘭溪、霍童溪）以及大型水庫周圍、水土流失嚴(yán)重地區(qū)、沿海風(fēng)口、公路鐵路兩旁和城市周邊。其中處于“五江二溪”流域的林場有近100處，管護(hù)面積約600萬畝，占全省國有林場總面積的93%，對全省生態(tài)建設(shè)起著不可替代的作用。其次，國有林場是科技興林的示范基地。全省國有林場林木良種基地達(dá)4.7萬畝，良種基地樹種有30多個，全省11處重點(diǎn)林木良種基地全部集中在國有林場。國有林場人工用材林平均單位蓄積量7.3m3/畝，比全省平均水平高出82.5%。第三，國有林場是帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展林業(yè)的龍頭骨干。國有林場擁有人才、技術(shù)和管理的優(yōu)勢，通過“林場+農(nóng)戶”等方式聯(lián)合周邊農(nóng)民辦基地，采取林農(nóng)出地、林場出資的辦法合作造林，是林改后集體林規(guī)模經(jīng)營的有效選擇。與加工企業(yè)和大戶相比，國有林場有能力、有條件，也應(yīng)該成為帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展林業(yè)的領(lǐng)頭羊。二要支持林場發(fā)展壯大。一方面，加強(qiáng)法律支撐。積極提請政府制訂出臺《福建省國有林場管理辦法》、《福建省森林公園管理辦法》，進(jìn)一步明確國有林場的經(jīng)營區(qū)范圍、管理體制、管理職能、事業(yè)單位性質(zhì)以及相應(yīng)的財政預(yù)算管理辦法，依法維護(hù)國有林場經(jīng)營區(qū)穩(wěn)定，保證林場的長遠(yuǎn)發(fā)展。另一方面，政策扶持。在政策、資金、技術(shù)等方面繼續(xù)向林場傾斜，支持林場依法做強(qiáng)做大，成為福建資源培育的龍頭企業(yè)。三要繼續(xù)深化林場改革。要根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)國有林場改革的實(shí)施意見》提出的分類改革精神，結(jié)合我省實(shí)際情況，將國有林場總體納入生態(tài)公益型林場，實(shí)行公益事業(yè)單位管理。同時，在林場內(nèi)部對森林進(jìn)行分類，實(shí)行相應(yīng)的經(jīng)營管理辦法。要結(jié)合事業(yè)單位改革，在原來定崗定員的基礎(chǔ)上，重新定編，推進(jìn)林場事業(yè)單位全員聘用的試點(diǎn)工作。四要分享林場發(fā)展的成果。當(dāng)前，國資委擬報國務(wù)院批準(zhǔn)，于今年開始試點(diǎn)對國有工業(yè)企業(yè)經(jīng)營利潤實(shí)行分紅制度。黑龍江省林業(yè)廳每年從屬下兩大林場分成經(jīng)營利潤1000萬元。省林業(yè)廳受省國資委委托，作為全省國有林場資產(chǎn)所有者，可以借鑒國資委對國有企業(yè)經(jīng)營利潤分配的改革精神和黑龍江省做法，探索國有林場經(jīng)營利潤新的分配制度，省林業(yè)廳可從全省國有林場利潤中收繳一定比例資金，作為所有者投資收益。

第四篇：地考察報告

實(shí)地考察報告

簡介

這次實(shí)地考察我們一共去了我國北方的四個城市分別是北京、平遙、西安、洛陽這些個有這豐厚的歷史遺跡的地方。

我很高興能夠去參觀故宮天安門，以及我們國家曾經(jīng)的那些古建筑，感受它們的宏偉莊嚴(yán)，感受歷史偉人們智慧的結(jié)晶。文化內(nèi)涵附載豐富的自然景觀資源卻離不開古建筑物。中國建筑的創(chuàng)作精神是理性的，但不是純粹理性，而是情理相依的，是在理性的主導(dǎo)中滲透著一些浪漫的表現(xiàn)。古人在屋頂?shù)膭?chuàng)作中很擅長在美化結(jié)構(gòu)樞紐和構(gòu)造關(guān)節(jié)，同時又注入文化性的語義和情感性的象征。1.北京,在北京我們一共呆了六天我分別去了風(fēng)景迷人且巨大的皇家園林頤和園，頤和園素以人工建筑與自然山水巧妙結(jié)合的造園手法著稱于世，是中國園林藝術(shù)頂峰時期的代表。園內(nèi)建筑以佛香閣為中心，園中有景點(diǎn)建筑物百余座。中央美院，中國歷史上第一所國立美術(shù)教育學(xué)府，也是中國現(xiàn)代美術(shù)教育的開端。故宮，擁有有殿宇八千多間都是磚木結(jié)構(gòu)、黃琉璃瓦頂、青白石底座飾以金碧輝煌的彩繪，是世界上現(xiàn)存規(guī)模最大、最完整的古代皇家高級建筑群。798藝術(shù)區(qū)，從2001年開始，來自北京周邊和北京以外的藝術(shù)家開始集聚798廠，他們以藝術(shù)家獨(dú)有的眼光發(fā)現(xiàn)了此處對從事藝術(shù)工作的獨(dú)特優(yōu)勢。他們充分利用原有廠房的風(fēng)格（德國包豪斯建筑風(fēng)格），稍作裝修和修飾，一變而成為富有特色的藝術(shù)展示和創(chuàng)作空間。宋莊藝術(shù)人才集聚，已形成北京乃至中國規(guī)模最大、知名度最高的藝術(shù)家群落。中國美術(shù) 2.山西，在山西太原我們?nèi)チ藛碳掖笤海瑔碳掖笤簩儆谌忾]式的城堡式建筑群，全院布局嚴(yán)謹(jǐn)，設(shè)計(jì)精巧，俯視成“囍”字形，建筑考究，磚瓦磨合，精工細(xì)做，斗拱飛檐，彩飾金裝，磚石木雕，工藝精湛，充分顯示了我國勞動人民高超的建筑工藝水平。還去了山西平遙的古城和雙林寺，平遙目前基本保存了明清時期的縣城原型，有“龜城”之稱。街道格局為“土”字形，建筑布局則遵從八卦的方位，體現(xiàn)了明清時的城市規(guī)劃理念和形制分布。

北京

第一篇（頤和園）

北京，我20年在我國最想去的地方。來到北京的第一天我和朋友便去了頤和園。走進(jìn)頤和園的站在橋上看橋下的建筑瞬間感覺又一次的走進(jìn)了鳳凰古城似得。因?yàn)槠浣ㄖ加幸环N很強(qiáng)烈的名族特色，以及都是屬于古代居民建筑。并且主體顏色大都是以紅黃兩色為主。以及人字型的屋頂結(jié)構(gòu)都是大有相似之處。并將人工建筑與自然山水巧妙結(jié)合。

隨后來到的是頤和園的小布達(dá)

拉宮，同樣能感受到布達(dá)拉宮共有的特色那樣的氣勢磅礴，依山而建的感覺。但給我感覺不同的并不是沒有布達(dá)拉宮的宏偉，而是沒有布達(dá)拉宮那么鮮明的藏族風(fēng)格，更多的是融入了更多的北京建筑的紅黃色調(diào)，顯得更有北京建筑的風(fēng)格特色。

隨后來到的是清晏舫俗稱石舫，這也是頤和園給我最深的地方，也是頤和園中唯一的一座歐式建筑。從外觀來看不管什么角度都是非常漂亮的，透露著一種貴族的氣息在里面。還有那彩色的玻璃和屋頂?shù)氖穸际谴钆涞南喈?dāng)漂亮的。很想能進(jìn)去

看下的感覺。我們也來到了小學(xué)語文課里曾說過的長廊，走完長廊的果然佩服這世界第一長廊。廊上的每根枋梁上都有彩繪，查詢了一下共有圖畫14000余幅，內(nèi)容包括山水風(fēng)景、花鳥魚蟲、人物典故等。畫中的人物畫均取材于中國古典名著。每幅圖都畫的相當(dāng)好，走累了還可以在長廊邊上休息下并欣賞著大氣精湛的藝術(shù)。篇二：供應(yīng)商實(shí)地考察報告

供應(yīng)商實(shí)地考察報告

a.廠商: 日期: b.審核主題: c.審核人員: d.總評: e.各項(xiàng)評分: 一.公司管理系統(tǒng)(10):評分 說明: 二.文件資料管理系統(tǒng)(10):評分 說明: 三.設(shè)計(jì)開發(fā)品質(zhì)(10):評分 說明: 四.采購品質(zhì)(10):評分 說明: 五.進(jìn)料管制(10):評分 說明: 六.生產(chǎn)品質(zhì)(10):評分 說明: 七.制程管制(10):評分 說明: 八.測試設(shè)備校驗(yàn)系統(tǒng)(10):評分 說明: 九.產(chǎn)品可靠性驗(yàn)證制度(10):評分 說明: 十.售后服務(wù)系統(tǒng)(10):評分 說明:

一、公司管理系統(tǒng): 1.公司品質(zhì)及環(huán)境管理手冊是否已編訂?()是()否 其它 2.各部門品質(zhì)及環(huán)境權(quán)責(zé)是否明確清楚?()是()否 其它 3.品質(zhì)及環(huán)境管理系統(tǒng)是否已制度化?()是()否 其它 4.品質(zhì)部門是否已獨(dú)立運(yùn)作?()是()否 其它 5.書面資料或執(zhí)行記錄是否齊全?()是()否 其它

二、文件管理系統(tǒng): 1.公司資料管理是否已制度化?()是()否 其它 2.是否專責(zé)部門或人員負(fù)責(zé)?()是()否 其它 3.管理是否涵蓋 所有資料?()是()否 其它 4.書面資料或執(zhí)行記錄是否齊全?()是()否 其它 5.管理是否包含環(huán)境相關(guān)資料,例如:各類

計(jì)劃、許可證及檢測記錄等?()是()否 其它

三、設(shè)計(jì)開發(fā)品質(zhì): 1.是否已有完整設(shè)計(jì)開發(fā)流程制度?()是()否 其它 2.是否有設(shè)計(jì)開發(fā)指導(dǎo)規(guī)范?()是()否 其它 3.設(shè)計(jì)開發(fā)指導(dǎo)規(guī)范是否涵蓋綠色設(shè)計(jì)

指引?()是()否 其它 4.初步設(shè)計(jì)完成是否有執(zhí)行設(shè)計(jì)審查?()是()否 其它 5.設(shè)計(jì)審查是否包含綠色設(shè)計(jì)審查?()是()否 其它 6.初步完成樣品是否依設(shè)計(jì)規(guī)格執(zhí)行驗(yàn)證

動作?()是()否 其它 7.轉(zhuǎn)移生產(chǎn)時是否有完整移轉(zhuǎn)訓(xùn)練?()是()否 其它 8.書面資料或執(zhí)行記錄是否齊全?()是()否 其它

四、采購品質(zhì): 1.采購時是否已明定產(chǎn)品規(guī)格、圖樣、()是

(品質(zhì)保證、驗(yàn)證方法、解決品質(zhì)糾紛

之條款等？

2．是否已建立供應(yīng)商之篩選評估制度？()是()否 其它 3．買料之前是否已先進(jìn)行零件承認(rèn)評估？()是()否 其它 4．買不適用時供應(yīng)商是否有取消承認(rèn)制度?()是()否 其它)否

其它

5．書面資料或執(zhí)行記錄是否齊全？()是()否 其它

五、進(jìn)料管制：

1.進(jìn)料控制是否已完整建立?()是()否 其它 2.檢驗(yàn)之標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、記錄等是否齊全？()是()否 其它 3.檢驗(yàn)中對問題材料是否有mrb之流程？()是()否 其它 4.對異常材料是否有執(zhí)行清除、追蹤管制

并提出防止在發(fā)生措施？()是()否 其它 5.對供應(yīng)商是否有明確的管理制度?()是()否 其它 6.如有委外代工,是否有明確管理制度,并有明

確的驗(yàn)收規(guī)范?(無委外代工工,免填)()是()否 其它 7.若有化學(xué)品或其它液體原物料,是否有安

全的存放區(qū)域?()是()否 其它 8.對化學(xué)品是否查驗(yàn)其物質(zhì)安全資料表及

標(biāo)示?()是()否 其它 9.是否有化學(xué)品或其它液體原物料卸貨、搬

運(yùn)、儲存規(guī)范？()是()否 其它 10．書面資料或執(zhí)行記錄是否齊全？()是()否 其它

六、生產(chǎn)品質(zhì)：

1.生產(chǎn)中所需的作業(yè)指導(dǎo)書、測試指導(dǎo)書 2.生產(chǎn)環(huán)境是否清潔?()是()否 其它 3.對于產(chǎn)品規(guī)格特性,在生產(chǎn)過程中是否有

能力鑒定?()是()否 其它 4.對生產(chǎn)過程中所堆放的材料、在成品是否

有明確標(biāo)示區(qū)化？()是()否 其它 5.生產(chǎn)中對不合格物品是否有明確標(biāo)示

區(qū)分？()是()否 其它 6.生產(chǎn)機(jī)器、測試儀器工具等每日使用前

是否執(zhí)行校驗(yàn)動作？()是()否 其它 7.制程中產(chǎn)生之廢物（污染物），包括廢氣、廢水、廢棄物等是否妥善處理？()是()否 其它 8.各項(xiàng)污染外理設(shè)備是否定其維護(hù)保養(yǎng)？()是()否 其它 9.名項(xiàng)污染物是否均定期量測或檢測？()是()否 其它 10.書面資料或執(zhí)行記錄是否齊全？()是()否 其它

七、制程管制：

1.對于安規(guī)所指定之材料是否有管制?()是()否 其它 2.設(shè)備儀器是否定期保養(yǎng)、校驗(yàn)?()是()否 其它 3.設(shè)備儀器之操作條件是否有明確之管制

圖表?()是()否 其它 4.工程變更或制程或制程變更是否有人管制?()是()否 其它 5.制程統(tǒng)計(jì)及防止在發(fā)生對策是否落實(shí)?()是()否 其它 6.對于制程中的操作條件、作業(yè)方法、產(chǎn)品

品質(zhì)等是否有巡邏檢驗(yàn)？()是()否 其它 7.是否出貨前驗(yàn)證制度？()是()否 其它 8.對客戶要求規(guī)格是否清楚?()是()否 其它 9.驗(yàn)退后是否有相對應(yīng)的改善再發(fā)防止措施?()是()否 其它 10.書面資料或執(zhí)行記錄是否齊全?()是()否 其它

八、測試設(shè)備校驗(yàn)系統(tǒng): 1.校驗(yàn)制度是否建立?()是()否 其它 2.校驗(yàn)制度是否涵蓋環(huán)境檢測儀器?()是()否 其它 3.是否定期執(zhí)行公司內(nèi)各單位之儀器校驗(yàn)?()是()否 其它 4.每一臺儀器上是否有校驗(yàn)記錄卡?()是()否 其它 5.書面資料或執(zhí)行記錄是否齊全?()是()否 其它

九、產(chǎn)品可靠性驗(yàn)證制度: 1.可靠性驗(yàn)證制度是否建立?()是()否 其它 2.驗(yàn)證流程、規(guī)范是否齊全?()是()否 其它 3.書面資料或執(zhí)行記錄是否齊全?()是()否 其它

十、售后服務(wù)系統(tǒng): 1.售后服務(wù)系統(tǒng)是否建立?()是()否 其它 2.品質(zhì)問題反饋流程是否明確?()是()否 其它 3.不良品交換或返修流程是否明確?()是()否 其它 4.是否回收包裝材料?()是()否 其它 5.書面資料或執(zhí)行記錄是否齊全?()是()否 其它

備注:對各項(xiàng)評分項(xiàng)目,若考核的廠商是不需要的,可不予評分,并將分?jǐn)?shù)均分其它項(xiàng)目.篇三：實(shí)地考察報告

個人實(shí)地考察報告

-實(shí)地考察長沙市蔡鍔中路老城區(qū)

學(xué)院：管理學(xué)院

專業(yè)：財務(wù)管理

姓名：xxxx 班級：xxx班

學(xué)號：xxxxxxxxxx 電話:xxxxxxxxxxx 實(shí)地考察長沙市芙蓉區(qū)蔡鍔中路老城區(qū)

作者簡介：2012212747 向桂珍 管理學(xué)院 財務(wù)管理 聯(lián)系電話 *** 前言：隨著現(xiàn)代化訊猛發(fā)展，老城區(qū)的未來發(fā)展越來越受到關(guān)注。很多老街區(qū)中的文化遺址承載著一定歷史時期城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、建筑藝術(shù)、城市面貌、居民生活條件和生活方式等多方面的信息。老城區(qū)是歷史信息的載體和城市傳統(tǒng)風(fēng)貌的“標(biāo)本”，是寶貴的歷史文化遺產(chǎn)。所以，對其存在的價值分析和出現(xiàn)的問題解決就顯得十分重要。現(xiàn)在就跟我一起去看看長沙老街區(qū)蔡鍔中路的現(xiàn)狀吧。

蔡鍔中路剖析： 一.蔡鍔路位于長沙市芙蓉區(qū)

靠近長沙市最繁榮的五一廣

場，和中山路交界。距離湘

江很近、氣溫較溫和、交通

很便捷。

二.周圍有王府井步行街，百貨商場，客流量較多。手機(jī)市場-寶南街，每天商務(wù)活動多；著名的長沙老飯店，讓大家享受星級待遇；距離長沙火車站僅僅只有三到四個站，這使得交通特別方便。同時長沙市政府為了使去交通變得更方便，已經(jīng)將其中蔡鍔中向南改為單行線。而且，附近有省人民醫(yī)院，這也方便人們看病。三.街區(qū)文化濃厚，個體工商戶較多主要是一經(jīng)營早點(diǎn)為生，自成一道獨(dú)特的風(fēng)景。大型的美容美發(fā)市場也在此選址。其建筑介于江南傳統(tǒng)古典建筑與西方現(xiàn)代建筑之間，既延襲古風(fēng)古韻，又展現(xiàn)時代特色，體現(xiàn)了湖湘文化傳承與兼容的有機(jī)融合。長沙市繁榮的步行街和手機(jī)市場

蔡鍔中路現(xiàn)狀分析

（一）隨著近幾年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，蔡鍔路憑借其優(yōu)越的地理優(yōu)勢和歷史的沉淀，成為了長沙目前一道亮麗的風(fēng)景。此地，商業(yè)繁盛，個體工商戶活動積極，大型商業(yè)步行街也是熱鬧非凡。人均經(jīng)濟(jì)收入較一般的老城區(qū)高，當(dāng)?shù)氐氖忻裰饕亲灾鹘?jīng)營一些早點(diǎn)鋪、一些零售商店、小型的飯館、小型理發(fā)店、小型個體服裝店、小型手機(jī)專賣店等等。其中手機(jī)專賣店已經(jīng)是一條比較出名的手機(jī)市場-寶南街，這對當(dāng)?shù)氐木用駚碚f也是極大的方便。一部分服裝店已經(jīng)發(fā)展成為步行街的一部分。這帶動了當(dāng)?shù)匦€體工商戶的積極性，也解決了當(dāng)?shù)毓ど虘魯?shù)量過多、競爭力過大的問題。同時又是繁華的商業(yè)區(qū)，這樣聚街為市、同行業(yè)匯集一處的現(xiàn)象十分突出，這既能招徠顧客，方便商品聚散，也有利于同行業(yè)的合作與競爭。

（二）當(dāng)?shù)匚幕顒虞^多，每個星期五天空中都會有絢麗的煙花燃放。聊家常的市民隨處可見，市民們也熱愛晚上出門溜達(dá)溜達(dá)。一些古色古香的小街區(qū)旅游價值高,他們在當(dāng)?shù)厝丝磥砥婆f不堪是街道，在外國人眼里卻是一種全新的感受。當(dāng)文管會人員帶幾位外國客人參觀長沙金線街后，客人贊嘆不已，說在歐洲壓根兒也找不出這種特點(diǎn)的街道。街區(qū)市民生活樸素具有老長沙的特色，這可以讓那些對長沙感興趣的人好好認(rèn)識一下長沙。當(dāng)?shù)氐慕ㄖ问胶徒ㄖ牧?，無不體現(xiàn)特定時期和特定歷史條件下的建筑特征。同時加上現(xiàn)代化的高樓，讓人有交錯美不易產(chǎn)生疲勞感。

（三）自古以來交通便利就是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件，而蔡鍔中路雖然不處于交通要道上，但也是在火車站附近位于多、處中山路和蔡鍔路的交界處，客車、公交、出租車等都較方便。尤其是單行線的開通更是讓其交通暢通無阻。

（四）當(dāng)?shù)鼐用窈每停矚g吃辣椒，說話比較沖，直截了當(dāng)，還稍微帶一點(diǎn)夸大，喜歡吹吹牛皮，但是極具地方特色。交談時喜歡接話，顯示自己什么都知道，號稱“長沙里手”。但人非常厚道。

他們最愛的是花鼓戲，一遇有什么盛大的紅白喜事，唱戲三天，主要就是唱花鼓戲。

當(dāng)然老百姓隨口哼的就主要是“夜歌子”。過的節(jié)日基本就是漢族人過的節(jié)日相同，但也有些小小區(qū)別，如三月三地菜煮蛋湯，五月節(jié)吃菖蒲，七月半燒包祭掃亡靈等等。當(dāng)?shù)厝诵欧罘鸾?，主要是信菩薩，趙公、簡公、陶公菩薩等等。在老百姓眼里最有名的菩薩還是觀音。

街區(qū)景色和小型零售店

問題分析(一)有治安方面的問題，尤其是晚上治安很亂。隨處可見無人管理的路邊攤。街區(qū)里面沒有明亮的路燈，這對晚上出行的人來說非常不方面。晚上交通很不方便，出租車較少。(二)一些小型的零售商店由于店面小，資金不足等原因造成其競爭力弱。同時，難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。街區(qū)的一些早點(diǎn)鋪缺乏特色，獨(dú)具一格的店面少，衛(wèi)生條件差。(三)一些開發(fā)商為了獲利，使得很多建筑被拆除、重建，一些建筑重建后僅僅是風(fēng)貌留存，毫無原先的韻味。而且，一些老房子難以得到較好的修繕和維護(hù)，甚至沒有一個合理的渠道來進(jìn)行監(jiān)督和管理。(四)公共設(shè)施落后，市民社會福利無保障。附近無教育機(jī)構(gòu)，老城區(qū)的小孩必須早早起床、洗臉、吃早餐后匆匆忙忙往學(xué)校趕，否則就會遲到。這也造成了一些孩子上學(xué)難的問題。(五)由于管道材質(zhì)不好（鍍鋅管、鑄鐵管）、水在管道中滯留時間長、管道搶修閥門維修、道路開挖施工影響等諸多因素讓當(dāng)?shù)氐乃|(zhì)不好。再加上用水量過多，造成水流量到每家中很少。

原因分析

① 當(dāng)?shù)氐氖忻裆钏讲皇呛芨?，一般是多人居住在一起。而這些人大多數(shù)是一些個體工商戶，收到的教育程度不高。這造成了他們個人素質(zhì)低下和社會治安的不穩(wěn)定。同時，老城區(qū)的政府管轄力度不夠，加劇了違法犯罪行為。

② 當(dāng)?shù)氐牧闶凵痰?、服裝店、雜貨店，早點(diǎn)鋪等店面自主意識過強(qiáng)，和其他的店面無法做到資源共享而實(shí)現(xiàn)雙贏的結(jié)局。個體經(jīng)營的的理念落后，缺乏專業(yè)知識來實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理。③ 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)?shù)氐慕ㄖ徊鸪脕硇薮笮偷纳虉?。一些老房子由于租金相，使得這些房屋出現(xiàn)了二租、轉(zhuǎn)租等現(xiàn)象，很多流動人口擠在老區(qū)里面，一間房里面好幾個人。在這樣一種運(yùn)轉(zhuǎn)情況下，房屋過度使用，終會變得年久失修，就更不用提保護(hù)了。

④ 由于一些學(xué)校已外遷到市郊比較偏遠(yuǎn)的地方，造成孩子們上學(xué)路途遙遠(yuǎn)。從2008年城區(qū)公辦中學(xué)50％以上實(shí)現(xiàn)初高中剝離后，派生出了很多民辦學(xué)校，這讓老城區(qū)低收入家庭將無力負(fù)擔(dān)孩子讀書。

⑤ 當(dāng)?shù)赜捎谌丝谶^多、用水量過大等原因造成水質(zhì)差和出水量小等問題。因?yàn)殚L沙地鐵、隧道修建，部分地下排水管道臨時改道，局部改變了排水系統(tǒng)，也給當(dāng)?shù)嘏潘斐闪溯^大壓力。街

區(qū)

風(fēng)

貌

心得體會

（一）此次，在長沙老城區(qū)蔡鍔中路度過了我為期兩個月的暑假。并在此地找了一個暑假工--甜品店。在我工作的這段日子里，領(lǐng)略了當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情，讓人流連忘返；感受到他們的熱情好客，互助和諧的人際關(guān)系。我還在他們的幫助下學(xué)了一些長沙話，如：稱呼女孩子為”妹陀“，叫男孩子為“伢子”。每天早晨吃著當(dāng)?shù)卦琰c(diǎn)鋪美味可口的早點(diǎn)，聽著準(zhǔn)時響起的市民們的吆喝聲。這都讓我見識到了老長沙原滋原味的生活和老長沙人民的精神，為之觸動。

（二）當(dāng)?shù)鬲?dú)特的居民們雖然生活很艱苦卻始終堅(jiān)持下去的精神打動了我。他們不怕艱苦，努力往上爬，不斷的適應(yīng)著時代的變化。這也印證了達(dá)爾文的進(jìn)化論“優(yōu)勝劣汰，物競天擇”。在這個地球上，萬物都遵循這個法則，你如果想要生存下來就必須去適應(yīng)環(huán)境，改變自己，窮則思變。任何生物在自然界里都是渺小的，而個人在整個大社會中的力量更是微乎其微，你只有適應(yīng)社會，適應(yīng)時代，你才有機(jī)會生存下來，作為大學(xué)生的我，無論自己有多么的不足，有多么懦弱無能，無任社會有多么險惡，競爭有多么殘酷，你都無法改變現(xiàn)實(shí)，唯一的辦法就是窮則思變，適應(yīng)這個世界，找到自己的生存之道！

（三）當(dāng)?shù)氐慕謪^(qū)文化、古老的街區(qū)、淳樸的市民都讓我深受感動。同時，也學(xué)到了很多書本中無法學(xué)到的道理。作為當(dāng)代大學(xué)生要學(xué)會居安思危，學(xué)會在困境中找契機(jī)。努力的生活并且幸福的生活是永遠(yuǎn)不變的真理。我們應(yīng)該明白人各有志，有那樣一種清高的人，不為富貴繁華所動容；也有那樣的人，追求繁華，富貴，前一種人讓人敬慕敬仰，但后一種人（只要他是通過合法勞動取得）也是值得我們尊敬、理解。志當(dāng)存高遠(yuǎn)，我想，我的人生目標(biāo)是介于二者之間，不為別的，只為了自己的幸福。篇四：實(shí)地考察報告

阿左旗駝中王公司3.8萬畝人工種植

梭梭、肉蓯蓉基地建設(shè)實(shí)地考察報告 7月10日公司領(lǐng)導(dǎo)李洋帶領(lǐng)新老員工深入公司種植基地，實(shí)地拍攝了解人工種植梭梭、肉蓯蓉生長情況，考察取樣當(dāng)?shù)厮Y源，植被自然生長環(huán)境，總體結(jié)果不容樂觀，與公司最初種植目標(biāo)差距較大，需要不斷督促管理種植。

一、自然資源狀況

項(xiàng)目區(qū)地處地處烏蘭布和沙漠西南邊，地形北高南低，坡降3%，地表形態(tài)均以固定、半固定沙地為主，沙丘平均高3-7米。主要土壤類別為風(fēng)沙土中的沙漠土亞類，土壤侵蝕以風(fēng)力侵蝕為主。項(xiàng)目區(qū)氣候?yàn)榕瘻貛Т箨懶詺夂?，基本特征是日照長，太陽輻射強(qiáng)，冬寒長、春暖快、夏熱短、秋涼早。平均氣溫9.0-9.2℃，無霜期156-165天，大于等于10℃的有效積溫3515-3645℃，日照時數(shù)3047.3-3222.4小時。多年平均降水量112.4-138.8毫米。多集中在7、8、9月份。全年蒸發(fā)量為3481毫米，是降水量的20多倍。全年相對濕度為43%。年平均風(fēng)速3.1-4.7/秒，最大風(fēng)速28米/秒，全年8級以上大風(fēng)日數(shù)15-32天，最多52天。大風(fēng)多集中在4-8月份。因接近湖盆，淺層地下水埋深2.0-8.0米。草地類型屬于荒漠化草場類，沙質(zhì)草原化荒漠亞類，灌木、叢生小禾草草場組.現(xiàn)有天然植被以稀疏的梭梭、白刺、紅沙、霸王、沙棗為主，植被稀少，綜合覆蓋率不足18.4%。

二、實(shí)際種植概況

公司圍繞以人退帶動沙退，人工建設(shè)，大面積實(shí)施保護(hù)的總體目標(biāo)，開展梭梭種植，有針對性地開展生態(tài)治理的科技攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和

生態(tài)效益的雙贏。目前，已開展梭梭林、肉蓯蓉等沙生植物人工栽培技術(shù)的推廣。2005年開始人工種植梭梭樹，2010年種植600余畝，2011年增加了700余畝，近四年內(nèi)人工種植梭梭林面積達(dá)3500余畝，其中每株間距為3～4米，合計(jì)約94500株。由于天氣干旱降水量稀少，風(fēng)沙較大，且受到風(fēng)沙流和強(qiáng)烈地表輻射的影響，從實(shí)際情況看梭梭成活率約為30%左右，例如2009年種植梭梭樹12萬株，截止今夏成活約6萬株。同年起開始大面積推廣人工接種肉蓯蓉，三年內(nèi)共接種約二十五、六萬棵，其中2010年接種12萬穴，2011年接種6萬穴，平均每棵梭梭樹根部可人工栽培肉蓯蓉2穴，共計(jì)18萬穴肉蓯蓉。肉蓯蓉接種生長周期為三年，從目前生長的情況來看，成活率相對較低不足10%，距預(yù)期產(chǎn)出量及預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益甚遠(yuǎn)，因此加強(qiáng)肉蓯蓉人工接種管理與技術(shù)革新成為當(dāng)下重任。

五、加強(qiáng)種植基地管理與技術(shù)革新

1、植被管理及技術(shù)

梭梭種植：（1）造林：在適宜梭梭生長的宜林地上，采用梭梭苗進(jìn)行人工栽植，培育人工梭梭林造林季節(jié)以春季為佳。從造林方法上講，都以穴植樹為主，株、行距應(yīng)以2×2或2×3×6米為宜。4月下旬，在進(jìn)行過全面整地或不完全整地的造林地上，利用梭梭裸根苗進(jìn)行栽植造林，栽植深度以埋土至原土痕上10—15厘米為宜。植苗造林所用裸根苗木要達(dá)到ⅰ、ⅱ級苗標(biāo)準(zhǔn)，即一年生苗木地徑0.4厘米以上，苗高30厘米以上或冷藏苗，根系完整且經(jīng)檢疫無病蟲害。栽植過程要嚴(yán)格遵循挖深坑、樹栽中、三埋兩踩一提根的技術(shù)要求，即坑的大小要以苗木根系舒展有余為宜，樹要栽到坑的正中間，首先在挖好的坑穴中埋地表附土1/4，然后放入苗木，埋土至3/4處，用腳踩實(shí)，同時輕提苗木，使

根系舒展，再將坑穴埋滿后踩實(shí)。如能跟水造林，將進(jìn)一步提高造林成活率。

（2）撫育管理：在降水量130—150毫米時，梭梭可維持正常生長，根據(jù)降雨情況，每年補(bǔ)水2—3次，在補(bǔ)水條件下，梭梭成活由每畝20—40株可增加至110株以上，且生長旺盛，相應(yīng)的肉蓯蓉年生長量、產(chǎn)量均可提高。在不補(bǔ)水條件下，自然生長的梭梭林，也可種植肉蓯蓉，但畝產(chǎn)量和效益不足前者的七分之一。人工梭梭林是可利用的，但要把握強(qiáng)度合理進(jìn)行，才能永續(xù)利用。人工林幼林期，要絕對禁牧3—5年，成林后可放大畜，但采食強(qiáng)度要控制在當(dāng)年生物產(chǎn)量的40%以下，而且應(yīng)隔年輪牧，小畜可自由放牧，林地禁止樵采利用，特別是樵采活林。肉蓯蓉接種：（1）選地整地。選沙土或半流沙荒漠地帶，以土壤呈中性或酸性，陽光充足，雨量少，排水良好，晝夜溫差大為佳?？衫锰烊凰笏罅州^集中的沙漠地，進(jìn)行圈欄，防止牛羊和駱駝啃食，澆水施肥，保護(hù)扶壯寄主。

（2）播種。在野生梭梭東側(cè)或東南側(cè)方向挖苗床，距50～80厘米，苗床大小不一，長1～2米，寬1米，深50～80厘米；或于寄主密集處，挖一條大苗床溝，圍繞許多株寄主，將種子點(diǎn)播于苗床上，施入駱駝糞、牛羊糞等肥料，覆土30～40厘米。上面留溝或苗床坑，以便澆水。人造梭梭林生長整齊、成行，可在植株兩側(cè)開溝作苗床。播種后保持苗床濕潤，誘導(dǎo)寄主根延伸到苗床上。春天或秋天播種，第二年部分苗床內(nèi)有肉蓯蓉寄生，少數(shù)出土生長，大部分在播種2～4年內(nèi)出土，開花結(jié)實(shí)。（3）田間管理。沙漠里風(fēng)大，寄主根經(jīng)常被風(fēng)吹裸露，要注意培土或用樹枝圍在寄主根附近防風(fēng)，苗床要經(jīng)常澆水保墑，除掉其它植物。

肉蓯5月開花時，要進(jìn)行人工授粉，以提高結(jié)實(shí)率。留種時應(yīng)同時留梭梭種子和肉蓯蓉種子。宜選粒大、飽滿、無病蟲害的種子，曬干，去雜，貯藏備用。

2、種植人員管理（各項(xiàng)數(shù)據(jù)均以實(shí)際情況為準(zhǔn)）

（1）每月定期由專人前往基地實(shí)地考察，拍攝植被生長狀況，記錄相關(guān)數(shù)據(jù)，積極跟蹤督促植被種植，總結(jié)考察報告，并與上月對比。

（2）公司以文件檔案形式記錄每年種植日期月份、種植數(shù)量、投放資金，預(yù)期與實(shí)際成活率以及經(jīng)濟(jì)效益對比，計(jì)算實(shí)際投入與產(chǎn)出數(shù)據(jù)。

（3）種植人員應(yīng)記錄每日天氣狀況、溫度、降水、積水量等自然狀況。遇特殊天氣時，如沙塵天氣、日降雨量大后應(yīng)及時趕往植被區(qū)查看植被破壞程度并做記錄。

（4）種植人員應(yīng)記錄每次對植被的撫育管理情況，如人工澆水、施肥、除病蟲害等，并按月、季度記載植被生長變化。

（5）種植人員應(yīng)記錄每年種苗數(shù)量、種植月份、各項(xiàng)耗用資金去向、預(yù)期與實(shí)際成活率對比。

（6）基地管理人員按周期查看圍欄狀況，確保圍欄完好。保證植被區(qū)內(nèi)無閑雜動物，防止植被過早被損壞。每月記錄植被區(qū)內(nèi)水資源情況，如自然蓄水量，各片區(qū)水位線變化狀況。

（7）逢收獲采集季節(jié)，記錄采集果實(shí)鮮重量、干重量，上交公司數(shù)量以及庫存量，并預(yù)算下一季采集量。

（8）將種植區(qū)劃分為幾個小片區(qū)，了解各區(qū)域植被生長狀況和密度、水位線等自然狀況，有重點(diǎn)的培育其中一個區(qū)域，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)種植技術(shù)進(jìn)行對比，以便更好的大范圍種植，提高成活率和產(chǎn)量。

（9）種植人員每季度、半年期、一年期都必須保證一定數(shù)目的成活

量。

六、小結(jié)

梭梭植株高大，根系發(fā)達(dá)，在具有極強(qiáng)抗風(fēng)蝕能力的同時，也具有較強(qiáng)的防風(fēng)作用。梭梭林的存在改變了荒漠下墊面的物理性狀，對太陽能、空氣動能及水分循環(huán)都產(chǎn)生良好的調(diào)節(jié)作用。梭梭灌木叢還具有明顯的“肥島效應(yīng)”，使水分、養(yǎng)分在根部富集，且是名貴中藥植物——肉蓯蓉的寄主。由于長期超載過度及人類不合理開發(fā)利用和天氣干旱等原因，采取退牧還林、圍欄封育、人工種植、依法保護(hù)管理、加大技術(shù)推廣和科研開發(fā)等措施，建立阿拉善肉蓯蓉產(chǎn)業(yè)基地，添補(bǔ)國內(nèi)外市場對肉蓯蓉的需求，對維持荒漠區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的平衡與可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著尤為重要的作用。

2011年7月12日篇五：實(shí)地考察報告 阿左旗駝中王公司3.8萬畝人工種植

梭梭、肉蓯蓉基地建設(shè)實(shí)地考察報告 7月10日公司新老員工深入公司種植基地，實(shí)地拍攝了解人工種植梭梭、肉蓯蓉生長情況，考察了當(dāng)?shù)刂脖蛔匀簧L環(huán)境并取樣了當(dāng)?shù)厮Y源，從本次的考察的情況來看，總體結(jié)果不容樂觀，與公司最初種植目標(biāo)差距較大，現(xiàn)把本次考察的實(shí)際情況及改進(jìn)方案報告如下：

一、自然資源狀況：

項(xiàng)目區(qū)地處地處烏蘭布和沙漠西南邊，地形北高南低，坡降3%，地表形態(tài)均以固定、半固定沙地為主，沙丘平均高3-7米。主要土壤類別為風(fēng)沙土中的沙漠土亞類，土壤侵蝕以風(fēng)力侵蝕為主。項(xiàng)目區(qū)氣候?yàn)榕瘻貛Т箨懶詺夂颍咎卣魇侨照臻L，太陽輻射強(qiáng)，冬寒長、春暖快、夏熱短、秋涼早。平均氣溫9.0-9.2℃，無霜期156-165天，大于等于10℃的有效積溫3515-3645℃，日照時數(shù)3047.3-3222.4小時。多年平均降水量112.4-138.8毫米。多集中在7、8、9月份。全年蒸發(fā)量為3481毫米，是降水量的20多倍。全年相對濕度為43%。年平均風(fēng)速3.1-4.7/秒，最大風(fēng)速28米/秒，全年8級以上大風(fēng)日數(shù)15-32天，最多52天。大風(fēng)多集中在4-8月份。因接近湖盆，淺層地下水埋深2.0-8.0米。草地類型屬于荒漠化草場類，沙質(zhì)草原化荒漠亞類，灌木、叢生小禾草草場組.現(xiàn)有天然植被以稀疏的梭梭、白刺、紅沙、霸王、沙棗為主，植被稀少，綜合覆蓋率不足18.4%。

二、實(shí)際種植概況：

公司圍繞以人退帶動沙退，人工建設(shè)，大面積實(shí)施保護(hù)的總體目標(biāo)，開展梭梭種植，有針對性地開展生態(tài)治理的科技攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和 生態(tài)效益的雙贏。目前，已開展梭梭林、肉蓯蓉等沙生植物人工栽培技術(shù)的推廣。2005年開始人工種植梭梭樹，2010年種植600余畝，2011年增加了700余畝，近四年內(nèi)人工種植梭梭林面積達(dá)3500余畝，其中每株間距為3～4米，合計(jì)約94500株。由于天氣干旱降水量稀少，風(fēng)沙較大，且受到風(fēng)沙流和強(qiáng)烈地表輻射的影響，從實(shí)際情況看梭梭成活率約為30%左右，例如2009年種植梭梭樹12萬株，截止今夏成活約4萬株。同年起開始大面積推廣人工接種肉蓯蓉，三年內(nèi)共接種約二十六萬棵，其中2010年接種12萬穴，2011年接種6萬穴，平均每棵梭梭樹根部可人工栽培肉蓯蓉2穴，共計(jì)18萬穴肉蓯蓉。肉蓯蓉接種生長周期為三年，從目前實(shí)際生長的情況來看，成活率相對較低，預(yù)計(jì)不足10%，根據(jù)本次考察的情況來看：現(xiàn)場我們分別在不同區(qū)域內(nèi)共檢查了10株梭梭，但實(shí)際成活的蓯蓉只有兩坑，距預(yù)期產(chǎn)出量及預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益甚遠(yuǎn)，因此加強(qiáng)肉蓯蓉人工接種管理與技術(shù)革新成為當(dāng)下重任。

三、加強(qiáng)種植基地管理與技術(shù)革新：

1、植被管理及技術(shù) 梭梭種植：（1）造林：在適宜梭梭生長的宜林地上，采用梭梭苗進(jìn)行人工栽植，培育人工梭梭林造林季節(jié)以春季為佳。從造林方法上講，都以穴植樹為主，株、行距應(yīng)以2×2或2×3×6米為宜。4月下旬，在進(jìn)行過全面整地或不完全整地的造林地上，利用梭梭裸根苗進(jìn)行栽植造林，栽植深度以埋土至原土痕上10—15厘米為宜。植苗造林所用裸根苗木要達(dá)到ⅰ、ⅱ級苗標(biāo)準(zhǔn)，即一年生苗木地徑0.4厘米以上，苗高30厘米以上或冷藏苗，根系完整且經(jīng)檢疫無病蟲害。栽植過程要嚴(yán)格遵循挖深坑、樹栽中、三埋兩踩一提根的技術(shù)要求，即坑的大小要以苗木根系舒展有余為宜，樹要栽到坑的正中間，首先在挖好的坑穴中埋地表附

土1/4，然后放入苗木，埋土至3/4處，用腳踩實(shí)，同時輕提苗木，使根系舒展，再將坑穴埋滿后踩實(shí)。如能跟水造林，將進(jìn)一步提高造林成活率。（2）撫育管理：在降水量130—150毫米時，梭梭可維持正常生長，根據(jù)降雨情況，每年補(bǔ)水2—3次，在補(bǔ)水條件下，梭梭成活由每畝20—40株可增加至110株以上，且生長旺盛，相應(yīng)的肉蓯蓉年生長量、產(chǎn)量均可提高。在不補(bǔ)水條件下，自然生長的梭梭林，也可種植肉蓯蓉，但畝產(chǎn)量和效益不足前者的七分之一。人工梭梭林是可利用的，但要把握強(qiáng)度合理進(jìn)行，才能永續(xù)利用。人工林幼林期，要絕對禁牧3—5年，成林后可放大畜，但采食強(qiáng)度要控制在當(dāng)年生物產(chǎn)量的40%以下，而且應(yīng)隔年輪牧，小畜可自由放牧，林地禁止樵采利用，特別是樵采活林。

肉蓯蓉接種：（1）選地整地。選沙土或半流沙荒漠地帶，以土壤呈中性或酸性，陽光充足，雨量少，排水良好，晝夜溫差大為佳?？衫锰烊凰笏罅州^集中的沙漠地，進(jìn)行圈欄，防止牛羊和駱駝啃食，澆水施肥，保護(hù)扶壯寄主。

（2）播種。在野生梭梭東側(cè)或東南側(cè)方向挖苗床，距50～80厘米，苗床大小不一，長1～2米，寬1米，深50～80厘米；或于寄主密集處，挖一條大苗床溝，圍繞許多株寄主，將種子點(diǎn)播于苗床上，施入駱駝糞、牛羊糞等肥料，覆土30～40厘米。上面留溝或苗床坑，以便澆水。人造梭梭林生長整齊、成行，可在植株兩側(cè)開溝作苗床。播種后保持苗床濕潤，誘導(dǎo)寄主根延伸到苗床上。春天或秋天播種，第二年部分苗床內(nèi)有肉蓯蓉寄生，少數(shù)出土生長，大部分在播種2～4年內(nèi)出土，開花結(jié)實(shí)。

（3）田間管理。沙漠里風(fēng)大，寄主根經(jīng)常被風(fēng)吹裸露，要注意培土

或用樹枝圍在寄主根附近防風(fēng)，苗床要經(jīng)常澆水保墑，除掉其它植物。肉蓯5月開花時，要進(jìn)行人工授粉，以提高結(jié)實(shí)率。留種時應(yīng)同時留梭梭種子和肉蓯蓉種子。宜選粒大、飽滿、無病蟲害的種子，曬干，去雜，貯藏備用。

2、種植人員管理（各項(xiàng)數(shù)據(jù)均以實(shí)際情況為準(zhǔn)）

（1）每月定期由專人前往基地實(shí)地考察，拍攝植被生長狀況，記錄相關(guān)數(shù)據(jù)，積極跟蹤督促植被種植，總結(jié)考察報告，并與上月對比。

（2）公司以文件檔案形式記錄每年種植日期月份、種植數(shù)量、投放資金，預(yù)期與實(shí)際成活率以及經(jīng)濟(jì)效益對比，計(jì)算實(shí)際投入與產(chǎn)出數(shù)據(jù)。

（3）種植人員應(yīng)記錄每日天氣狀況、溫度、降水、積水量等自然狀況。遇特殊天氣時，如沙塵天氣、日降雨量，后應(yīng)及時趕往植被區(qū)查看植被破壞程度并做記錄。

（4）種植人員應(yīng)記錄每次對植被的撫育管理情況，如人工澆水、施肥、除病蟲害等，并按月、季度記載植被生長變化。

（5）種植人員應(yīng)記錄每年種苗數(shù)量、種植月份、各項(xiàng)耗用資金去向、預(yù)期與實(shí)際成活率對比。

（6）基地管理人員按周期查看圍欄狀況，確保圍欄完好。保證植被區(qū)內(nèi)無閑雜動物，防止植被過早被損壞。每月記錄植被區(qū)內(nèi)水資源情況，如自然蓄水量，各片區(qū)水位線變化狀況。

（7）逢收獲采集季節(jié)，記錄采集果實(shí)鮮重量、干重量，上交公司數(shù)量以及庫存量，并預(yù)算下一季采集量。

（8）將種植區(qū)劃分為幾區(qū)域，了解各區(qū)域植被生長狀況和密度、水位線等自然狀況，有重點(diǎn)的選擇一個區(qū)域做為實(shí)驗(yàn)基地采用新的技術(shù)與方法進(jìn)行梭梭及蓯蓉培育，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并記錄各項(xiàng)數(shù)據(jù)，如果效果好的話

將大范圍采用新技術(shù)種植，已達(dá)到提高成活率與經(jīng)濟(jì)效益的目的。

（9）種植人員每季度、半年期、一年期都必須保證一定數(shù)目的成活量。

（10）派人前往周邊同行學(xué)習(xí)先進(jìn)種植經(jīng)驗(yàn)。

六、小結(jié)

梭梭植株高大，根系發(fā)達(dá)，在具有極強(qiáng)抗風(fēng)蝕能力的同時，也具有較強(qiáng)的防風(fēng)作用。梭梭林的存在改變了荒漠下墊面的物理性狀，對太陽能、空氣動能及水分循環(huán)都產(chǎn)生良好的調(diào)節(jié)作用。梭梭灌木叢還具有明顯的“肥島效應(yīng)”，使水分、養(yǎng)分在根部富集，且是名貴中藥植物——肉蓯蓉的寄主。由于長期超載過度及人類不合理開發(fā)利用和天氣干旱等原因，采取退牧還林、圍欄封育、人工種植、依法保護(hù)管理、加大技術(shù)推廣和科研開發(fā)等措施，建立阿拉善肉蓯蓉產(chǎn)業(yè)基地，添補(bǔ)國內(nèi)外市場對肉蓯蓉的需求，對維持荒漠區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的平衡與可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著尤為重要的作用。

第五篇：赴瑞典林業(yè)生物質(zhì)能源利用考察報告

赴瑞典林業(yè)生物質(zhì)能源利用考察報告

為學(xué)習(xí)和引進(jìn)瑞典林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，加快提升我國森林經(jīng)營水平和林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展水平，經(jīng)國家林業(yè)局批準(zhǔn)，應(yīng)瑞典西博滕省省長邀請，國家林業(yè)局造林司組織延邊林業(yè)集團(tuán)、輝南宏日新能源公司等企事業(yè)單位相關(guān)人員共5人，于20**年2月14日至21日赴瑞典進(jìn)行了為期7天的林業(yè)生物質(zhì)能源考察?，F(xiàn)將考察情況報告如下。

瑞典國家實(shí)行三級管理，即中央，省和市，市為最基層行政機(jī)構(gòu)。

瑞典森林資源十分豐富，森林面積約為2642萬公頃，占其國土面積的64%。森林資源以針葉樹為主，約占森林總面積的84%，其中挪威云杉46%，歐洲赤松 38%。瑞典鼓勵森林資源的綜合利用，據(jù)介紹，瑞典的森林只有5%是作為自然保護(hù)區(qū)完全保護(hù)而不做任何開發(fā)利用的，其余的95%都在開發(fā)利用。森林蓄積量超過27億m，年采伐量近1億m，主要用于木材加工、造紙以及能源等，分別占4300萬m、3348萬m和696萬m。另有加工剩余物1652萬m用于生物質(zhì)能源生產(chǎn)。瑞典森林只占全球1%，但其鋸材產(chǎn)量占全球12%，紙漿產(chǎn)量占8%。更為重要的是，經(jīng)過科學(xué)有效的森林經(jīng)營，目前瑞典林地每年生長的資源量比采伐量多出20%，真正實(shí)現(xiàn)了林業(yè)持續(xù)發(fā)展。

瑞典全國900萬人口中有近25萬人直接從事林業(yè)工作，林業(yè)就業(yè)人數(shù)占全國就業(yè)總?cè)藬?shù)的6％，林業(yè)生產(chǎn)總值已占國內(nèi)生產(chǎn)總值的％。

瑞典沒有石油和天然氣資源，因此非常重視可再生能源的發(fā)展，特別是生物質(zhì)能源的開發(fā)和利用。高度發(fā)達(dá)的森林工業(yè)為生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)提供了豐富的燃料資源。其生物質(zhì)能利用技術(shù)以林業(yè)生物質(zhì)固體燃料為主。林業(yè)生物質(zhì)固體燃料來源于林業(yè)加工如板材和造紙等剩下的廢棄物。目前，瑞典生物質(zhì)能利用技術(shù)成熟，政策完善，生物質(zhì)能開發(fā)利用已成為重要的新型產(chǎn)業(yè)。XX年瑞典生物質(zhì)能源消耗總量達(dá)，占全國能源消費(fèi)總量的%，而石油消費(fèi)總量只有，占%。供熱90％以上來自生物質(zhì)能源。水電和生物質(zhì)發(fā)電占全國電力消耗的53％。瑞典成為世界工業(yè)化國家使用生物質(zhì)能源比例最高的國家之一。正是通過可再生能源，尤其是生物質(zhì)能源的迅猛發(fā)展，從1990—XX年，瑞典在經(jīng)濟(jì)增長48％的同時，溫室氣體排放量卻降低了9％，同一時期生物質(zhì)能源使用增長了80%。

生物質(zhì)能源的利用如今在瑞典已形成高校研究、政府支持、企業(yè)操作的運(yùn)作模式。以森林為源頭的林業(yè)、木材加工業(yè)、造紙業(yè)、生物質(zhì)燃料生產(chǎn)、熱電聯(lián)產(chǎn)共同形成了一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈，不僅將樹木物盡其用，并且創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。瑞典在這一產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展已經(jīng)擁有了良好的基

礎(chǔ)設(shè)施、豐富的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)以及世界領(lǐng)先的技術(shù)。在XX年2月7日，瑞典語出驚人：計(jì)劃到2030年成為全球首個完全不依靠石油的國家，而且還要從XX年開始，在2020年前將全國能源總消耗降低20%。

考察組在出訪前做了認(rèn)真準(zhǔn)備，收集研究了瑞典林業(yè)生物質(zhì)能源領(lǐng)域的相關(guān)資料，與瑞典接待方反復(fù)討論確定了參觀考察對象、交流對象等。在為期7天的考察學(xué)習(xí)中，考察組一行主要參觀了謝萊夫特奧機(jī)場顆粒燃料供熱系統(tǒng)，謝萊夫特奧一代、二代、三代林業(yè)生物質(zhì)熱/電/顆粒燃料多聯(lián)產(chǎn)工廠，setra鋸木廠、martinsons鋸木廠、vimek森林機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)廠、cranab森林機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)廠、瑞典林業(yè)博物館、瑞典農(nóng)業(yè)大學(xué)生物質(zhì)應(yīng)用技術(shù)研究所、恩雪平熱電公司、移動式顆粒燃料供熱鍋爐房等12個單位，聽取了相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人的介紹和專門報告，分別會見了西博滕省前任省長和兩位市長，詳細(xì)了解了瑞典在林業(yè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的歷史、現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)，了解了瑞典政府在推進(jìn)林業(yè)生物質(zhì)能發(fā)展方面所采取有關(guān)政策法規(guī)措施和林業(yè)生物質(zhì)能源市場運(yùn)作機(jī)制，并就我國在發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源方面存在的技術(shù)、政策、市場運(yùn)作方面的問題和難點(diǎn)與對方進(jìn)行了廣泛交流和認(rèn)真討論。

在瑞典方面的周密安排下，考察圓滿結(jié)束，取得了豐碩的成果，達(dá)到了預(yù)期目的。

瑞典是全球首個，也是唯一一個實(shí)現(xiàn)綠色增長的國家。從1990-XX年，瑞典在經(jīng)濟(jì)增長48％的同時，溫室氣體排放量卻降低了9％。同一時期能源消費(fèi)總量雖先增約10%，但其后又降回至1990年的水平，而化石能源使用量降低了11%，可再生能源使用量增長了34%，生物質(zhì)能源使用增長了80%。在我們參觀過的生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)工廠和集中供熱區(qū)域，柴油鍋爐僅僅是作為備用鍋爐和高峰調(diào)峰鍋爐使用，化石能源已經(jīng)不再是主角。正是由于可再生能源，尤其是生物質(zhì)能源的廣泛使用，瑞典經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了綠色增長。

我國過去發(fā)展主要依賴化石能源，往往以為利用林業(yè)資源會破壞環(huán)境資源，出現(xiàn)了“以鋼代木”，“以塑代木”的短視政策。瑞典的成功告訴我們，綠色增長是可以實(shí)現(xiàn)的。以農(nóng)林業(yè)生物質(zhì)能源為主導(dǎo)，以化石能源作為補(bǔ)充，當(dāng)前至少在一些生物質(zhì)資源豐富而人口密度有限的地區(qū)可以實(shí)現(xiàn)綠色增長和循環(huán)利用，如XX區(qū)、延邊地區(qū)等。通過綠色增長，可創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，有助于社會公平。我們可以通過正在開展的國家綠色能源示XX縣建設(shè)，加大生物質(zhì)能源利用的力度，豎立示范樣板，認(rèn)真總結(jié)，加快推廣。

經(jīng)過近百年的努力，瑞典已逐步走上可持續(xù)發(fā)展的軌道，森林蓄積量、年生長量和年采伐量穩(wěn)步增長，成為歐洲木材蓄積量最豐富的國家，成為可持續(xù)發(fā)展林業(yè)的典范。瑞典林業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，并非靠自覺，而是由一整套完善的

法律法規(guī)和堅(jiān)決執(zhí)行的結(jié)果。瑞典林地51%為私人所有，25%為公司所有，7%為大學(xué)、教會等公有，國家擁有 17%，國家所有的林地由一個獨(dú)立的國有公司經(jīng)營。私有林主大約35萬個，林主平均擁有林地45hm2。政府制定了許多行之有效的林業(yè)政策和措施，實(shí)現(xiàn)了森林利用和環(huán)境保護(hù)的雙贏。1903年頒布實(shí)施并經(jīng)過7次修訂的瑞典《森林法》對林業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到了不可估量的作用，其基本精神就是限量采伐、及時更新、永續(xù)利用。法律要求林地采伐后的林地必須及時造林更新，同時新林地應(yīng)妥善管護(hù)；要求林主保護(hù)生物多樣性；規(guī)定對于人工商品林，年采伐量占年生長量50%-80%的永續(xù)利用總體框架，由林場主根據(jù)市場需求自主掌握。同時，瑞典政府還通過補(bǔ)貼引導(dǎo)私有林主編制森林經(jīng)營方案，推進(jìn)森林經(jīng)營科學(xué)合理進(jìn)行。正是這些完善的法律法規(guī)和政策措施的堅(jiān)決執(zhí)行，瑞典林業(yè)實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。

在考察中，我們了解到，瑞典森林利用主要遵循以下三個原則：

一是生長量大于采伐量的原則。瑞典每年的采伐量近1億m，而其林業(yè)生物質(zhì)的凈增長量是采伐量的倍，因而不存在過度利用和不可持續(xù)的問題。

二是木材分級分類利用原則。一根完整的原木，只能加工出%的可利用板材，同時產(chǎn)生%的刨花和邊角余料，%的鋸末和%的樹皮。刨花、邊角余料、鋸末、樹皮等剩余物都是

熱/電/顆粒燃料多聯(lián)產(chǎn)工廠的原料。在參觀謝萊夫特奧幾座chpp工廠時我們看到，工廠將純凈不含泥土、樹皮等雜質(zhì)的木屑和鋸末用來生產(chǎn)顆粒燃料，將含樹皮等廢棄生物質(zhì)材料直燃生產(chǎn)高溫高壓蒸汽用于發(fā)電和烘干鋸末原料。這樣生產(chǎn)出來的顆粒燃料品質(zhì)均勻穩(wěn)定，易于滿足標(biāo)準(zhǔn)化和全自動化高端爐具使用要求。

三是木材加工靠近資源地的原則。我們考察的setra鋸木廠、martinsons鋸木廠等大型的鋸木廠都位于林業(yè)資源豐富地區(qū)，謝萊夫特奧熱電顆粒燃料多聯(lián)產(chǎn)工廠也都位于林業(yè)資源豐富地區(qū)。木材收集半徑一般不超過100公里。短途運(yùn)輸能夠有效降低運(yùn)輸成本，符合生物質(zhì)資源密度低，分布分散的自然屬性。這幾個原則也是值得我國學(xué)習(xí)借鑒的地方。

瑞典專家認(rèn)為，對林業(yè)資源的合理利用和開發(fā)，是保護(hù)林業(yè)資源的一個主要途徑。通過科學(xué)開發(fā)，合理利用實(shí)現(xiàn)森林資源保護(hù)的做法，值得我們深入學(xué)習(xí)和借鑒?，F(xiàn)在全國林業(yè)資源利用率最大的省，不再是天然林等資源最多的省份，而是江蘇、浙江等傳統(tǒng)的林業(yè)資源小省。因此，應(yīng)該向瑞典和江蘇、浙江等地學(xué)習(xí)，總結(jié)當(dāng)?shù)亟?jīng)驗(yàn)，使林業(yè)資源大省也能通過資源利用提高森林蓄積量。

我國的森林資源總量豐富，但人均資源量貧乏，所以更要用好資源，實(shí)現(xiàn)物盡其用。在資源豐富的地方建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將木材加工、能源生產(chǎn)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，發(fā)揮林業(yè)

綜合優(yōu)勢。

一是政府部門互相配合。瑞典林業(yè)生物質(zhì)能源的發(fā)展得到了瑞典能源委員會、瑞典林業(yè)部、瑞典環(huán)保部門以及各級政府重視和支持?？疾靾F(tuán)考察期間，分別受到了西博滕省前任省長以及兩位市長的熱情接待，了解了當(dāng)?shù)亓謽I(yè)生物質(zhì)能發(fā)展情況，詢問了瑞典政府支持林業(yè)生物質(zhì)能發(fā)展的做法。在堅(jiān)決執(zhí)行瑞典《森林法》的基礎(chǔ)上，近年來，瑞典政府出臺了諸多積極務(wù)實(shí)的政策和措施促進(jìn)生物質(zhì)能源發(fā)展，其中最有效的措施是通過立法，征收co2和污染氣體排放稅、排放配額和綠色電力認(rèn)證等。林業(yè)部門普遍樹立為企業(yè)服務(wù)的觀念，從做好服務(wù)，技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督三個方面著手，為林業(yè)生物質(zhì)能源企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

二是科研院校鼎力支持。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、高效利用生物質(zhì)能源以替代化石燃料，是靠科技創(chuàng)新。在此過程我國政府基金、企業(yè)和科研院校常常緊密合作攻關(guān)?？蒲性盒Ｊ强蒲械闹髁?，不僅通過主動立項(xiàng)與企業(yè)和政府合作攻關(guān)，也常常配合企業(yè)或社區(qū)政府的自主創(chuàng)新幫助完善。此次考察瑞典農(nóng)大國家生物質(zhì)顆粒燃料研發(fā)基地，是由國家能源署和瑞典顆粒燃料工業(yè)協(xié)會共同資助，研究開發(fā)新技術(shù)。謝萊夫特奧熱/電/顆粒燃料多聯(lián)產(chǎn)的發(fā)展是由企業(yè)主導(dǎo)，科研院所協(xié)助攻關(guān)并得到中央政府能源署科研資助的結(jié)果；而ena將廢水處理、能源柳種植、土壤凈化、熱電生產(chǎn)一體化的項(xiàng)目，是由

地區(qū)政府提出的創(chuàng)新，然后企業(yè)主刀，院校攻關(guān)實(shí)現(xiàn)的?？蒲袆?chuàng)新的經(jīng)費(fèi)由中央政府基金提供。

三是林業(yè)內(nèi)部各行業(yè)之間協(xié)作共贏。林業(yè)涉及森林經(jīng)營、木材加工、林業(yè)機(jī)械生產(chǎn)、能源生產(chǎn)等多個行業(yè)。在瑞典，這些以培育和使用林業(yè)資源的行業(yè)有機(jī)結(jié)合，既發(fā)揮各自專長充分利用了林業(yè)資源，又形成合作共贏的局面。vimek森林機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)廠、cranab森林機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)廠等專業(yè)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)森林經(jīng)營所需的各種機(jī)械設(shè)備，大幅度提高了森林撫育、木材采伐、收集運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)效率，降低了生產(chǎn)成本，并且使森林經(jīng)營活動不再局限于冬季，而是全年都可以進(jìn)行。setra鋸木廠、martinsons鋸木廠等木材加工企業(yè)收購原木，加工成板材等木制品，同時產(chǎn)生大量的鋸末木屑樹皮等廢棄物；謝萊夫特奧能源公司則以這些廢棄物為燃料生產(chǎn)高溫高壓蒸汽用于發(fā)電和供熱，同時這些蒸汽還用于鋸木廠木材干燥，生產(chǎn)的電力除供應(yīng)鋸木廠和自身使用外，多余的部分進(jìn)入電網(wǎng)銷售。供熱需求不足時，余熱用于烘干干凈木屑生產(chǎn)顆粒燃料。我們參觀的與setra鋸木廠合作的謝萊夫特奧生物質(zhì)熱/電/顆粒燃料多聯(lián)產(chǎn)工廠于1996年建成投產(chǎn)，主要使用潮濕的生物質(zhì)原料，年生產(chǎn)熱量260gwh，發(fā)電170gwh，顆粒燃料13萬噸。

一是科研院所和企業(yè)合作解決生產(chǎn)問題。林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展涉及的專業(yè)領(lǐng)域多，僅我們參觀的謝萊夫特奧能源公

司熱/電/顆粒燃料多聯(lián)產(chǎn)工廠，就涉及到濕原料專用鍋爐、廢熱回收系統(tǒng)、烘干系統(tǒng)、制粒系統(tǒng)、遠(yuǎn)程及自動監(jiān)控系統(tǒng)等的研發(fā)和集成。在其上游還涉及到能源林培育、森林經(jīng)營、木材采伐運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，恩雪平熱電公司就有10%的燃料來源于能源柳。在其下游，還有顆粒燃料鍋爐及其輔助系統(tǒng)配套，例如我們參觀的移動式顆粒燃料鍋爐房。各環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)到熱能、機(jī)械、自動化、林業(yè)等多個專業(yè)領(lǐng)域，單靠一個企業(yè)或單位來完成難度很大。而我們在瑞典看到，他們形成了一整套的解決方案，有瑞典農(nóng)業(yè)大學(xué)、sp、vemik林業(yè)機(jī)械公司、cranab林業(yè)機(jī)械公司、謝萊夫特奧能源公司等多個企業(yè)參與其中。

二是標(biāo)準(zhǔn)化。參觀期間，對瑞典在標(biāo)準(zhǔn)化方面的成就感觸深刻。瑞典在林業(yè)生物質(zhì)能方面的標(biāo)準(zhǔn)化體現(xiàn)在生產(chǎn)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、顆粒燃料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等多個方面。在我們參觀過的每個生物質(zhì)能熱電聯(lián)產(chǎn)工廠和熱/電/顆粒燃料多聯(lián)產(chǎn)工廠，所有的電氣設(shè)備、管道、接頭、閥門等部件都附有號牌，在其備用配件存放處，每套備件也都編號，與生產(chǎn)設(shè)備上的編號和設(shè)計(jì)圖紙一一對應(yīng)。在謝萊夫特奧能量公司位于斯圖呂曼的熱/電/顆粒燃料多聯(lián)產(chǎn)工廠產(chǎn)品檢驗(yàn)室中，我們看到一整套的生物質(zhì)原料質(zhì)量及顆粒燃料質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)化的檢驗(yàn)流程，檢測指標(biāo)包括水分、熱值、灰分、堆積密度、提取物、硬度等，每批產(chǎn)品都有相應(yīng)的檢測報告，而且都留

有樣品，方便質(zhì)量跟蹤。正是有了嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和顆粒燃料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，瑞典的木質(zhì)顆粒燃料才能占據(jù)穩(wěn)定的市場，才能實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展。

三是自動化。我們參觀的謝萊夫特奧能源公司，其二代生物質(zhì)熱/電/顆粒燃料多聯(lián)產(chǎn)工廠僅有12名員工，而且其蒸汽鍋爐及發(fā)電、制粒機(jī)組旁邊全部無人值守，實(shí)現(xiàn)了完全的自動化。而該公司在呂克塞勒的熱電廠，每班只有1人值守，連同3名維修工人，總共只有6名工人，不但要負(fù)責(zé)這個熱電廠，還要負(fù)責(zé)本市的其它鍋爐和供熱管網(wǎng)運(yùn)行。此外，3名維修工還要兼顧位于斯圖呂曼和謝萊夫特奧的2座熱電顆粒聯(lián)產(chǎn)工廠的維修。我們參觀的恩雪平市的ena能源公司，使用 55%的樹枝和梢頭、20%的樹皮、15%的鋸末，以及10%的能源柳總計(jì)400gwh，年發(fā)電量100gwh，年供熱量250gwh，供應(yīng)全城100％的用熱和60％左右的電量，工廠采用自動控制技術(shù)，每班只需2人操作，周末正常休息，靠類似bp機(jī)的設(shè)備傳送設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，把故障分為三個級別，三級故障可以等休假過后正常上班是解決，二級故障可以延遲半小時到工廠解決，只有一級故障才需要馬上回到工廠解決。

四是智能化。與國內(nèi)工業(yè)電價分峰、谷、平不同時段調(diào)節(jié)相似，瑞典的電價也隨不同時段用電負(fù)荷高低而變化。參觀謝萊夫特奧生物質(zhì)熱/電/顆粒燃料多聯(lián)產(chǎn)工廠我們看到，他們的計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)上網(wǎng)電價與發(fā)電量做了實(shí)時匹配，上

網(wǎng)電價低的時候減少發(fā)電量，生產(chǎn)的熱能以高溫?zé)崴男问絻Υ嬖诖笮蛢峁蘩?，或者用來烘干原料生產(chǎn)顆粒燃料；上網(wǎng)電價高的時候增加發(fā)電量，減少顆粒產(chǎn)量，并且使用儲熱罐儲存的熱水盡量多發(fā)電，增加企業(yè)收益。智能化分配發(fā)電、供熱以及顆粒生產(chǎn)所需能量，實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn)與市場需求的實(shí)時對接，企業(yè)效益得以最大化，并且避免了用電或用熱高峰時供應(yīng)不足的問題，也就不需要拉閘限電。

瑞典生物質(zhì)能源企業(yè)高度的自動化和智能化，也促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化，把人從繁重的體力勞動中解放出來。絕大部分時間工人只需要操作電腦就可以完成控制。

利用生物質(zhì)能源，在提供高品位電能的同時，滿足供熱的需要，余熱還有剩余，則用來烘干生物質(zhì)原料加工顆粒燃料，即實(shí)現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn)或者熱/電/顆粒燃料多聯(lián)產(chǎn)，是瑞典的成功經(jīng)驗(yàn)之一。今天，瑞典的生物質(zhì)發(fā)電量已經(jīng)從1983年的20億kw·h增長至85億kw·h。據(jù)預(yù)測，到2020年有望達(dá)到200億kw·h。上世紀(jì)70年代還是以燃油為主的瑞典取暖系統(tǒng)，到XX年已經(jīng)有61％的地區(qū)供暖系統(tǒng)使用生物質(zhì)燃料，較1990年增加了5倍之多。XX年，瑞典生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)量達(dá)220萬噸，全國17％以上的家庭已使用木屑壓縮顆粒取暖供熱，在瑞典全國各地的加油站即可買到袋裝的木屑壓縮顆粒。瑞典的木屑壓縮顆粒的生產(chǎn)量和將其作為燃料發(fā)電供熱的消費(fèi)量均居世界首位。生物質(zhì)能使用總量已達(dá)，占全國能源消費(fèi)總量的 %。

與單一的發(fā)電，或者單純的生產(chǎn)木質(zhì)顆粒燃料相比，采取生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)(chp)或生物質(zhì)熱/電/顆粒燃料多聯(lián)產(chǎn)(chpp)的形式系統(tǒng)開發(fā)林業(yè)生物質(zhì)能源，能夠大幅度提高能量綜合利用效率。熱電廠的能源利用效率只有40%，剩余60%的能量都以熱量的形式耗散出去了。單純的生產(chǎn)木質(zhì)顆粒燃料，需要將含水量 50%左右的濕原料烘干，然后才能制粒。烘干需要能量，而這部分能量隨著煙氣排放出去浪費(fèi)了。而生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)或生物質(zhì)熱/電/顆粒燃料多聯(lián)產(chǎn)模式則能通過調(diào)節(jié)熱/電/顆粒燃料產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)能量充分利用，是林業(yè)生物質(zhì)資源能源化利用的最佳途徑。發(fā)電余熱用于區(qū)域供熱或周邊木材加工廠烘干木材，抽取的蒸汽則用于烘干木屑生產(chǎn)易于儲存運(yùn)輸?shù)哪举|(zhì)顆粒燃料。正是由于采取了這種系統(tǒng)利用資源的方式，瑞典能源利用效率得以大幅度提升?？疾鞎r我們看到，謝萊夫特奧能源公司的生物質(zhì)熱/電/顆粒燃料多聯(lián)產(chǎn)工廠，熱效率利用超過95%，其煙氣排放溫度只有58℃。

在參觀瑞典林業(yè)博物館時我們了解到，過去瑞典的林業(yè)生產(chǎn)也局限在冬季，依靠人工伐木，馬拉爬犁運(yùn)輸集材，沿著河流向下游漂浮運(yùn)送。通過參觀setra鋸木廠、martinsons鋸木廠、vimek森林機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)廠、cranab森林機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)廠等企業(yè)，我們看到，目前瑞典的林業(yè)已經(jīng)完全實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)。從整地、植樹、撫育間伐到采伐、木材集運(yùn)、枝

椏柴收集等都有專門的機(jī)械設(shè)備，木材生產(chǎn)可以周年進(jìn)行，林業(yè)工人在駕駛室操作設(shè)備，工作環(huán)境和勞動安全都得到充分保障，生產(chǎn)效率也大為提高。在vimek森林機(jī)械設(shè)備廠播放的撫育設(shè)備工作視頻中，我們看到，其撫育間伐使用的采伐機(jī)械只有寬，油耗~5l/小時，可轉(zhuǎn)80度急彎，能對直徑最大30cm的樹木進(jìn)行作業(yè)，駕駛室配備有電腦控制系統(tǒng)、空調(diào)、氣動座椅等設(shè)施；用于集柴的設(shè)備只有寬，油耗~/小時，最大轉(zhuǎn)載，六輪驅(qū)動，還可加裝履帶，在滿載的情況下道路寬度只需 即可行駛。這些設(shè)備還配有一系列附件，可以處理森林中的其它工作，如挖樹坑，處理樹樁等。

在我國東XX區(qū)，除了木材運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)變?yōu)楣泛丸F路運(yùn)輸外，冬季人工伐木、牛爬犁集柴等方式仍在沿用，工作效率低，工人勞動強(qiáng)度大，勞動環(huán)境惡劣，生產(chǎn)安全得不到有效保障。機(jī)械化是我國林業(yè)生產(chǎn)的短板，特別是在森林撫育、林間集材和打捆方面，機(jī)械化程度較低，造成利用時前期費(fèi)用偏高，影響了細(xì)小枝椏柴的收集和利用。務(wù)必要予以林業(yè)機(jī)械高度的重視，加快研發(fā)、引進(jìn)、轉(zhuǎn)化適應(yīng)我國需要的林業(yè)機(jī)械，提高林業(yè)機(jī)械化水平，降低應(yīng)用成本。

此次赴瑞典考察，感觸最深的就是他們從森林經(jīng)營到林業(yè)剩余物收集運(yùn)輸、生物質(zhì)熱/電/顆粒燃料多聯(lián)產(chǎn)直至供電、供熱、顆粒配送銷售整個產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)都采取系統(tǒng)、周詳?shù)囊?guī)劃和設(shè)計(jì)，每個環(huán)節(jié)在時間上、工藝流程上如何合

理銜接都有系統(tǒng)完整的解決方法。林業(yè)以及林業(yè)生物質(zhì)能源的發(fā)展亟需用工業(yè)化設(shè)計(jì)的理念和思路做系統(tǒng)的全面系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。瑞典早在上世紀(jì)70年代就開始了林業(yè)生物質(zhì)能源的系統(tǒng)開發(fā)利用，掌握了全球領(lǐng)先的技術(shù)、設(shè)備和經(jīng)驗(yàn)。與瑞典的合作可以縮短工業(yè)化設(shè)計(jì)這個產(chǎn)業(yè)鏈所需的時間，減少中間過程投入。因此，在中瑞共同簽訂的林業(yè)備忘錄中，建議將林業(yè)生物質(zhì)能源研究與利用項(xiàng)目納入中瑞林業(yè)合作項(xiàng)目中，加快引進(jìn)瑞方在林業(yè)生物質(zhì)能開發(fā)利用方面的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，率先在延邊林業(yè)集團(tuán)等有良好林業(yè)生物質(zhì)能開發(fā)利用基礎(chǔ)的地區(qū)建立示范項(xiàng)目。

鑒于瑞典在利用林業(yè)生物質(zhì)能源方面有獨(dú)到之處，值得我們學(xué)習(xí)，建議我局利用引智項(xiàng)目組織有條件發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源的重點(diǎn)林區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)人和發(fā)改、能源等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，在XX年到瑞典參加林業(yè)生物質(zhì)能考察培訓(xùn)，實(shí)地參觀考察瑞典森林經(jīng)營狀況、林業(yè)生物質(zhì)能企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、林業(yè)機(jī)械生產(chǎn)應(yīng)用情況以及林業(yè)生物質(zhì)能源生產(chǎn)應(yīng)用研究狀況，并邀請瑞典相關(guān)大學(xué)、科研單位、政府職能部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人等授課，提高認(rèn)識，增強(qiáng)信心，拓展思路，為切實(shí)推進(jìn)林業(yè)生物質(zhì)能源高水平高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)綠色增長打好基礎(chǔ)。

生物質(zhì)資源豐富，能量密度低，宜于分散利用，就地轉(zhuǎn)化。然而，單一的生物質(zhì)發(fā)電由于余熱無有效利用途徑，能

量轉(zhuǎn)化效率最高只有40%；單一的木質(zhì)顆粒燃料生產(chǎn)，由于原料含水量高達(dá)50%左右，烘干能耗高且高熱焓煙氣無回收利用途徑，能量轉(zhuǎn)化效率也十分有限。瑞典林業(yè)生物質(zhì)能源的發(fā)展證明，小規(guī)模的熱/電/顆粒燃料多聯(lián)產(chǎn)是能量轉(zhuǎn)化效率最高的利用方式。發(fā)電是chpp模式的核心環(huán)節(jié)，所產(chǎn)電力的銷路及價格等關(guān)鍵問題的解決方案在很大程度上影響企業(yè)參與林業(yè)生物質(zhì)能源開發(fā)的積極性。因此建議結(jié)合生物質(zhì)發(fā)電上網(wǎng)電價補(bǔ)貼盡快出臺分布式發(fā)電支持辦法，調(diào)動各方參與林業(yè)生物質(zhì)能源建設(shè)的積極性，加快林業(yè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

瑞典生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得益于該國的能源政策。除了執(zhí)行歐盟提出的可再生能源發(fā)展目標(biāo)外，瑞典還結(jié)合本國的實(shí)際提出了相應(yīng)的目標(biāo)和要求，并采取了積極和務(wù)實(shí)的政策和措施，包括高價購電、投資補(bǔ)貼、減免稅費(fèi)和綠色電力配額制度等。結(jié)合我國國情和現(xiàn)有政策執(zhí)行情況，參考瑞典等國的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，予以相應(yīng)的優(yōu)惠政策扶持，是推動我國林業(yè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要措施之一。

林業(yè)剩余物，尤其是清林撫育剩余物資源十分豐富。根據(jù)《全國林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展規(guī)劃》，我國現(xiàn)有林木資源中能夠收集用作木質(zhì)能源資源約有億多噸。這些資源尚未得到充分利用的一個重要原因就是缺乏高效、經(jīng)濟(jì)的收集方式。林業(yè)裝備發(fā)展滯后，依靠人工收集效率低，成本高昂。瑞典

的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們，加強(qiáng)林業(yè)科技支撐，提升林業(yè)裝備水平，是未來林業(yè)和林業(yè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的必然要求。建議科技部門進(jìn)一步加大對林業(yè)生物質(zhì)能源方面項(xiàng)目的支持，當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)支持林間枝椏柴收集和打捆運(yùn)輸機(jī)械化的問題。